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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定規(guī)劃和計(jì)劃,積極推進(jìn)法制宣傳工作
“五五”普法實(shí)施以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)非常重視法制宣傳工作,將這項(xiàng)工作納入議事日程,列入目標(biāo)管理,并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議成立了以工委書(shū)記為組長(zhǎng)的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,形成了工委管委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)辦、人力資源部、綜治辦、黨政辦公室、公司開(kāi)發(fā)部等多個(gè)相關(guān)部門(mén)齊抓共管、橫向到邊、縱向到底的普法組織網(wǎng)絡(luò)。在成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同時(shí),我們制定了普法工作規(guī)劃和計(jì)劃,今年年初印發(fā)了《年法制宣傳教育工作意見(jiàn)》,這些規(guī)劃和工作意見(jiàn)根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際情況,確定了園區(qū)法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)執(zhí)法人員、管理人員以及駐區(qū)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員。此外,我工委還采取有效措施,拿出專(zhuān)項(xiàng)資金,切實(shí)保障法制宣傳教育工作所必須的經(jīng)費(fèi),用于編印普法教材、購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)材料、訂購(gòu)法制宣傳資料等,工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和保障確保了法制宣傳教育取得成效,推進(jìn)了法宣工作的開(kāi)展。
二、各部門(mén)分工協(xié)作,做到集中宣傳和經(jīng)常宣傳相結(jié)合,采取多種形式做好法制宣傳教育工作
(一)舉辦各類(lèi)知識(shí)講座,開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)
今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)各相關(guān)職能部開(kāi)展了以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,積極做好法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
1、開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委加強(qiáng)廉政宣傳教育工作。一是定期舉辦廉政知識(shí)講座,提高黨員干部廉潔自律意識(shí)。3月底,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)做了一堂題為“有效管理招標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)招標(biāo)工作監(jiān)督管理”的講座,使廣大員工進(jìn)一步了解了招投標(biāo)的相關(guān)知識(shí)。二是結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展,積極做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)查找工作,各部門(mén)、各職工結(jié)合本職本部門(mén)工作實(shí)際,深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為下一步做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范做好準(zhǔn)備工作三是開(kāi)展正面示范、警示教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)沈長(zhǎng)瑞、李保華等同志先進(jìn)事跡的教育片。通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡,積極營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氛圍。組織學(xué)習(xí)觀看吳大觀等典型案例電教片;觀看反腐倡廉警示教育片《小金庫(kù)引發(fā)的大案》;8月3日,組織黨員干部到北京市警示教育基地參觀,讓黨員干部近距離感受到犯罪人員失去自由以及對(duì)自由的渴望。通過(guò)反面典型案例的警示教育,增強(qiáng)了廣大黨員干部反腐的自覺(jué)性,做到以案明紀(jì)、防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。
2、開(kāi)發(fā)部做好有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳。開(kāi)發(fā)部根據(jù)工作需要,積極學(xué)習(xí)和宣傳與征地拆遷相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步預(yù)防和減少了與群眾之間的社會(huì)矛盾。年初,邀請(qǐng)了區(qū)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)基地開(kāi)展了《土地法》、《物權(quán)法》知識(shí)和法規(guī)的講座。開(kāi)發(fā)部給每個(gè)員工購(gòu)買(mǎi)了相關(guān)學(xué)習(xí)資料,并由部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)做講座,組織員工學(xué)習(xí)討論。因工作需要,開(kāi)發(fā)部還與北臧村鎮(zhèn)多個(gè)村緊密聯(lián)系,經(jīng)常向村民宣傳《土地法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)。
3、人力資源科宣傳《勞動(dòng)合同法》等法律常識(shí)。人力資源科通過(guò)發(fā)放相關(guān)法律宣傳小冊(cè)子,有針對(duì)性地加強(qiáng)了勞動(dòng)和社會(huì)保障方面法律法規(guī)的宣傳教育,進(jìn)一步提高了勞動(dòng)者合法權(quán)益的意識(shí)。
(二)積極開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)
針對(duì)企業(yè)多、外來(lái)務(wù)工人員多的情況,開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,在駐區(qū)企業(yè)中廣泛開(kāi)展多種形式的法制教育。比如有重點(diǎn)地將把大型企業(yè)作為法制宣傳重點(diǎn),開(kāi)設(shè)了企業(yè)法制專(zhuān)題講座,派發(fā)了《物權(quán)法》、《企業(yè)所得稅法》、《稅收征管法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)宣傳資料。此外,有的駐區(qū)企業(yè)結(jié)合已建立企業(yè)黨支部這一優(yōu)勢(shì),在黨員活動(dòng)室購(gòu)置了法律報(bào)刊雜志,開(kāi)辦了法制宣傳欄,有的企業(yè)創(chuàng)辦了企業(yè)內(nèi)部刊物,如北京環(huán)洋經(jīng)典建筑發(fā)展有限公司。通過(guò)這些形式多樣的法制宣傳方法,進(jìn)一步提高了企業(yè)主和廣大員工自覺(jué)守法、依法維權(quán)的意識(shí)和能力,促進(jìn)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),為開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
(三)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)法制意識(shí)
產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)多,涉及到的安全生產(chǎn)管理工作是我們工作的重中之重。今年以來(lái),安全生產(chǎn)辦公室加大了安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,組織開(kāi)展了豐富多彩的安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí),取得了良好效果。
1、組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高管理人員素質(zhì)。今年年初,安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)供熱廠人員就《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理決定》有關(guān)內(nèi)容和知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn),之后還進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)。4月,新修訂的《消防法》頒布實(shí)施,我們結(jié)合醫(yī)藥基地實(shí)際制定了《消防法》宣傳普及方案并下發(fā)各園區(qū)企業(yè)。6月,我們邀請(qǐng)北京市安全生產(chǎn)管理專(zhuān)家授課,就安全生產(chǎn)的法律責(zé)任和安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查等知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)的講授,駐區(qū)企業(yè)級(jí)施工單位130多人參加了培訓(xùn)。6月底,邀請(qǐng)市防治火災(zāi)中心對(duì)主要企業(yè)負(fù)責(zé)人就火災(zāi)隱患的發(fā)生和排除、初起火警的撲救、小汽車(chē)起火的處理、消防器材的正確使用進(jìn)行了培訓(xùn)。8月,安全安全生產(chǎn)辦公室張建國(guó)主任就《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》、《勞動(dòng)防護(hù)用品的選用規(guī)則》和《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》作了培訓(xùn)。
一、抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制
*縣委、政府始終把抓綜治、保穩(wěn)定作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任。
一是把綜治、穩(wěn)定工作放在重要位置,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核,每年都層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),目標(biāo)具體,責(zé)任明確,強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是實(shí)行了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作制度。
三是建立了以落實(shí)“四制”為重點(diǎn)的綜治考核與激勵(lì)機(jī)制,年初有安排,半年一檢查,平時(shí)有督導(dǎo),年底總考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。20*年以來(lái),先后對(duì)8個(gè)單位實(shí)行了一票否決、黃牌警告或通報(bào)批評(píng),對(duì)2名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了戒勉談話,表彰先進(jìn)單位65個(gè)、先進(jìn)個(gè)人130名,19名干部因綜治工作成績(jī)突出得到提拔重用。
二、抓宣傳,構(gòu)建綜治宣傳工作機(jī)制
一是將每年三月份定為“綜治宣傳月”,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與,綜治成員單位、縣直各單位積極配合,利用宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、圖版、傳單、咨詢(xún)臺(tái)、綜治宣傳一條街等形式,廣泛宣傳綜治工作;二是在縣電視臺(tái)、電臺(tái)開(kāi)辦了《法制方園》、《政法天地》等欄目,定期宣傳政策和法律法規(guī),對(duì)典型案例進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道,以案說(shuō)法;三是組織縣綜治成員單位開(kāi)展了“法律進(jìn)廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),捐贈(zèng)法律書(shū)籍,為基層提供法律服務(wù);四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了文藝宣傳隊(duì),有條件的村建立了法律宣傳一條街,向農(nóng)民群眾宣傳綜治知識(shí)和法律常識(shí)。從*年開(kāi)始,在全縣農(nóng)村推行“法律政策明白詩(shī)”上墻,將60多種與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的政策法律法規(guī)編寫(xiě)成通俗易懂的詩(shī)歌,噴制在各行政村的顯要位置,有針對(duì)性地對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育。省委政法委領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,新華社和《人民日?qǐng)?bào)》先后進(jìn)行了宣傳報(bào)道。五是全縣建立青少年法制教育基地3個(gè),138所中小學(xué)全部配齊了法制副校長(zhǎng),定期向青少年及中小學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育。綜治宣傳工作的深入,大大提高了群眾的法律政策意識(shí),全縣形成了人人關(guān)心、支持、參與綜治工作的良好局面。
三、抓隊(duì)伍,建立工作保障機(jī)制
