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按照教育局的工作安排,**鄉(xiāng)學(xué)區(qū)利用一個(gè)多月的時(shí)間,對各學(xué)校收費(fèi)、減負(fù)等方面的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查和整改,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、收費(fèi)及減負(fù)情況。
此項(xiàng)工作我們一直作為學(xué)區(qū)各項(xiàng)工作的重中之重,學(xué)區(qū)要求各校在收費(fèi)方面實(shí)行公開制,并向?qū)W生及社會承諾不亂收費(fèi),公布各項(xiàng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格地按照縣物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn),在收取費(fèi)用時(shí)一律打印下發(fā)收費(fèi)卡,并要求家長簽名。**鄉(xiāng)學(xué)區(qū)沒有亂立收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)收費(fèi)、搭車收費(fèi)等現(xiàn)象。
在減負(fù)方面,我們也是協(xié)調(diào)各方,制定相關(guān)的制度,盡力減輕學(xué)生的心理及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),具體表現(xiàn)在:
1、每學(xué)期只組織期中、期末兩次考試,試卷基本上由學(xué)校統(tǒng)一制卷,小學(xué)的期末試卷由學(xué)區(qū)統(tǒng)一印制,印制的試卷只收取成本費(fèi),平時(shí)也盡量減少一些不必要的競賽活動,盡可能地減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2、教學(xué)用書嚴(yán)格按照國家規(guī)定的種類訂購,不額外訂購學(xué)生參考用書、教輔資料等,不給學(xué)生攤派發(fā)放學(xué)習(xí)用具和書籍等。
3、沒有利用假期及雙休日亂辦班。學(xué)區(qū)各校都沒有私辦各種補(bǔ)習(xí)班、輔導(dǎo)班等,更沒有收取補(bǔ)課費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。沒有給學(xué)生及家長造成經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。
二、中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)
在加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)方面,我們嚴(yán)格按照原國家教委頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和金教發(fā)[2001]第11號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)實(shí)施意見》的要求,認(rèn)真開展師德師風(fēng)自查、互評活動,嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生,嚴(yán)禁教師惹事生非,有事不按程序,越級上訪等現(xiàn)象發(fā)生;與教職工簽訂協(xié)議書,禁止參加黃、毒、賭、封建迷信等違反教師職業(yè)道德,損害師表形象的活動。幾年來,**鄉(xiāng)學(xué)區(qū)中小學(xué)沒有發(fā)生上述行為,在社會、群眾中樹立了較好的形象。
三、中小學(xué)體育衛(wèi)生藝術(shù)教育
1、常規(guī)教學(xué)方面。學(xué)區(qū)各校嚴(yán)格執(zhí)行體育、音樂、美術(shù)教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃,能開齊開足音、體、美、信息技術(shù)課程,并保證了教師、課時(shí)、內(nèi)容的“三全”;另外還加強(qiáng)了音、體、美、信息技術(shù)課興趣活動的開展。
2、設(shè)施設(shè)備的配備。中、小學(xué)體育設(shè)施、音樂及美術(shù)設(shè)施均達(dá)到了國家頒布的配備標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校的體育衛(wèi)生及藝術(shù)教育制度健全,課時(shí)計(jì)劃到位,課程內(nèi)容安排扎實(shí),設(shè)有專門的保健室和保健醫(yī)生,防疫工作由學(xué)校與防疫站和鄉(xiāng)衛(wèi)生院配合搞好。學(xué)校專門開設(shè)了健康衛(wèi)生課,由各班班主任老師給學(xué)生講授心理衛(wèi)生等方面的內(nèi)容。
3、教師隊(duì)伍建設(shè)方面。體育課,中學(xué)有專職體育教師3名,大專2人,中專1人,各小學(xué)均有兼職體育教師1人,兼職音樂教師16人;美術(shù),中學(xué)有專職美術(shù)教師1人,全學(xué)區(qū)兼職美術(shù)教師15人。衛(wèi)生保?。褐袑W(xué)學(xué)生會設(shè)有學(xué)生會衛(wèi)生工作部,由主席兼管此項(xiàng)工作,兼職教師2人。
4、課外活動開展,每天堅(jiān)持“兩操一活動”,由值周教師和學(xué)生會督查組監(jiān)督落實(shí)。
5、文體比賽活動。中小學(xué)均能積極認(rèn)真地組織學(xué)生參加縣級及縣級以上部門組織的體育賽事和文藝節(jié)目匯演。中學(xué)每年組織春季田徑運(yùn)動會和秋季球類運(yùn)動會各一次,舉辦學(xué)區(qū)級的體育活動每兩年一次,各小學(xué)每年均安排兩次綜合性的體育活動。中學(xué)及各小學(xué)在每年的“五四”、“六一”、“國慶”、“元旦”分別組織水平較高的文藝節(jié)目匯演。
一、組織情況
根據(jù)上級文件要求,結(jié)合我縣的實(shí)際情況繼續(xù)開展會計(jì)監(jiān)督檢查,深入貫徹落實(shí)《會計(jì)法》,切實(shí)加大會計(jì)監(jiān)督檢查力度,綜合治理會計(jì)信息失真等問題,充分認(rèn)識《會計(jì)法》所賦予的財(cái)政部門依法加強(qiáng)會計(jì)管理的職責(zé)和權(quán)限,把會計(jì)監(jiān)督檢查作為加強(qiáng)會計(jì)管理工作的主要措施:
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、掌握政策依據(jù)。會計(jì)監(jiān)督檢查是財(cái)政監(jiān)督的重要組成部分,縣財(cái)政局成立了會計(jì)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,以分管副局長為組長,抽調(diào)相關(guān)科室精干業(yè)務(wù)人員為成員。并組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檢查規(guī)則和檢查工作辦法以及有關(guān)財(cái)稅政策等法律法規(guī),充分認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性。
2.確定檢查項(xiàng)目,篩選被查單位。按照上級文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,確定2019年1月至2019年12月以來貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況,重點(diǎn)檢查了“小金庫”、三公經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)等各項(xiàng)支出、管理情況,以及會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、預(yù)決算公開等情況進(jìn)行檢查。然后經(jīng)過認(rèn)真篩選,確定抽取農(nóng)科局、民政局、民宗局、亞龍鄉(xiāng)、洛若鎮(zhèn)、甲學(xué)鄉(xiāng)等6個(gè)單位為檢查對象。
二、檢查情況
以座談了解、查閱賬簿、核實(shí)資料及實(shí)地考察等方式對6個(gè)檢查單位進(jìn)行了檢查。
