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排隊時間長最受詬病
年齡越大看病越勤
綜合多項數據可知,年齡越大、受教育程度越低、收入越低的本地居民,需要經常看病就醫的比例越高。上海社科院建議,未來醫療改革應著力降低藥價和看病成本,讓低收入者看得起病。
一成人買藥治小病
當出現一般疾病(如感冒、發燒、咳嗽等)時,近四成居民會首先去社區衛生服務中心或地段醫院(社區醫院),有近三成居民選擇區縣級醫院(二級),近兩成居民選擇市級或國家級醫院(三甲),另有一成居民選擇不就醫,自己買點藥吃,另有極少數人選擇私人診所或私立醫院或不就醫,硬挺著。
年輕人更愿自己對付
1:城市外來務工青年的基本狀況
2:城市外來務工的學習心理特點。成因及對策
二、調查的方法
1:問卷調查法
2:主要以電話方式和實際調查為主
三、對調查結果的分析
對外來務工調查問卷的分析,具有明顯的時代特征。
四、現狀的分析主要是心理現在狀
調查顯示大部分的城市外來務工青年都有比較明確的教育價值觀。有75%的人認為學習是提高自己的自身素質,有25%的人認為是為了提高經濟收入,還有其他沒有考慮的有16%。調查好表面,有很多外來務工青年對教育價值觀帶有顯著的社會經濟特征,他們都認為,受教育程度與經濟收入成正比。也就是說。學歷越高收入就越高。
他們對學習態度也有明顯的不同。有67%的人對學習的熱情較高,24%的對學習熱情是中等。9%的青年害怕學習,他們也占了相對的比列。還有就是有90%的人都有自己比較感興趣的課程。還有部分人是因為上班沒有時間學習。
在我的調查中有55%的青年認為學校老師能給自己傳授知識和能讓自己學到更多更深的.知識,而有45%的人認為學校來時能力有限和學校與社會之間的聯系,不能學到比較使用的知識,
在調查結果中顯示,被試目前最關心的問題是:收入,其次為:住房。在調查對象中最為關切的是收入、住房、農村醫療保障、子女升學問題、農民權益保障,其次為農副產品價格、農村基層干部隊伍建設、農民養老問題。調查顯示,農村青年比較關注民生問題,參與社會建設的意愿比較強烈。
五、影響農村青年學習需求的問題
1、農村經濟發展水平較低,由于長期以來的歷史,地理以及國家政策原因導致經濟欠發達地區經濟發展較慢,生產水平低直接導致農村教育發展滯后,農村青年不能享受良好的教育環境,有才之士不能得到挖掘,導致農村人才的流原因失,這就是農村青年文化水平低的根本原因。
2、農村傳統思想錮禁。農村社會封建思想依舊殘留,重男輕女思想嚴重,導致農村青年性別文化水平的失衡,再者對教育的不重視也是一個瓶頸。
3、青年農民工社會保障問題突出。農村青年就業創業能力普遍較弱,大多從事低收入的體力型職業。普遍缺少職業技能法律意思淡薄從而導致青年農民工勞動、就業權益保障缺失和不公平的現象時有發生。
六:思考與建議
當前,無論是黨和國家的重大戰略方針,還是普通百姓關注的熱點問題,我們隨處都能感受到一個分量最重的話題――民生。在今年全國政協開幕大會上,賈慶林強調:“民生問題不僅是重要的經濟問題、社會問題,也是重大的政治問題。”民生,已經成為黨和國家對人民幸福安康的最深切關注。站在新的起點上,作為主流媒體的地市級黨報,如何從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發,關注民生、聚焦民生、報道民生,為推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、發揮正確輿論導向作用,已成為地市黨報在新時期做大做強的重要方面。