調(diào)整充實(shí)了縣綜治辦工作人員,由原來(lái)的4人增加到6人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一名副書(shū)記主抓綜治工作,配齊了綜治辦專(zhuān)職副主任,工作人員達(dá)到3人以上。政法機(jī)關(guān)警力向一線傾斜,各派出所、法庭、司法所工作人員分別達(dá)到5人以上、3人以上、2人以上。為強(qiáng)化基礎(chǔ),行政村全部成立了綜治辦,由村主要領(lǐng)導(dǎo)任綜治辦主任。4年來(lái),先后5次對(duì)鄉(xiāng)村基層干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),由綜治委、綜治辦領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)工作人員授課,提高了鄉(xiāng)村綜治辦、村委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。在全縣推行“大學(xué)生村官計(jì)劃”,175個(gè)行政村通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗全部配備了“大學(xué)生村官”,優(yōu)化了基層組織的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu),為基層綜治工作注入了活力?!按髮W(xué)生村官”受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,《人民日?qǐng)?bào)》于20*年8月11日進(jìn)行了宣傳報(bào)道。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分別按人均0.3元、0.2元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了綜治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入年度財(cái)政預(yù)算。4年來(lái),共撥付綜治經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元,為綜治工作提供了有力保障。
四、抓基礎(chǔ),完善打防控體系建設(shè)機(jī)制
一是深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。4年來(lái),全縣共破獲各類(lèi)刑事案件336起,抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人1459人,打掉犯罪團(tuán)伙119個(gè),整治治安亂點(diǎn)33個(gè),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)67次,保證了社會(huì)治安大局平穩(wěn)。人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意程度逐年提高,達(dá)到了90%以上。*被評(píng)為全市嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)先進(jìn)集體,縣*局副局長(zhǎng)焦樹(shù)泉被評(píng)為全國(guó)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)先進(jìn)個(gè)人。在今年全省開(kāi)展的“命案?jìng)善乒?jiān)戰(zhàn)”中,現(xiàn)行命案發(fā)三破三,積案存5破3,均居省市先進(jìn)位次。二是完善了社會(huì)治安防控體系建設(shè),城區(qū)組建了30人的交巡警巡邏隊(duì),8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建立了10人以上的專(zhuān)職治安巡邏隊(duì),175個(gè)行政村全部建立了十戶聯(lián)防巡邏隊(duì)。廠礦企業(yè)、內(nèi)部單位、學(xué)校建立了各種形式的護(hù)廠隊(duì)、護(hù)校隊(duì),全縣各種治安巡邏隊(duì)共248支2235人。三是完善了社會(huì)治安形勢(shì)分析評(píng)估、預(yù)警機(jī)制。全縣共聘請(qǐng)出租車(chē)司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工、送水工、個(gè)體商戶等人員組成的“治安信息員”隊(duì)伍1000余名,成為政法機(jī)關(guān)的“了望哨”、“巡邏車(chē)”,形成了嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)。鐵西工業(yè)區(qū)實(shí)行的警、企、村三位一體的“共建聯(lián)防工程”,構(gòu)筑了內(nèi)防外控的治安防控模式,其經(jīng)驗(yàn)在全省綜治工作會(huì)議上進(jìn)行了交流。四是建立了矛盾糾紛排查調(diào)處縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)及時(shí),小事不出村,大事不出鄉(xiāng),把大量矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
一、強(qiáng)素質(zhì),提高管理和服務(wù)的能力
作為基層司法行政單位,我所負(fù)責(zé)管理__轄區(qū)近十多萬(wàn)群眾的法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)工作,與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。我所對(duì)提高公共管理和服務(wù)能力的重要性有著深刻的認(rèn)識(shí),始終以保護(hù)群眾的合法權(quán)益為理念,通過(guò)多種渠道,積極倡導(dǎo)文明誠(chéng)信服務(wù),努力提高工作人員素質(zhì),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把我所這個(gè)青年集體建設(shè)成為善于管理、勤于服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
1、運(yùn)用正確的思想政治教育,加強(qiáng)青年文明號(hào)的組織建設(shè)。我所緊緊圍繞各級(jí)黨政的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七精神,嚴(yán)格按照全省政法系統(tǒng)“三大主題”教育活動(dòng)的要求,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,組織青年黨團(tuán)員開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),恪守誠(chéng)信公約,履行服務(wù)承諾,恪盡職守,率先垂范,實(shí)踐“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨,永葆集體的先進(jìn)性。
2、建立經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,提高集體的管理和服務(wù)能力。學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)知識(shí)、增加才干、提高能力的法寶。我所千方百計(jì)為職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,鼓勵(lì)職工通過(guò)學(xué)歷教育、自學(xué)等形式的學(xué)習(xí),提高員工素質(zhì)。一年來(lái),我所員工有多人參加各種形式的再教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),其中有2人取得法學(xué)本科畢業(yè),1人法學(xué)碩士在讀。
二、抓管理,健全和規(guī)范規(guī)章制度
嚴(yán)格的制度是開(kāi)展高效管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)和保證。我所進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),積極將青年文明號(hào)建設(shè)引導(dǎo)到制度化、規(guī)范化的軌道上來(lái),推動(dòng)青年文明號(hào)活動(dòng)地深入開(kāi)展。(來(lái)源:文秘站 )
1、完善各項(xiàng)管理和服務(wù)內(nèi)部制度。我所嚴(yán)格按照區(qū)司法局管理要求外,還對(duì)內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度做了徹底全面的清理,統(tǒng)一規(guī)范了工作規(guī)則,進(jìn)一步明確了各自的工作責(zé)任制度,用制度約束工作行為,促進(jìn)服務(wù)水平的提高。
2、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好環(huán)境。我所推出了黨員、團(tuán)員服務(wù)崗,加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度,維護(hù)了良好的對(duì)外服務(wù)環(huán)境。同時(shí),結(jié)合實(shí)際修訂了業(yè)務(wù)工作時(shí)限承諾、業(yè)務(wù)工作一次性告知制度、首問(wèn)責(zé)任制度等,并在此基礎(chǔ)上著力做好服務(wù)承諾等各項(xiàng)制度的執(zhí)行工作,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)服務(wù)按照規(guī)定的程序和時(shí)限及時(shí)辦理,贏得廣大干部職工的擁護(hù)和好評(píng),進(jìn)一步提升司法服務(wù)的良好形象。
三、促服務(wù),群眾的利益高于一切
服務(wù)是開(kāi)展青年文明號(hào)活動(dòng)的永恒主題。我所以“熱情、廉潔、高效、務(wù)實(shí)”的工作準(zhǔn)則,把人民群眾的利益作為各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn),實(shí)實(shí)在在辦事,全心全意為民。
1、抓好人民調(diào)解工作,進(jìn)一步規(guī)范化、法制化。
今年來(lái),我所堅(jiān)持以人民調(diào)解構(gòu)筑社會(huì)治安綜合治理第一道防線,運(yùn)用人民調(diào)解手段依法處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,較好解決了許多“政府管不了,法院管不著,部門(mén)管不好”的社會(huì)矛盾,使人民調(diào)解成為基層民主法制建設(shè)和構(gòu)建社區(qū)和諧的一個(gè)重要途徑和手段。兩所共調(diào)處各類(lèi)糾紛成功率達(dá)97%,并涌現(xiàn)出全國(guó)優(yōu)秀調(diào)解標(biāo)兵汪梅、市區(qū)優(yōu)秀調(diào)解員孫顯華、王國(guó)林等優(yōu)秀調(diào)解員典型。對(duì)此,__街道黨委書(shū)記盧毅高度肯定__“落實(shí)‘三建’強(qiáng)基礎(chǔ),人民調(diào)解創(chuàng)和諧”的主要做法。
2、落實(shí)刑釋解教人員的安置幫教工作,以政策暖人心。
為創(chuàng)建“和諧__”營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧環(huán)境,國(guó)家 綜治委要求對(duì)20__年以來(lái)的刑釋解教人員進(jìn)行大排查,要細(xì)到外出務(wù)工的單位、詳細(xì)住址、聯(lián)系電話等,司法所從春節(jié)后就開(kāi)始做全面細(xì)致地調(diào)查摸底工作,為了防止出現(xiàn)漏洞,我們還與派出所、社區(qū)居委會(huì)聯(lián)合,下到居民組和對(duì)象戶家中,詳細(xì)了解,共排查出。并對(duì)這些刑釋解教人員全部建立了檔案,充實(shí)了幫教組織,掌握了他們的去向、從事的職業(yè)和思想狀況等。另外,為體現(xiàn)政府的關(guān)懷,落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策精神,今年還與民政、工商、稅務(wù)等聯(lián)系,對(duì)符合低保條件的刑釋人員的父母或其本人落實(shí)了低保政策,并幫助刑滿釋放人員李龍飛解決了再就業(yè),落實(shí)在城西市場(chǎng)賣(mài)豬肉,協(xié)助辦理了相關(guān)減免費(fèi)稅的審批手續(xù)。所有受安幫對(duì)象無(wú)不感激,決心誓做新人。
3、法制宣傳教育工作不斷加強(qiáng)
今年,我所一是根據(jù)上級(jí)要求,認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃和20__年的法制宣傳教育計(jì)劃。二是舉辦社區(qū)法律知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)轄區(qū)的普法骨干進(jìn)行動(dòng)員宣傳。三是將《條例》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》、《勞動(dòng)合同法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律知識(shí)制定成冊(cè),發(fā)到每一個(gè)單位。四是結(jié)合政府中心工作開(kāi)展法制宣傳,如結(jié)合文明創(chuàng)建開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)校園等。五是積極開(kāi)展青少年法制教育,積極為各中小學(xué)校提供法律素材,并就預(yù)防青少年犯罪以及未成年人保護(hù)問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展法制講座。1--9月份,共開(kāi)展法制講座3場(chǎng)次,舉辦培訓(xùn)班一期,發(fā)放普法資料3000份。
4、積極開(kāi)展法律服務(wù)工作
__司法所與__法律服務(wù)所,只在人員分工上有所側(cè)重,但指導(dǎo)開(kāi)展法律服務(wù)所也是日常的主要業(yè)務(wù)之一。所內(nèi)要求每位法律工作者必須以服務(wù)為主,針對(duì)我轄區(qū)現(xiàn)在矛盾突出的特點(diǎn),對(duì)難以調(diào)解的糾紛,都義務(wù)提供法律援助,目的是減少矛盾激化,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。今年1-9月份,我所共接待法律咨詢(xún)510余人次,訴訟案件80件,非訴訟案件10件,法律援助6件,起草各類(lèi)法律文書(shū)25份,為行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問(wèn)10家。執(zhí)業(yè)人員認(rèn)真開(kāi)展“三大主題”教育活動(dòng),結(jié)合“機(jī)關(guān)行政效能”建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),無(wú)投訴及社會(huì)不良反映!
