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自開展警示教育月活動以來,通過專題學習黨紀黨規,觀看警示教育宣傳片,看到多個違法違紀典型案例,讓我深受震撼,并認真結合工作和自身實際,對照典型案例進行深刻的檢查和反思。現將自我剖析情況匯報如下:
一、嚴守黨的紀律方面。作為支部紀檢委員,我能夠保持堅定的政治意識,能夠帶頭遵守黨的政治紀律和組織紀律。在工作中,我能夠認真貫徹落實上級各項決策部署,找準定位,嚴守規矩。但是在組織生活中,與支委一班人溝通交流多,與其他普通干部主動溝通交流少,而且大多是就事論事,講工作、講成績多,談問題、談缺點少,在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠,在頻度和深度上還需進一步加強。
二、對待組織忠誠老實方面。工作上,我能夠服從組織安排,擺正個人與組織的關系,能夠按照要求,如實向組織報告個人情況和有關事項。但在受領任務時,偶爾也存在推諉應付的情況,工作積極性有待加強。
三、法紀觀念方面。我始終保持對法律的敬畏,也在積極學習準備參加2020的法律職業資格考試,通過學習,進一步強化了我的法紀觀念,使我能夠真正做到心中有法、行中有法。
2009年3月30日,我參加了市檢察院組織的預防職務犯罪警示教育圖片展,使自己在思想上受到了震憾和教育。特別是看到一些人,過去是血氣方剛、躊躇滿志的同志,而今天卻成為階下囚,這就是因為他們在這改革開放深入進行的重要時期,也是社會轉型階段,沒有時刻進行理想信念的培養及加強作風建設,導致理想信念動搖,喪失黨性原則,宗旨觀念淡薄,把權力當成謀取私利的資本,拜金主義、享樂主義占據頭腦,價值觀發生偏離,墮落為犯罪分子。觀看結束后,結合自身工作實際,將自己的一點心得體會總結如下:
一是要始終堅持政治理論學習,堅定理想信念。作為黨員,只有不斷完善和提高自己各方面素質,才能自己的工作需要,才能更好地保證自身的廉潔清正。因此自己將堅持經常性的深入學習,進一步提高自身的政策和理論理解能力,從而武裝頭腦、指導言行;在學習中,通過將反面案例與正面教育相結合,使學習效果明顯提高,對自己嚴格要求,防微杜漸,確保不出任何違法違紀問題。
二是始終堅持為人民服務的宗旨。要做到全心全意為人民服務,完成好黨交給的各項工作任務,最根本的就是要正確處理好個人利益與黨和人民利益的關系,在任何時候都要把黨和人民利益放在首位。要時刻注意樹立警醒意識,在大是大非面前堅持正確立場和態度,自覺維護黨和人民的利益。進一步加強世界觀的改造,結合自己的剖析材料,正確行使黨和人民賦予的權力,人性化執法,心系人民群眾,服務人民群眾。通過自我批評和自我教育,牢固樹立“為人民服務”的思想,端正思想作風,提升思想境界,切實做到為民、務實、清廉。
三是始終堅持執行黨的各項廉政建設規章制度。一個黨員干部,不管地位多高,權力多大,只要違法亂紀,終究逃不脫黨紀國法的嚴厲制裁,以身試法者必亡。通過觀看,我深刻地認識到反腐倡廉的任務艱巨性,認識到預防腐敗斗爭的緊迫性。
因此,作為黨員,必須積極維護黨紀國法的嚴肅性,既用憲法和法律約束自己,也用和黨的紀律規范自己,以實際行動帶動黨風和社會風氣的進一步好轉。特別要嚴格遵守廉潔自律的有關規定,耐得住艱苦,管得住小節,擋得住誘惑,做一個清清白白的人。真正做到“以廉為榮,以貪為恥”,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,深刻領會“千里之堤,潰于蟻穴”的道理,珍惜工作,珍惜生活,珍惜現在所擁有的一切。因此,我們要牢記黨的宗旨,做好本職工作,恪盡職守,全心全意為人民服務。我將以此警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,牢牢樹立執政為民、廉政為民的思想觀念,服務社會,服務人民群眾.