把關注民生作為黨報的神圣職責。大量的實踐證明,黨和政府的工作與人民群眾的關注點是完全一致的。作為一張地市級黨報,只要我們尋找到雙方具體的契合點,選取科學的切入角度;只要我們把群眾滿意作為出發點和落腳點,增強黨報的服務性、說服力、公信力,就能取得既關注民生又宣傳工作的雙重效果。近年來,《錫林郭勒日報》本著全黨辦報、開門辦報的辦報思路,廣大記者編輯經常深入一線、深入實際,采寫和拍攝了大量主題鮮明、時代感強的優秀新聞作品。如通訊《烏珠穆沁草原的新鮮事》、消息《牧民有了養老保險》、圖片《這真的不是夢》、現場短新聞《嘎達布其鎮牧民的讀書日》、短評《人人都要有生態文明意識》、調查報告《烏珠穆沁草原為什么遇到草荒?》等等,這些來自一線、來自生活、關注民生的新聞報道,從標題中就足以看出對民生關注的廣度和深度。這些新聞作品在努力做到有高度地貼近、有深度地貼近的同時,為保增長、保民生、保穩定起到了重要的輿論導向作用。還有《錫林郭勒日報》開設的《兩轉雙贏轉變生產經營方式》、《情暖民生》、《創業者風采》、《做一個有道德的人》、《聚焦勞動保障》、《學習實踐科學發展觀》等欄目,以關注民生、科學發展為重點,面向市民、面向基層、面向廣大農牧民群眾,欄目中許多來自民生方面的報道,說出了百姓最真實的話語、群眾最真實的感受,極大地激發了廣大干部群眾干事創業的積極性和主動性。
把關注民生作為黨報工作者的神圣職責。辦報實踐給我們的啟示是,作為一名黨報工作者,只有報道群眾關心的、群眾喜聞樂見的新聞,才稱得上實現了報道的價值;只有深入基層,了解群眾的真實想法,才能寫出事實準確、立意公允、觀點鮮明、經得起歷史檢驗的新聞報道。民生話題,是報紙取之不盡的報道題材。從問題的產生、發展到問題的反映、解決,乃至產生新的問題,進行新的探索、找到新的辦法,民生話題的每一個環節都可能產生大的新聞。2009年,《錫林郭勒日報》記者烏力吉、赫力勤采寫的《神州大地無孤兒》不僅在第中國新聞獎評選中榮獲通訊類三等獎,還榮獲了內蒙古新聞獎一等獎和全國蒙文報刊新聞三等獎。《神州大地無孤兒》作者之所以取得這樣優異的成績,正是他們把關注民生作為自己的神圣職責,找準新聞的切入點,以“小民生”折射“大民生”,敘述了當年被送到錫林郭勒盟蘇尼特右旗的上海孤兒在四川汶川發生大地震后的危難時刻,主動為災區孤兒捐款的感人事跡。這充分說明,只要黨報工作者秉承“高度決定影響力”、“深度決定影響力”的辦報理念,把關注民生作為落實“三貼近”的新舉措,就能最大限度地激發和諧因素,促進社會和諧。
把關注民生作為黨報題中應有之意。我們知道,黨報有通達社情民意、傳遞人文關懷、凝聚百姓意愿、引領新聞輿論的重要作用。在具體工作中,民生新聞不能僅僅停留在“反映”和“傳遞”這個層面上,應該胸懷全局,站得更高,看得更遠,視野更廣。把關注民生真正落實到報紙宣傳工作的全過程,這樣才能實現新聞宣傳價值的最大化。黨報要從隊伍建設、選題策劃、稿件采寫、編輯思路、言論立意等方面入手,力爭把民生新聞做得更有引領性、前瞻性,引導群眾正確對待民生中存在的問題,不斷增強群眾對改善民生的信心。近年來,《錫林郭勒日報》從報紙定位、欄目設置到稿件采寫,都是圍繞“為民辦報,關注民生,執筆為民”這一“民生”主題來策劃運作。記者在采寫新聞時,選題上要把握好關注民生這個熱點,用事實說話,引語有很強的說服力。廣大編輯、記者的理念在變、視角求新、文風求實,在努力通過普通百姓的生活變化、農牧民的新鮮事來折射出改革開放新時代千里草原的大變遷。