5、積極參與社會(huì)治安綜合治理工作
一是作為綜治成員單位,一直在群防群治、矛盾排查調(diào)處、案件處理、法制宣傳等方面作為主力軍發(fā)揮了有效的作用。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家安全方面的各項(xiàng)工作。三是主動(dòng)配合綜治辦做好綜治臺(tái)帳的收集整理工作,并協(xié)助處理綜治辦的日常事務(wù)。
6、積極參與辦事處的中心工作
一是直接參與重點(diǎn)企業(yè)落戶和重點(diǎn)工程的征地拆遷工作。二是積極配合辦事處做好重點(diǎn)工程的協(xié)調(diào)和矛盾化解工作,使其順利開(kāi)展。三是認(rèn)真完成辦事處交辦的其它臨時(shí)工作。
四、展業(yè)績(jī),優(yōu)質(zhì)服務(wù)開(kāi)出累累碩果
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整
淘汰落后產(chǎn)能
結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的重要措施。幾年來(lái),我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速淘汰落后產(chǎn)能,取得明顯成效。
一是堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。充分發(fā)揮煉化一體化優(yōu)勢(shì),以“用好俄油、做強(qiáng)芳烴”為基點(diǎn),3年內(nèi)建成投產(chǎn)了8套技術(shù)先進(jìn)、能耗低的大型煉油、化工裝置。在新建裝置中,堅(jiān)持設(shè)計(jì)高起點(diǎn),狠抓源頭控制,努力做到節(jié)能優(yōu)先。3年來(lái),公司新增產(chǎn)能的萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗為0.926噸標(biāo)煤,僅為原有能耗的45%。
二是關(guān)閉鞍山煉油廠,淘汰落后產(chǎn)能。鞍煉年加工原油只有100萬(wàn)噸,加工手段不配套。集團(tuán)公司從發(fā)展全局出發(fā),要求××石化全力推進(jìn)鞍煉關(guān)閉工作,經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的艱苦努力,關(guān)閉鞍煉的總體效應(yīng)十分明顯,每年可減少效益損失6億多元。
三是縮短產(chǎn)業(yè)鏈條,精干主營(yíng)業(yè)務(wù)。遼化有煉油、乙烯、芳烴、化纖四大產(chǎn)業(yè),特別是作為傳統(tǒng)的“四大化纖”基地之一,有著濃重的“化纖情結(jié)”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際,必須做到精干主業(yè),縮短產(chǎn)業(yè)鏈條,我們先后關(guān)停11套裝置,邁出了由“大化纖”向“大芳烴”轉(zhuǎn)變的重要一步,節(jié)能效益明顯。
加大科技攻堅(jiān)
促進(jìn)深度節(jié)能
技術(shù)進(jìn)步是促進(jìn)節(jié)能降耗的有效手段?!痢潦瘧?yīng)用“四新”技術(shù),抓住關(guān)鍵,全力攻關(guān),不斷增強(qiáng)節(jié)能降耗的推動(dòng)力。
一是采用煉油新技術(shù),趕超國(guó)際先進(jìn)水平。作為國(guó)內(nèi)第一家全部加工俄羅斯原油的企業(yè),經(jīng)過(guò)幾年的探索,我們已經(jīng)基本掌握了俄羅斯原油的加工技術(shù)。通過(guò)采用新技術(shù),優(yōu)化壓縮機(jī)運(yùn)行方式,使加氫精制新氫壓縮機(jī)功耗下降50%,年節(jié)電228萬(wàn)千瓦小時(shí)。目前,遼化的煉油綜合能耗為45千克標(biāo)油/噸,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。
二是發(fā)揮芳烴聯(lián)合優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)能量有效利用。通過(guò)采用熱聯(lián)合技術(shù),特別是有效利用低溫位熱能,使芳烴綜合能耗由611.3千克標(biāo)油/噸降到392.5千克標(biāo)油/噸。通過(guò)優(yōu)化pta裝置的運(yùn)行,將低壓乏汽全部回收利用,消滅了對(duì)空排放,節(jié)能效果明顯。同時(shí),通過(guò)采用先進(jìn)的壓縮機(jī)尾透節(jié)能技術(shù),回收pta氧化尾氣焚燒產(chǎn)生能量,年做功發(fā)電達(dá)8000萬(wàn)千瓦小時(shí)。正常生產(chǎn)情況下,除滿足本裝置用電外,還大量外送電能,噸產(chǎn)品耗電量因此比傳統(tǒng)工藝減少369千瓦小時(shí)。
三是大力開(kāi)展科技攻關(guān),降低乙烯能耗。去年,我們消化吸收了“一大一小兩臺(tái)裂解氣壓縮機(jī)并聯(lián)運(yùn)行”,“丙烯精餾塔二串一并、三塔聯(lián)合操作”等特殊工藝,完成了乙烯擴(kuò)能降耗改造。通過(guò)裂解料“輕質(zhì)化、優(yōu)質(zhì)化”,實(shí)行了分爐裂解技術(shù);采用先進(jìn)技術(shù)改造乙烷爐,集中加工自產(chǎn)乙烷和芳烴尾氣,使乙烯收率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)采用燒焦新工藝,將裂解燒焦時(shí)間縮短一半,每年節(jié)約蒸汽5500噸、燃料氣1000噸、公用風(fēng)3300噸。目前,小乙烯綜合能耗降到790千克標(biāo)油/噸,同比降低7%。
加強(qiáng)精細(xì)管理
深挖節(jié)能潛力
精細(xì)管理是做好節(jié)能降耗工作的重要基礎(chǔ),管理創(chuàng)新不僅可以有效控制成本,而且可以大幅度節(jié)能降耗。
一是轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新煤炭采購(gòu)管理?!痢潦磕晗脑杭s200萬(wàn)噸,占能耗總量的30%以上。創(chuàng)新管理,變“按噸采購(gòu)”為“按熱值采購(gòu)”,建立質(zhì)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范供應(yīng)商的價(jià)值導(dǎo)向,從源頭控制煤炭摻假問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,大力縮減煤炭中間供應(yīng)商,提高向國(guó)有礦直接采購(gòu)的份額。通過(guò)上述措施,公司原煤熱值損耗大幅下降,年可減少煤炭損失11萬(wàn)噸,降低鍋爐制粉電耗510萬(wàn)千瓦小時(shí),少產(chǎn)粉煤灰18.2萬(wàn)噸,節(jié)省沖灰水182萬(wàn)噸,經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)1億元。
二是引入清潔發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)降污減排。我們運(yùn)用清潔發(fā)展機(jī)制(cdm),實(shí)施氧化二氮減排,氣體分解裝置已于去年3月順利投產(chǎn),減排當(dāng)量占全國(guó)用cdm方式減排總量的1/10。目前,氣體分解裝置連續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行9個(gè)多月,氧化二氮分解率達(dá)到99%,聯(lián)合國(guó)eb組織現(xiàn)場(chǎng)核查5次,審定減排當(dāng)量930萬(wàn)噸。減排合同順利執(zhí)行,減排收益如期到賬。預(yù)計(jì)到2012年首個(gè)減排期結(jié)束,溫室氣體減排當(dāng)量為5500多萬(wàn)噸。我們還開(kāi)展煙氣脫硫除塵,目前已完成兩臺(tái)燃煤鍋爐的改造,經(jīng)考核,好于國(guó)家控制指標(biāo),每年可減少排放6000噸。
三是加大清理力度,堵塞能源浪費(fèi)。公司清理無(wú)效資產(chǎn),拆除報(bào)廢建筑5.9萬(wàn)平方米,年節(jié)能4760噸標(biāo)準(zhǔn)煤。通過(guò)整治供水管網(wǎng),消除跑冒滴漏600多處,使新鮮水管網(wǎng)損失率由9.2%降至7.8%。通過(guò)改善循環(huán)水系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)效果,努力降低自耗水量,使循環(huán)水濃縮倍數(shù)提高到6以上,年節(jié)水50多萬(wàn)噸。加大生活區(qū)用能巡查力度,嚴(yán)查私拉亂接現(xiàn)象,消除漏點(diǎn)119處,拆除接點(diǎn)30處。公司還積極爭(zhēng)取地方政府支持,對(duì)地區(qū)小工業(yè)進(jìn)行“摘轉(zhuǎn)供電”,共計(jì)摘轉(zhuǎn)企業(yè)35戶,摘轉(zhuǎn)負(fù)荷1萬(wàn)千伏安,年減少供電損失200萬(wàn)千瓦小時(shí)。
提升綜合素質(zhì)
迎接嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
新的一年,面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,把握機(jī)遇,加強(qiáng)管理,內(nèi)涵挖潛,全力提升企業(yè)的綜合素質(zhì)。
一是把安全放在首位,全力建設(shè)平安企業(yè)。牢記安全是硬指標(biāo),是第一要求、第一責(zé)任,全面推進(jìn)hse體系建設(shè),強(qiáng)化生產(chǎn)受控管理,狠抓“六條禁令”的落實(shí),構(gòu)建群查、群防、群治的“反三違”體系,大力整治安全環(huán)保隱患,堅(jiān)決完成安全責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的良好局面。
二是強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)銜接,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。堅(jiān)持眼睛盯在市場(chǎng),工夫下在現(xiàn)場(chǎng),夯實(shí)生產(chǎn)基礎(chǔ)。優(yōu)化資源配置,嚴(yán)格操作管理,深挖裝置潛力。應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn),把握產(chǎn)銷(xiāo)節(jié)奏,確保實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的目標(biāo),全面完成總部下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)。
三是加大節(jié)能減排力度,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展。以行業(yè)先進(jìn)水平為標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),煉油各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)力爭(zhēng)再創(chuàng)新水平。加大技術(shù)攻關(guān)力度,實(shí)施低溫?zé)崮芾?、中水回用等?jié)能新技術(shù),提高企業(yè)能源利用效率。持續(xù)推進(jìn)氧化二氮、煙氣脫硫減排工程,實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展目標(biāo)。
四是嚴(yán)細(xì)管理促發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)內(nèi)涵升級(jí)。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析,深化班組成本核算,大力開(kāi)展挖潛增效活動(dòng),嚴(yán)控成本費(fèi)用支出。進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加大內(nèi)部控制力度。完善投資控制,提高工程管理水平,推進(jìn)大重整等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),有效發(fā)揮投資效益。
五是加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè),提高隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。不斷加強(qiáng)“四好”班子建設(shè),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“五種能力”。積極開(kāi)展大慶精神、鐵人精神教育,培育積極向上的企業(yè)文化。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì),強(qiáng)化員工職業(yè)技能培訓(xùn)工作,不斷提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
精細(xì)管理強(qiáng)化執(zhí)行
快速推進(jìn)一流石化基地建設(shè)
××石化公司
2008年,我們圍繞集團(tuán)公司“建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司”的戰(zhàn)略目標(biāo),突出“關(guān)注細(xì)節(jié),強(qiáng)化執(zhí)行,科學(xué)發(fā)展”。一套人馬,兩線作戰(zhàn),一手保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),一手推進(jìn)大石化工程建設(shè),較好完成各項(xiàng)任務(wù)。
煉化生產(chǎn)指標(biāo)優(yōu)化,安全平穩(wěn)、長(zhǎng)周期運(yùn)行
克服原油品種多樣、性質(zhì)多變的困難,遵照“平穩(wěn)、均衡、受控、協(xié)調(diào)”方針,優(yōu)化工藝路線,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),航煤、石蠟等高附加值產(chǎn)品增產(chǎn)10%以上,柴汽比達(dá)到3.67,專(zhuān)用料比例達(dá)到82.9%。原油加工量、乙烯產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)11.5%和8.1%。
把經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)作為衡量核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)指標(biāo),借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照板塊要求,對(duì)標(biāo)管理,達(dá)標(biāo)指標(biāo)分解到班組,實(shí)施裂解優(yōu)化控制、順丁凝聚熱泵等技術(shù)措施,污水深度處理項(xiàng)目投用。18項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),15項(xiàng)在中國(guó)石油股份公司排名前三,其中雙烯收率、乙烯加工損失率等五項(xiàng)排名第一,輕油收率、乙烯燃動(dòng)能耗等5項(xiàng)進(jìn)入全國(guó)前三。
千萬(wàn)噸煉油、百萬(wàn)噸乙烯工程有序推進(jìn)