為確保活動開展,肅寧地稅局通過多種形式強化對活動組織實施。通過召開黨組會、中層干部會議、全體干部職工大會等,深入學習相關重要文件精神和會議精神,對活動進行全面動員布署,將上級文件精神傳達到了每名干部職工。同時成立了以縣局局長劉新嶺任組長的“干部作風建設年”活動領導小組,負責方案制定、工作部署等。領導小組下設辦公室,辦公室設在監察股。抽調相關人員組成綜合宣傳組、推進督導組、執法督導組。縣局圍繞任務目標、方法步驟等五方面制定縝密工作方案,并按照四個階段制定具體工作要求和實施計劃。
二、定章建制,強化規范,夯實“體制保障”
肅寧地稅局將“干部作風建設年”和“夯實基礎年”活動緊密結合起來,對“干部作風建設年”的重點活動、重要制度及重點推進的工作,對日管工作和階段性、臨時性工作進行梳理,建立完善了工作機制。
一是定章建制促規范。先后制定了《行風違諾追究辦法》等八項制度,修訂了《肅寧縣地稅局規章制度匯編》,將行風建設工作及地稅工作全部納入制度化、規范化軌道。
二是狠抓明晰崗責,強化工作目標機制。將“干部作風建設年”的各項活動、制度及重點推進的工作,逐項分解到每一個人,進一步細化實施方案,形成上下聯動、整體推進的自我運行工作機制,大力推動作風建設成效向具體工作轉化。
三是狠抓以考促管,強化考核機制。將網上申報率、欠稅、發票審驗、納稅評估等工作考核指標分配給每位稅收管理員,由每位管理員主抓單項指標,制定相應考核指標表,定期進行考核,定期公布、點評,實現與獎懲考核掛鉤。
四是狠抓跟蹤問效,強化檢查督導機制。根據不同階段的工作任務,隨時對單項工作、臨時工作進行調整,縣局領導向每個干部公布任務,明確完成時限和標準,并建立了《臨時工作考核辦法》,強化督導,跟蹤問效。
五是建立目標跟蹤機制。開展“零違紀,零過錯,零投訴”為主要內容的創“三零”活動,強力推進干部作風建設。
六是狠抓辨癥施治,強化問責整改機制。每月根據督導情況,對各單位活動情況進行匯總并編況通報。對組織不,通過建設五項機制,引導大家嚴于律己,廉潔從政。
七是建立政務公開機制。將減免稅、財產損失審批、公物采購、納稅定額、執法追究等全部進行公示,堅決做到公開透明,擴大群眾的知情權、參與權。建立向納稅人述職述廉長效機制,由納稅人對每名稅務干部的踐諾和履職情況進行監督,促進干部整體素質。
八是建立提醒助廉機制。推出促廉提效“提示卡”制度,向全體干部職工印發有作息時間、值班工作、著裝要求、服務標準、六條禁令五項內容提示卡片,并將卡片通過在辦公桌擺放和隨身攜帶兩種形式對每一名地稅干部職工進行崗位提醒和隨時提醒,提醒人們依照五項內容具體要求嚴格做好納稅服務、值班防護、廉潔從稅、遵守規章等事宜。
九是建立社會監督機制。定期走訪49名社會監督員,積極征求他們的意見和建議,并通過向社會各界及納稅人發放郵寄征求意見測評卡的形式,開展“背靠背”咨詢活動,向全縣范圍的納稅人郵寄征求意見信件460份、發放征求意見測評卡1200份。編制了《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》、《政府信息公開表》,并在縣紀檢會陽光網站上全部公開,隨時接受機關內部和社會監督。
三、選準環節,強力突破,打造“落實平臺”
瞄準七個重點環節抓好工作落實。一是強化思想引導,狠抓學習教育。按照活動計劃,組織學習了各級領導重要講話等相關內容,組織全局干部觀看警示教育專題片、開展警示教育和艱苦樸素教育,強化廉潔從政意識。并利用縣局網頁和自辦刊物開辟活動專欄,圍繞學習內容、心得體會、活動動態等做好宣傳、反饋。二是強化督導檢查,狠抓工作落實。成立有主管領導帶隊,由辦公室及監察室組成的巡回檢查督導小組,明確督導檢查辦法、標準、內容、時間和具體要求,每周對各單位活動開展情況進行不定時檢查、抽查。督導小組分包基層單位,采取不打招呼、不定時間的方式深入到基層單位,在檢查各單位學習階段各項要求落實情況的同時,對出勤、著裝、局容局貌、稅收執法、文明服務、學習筆記等方面進行抽查和提問,以全面提高學習活動的效果。三是強化制度規范,狠抓公示問責。根據督導情況,對各單位活動情況進行匯總并編況通報。對組織不力、走過場的單位,對學習不認真、記錄不規范、遵守紀律不嚴格、轉變作風不明顯的同志進行通報批評或責任追究。四是強化正面引導,狠抓典型示范。開展了表彰“兩先”(先進單位、先進個人)活動,積極用身邊先進人物、先進事跡鼓勵大家,提高大家的工作積極性,進一步規范工作標準,提升工作水平。五是以查促改,狠抓問題剖析。以開展這次活動為契機,組織干部職工開展08年工作“回頭看”,認真查找在稅源管理、稅務稽查、納稅服務等方面存在突出問題。