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關鍵詞:軌道 突發應急 預案
Abstract: the emergency plan in China has been to have infiltrated to all walks of life, as a rail traffic is not exceptional also, in order to ensure the safety of the project construction and the quality control, this paper to suzhou rail transit line no. 2 Ⅱ-TS-10 section of emergency plan carried on the detailed design, for the industry for a certain reference.
Keywords: track emergency plan
中圖分類號: U213.2 文獻標識碼:A 文章編號:
1工程概況:
蘇州市軌道交通2號線Ⅱ-TS-10標段含兩個車站(寶帶西路站、旺吳路站)、兩個盾構區間(寶帶西路站~旺吳路站、旺吳路站~石湖路站)。平面圖如下:
2突發應急預案設計
2.1應急救援組織設計
根據本標段的工程特點,地下管線、地面建筑物等周邊環境的特點以及相關的技術方案,加強突發性事件處理的綜合指揮、調度能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保迅速有效地處理各類工程意外情況及事故,最大限度地降低突發事件帶來的損失。成立應急救援領導小組,由項目經理負責、項目副經理、安質環保部及相關部門負責人組成。
項目經理任總指揮,負責應急救援工作的指揮、協調,必要時親臨現場指揮。應急救援領導小組組織機構見圖2.1。
圖2.1應急救援領導小組組織機構圖
指揮小組職能:擬定救援路線、應急演練組織、應急物資準備與管理,應急救援命令,組織指揮救援行動,匯報突發性事件發展、通報救治情況,參與調查、分析,善后處置。
2.2應急指揮人員與機構職責
(1)項目經理負責調集有關人員、材料、設備及資金等資源,負責向建設單位、監理等有關部門上報事故情況、進展及應急處理措施,全面組織事故搶險救援工作。項目總工程師具體組織制定搶險方案、技術措施,并組織實施、監督。項目副經理負責按照既定方案組織實施搶險救援。
(2)綜合辦公室:負責擬定救援線路,并與醫院、消防、交警、公安等部門取得聯系,以便在救援時及時聯系并簽定有關協議,負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,負責組織危險區人員撤離,設置警戒區域,疏通道路,維護現場秩序,保障搶險道路的暢通和搶險車輛的順利通行,協調外部消防、醫療、公安部門組織救援工作。
(3)安質環保部:組織制定搶險方案,提供搶險技術指導,督促搶險保護措施的落實。做好事故現場拍照、記錄、收集證據工作。
(4)物資設備部:負責調集現場搶險所需的運輸、挖掘、堵漏設備和物資,保證搶險設備、物資的供應。負責現場電力、通訊、及生活用品輸送,保證救援工作不間斷地展開。
(5)專業工程施工隊:負責事故現場救治,控制事故擴大。如搭設臨時支護、挖掘坍塌體、滅火、隔離有毒有害物質等。
(6)機動預備組:由項目經理臨時確定、調動、使用。
2.3通訊裝備及聯絡方式
應急預案小組的成員,每人配備手機一部,總指揮與副指揮保證24小時開機,確保通信聯絡暢通無阻。
2.4日常檢查和演習
為了確保應急救助的快速反應能力和效果,還必須研究和制定安全排險救助的技術措施,做到統一指揮、分工明確、各盡其責、搞好協作和配合。同時對整個系統的各個環節進行經常性的檢查并實戰演習,當突如其來的險情發生時,能夠指揮得當,應對自如,真正發揮其搶險救助的作用,達到減輕或避免損失的目的。
(1)施工現場配備必要的醫療急救設備,隨時提供救助服務,與現場附近醫院及時聯系,根據醫院特點,就近選擇醫院,并簽訂有關救助協議,記錄相應聯系方式及擬定搶救路線,確保突發疾病和受傷人員能夠得到及時救治。
(2)聘請專業救護人員,對職工進行自救和急救知識的教育,添置必要的急救藥品和器材。
(3)施工現場配備受過急救培訓、掌握急救、搶救和具備工程搶險技能的專兼職人員。
(4)發生火災時撥打“119”火警電話,并組織現場人員進行搶救。
(5)項目部從各工班中抽調30名精干人員組成搶險小組,由一名副經理任組長,做好教育培訓和演練工作,做好日常檢查工作并負責突發的搶險工作。
(6)必要時調動社會援助力量投入搶險救助,將事故損失降到最低。
2.5救援物資的準備
項目部物資設備部門與各生產廠家保持聯系,簽訂供貨意向協議書,確保一旦緊急事態發生能夠取得聯系,在24小時內隨時可以發貨。隨著工程進展,及時向各供應商提供信息,做好準備。同時,施工現場儲備一定必要的應急物資,確保一有緊急事態,以最快速度控制事態發展。
(1)儲備一定數量的鋼筋、水泥、鋼管、黃沙、草袋、編織袋、方木、鋼支撐等材料及潛水泵、注漿泵、鉆機等設備。搶險救援物資數量詳見表13.6.1-1。
(2)配備擔架、繃帶等急救醫療設備。
(3)起重機、吊車和類似設備均應裝有超載報警裝置。
(4)現場將辦公區、生活區、倉庫、設置足夠數量的滅火器材,并經消防部門的檢查認可,同時經常抽查,保證性能完好。
(5)現場配備抽水機和發電設備以備搶險應急時用水用電的需要。
2.6應急資金留置
通過申請公司有關部門同意,從項目財務直接劃撥一定數量資金專用于應急搶險,并不得擅自動用。
3安全突發事件應急處理程序