按照蔣潔敏總經(jīng)理“采用一流技術(shù)、按照一流標(biāo)準(zhǔn)、選取一流設(shè)計(jì)院、引入一流施工隊(duì)伍、建設(shè)一流工程”的要求,有效運(yùn)行矩陣管理模式,強(qiáng)化甲方主導(dǎo)下的epc、ep、pc承包,借助英國(guó)阿莫科和ipmt團(tuán)隊(duì)技術(shù)支持,堅(jiān)守“質(zhì)量、安全、廉政”三條高壓線政策,嚴(yán)格投資控制。充分發(fā)揮2.8萬(wàn)多名參戰(zhàn)人員積極性,克服汶川地震等事件引發(fā)的民工撤離、運(yùn)輸供貨受阻、外商進(jìn)場(chǎng)受限、冬季時(shí)間長(zhǎng)等困難,安全質(zhì)量全面受控。千萬(wàn)噸煉油基本建成,進(jìn)入“三查四定”階段。百萬(wàn)噸乙烯進(jìn)入關(guān)鍵的收尾階段,保溫、防火同步展開(kāi)。以自備電廠為主的公用系統(tǒng)全面投用,進(jìn)入冬季運(yùn)行考驗(yàn)。
科學(xué)組織,埋頭苦干,迎接金融危機(jī)和市場(chǎng)挑戰(zhàn)
2009年,××石化的主要任務(wù)是:現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良性運(yùn)作,大煉油、大乙烯進(jìn)入開(kāi)工階段,這既是經(jīng)濟(jì)任務(wù),又是政治責(zé)任。我們一定全面落實(shí)這次工作會(huì)議精神,動(dòng)員全體員工,科學(xué)組織,埋頭苦干,一方面保持現(xiàn)有煉化裝置的安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行,另一方面,全力以赴,確保大煉油大乙烯有序投產(chǎn),迎接全球金融危機(jī)和市場(chǎng)挑戰(zhàn),接受大石化工程開(kāi)工的考驗(yàn)。
強(qiáng)化管理,嚴(yán)控成本,優(yōu)化結(jié)構(gòu),清潔生產(chǎn)。煉油化工合理配置,新廠老區(qū)有序銜接。不隨意調(diào)整生產(chǎn)方案,不頻繁切換品牌。保持管理精細(xì),基礎(chǔ)扎實(shí),指標(biāo)先進(jìn),隊(duì)伍穩(wěn)定,保障有力。
組織開(kāi)工任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們將借鑒國(guó)內(nèi)大型石化工程的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合××石化實(shí)際,落實(shí)以下措施:
(一)持續(xù)做好深度培訓(xùn),強(qiáng)化隊(duì)伍保證。在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)所有參加開(kāi)工人員,加大新技術(shù)學(xué)習(xí)和仿真培訓(xùn)的力度、頻次,分段評(píng)估,逐級(jí)考核,做到人人熟知開(kāi)工方案,100%持證上崗。冬季組織開(kāi)工人員深入裝置,吃透工藝流程、熟悉大型機(jī)組、關(guān)鍵設(shè)備,了解隱蔽工程內(nèi)涵?,F(xiàn)場(chǎng)復(fù)工后,新區(qū)機(jī)構(gòu)快速到位,大部分工程管理人員,就地轉(zhuǎn)入開(kāi)工團(tuán)隊(duì),與設(shè)計(jì)、外商、施工人員共同整改遺留問(wèn)題,擔(dān)當(dāng)裝置開(kāi)車(chē)重任。
(二)高度重視工程收尾。化工施工收尾、煉油尾項(xiàng)整改,工作繁重,任務(wù)艱巨。必須做到“勁頭不松,標(biāo)準(zhǔn)不降,力量不減”。要求承包商“主力隊(duì)伍不撤、坐鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不換、管理力量不少”。嚴(yán)密業(yè)主、總包、監(jiān)理、施工hse四級(jí)體系并覆蓋現(xiàn)場(chǎng)施工、物料引入、裝置開(kāi)工交織的各個(gè)環(huán)節(jié),注重高危作業(yè)、邊角施工監(jiān)督。高度重視收尾期的材質(zhì)使用、臨氫系統(tǒng)、電氣防護(hù)等,堅(jiān)決落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé),保證高質(zhì)量收尾,高水平中交。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行“開(kāi)工100條”。把《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目投料試車(chē)條件》的要求逐條細(xì)化落實(shí)到各個(gè)專(zhuān)業(yè),覆蓋中交、投料全過(guò)程。依托老廠資源,分裝置對(duì)口承包,加強(qiáng)保運(yùn)力量,迅速處理問(wèn)題。嚴(yán)格試車(chē)方案和操作規(guī)程,看板公布,銷(xiāo)項(xiàng)管理。執(zhí)行“四有一卡”,所有動(dòng)作步步確認(rèn),逐級(jí)審核,確保受控,實(shí)現(xiàn)開(kāi)工有序平穩(wěn)、安全環(huán)保。
(四)建立“簡(jiǎn)潔務(wù)實(shí)、嚴(yán)細(xì)高效”的管理體系。正視新區(qū)“規(guī)模大、體制新、硬件好、集成度高”的特點(diǎn),平穩(wěn)實(shí)施管理延伸、制度覆蓋,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和隊(duì)伍建設(shè)。在大區(qū)銷(xiāo)售、國(guó)際貿(mào)易和鐵路運(yùn)輸?shù)闹С窒拢瑓f(xié)調(diào)好大乙烯、大煉油開(kāi)車(chē)期間的資源平衡和產(chǎn)品出廠,為其提供有力的管理營(yíng)銷(xiāo)支撐。
精心開(kāi)好大煉油
努力打造國(guó)際一流煉化企業(yè)
大連石化公司
2008年,大連石化認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司工作會(huì)議精神,較好地完成了各項(xiàng)工作,特別是完成了“1000萬(wàn)噸/年加工含硫原油技術(shù)改造項(xiàng)目”,在員工總數(shù)不增加的前提下,用40多名工程管理人員和300人的開(kāi)工隊(duì)伍,在不到4年的時(shí)間里,年原油加工能力達(dá)到2050萬(wàn)噸,其中含硫原油加工能力達(dá)到1600萬(wàn)噸,成為國(guó)內(nèi)目前最大煉油生產(chǎn)基地。
大連石化“1000萬(wàn)噸/年加工含硫原油技術(shù)改造項(xiàng)目”是集團(tuán)公司為優(yōu)化煉油業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),調(diào)整布局,第一個(gè)立項(xiàng)、第一個(gè)建成投產(chǎn)的千萬(wàn)噸級(jí)煉油項(xiàng)目。該項(xiàng)目7套國(guó)際規(guī)模大型生產(chǎn)裝置全部引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù),按照“全加氫、熱聯(lián)合、管控一體化”的先進(jìn)理念設(shè)計(jì),聘請(qǐng)殼牌公司進(jìn)行了工藝整合優(yōu)化,7套裝置的生產(chǎn)、調(diào)度、消防、搶修指揮中心全部集中在一起,與未整合方案相比,設(shè)備節(jié)省15%,能量利用效率提高10%,污染物排放減少15%。整個(gè)項(xiàng)目定員不到300人,占地僅為38萬(wàn)平方米,在國(guó)內(nèi)同行業(yè)創(chuàng)造了紀(jì)錄,達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。
為切實(shí)保證項(xiàng)目高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平,我們逐步確立了“先進(jìn)不浪費(fèi),增量不增人,高速不超速”的理念,在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,克服人員少、生產(chǎn)建設(shè)高度交叉的不利因素,突出“精心”二字,強(qiáng)調(diào)“早、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng),優(yōu)化組織,強(qiáng)化管理,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),以管理和技術(shù)保質(zhì)量、保安全,以質(zhì)量和安全保進(jìn)度,并在項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),打破部門(mén)界限,集中公司所有資源支持項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工,加班加點(diǎn),死看死守,彌補(bǔ)人力、技術(shù)和管理上的不足,保證了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、安全和進(jìn)度。2005年11月,我們僅用了9個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目龍頭裝置“1000萬(wàn)噸/年常減壓蒸餾聯(lián)合裝置”中交;在奧運(yùn)開(kāi)幕前夕,僅用了不到3個(gè)月的時(shí)間,就完成了項(xiàng)目后6套國(guó)際規(guī)模大型生產(chǎn)裝置的開(kāi)工投產(chǎn),安全順利地實(shí)現(xiàn)了一次開(kāi)車(chē)成功,創(chuàng)出了煉油新裝置建設(shè)和開(kāi)工的新水平。目前,各新建裝置開(kāi)工后,運(yùn)行平穩(wěn),操作正常,主要技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)了設(shè)計(jì)要求。
今年,受全球金融危機(jī)影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)很難預(yù)測(cè),生產(chǎn)調(diào)整可能會(huì)比較頻繁,這對(duì)我們?nèi)匀惶幵谀ズ掀凇⒋笮突腋叨汝P(guān)聯(lián)的生產(chǎn)系統(tǒng)來(lái)講,是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到實(shí)處,在確保安全平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí),緊盯“國(guó)際一流”目標(biāo),聚精會(huì)神地在硬件設(shè)施優(yōu)化、員工素質(zhì)提高,以及管理模式改善等方面,進(jìn)一步提高水平,全面打造示范性煉化企業(yè),切實(shí)體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值,努力再創(chuàng)佳績(jī),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)
努力增加效益
充分發(fā)揮大煉油項(xiàng)目完成后,可加工高含硫原油,以及可采購(gòu)原油資源多樣化和產(chǎn)品質(zhì)量高端化的優(yōu)勢(shì),充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)和來(lái)料加工手段,加強(qiáng)市場(chǎng)分析,配合上級(jí)計(jì)劃,把握市場(chǎng)機(jī)遇,調(diào)整生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)策略。加大力度,優(yōu)化原油采購(gòu)。結(jié)合國(guó)際先進(jìn)煉廠的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善原油快速評(píng)價(jià)系統(tǒng),提高原油快速評(píng)價(jià)的深度,結(jié)合生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際情況,及時(shí)利用市場(chǎng)信息,進(jìn)行綜合效益的優(yōu)化測(cè)算,指導(dǎo)原油采購(gòu),挖掘資源效益。加強(qiáng)力量,優(yōu)化生產(chǎn)組織。重點(diǎn)研究新建裝置投產(chǎn)后給全廠生產(chǎn)系統(tǒng)帶來(lái)的新變化,在一次、二次加工路線的組合優(yōu)化上下工夫,從原油、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的調(diào)和及匹配上深度挖掘創(chuàng)效潛力,努力實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。
精心做好全廠優(yōu)化
全面與國(guó)際一流水平對(duì)標(biāo)
我們對(duì)照國(guó)際先進(jìn)指標(biāo),對(duì)全廠經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了系統(tǒng)分析,并制定了相應(yīng)的優(yōu)化和調(diào)整方案。下一步將以此為切入點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化熱供料、集中控制、系統(tǒng)優(yōu)化的運(yùn)行理念,逐步落實(shí)各項(xiàng)措施,做好新建裝置之間、新老裝置之間、裝置與公用系統(tǒng)之間,以及內(nèi)部和外部資源之間的平衡和優(yōu)化,并比照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高質(zhì)檢化驗(yàn)、貿(mào)易計(jì)量、公用工程、儲(chǔ)運(yùn)物流等配套設(shè)施的技術(shù)水平,全方位的向國(guó)際一流水平看齊。同時(shí),將圍繞石化生態(tài)園建設(shè),不斷推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新。進(jìn)一步做好節(jié)能減排、安全環(huán)保和質(zhì)量升級(jí)工作,加快油基礎(chǔ)油生產(chǎn)基地建設(shè),充分利用加氫尾油,進(jìn)一步挖掘資源效益,提高資源綜合利用率。整個(gè)方案實(shí)施后,綜合商品率、輕油收率、加工損失及能耗、水耗等指標(biāo)將得到全面改善,整個(gè)“2000萬(wàn)噸”煉廠從硬指標(biāo)上,將完全達(dá)到國(guó)際一流水平。
提高標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)基礎(chǔ)
全面提升“軟實(shí)力”