通過檢查,各單位發(fā)現(xiàn)各單位在內(nèi)控制度建設(shè)和賬務(wù)處理各方面進(jìn)步都比較明顯,制定有完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,財(cái)務(wù)人員分工明確,不存在交叉重復(fù),財(cái)政資金使用均按照相關(guān)審批流程嚴(yán)格執(zhí)行,未發(fā)現(xiàn)資金挪用、虛報(bào)預(yù)算支出及使用假發(fā)票等違法違規(guī)現(xiàn)象,無偷漏稅款等違規(guī)行為,無違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”精神及實(shí)施細(xì)則的行為,無購買名貴名貴特產(chǎn)的行為。
但在賬務(wù)處理過程中,存在的問題也是很多,基礎(chǔ)工作仍未得到根本性的改變。
第一是財(cái)務(wù)人員不固定。單位財(cái)務(wù)人員變更太頻繁、太隨意,工作交接不規(guī)范,新的賬務(wù)人員無人培訓(xùn)、指點(diǎn),賬務(wù)處理較為混亂。
第二是內(nèi)部控制執(zhí)行不到位。部分預(yù)算單位領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)工作關(guān)心力度不夠,分管領(lǐng)導(dǎo)未進(jìn)行簽字進(jìn)行報(bào)銷仍然存在,
第三是票據(jù)裝訂不規(guī)范。部份單位仍存在記賬憑證與所附票據(jù)不對應(yīng),該裝入的原始單據(jù)未裝入等情況;
一、鼓勵(lì)擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)
大力推動節(jié)能環(huán)保汽油車及高效照明產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)、綠然新能源汽車生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn);聯(lián)愷環(huán)保照明逐步淘汰節(jié)能燈,引入LED等生產(chǎn)線,并投入運(yùn)營。截止9月,聯(lián)愷環(huán)保LED燈銷售額10367.31萬元,產(chǎn)量4000.04萬只。
二、不斷強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任
加大重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能管理,推進(jìn)資源綜合利用。2017年共對4戶造紙企業(yè),4戶氮肥企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核,淘汰了74臺燃煤鍋爐,節(jié)約標(biāo)煤176.29蒸噸。
三、實(shí)施質(zhì)量提升工程
配合相關(guān)部門進(jìn)行了“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”、“遂州工匠”的評選;開展質(zhì)量品牌創(chuàng)建活動,組織企業(yè)參加省技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心舉辦的《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(2017修訂版)宣貫和企業(yè)申報(bào)管理培訓(xùn),組織開展2017年度省企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)工作并完成12家企業(yè)申報(bào),擬定市經(jīng)信委關(guān)于貫徹落實(shí)《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016-2020年)》的實(shí)施意見,組織開展省企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評價(jià)工作。
四、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
配合質(zhì)監(jiān)部門入廠對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查。
五、確?!吧嗉馍系陌踩?/p>
積極鼓勵(lì)企業(yè)參與食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。高金、美寧、沱牌等龍頭企業(yè)相繼建立了質(zhì)量安全追溯體系,食品質(zhì)量安全得到有力保障。
六、完善信用協(xié)同監(jiān)管
協(xié)助人民銀行開展了86戶守信“紅名單”企業(yè)評選。
七、加強(qiáng)維權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)
以智慧城市建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),大力推進(jìn)城市信息樞紐中心建設(shè)。一是通信基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全年投資5.5億元,實(shí)現(xiàn)城市總帶寬達(dá)到600G,城區(qū)家庭帶寬接入能力達(dá)到200M,農(nóng)村家庭帶寬接入能力達(dá)到50M,全面實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)市建設(shè),新增405個(gè)行政村、90個(gè)貧困村光纖寬帶全覆蓋。為全市放心舒心工作提供強(qiáng)有力的通信基礎(chǔ)能力支撐。二是智慧城市云計(jì)算中心助推“兩心”信息化服務(wù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。投資1000余萬元建成實(shí)現(xiàn)城市大數(shù)據(jù)共享交換的云計(jì)算中心一期,啟動電子政務(wù)云、政務(wù)信息資源共享平臺建設(shè)。為消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)上監(jiān)管平臺、“一店一碼”信息平臺、“智慧工商—消費(fèi)維權(quán)系統(tǒng)”等系統(tǒng)平臺提供智慧城市信息互聯(lián)互通大數(shù)據(jù)平臺支撐。積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門完善“12315”投訴舉報(bào)熱線與質(zhì)量、安監(jiān)、旅游、發(fā)改、交運(yùn)、食藥監(jiān)、商務(wù)、環(huán)保、科知、城管、稅務(wù)、金融、水、電、氣、通信、煙草等單位咨詢投訴熱線融合機(jī)制。
__縣審計(jì)局自開展教育督導(dǎo)評估迎檢工作以來,深入學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)文件精神,緊密結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際情況,經(jīng)會議研究決定成立教育工作督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組和自評小組,制定落實(shí)了《__縣審計(jì)局落實(shí)教育法律法規(guī)職責(zé)實(shí)施方案》,規(guī)定了審計(jì)局依法履行教育管理的職責(zé),對即將迎來的教育督導(dǎo)工作做好了充分準(zhǔn)備,現(xiàn)將實(shí)施情況匯報(bào)如下:
一、加大教育工作審計(jì)力度,對20__年—20__年教育工作中涉及到的教育經(jīng)費(fèi)核撥、使用及使用效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;對教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的核撥及使用情況進(jìn)行審計(jì),督促落實(shí)核撥情況,對發(fā)現(xiàn)滯留、挪用等違規(guī)行為進(jìn)行查處、糾正;對教育附加費(fèi)是否??顚S?,基建款、房屋修繕款使用是否合理、是否有效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;對校企業(yè)為彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足,改善辦學(xué)條件,改善教職工福利所上交的管理費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
