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成本管控的管理對象是生產(chǎn)經(jīng)營及勞動力所創(chuàng)造價值的貨幣形式,是項目施工從開始到驗收所產(chǎn)生的一切費用的總和。具體來說包括:主要建材、輔助材料、施工過程中所需要的一切構(gòu)件配件、機(jī)械購買租賃、勞務(wù)費、手續(xù)費,以及所有材料設(shè)備人工在施工過程中所產(chǎn)生的一切管理使用費用。由于高速公路施工企業(yè)的規(guī)模較一般企業(yè)更大,人員更復(fù)雜,其成本管理控制所要涵蓋的內(nèi)容就更為復(fù)雜。高速公路施工企業(yè)的成本管理與控制是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中進(jìn)行企業(yè)管理的一項重要管理內(nèi)容。
影響高速公路施工企業(yè)成本管理的主要因素
高速公路施工企業(yè)成本管理的內(nèi)容比較復(fù)雜,需要涉及的方面也比一般企業(yè)來得更多。根據(jù)企業(yè)成本組成特點,影響成本管理控制的因素主要有:工作人員的業(yè)務(wù)水平和個人素質(zhì)、工程項目的具體施工方案、項目施工所用機(jī)械的準(zhǔn)備及使用狀況、施工主要材料和其他輔助材料的供應(yīng)及管理情況、具體項目的施工質(zhì)量、項目施工過程中各階段的具體組織管理情況、項目施工進(jìn)度等七個方面。
(一)工作人員的業(yè)務(wù)水平和個人素質(zhì)。施工企業(yè)是屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),項目施工的每一個環(huán)節(jié)和程序都離不開相關(guān)的工作人員,所以無論是工作人員的個人業(yè)務(wù)水平、實際工作效率還是他們的團(tuán)隊意識和相互之間的溝通水平都會對施工項目造成非常重大的影響,其中,影響最為突出的一個方面就是工作人員實際的工作能力和技術(shù)水平。
(二)工程項目的具體施工方案。具體施工方案不僅包括了項目本身的外觀、性能、質(zhì)量要求等,還包括了采用的施工方法和技術(shù)、每一個階段的工程進(jìn)度以及勞動力分配情況和各階段的安全管理工作和應(yīng)急措施等。具體施工方案是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、是否實現(xiàn)了最合理的成本預(yù)算管理宗旨將直接影響到具體施工過程中的成本管理控制能否有條不紊。
(三)機(jī)械的準(zhǔn)備及使用狀況。公路施工尤其是對于高速公路這種在工程質(zhì)量上要求非常高的施工項目,它需要使用大量的機(jī)械設(shè)備以保證工程項目的施工過程能夠更加順利。高速公路施工企業(yè)在施工過程中所使用到的大型機(jī)械包括起重機(jī)、軋路機(jī)、大型攪拌機(jī)等等,這些設(shè)備是否在施工之前就準(zhǔn)備就緒以及機(jī)械設(shè)備是否處于良好的施工準(zhǔn)備狀態(tài)對于施工進(jìn)度及安全生產(chǎn)都有著非常重要的意義,所以機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備及使用狀況對高速公路施工企業(yè)項目成本管理也非常關(guān)鍵。
(四)主要材料和其他輔助材料的供應(yīng)及管理情況高速公路施工因為其對于工程質(zhì)量的特殊要求,所以在施工過程中對于主要材料和其他輔助材料的需求和要求也非常嚴(yán)格。包括主材及輔助材料的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、何時進(jìn)場、如何使用和管理等等都要進(jìn)行嚴(yán)格控制,否則如果出現(xiàn)了數(shù)量不足、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、保管疏失這些問題就將嚴(yán)重影響到整個工程項目的施工進(jìn)度以及質(zhì)量,進(jìn)而影響到項目成本管理控制的質(zhì)量與水平。
(五)項目的施工質(zhì)量。項目施工質(zhì)量從很大程度上來說,除了要求有更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和更先進(jìn)的施工技術(shù)之外,質(zhì)量等級要求越高,施工過程中所產(chǎn)生的成本就會越高,比如選擇更高質(zhì)量的材料、更高質(zhì)量的機(jī)械、更多的人工等等。這也是影響成本高低的主要因素之一。
(六)具體組織管理情況。施工過程中的具體組織管理包括對分項目規(guī)模的預(yù)測和計劃、對人員的安排、對進(jìn)度的把握,這些東西都會直接影響到管理費用的增減,從而對整個施工項目的成本產(chǎn)生重要影響。
(七)項目施工進(jìn)度。高速公路項目施工是一個龐大而復(fù)雜的工程,需要大量的人員和機(jī)械以及需要對大量的主材與輔材、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效的管理及使用。每一天都會產(chǎn)生大量的生產(chǎn)費用,所以如果一項工程因為種種原因而延誤了竣工期限,每增加一天就會多一天的成本消耗,而且這些成本將不會是一個小數(shù)目。所以為了確保成本管理有序進(jìn)行,管理人員及工作人員都應(yīng)該竭盡所能,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)之上盡量按時或提前完工,以保證成本預(yù)算有效執(zhí)行。
(八)相關(guān)民事問題因素?,F(xiàn)在高速公路建設(shè)的土地征遷要施工單位自行解決,大部分的項目特別是在近郊或市區(qū)的項目,從而造成諸多民事問題,這些問題解決起來都非常困難。民事問題得不到及時解決就會導(dǎo)致施工工作無法開展,大量的人員、機(jī)械處于待工狀態(tài),進(jìn)度延遲,增加不必要的成本。
高速公路施工企業(yè)成本管控存在的主要問題
(一)成本管控意識差。沒有正確的意識就無法指導(dǎo)正確的行為,缺乏足夠的對成本管理控制的正確意識就沒有辦法很好的進(jìn)行成本管理與控制工作。成本管理意識較差首先表現(xiàn)在施工初始階段缺乏科學(xué)的總體規(guī)劃意識,從而在人力物力財力等各個方面出現(xiàn)準(zhǔn)備不夠充分的問題,如三通一平?jīng)]有得到落實等。其次是施工過程中沒有樹立良好的成本管理控制觀念,材料進(jìn)場之后的使用和保管出現(xiàn)問題,機(jī)械設(shè)備的安裝與保管不夠合理,技術(shù)人員未能對各種材料、設(shè)備做到及時維護(hù),從而出現(xiàn)材料毀損、遺失等嚴(yán)重問題。還有就是為了趕工期而忽視成本,尤其是接近竣工時間的時候,不計成本的徹夜趕工,讓工程總成本居高不下,無法實現(xiàn)良好的成本管理與控制。
(二)缺乏有效控制機(jī)制??刂茩C(jī)制的建立與完善能夠在很大程度上促使成本管理控制有效執(zhí)行,但是目前我國國內(nèi)公路工程施工企業(yè)在控制機(jī)制和激勵機(jī)制方面存在的問題仍然比較嚴(yán)重。如施工過程中因為工程需要而讓成本隨意超支、沒有固定結(jié)算周期以及對結(jié)算情況沒有做到切實分析,如此一來,成本管理控制工作會因為無法得到確切的成本數(shù)據(jù)而不能發(fā)揮自身功效,從而無法及時調(diào)整成本管理方法和措施。還有個別項目經(jīng)理完全沒有成本控制意識,同時企業(yè)又缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制與約束機(jī)制,使得項目開支大手大腳,最后在項目竣工之后出現(xiàn)巨額虧損而無人負(fù)責(zé)。
(三)成本構(gòu)成不合理。成本管理控制不單單是對施工現(xiàn)場各項工序的管理與控制,還包括了其他不在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的會涉及到成本消耗的部分,如材料采購、設(shè)備購置與租賃、資金周轉(zhuǎn)效率與使用情況以及因為材料質(zhì)量變動而引起的成本變動等等。這些都必須要包含在施工項目成本管理控制的工作范圍之內(nèi)。但是目前我國許多公路施工企業(yè)在成本管理的構(gòu)成上面缺乏全面認(rèn)識與了解,沒有大成本管控意識,從而對這些眼前看不到、摸不著的成本構(gòu)成比較容易忽略掉。又因為工程具體形象和進(jìn)度是施工企業(yè)進(jìn)行工程結(jié)算的主要依據(jù),所以成本管理也往往更加重視這一部分的管理而忽略其他。這種情況如果長期不能得到解決,將嚴(yán)重影響到施工企業(yè)成本管理控制的質(zhì)量與水平,當(dāng)出現(xiàn)盈利,不知道盈利的確切促成因素,出現(xiàn)虧損,更加不知道如何去改進(jìn)和彌補(bǔ)。長期以往,成本管控就只能成為一句空話而不能產(chǎn)生任何實際作用。
提升公路施工企業(yè)成本管理控制水平的思考