在隊(duì)伍建設(shè)上,進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo),挖掘潛力,在精神面貌和技術(shù)水平上,全面打造適應(yīng)國(guó)際一流企業(yè)的員工隊(duì)伍。重點(diǎn)發(fā)揮黨政合力,結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展好“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng),組織“示范型標(biāo)準(zhǔn)”研討,以科學(xué)的理念指導(dǎo)具體工作。加強(qiáng)基層建設(shè),進(jìn)一步總結(jié)“大煉油”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神和團(tuán)隊(duì)精神,采取有效的引導(dǎo)、激勵(lì)和約束措施,培育科學(xué)奮進(jìn)的企業(yè)文化,從心理素質(zhì)和思想層面提高員工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。根據(jù)企業(yè)發(fā)展對(duì)不同層級(jí)員工的需求,探索切合實(shí)際、行之有效的培訓(xùn)方式和評(píng)價(jià)機(jī)制,提高員工綜合素質(zhì),規(guī)范員工工作行為。加大投入,創(chuàng)新內(nèi)容,充分利用、推廣生產(chǎn)新區(qū)引進(jìn)的ots仿真培訓(xùn)系統(tǒng),按實(shí)際工況培訓(xùn)員工。以加強(qiáng)基層技術(shù)管理人員培訓(xùn)和考核為切入點(diǎn),帶動(dòng)操作員工隊(duì)伍全面提高技術(shù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
在管理模式上,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,提高對(duì)安全、清潔、平穩(wěn)生產(chǎn)的保障能力。重點(diǎn)配合生產(chǎn)系統(tǒng)升級(jí),進(jìn)一步整合管理資源和專(zhuān)業(yè)力量,完善組織架構(gòu),逐步推廣生產(chǎn)新區(qū)的運(yùn)行管理理念,提高集中、集成控制水平。在現(xiàn)有聯(lián)合車(chē)間的基礎(chǔ)上,按照國(guó)際通行的燃料油和油體系劃分思路,進(jìn)一步整合生產(chǎn)單元,實(shí)現(xiàn)更高水平的集中控制;逐步提高公用系統(tǒng)的遠(yuǎn)程控制水平,嘗試集中控制、分散管理的模式,為提高公用系統(tǒng)效率和保障能力、實(shí)現(xiàn)更高水平的系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)造條件。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化qhse體系管理思想和“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念,做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)管理。
在管理思路上,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)過(guò)程受控,并逐步向以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范為核心的風(fēng)險(xiǎn)管理升級(jí);在具體措施上,繼續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化管理和屬地化管理。以全面提高現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),促進(jìn)制度在基層向具體工作程序和操作規(guī)程轉(zhuǎn)化,切實(shí)提高管理的技術(shù)含量和員工執(zhí)行力。此外,還要特別針對(duì)加工含硫原油的特點(diǎn),加強(qiáng)防腐蝕及防硫化氫中毒等專(zhuān)項(xiàng)管理,利用先進(jìn)的管理方法和技術(shù)手段,提高裝置檢修深度,強(qiáng)化在線監(jiān)測(cè),切實(shí)保障安全清潔生產(chǎn)和平穩(wěn)運(yùn)行。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新努力降本降費(fèi)
××石化公司
2008年,××石化認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署,不斷創(chuàng)新管理思路,努力改善經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),見(jiàn)到一定成效。全年加工原油434萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)107萬(wàn)噸。與預(yù)算相比,綜合商品率完成93%,增加1.5個(gè)百分點(diǎn);輕質(zhì)油收率79%,增加2.8個(gè)百分點(diǎn);加工損失率0.7%,降低0.17個(gè)百分點(diǎn);綜合能耗69.9千克標(biāo)油/噸,全面超額完成業(yè)績(jī)合同指標(biāo)。特別是通過(guò)生產(chǎn)受控管理、節(jié)能減排、科研攻關(guān)和降本降費(fèi)等活動(dòng),優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。2008年公司噸油完全加工費(fèi)比煉油板塊平均水平低88.7元,其中,噸油人工成本14元,為板塊平均水平的24%。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新
創(chuàng)建扁平網(wǎng)絡(luò)化組織架構(gòu)
2001年開(kāi)始,公司學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建并運(yùn)行了扁平網(wǎng)絡(luò)化組織架構(gòu)。目前,公司設(shè)置9個(gè)機(jī)關(guān)處室,7個(gè)直屬部門(mén),4個(gè)事業(yè)部,由事業(yè)部直接管理到班組。在冊(cè)員工815人(含機(jī)電儀三修和鐵路專(zhuān)運(yùn)線人員232名),中層以上管理人員41人,僅占員工總數(shù)的5%?!痢潦C合服務(wù)處在冊(cè)員工人數(shù)也只有53人。同時(shí),通過(guò)甲乙方合同,積極建立與外部企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,保持了自身隊(duì)伍的精干。建廠16年來(lái),加工量增長(zhǎng)了25倍,但員工總量增長(zhǎng)不足1/5。
有效控制投資
從源頭上控制成本形成
公司自2004年起進(jìn)行500萬(wàn)噸/年煉油配套完善技改項(xiàng)目。在工程建設(shè)中,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,抓好設(shè)計(jì)優(yōu)化、招投標(biāo)、施工管理、驗(yàn)收結(jié)算4個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,細(xì)分工作任務(wù),提高工作效率,做到了“工完、料盡、場(chǎng)地清”,實(shí)現(xiàn)了“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”地建成投產(chǎn)。施工期間,在材料費(fèi)漲價(jià)40%的情況下,工程預(yù)算大幅降低。
狠抓裝置安全平穩(wěn)運(yùn)行
降低故障和維修成本
積極推行生產(chǎn)受控管理,持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),深入開(kāi)展“設(shè)備創(chuàng)完好”活動(dòng)和“學(xué)用規(guī)程,杜絕違章”活動(dòng),生產(chǎn)裝置運(yùn)行質(zhì)量不斷提升。2008年設(shè)備完好率達(dá)到99.7%,噸油修理費(fèi)控制在14元內(nèi),故障局部停工小時(shí)同比下降52%。公司綜合商品率同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn),加工損失率同比降低0.17個(gè)百分點(diǎn),柴汽比同比上升0.46,綜合能耗同比下降6.9千克標(biāo)油/噸。
堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新
加大節(jié)能降耗力度
積極與煉化研究院、蘭州石化公司、石油大學(xué)開(kāi)展合作研究,初步解決了減渣為原料的催化裂化工藝和催化劑篩選難題。實(shí)施對(duì)催化煙氣流程改造,使主風(fēng)機(jī)煙機(jī)完好投運(yùn)率達(dá)到100%,同比年節(jié)電2000多萬(wàn)千瓦小時(shí)。完成了mbr污水處理等12項(xiàng)節(jié)能減排項(xiàng)目,使中水回用率達(dá)到67%,噸油水耗由年初0.96噸下降到0.7噸,噸油電單耗下降25.7%,節(jié)能減排任務(wù)超額完成。
堅(jiān)持管理與節(jié)約并重
嚴(yán)格控制費(fèi)用支出
2009年,我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)議精神,保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),找出管理“短板”,提升創(chuàng)新水平,努力降本降費(fèi),在困境中彰顯活力和效率,在調(diào)整中謀求機(jī)遇和發(fā)展,圓滿完成460萬(wàn)噸的原油加工任務(wù),全力保障××油田后路暢通和市場(chǎng)油氣供應(yīng)。特別是突出抓好挖潛增效、降本降費(fèi)工作,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,總體上做到“四升、六降、六加強(qiáng)”。
“四升”,即與預(yù)算相比,輕質(zhì)油收率提高0.5個(gè)百分點(diǎn),綜合商品率提高0.3個(gè)百分點(diǎn),高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量增加5%,中水回用率提高10%。
“六降”,即與預(yù)算相比,加工損失率下降0.1個(gè)百分點(diǎn),綜合能耗下降2千克標(biāo)油/噸,現(xiàn)金加工費(fèi)降低3%,大修費(fèi)用下降3%,5項(xiàng)費(fèi)用下降5%,項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用節(jié)約5%。
省政府作出在全省縣以上政府全面實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的決定以來(lái),分局根據(jù)省、市、區(qū)局的安排部署,通過(guò)學(xué)習(xí)理解,我們認(rèn)識(shí)到:推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,是為了增加政府行政行為的透明度,進(jìn)一步擴(kuò)大和保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),是繼法制政府、責(zé)任政府之后加強(qiáng)政府自身建設(shè)的又一項(xiàng)重要舉措。工商分局作為政府監(jiān)管市場(chǎng)的基層行政執(zhí)法部門(mén),其執(zhí)法活動(dòng)與人民群眾的權(quán)益息息相關(guān)。貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,打造陽(yáng)光工商,是加強(qiáng)分局自身建設(shè),推進(jìn)工商職能到位,提高分局執(zhí)行力和公信力的需要,有利于進(jìn)一步拉近我們與廣大人民群眾之間的距離,增進(jìn)相互了解和信任;有利于最大程度地提升和爭(zhēng)取社會(huì)的認(rèn)知、理解和支持;有利于實(shí)現(xiàn)省局“三個(gè)到位”、“六個(gè)好”的工作目標(biāo)?;谝陨险J(rèn)識(shí),我們結(jié)合分局地處城郊結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)多、舊城改造面積大的實(shí)際,從與人民群眾利益最密切的地方入手,從老百姓最關(guān)注的事項(xiàng)著手,從經(jīng)營(yíng)戶反映最突出的問(wèn)題下手,通過(guò)探索長(zhǎng)效保障機(jī)制,打造陽(yáng)光工商,將實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度落到實(shí)處?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、從與人民群眾利益最密切的地方入手,抓好重大決策聽(tīng)證制度的落實(shí)
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和分析,我們將行政許可、行政處罰和市場(chǎng)監(jiān)管三大類(lèi)*小項(xiàng)涉及人民群眾日常生活、環(huán)境衛(wèi)生等如小區(qū)內(nèi)餐飲、娛樂(lè)業(yè)的登記注冊(cè);農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)畜禽、水產(chǎn)品宰殺銷(xiāo)售活動(dòng)的監(jiān)管以及假冒偽劣案件的查處等與人民群眾利益最密切的事項(xiàng),確定為分局重大決策聽(tīng)證內(nèi)容,依據(jù)群眾要求,采取以法制部門(mén)為主,業(yè)務(wù)部門(mén)為輔的方式組織實(shí)施,認(rèn)真抓好重大決策聽(tīng)證制度的落實(shí)。如今年*月初,針對(duì)土堆白馬市場(chǎng)活禽宰殺經(jīng)營(yíng)戶較多,血水污染路面和過(guò)道,造成市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況差、消費(fèi)者害怕暴發(fā)禽流感的問(wèn)題,根據(jù)群眾要求,分局及時(shí)組織市場(chǎng)開(kāi)辦方代表、活禽經(jīng)營(yíng)戶*戶和市場(chǎng)周邊住戶代表*人,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。通過(guò)聽(tīng)取各方意見(jiàn),作出更換攤點(diǎn)、分流經(jīng)營(yíng)的決策,隨后督促市場(chǎng)業(yè)主及時(shí)整改,徹底解決這一問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶和人民群眾共贏的局面。通過(guò)落實(shí)重大決策聽(tīng)證制度,問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,決策獲得廣泛的社會(huì)認(rèn)同和理解,我們自身管理行為的公正性與合法性也得到體現(xiàn)。
二、從老百姓最關(guān)注的事項(xiàng)著手,抓好重要事項(xiàng)公示制度的落實(shí)