從《牧家女拓出新牧場》、《牧民包海峰發明的多功能發電機獲國家專利》、《衣食住行看變化(組圖)》、《聯戶經營就是好》、《鑲黃旗培養出首批蒙古族石匠》、《東烏旗在轉移牧民中建立黨支部》、《查干德日蘇嘎查123戶牧民中98戶已遷入城鎮》這些優秀作品的標題中我們感受到,編輯在處理新聞稿件時,標題制作力求做到標新立異、吸引人,內容上時刻牢記以人為本這條主線,通過具體生動鮮活的宣傳報道,讓廣大群眾嘗到和看到了“兩轉雙贏”“轉人、減畜,增綠、增收”等政策措施所帶來的實惠。可謂是,以小見大,生活小角度反映社會、民生大主題。
(作者單位:錫林郭勒日報社)
據悉,《中國卡車司機生存現狀藍皮書》是由中國知名重卡制造商陜西重型汽車有限公司和新華信國際信息咨詢(北京)有限公司聯合發起,得到了商務部《汽車觀察》雜志、交通部《中國交通報》等媒體的大力支持,新華信公司在全國作了大量翔實調查,范圍涉及遼寧、河北、山東、山西、河南、四川等全國主要卡車用戶集中區域,歷時一年,調查司機萬余名,并抽取700名典型司機進行深入研究。調查結果顯示,中國卡車用戶生存狀況不容樂觀。尤其是生活質量、工作環境需要大力改善。改善與提高中國卡車用戶生存狀況,需要用戶、汽車廠商、社會機構、媒體共同努力,是一個不容忽視的社會性問題。
藍皮書的調查結果令人震驚:中國的卡車司機一年中有80%以上的時間行駛在路上;跑長途的時候基本上都是在車上睡覺,一兩個月才沾一次床;50%以上的人患有頸椎病和胃病;他們當中只有58.9%的人購買了保險。數據顯示,中國卡車用戶以男性為主,其比例超過95%。41.4%重卡用戶單次駕駛超過9個小時。由于工作時間比較長,司機為了提神經常要抽大量的煙,對身心健康危害較大。在藍皮書現場,卡車司機代表對自己真實生活和工作狀態的講述,生動地印證了調查報告的結論,讓在場的所有人動容。
統計數據顯示,目前我國卡車保有量大約為1000萬輛,是世界上卡車保有量和生產量最大的國家,而很多卡車配備的還不止一名司機,可見卡車司機是一個龐大的群體。如果加上他們的家人,這個群體的數量將更為可觀。如果卡車司機長期處于非良性的生活和工作狀態,對社會無疑是個不和諧因素,甚至會造成不可預知的社會危害。
《中國卡車司機生存現狀藍皮書》的首次,引起了社會各界的強烈反響。汽車行業主管部門、道路交通管理部門、汽車生產企業、公益慈善機構、新聞媒體、普通卡車司機等300多位代表參加了儀式。中國重卡的領軍企業陜西重汽在藍皮書后,與濰柴動力、法士特變速箱、漢德車橋等零部件配套企業一起聯合發出了“關懷卡車司機,共建和諧社會”的倡議書。倡議書呼吁政府主管部門、生產企業、運輸公司、社會福利機構、卡車司機的家人朋友、卡車司機自己一起來關懷卡車司機,為他們營造一個安全、健康、公平、放心的運營和生活環境。
在發出倡議同時,陜汽率先垂范,推出了“卡車司機關懷工程”,從品質、服務、品牌和人文四個方面,通過全面實施產品關愛工程、新產品價值工程、“大S服務”工程、品牌領先工程、四季送真情、陜汽關懷基金等,一系列實實在在的行動持久關懷。從中人們發現,本次陜汽的客戶關懷內容已經從傳統的對產品性能和使用狀況的關注延伸到客戶的經營和生活質量的關懷,比如提高保修里程、提供全球最大的服務網點、推出四季送真情活動、設立200萬元的客戶關懷基金等。這些全新舉措不僅體現出陜汽一貫的務實作風,而且體現出中國卡車企業在服務理念上新的突破,也為其他企業和其他行業樹立了良好的示范。
關鍵詞:油價變動;國民幸福指數;石油定價機制;宏觀調控;新能源