高速公路施工企業(yè)要進(jìn)行成本管理控制需要從多方面、全方位來進(jìn)行考量與思考。具體來說,可以從公路建設(shè)施工的三個階段來著手成本管理控制方面的工作,也就是從施工準(zhǔn)備、施工進(jìn)行、工程竣工三個方面進(jìn)行考慮和加強(qiáng)工作力度。
(一)前期準(zhǔn)備階段的成本管理控制。想要切實加強(qiáng)對成本的管理與控制,就必須樹立大成本管理意識,所謂大成本管理意識就是要全方位多角度的進(jìn)行成本的管理與控制。就公路施工項目而言,在施工前的準(zhǔn)備階段就做好成本管理控制工作能夠為將來切實執(zhí)行成本預(yù)算與監(jiān)督起到良好的促進(jìn)作用。1.招投標(biāo)階段成本管控高速公路建設(shè)屬于國家的公共交通建設(shè),所以施工企業(yè)想要獲得施工授權(quán)就必須通過嚴(yán)苛的招投標(biāo)環(huán)節(jié),在招投標(biāo)階段,要根據(jù)企業(yè)自身的條件與優(yōu)勢認(rèn)真擬定投標(biāo)書,并在中標(biāo)之后根據(jù)標(biāo)書來仔細(xì)編制成本預(yù)算及成本目標(biāo)。然后將成本目標(biāo)及預(yù)算傳達(dá)給下屬各個施工部門,讓所有人員在工程啟動之前就對總體的成本預(yù)算及目標(biāo)有一個準(zhǔn)確詳細(xì)的了解,以便在日后的施工過程中遵照執(zhí)行。2.啟動前準(zhǔn)備階段成本管控在招標(biāo)階段成本管控工作結(jié)束之后,就需要對即將到來的施工工作進(jìn)行相關(guān)的成本分析,成本分析的內(nèi)容包括施工方法研究、施工順序規(guī)劃、施工作業(yè)組織形式安排、選擇施工項目需要使用的機(jī)械設(shè)備、討論施工技術(shù)及組織形式,然后根據(jù)分析結(jié)果制定出最科學(xué)、最合理、最低成本的施工方案,并且將總施工方案進(jìn)行逐級傳達(dá),督促企業(yè)內(nèi)部每一個階段的施工人員及負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí),然后再根據(jù)各部門在具體施工過程中所反映出來的意見和反饋進(jìn)行成本計劃的再分析與整合,最后形成一份完整的施工項目成本管理預(yù)算和目標(biāo)。并將最終的目標(biāo)進(jìn)行分解,落實到每一個層面和環(huán)節(jié),為開工后的實際執(zhí)行做好準(zhǔn)備。
對于任何一個公司任何一項工程而言,合理的控制施工成本都是非常必要的。市政公用工程雖然是利國利民的工程項目,但是合理控制市政公用工程的成本,能夠有效促進(jìn)市政公司的營業(yè)狀況。只有合理控制市政公用設(shè)施的成本提高市政企業(yè)的工作效率,才能夠更加快速的普及市政公用工程項目,從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快城市化的發(fā)展步伐。合理的控制市政公用成本不僅可以降低不必要的額外支出,減少浪費物資等情況,而且能夠為市政企業(yè)帶來實實在在的經(jīng)濟(jì)利益,更加促進(jìn)市政企業(yè)高效的完成目標(biāo)。在常見的市政工程項目中,常常出現(xiàn),貪污、挪用公款等現(xiàn)象,而合理的控制成本,恰恰能夠大大的減少這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。所以說,合理的減少控制市政公用工程的成本對整個市場能夠起到綜合性的控制作用。
2設(shè)立完善的成本控制
機(jī)構(gòu)設(shè)立完善的成本控制組織機(jī)構(gòu)有利于監(jiān)督并合理控制市政公用工程項目施工過程中的實際支出。在實際施工過程中,能夠及時處理并解決施工過程中遇到的突發(fā)性狀況,能夠協(xié)調(diào)各級人員之間的工作問題。擁有完善的成本控制機(jī)構(gòu)是實施市政公用工程項目中必不可少的一部分。
2.1合理利用人員
市政公用工程成本控制的主要目的是為了合理控制成本。而對于成本控制機(jī)構(gòu)的日常工作人員就要嚴(yán)格要求,必須做到人員與崗位相匹配,合理利用工作人員,不多設(shè)崗位,不多招人,避免資源浪費。
2.2合理化的工作流程
在具體施工過程中,建立合理化的工作流程是必不可少的。成本控制機(jī)構(gòu)必須與施工方形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作關(guān)系,各部門間必須相互協(xié)調(diào)并相互制約,防止工作上的信息重復(fù)。能夠及時有效的應(yīng)對施工過程中遇到的各類調(diào)整及變化。
3成本控制的方法
3.1成本控制意識的培養(yǎng)
在市政公用工程成本控制中,合理的控制成本來源于方方面面的措施。而具體的節(jié)約成本措施需要每個工作人員去執(zhí)行,去計劃。在施工過程中,具體的成本控制是依靠各個工作環(huán)節(jié)中工作人員去控制的。只有加強(qiáng)工作人員對于合理控制公用工程成本的意識,培養(yǎng)合理控制成本的觀念,讓工作人員在施工過程中,自覺的做到節(jié)約成本。
3.2完善的規(guī)章制度和預(yù)算
首先,市政企業(yè)對于公用工程成本必須做出嚴(yán)格的預(yù)算計劃。在公用工程項目未開動前,工作人員需要經(jīng)多個環(huán)節(jié)的考察、研究,對于每個施工環(huán)節(jié)都要做出嚴(yán)格推算,對于一些意外情況的發(fā)生也要準(zhǔn)備相應(yīng)的預(yù)算計劃。從施工方案到施工團(tuán)隊,以及各個環(huán)節(jié)的供應(yīng)商的材料比較,都要制定相應(yīng)的工作計劃。只有制定合理的科學(xué)的成本預(yù)算,才能在市政公用工程項目的成本控制方面起到掌控全局的作用。其次,建立完善的工作制度,擁有完善的工作制度有利于提高工作人員個辦事效率。完善的工作制度一旦建立起來,所有工作人員必須按照規(guī)章制度執(zhí)行,對于日常工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工要給予一定的獎勵,提高工作人員積極性。對于在工作中因自身原因造成的一些失誤,要給予一定的處罰。這就需要制度的詳細(xì)及可執(zhí)行性。只有制定詳細(xì)具體的工作制度,才能減少日常施工過程中出現(xiàn)的失誤,減少意外造成的損失,工作人員才能有規(guī)可循,按照制度去執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),才能起到提高施工過程中的效率。
3.3施工過程中的防患
在公用工程施工過程中,施工安全和工作人員安全是最為重要的。只有積極地創(chuàng)造好的施工環(huán)境,針對施工方案和工作流程不斷的改進(jìn)和優(yōu)化,任務(wù)分配明確,保證工程質(zhì)量,減少質(zhì)量安全問題,提高工作效率,不做重復(fù)勞動。加大安全防護(hù)的宣傳和做好安全防護(hù)的措施。只有確保施工和人員安全,才能減少意外支出,保證工作效率,減少市政公用工程施工成本。安排特定人員在工程施工地隨時監(jiān)督檢查,針對每項任務(wù),都要做到嚴(yán)格的把關(guān)和監(jiān)督作用。合理分配好每個工作人員手中的權(quán)利和工作中的任務(wù),對于各個環(huán)節(jié)的具體情況,要及時的了解、處理解決問題,沒有辦法處理的問題及時向上級部門反映。施工過程中的隱患及意外隨時會出現(xiàn),只有做好防患工作,才能減少額外支出,節(jié)約市政工程施工成本。
3.4事后分析
每一個工程項目完成后,都是對下一個工程項目的分析和預(yù)測。只有不斷分析工程施工過程中遇到的問題和解決方法,在下一個工程項目中才能更好地做到合理的成本控制。在對每個完工工程項目分析的同時,還要及時的做到發(fā)現(xiàn)問題、記錄問題、分析問題、改正措施、補(bǔ)充要點,從而達(dá)到提高工作效率和合理控制工程成本。對于每項具體的費用開支,必須做到數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確無誤。工程成本費、人工費、機(jī)器耗材、額外支出等費用,都要進(jìn)行具體的分析,根據(jù)工程最終完成目標(biāo)及完成情況作出分析,得出結(jié)論,找出施工過程中的浪費事項及不夠完善的地方。必要時,還要與往年相關(guān)數(shù)據(jù)做出對比,找出問題原因,改進(jìn)成本控制方案。只有在每個工程結(jié)束后不斷完善,才能做出合理的公用工程成本控制方案。
3.5采用先進(jìn)技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,很多機(jī)器已經(jīng)代替了手工勞動。高科技的設(shè)備,大大提高了工作效率,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,減少了勞動成本的投入,控制了施工過程中的預(yù)算。先進(jìn)的管理技術(shù)更容易讓工作人員接受,從而大大提高工作人員的工作效率。在市政公用工程施工過程中,采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),可以大大提高工作過程中的效率,起到節(jié)約生產(chǎn)成本的根本目的。市政企業(yè)應(yīng)根據(jù)公用工程項目,在合理預(yù)算范圍內(nèi)采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),從而提高效率,控制成本。