分局將監(jiān)管人員狀況、日常監(jiān)管工作情況、規(guī)章制度和辦事程序四大類(lèi)*小項(xiàng),包括服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況、食品安全監(jiān)測(cè)、食品重大案件查處情況、企業(yè)信用和市場(chǎng)信用建設(shè)等老百姓最關(guān)注的事項(xiàng)作為分局主要公示內(nèi)容,采用多種有效載體,予以公示,以保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)分局行政活動(dòng)的透明度,目前,分局已向社會(huì)公示重要事項(xiàng)*余條。我們的具體做法:一是在*個(gè)責(zé)任片區(qū)主要街道、市場(chǎng)、寫(xiě)字樓等場(chǎng)所,將片區(qū)編號(hào)、范圍、片區(qū)責(zé)任人、職責(zé)、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等,制作成公示牌,予以公示,方便廣大人民群眾了解、聯(lián)系和監(jiān)督。二是在分局辦照大廳制作公示通報(bào)欄,及時(shí)將監(jiān)管情況予以公示,一目了然。在*月中旬,分局針對(duì)轄區(qū)舊城改造面積大,市場(chǎng)拆遷后有些經(jīng)營(yíng)戶一時(shí)找不到經(jīng)營(yíng)攤位的問(wèn)題,將其他市場(chǎng)空閑攤位情況在公示通報(bào)欄內(nèi)予以公示,讓其了解,幫助其盡快解決問(wèn)題。此內(nèi)容公示以來(lái),已有近*戶經(jīng)營(yíng)戶通過(guò)我們的公示順利找到新的經(jīng)營(yíng)攤位,并辦理了執(zhí)照變更手續(xù)。三是在轄區(qū)各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi),以蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)、市場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定情況為主要內(nèi)容,制作公示牌,不僅有利地滿足了廣大人民群眾放心消費(fèi)的需求,而且有利于老百姓對(duì)我們監(jiān)管食品安全工作情況進(jìn)行監(jiān)督。四是在分局辦照大廳設(shè)置專(zhuān)用電腦,利用網(wǎng)絡(luò),將分局確定的重大事項(xiàng)快速推送到紅盾網(wǎng)及政府網(wǎng)站予以公示,亮出工作,接受全社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)落實(shí)重要事項(xiàng)公示制度,不僅提高了分局行政監(jiān)管活動(dòng)的透明度,提升了老百姓對(duì)工商工作的信任度,而且使工商監(jiān)管服務(wù)職能得以向前延伸
三、從經(jīng)營(yíng)戶反映最突出的問(wèn)題下手,確實(shí)抓好重點(diǎn)工作通報(bào)制度的落實(shí)
分局將政府重點(diǎn)工作部署中需要工商部門(mén)貫徹落實(shí)的事項(xiàng)和落實(shí)情況,以及上級(jí)確定的年度重點(diǎn)工作六大類(lèi)*小項(xiàng)可能影響經(jīng)營(yíng)戶正常經(jīng)營(yíng),極易引起誤解和矛盾的諸如“七小行業(yè)”整治、市場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)、折遷,年檢驗(yàn)照、無(wú)照查處等工作作為核心內(nèi)容,通過(guò)公示通報(bào)欄、市場(chǎng)公示牌、網(wǎng)絡(luò)、電話、信函、手機(jī)短信等形式,及時(shí)予以通報(bào)。目前,分局已通報(bào)*農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷、“七小行業(yè)”整治中無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處情況、大觀建材市場(chǎng)河道疏通工程情況等重點(diǎn)工作*項(xiàng)。在這些通報(bào)的重點(diǎn)工作中,不僅通報(bào)工作目標(biāo)、方式,同時(shí)通報(bào)工作程序、進(jìn)度等,讓廣大經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)了解和監(jiān)督。落實(shí)重點(diǎn)工作通報(bào)制度以來(lái),前來(lái)了解咨詢(xún)、主動(dòng)說(shuō)明情況和辦理變更的人次明顯增多,不僅利于推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,更有利于我們有針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù)工作,將黨和政府對(duì)廣大經(jīng)營(yíng)戶的關(guān)懷及時(shí)送到他們之中。轄區(qū)個(gè)體工商戶*,*多歲,由于兒子早逝,留下一孫子,靠小店維持生計(jì),其營(yíng)業(yè)執(zhí)照*年已到期無(wú)效,且已列入吊銷(xiāo)名單。當(dāng)他在辦證廳看到我們的通報(bào),知道自己屬無(wú)照經(jīng)營(yíng)后,著急的直流淚。我們了解實(shí)情后,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和“首查不罰”的規(guī)定,對(duì)其免于處罰,并在較短的時(shí)間內(nèi)為其解決了問(wèn)題。老人很感動(dòng),一再感謝并表示不辜負(fù)黨和政府的關(guān)心和支持,保證合法經(jīng)營(yíng),撫養(yǎng)好孫子,報(bào)效國(guó)家。
四、暢通渠道,抓好政務(wù)信息查詢(xún)服務(wù)制度的落實(shí)
分局本著便民、利民的原則,利用網(wǎng)絡(luò)、公告欄、電話、傳真、信函、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)解答等多種有效途徑,對(duì)能夠公開(kāi)、公示的內(nèi)容提供直接查詢(xún)服務(wù)。我們的主要辦法:一是在分局辦照大廳設(shè)置專(zhuān)用政務(wù)信息查詢(xún)電腦、顯示屏,方便廣大經(jīng)營(yíng)戶和人民群眾及時(shí)查詢(xún)和了解相關(guān)政務(wù)信息。二是設(shè)置登記注冊(cè)填表樣式公示臺(tái),為前來(lái)辦理登記注冊(cè)事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)戶提供詳盡的樣表,利于查詢(xún)和對(duì)照使用。三是根據(jù)各種群體的不同需求,實(shí)行行政事務(wù)辦理引導(dǎo)員制度,從咨詢(xún)、填表到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,努力做到疑問(wèn)有人答,辦事有人幫,實(shí)現(xiàn)“*工商歡迎您,找我辦事無(wú)障礙”的工作目標(biāo)。落實(shí)政務(wù)信息查詢(xún)服務(wù)制度以來(lái),分局已提供各類(lèi)政務(wù)信息查詢(xún)服務(wù)*余條次,并通過(guò)對(duì)查詢(xún)服務(wù)反饋意見(jiàn)(問(wèn)卷調(diào)查表)的整理和分析,不斷充實(shí)內(nèi)容,暢通渠道,進(jìn)一步為社會(huì)提供更好的服務(wù)。
感謝公司給予我們這次交流的機(jī)會(huì),下面我把*分公司開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作以來(lái)的工作情況做個(gè)扼要匯報(bào),存在不足的地方,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、老師和同事給予批評(píng)指正,并提出寶貴意見(jiàn),以改善我們的各項(xiàng)工作。
一、基本情況
根據(jù)公司的總體安排,20*年9月,*分公司在公司、咨詢(xún)方老師、各相關(guān)部分的大力支持下,按照清潔生產(chǎn)審核程序開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核工作,并按照清潔生產(chǎn)審核的相關(guān)要求,成立了*分公司清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)清潔生產(chǎn)辦公室,負(fù)責(zé)處理清潔生產(chǎn)審核的日常事務(wù),清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組按照審核程序制定了具體的工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃逐步開(kāi)展審核工作,截止現(xiàn)在,已基本上完成了清潔生產(chǎn)審核程序中各個(gè)階段的工作,并按照咨詢(xún)方老師的要求,于20*年4月底完成了《*分公司清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》的初步編寫(xiě)工作。*分公司在清潔生產(chǎn)審核過(guò)各中,所篩選出的71個(gè)無(wú)/低費(fèi)方案已全部實(shí)施,其中可量化考核部分的無(wú)低費(fèi)方案資金投進(jìn)68745元,經(jīng)濟(jì)收益104*9萬(wàn)元,可量化部分的投進(jìn)產(chǎn)出比為1:1.51,中/高費(fèi)方案實(shí)施了2項(xiàng),資金投進(jìn)135.1萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)收效46.78萬(wàn)元,其中l(wèi)p/qj—130方案(新建一座沉灰池)主要是是側(cè)重于污水處理,不考慮經(jīng)濟(jì)收益。通過(guò)對(duì)方案進(jìn)行實(shí)施,每年節(jié)約新鮮水721*0m3,節(jié)約標(biāo)煤10*0t,洗濾布打沉灰池循環(huán)利用每榨季減少cod排放約30.24t,在減少原材料消耗、減少能耗、降低水耗、進(jìn)步作業(yè)安全性、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、進(jìn)步勞動(dòng)效率、進(jìn)步產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)治理水平進(jìn)步等都有促進(jìn)作用。*分公司希看通過(guò)清潔生產(chǎn)審核,不斷節(jié)能、降耗、減污、增效,持續(xù)進(jìn)行清潔生產(chǎn),為環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、工作方法
*分公司的清潔生產(chǎn)審核工作是按照清潔生產(chǎn)工作程序逐步開(kāi)展的。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各種形式的培訓(xùn)和宣傳教育深進(jìn)人心,為清潔生產(chǎn)審核工作打下了良好的基礎(chǔ)。清潔生產(chǎn)審核工作是一件綜合性很強(qiáng)的工作,涉及到企業(yè)的各個(gè)部分和生產(chǎn)的全過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)的支持與參與,可以保證企業(yè)各級(jí)治理部分的協(xié)調(diào)與全體員工的投進(jìn)參與,獲得清潔生產(chǎn)過(guò)程中人財(cái)物等方面的充分支持,從而保證清潔生產(chǎn)方案的順利組織實(shí)施。公司在審核預(yù)備初期就成立了審核領(lǐng)導(dǎo)小組,企管部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全程陪同咨詢(xún)方老師到分公司進(jìn)行宣傳培訓(xùn),制定了清潔生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,體現(xiàn)了公司對(duì)清潔生產(chǎn)工作的高度重視;分公司同時(shí)也成立了審核小組,分公司經(jīng)理在全體員工大會(huì)上做了動(dòng)員報(bào)告,號(hào)召全體員工積極提出清潔生產(chǎn)方案和公道化建議,并承諾提出的方案都會(huì)被分公司做為寶貴的財(cái)富收集,在條件成熟的的時(shí)候組織實(shí)施,并且都給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。全體員工在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的感召下,清潔生產(chǎn)的熱情被調(diào)動(dòng)起來(lái);審核小組在此基礎(chǔ)上,制定了具體的清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃,讓審核工作按程序、有計(jì)劃的進(jìn)行;分公司利用黑板報(bào)、例會(huì)的形式宣貫清潔生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)和進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的方法,使全體員工正確熟悉企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的重要意義,把握清潔生產(chǎn)審核的基本方法。為使清潔生產(chǎn)深進(jìn)廣大員工心中,審核小組還進(jìn)行了一次征文活動(dòng),通過(guò)向員工征集清潔生產(chǎn)文稿,把廣大員工引進(jìn)清潔生產(chǎn)宣傳活動(dòng)之中,以寫(xiě)作激發(fā)員工對(duì)分公司實(shí)施清潔生產(chǎn)工作的理性思考,搜尋、指正浪費(fèi)現(xiàn)象,培育、增強(qiáng)節(jié)能意識(shí),總結(jié)、傳播節(jié)能工藝、技術(shù)和操縱方法,把“清潔生產(chǎn),從我做起”落到實(shí)處。
2、對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查分析,找出存在的主要題目及清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì),并根據(jù)清潔生產(chǎn)審核的特點(diǎn)確定出本輪清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn),設(shè)置清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)。分公司審核小組在咨詢(xún)老師的指導(dǎo)下,了解了國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)的工藝技術(shù)指標(biāo),收集分析了分公司的基本情況,生產(chǎn)工作情況及環(huán)保工作狀況,基本探明分公司在用水排水、產(chǎn)品質(zhì)量方面存在題目,針對(duì)上一年環(huán)保監(jiān)測(cè)中總排水量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的題目,確定“節(jié)水”為本輪清潔生產(chǎn)審核的審核重點(diǎn);結(jié)合分公司實(shí)際和發(fā)展需要,設(shè)置了甘蔗快鋤低率、更正總收回率、百?lài)嵳岷臉?biāo)煤、噸蔗排水量四個(gè)項(xiàng)目的近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)(見(jiàn)下表)