二、創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮審計(jì)作用,在教育工作審計(jì)中,全體審計(jì)人員認(rèn)真落實(shí)教育法律法規(guī)職責(zé),明確審計(jì)目標(biāo)任務(wù),對涉及教育工作的審計(jì)項(xiàng)目做到實(shí)事求是、客觀公正。加大對教育局、學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)力度,加強(qiáng)對校辦企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督,杜絕校辦企業(yè)在資金管理使用上的漏洞,確保學(xué)校利益不受侵害。
三、加大政府性教育投資前置審計(jì)和結(jié)算審計(jì)力度,近年來,我縣的教育投入經(jīng)費(fèi)與日俱增,建設(shè)項(xiàng)目較多,教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷增強(qiáng),對在學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中,我單位審計(jì)人員,深入建設(shè)工地,認(rèn)真查閱工程建設(shè)相關(guān)材料,實(shí)地勘測工程量,對工程建材做詳細(xì)檢查,對所建工程全程進(jìn)行跟蹤審計(jì),有效的確保了工程質(zhì)量,做到了高質(zhì)高效,使建設(shè)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮了最大效益。
根據(jù)自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于開展2020年秋季開學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知》要求,xx人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室牽頭,聯(lián)合州公安局、州消防支隊(duì)組成專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組,于8月30日至31日對全州各縣市及州直屬x所學(xué)校(幼兒園)2020年秋季開學(xué)工作及“護(hù)校安園”行動落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,現(xiàn)將督查情況報(bào)告如下:
一、總體情況
xx共有各級各類學(xué)校xx所、農(nóng)牧區(qū)教學(xué)點(diǎn)xx個(gè),其中電大x所,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校x所,特殊教育學(xué)校x所,普通高中xx所(含民辦xx所),九年一貫制學(xué)校x所,初中xx所,小學(xué)xx所,幼兒園xx所(含民辦xx所,其中xx所為新建幼兒園)。此次督導(dǎo)檢查,是在縣(市)教育局、各學(xué)校(幼兒園)全面自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。從抽查到的學(xué)校看,各學(xué)校、幼兒園均能按照國家教育部、自治區(qū)教育廳相關(guān)規(guī)定按時(shí)開學(xué)。學(xué)校(園)領(lǐng)導(dǎo)和教師提前2到3天到校(園)上班,各校(園)對新學(xué)期開學(xué)工作準(zhǔn)備充分,師生到位及時(shí),后勤保障有力,安全管理到位,辦學(xué)行為規(guī)范,教學(xué)秩序井然,各項(xiàng)工作快速步入正軌。
二、主要做法及特點(diǎn)
(一)開學(xué)條件保障情況。
一是全州所有教職工,除極少數(shù)病假(產(chǎn)假)之外,所有人員全部按時(shí)到崗;所有惠生政策全面落實(shí),沒有一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué),如:xx縣除外出培訓(xùn)與請病假老師外,其余老師8月19日全體到崗,
8月20日學(xué)生全部到校正式上課,各項(xiàng)工作有條不紊。xx鎮(zhèn)雙語幼兒園8月28日全體教師按時(shí)返校,學(xué)生陸續(xù)報(bào)名。無一人因家庭困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)。
二是本學(xué)期教材基本按時(shí)到位,教輔資料嚴(yán)格按照學(xué)生自愿、一課一輔的要求征訂,沒有強(qiáng)制學(xué)生征訂現(xiàn)象,如:xx縣所有教輔材料都是學(xué)生自愿征訂購買。
xx縣各學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行教輔材料“一科一輔”制度,各科教輔資料先報(bào)教務(wù)處審核,最終經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后學(xué)校統(tǒng)一做好無償代購服務(wù),無從中牟利行為。
三是所有學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)各項(xiàng)后勤保障運(yùn)行良好。
四是各地各校認(rèn)真落實(shí)了《中小學(xué)生守則(2015年修訂)》,做到上墻、入屏,對學(xué)生開展了以愛學(xué)習(xí)、愛祖國、愛勞動“三愛”教育和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育及開學(xué)安全教育,通過師生喜聞樂見的形式,用通俗易懂的語言,完成了必讀篇目的學(xué)習(xí)。
以安全教育、愛國教育、養(yǎng)成教育、遵紀(jì)守法等主題開展“開學(xué)第一課”主題班會教育活動。
五是所有不足100人的小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)均按省定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了公用經(jīng)費(fèi),不存在經(jīng)費(fèi)截留問題,確保了此類學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
六是義務(wù)教育課程設(shè)置方案得到落實(shí)。
體育、藝術(shù)、綜合實(shí)踐活動課程按規(guī)定開設(shè),道德與法治、語文、歷史三科統(tǒng)編教材按照中央要求,在全州起始年級實(shí)現(xiàn)全覆蓋使用。雙語學(xué)校能夠按照自治區(qū)今年新修訂的課程設(shè)置方案開設(shè)課程。義務(wù)教育小學(xué)科學(xué)一年級教材已經(jīng)按照教學(xué)用書要求在所有學(xué)校開設(shè)課程。小學(xué)書法作為必修課程,都已開課。
七是制定義務(wù)教育階段消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃,建立了消除大班額工作臺賬,各中小學(xué)校均未出現(xiàn)超過xx人以上大班額情況。
八是各地各校均對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備進(jìn)修了檢修維護(hù),飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作均已到位。
(二)中小學(xué)校舍安全管理情況。
督導(dǎo)檢查組對各學(xué)校校舍安全隱患進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,不留死角;學(xué)校校舍安全檔案健全;校舍安全管理制度健全,能定期對校舍進(jìn)行安全隱患排查,落實(shí)到位;不存在D級危房。
(三)食品與飲水安全管理情況。
各寄宿制學(xué)校開學(xué)前均按要求進(jìn)行了學(xué)校食堂的清掃,對餐具和蓄水池進(jìn)行了清洗、消毒,糧油蔬菜等食材從正規(guī)渠道購買,保證了學(xué)校食堂食品采購運(yùn)輸、儲存、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)不存在任何安全隱患。
(四)校園安全管理和安全教育情況。
一是在學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè)方面,重點(diǎn)落實(shí)了公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》,按照規(guī)范要求配備了保安員、增設(shè)了防護(hù)器械,視頻監(jiān)控全覆蓋。
寄宿制學(xué)?;九鋫淞藢B毸奚峁芾韱T,進(jìn)一步健全完善了安全制度。如:xx縣教育系統(tǒng)高度重視維護(hù)穩(wěn)定安全建設(shè),前后分x批總計(jì)投入xx萬余元用于購買安防器械、防盜網(wǎng)、安檢儀、防護(hù)窗、隔離樁等器材及相關(guān)建設(shè)。
二是加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理。