并根據隊伍現狀,著重解決在思想作風上存在的問題。通過自我查擺、召開民主生活會、召開納稅人座談會、征求群眾意見等方式把問題查深、查透,全面剖析查找問題根源,制定整改目標及計劃。六是強化因地制宜,狠抓載體增效。注意結合自身實際和工作特點,積極“十七個一”活動。七是強化納稅服務整肅地稅形象。開展“助難”上門服務、“提醒”上門服務、“開張”上門服務、“跟蹤”上門服務。對認定有問題的納稅人,列入重點監督行列,在規定日期內進行約談,告知相關納稅事項和法律責任,督促其盡快改進,并全過程跟蹤納稅人改進情況。日前,已為248戶納稅人免稅13萬元;為7戶減免稅9萬元;為176戶新辦企業免費辦理稅務登記證合款3520元。組織大型宣傳7次,深入企業送政策60次,入戶300戶次,開展稅企懇談會4次,利用手機短信、電話進行納稅提醒3500次,領導下基層調研16次。
作者單位:河北省肅寧縣地稅局
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按照學校有關要求和工作安排,我認真學習了有關陳繼峰嚴重違法違紀警示教育,暨以案促改方面的文件和材料,查擺了自我工作以來在政治思想、組織紀律、工作作風等方面存在的問題,認真對照自我在平時工作中的實際情景,并對此進行認真剖析。經過學習和剖析,我進一步增強了防范意識、自省意識,切實強化“紅線”意識,做到敬畏規矩,守住底線,從而深刻感受到了只有認真執行廉潔自律的有關規定,克己奉公,廉潔自律,認認真真做事,踏踏實實清清白白做人,身體力行,才能保證我們的工作不斷走向勝利。具體心得體會如下:
一、努力學習,提高自己的業務水平。在當今社會,學習是提高自身素質的第一要務,只有不斷的學習,才能不被社會淘汰。我們不但要學習相關業務知識和政治理論知識,還要學習相關的法律法規等知識。努力做一個有德有才的大家認可的職工,做一個高素質的人。
二、對照要求,檢查不足。透過學習,對照機關干部員工作風整頓實施方案,找準自己在工作中存在的差距,對癥下藥,銳意改革,創新思維,不斷完善自身工作。透過對照檢查,我感到自己存在理論學不深入、工作作風不扎實、缺乏開拓創新意識等問題。必須要透過學習,進一步提高政治素質。
三、要有銳意創新的態度對待工作。我們此刻從事的工作,會面臨許多新資料、新矛盾和新問題,這就要求我們要不斷地更新知識,豐富自己的工作技能和實踐本領,同時要善于在工作中開拓創新,提出新的思路和新見解,這樣才能把良好的愿望和實際工作效果結合起來。只有這樣才能在工作中爭創一流。
一、活動目標
以黨的精神為指導,牢固樹立“育人為本、德育為先”的教育理念,以提高教師思想政治素質和職業道德為重點,著力解決師德師風建設中的薄弱環節和教師隊伍中的突出問題,極力打造一支品德高尚、知識淵博、精于教書、勤于育人、為人師表、群眾滿意的教師隊伍,努力實現教師政治素質和師德素養有新的提升,服務社會、服務家長、服務學生有新的提升。
二、活動內容
1.開展一次師德教育活動。采用集中學習與個人自學相結合,組織教師認真學習《教師法》、《中小學教師職業道德規范》和《**市教育局關于進一步加強師德建設的意見》、《**市中小學教師違反師德行為處理暫行辦法》、《**市關于禁止中小學教師從事有償補課的暫行規定》等一系列加強師德師風建設的文件精神。認真組織教師學習最美教師楊向明等師德典范的先進事跡,通過舉辦師德論壇、師德模范報告會、師德形象大討論等形式,進一步激發廣大教師愛崗敬業、教書育人、為人師表的積極性、主動性和創造性,提高廣大教師的遵紀守法意識和職業道德水平。
2.開展一次警示教育活動。邀請有關專家來校作黨風廉政主題報告,通過“廉政、效能、作風”專題討論、黨風廉政建設專項督查、教師演講比賽等形式,進一步強化教育系統廣大干部特別是黨員領導干部廉潔自律意識,筑牢反腐倡廉的思想道德和黨紀國法兩條防線,時刻警鐘長鳴、自警自醒,管好自己,抓好班子,帶好隊伍,樹立我校教育清正廉潔的良好形象。
3.開展一次自查自糾活動。組織教師從思想和行為上回顧自己的從教經歷,對照師德規范進行深刻剖析,形成自查剖析材料,并通過座談會、宣傳欄、師德論壇等形式組織交流。重點圍繞師德師風建設的政策、規定和要求,進行“八查八看”,即,查執行教育方針政策情況,看是否有重教書輕育人,把不健康的思想和錯誤言論帶進課堂的行為;查熱愛學生、尊重學生人格情況,看是否有諷刺、挖苦、歧視、侮辱學生,體罰或變相體罰學生等工作方法簡單粗暴的行為;查關愛學生、注重學生全面發展的情況,看是否有不關心甚至放棄學習困難生的行為;查為人師表、廉潔從教情況,看是否有向學生推銷或變相推銷教輔材料和商品、向學生或家長索要財物、亂收費、有償補課等違規行為;查遵紀守法及遵守社會公德情況,看是否有賭博或參與變相賭博、參與惡意欠貸、酗酒、違公德行為;查樹立教師良好形象情況,看是否有語言不文明、衣著不得體、行為不檢點等行為;查關心集體、尊重同事情況,看是否有損害集體榮譽和不利于團結的行為;查工作作風、工作紀律情況,看是否有作風不踏實、紀律松馳、有令不行、有禁不止等行為。