4結(jié)束語
路橋工程施工成本管理可以分成施工前管理、施工中管理與施工結(jié)束后管理,這些管理分別由成本預(yù)測、規(guī)劃、決策、控制、分析及核算構(gòu)成。路橋施工企業(yè)要有效管理項目成本,一定要全面開展成本控制工作,把成本限制在可預(yù)定范圍之內(nèi),經(jīng)過各部門的配合與協(xié)調(diào),實現(xiàn)預(yù)期效果。項目計量是在路橋工程施工前收集有關(guān)工程項目的圖紙資料信息,深入了解工程實際情況。路橋工程施工前計量人員必須做好項目預(yù)算,并保證預(yù)算具有較高準(zhǔn)確性。對路橋工程項目進(jìn)行計量可以時刻把握工程成本使用情況,及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題,給管理人員決策的制定與施工工藝的調(diào)整提供參考。對路橋項目進(jìn)行成本管理與計量管理具有一定挑戰(zhàn)性,路橋施工單位一定要高度重視此工作,如果計量管理不正確,就會給工程施工進(jìn)度帶來一定影響,同時,會致使工程建設(shè)成本升高,工程項目就會遇到諸多問題。
2路橋企業(yè)的計量管理系統(tǒng)
路橋工程計量方法主要有圖紙法、均攤法、鉆孔取樣法、憑證法、斷面法等,每種計量方法各有其特征。圖紙法是根據(jù)技術(shù)規(guī)范里的計量條款規(guī)定工程數(shù)量按照圖紙計量,如:鋼筋長度、混凝土體積都結(jié)合圖紙法計量;均攤法是對合同價結(jié)合工程工期進(jìn)行計算,例如:建造施工人員宿舍,保持施工場地清潔等,這些工作基本每個月都要發(fā)生,因此,能夠運用均攤法計量并支付。鉆孔取樣法多數(shù)用在計量道路面層結(jié)構(gòu)方面。憑證法是按照合同要求施工方有相關(guān)票據(jù)再計量支付。斷面法常用來計量路堤土方及計算取土坑。一些復(fù)雜路橋工程里,需要把幾種計量方法有效結(jié)合到一起,才能構(gòu)建良好的計量管理系統(tǒng)。
2.1建立工程項目的計量臺賬
由于路橋工程項目都很大,要計量的工程項目比普通企業(yè)多,要清楚的了解項目計量完成情況,必須構(gòu)建計量賬目。工程計量臺賬的中心是復(fù)核的工程量圖紙與清單,路橋工程項目計量要根據(jù)工程細(xì)化項目與清單順序,把各個項目的計量分項、分類,做到量化細(xì)化,這樣既能夠全面開展計量工程,還能防止突發(fā)性事件發(fā)生,大大提升工作效率,確保計量管理工作有效,降低由于計量管理失誤而帶來的損失。與此同時,建立計量臺賬還可以給進(jìn)度和計劃控制提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支持。
2.2嚴(yán)格控制項目計量及時間
常見的工程計量程序有三種,運用任何一種程序進(jìn)行項目計量工作,有關(guān)負(fù)責(zé)人都要嚴(yán)格把關(guān),所有項目都要根據(jù)路橋合同規(guī)定進(jìn)行,所有工作及施工都要與合同規(guī)定的程序相符。計量時間的選擇也要合理,計量工作應(yīng)該根據(jù)工程約定的時間及計量程序進(jìn)行,避免無效計量和超期計量導(dǎo)致計價不真實現(xiàn)象發(fā)生。除此之外,有關(guān)部門要充分了解路橋施工項目的計量工程,明確項目計量條款,做好有關(guān)計量記錄工作。
2.3利用計算機(jī)技術(shù)構(gòu)建信息化的計量管理系統(tǒng)
由于人工處理問題有時會十分繁瑣,可以運用計算機(jī)技術(shù),充分發(fā)揮計算機(jī)技術(shù)高效簡便的優(yōu)勢。在路橋工程費用管理中運用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可以提高管理效率與管理準(zhǔn)確性,尤其是計量管理工作中運用計算機(jī)技術(shù),能夠大大提升業(yè)務(wù)完成效率,有效提高項目計量管理效益。
3影響路橋項目發(fā)展成本管理工作的主要因素
3.1缺乏穩(wěn)固與完整的成本管理體系
路橋工程的施工成本管理是一個長期的系統(tǒng)的過程,路橋工程項目要順利進(jìn)行,必須保證所有環(huán)節(jié)都朝一個方向發(fā)展。當(dāng)某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,并且沒有及時得到處理時,就會致使管理工作嚴(yán)重脫節(jié)。據(jù)有關(guān)調(diào)查研究顯示,現(xiàn)階段,我國許多路橋企業(yè)施工時出現(xiàn)問題都是由于施工過程中的細(xì)節(jié)問題沒處理好,進(jìn)而發(fā)生了蝴蝶效應(yīng),給其他環(huán)節(jié)帶來影響,致使其他環(huán)節(jié)的工作不能正常展開。
3.2缺乏成本管理理念
伴隨市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入,我國很多路橋單位在管理方面都做了很大改變,但也有部分企業(yè)將改革工作做到表面,并未在根本上變革。部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或管理人員沒有充分認(rèn)識成本管理的重要意義,使成本管理工作得不到應(yīng)有的重視,必須嚴(yán)格管理成本,才能使企業(yè)具有良好文化,進(jìn)而員工才能在做好本職工作過程中關(guān)注企業(yè)效益,保證企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。
3.3成本管理方式缺乏先進(jìn)性
盡管我國各行各業(yè)都在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,但交通運輸業(yè)的路橋企業(yè)在工程成本管理方面還缺少創(chuàng)新,創(chuàng)新工作做的較少,成本管理方式?jīng)]有根據(jù)時代特點和發(fā)展需要作出創(chuàng)新或變革。我國路橋企業(yè)的成本管理和國外先進(jìn)企業(yè)比較,管理方式依然落后,需要不斷改進(jìn)。
4對路橋項目施工進(jìn)行成本管理的方法
任何企業(yè)要生存與發(fā)展,都需要有足夠的資金做支持。路橋工程企業(yè)也一樣,要正常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)濟(jì),必須做好資金管理工作,保證具有足額資金,路橋工程施工才得以順利進(jìn)行。
4.1構(gòu)建規(guī)范且全面的成本管理體系,引入先進(jìn)管理方式
部分路橋企業(yè)運用以往陳舊管理方式管理各種工程項目,使工程難以適應(yīng)社會發(fā)展需要。企業(yè)要長期穩(wěn)定發(fā)展,必須有一套較為先進(jìn)的管理模式,進(jìn)而才能滿足市場需要。即便一些企業(yè)構(gòu)建了成本管控系統(tǒng),但很多體制都形同虛設(shè),未充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。成本管理模式要按照不同工程項目需要不斷進(jìn)行整合,管理方式需要滿足項目實際需求,才可以促進(jìn)項目效益最大化。
4.2減少物力人力消耗,降低企業(yè)成本
企業(yè)要實現(xiàn)成本管理最優(yōu)化,必須在保證工程減少質(zhì)量的前提下,把成本降至最低。企業(yè)正常運營過程中,要不斷挖掘降低成本潛力,敢于創(chuàng)新。例如:要降低工程施工技術(shù)成本,可以適當(dāng)聘用當(dāng)?shù)厝藛T,以減少建設(shè)職工宿舍等方面費用支出。任何成本管理方法都要與路橋工程施工項目實際情況相緊密聯(lián)系,所選用的成本管理方法一定要經(jīng)得住實際檢驗。良好的管理成本方法應(yīng)該充分利用企業(yè)各方面資源,并實現(xiàn)效果最佳、支出最少的目的,管理人員重視減少無效成本的消耗。
4.3制定成本管理方面責(zé)任制度,提升管理效率
路橋施工企業(yè)要給財務(wù)人員、材料人員、預(yù)算人員及技術(shù)人員制定成本管理責(zé)任制度。財務(wù)人員要明確成本開支標(biāo)準(zhǔn)、制度及范圍,有效控制項目的成本開支。材料人員要嚴(yán)格控制材料的材料、供應(yīng)、質(zhì)檢及管理環(huán)節(jié),降低材料損耗概率,節(jié)約項目成本。預(yù)算人員根據(jù)路橋工程合同報價,嚴(yán)格控制分包工程、變更工程,確保工程項目收入。技術(shù)人員要不斷提升施工技術(shù),給施工人員制定詳細(xì)的操作規(guī)范,防止工程項目質(zhì)量出現(xiàn)問題,進(jìn)而降低工程施工成本。