對學(xué)校各功能室、鍋爐房以及建設(shè)工區(qū)、人員密集地區(qū)等一切可能存在安全隱患的場所進(jìn)行了全面排查,對存在的安全隱患建立整改臺賬、明確了責(zé)任人、整改完成時(shí)間并實(shí)行責(zé)任追究。絕大多數(shù)學(xué)校(園)各項(xiàng)安全制度齊全,通過國旗下的講話、開設(shè)“安全教育第一課”、知識專欄等形式,扎實(shí)開展交通、消防、防震、用電、上下樓梯、流行病預(yù)防、食品衛(wèi)生等多方面的安全教育,內(nèi)容豐富,記錄翔實(shí)。
三是為了防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡,學(xué)校做到了安全工作規(guī)章制度健全、管理措施有效。
進(jìn)一步加強(qiáng)門衛(wèi)管理,完善校園警務(wù)室建設(shè),落實(shí)值班巡邏制度以及校外人員、車輛出入校園詢問登記制度,中小學(xué)、幼兒園上課期間實(shí)行封閉管理,嚴(yán)格學(xué)生上下學(xué)時(shí)段的安全防范,寄宿制學(xué)校做好夜間值班和巡查。
四是校園欺凌和暴力治理情況:各校集中對學(xué)生開展了以“校園欺凌治理”為主題的專題教育,建立了學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置制度和工作制度;
認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查,積極發(fā)揮學(xué)生安全員的作用,有效防范了校園暴力和校園欺凌行為。如:xx縣采取“日查周報(bào)”的方式每日專門安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)教師巡查校園安全,每日祥實(shí)記錄巡查情況,每周上報(bào)本周情況,發(fā)現(xiàn)問題立即妥善處理,化解矛頭性問題,防止在校園內(nèi)發(fā)生校園欺凌和校園暴力。
五是在校園周邊防控方面,聯(lián)合公安部門深入開展了“護(hù)校安園”活動,規(guī)模學(xué)校和大部分寄宿制學(xué)校設(shè)立了警務(wù)室或警務(wù)聯(lián)系點(diǎn),上下學(xué)高峰期所在地派出所安排干警定期進(jìn)行巡查,同時(shí)各學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,聘請公、檢、法、司部門專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校法制副校長或交通安全輔導(dǎo)員,定期到學(xué)校開展安全法制教育。
各校制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動處置機(jī)制和工作責(zé)任制,加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè),成立護(hù)校隊(duì)定期開展安全應(yīng)急演練工作,經(jīng)常性對師生開展法制教育、公共安全教育和反警示教育。
六是對中小學(xué)生安全教育,開學(xué)初各校集中對學(xué)生開展了安全教育課,以突出地震、交通安全、消防安全為重點(diǎn),定期組織學(xué)生開展應(yīng)急疏散演練。
(五)農(nóng)村學(xué)前三年免費(fèi)雙語教育工作。
xx新建幼兒園xx所,總建筑面積為xxx平方米,總投資xx億元,現(xiàn)已全部竣工驗(yàn)收合格,內(nèi)部設(shè)施已全部配備到位。通過縣市自聘、公開招聘等多種方式,已配備農(nóng)村雙語幼兒專任教師xx名,保育員xx名、后勤人員xx名、安保人員xx名,保證了每所幼兒園達(dá)到了“兩教一保”的配備標(biāo)準(zhǔn),全部達(dá)到開園條件。2020年6月23日,xx市xx鎮(zhèn)xx村雙語幼兒園首次開園,8月25日起全州農(nóng)村雙語幼兒園陸續(xù)開園,8月30日實(shí)現(xiàn)了全部開園,已有xxx名幼兒在新建農(nóng)村雙語幼兒園報(bào)名,實(shí)現(xiàn)了全州xx名農(nóng)村適齡兒童就近免費(fèi)入園的目標(biāo)。
自治區(qū)統(tǒng)編學(xué)前教材8月底陸續(xù)配發(fā)到位。8月初將自治區(qū)農(nóng)村雙語幼兒園《課程設(shè)置方案》《教育指導(dǎo)綱要》發(fā)放到全州全縣市各幼兒園,按照要求設(shè)置課程計(jì)劃。如:xx縣于8月17日-19日在xx縣初級中學(xué)、xx鎮(zhèn)中學(xué)分三次對全縣xx多名教職工開展了學(xué)前和中小學(xué)雙語政策繼解讀及政治政策、國語教學(xué)、保教管理等培訓(xùn),并制定規(guī)章制度,明確責(zé)任分工。
(六)國家通用語言文字教學(xué)全覆蓋工作。
緊緊圍繞“確保3至5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)學(xué)前和義務(wù)教育階段國家通用語言文字教育全覆蓋,到2020年少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字”制定了規(guī)劃方案。圍繞“2020年秋季學(xué)期起,小學(xué)和初中起始年級全面實(shí)行國家通用語言文字授課”,做好了師資配備,強(qiáng)化教師、國家通用語言文字培訓(xùn),做好了教學(xué)準(zhǔn)備,保證了“幼小銜接”“小初銜接”。力爭2至3年內(nèi)全面推行初中起始年級國家通用語言文字授課,與全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)雙語教育全覆蓋目標(biāo)。對xx雙語教師每周兩節(jié)國家通用語言培訓(xùn)學(xué)習(xí)、假期20天培訓(xùn)。每年進(jìn)行國家通用語言口語測試。緊緊圍繞雙語教育質(zhì)量提升,制定了一系列質(zhì)量提升制度,研究落實(shí)管理措施、質(zhì)量監(jiān)測、教研指導(dǎo)、包聯(lián)幫扶、教師隊(duì)伍管理及培訓(xùn)提升等工作。
三、存在的主要問題
從被抽查學(xué)校來看,開學(xué)總體情況良好,但也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)個(gè)別學(xué)校存在安全隱患。
xx市九中正門教學(xué)樓未辦理消防手續(xù),消火栓官網(wǎng)無水,整個(gè)學(xué)校樓的防火門未灌漿沙子,2號教學(xué)樓消火栓漏水,三化標(biāo)識未貼;新教學(xué)樓的消防水泵房設(shè)置在樓前操場下面,如果需要維修或緊急情況處理不方便,大門口值班室未安裝視頻監(jiān)控、危爆物品管控平臺欠費(fèi),辦公樓一樓西側(cè)、二樓樓梯間內(nèi)的配電箱未上鎖;?;饭芸仄脚_欠費(fèi)不能正常使用;應(yīng)急預(yù)案生硬,未能及時(shí)修訂,操作性不高。
xx市五小新教學(xué)樓的消防控制柜沒接電,系統(tǒng)有故障未排除,老教學(xué)樓需要加一些消防安全標(biāo)識和應(yīng)急照明燈,警衛(wèi)室電箱未上鎖;未建立校園防欺凌和暴力的檔案;液化氣鋼瓶擺放在食堂通道處。
xx鎮(zhèn)中學(xué)應(yīng)急照明燈在刷墻的過程中涂料覆蓋,影響正常使用,個(gè)別應(yīng)急照明燈不通電,無法正常使用,危管平臺欠費(fèi);飲水機(jī)沒有定期清洗、消毒;應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng),未能及時(shí)修訂;教學(xué)樓消防水栓未供水;?;饭芸仄脚_欠費(fèi)不能正常使用。
xx小學(xué)教學(xué)樓正門視頻監(jiān)控有盲區(qū),視頻存儲報(bào)警。應(yīng)急照明燈在刷墻的過程中涂料覆蓋,影響正常使用,個(gè)別應(yīng)急照明燈不通電,無法正常使用;滅火器未按要求擺放;視頻監(jiān)控硬件故障,存儲時(shí)限不夠;應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng),未能及時(shí)修訂;食堂留樣柜未上鎖;食品操作間未安裝滅蠅燈;食材進(jìn)貨憑證登記信息不全。
xx鎮(zhèn)小學(xué)視頻監(jiān)控未全覆蓋;學(xué)生有翻越大門的情況,集體活動時(shí)值周生未發(fā)揮作用;草坪有一處井蓋損壞;食堂庫房未安置擋鼠板,洗菜與洗肉盆混用;配電箱未上鎖;應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng),未能及時(shí)修訂。
xx鎮(zhèn)雙語幼兒園存在的安全隱患為:滅火器未按要求擺放;配電箱未上鎖。
(二)個(gè)別學(xué)校后勤保障不到位。