4.開展一次“有償補課專項整治”活動。組織學習貫徹《市教育局印發<關于禁止中小學教師有償補課的暫行規定>的通知》,建立層級管理責任和“禁止有償補課”自查制度,層層簽訂責任書,公開舉報電話,定點設立舉報箱,自覺接受學生、家長和社會的監督。重點整治教師以學科教學為內容,在雙休日、節假日和其他課余時間,招收學生在家中或在校內外單獨或與他人合伙租(借)用場地進行教學活動和利用職務之便強制、誘導或暗示學生參加有償輔導的行為。通過明查暗訪、專項督查等形式,對有償補課行為,有報必查,查實必處。
5.開展一次“雙諾雙評”活動。結合民主評議行風“回頭看”,組織開展“雙諾雙評”活動。“雙諾”,即:學校圍繞依法治教、規范辦學、校務公開、師德建設等內容向社會承諾,教師圍繞愛崗敬業、教書育人、為人師表、廉潔從教等內容向家長承諾,向社會公示教育內部自律要求,自覺接受社會監督;“雙評”,即:家長針對教師師德、從教行為、學養素質等方面評議教師,教師針對校長履職、民主管理、廉潔自律等方面評議校長,廣泛吸納群眾意見,促進教育教學質量提高。
6.開展一次“科任教師進家庭、黨員教師進社區”服務活動。組織教師利用節假日和課余時間,走訪學生家庭,了解其基本情況和學生在家的學習環境、學習生活習慣,反饋學生在校學習情況及表現,共同探討促進學生發展的教育措施和方法,解答家長關注的教育政策和熱點問題,介紹學校辦學理念和育人特色,宣傳科學的家庭教育觀念和方法,聽取家長對學校工作的意見和建議。通過教師與學生家長的溝通交流,形成學校教育和家庭教育的合力,密切學校與家庭的聯系,為學生的健康成長提供不竭的“正能量”,促進學生身心健康發展。定期組織黨員教師深入社區,開展黨員義工服務活動,輔導學生完成課外作業,開展政策咨詢,了解群眾的教育需求。通過“零距離”服務,貼近教育民生,解決教育難點、熱點問題,實現“教育向社會延伸,課堂向社區延伸”,努力讓學生滿意、家長滿意、群眾滿意。
三、活動要求
1.加強領導,明確責任。學校領導高度重視,成立了師德師風領導小組,由戴濟林校長任組長,把主題教育實踐活動作為當前的一項重要工作列入議事日程,健全組織,制訂方案,明確責任,結合實際,扎實推進。校長作為學校師德師風建設的第一責任人,負總責、親自抓,防止流于形式,切實抓出成效。
2.精心組織,科學安排。結合學校實際,統籌安排,堅持師德師風教育實踐活動與行風評議“回頭看”活動相結合;自主學習與集中學習相結合;“八查八看”與制度完善相結合,制定切實可行的活動計劃,把任務細化分工,把握時間節點,切實抓好實踐教育活動的組織實施。
班組是電廠安全生產的主體和最基本單位,運行工作是技術和人才密集的特殊工種,運行班組各崗位人員全天侯地要對發電機組各項參數進行監視操作和調整,必須持之以恒周而復始的工作,確保全廠設備安全、經濟、穩定運行,同時還要保證設備檢修安全措施的正確無誤。
一、健全班組規章制度,實行班組安全管理目標化
制定出班組安全生產目標,發揮班組安全目標責任管理的功能,實現安全與生產月標的良性循環,在此過程中,必須注重安全目標的制定、分解、實施、考核環節。安全目標責任的制定一定要切合實際,根據上級部門有關精神的指導,形成個人向班組、班組向部門、部門向公司保安全的層次管理,著重加強各級人員的責任感,同時激發班組職工潛在的積極性、主動性,努力實現班組安全管理科學化、內容規范化、基礎工作制度化,班組安全目標的考核要和安全責任制掛鉤,班組安全月標管理是整個班組安全建設中的重要組成部分,只有把班組安全目標實現了,安全基礎才能更夯實。班組安全管理工作,重在防微杜漸,要不斷提高精細化管理水平,重在超前控制,要有超前意識,要抓好苗頭性問題的處置,如果有違章違紀的苗頭,必須予以堅決制止,否則安全管理就會出現漏洞,班組安全目標就很難實現。
二、加強崗位技能培訓,提高班組人員的安全技術