3、對(duì)審核重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)測(cè),建立輸進(jìn)輸出物流平衡,查找污染產(chǎn)生和浪費(fèi)的原因,并提出相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案給予解決。分公司確定“節(jié)水”為審核重點(diǎn),旨在通過(guò)審核,找出總排水量排放超標(biāo)的原因,并通過(guò)實(shí)施相應(yīng)的方案進(jìn)行改進(jìn),使排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。審核小組通過(guò)對(duì)分公司輸進(jìn)水量和輸出水量進(jìn)行分析,制定了具體的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)計(jì)劃,確定進(jìn)水流量、甘蔗帶來(lái)水量為輸進(jìn)物流,出水流量、蔗渣帶走水量、濾泥帶走水量、廢蜜帶走水量、沉灰池灰渣帶走水量和自蒸發(fā)損失為輸出物流,同時(shí)確定了實(shí)測(cè)點(diǎn)位置、實(shí)測(cè)次數(shù)、實(shí)測(cè)職員,規(guī)定進(jìn)水流量和出水流量丈量同一采用浮標(biāo)法,其它項(xiàng)目的丈量通過(guò)采樣化驗(yàn)分析后計(jì)算得出。并于2月21日至23日審核小組組織職員進(jìn)行實(shí)地丈量。因條件限制,丈量方法受水流的影響大,丈量結(jié)果存在一定的誤差,但通過(guò)丈量,基本上摸清了分公司用水排水狀況;各車(chē)間根據(jù)丈量結(jié)果,召開(kāi)會(huì)議從八個(gè)方面分析產(chǎn)生浪費(fèi)的原因,并提出了相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案,分公司組織實(shí)施了一部分切合實(shí)際的方案,如對(duì)鍋爐冷卻水、壓榨冷卻水回收利用等,并取得了一定成效。針對(duì)審核重點(diǎn),分公司還實(shí)施了新建一座沉灰池的中/高費(fèi)方案。
4、全員參與,廣泛征求清潔生產(chǎn)方案。清潔生產(chǎn)審核的過(guò)程實(shí)在是一個(gè)查找題目、分析題目、解決題目的過(guò)程,即是一個(gè)尋找清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)、提出清潔生產(chǎn)方案、實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。分公司自開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作以來(lái),一直鼓勵(lì)員工用書(shū)面的形式提出清潔生產(chǎn)方案和公道化建議,書(shū)面提出的清潔生產(chǎn)方案內(nèi)容要包括提出的依據(jù)、提出內(nèi)容,預(yù)計(jì)投資和實(shí)施后產(chǎn)生的效益,員工提出無(wú)/低費(fèi)方案一直遵循“邊審核、邊實(shí)施、邊見(jiàn)效”的原則,為了便于統(tǒng)計(jì)和保證所提出的方案的質(zhì)量,所有以書(shū)面形式提出的方案經(jīng)部分篩選后報(bào)清潔生產(chǎn)辦公室進(jìn)行審核,清潔生產(chǎn)辦公室審核后,篩選出部分有條件實(shí)施的,可以產(chǎn)生明顯效益的方案返回各相關(guān)部分,要求各相關(guān)部分組織實(shí)施。截止4月底,清潔生產(chǎn)辦公室共收集到書(shū)面提出的方案235條次,通過(guò)對(duì)相同的合并,剔出一部分口號(hào)性的方案,最后匯總了2*條方案,分公司要求各部分組織實(shí)施的有125條次(有涉及多個(gè)部分的,多個(gè)部分均要求實(shí)施,實(shí)際實(shí)施的方案有72條)。
根據(jù)公司的治理程序,清潔生產(chǎn)審核程序中“實(shí)施方案的篩選和確定”,是經(jīng)公司審批同意后組織實(shí)施,審核小組只做些統(tǒng)計(jì)和材料整理;清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的編寫(xiě)由書(shū)記員完成。
三、清潔生產(chǎn)審核取得的成果
1、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步進(jìn)步,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)下降。
*分公司20*/20*榨季白砂糖優(yōu)一級(jí)品率僅達(dá)到85%,20*/20*年榨季,分公司實(shí)施了以糖漿上浮替換二次硫熏的中高費(fèi)方案,產(chǎn)品優(yōu)一級(jí)品率上升為96%,創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)38.84萬(wàn)元;其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都比審核有所下降,百?lài)嵳岷碾娪蓪徍饲暗?2.88度下降為33.75度,百?lài)嵳岷臉?biāo)煤由審核前的5.95噸降為5.59噸;因?qū)嵤┝诵陆ㄒ蛔粱页氐闹?高費(fèi)方案,減少了廢水排放量,噸蔗耗新鮮水由審核前的9.50噸下降為3.4噸。以上成果的取得均與實(shí)施清潔生產(chǎn)審核后,員工素質(zhì)進(jìn)步分不開(kāi),與清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施分不開(kāi)。
2、水循環(huán)利用率增加,廢水排放量減少
20*/20*榨季,分公司生產(chǎn)排放廢水為每噸甘蔗34噸,超出了環(huán)保據(jù)排放的標(biāo)準(zhǔn)要求,分公司在審核時(shí),針對(duì)此項(xiàng)目把“節(jié)水”作為本輪清潔生產(chǎn)審核的工作重點(diǎn),并實(shí)施了新建一座沉灰池的中/高旨方案,同時(shí)實(shí)施了一些無(wú)/低費(fèi)方案,使噸甘蔗排水34立方下降為甘蔗排水4.7立方,水循環(huán)利用率由原來(lái)的60%進(jìn)步到84%。
3、,環(huán)境條件得到改善,員工素質(zhì)得到進(jìn)步
加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳是進(jìn)步清潔生產(chǎn)熟悉、營(yíng)造清潔生產(chǎn)氛圍和把握清潔生產(chǎn)知識(shí)的不可缺少的重要形式。*分公司自開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作以來(lái),通過(guò)廣泛宣傳,使“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的深進(jìn)廣大員工心中,使員工的思想素質(zhì)得到了一定程度上的轉(zhuǎn)變,員工工作積極主動(dòng)性進(jìn)步,車(chē)間物品擺放井然有序,節(jié)約意識(shí)增強(qiáng)。
四、對(duì)清潔生產(chǎn)的熟悉和存在的不足
1、對(duì)清潔生產(chǎn)工作的熟悉不夠深,使清潔生產(chǎn)工作不能更進(jìn)一步的深進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)正確熟悉清潔生產(chǎn)審核工作并給予重視,是清潔生產(chǎn)審核取得較好成效的條件,*分公司的清潔生產(chǎn)工作,公司和分公司的領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,所以所實(shí)施的中/高費(fèi)方案都取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益;而所提出的無(wú)低/費(fèi)方案均由中層治理職員進(jìn)行組織實(shí)施,因宣傳和學(xué)習(xí)不到位,致使部分中層治理職員對(duì)清潔生產(chǎn)工作熟悉不深,有部分方案的提出和實(shí)施流于形式,未能產(chǎn)生良好的效益。
2、因糖廠治理的粗放性,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、生產(chǎn)成果的統(tǒng)計(jì)存在重重困難。
*分公司跟云南大部分糖廠一樣,都是采用粗放性治理,缺乏必要的物料檢測(cè)計(jì)算手段,如中間物料丈量、蒸汽丈量、廢水(高溫)的丈量等,因是連續(xù)性生產(chǎn),理論計(jì)算值和實(shí)際數(shù)值還存在一定的差異;對(duì)中間各種物料的消耗也未進(jìn)行單項(xiàng)核算,所以所統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)成果只能體現(xiàn)一個(gè)總體效益,未能做到精確化。
3、未能把清潔生產(chǎn)工作跟現(xiàn)有的各種治理制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
*分公司現(xiàn)有質(zhì)量治理體系,食品量化分級(jí)治理、5s現(xiàn)場(chǎng)治理、定置治理、績(jī)效治理等各種治理制度,都側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)治理的不同的治理層次;清潔生產(chǎn)的目的是“預(yù)防為主”條件之下的“節(jié)能、降耗、減污、增效”,這是企業(yè)一直在做的工作,只是做得粗放,實(shí)施清潔生產(chǎn)能改變生產(chǎn)粗放的現(xiàn)狀,若清潔生產(chǎn)制度與原有各項(xiàng)制度的結(jié)合起來(lái),可以使公司現(xiàn)行治理制度體現(xiàn)出良好的可操縱性,可以使企業(yè)治理更上層次。但目前分公司在治理上卻未能把清潔生產(chǎn)工作與其它治理制度很好的結(jié)合起來(lái),使清潔生產(chǎn)真正融合到生產(chǎn)治理過(guò)程當(dāng)中,為生產(chǎn)治理搭建一個(gè)平臺(tái),使治理更加科學(xué)規(guī)范化。
五、下一步的工作計(jì)劃
1、繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)步治理職員和員工清潔生產(chǎn)意識(shí),使清潔生產(chǎn)理念在員工心里扎根,增強(qiáng)員工參與清潔生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性。使員工意識(shí)到清潔生產(chǎn)無(wú)時(shí)不在,不處不在,隨時(shí)隨地可以進(jìn)行清潔生產(chǎn)。
2、完善持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃,不斷進(jìn)步清潔生產(chǎn)水平。
3、進(jìn)一步將清潔生產(chǎn)與現(xiàn)有的各種治理制度相結(jié)合,提升企業(yè)的基礎(chǔ)治理水平。
4、不斷健全和完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的規(guī)章制度,使清潔生產(chǎn)治理日?;?規(guī)范化,制度化。
按照局黨委《關(guān)于開(kāi)展“解放思想大討論活動(dòng)”的實(shí)施方案》文件精神,工管處高度重視,積極組織,認(rèn)真貫徹落實(shí)。采取學(xué)、議、查、改等形式,認(rèn)真扎實(shí)地組織開(kāi)展大討論活動(dòng),在解放思想中統(tǒng)一思想,在解放思想中激發(fā)干勁,在解放思想中解決問(wèn)題,在解放思想中謀求發(fā)展。通過(guò)大討論活動(dòng),解放了思想,更新了觀念,找準(zhǔn)了問(wèn)題,理清了思路,振奮了精神,提出了解決實(shí)際問(wèn)題的措施和建議,大討論活動(dòng)取得了明顯成效。
現(xiàn)將大討論活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的重大意義,積極開(kāi)展好學(xué)習(xí)活動(dòng)
200年12月,市局決定在全系統(tǒng)廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),工管處高度重視,及時(shí)組織了傳達(dá)和學(xué)習(xí),成立了解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨支部書(shū)記王萬(wàn)發(fā)同志任組長(zhǎng),處長(zhǎng)王金學(xué)同志任副組長(zhǎng),另三名支委為委員,解放思想大討論活動(dòng)辦公室設(shè)在工管處辦公室,由辦公室負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的具體事項(xiàng)。并根據(jù)局黨委的要求,結(jié)合單位實(shí)際,研究制訂下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》,從開(kāi)展解放思想大討論的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法步驟、工作要求等方面作出了全面的安排。大討論活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),工管處支部先后組織集中學(xué)習(xí),召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì),開(kāi)展“解放思想謀創(chuàng)新,更新觀念思服務(wù)”為主題討論,制作宣傳橫幅1條,專(zhuān)題宣傳欄1期,撰寫(xiě)心得體會(huì)文章,發(fā)放了征求意見(jiàn)表、征求意見(jiàn)函各20份,公開(kāi)了郵箱,并著手制訂切合實(shí)際的整改方案,使全體人員達(dá)到了思想上大提升、作風(fēng)上大轉(zhuǎn)變、工作上大進(jìn)步。
二、積極開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)基本做法
(一)緊扣“一個(gè)主題”。圍繞我處公路工程建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),明確了以“解放思想謀創(chuàng)新,更新觀念思服務(wù),工作業(yè)績(jī)創(chuàng)一流”為目標(biāo),針對(duì)當(dāng)前影響干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的各種突出問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論和整改,以思想的解放帶來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工潛力的釋放,以觀念的更新帶來(lái)運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新,以精神的振奮抓好交通公路工程建設(shè)。
(二)狠抓“兩個(gè)學(xué)習(xí)”。我們以解放思想(本文源于文秘城:)大討論活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)了干部職工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是狠抓黨支部集體學(xué)習(xí),黨支部成員由于在工地時(shí)間長(zhǎng),往往集中學(xué)習(xí)難以落實(shí)。這次我們?yōu)樘幚砗霉W(xué)矛盾,我們大都是利用業(yè)余的時(shí)間來(lái)進(jìn)行,保證了人員和時(shí)間的落實(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)十七大精神、《》,市局黨委閆國(guó)輝書(shū)記的重要講話和《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》等相關(guān)資料,使大家加深了對(duì)廣泛開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)了開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。二是狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步使全體人員“解放思想謀創(chuàng)新,更新觀念思服務(wù),工作業(yè)績(jī)創(chuàng)一流”,王金學(xué)處長(zhǎng)作了學(xué)習(xí)動(dòng)員,使全體人員提高了認(rèn)識(shí),更新了觀念,狠抓工作的落實(shí),提升了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