個(gè)別學(xué)校的部分電教設(shè)備(師生電腦,班班通設(shè)備等)老化;雖然網(wǎng)絡(luò)做到了光纖進(jìn)班,但學(xué)校開通的帶寬滿足不了日益增長的教育教學(xué)的需求。有些學(xué)校由于短期內(nèi)學(xué)生人數(shù)增長迅速,規(guī)模太大,致使學(xué)校原先配備的教學(xué)設(shè)施設(shè)備滿足不了現(xiàn)在的教育教學(xué)需求。如xx市九中,其理化生實(shí)驗(yàn)室及儀器不夠用,班班通設(shè)備還缺近x套。
(三)學(xué)校信息化工作開展氛圍有待加強(qiáng)。
信息化沒有很好地融入學(xué)校教育教學(xué)管理中,師生信息化素養(yǎng)不高。教師培訓(xùn)機(jī)制不夠完善,縣市組織開展本轄區(qū)教師信息化培訓(xùn)少。信息化設(shè)備利用率偏低。學(xué)校信息化資源短缺,不能很好地實(shí)現(xiàn)資源共享。
四、下一步工作建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)開學(xué)保障工作。
一是做好條件保障工作。
進(jìn)一步落實(shí)工作職責(zé),切實(shí)做好校園校舍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和生活設(shè)施設(shè)備的修繕維護(hù),保障學(xué)校正常教育教學(xué)。
二是做好控輟保學(xué)工作。
加強(qiáng)與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門的協(xié)作,做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童以及家庭困難和特殊教育學(xué)生關(guān)愛工作,加大教育精準(zhǔn)扶貧工作力度,進(jìn)一步將學(xué)生資助政策落實(shí)、抓穩(wěn),確保適齡兒童不因?qū)W習(xí)困難或家庭困難而輟學(xué)。
三是推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理。
著力解決學(xué)校管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,全面提升學(xué)校管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平,在加強(qiáng)教學(xué)管理的同時(shí),進(jìn)一步改善師生學(xué)習(xí)、生活條件,增強(qiáng)服務(wù)意識,為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作。
一是加強(qiáng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控。
全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,把安全穩(wěn)定工作分解到崗、具體到人,加強(qiáng)學(xué)校技防設(shè)施建設(shè),加大校園安全隱患排查整治力度,切實(shí)做好防溺水、上下學(xué)交通、校園欺凌、消防、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理,盡最大努力降低安全事故發(fā)生率。
二是加強(qiáng)校園周邊綜合治理。
積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門完善校園周邊交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,完善警校聯(lián)動機(jī)制,落實(shí)“高峰勤務(wù)”模式,動態(tài)掌握校園周邊地區(qū)不穩(wěn)定因素,加大整治力度,努力消除安全隱患。
三是加強(qiáng)安全教育。
創(chuàng)新安全教育形式與載體,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)安全教育課程化、安全演練常態(tài)化、安全管理制度化,普及預(yù)防各類安全事故的基本知識,切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識和應(yīng)急自救能力。
(三)進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件。
一是改善基本辦學(xué)條件。
全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,滿足教育教學(xué)和生活的基本需要。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育一體化。
做好城鎮(zhèn)學(xué)校布局規(guī)劃,努力辦好鄉(xiāng)村教育,推動城鄉(xiāng)教師交流,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
6月23日上午市教育局領(lǐng)導(dǎo)到我校進(jìn)行防溺水和校園安全工作督查,對照本次各項(xiàng)督查項(xiàng)目,我校在防溺水和校園安全工作存在下列問題:
1、防、防電信詐騙、防欺凌等教育不扎實(shí),排查不細(xì)致。
2、學(xué)校缺5個(gè)重要安全文件。
3、傳達(dá)教育局會議精神及會議記錄不明確。
針對上述3項(xiàng)存在的問題,我校為了提高全體師生在校園安全工作中的安全意識、應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,學(xué)校再一次做了以下幾項(xiàng)工作:
1、全校各班級組織一次防及防校園欺凌的主題班會。
2、在班會及班級群中宣講防電信詐騙知識。
3、召集全體教師會議,再一次組織全體教師學(xué)習(xí)上級下發(fā)的關(guān)于防溺水工作及校園安全工作的五個(gè)重要文件、并做好會議記錄。從而使全體教師明確自己的工作職責(zé)及防溺水工作的重要性。
鑒于我校在這次防溺水和校園安全工作督查中存在的問題,全體教師也深刻認(rèn)識到防溺水和校園安全工作的重要性,在此鄭重地向各級領(lǐng)導(dǎo)承諾:我校在未來的防溺水和校園安全工作中一定盡心盡力、不負(fù)眾望、認(rèn)真完成上級交付的各項(xiàng)工作。
一、注重上下聯(lián)動,強(qiáng)化了辦點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
1、各級領(lǐng)導(dǎo)親歷親為。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)都把基層組織建設(shè)辦點(diǎn)工作列入重要的議事日程,常議常抓。27名辦點(diǎn)縣級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則,當(dāng)好表率,多次帶領(lǐng)工作隊(duì)深入辦點(diǎn)村、社區(qū)調(diào)查研究,召開現(xiàn)場辦公會議,幫助基層解決實(shí)際問題。27名縣級領(lǐng)導(dǎo)到辦點(diǎn)村、社區(qū)指導(dǎo)工作215人次,召開有關(guān)會議112次,解決問題173個(gè)。在縣級領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動下,全縣98個(gè)辦點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo),積極深入辦點(diǎn)村、社區(qū)指導(dǎo)辦點(diǎn)工作,幫助制訂工作計(jì)劃,落實(shí)工作措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,辦點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)到辦點(diǎn)村、社區(qū)指導(dǎo)工作184人次,解決問題215個(gè)。為配合縣工作隊(duì)開展工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都安排了主要領(lǐng)導(dǎo)到辦點(diǎn)村駐村辦點(diǎn),經(jīng)常與工作隊(duì)共同研究解決辦點(diǎn)工作難題。