明確了安全生產的重要性,就要知道怎樣做到安全生產;首先培養一支素質過硬、安全意識強、反事故能力強的安全管理者和安全技術人員隊伍,是崗位技能培訓的重要內容。崗位培訓在內容上,注重從實際出發,突出個性,因地制宜,加強各專業的業務知識培訓學習、運行操作規程的學習及會畫專業系統圖等等,開展經常性的職業技能培訓和訓練,提高職工技術素質,使職工能夠熟練掌握安全知識和操作技能,能夠熟練正確地傳達、執行操作指令,使作業活動實現規范化,從而從源頭上避免“三違”現象和誤操作事故的發生。在方法上,要靈活多樣,通過事故預想、安全活動、反事故演習、安全警示、業余自學等多種形式和方法,有針對性地對員工進行安全意識、安全知識和安全技能培訓。在時間上,要有長期規劃,短期安排。要根據形勢和任務的需要及時調整計劃,及時總結事故經驗、教訓,作為教案,進行宣講,對職工進行警示教育。在方式上要突出以班組為單位的安全教育和學習,對在崗職工進行安全基本常識、如何進行安全技術交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現象等方面進行培訓。
三、硬性做事,理性做人,以人為本抓安全
制度面前人人平等,沒有“特殊人”“特殊事”,對違章、違規行為要認真分析,堅持從嚴管理、從嚴要求、從嚴考核,處理要體現狠。安全方面存在馬虎、僥幸心理的人,要給予嚴肅的批評教育,對事故和未遂者堅決按照“四不放過”的原則嚴肅處理,并且利用一切可利用的機會,舉一反三,使大家深深懂得”安全生產得之于嚴、失之于寬”的道理,但安全是由人去實現的,要抓安全,就要抓住人心,只有抓住人心安全才有保障,因此,日常工作中,時刻本著對員工負責的態度,隨時掌握員工的思想動態,經常找“釘子戶”談心,以耐心、愛心教育他們,以心換心,使他們深深領會到,安全就是為了自己,為自己就是為了家庭,為了家庭就是為了企業,為了企業就是為了社會,把安全教育觸及到職工思想靈魂的深處,把每個職工都融入到“班組”這個大家庭中來,讓每個人都能享受這個大家庭的溫暖,激發職工的士氣,使人人都想要爭當安全標兵的思想意識,這些做到了,安全工作就沒有做不好的。
四、做好危險點分析和預控,將事故控制在萌芽狀態
運行最基本的任務就是監視、分析、操作調整,在日常工作時,往往以完成任務為目標,而常常疏忽了操作中存在的哪些影響人身和設備安全的危險因素,以至于發生各種始料未及的事故,所以在每次的重大操作及啟停機組時,各管理者和相關操作人都要認真分析操作過程中存在的薄弱環節和容易出現的問題,對重點、難點、危險點進行分析,逐項列出對策,做好交底,讓每個人都清楚,以此來提高防人身、防設備及事故處理能力,達到危險預知,確保操作無誤。例如電氣的倒閘操作、鍋爐、汽輪機的啟停、危險品化學的使用等等,在具體操作中必須有專人監護操作的全過程,要對每一項操作過程的各個環節進行剖析,從中找出人為的、設備的、環境的以及管理方面的危險點,把危險點控制起來,就可以做到防患于未然。將危險點分析和預控養成一種習慣,形成一種制度,使班組安全管理進一步系統化、規范化、科學化。
堅持以“三嚴三實”要求為宗旨,著力轉變工作作風、優化發展環境和推動工作落實,形成全鎮干部在工作中相互比速度、比落實、比執行的良好氛圍,為實現追趕跨越、與全市同步建成小康社會奠定扎實基礎。
二、活動方式
(一)集中學習與自主學習相結合。開展各類黨課和培訓。注重理論知識的學習,向理論要高度,向實踐要深度,切實增強貫徹執行黨的基本路線方針政策的自覺性和堅定性,努力把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、破解難題的方法、推動發展的動力,全力推動各項工作有效落實。
(二)自查問題與完善制度相結合。全體干部要深入查找個人身上存在的執行力不足的問題,班子成員要帶頭認真撰寫剖析材料,要見人見事見思想。各村(社區)、鎮屬各部門、各站辦所要針對存在的作風問題制定和完善切實可行的管理制度和體系。
(三)整改落實與督導考評相結合。全體干部要針對自查出來的問題認真進行整改,并形成簡要材料。鎮黨委根據各項工作的推動落實情況,結合“服務最優(差)干部”評選活動進行考核評比。
三、活動時間
第一階段集中學習與自主學習
第二階段自查問題與完善制度
第三階段整改落實與督導考評
四、主要任務
以“四抓四嚴比執行”為主題開展活動,突出執行力落實。
(一)抓學習,嚴教育。
1.明確學習重點。緊緊圍繞中國特色社會主義理論體系和系列重要講話精神開展學習教育,重點組織學習好《談治國理政》《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》《厲行節約反對浪費重要論述摘編》等學習資料。