5結(jié)束語
(一)施工項目實際工作與成本核算方案差異較大
作為項目評估的關(guān)鍵依據(jù)之一,項目成本核算貫穿施工前生產(chǎn)消耗費用預(yù)計、施工中工作檢查控制、完工后查看項目始終。多數(shù)建筑企業(yè)不重視,甚至省略預(yù)計工作的開展,僅看重施工中成本管理工作控制、竣工后的考核評估工作,使得成本管理工作目的性弱化。盲目控制以及開展事后考核,使得工作效率大大降低。在項目成本工作的管理中,由于各種誤差的出現(xiàn),實際成本消耗數(shù)額與預(yù)計成本支出之間差異巨大,為了使兩者相互持平,需要在實際施工過程中不斷調(diào)整實際成本與預(yù)算成本。由此得出結(jié)論,成本管理并非是一次就能完成的工作,而是貫穿施工的整個過程,需要持續(xù)開展的一項工作內(nèi)容,這就要求企業(yè)在施工過程中實行動態(tài)成本管理模式。
(二)建造合同準(zhǔn)則下,要求根據(jù)完工百分比法確認(rèn)合同收入和合同費用
而在實際工作中,由于建造合同的開工日期與完工日期通常分屬于不同的會計年度,且施工企業(yè)對合同預(yù)計總成本的計量、對完工進(jìn)度的計算和當(dāng)期合同收入、合同毛利和合同費用的確認(rèn)不規(guī)范,有的工程項目在未得到業(yè)主確認(rèn)的程度下,將變更收入計入建造合同總收入中,有的工程項目在和業(yè)主簽訂補(bǔ)充或更改合同時,才對建造合同總收入和合同預(yù)計總成本進(jìn)行調(diào)整;有的工程項目因為業(yè)主沒有驗工計價而沒有及時確認(rèn)收入、預(yù)計成本。在這種情況下,合同收入與合同成本的估計與完工百分比法的選擇缺少科學(xué)的規(guī)則,更多是企業(yè)的自主判定,成為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤的手段。
二、在成本核算工作過程中造成問題出現(xiàn)的因素
(一)財務(wù)管理工作者能力低下,綜合素質(zhì)不強(qiáng)
近年來建筑行業(yè)的競爭變得尤為激烈,這大都因為相關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)制度、以及工程監(jiān)理制度的頒布,信息技術(shù)的發(fā)展帶來的建材網(wǎng)站層出不窮,施工項目政務(wù)透明化不斷提高,建筑行業(yè)發(fā)展日新月異。要想保證企業(yè)在發(fā)展潮流中屹立不倒,需要一名合格的建筑企業(yè)財務(wù)管理工作者,要求不僅需要擁有豐富的相關(guān)財務(wù)管理理論知識,還要具備相應(yīng)技術(shù)操作能力以及生產(chǎn)管理方面的知識。然而當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域中大多數(shù)財務(wù)管理者不能滿足這些要求,自身存在著種種問題,主要表現(xiàn)在:對于成本費用的開支標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍不夠明確;不能夠清楚劃分成本分類,無法正確辨別屬于當(dāng)期還是下期;無法正確分配或匯總各類材料;不清楚相關(guān)費用收取標(biāo)準(zhǔn),不了解成本預(yù)算定額。
(二)單位領(lǐng)導(dǎo)對于成本核算工作的重視不足
部分單位經(jīng)營者認(rèn)為成本核算這一工作并不重要,只要收入和支出達(dá)到平衡即可,因此對于對于成本核算工作重視不足。同時也有一些領(lǐng)導(dǎo)者因為個人私利,要求財務(wù)工作者調(diào)劑成本,這一行為使得財務(wù)工作人員的工作積極性受到了打擊,沒有發(fā)揮財務(wù)管理應(yīng)盡的職能和作用。這些情況導(dǎo)致了不能準(zhǔn)確核算施工成本數(shù)據(jù),使單位真正使用成本資金的情況不能及時得以上報,影響決策者的決策,造成重大資金流失等問題。
三、對成本核算工作質(zhì)量提高措施
(一)強(qiáng)化項目管理,重視開展基礎(chǔ)工作
要想促進(jìn)單位管理信息化、現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn),成本核算工作的開展,離不開資金的投入。企業(yè)應(yīng)提高全體財務(wù)工作人員的工作水平,組織相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)以及技能培訓(xùn);完善、健全相關(guān)財務(wù)管理制度,促進(jìn)員工內(nèi)部的協(xié)調(diào)溝通;重視風(fēng)險警報體系的建立,降低成本管理風(fēng)險,并對各類風(fēng)險能夠有效應(yīng)對;建立健全內(nèi)部控制制度,加大執(zhí)行力度,使得基層管理工作得到加強(qiáng),監(jiān)督工作得到強(qiáng)化,這些措施有利于企業(yè)成本管理工作的安全、有序開展。
(二)重視分析研究清單報價,嚴(yán)控單位消耗定額
為使我國建筑企業(yè)同國際水平接軌,國家頒布了一些相關(guān)規(guī)章、政策,這促使著工程量清單報價的發(fā)展。該變化帶來的工作需要施工單位對相應(yīng)技術(shù)人員進(jìn)行安排,組織參與清單報價工作,詳細(xì)分析單位報價中心的相關(guān)投標(biāo)報價數(shù)據(jù),通過科學(xué)比較、結(jié)合實際,得出客觀評價。對于報價的不成功,需要對失敗的原因進(jìn)行詳細(xì)的分析,不斷健全相關(guān)規(guī)章體系。在體制走向成熟之后,需要制定施工設(shè)備租賃、建材供應(yīng)以及單位勞務(wù)分工的動態(tài)管理體制。編制單位消耗定額,綜合單位管理能力,結(jié)合市場變化,使得單位擁有事實依據(jù),促進(jìn)工作的科學(xué)性以及可行性。
(三)嚴(yán)控成本核算工作
對人工費用的核算:單位勞資部門通過對員工考勤進(jìn)行記錄、參考建筑施工任務(wù)書以及工程項目承包結(jié)算書,將工匯總表按月提交到財務(wù)部門,通過財務(wù)部門對該表的查看,計入費用及成本,編制工作人員薪水分配表。對建筑材料費用的核算:對建筑材料進(jìn)行分類,按照其具體用途,可分為工程消耗材料以及其它方面消耗材料;將工程施工消耗材料計入材料費用成本。而其它原材料的損耗,如組織工程施工損耗、材料量管理工程損耗,以及其它施工設(shè)備損耗,都需依據(jù)各自間接費用科目和機(jī)械作業(yè)科目等進(jìn)行分類,并計入相應(yīng)成本內(nèi)容。對機(jī)械使用費用的核算:明確核算對象是否為從外租入的機(jī)械,如果是,需要計入費用核算中;如果為本單位自有的機(jī)械設(shè)備,必須首先歸集機(jī)械作業(yè)科目,然后依據(jù)實際情況進(jìn)行分配操作,并將其費用計入核算中。分配方式有臺班分配法、作業(yè)量以及預(yù)算分配方法。臺班分配法側(cè)重于不同成本核算對象的機(jī)械設(shè)備在施工過程中的使用數(shù)量,適合單機(jī)核算。其中,預(yù)算分配法側(cè)重預(yù)算,根據(jù)預(yù)算定額方案以及具體機(jī)械作業(yè)費之間比率進(jìn)行分配。
(四)創(chuàng)新經(jīng)營觀念,升級管理機(jī)制
工作中要及時更新經(jīng)營觀念,使經(jīng)營理念符合發(fā)展實際情況,促進(jìn)施工單位的經(jīng)營理念革新。與此同時,還要不斷對管理機(jī)制進(jìn)行升級,通過單位內(nèi)部用人機(jī)制的調(diào)整,人員分配制度的完善等方式,構(gòu)建合理有效的激勵體制,使得單位員工的自身能力得到更大發(fā)揮,擴(kuò)大員工發(fā)展平臺。這一改進(jìn)可以激發(fā)員工創(chuàng)造能力,調(diào)動員工工作積極性,從而使得自我能力得以提升,自我發(fā)展得以實現(xiàn)。除此之外,單位改革可以逐步實現(xiàn),單位體制得到轉(zhuǎn)變,不良影響因素得以遏制,單位得以更好發(fā)展。
四、結(jié)束語
1.1合理配備和正確使用機(jī)械設(shè)備,提高機(jī)械效率
在公路工程的施工過程中,應(yīng)根據(jù)工程的具體情況進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的選擇。工程的施工內(nèi)容發(fā)生變化,其所需要的機(jī)械設(shè)備類型和數(shù)量也將隨之改變,因此所確定的機(jī)械設(shè)備應(yīng)滿足施工生產(chǎn)的要求,如果施工機(jī)械設(shè)備使用不當(dāng)將可能對工程的施工造成影響,同時機(jī)械效率也無法得到充分發(fā)揮,從而造成成本的浪費。在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的選擇時,不僅應(yīng)滿足經(jīng)濟(jì)原則,也應(yīng)滿足適用原則。機(jī)械設(shè)備選擇完成之后,應(yīng)做好工序、工種間機(jī)械施工的組織工作,從而最大限度發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的使用性能。為了充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的使用性能,不僅應(yīng)提高機(jī)械設(shè)備的性能,同時還提高操作人員的操作技能,兩方面同時兼顧。在機(jī)械設(shè)備的使用過程中,應(yīng)制定嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,將責(zé)任落實到人。將施工成果與操作人員的工資分配掛鉤在一起,獎懲分明,這樣可以有效提高機(jī)械設(shè)備操作人員的工作積極性,從而提高機(jī)械設(shè)備的使用效率。