2、辦點(diǎn)單位盡心盡力。各工作隊(duì)圍繞實(shí)施“三項(xiàng)工程”,落實(shí)“六件實(shí)事”的工作思路,在資金、技術(shù)等方面給予了辦點(diǎn)村大力支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),到7月底,辦點(diǎn)單位到位扶持資金(物資)85.98萬元,向上爭取項(xiàng)目資金和帶動民間投資1675.9萬元。其中縣財(cái)政局、環(huán)保局、勞動局、物價(jià)局、中醫(yī)院、交通局、稅費(fèi)辦、廣電局、房產(chǎn)局、計(jì)生局、林業(yè)局、科技局、民政局、交警隊(duì)、國稅局等單位資金到位情況比較好。同時(shí),各工作隊(duì)還注重積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,為辦點(diǎn)村出點(diǎn)子,謀出路,幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,有力地促進(jìn)了辦點(diǎn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),半年來,各工作隊(duì)為辦點(diǎn)村引進(jìn)水稻制種、沼氣建設(shè)、土地開發(fā)、改水改廁、特種養(yǎng)殖、蔬菜水果種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目30個(gè),引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)開采等個(gè)私企業(yè)36個(gè),并積極主動為引進(jìn)的企業(yè)提供融資、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)。駐株形村、陰山港村工作隊(duì)協(xié)助辦點(diǎn)村加大儲金會的清欠掃尾工作;駐龍泉村等工作隊(duì)主動帶領(lǐng)村干部外出跑項(xiàng)目、籌資金,激發(fā)了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情。
3、工作隊(duì)員盡職盡責(zé)。各辦點(diǎn)工作隊(duì)員都是本單位的骨干力量,盡管本職工作任務(wù)繁重,但都能以高度的政治責(zé)任感,全身心投入辦點(diǎn)工作。絕大多數(shù)隊(duì)員能堅(jiān)持每月到村1次以上,經(jīng)常進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究,了解村情民意,參與制定工作計(jì)劃,參與重點(diǎn)工程建設(shè)和幫助解決實(shí)際問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年工作隊(duì)員共計(jì)駐村841天人次,到相關(guān)部門協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)135次。駐江橋村工作隊(duì)員陳丁前、譚鋒經(jīng)常帶領(lǐng)辦點(diǎn)村干部到相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),解決電話和有線電視入戶等問題,深受群眾好評;駐新聯(lián)村工作隊(duì)員張志偉多次到村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊規(guī)劃,為了引進(jìn)150畝株兩優(yōu)02號雜交早稻項(xiàng)目,多次陪同村負(fù)責(zé)人到市、縣相關(guān)部門,爭取上級支持;駐花石垅村工作隊(duì)員肖一龍、駐蘭頭村工作隊(duì)員劉海濤等同志,充分利用自身技術(shù)優(yōu)勢指導(dǎo)辦點(diǎn)村項(xiàng)目開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
二、突出工作主題,實(shí)現(xiàn)了辦點(diǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)
上半年,各工作隊(duì)緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作主題,因村制宜,扎實(shí)工作,辦點(diǎn)村各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步發(fā)展。
1、實(shí)施“素質(zhì)工程”,黨員群眾素質(zhì)有了提高。一是狠抓了村級班子建設(shè)。按照建設(shè)“雙強(qiáng)”型村級班子的要求,及時(shí)調(diào)整配強(qiáng)了村支兩委班子。上半年,25個(gè)辦點(diǎn)村共調(diào)整村支兩委成員7人,村民組長40人。另外,各工作隊(duì)還協(xié)助辦點(diǎn)村抓好了村級后備干部的培養(yǎng),各辦點(diǎn)村今年共選送52名致富能手參加入黨積極分子培訓(xùn)班,確定25名黨員致富能手作為村級后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。二是強(qiáng)化了黨員教育管理。在工作隊(duì)的指導(dǎo)和幫助下,各辦點(diǎn)村結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動,建立健全了“”、黨員目標(biāo)管理、民主評議、村務(wù)公開等規(guī)章制度。通過教育培訓(xùn),各辦點(diǎn)村涌現(xiàn)了一批思想素質(zhì)高,致富能力強(qiáng)的黨員?;蕡D嶺鎮(zhèn)皇新村譚家場組黨員譚瑞光個(gè)人捐資3萬元新開山塘一口,為附近村民解決農(nóng)田灌溉問題。市上坪鎮(zhèn)市城村一老黨員義務(wù)出資1萬余元澆筑水渠150米。三是突出了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。在各工作隊(duì)的指導(dǎo)幫扶下,全縣25個(gè)辦點(diǎn)村,均舉辦了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)和文明新風(fēng)教育。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班招收注冊學(xué)員1241人,組織集中授課52場次,共發(fā)放培訓(xùn)書籍和學(xué)習(xí)資料3300余冊份,聽課群眾達(dá)3500多人次。同時(shí),還采取了多種有效方式組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。其中,青塘村今年已開展集中培訓(xùn)達(dá)7次。駐江橋村工作隊(duì)牽頭舉辦了全縣第一期村民計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員達(dá)29人;駐官田、新和、山田村辦點(diǎn)工作隊(duì)組織村組干部、種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)戶前往浙江安吉等地進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)楠竹產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn);駐市城、高龍村工作隊(duì)組織村組干部和群眾到新聯(lián)村學(xué)習(xí)改水改廁、沼氣項(xiàng)目的開發(fā)利用;網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村建立全縣首個(gè)村級網(wǎng)站,為村民傳遞了大量的實(shí)用技術(shù)和致富信息,深受村民歡迎。
2、實(shí)施“富民工程”,村級經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。一是注重了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。各工作隊(duì)立足當(dāng)?shù)貙?shí)情,充分挖掘本地潛力,引導(dǎo)村民積極發(fā)展了水稻制種、特種養(yǎng)殖、花卉苗木、沼氣利用等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,基本形成了“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶有致富門路”的格局。駐龍泉村工作隊(duì)聘請專職農(nóng)技員駐村全程跟蹤指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn),幫助菜農(nóng)提高蔬菜種植水平;駐沙洲里村工作隊(duì)幫助辦點(diǎn)村加快替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引進(jìn)了500畝楠竹低改項(xiàng)目,到株洲市爭取30萬元退耕還林專項(xiàng)補(bǔ)助資金;駐新和村工作隊(duì)積極幫助辦點(diǎn)村發(fā)展楠竹生產(chǎn)、水果栽培、開發(fā)煤炭替代產(chǎn)業(yè)。