2.豐富學習形式。采取理論中心組學習、專題黨課、干部教育培訓、專題研討、報告會、到黨性教育基地開展體驗教育、開展警示教育等形式多樣、豐富多彩的方式深化學習。
3.嚴格督促檢查。鎮黨委目標辦嚴格落實從嚴要求,采取隨機抽查方式,加強對全體干部學習教育的檢查,對學習不扎實、走過場,認識不到位、效果打折扣的,嚴格追究相關責任。
(二)抓制度,嚴管理。
1.進一步完善《黨委中心組學習制度》《領導班子民主生活會制度》《值班值守工作制度》和“三重一大”、民主集中制等各類制度,指導各黨支部制定完善規范化管理、“”和民主評議黨員等基層組織建設制度。
2.建立《執行力不足干部待崗整改制度》。對個別干部不思進取,心思不在工作上,能力素質低下的問題,建立待崗整改制度;對在群眾中不滿意率較高,工作被動的干部在規定的整改期內,通過鎮黨委核查,整改效果良好的,準許重新回到崗位工作,對思想轉變不大的,繼續整改,并采取相應的處理措施,直至整改合格為止。
(三)抓作風,嚴紀律。
由鎮紀委牽頭對干部作風進行定期和不定期相結合的督查。對照“庸懶散浮拖”治理辦法和“為官不為”的種種表現,重點對鎮干部不按時到崗、上班期間做與工作無關的事、外出不審批報告、工作上敷衍塞責、墨守成規、事倍功半的執行進行督導檢查。
(四)抓績效,嚴考核。
將鎮黨委、政府全年工作目標任務分解落實到相應的分管領導和業務干部,進行一季一檢查,半年一匯總,年終一總評,評議結果與年終考核掛鉤,對群眾不滿意的干部,年終不能評優。對不作為、亂作為的干部嚴格處罰,充分激發調動干部工作的急迫感和積極性。
五、活動要求
(一)加強領導。班子成員和各村(社區)、鎮屬各部門、鎮機關中層干部要率先垂范,帶頭抓實各項工作,體現出強大的執行力。
(二)聯動推進。把開展“四抓四嚴比執行”活動與整治“三怕三不”、“為官不為”和“庸懶散浮拖”活動有機結合起來,邊查邊改、即知即改,重點解決執行力不足的問題。
(三)材料要求。村(社區)三職干部的交由聯系村組長審閱簽字,鎮機關干部的交由站辦所負責人審閱簽字,站辦所負責人的交由分管領導審閱簽字,分管領導的交由鎮黨委書記審閱簽字,經審核合格后,統一交存黨政辦盧萸然處。
六、工作保障
(一)統籌協調。全體干部要高度重視“四抓四嚴比執行”活動,把開展“四抓四嚴比執行”活動作為2015年黨建工作的重要內容來抓,把“四抓四嚴比執行”活動與學習宣傳貫徹黨的十和十八屆三中全會、系列重要講話精神和省、市、縣委各項部署相結合,與實施重點項目工程相結合,與建立健全長效機制相結合,把功夫下在比拼執行力上。
按照市委組織部《關于在全市組織系統開展“爭先創優”活動的通知》(定市組字[2004]118號文件)精神和縣委組織部《關于進一步深化和拓展“樹組工干部形象”集中學習教育活動的安排意見》的要求,為了不斷提高組工干部的思想政治素質、業務能力和工作水平,進一步樹立“新、嚴、細、實、勤、謹、快”的機關作風,縣委組織部決定,從現在開始,利用三個月時間,在部機關開展以大興學習研究的風氣、奮發有為的風氣、求真務實的風氣、嚴謹細致的風氣為主要內容的“爭先創優”活動。現就認真開展好這項活動提出如下安排意見。
一、目的意義
圍繞落實“五個加強,五個不斷提高”(加強培訓學習,不斷提高組工干部的思想認識水平;加強查擺和整改,不斷提高組工干部自我剖析、自我完善的能力;加強建章立制,不斷提高組織部門規范管理的水平;加強業務建設,不斷提高全體組工干部的綜合素質;加強督查指導,不斷提高工作質量和工作效率)的工作要求,在部機關開展爭創先進股室、爭當優秀組工干部和爭創一流業績的活動,對于調動全體組工干部的積極性和創造性,對內增強組工干部隊伍素質,對外樹立組織部門良好形象具有十分重要的意義。全體組工干部要充分認識開展這項活動的重大意義,積極營造敬業奉獻、爭創一流的工作氛圍,全面加強機關建設,努力使工作作風明顯改進,工作效率和工作水平明顯提高,切實把組織部門建設成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門。
二、主要內容
(一)大興學習研究之風。倡導勤奮學習、刻苦鉆研、善于思考的風氣,造就學習型組織部門和學習型組工干部。全體組工干部要以強化公道正派理念為目的,不斷開闊視野、擴展知識、增強技能、精通業務,切實提高觀察思考的能力、分析判斷的能力、開拓創新的能力、組織協調的能力和說服教育的能力。