(三)明確“三個(gè)重點(diǎn)”。一是注重營(yíng)造宣傳氛圍。通過(guò)召開(kāi)開(kāi)展解放思想大討論動(dòng)員會(huì)、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、討論會(huì)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)題欄等方式,營(yíng)造了思想大解放、觀念大更新,人人知曉,積極參加的濃厚氛圍。二是注重理論的深化。我們舉辦了“解放思想謀創(chuàng)新,更新觀念思服務(wù),工作業(yè)績(jī)創(chuàng)一流”為主題的講座,要求人人根據(jù)所學(xué)的理論知識(shí),解放思想,謀劃交通工程建設(shè)。三是注重查找突出問(wèn)題。我們要求每人找一個(gè)問(wèn)題,每人提一個(gè)建議,在討論中,同志們深入查找自身在“解放思想、更新觀念,工作創(chuàng)一流”,“履行職責(zé)、創(chuàng)新意識(shí)”;“發(fā)展思路、發(fā)展舉措”;“工作作風(fēng)、工作效率”;“安全管理、質(zhì)量管理”;“公路建設(shè)、公路施工”等方面存在的差距,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,深刻剖析了產(chǎn)生問(wèn)題的根源,制定了破解問(wèn)題的思路和舉措。
(四)搞好“三個(gè)結(jié)合”。一是將解放思想大討論活動(dòng)與鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果相結(jié)合。借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),從思想和工作的突出問(wèn)題入手,通過(guò)解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。二是將解放思想大討論與工程建設(shè)相結(jié)合。我處工程建設(shè)任務(wù)繁重、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資、安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)等都是硬指標(biāo),大討論活動(dòng)讓我們從思想上、目標(biāo)上、發(fā)展上有一個(gè)更高、更遠(yuǎn)、更深的理論來(lái)指導(dǎo)我們的工作,把工程建設(shè)推向更高的水平。三是將解放思想大討論與提高工作效率相結(jié)合,在討論中,制訂出提高工作效率的措施,做到優(yōu)質(zhì)高效,上升到理論層次,做到理論先行,理論指導(dǎo)實(shí)踐,不走彎路。
(五)求實(shí)效。開(kāi)展解放思想大討論加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)求實(shí)效,學(xué)習(xí)活動(dòng)中強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識(shí)和使命感,對(duì)照“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的要求,查找差距,積極整改,規(guī)范辦事,熱情服務(wù),要以“一流的管理、一流的效率、一流的服務(wù)”爭(zhēng)當(dāng)交通建設(shè)先鋒模范單位。通過(guò)解放思想、觀念更新、作風(fēng)整頓,促進(jìn)了黨員干部和全體人員作風(fēng)和工作效率的明顯好轉(zhuǎn)。全體同志精神振奮,團(tuán)結(jié)一心,積極打造一支心齊、風(fēng)正、氣順、勁大、實(shí)干,政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾信得過(guò)的交通職工隊(duì)伍。
三、我們開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的主要特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視突出一個(gè)“帶”。在學(xué)習(xí)宣傳階段,黨員干部積極發(fā)揮榜樣作用,做到帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭做學(xué)習(xí)筆記,帶頭寫(xiě)心得體會(huì)文章,帶頭談體會(huì),領(lǐng)導(dǎo)小組成員結(jié)合自身存在的問(wèn)題進(jìn)行了自我剖析,帶頭查擺問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),就如何進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步促進(jìn)工作上檔、提速開(kāi)誠(chéng)布公、實(shí)事求是地談了自己的想法,啟發(fā)了大家,深化了教育效果。
(二)紀(jì)律要求突出一個(gè)“嚴(yán)”。在大討論活動(dòng)中,我們充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中積累的經(jīng)驗(yàn),注重紀(jì)律要求。一是堅(jiān)持執(zhí)行《解放思想大討論學(xué)習(xí)制度》;二是督導(dǎo)解放思想大討論活動(dòng)的開(kāi)展;三是我們給全體人員發(fā)了學(xué)習(xí)筆記本,撰寫(xiě)心得體會(huì)。
(三)結(jié)合工作實(shí)際突出一個(gè)“實(shí)”。在這次解放思想大討論活動(dòng)中我們提出了:一要切實(shí)解決安于現(xiàn)狀的問(wèn)題;二要切實(shí)解決紀(jì)律松散的問(wèn)題;三要切實(shí)解決辦事效率的問(wèn)題。牢固樹(shù)立“服務(wù)意識(shí)”、“創(chuàng)新意識(shí)”、“效率意識(shí)”、“責(zé)任意識(shí)”、“創(chuàng)一流意識(shí)”。
一、要嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的管理和監(jiān)督
要全面掌握社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類(lèi)型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會(huì)關(guān)系等情況,進(jìn)行綜合分析,根據(jù)社區(qū)服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋等的不同特點(diǎn),針對(duì)矯正對(duì)象的實(shí)際情況制訂具體矯正措施,并實(shí)行分級(jí)管理。按照有關(guān)法律和有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象嚴(yán)格要求,使矯正對(duì)象認(rèn)真遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,遵守社區(qū)矯正有關(guān)制度,定期報(bào)告自己的活動(dòng)情況,定期上報(bào)思想?yún)R報(bào)材料,遵守關(guān)于會(huì)客的規(guī)定,離開(kāi)居住地,應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所,寫(xiě)出申請(qǐng),并經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)等。
堅(jiān)持每月組織社區(qū)矯正對(duì)象集中教育活動(dòng)一次,堅(jiān)持周、月匯報(bào)制度,每月組織參加公益勞動(dòng)時(shí)間不少于12小時(shí)。
要進(jìn)一步健全對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。堅(jiān)持對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象每月一考評(píng),每季度一綜評(píng),半年和年終總評(píng),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲,確保社區(qū)矯正工作有序開(kāi)展。
二、對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展有針對(duì)性的教育矯正工作,提高矯正效果
要采取培訓(xùn)、學(xué)習(xí)教育、參加社會(huì)公益活動(dòng)等形式,對(duì)社會(huì)服刑人員進(jìn)行形勢(shì)政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取個(gè)別談話、心理幫助、家訪幫教等方式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行經(jīng)常性的個(gè)別教育和幫教。加強(qiáng)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)的組織,建立對(duì)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面表現(xiàn)情況的考核制度。
三、加強(qiáng)幫教活動(dòng),幫助社區(qū)服刑人員解決困難和問(wèn)題辦事處社區(qū)矯正辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位,為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障,為社區(qū)服刑人員遇到的其他問(wèn)題提供指導(dǎo)和幫助。
四,認(rèn)真抓好矯正工作培訓(xùn),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和水平
要進(jìn)一步提高司法所、各派出所社區(qū)矯正工作者以及各居委會(huì)社區(qū)矯正志愿者的整體素質(zhì),加強(qiáng)人員培訓(xùn),今年計(jì)劃在上半年和下半年對(duì)社區(qū)矯正工作者和志愿者進(jìn)行兩次培訓(xùn),平時(shí)定期召開(kāi)例會(huì),匯報(bào)和交流工作情況,以促進(jìn)社區(qū)矯正工作順利開(kāi)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作總結(jié)
××鎮(zhèn)今年上半年以來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六”大和十六屆四中全會(huì)精神,按照上級(jí)的綜合治理工作會(huì)議安排部署,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,矛盾糾紛排查機(jī)制,加強(qiáng)基層組織建設(shè),維護(hù)我鎮(zhèn)穩(wěn)定,著力打造“平安泊頭”?;仡櫲陙?lái)的工作,特總結(jié)如下。
一、基層組織建設(shè)方面
1、司法所、法律服務(wù)所工作人員共3人,其中大專(zhuān)1人,并專(zhuān)人專(zhuān)職。司法所各項(xiàng)規(guī)章制度健全,制訂了《司法所的職責(zé)及規(guī)章制度》;2、司法調(diào)解中心成員15人,其中大專(zhuān)15人。今年上半年以來(lái),調(diào)解糾紛4起,調(diào)處率達(dá)100%。處結(jié)率成功率達(dá)98%,減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級(jí)上訪等事件發(fā)生。3、安置幫教工作。2003年和2004年刑滿釋放人員9人,我們對(duì)他們進(jìn)行摸底排查,規(guī)范檔案。
二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《××鎮(zhèn)二oo六年普法工作計(jì)劃》,并以黨委文件發(fā)至各村、各單位,對(duì)全鎮(zhèn)全年普法依法治理工作起到了指導(dǎo)作用,并組織開(kāi)展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng),印發(fā)普法宣傳資料300余份,充分利用在校學(xué)生帶回家庭,帶給鄰居的形式,發(fā)至各戶,教育面達(dá)80%,制作普法宣傳版面150余塊;利用通俗、順口的語(yǔ)言向群眾宣傳各種法律。
2、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。據(jù)縣民政局、縣司法局聯(lián)合下發(fā)的棣司發(fā)[2006]1號(hào)文件精神,制定了泊發(fā)[2006]22號(hào)文件“關(guān)于××鎮(zhèn)開(kāi)展‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案”和泊發(fā)[2006]21號(hào)文件“關(guān)于成立××鎮(zhèn)‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”。本著九個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全鎮(zhèn)52個(gè)村一一核查,凡基本符合標(biāo)準(zhǔn)的,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,民政所、司法所聯(lián)合一一自查,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,覺(jué)得符合標(biāo)準(zhǔn)的,寫(xiě)成匯報(bào)材料,上報(bào)司法局。
三、“148”法律服務(wù)建設(shè)
1、“6427148”法律服務(wù)專(zhuān)線工作在不斷完善辦公設(shè)施和提高值班人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。一年來(lái),共接到咨詢(xún)電話52個(gè),當(dāng)場(chǎng)解答52個(gè)?!?427148”受到了群眾的歡迎,大大避免和減少了集體上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
2、基層調(diào)委會(huì)工作。我鎮(zhèn)共有52各行政村,村村建立了調(diào)委會(huì)組織,并辦理了調(diào)解員證,并達(dá)到“四落實(shí)”,堅(jiān)持糾紛排查制度,對(duì)派查出來(lái)的矛盾和問(wèn)題建立了臺(tái)帳,并限期在一個(gè)月內(nèi)解決。上半年共調(diào)處民間糾紛32起,調(diào)處率達(dá)100%,處結(jié)率達(dá)98%以上。
3、發(fā)揮公正工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)忠的“服務(wù)、溝通、公正、監(jiān)督”的作用。我所上半年共辦理公證業(yè)務(wù)8件。
在上半年的工作中,還存在著許多的不足,我們將嚴(yán)格按上級(jí)要求干好一切工作,不斷樹(shù)立好自己的形象。
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