銀坑鄉(xiāng)幽居村采取獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)村民大力發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。二是加快了致富項(xiàng)目的引進(jìn)。各辦點(diǎn)村在工作隊(duì)的指導(dǎo)下,在抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),加大了招商引資力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年工作隊(duì)幫助辦點(diǎn)村引進(jìn)各類企業(yè)36家。駐桃水村、市城村工作隊(duì)分別為當(dāng)?shù)匾M(jìn)一家投入270萬元的氧化鋅廠,解決勞動力就業(yè)100余人;駐新塘村工作隊(duì)先后引進(jìn)總投入1500余萬元的礦山物資設(shè)備鑄造廠和被服廠兩家企業(yè)在辦點(diǎn)村落戶;駐株形村工作隊(duì)協(xié)助引進(jìn)投資350萬元的花崗巖廠和投資100萬元的陶瓷、陶泥廠8家;駐江橋村工作隊(duì)幫助村委引進(jìn)投資300萬元的花卉苗木公司。三是突出了弱勢群體的幫扶。各辦點(diǎn)工作隊(duì)采取多種形式,開展了一系列扶貧幫困活動,贏得了良好的社會反響。駐大洲村工作隊(duì)在“七一”前夕,開展了“牽手大洲貧困學(xué)生,一對一交流幫扶”互助活動,為貧困學(xué)生解決學(xué)習(xí)用品、衣物等共計(jì)5000余元,同時(shí),在該村遭遇特大洪災(zāi)的情況下,積極參與組織村民抗洪救災(zāi),并捐資4.17萬元用于災(zāi)后重建;鐘橋村全體黨員自發(fā)捐款幫助特困戶艾偉建建起了安居房;駐新塘村工作隊(duì)組織100名黨員與群眾結(jié)成對子,幫助聯(lián)系、引導(dǎo)勞務(wù)輸出100余人。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣25個(gè)辦點(diǎn)村黨員和群眾共結(jié)成幫扶對子835對,資助貧困學(xué)生75人,捐資捐物合計(jì)17.8萬元。
3、實(shí)施“創(chuàng)建工程”,村容村貌大為改觀。一是規(guī)范了村務(wù)管理。辦點(diǎn)村在各工作隊(duì)的指導(dǎo)下,進(jìn)一步完善了村務(wù)公開制度。上半年,25個(gè)辦點(diǎn)村都進(jìn)行了村務(wù)公開。駐株形村工作隊(duì)牽頭組成了財(cái)務(wù)審計(jì)小組,對該村今年以前的村級財(cái)務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格審計(jì),給了村民一個(gè)滿意的交代,有效的促進(jìn)了村里各項(xiàng)工作的開展;駐嚴(yán)湖村工作隊(duì),幫助成立了民主監(jiān)督小組,制訂了詳細(xì)的村級財(cái)務(wù)管理辦法,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開制度化。二是突出了村容整治。25個(gè)辦點(diǎn)村都實(shí)施了整修、硬化村組道路計(jì)劃,總里程達(dá)156公里,已完成54公里。同時(shí),上半年各辦點(diǎn)村共計(jì)興修山塘、水庫6座,興修水渠8.8公里,防滲水渠9.5公里,動工新建橋梁2座。此外,工作隊(duì)還配合辦點(diǎn)村裝修改造村部辦公樓18棟、村小學(xué)教學(xué)樓2棟,完成農(nóng)網(wǎng)改造6公里,實(shí)現(xiàn)沼氣入戶190戶,有線電視入戶105戶。三是啟動了村莊規(guī)劃。各辦點(diǎn)工作隊(duì)嚴(yán)格按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,結(jié)合辦點(diǎn)村的實(shí)際,啟動了村莊建設(shè)的規(guī)劃。目前,在工作隊(duì)的幫助和指導(dǎo)下,譚橋、中洲、皇新、侯市等18個(gè)村已著手對村莊建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃。
三、瞄準(zhǔn)目標(biāo)要求,確保辦點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成
總的來說,我縣前階段基層組織建設(shè)辦點(diǎn)工作來勢較好,取得了一定的成績,但也還存在一些問題,必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。今年辦點(diǎn)工作的時(shí)間已經(jīng)過半,各工作隊(duì)要在認(rèn)真總結(jié)前階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究,求真務(wù)實(shí),全面落實(shí)辦點(diǎn)計(jì)劃,確保圓滿完成全年的工作任務(wù)。具體來說,下階段要突出抓好如下幾個(gè)方面的工作:
1、狠抓辦點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。各工作隊(duì)要緊扣社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題開展工作,重點(diǎn)是落實(shí)好年初制定的工作計(jì)劃,抓好辦點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合辦點(diǎn)村實(shí)際,引導(dǎo)群眾廣辟致富門路,大力發(fā)展和引進(jìn)見效快、效益好的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。要繼續(xù)幫助辦點(diǎn)村多渠道籌措資金,完成好道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。深入開展愛心助學(xué)和送溫暖活動,落實(shí)安居工程對象,為困難群眾排憂解難。
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署,搞好組織發(fā)動工作。
根據(jù)省市財(cái)政部門的要求,為高質(zhì)量做好此次監(jiān)督檢查,局黨組召開黨組會,安排部署相關(guān)工作,確定調(diào)元鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人民檢察院等3個(gè)行政事業(yè)單位作為2020年度會計(jì)監(jiān)督檢查的被單位。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高檢查技能,促進(jìn)規(guī)范檢查。
為高質(zhì)量做好此次監(jiān)督檢查,區(qū)財(cái)政局組織檢查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《省財(cái)政廳關(guān)于開展2020年度會計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》精神,掌握好相關(guān)政策和法律依據(jù),在檢查程序上做好功夫,在法律法規(guī)運(yùn)用上把好尺度。
(三)規(guī)范檢查程序,采取措施,提高檢查效率及效果。
為了認(rèn)真做好會計(jì)監(jiān)督檢查工作,根據(jù)省市財(cái)政部門文件精神,按照肺炎疫情防控工作的要求,制定了《市區(qū)財(cái)政局2020年度會計(jì)監(jiān)督檢查工作方案》,成立了會計(jì)監(jiān)督檢查小組。按照“雙隨機(jī)、一公開的原則”,加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)股室的溝通配合,選擇了調(diào)元鎮(zhèn)人民政府、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人民檢察院等3個(gè)行政事業(yè)單位開展專項(xiàng)檢查,將《市區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展2020年度會計(jì)監(jiān)督檢查公示》在市區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開。重點(diǎn)檢查單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況以及存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或私分非稅收入,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和差旅費(fèi),濫發(fā)工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼,違規(guī)進(jìn)行資產(chǎn)購置、處置,以及是否存在私設(shè)“小金庫”等問題。明確了專項(xiàng)檢查范圍、重點(diǎn)、內(nèi)容和時(shí)間及檢查要求,有效推進(jìn)會計(jì)監(jiān)督工作有序、深入開展,提高了檢查效率和效果。