(二)大興奮發有為之風。立足本職,以奮發進取和有所作為的精神風貌做好工作,努力做到思路超前、工作主動、服務到位、辦事高效,創一流工作水平。每個組工干部都要牢固樹立大局意識,圍繞當前開展的各項工作,大膽創新、合理安排、改進方法,提出完成工作任務的有效措施;要善于用改革的精神研究新情況、解決新問題,每個股室都能在1—2項工作上取得新進展,每個組工干部都能在自己的崗位上有所作為,做出新的成績;發揚甘于寂寞、無私奉獻的精神,以勤奮敬業、奮發有為、踏實慎獨的工作態度做好各項工作,形成積極進取、互相激勵、合作協調的工作氛圍;要運用新的知識創造性地開展工作,講求新的思維方式、新的工作方法、新的辦公手段,努力提高辦事效率。樹立時間觀念、效益觀念、競爭觀念,增強工作的超前性和主動性,以優異的工作成績檢驗“爭先創優”活動的實際效果。
(三)大興求真務實之風。倡導講真話、辦實事、出實招、求實效,切實轉變作風,扎扎實實地完成各項工作任務。要在認真總結以“進組織部門為了什么,在工作崗位上干什么,在干部群眾中的形象是什么”為主題大討論活動的基礎上,把“爭先創優”活動與創建“文明機關”和爭創“一流班子”結合起來,堅持在服務優質、作風優良、環境優美上下功夫,在“兩個滿意”上求實效,把“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的組工干部行為規范落實到日常工作當中;要進一步強化服務意識,提高服務水平,增強服務功能,拓寬服務渠道,切實幫助基層、幫助干部群眾解決一些實際問題。要關心干部職工生活,認真解決實際問題。要組織形式多樣的文化娛樂活動,豐富干部職工的業余文化生活,增進干部職工的感情交流,增強凝聚力,形成心情舒暢、民主和諧的機關文化氛圍。
(四)大興嚴謹細致之風。工作中堅持高標準、嚴要求,一絲不茍、嚴謹細致。對職責范圍內的工作和自己經辦的事情,務必嚴格把關,考慮周全,細致嚴密,不出疏漏,努力使每項工作都能達到“信得過”、“過得硬”的高質量、高水平標準;印發的文件材料、呈送領導批閱的文稿,提交上會研究的文字、表格材料,要做到經得起推敲和檢驗,符合規范要求和運作程序,努力達到“零差錯”。要進一步健全工作制度,規范辦事程序,養成依制度辦事、按制度管理、用制度要求、自覺遵守制度的習慣,努力克服工作中的隨意性;要模范地遵守組織人事工作紀律,堅持做到不在干部醞釀過程中跑風漏氣,不在干部考察過程中夾雜個人感情,不利用工作之便謀取個人利益,切實把“用好的作風選人”的要求落到實處。要通過開展警示教育,增強廣大組工干部愛崗敬業、遵紀守法的自覺性,模范遵守組織人事紀律,不做與自己身份相悖的事情,自覺維護組織部門的良好形象。要繼續實行首問負責制,接待基層的同志或來機關辦事的人員及來訪干部群眾,答復和解決問題,要熱情、周到、及時,以理服人,以情感人;接打電話,要語氣平和,尊重對方。要以機關干部的一言一行,讓外界感受到組織部門是真正的“黨員之家、干部之家、知識分子之家”。
一、圍繞中心,強化措施,稅收收入再創新高
截止10月底,我局共組織各項收入7億元,按可比口徑同比增長22%,增收17390萬元。其中,縣級收入5億元,按可比口徑同比增長21%,增收8338萬元。圍繞抓稅收收入,重點采取了以下幾條措施:
(一)強化稅收分析促增收。要求各基層分局對轄區內的重點稅源戶進行調查摸底,認真剖析稅源現狀,準確預測經濟發展趨勢,有針對性地研究加強稅源管理、提高組織收入工作效率的方法;及時做好對稅源結構、稅源分布、稅收收入反映出的經濟運行等情況的分析預測,建立了重點行業的銷售利潤率、稅收負擔率等指標體系;按月分析重點稅源企業稅收運行狀況,客觀評價和預測其稅收潛力,對發現稅負低于去年同期、同行業稅負的納稅人,由稅收管理員實地調查,圍繞納稅人的產品銷售量、銷售價格、成本費用等因素變動情況,分析查找出稅負偏低的根源所在,確保把重點稅源實現的稅收監控到位,同時對納稅前列大企業,落實專人動態管理稅款入庫情況,定期分析,確保納稅大戶稅款入庫不出較大波動。
(二)加強重點稅種精細化管理促增收。在企業所得稅管理上,不斷完善“三方參與、四級審核、信息化支撐”的所得稅匯繳管理運行機制,選派專人對納稅人申報材料的完整性、申報數據的準確性和稅務文書的規范性等逐個審核登記;成立了匯算清繳復查小組,實行納稅企業與管轄分局限期向復查小組申報企業所得稅制度,復查責任人根據雙方申報結果,對納稅人實際交納的企業所得稅進行稽核,對查處存在漏稅等問題,指導其及時補繳。
在個人所得稅管理上,一方面是突出檢查高收入行業的個人所得稅繳納情況,在做好企業員工薪金個人所得稅代扣代繳的基礎上,積極推進高新技術企業外聘專家的傭金個人所得稅代征代扣工作。另一方面是加強了對年所得12萬元以上個人自行申報納稅的管理,建立了重點納稅人管理檔案,規范受理納稅人窗口申報的操作流程,確保納稅申報的順利受理。