1.2加強(qiáng)機(jī)械的平衡調(diào)度,提高機(jī)械利用率
在公路工程施工過程中,合理調(diào)撥能夠把機(jī)械及設(shè)備使用費有效降低。要控制好調(diào)撥機(jī)械設(shè)備的數(shù)量,調(diào)撥數(shù)量過多會使機(jī)械設(shè)備使用率降低,但是如果調(diào)撥數(shù)量比較少,又會導(dǎo)致不能滿足施工需求,從而延誤施工進(jìn)度。同時,對于機(jī)械設(shè)備的操作人員,應(yīng)嚴(yán)格要求其操作技能,禁止操作人員在機(jī)械設(shè)備的操作過程中出現(xiàn)不規(guī)范和不熟練的問題,從而確保施工的順利進(jìn)行。所以,工程機(jī)械設(shè)備調(diào)撥的同時,也要滿足施工生產(chǎn)需求,科學(xué)合理的進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)撥,從而降低機(jī)械設(shè)備使用費,達(dá)到降低施工成本的目的。由于工程中所購置的大型機(jī)械一般都比較昂貴,定額臺班使用費也比較高,所以為有效降低使用費,應(yīng)嚴(yán)格做好大型機(jī)械的調(diào)度,提高機(jī)械設(shè)備使用率。
1.3做好機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng),提高機(jī)械的完好率
應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備平時的維修保養(yǎng),確保機(jī)械設(shè)備處于正常使用狀態(tài),隨時處于待命狀態(tài)。施工中所使用的機(jī)械設(shè)備除了花錢購置的設(shè)備,大部分機(jī)械設(shè)備為項目外部租賃的機(jī)械設(shè)備,因此在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備租賃時,在所簽訂的合同中應(yīng)對完好率有詳細(xì)約定。必須有專門的工作人員專項負(fù)責(zé)工程項目設(shè)備的維修和保養(yǎng),使機(jī)械設(shè)備一直處于良好的工作狀態(tài),這樣可以有效提高機(jī)械設(shè)備的完好率。
2結(jié)語
關(guān)鍵詞:水利工程施工成本控制
近年來,水利工程行業(yè)競爭日益激烈,但是由于市場機(jī)制不夠完善等因素,致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,嚴(yán)重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展。為了促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,施工企業(yè)必須加強(qiáng)成本控制措施。施工項目成本的控制是施工項目質(zhì)量的綜合反映,是增加工程施工企業(yè)利潤的最主要途徑。企業(yè)要發(fā)展,就必須在工程項目的施工中獲得效益,要取得好的效益,就必須降低工程的施工成本[1]。
1水利工程施工成本的組成及控制
工程項目施工成本指施工企業(yè)為完成工程項目的全部施工任務(wù),所耗費的各項生產(chǎn)費用的總和。它包括直接費、管理費、臨建費、業(yè)務(wù)費等項。其中直接費指工程施工中所需的材料費(如水泥、鋼材、木材、砂石料、白灰、磚、瀝青等)、人工費、機(jī)械臺班費等。管理費指該工程管理過程中所消耗的費用,如員工工資、辦公費、招投標(biāo)費用等;臨建費指重要的機(jī)械設(shè)備以及工程施工人員所需要的臨時房屋建筑費用,或者租賃民房的費用等;另外還包括業(yè)務(wù)費,它是指工程施工現(xiàn)場所發(fā)生的其他費用,即現(xiàn)場招待費,當(dāng)?shù)赝话l(fā)事故等的維護(hù)費等[2]。
顯然,工程項目施工成本所包括的費用繁多,只有科學(xué)合理的進(jìn)行水利工程成本控制的研究,才能達(dá)到減少成本、保證質(zhì)量的目的。工程項目施工成本控制是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)與核心,施工項目部在對項目施工過程中進(jìn)行成本控制時,一是按預(yù)算成本;二是按可能支出確定計劃成本,再結(jié)合制度控制、定額或指標(biāo)控制、合同控制等指標(biāo)進(jìn)行控制。還應(yīng)遵循成本最低化控制原則、全面成本控制原則、動態(tài)控制原則和目標(biāo)管理控制的基本原則,主要做法包括直接及間接成本的控制,其中直接成本費占總投資的70%左右,控制好了直接費就確保了工程的效益[2]。它包括主要材料的進(jìn)料及材料管理費用;工程施工人員的組織與安排費用以及機(jī)械化作業(yè)的費用。
同時間接成本控制的非常重要。間接成本控制主要包括管理人員的最優(yōu)組合方案及辦公費用的合理化支出控制,進(jìn)出場費用的控制主要是選擇好最優(yōu)的進(jìn)出場路線。在臨建費的控制方面,既要在保證耐用的條件下選擇最經(jīng)濟(jì)的臨建材料,同時又要設(shè)計好臨建的規(guī)劃,讓臨建的空間得到最有效的利用。
2水利工程施工成本控制的主要問題
水利工程施工成本控制是很多施工企業(yè)已經(jīng)意識的重要問題,而且實施低成本控制戰(zhàn)略的口號喊了許多年,但目標(biāo)成本制定了不知多少個,可工程成本始終沒有降下來,究其原因,不外乎是光喊低成本戰(zhàn)略,而缺乏低成本戰(zhàn)術(shù)??傊贫ǔ杀竟芾砟繕?biāo),而缺乏可操作性,使目標(biāo)始終無法實現(xiàn),概括起來,包括以下幾個方面:
(1)成本管理意識的誤區(qū)
工程成本管理是全員參與、滲透在項目全過程的管理,其目標(biāo)成本控制要通過施工組織和實施來實現(xiàn)。其主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員,而不是財務(wù)會計人員。施工管理和財務(wù)管理工作的混雜,其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點驗、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰和各司其職,實質(zhì)無人承擔(dān)成本管理責(zé)任。實際上,財務(wù)人員是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體[2]。不走出這個認(rèn)識上的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。
(2)工程成本控制依據(jù)的不完備
產(chǎn)品成本的合理控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。通常由于工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同,各工程成本之間缺乏可比性。因而,如何針對單體工程項目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)十分關(guān)鍵[3]。很多施工企業(yè)對于工程目標(biāo)成本的制定過于簡單化和表面化,甚至有些施工企業(yè)只是簡單地按照經(jīng)驗工程成本降低率確定一個目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件和工期的要求。在項目成本管理措施方面,只有簡單的規(guī)章制度,這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實際施工程序結(jié)合起來,可操作性差,起不到控制作用,更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因,使得目標(biāo)成本永遠(yuǎn)停留在口號上。
3水利工程施工成本的控制對策