二、檢查情況
(一)基本情況。
按照“雙隨機(jī)、一公開的原則”,2020年度我區(qū)共檢查了3個(gè)單位,其中:行政事業(yè)單位3個(gè),全面完成了市局關(guān)于“科學(xué)選戶,確保檢查規(guī)?!钡囊蟆H珔^(qū)共投入檢查力量總?cè)藬?shù)3人,其中:財(cái)政部門3人。
(二)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題。
全區(qū)通過對3個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行檢查,共查出違規(guī)問題戶數(shù)3個(gè),違規(guī)金額18.18萬元。
1.支出管理方面存在的問題。
“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等方面存在的問題。
①超預(yù)算列支費(fèi)用。發(fā)改局下屬事業(yè)單位公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)超預(yù)算,涉及資金0.23萬元。
②其他。調(diào)元鎮(zhèn)人民政府舉辦培訓(xùn)無培計(jì)劃審批文件、培訓(xùn)通知等,僅有租車合同,涉及資金0.3萬元;發(fā)改局、檢察院、調(diào)元鎮(zhèn)外出培訓(xùn)、參會等差旅費(fèi)無出差審批單,涉及資金2.12萬元。
2.財(cái)務(wù)會計(jì)管理方面存在的問題。
未按照實(shí)際發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)列支。發(fā)改局購置食堂燃?xì)庠?,涉及資金0.76萬元,記入其他商品服務(wù)支出科目;調(diào)元鎮(zhèn)支付2018年農(nóng)村運(yùn)行維護(hù)資金,涉及資金12.18萬元,核算為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)際為保潔員工資、黨建資料等費(fèi)用。
5.政府采購管理方面存在的問題。
采購程序不合規(guī)。發(fā)改局購置辦公家俱等,單位未納入政府采購,涉及資金2.59萬元。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)成被查單位及時(shí)整改落實(shí)。
我區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)下達(dá)書面整改通知,責(zé)成被查單位及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。對超預(yù)算列支問題要求單位嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行;對政府采購不符合程序的問題,要求單位嚴(yán)格執(zhí)行政府采購,強(qiáng)化政府采購管理,凡是應(yīng)納入政府采購目錄的事項(xiàng)均應(yīng)通過政府采購,并及時(shí)向政府采購管理部門申報(bào)辦理審批手續(xù);對“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等違規(guī)問題,要求相關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法規(guī)意識、提高會計(jì)水平。建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對預(yù)算支出的管理,強(qiáng)化預(yù)算支出約束。
區(qū)紀(jì)委:
根據(jù)區(qū)紀(jì)委要求,***紀(jì)委對轄區(qū)內(nèi)的河道采砂管理工作進(jìn)行了督查,現(xiàn)將督查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
***現(xiàn)有8條河流,其中:區(qū)級以上河流3條,分別是淮河、白沙河、石板河,全長約20.3公里;鄉(xiāng)級河流5條,分別是孔畈河、喬廟河、三官河、姚灣河、臥虎河,全長約30公里,涉及全鄉(xiāng)11個(gè)村。***河砂資源豐富,主要分布在淮河、白沙河兩條河流,全長約23公里。2018年全面禁止河道采砂以來,共查封沙堆56799.34立方米,目前已全部處置到位。今年以來,***在河道采砂管理及河湖“清四亂”方面主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
二、工作情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建河長全覆蓋體系。按照區(qū)級河長制要求,建立了鄉(xiāng)、村兩級“河長制”組織體系,鄉(xiāng)級河長8人,村級河長16人。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行巡查管護(hù)。同時(shí),根據(jù)工作需要,調(diào)整了河長制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,增加執(zhí)法力量,安排專人負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)專項(xiàng)執(zhí)法工作。
二是制定方案,加強(qiáng)部門聯(lián)動。制定印發(fā)了《***全面推行河長制工作方案》,規(guī)范了河長制工作運(yùn)行,形成了長效機(jī)制。鄉(xiāng)級河長每月巡河3次,村級河長每周巡河1次。全鄉(xiāng)制作設(shè)立公示牌8塊,安裝在河流的顯要位置。建立問題臺賬,明確整改措施,明確責(zé)任人,明確整改時(shí)限。鄉(xiāng)河長辦對河長巡河記錄進(jìn)行檢查。各相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)禁采工作職責(zé),在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一指揮下,上下聯(lián)動,通力合作,為嚴(yán)厲打擊河道非法采砂打下奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是下發(fā)通告,加大政策宣傳。鄉(xiāng)政府在人員流動較大及沿河道路上,張貼《關(guān)于禁止河道采砂的通告》,通告懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、LED顯示屏、宣傳車等形式,廣而告之,提高群眾知曉率,接受群眾監(jiān)督,營造了較好的宣傳氛圍。
四是開展巡查,督促自拆自清。結(jié)合河長制,組建巡查隊(duì)伍,定期不定期對河道進(jìn)行巡查。巡查過程中,宣傳禁采政策,督促非法采砂自拆自清,對巡查中發(fā)現(xiàn)的非法采砂行為嚴(yán)厲打擊。
五是持續(xù)開展非法采砂專項(xiàng)整治行動。嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,鄉(xiāng)政府租用2臺車輛,鄉(xiāng)農(nóng)發(fā)中心、執(zhí)法隊(duì)和派出所3支隊(duì)伍堅(jiān)持開展晝夜巡查,對于河砂資源豐富和盜采情況多發(fā)的部位重點(diǎn)盯防。在河道主要路口設(shè)置了攝像頭和限高桿,嚴(yán)防運(yùn)砂車輛進(jìn)出。此外,積極動員群眾舉報(bào)河砂盜采行為,對發(fā)現(xiàn)盜采線索或疑似盜采點(diǎn)及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)處置。2019以來公安機(jī)關(guān)治安拘留33人,罰款8人。
在督查中還發(fā)現(xiàn),自2020年5月份以來,由于出山店水庫水位上漲,原新集村、姜堰村、高灣村通往河道的道路已淹沒,已無法通行,沒有發(fā)現(xiàn)有非法采砂現(xiàn)象。
下一步,鄉(xiāng)紀(jì)委將按照上級紀(jì)委要求,持續(xù)加大對河道采砂管理工作的督查力度,要求河長及相關(guān)職能部門認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)有非法采砂行為,立即制止并報(bào)告,嚴(yán)厲打擊。
特此報(bào)告。