突發性事件發生后,由項目總指揮通知各相關部門,向業主、施工單位、設計方、監理方等單位匯報,并及時向公司上級領導部門匯報。組成事故處理領導小組,制定處置方案,同時宣布啟動應急預案,組織項目的應急預案小組進入事故處理程序。安全突發事故一旦發生,應急救援小組應在現場應急指揮部領導下開展工作,起動應急程序:
(1)向甲方及上級有關領導報告,事故報告內容包括事故發生的時間、地點、傷亡或損失程度、發生單位、簡要經過、采取的應急措施等。
(2)事故情況,撤離人員、設備,搶救傷員,如有必要拔打“119”火警、“120”救護電話。
(3)搶險措施,落實人員、材料、設備到場,在最短時間內,實施搶險作業。
(4)注意各重點保護對象的變化情況,如,房屋的沉降、管線變形、圍護的穩定、基坑區間的安全,將情況隨時通報應急指揮部及有關單位,以制定進一步搶險措施力爭將事故損失降低到最低。
(5)事故調查:按照實事求是、尊重科學的原則和認真負責的態度,及時準確地查清事故原因、發生過程、人員傷亡、經濟損失,為責任認定、事故處理和防范措施的制定提供基礎依據,撰寫調查報告。
3.1突發事件信息報告
意外情況發生后,負傷者或最先發現事件的人應立即報告項目經理。項目經理接到報告后,立即將事故情況以最快方式向總監理工程師匯報。由總監理工程師以最快方式上報業主,業主逐級向上級主管部門匯報,逐級匯報時間不超過2小時。
同時報上級安全質量部,上級安全質量部立即報告董事長、總經理,發生重傷、死亡的突發事件,逐級匯報時間不超過2小時。報告內容包括發生的時間、地點、傷亡或損失程度、發生單位、簡要經過、采取的應急措施等。
3.2突發事件處理
(1)應急搶險
突發事件發生后,項目要有組織、有指揮地組織搶救傷員和排除險情,制止事故蔓延擴大。并根據險情,請求當地消防、醫院、交警等部門協助進行搶險。同時,為方便事故調查分析,應對事故現場實行嚴格的保護。因搶救傷員和排險而必須移動現場物件時,要做出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,盡可能保持事故結束時各種物件的位置、顏色、狀態及其物理、化學性等,防止人為或自然因素的破壞。
(2)秩序維護
突發事件發生后,派專人或請求公安、交警等協助維護事故現場秩序,有序地疏散事故區域人員和圍觀群眾,防止意外傷害,對需要取得證據的事故現場進行保護等。
(3)交通保障
請求公安、交警等部門對危害區的交通路口實施定向、定時封鎖,阻止事故危害區外的公眾進入;對事故現場周圍的交通秩序進行重新組織和安排,防止交通擁堵,指揮、調度撤出危害區的人員和使車輛順利地通過通道,并確保事故應急救援的隊伍、技術專家和設備、物資能及時趕往現場;對重要目標實施保護,維護社會治安。
3.3突發事件調查
事故調查應按照實事求是、尊重科學的原則和認真負責的態度,及時準確地查清事故原因、發生過程、人員傷亡、經濟損失、為責任認定、事故處理和防范措施的制定提供基礎依據。
(1)輕傷事故及一般事故發生后,立即通知監理、業主,并在12小時內提出事故分析報告。
(2) 死亡事故和非傷亡的重、特大事件上報上級單位,由董事長、總經理組織有關人員組成的事故調查組親臨事故現場進行調查。重大傷亡事故,應按國家和地方的有關法律和規定進行調查。在24小時內寫出書面報告,報總監理工程師,總監理工程師逐級上報。
3.4事故調查報告
事故調查組查明事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和防范措施建議;按規定提交事故調查報告。
3.5善后處理
(1)在事故調查處理的同時,事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議,應由事故單位負責善后處理,并將處理結果上報上級單位相關部門。
(2)突發事故處理應嚴格做到“四不放過”,即事故原因沒有查清不放過,責任者沒有嚴肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防范措施不落實不放過,防止類似事故發生。
(3)發生職工死亡事故的,按有關規定處理,并對家屬進行安置、發放撫恤金。
(4)因違章指揮、違章作業、以致造成傷亡事故的,對負責人和直接責任者給予行政處分和經濟處罰,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(5)凡接到搶險緊急通知后,行動遲緩,措施不力,致使事故蔓延、擴大的,要追究有關單位、人員的行政責任。造成嚴重后果的,要依法追究刑事責任。
(6)對在事故搶險過程中做出貢獻的單位和個人要進行獎勵。
4專項應急預案設計
(1)制定深基坑施工應急預案
(2)制定聯絡通道施工應急預案
(3)制定盾構進出洞應急預案
(4)制定起重吊裝應急預案
(5)制定模板、腳手架應急預案
(6)制定火災事故應急預案
(7)制定防汛防臺應急預案
(8)制定工傷事故應急預案
(9)制定觸電事故應急預案
5結論
本工程通過詳細全面的突發事件預案設計,確保了工程的安全及質量,通過實施,效果良好。
參考文獻:
[1]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段施工圖設計;
[2]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段工程地質及水文地質勘察報告;
[3]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段地下管線及地下障礙物探測報告;
[4]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段現狀地形地貌及施工用地范圍平面圖;
[5]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段管線搬遷方案和交通組織方案;