根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平,采取合適的施工成本控制措施,制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn),對施工過程進(jìn)行記錄,它涉及到人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準(zhǔn)備等項目;也包括資源的數(shù)量、類別、人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時間、休息或閑置時間,以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時間等內(nèi)容。水利工程施工成本的控制應(yīng)滲透在工程施工的各個階段,具體措施有:
3.1工程施工前期的成本控制
施工企業(yè)中標(biāo)以后,首要的工作是施工前期準(zhǔn)備,其中關(guān)鍵性問題是簽訂的工程承包合同,而合同的多數(shù)條款都與工程造價有關(guān)系,所以合同條款的明確是工程項目造價控制的重要因素和環(huán)節(jié)由施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人員所組成的投標(biāo)人員參加投標(biāo)工作,投標(biāo)人員要有豐富的施工經(jīng)驗和投標(biāo)經(jīng)驗,在熟悉合同條款的同時,深入現(xiàn)場,仔細(xì)調(diào)查、勘驗。高度重視材料、設(shè)備及人員的管理。水利工程中材料及設(shè)備、人工工資的造價往往超過整個工程造價的75%,其余為工程的間接費用[3]。因此,選購質(zhì)量優(yōu)良、價格低廉的材料一分重要。采購人員應(yīng)對材料質(zhì)量、價格多家比較,反復(fù)核算,才能采購到建設(shè)單位滿意,滿足工程要求,達(dá)到降低成本目的的材料。在材料使用上,嚴(yán)格計量制度,利學(xué)合理下料,才能起到控制造價的作用。工程所需材料和機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場后要妥善安排堆放和保管,減少二次倒運。在施工人員組織上,要選用精良的施工隊伍,頂算造價中的人工費要包干,實行超支不補(bǔ)、結(jié)余自用的原則,嚴(yán)格控制計劃用工,注重技術(shù)人員的培養(yǎng)。
3.2工程施工中的成本控制
施工組織設(shè)計是施工過程中的指導(dǎo)性文件,利學(xué)正確地編制施工組織設(shè)計,對施工過程的成本控制尤為關(guān)鍵。重視施工準(zhǔn)備工作,按照工程項目合理的程序排列施工先后順序。廣泛推行流水作業(yè),立體交義作業(yè)。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,內(nèi)部合理調(diào)配,力求提高主要機(jī)械的利用率、從而達(dá)到降低成本的目的要編制出施工技術(shù)上先進(jìn)合理、人員安排上精良的施工方案,并均衡合理安排整個施工過程中各個分項工程的進(jìn)度,安排中要考慮原材料的需用量和庫存量,杜絕材料積壓、閑置、浪費。
3.3工程施工后期的成本控制
及時收集各種竣工資料,做好竣工決算單位工程在施工中應(yīng)及時收集和保管好各種決算所需資料,除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外,各種設(shè)計變更聯(lián)系單、設(shè)計單位及監(jiān)理工程師認(rèn)可的施工措施和施工方案,各種人力不可抗拒自然災(zāi)害及其他一些有關(guān)竣工決算憑據(jù)等,要及時收集整理。在施工資料收集齊全的基礎(chǔ)上,切合實際地進(jìn)行水利工程結(jié)算,不缺項、不漏項,正確套用水利頂算定額和不同類別的工程費用定額。同時加速工程資金周轉(zhuǎn)工程竣工驗收決算通過后,應(yīng)按合同條款規(guī)定,及時收回工程款,不能任由建設(shè)單位無故拖欠工程款,以至影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[4]。
加強(qiáng)成本管理,施工企業(yè)應(yīng)把工程成本納入主要的目標(biāo)管理,把降低成本的重點放在工程施工的過程的管理上,既要重視產(chǎn)值,更要保證施工安全及質(zhì)量。要做施工工程的各個階段的成本控制,只有控制好施工過程,才能真正做好成本控制。
參考文獻(xiàn):
[1]康永鴻.淺談水利工程施工項目成本管理[J].施工管理,2001.9
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論文摘要:隨著經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展,國有建筑施工企業(yè)已經(jīng)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體,利潤最大化成為企業(yè)的最主要的目標(biāo)之一。面對激烈的建筑市場競爭,企業(yè)不僅要生產(chǎn)出用戶滿意的產(chǎn)品,還必須保證企業(yè)合理利潤,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,才能推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文通過對工程項目施工成本控制原則的闡述,分析了成本超支的原因,并提出了降低成本的措施。
工程項目成本控制是以施工項目為管理對象,以項目經(jīng)理責(zé)任制為中心,以合同為依據(jù),按施工項目的內(nèi)在規(guī)律,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對各生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的計劃、組織、指導(dǎo)、控制,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的過程。成本控制的目的,在于降低項目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
一、施工項目成本控制原則
施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心,施工企業(yè)項目經(jīng)理部在對項目施工過程進(jìn)行成本控制時,必須遵循以下基本原則。
1、節(jié)約的原則節(jié)約人力、物力、財力的消耗,是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心,也是成本控制的一項最主要的基本原則。一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度,對施工過程中各項成本費用的支出進(jìn)行了限制和監(jiān)督;二是提高施工項目的科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率;三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費。
2、動態(tài)控制原則施工項目是一次性的,成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項目的中間控制,即動態(tài)控制。因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本成定局,即使發(fā)生了問題,也已來不及糾正。因此,施工過程階段成本控制的好壞,對項目經(jīng)濟(jì)效益的高低具有關(guān)鍵的作用。
3、目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項管理工作的基本方法和手段,成本控制也應(yīng)遵循這一原則,即目標(biāo)設(shè)定、分解目標(biāo)的責(zé)任到位和成本執(zhí)行結(jié)果評價和修正目標(biāo),從而形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。在實施目標(biāo)管理過程中,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切合實際,要落實到各部門、班組甚至個人;目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面,既有工作責(zé)任,更要有成本責(zé)任。
4、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中,項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任,從而形成了整個責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實,責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項費用能否開支、如何開支,行使對項目成本的實質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時,應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力,以確保材料成本相對最低。最后,項目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進(jìn)行定期檢查和考評,要與工資、獎金掛鉤,做到獎罰分明。實踐證明,只有責(zé)、權(quán)、利結(jié)合,才能使成本控制真正落到實處。