(三)抓好重大工程項目精細化管理促增收。我們把掌握重大建設項目稅收底數作為基礎內容來抓,及時掌握重大建設項目詳細的涉稅情況,對重點項目稅收管理切實做到家底清、稅源清和責任清;通過強化項目登記、雙向申報、賬實核對、竣工信息等各個環節的管理,實現對工程的全程動態監控;依托重大建設項目管理軟件,定期做好信息更新,實行電子跟蹤監控。目前已納入控管的重大建設項目60個,重大建設項目實現稅款1億元。
(四)加強房地產行業管理促增收。牢牢抓好稅收監控不放松,把房地產行業的開工、預售、竣工三個環節作為日常監管的重點,建立了房地產行業涉稅信息臺賬、信息傳遞制度,對相關單位傳遞來的涉稅信息進行分戶管理,對每條信息進行調查審核,全面了解開工時間、施工單位、工程進度、發包形式等情況,動態掌握企業項目進展情況。目前,共入庫房地產行業稅收2億元,增收1億元。
(五)強化稅收稽查促增收。圍繞重點行業、征管難點和一些隱蔽稅源,有步驟、有計劃地開展稽查活動,采取實地檢查和調賬檢查相結合、涉稅信息比對和實地核查相結合的方式,突出抓好對那些隱瞞收入、申報不實、長虧不倒業戶的稅務檢查,進一步堵塞稅收管理漏洞。有效發揮稅務稽查的威懾作用,不以入庫稅款多少來衡量稽查成果,把稽查工作的著力點放在發現和處理問題上,并堅持自查、評估和約談在前、稽查處理在后,既體現了對納稅人的尊重和負責,又提高了稽查處理的效果。
二、突出重點,真抓實干,稅收管理精細化水平再提升
(一)加強股權轉讓所得稅管理。制定了《地方稅務局股東股權變更稅源監控內部工作制度》,實行專人負責制,明確了股權變更稅源登記管理過程中的受理人、傳遞人員、核查人員等崗位的工作職責和工作要求,做到分工明確、責任明晰、環環相扣、有章可循。今年來,對200起發生股權轉讓行為的實現了稅源的有效監控,共入庫股權轉讓個人所得稅4050萬元,同比增長326%,增收1500萬元。
(二)積極推進稅源專業化管理。根據省市局關于開展專業化稅源管理的實施意見,實行以稅源管理部門為中樞的基層一線專業化管理和各部門一體化專業協作的專業化稅源管理模式,形成了納稅評估引導稅法遵從,為稅務稽查提供案源,通過稅務稽查打擊涉稅違法犯罪,并向管理環節反饋查處結果,各部門、各環節聯動配合的專業化稅源管理工作流程。今年以來,各專業科室聯合開展各類分析15次,完成行業管理調研報告8份,整改問題基礎征管數據4981條,轉化為征管成果915條,補征稅款達3025萬元。
(三)大力推進二、三產業剝離。從正確把握和運用政策入手,認真開展二、三產業剝離工作,對所轄的混合銷售型商業企業、混合銷售型工業企業、生產型企業逐戶進行調查核實,并結合實施分離的實際情況,逐戶研究具有可操作性的具體剝離方案,確保企業“分得開”、“站得穩”。目前,已成功將20戶符合二三產分離條件的企業全部分離,實現增收2459萬元。
三、轉變作風,深化服務,推動涉稅服務實現新突破
(一)積極服務經濟建設。加強經濟稅收研究,及時向黨委、政府提出建設性意見和建議,為黨委、政府決策提供了有力支持。
(二)積極服務社會發展。以社會關注的民生問題為著眼點,嚴格落實下崗再就業、民政福利、技術改造、綜合利用資源等稅收優惠政策,認真搞好對口幫扶,積極參與社會公益事業;依法做好教育費附加、地方教育附加、文化事業建設費、工會經費的代征代收工作,有力地支持了教育、文化、工會等社會事業的發展。
(三)積極服務納稅人。以打造“征納共盈”品牌為載體,在信息服務、咨詢服務、稅務登記服務等各個環節制定了詳盡的服務時限,精簡辦稅流程,最大限度地改進稅務登記、稅款征收、發票管理等辦事程序和環節,有效實現了服務流程便捷化;將納稅人最關心的涉稅問題作為稅務公開主要內容,實行定期公開與即時公開相結合的方式,公開新的稅收政策、納稅定額等,實現服務內容公開化,得到了納稅人的一致好評。
四、加強教育,強化監督,干部職工綜合素質再提高
一是加大教育培訓力度。通過建立完善教育培訓長效機制,積極搭建集中培訓、視頻培訓、網上稅院等學習教育平臺,突出抓好基層領導干部培訓,全面抓好基層一線干部的培訓,大力實施骨干人才選拔工程,促進了干部隊伍整體素質的提高。建立教育培訓激勵機制,把培訓結果和干部使用結合起來,把干部接受教育培訓情況作為選拔任用的依據之一,激發干部接受教育培訓的積極性。
二是加強廉政文化建設。積極開展“黨風廉政教育月”活動,組織干部職工認真學習了《廉潔準則》和各級落實黨風廉政建設會議精神,引導干部職工樹立正確的權力觀,并組織干部職工觀看了警示教育片,教育干部職工正確對待手中的權利,進一步提高了干部職工的防腐拒變能力。