二、成本控制的方法
1、成本估算方法在項目管理過程中,為了使時間、費用和工作范圍內(nèi)的資源得到最佳利用,人們開發(fā)出了不少成本估算方法,以盡量得到較好的估算,這里簡要介紹以下幾種。
(1)經(jīng)驗和歷史數(shù)據(jù)估算法。完成某項任務(wù)所需費用可根據(jù)歷史標(biāo)準(zhǔn)估算,成本估算是在一個可靠性不高的環(huán)境下進(jìn)行,進(jìn)行估計的人應(yīng)有專門知識和豐富的經(jīng)驗。由于項目和計劃復(fù)雜多變,無法預(yù)測今后幾年的職工工資結(jié)構(gòu)、原材料費用、經(jīng)營基礎(chǔ)及管理費用等在整個項目壽命周期內(nèi)會不會變化等問題,把以前的活動與現(xiàn)實對比幾乎是不可能的,因此根據(jù)經(jīng)驗和歷史數(shù)據(jù)估算,據(jù)此提出一個近似的數(shù)字,它適應(yīng)要求很快拿出一個大概數(shù)字的項目,但對要求詳細(xì)的估算顯然是不能滿足要求的。
(2)因素估算法這是一種比較科學(xué)的傳統(tǒng)估算方法,它利用數(shù)理知識根據(jù)過去預(yù)測未來。做這種成本估算,前提是有過去類似項目的資料,而且這些資料應(yīng)在同一基礎(chǔ)上,具有可比性。
(3)WBS估算法利用WBS方法,先把項目任務(wù)進(jìn)行合理的細(xì)分,分到可以確認(rèn)的程度,如某種材料,某種設(shè)備,某一活動單元等,然后估算每個WBS要素的費用。采用這種方法估算成本需要進(jìn)行大量的計算,工作量較大,單計算本身就需要花費一定的時間和費用。但這種方法的準(zhǔn)確度較高,做出的這些報表不僅僅是成本估算的表述,還可以用來作為項目控制的依據(jù),最高管理層可以用這些報表來決策。
2、費用偏差分析法這是一種測量工程預(yù)算實施情況的方法,也叫掙得值(EarnedValue)分析方法。該法將實際上已完成的工程項目工作同計劃的工程項目工作進(jìn)行比較,確定項目在費用支出和時間進(jìn)度方面是否符合原定計劃的要求。它包括以下幾個方面:
(1)在項目費用估算階段編制項目資金使用計劃時確定的計劃工作的預(yù)算費用BCWS(BudgetedCostforWorkScheduled),BCWS=計劃工作量×預(yù)算定額,是項目進(jìn)度時間的函數(shù),是按計劃應(yīng)在某給定期間內(nèi)完成的活動經(jīng)過批準(zhǔn)的費用估算(包括所有應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M)之和,隨著項目的進(jìn)展而增加,在項目完成時達(dá)到最大值,即項目的總費用。
(2)在工程項目進(jìn)展過程中對已完工作的實際費用,它是進(jìn)度時間的函數(shù),隨著項目的進(jìn)展而增加是累積值,ACWP是費用,不是實際工作量。
(3)已完工作預(yù)算費用BCWP(BudgetedCostforWorkPerformed),BCWP=已完成工作量×預(yù)算定額,是在某給定期間內(nèi)完成的活動經(jīng)過批準(zhǔn)的費用估算(包括所有應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M),即按照單位工作的預(yù)算價格計算出的實際完成工作量的費用之和。
3、成本分析指標(biāo)與成本數(shù)據(jù)
(1)工期和進(jìn)度的分析指標(biāo)。時間消耗程度=(已用工期/計劃總工期)×l00%;工程完成程度=(已完成工程量/計劃總工程量)×100%=(已完成工程價格/工程計劃總價格)×l00%。
(2)效率比(這僅對已完成的工程)。機(jī)械生產(chǎn)效率=實際臺班數(shù)/計劃臺班數(shù);勞動效率=實際使用人工工時/計劃使用人工工時。無論對一個分項工程或整個工程成本的評價,效率指標(biāo)比較準(zhǔn)確和明確,當(dāng)機(jī)械生產(chǎn)效率小于1時,說明實際臺班數(shù)比計劃少了,節(jié)約了;當(dāng)勞動效率小于1時,說明實際人工消耗少了,同樣可以比較材料的消耗。
(3)成本分析指標(biāo)包括掙得值(EarnedValue)分析指標(biāo)。成本偏差=實際成本-計劃成本;成本偏差率=(成本偏差/計劃成本)×100%;利潤=已完工程價格-實際成本。在各個成本要素中,分部工程成本、總工程成本的比較分析都可以采用偏差和偏差率指標(biāo),它們較好地反映偏差的程度,通過偏差分析能控制項目費用。
4、成本核算與施工圖預(yù)算控制法實際成本核算過程主要有:
(1)記錄各分項工程中消耗的人工、材料、機(jī)械臺班及費用的數(shù)量;
(2)本期內(nèi)工程完成狀況的量度、工程工地管理費及總管理費開支的匯總、核算和分?jǐn)偅?/p>
(3)各分項工程以及總工程的各個費用項目核算及盈虧核算,提出工程成本核算報表。
地質(zhì)勘查工程施工成本控制工作的內(nèi)容主要包括以下幾個方面,一是建立健全地質(zhì)勘查工程成本管理體系,成本管理體系在地質(zhì)勘查工程的施工過程中發(fā)揮著極強(qiáng)的指導(dǎo)作用,能夠保障復(fù)雜的勘查工作順利的進(jìn)行,也就能夠降低工程的成本。二是保障地質(zhì)勘查工程成本管理體系的嚴(yán)格運行。只有該管理體系在實際中得以實施,才能夠發(fā)揮其作用,保證地質(zhì)勘查的質(zhì)量,降低其成本。三是做好施工過程中的成本控制,合理安排工期,做好風(fēng)險事故的防范工作,全方面降低施工成本。
2地質(zhì)勘查工程施工成本控制工作的原則
2.1遵循全員成本控制原則。地質(zhì)勘查工程施工的過程中,有多個部門和大量工作人員的參與,如果只是依靠地質(zhì)勘查管理人員進(jìn)行成本控制工作,是無法實現(xiàn)最終的降低成本的目標(biāo)的。因此,必須使地質(zhì)勘查工作中的各個部門及每一位職員都充分意識到節(jié)約工程施工成本的重要意義,從而使各部門及職員能夠自覺地為工程施工節(jié)約成本。只有實現(xiàn)了全員成本控制,才能夠使控制工程施工成本的目標(biāo)得以實現(xiàn)。
2.2遵循全過程成本控制原則。地質(zhì)勘查工程的全過程中,包括工程項目的準(zhǔn)備、工程施工以及后期檢驗等多個環(huán)節(jié),在每一個環(huán)節(jié)中,都需要大量的人力消耗和資金的支出,地質(zhì)勘查工程的施工成本就是出自于這個過程中的各個環(huán)節(jié)中。如果只是注重某一環(huán)節(jié)的成本控制,那么其他環(huán)節(jié)中的資金支持很有可能出現(xiàn)超出預(yù)算的情況,整體來看,并未能達(dá)到理想的成本控制的效果。因此,地質(zhì)勘查工程施工的成本控制必須貫穿整個過程,在保證施工每一個環(huán)節(jié)正常進(jìn)行的前提之下,均衡地控制施工成本,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)成本控制,也更有利于對施工質(zhì)量的整體把握。防止因返工而再次投入更多成本。
2.3遵循成本目標(biāo)風(fēng)險分擔(dān)的原則。在地質(zhì)勘查工程施工的整個過程中,要達(dá)到更好的成本控制效果,必須明確不同崗位職員的職責(zé)。將整個工程施工的成本控制目標(biāo)分解為多個小的目標(biāo),并為各個職員制定相應(yīng)的工作指標(biāo)。在這種情況下,每位職員的責(zé)任就非常明確了。并且不會因為多位職員責(zé)任重復(fù)而出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的情況。在這種情況下,每位職員都會為了完成自己的工作指標(biāo)而付出自己的精力,從而從工程施工的每一個階段節(jié)約成本。
2.4遵循開源與節(jié)流并行的原則。地質(zhì)勘查工程中,需要耗費大量的資金,只有不斷地拓寬融資渠道,為工程施工獲取更多的資金支持,才能夠保證工程施工的正常進(jìn)行,使工程施工的過程中有足夠的資金進(jìn)行周轉(zhuǎn),從而避免因資金短缺而降低質(zhì)量或延誤工期,只有在擁有足夠資金的基礎(chǔ)上,才能實現(xiàn)成本控制。而節(jié)約資金則是進(jìn)行成本控制的另一種方式,在地質(zhì)勘查工程施工過程中,可以通過不斷提高勘查技術(shù),聘用具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)人員、優(yōu)化地質(zhì)勘查設(shè)備等多種方法來減少施工中的資金支出,從根本上達(dá)到成本控制的效果。
3地質(zhì)勘查工程施工成本控制工作的具體方法
3.1從成本支出目標(biāo)進(jìn)行控制。首先,是人工費用的控制,地質(zhì)勘查企業(yè)在工程施工之前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘查工作人員的不同類型、專業(yè)素質(zhì)等進(jìn)行合理的安排,通過合理配置人力資源來節(jié)約成本。其次,則是要控制施工材料的費用,一方面,購置質(zhì)優(yōu)價廉的施工材料,選擇最為適合施工環(huán)境的材料,且購置數(shù)量應(yīng)當(dāng)合理,避免不足或過量。另一方面則是要控制施工過程中材料的使用量,避免浪費材料。再次,則是要控制施工設(shè)備的費用支出,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況采用合適的施工設(shè)備,減少機(jī)械設(shè)備的磨損,節(jié)約檢修費用。最后,則是控制施工現(xiàn)場支出費用,從施工現(xiàn)場的各個部分中節(jié)約資金。
3.2從減少資源消耗方面進(jìn)行控制。在地質(zhì)勘查工程施工之前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況,制定合理的施工計劃,這個計劃中包括對各類資源的消耗的預(yù)計,在施工過程中提供基本的依據(jù)。其次,則是要制定科學(xué)嚴(yán)格的施工方案,根據(jù)該方案,合理配置人力資源、機(jī)械設(shè)備、施工材料等,進(jìn)行有計劃地施工,保證施工過程安然有序,從而減少意外狀況而造成的成本增加。最后,則是要權(quán)衡施工整體價值,對施工方案進(jìn)行優(yōu)化,以達(dá)到更好的成本控制效果。
3.3利用施工網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行成本控制。第一步是要根據(jù)地質(zhì)勘查工程施工時間做出工程施工網(wǎng)絡(luò)圖,并指出其中最重要的施工路線,再根據(jù)這些施工路線,尋找最為適合通過縮短施工時間而節(jié)約成本的方案。第二步,則是要對一些并存的施工路線進(jìn)行分析,找出幾條路線中相同的施工工序,并優(yōu)先完成這些工序,從而一次性縮短多個施工時間。通過對施工網(wǎng)絡(luò)圖的優(yōu)化,得出最終的施工路線,就能夠通過縮短工期來節(jié)約成本。
3.4成本贏得值控制。運用成本贏得值的方法來控制地質(zhì)勘查工程施工的成本,則是將施工的工程量用貨幣量來代替。使得較為復(fù)雜的工程量轉(zhuǎn)變?yōu)檩^為直觀的貨幣量,對于指導(dǎo)工程施工過程中各個環(huán)節(jié)的成本控制有著更為高效的作用。贏得值中包含三個基本值,一是計劃累計成本額,二是完成投資額,三是實際成本額。三個基本值可以較為明確直觀地表達(dá)出施工過程中的成本量,對于控制施工成本有著極大的作用。
4地質(zhì)勘查工程施工各個階段的造價控制
1.1成本管理意識不足
在建筑工程施工過程中,施工企業(yè)為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益,往往只重視施工進(jìn)度及施工質(zhì)量的管理,對成本管理的意識不足,導(dǎo)致建筑工程過分追求施工質(zhì)量與進(jìn)度,對施工材料、設(shè)備及人工等方面的管理不足,導(dǎo)致資源得不到優(yōu)化配置,造成人員及材料的極大浪費。
1.2缺乏合理的成本控制目標(biāo)
建筑工程具有施工周期長、施工技術(shù)復(fù)雜等特點,由于缺乏合理的成本控制目標(biāo),因此會導(dǎo)致工程施工成本控制工作無據(jù)可依,容易出現(xiàn)管理混亂的局面。隨著工程施工的不斷深入,容易造成實際工程費用與計劃成本之間出現(xiàn)較大的偏差,甚至出現(xiàn)難以控制或無法控制的局面。
1.3施工材料、設(shè)備管理不善
在工程施工過程中,缺乏完善的材料管理制度及相關(guān)管理部門之間的有效溝通和協(xié)調(diào),致使施工人員對材料的使用不夠合理,造成施工材料的嚴(yán)重浪費。由于在施工和維護(hù)過程中對施工機(jī)械使用和管理不善,導(dǎo)致施工機(jī)械沒有得到充分的使用和維護(hù),使機(jī)械設(shè)備在施工過程中容易被損壞,大大增加設(shè)備的維修費用。
2建筑工程施工成本控制措施
2.1增強(qiáng)成本控制意識
成本控制作為企業(yè)成本管理工作的重要組成部分,不僅能有效提高企業(yè)的管理水平,還能使企業(yè)獲得更好的效益。因此必須加強(qiáng)管理人員及施工人員的成本控制意識,提高全員控制成本的能力。首先,項目經(jīng)理必須高度具備成本控制的管理意識,并協(xié)同各個部門制定有效的成本控制措施;其次,必須強(qiáng)化項目部全體成員的施工成本控制觀念,并加強(qiáng)對施工成本的核算,及時而有效的發(fā)現(xiàn)和解決施工成本控制過程中存在的問題。最后,還要加強(qiáng)對成本管理人員及施工人員的培訓(xùn),以增強(qiáng)其施工成本控制的觀念,對各類施工人員進(jìn)行分類管理,并進(jìn)行技術(shù)考核,共同參與成本控制工作中。
2.2明確成本控制原則
在建筑工程施工成本管理中,必須要遵守成本最低化、成本全面控制、動態(tài)控制、目標(biāo)管理以及責(zé)、權(quán)、利結(jié)合五大原則。由于工程施工成本控制過程中具有周期長、復(fù)雜、不確定性等特點。因此施工企業(yè)必須要明確成本控制原則和建立健全成本控制體系,以實現(xiàn)對工程成本的合理控制。(1)要建立健全成本控制管理框架,保證成本控制工作的順利實施;(2)成立專業(yè)的成本管理小組,以起到專業(yè)檢查、專業(yè)監(jiān)督和專業(yè)指導(dǎo)的作用;(3)建立健全成本偏差分析制度,施工成本的投入和計劃成本之間往往會出現(xiàn)偏差,通過分析施工成本投入的變化而進(jìn)行合理的調(diào)整,以將工程成本控制在合理的范圍內(nèi)。
2.3制定合理的成本控制目標(biāo)
由于建筑工程施工成本管理工作具有周期性長、復(fù)雜等特點,因此在成本管理過程中根據(jù)實際的工程施工情況合理制定工程成本控制目標(biāo)。然后根據(jù)工程施工進(jìn)度將總成本控制目標(biāo)合理劃分為多個子目標(biāo),以保證工程施工階段中各個成本控制小目標(biāo)的順利完成。如果出現(xiàn)工程設(shè)計變更等情況,可以及時調(diào)節(jié)各子項管理目標(biāo)。這樣既能有效避免因設(shè)計變更造成工程施工的過多投入,還能有效保證實際費用與目標(biāo)成本之間的偏差在合理的范圍內(nèi)。
2.4加強(qiáng)施工材料成本的控制
施工過程中的材料費用通常占整個工程費用的70%左右。對材料成本的有效控制,是對整個工程成本控制的關(guān)鍵。對工程材料的控制我認(rèn)為主要包括以下兩個方面:(1)材料價格的控制。采購部門要及時大量掌握建材市場的實時信息,在確保材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上貨比三家,以選擇性價比最佳的供應(yīng)商。對于造價較大的分項工程,應(yīng)采取招標(biāo)的形式,以獲得價格較低、質(zhì)量較好的材料;同時,還要考慮資金的利用價值,并根據(jù)施工進(jìn)度合理編制材料使用計劃,切實做好按需采購,以提高資金的利用率。(2)用量的控制。工程項目應(yīng)以施工預(yù)算作為參考,以核算材料的消耗量。同時實行限額領(lǐng)料制度,回收余料,以避免材料的浪費。
2.5機(jī)械費用的控制
首先,施工機(jī)械設(shè)備的費用主要由臺班數(shù)量及其單價所決定的,在工程施工中應(yīng)建立完善的機(jī)械使用管理制度及約束機(jī)制,以對周轉(zhuǎn)機(jī)械的損壞、維修進(jìn)行有效控制。其次,在施工過程中,要合理安排施工并加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的租用計劃管理,避免因不合理的安排而出現(xiàn)設(shè)備不足或設(shè)備閑置,以提高現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備的利用率。再次,還要加強(qiáng)對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù),應(yīng)保證機(jī)械設(shè)備的完善率,從而減少機(jī)械設(shè)備的維修費用。
2.6優(yōu)化成本管理系統(tǒng)
在建筑工程施工管理過程中,必須要根據(jù)預(yù)算報表及成本控制指標(biāo)對各種成本控制問題進(jìn)行分析,明確成本差異因素,尤其是要加強(qiáng)成本控制差異較多的成本項目分析。另外,還要根據(jù)實際工程施工情況,相應(yīng)改進(jìn)成本控制方案。為了使各個部門認(rèn)真落實各項成本管理措施,必須要制定完善的成本管理系統(tǒng)。項目經(jīng)理還應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的交流,以保證施工成本的各個環(huán)節(jié)都能有效控制,確保成本控制工作的順利進(jìn)行。
3結(jié)束語