長時間以來,幸福的研究往往是采用定性的方法,但隨著幸福指數的提出,幸福感已能被這一指標數字化。科學家們發現幸福指數的影響因素可大致歸為以下五類:生產總值、社會健康因素、社會福利水平、社會文明程度、生態環境因素。
一、研究背景
隨著“十”的順利召開,交通、油價、民生已成為熱點討論話題,三者都與國民幸福指數有著緊密的聯系。成都作為全國擁有私家車數量第三的城市,油價的變動對當地居民的幸福指數的影響不可忽視。
因此,通過全面分析油價變動對國民幸福指數的影響因素,找出適當的解決方法來調整我國的石油定價機制,使得我國石油價格穩定,減少所受國外價格變動的影響。另外,通過實施可行性方案,從側面來達到節能減排的目的,從而改變國民目前高度依賴石油這種不可再生能源的生活方式,并以此改善我們的生活環境,創建綠色環保社會,提高國民幸福指數。
二、國民幸福指數的研究現狀
1.國外研究
2004年5月美國達特茅斯學院的大衛·布蘭奇勞爾和英國瓦維克大學安德魯了奧斯瓦爾德建立了幸福模型:r=h[u(y,s,z,t)]+e,其中r代表自我報告的幸福指數或滿意度水平,u代表一個人實際的效用或福利,h是關聯實際效用和報告福利的函數,y為實際收入,s為親情,z是一系列統計上的與個人相關的特性,t為時間段,e為誤差項。
2.國內研究
2012年國慶前期,央視推出了《走基層百姓心聲》特別調查節目“幸福是什么?”而早在90年代,我國學者便開始研究幸福指數。藺豐奇在《新坐標——國民幸福指數》中給出了GNH量化的計算方法,從社會健康、福利、文明和環保的角度定義幸福,通過設置一些相關的社會指標對幸福加以間接的計量。GNH核算體系由五大指數構成:即國民幸福指數=生產總值指數×a % +社會健康指數×b % +社會福利指數×c % +社會文明指數×d % +生態環境指數×e %。(其中a,b,c,d,e分別表示生產總值指數、社會健康指數、社會福利指數、社會文明指數和生態環境指數所占的權數,具體權重的大小取決于各政府所要實現的經濟和社會目標)。
三、我國國民幸福指數情況分析
根據荷蘭Erasmus大學的RuutVeenhoven教授對中國三次幸福指數的調查,中國1990年國民幸福指數為6.64(1-10標度),1995年上升到7.08,但到了2001年卻下降到了6.60。近幾年的數據中,還能看到2004年的幸福指數調查結果是3.79,2005年是3.73,2009年是3.64,2010年為1.64。以上數據表明了中國近年來的國民幸福指數呈下降的趨勢,而影響這一指標下降的因素在各個方面,例如環境、社會福利等因素也應該被積極考慮。同時該數據也充分說明了即使我國的經濟持續快速增長,也并不能夠保證國民幸福的持續增加甚至是保持穩定。政府還需更加關注民生問題,在這方面做出更多有效措施。
四、石油與國民幸福指數的聯系
國民幸福指數,受生產總值指數、社會健康指數、社會福利指數、社會文明指數和生態環境指數五大指數影響,石油與這五個方面有著千絲萬縷的聯系。
1.石油對生產總值指數的影響
經濟的飛速發展使得以住房、私家車及高檔家電等為主的消費結構升級。因此國民在生活中對石油的消耗也日益加快。截止到去年,我國私家車擁有量已超過7000萬輛,按照年均行駛1.5萬公里,每百公里平均耗油9升來估算,一年便要燒掉幾千萬噸的汽油。這樣龐大的數字著實讓人一驚。
《2011中國能源發展報告》中提到,我國“十二五”期間私人小轎車的需求增長還存在一定的剛性,年均銷量增速將繼續保持在一成以上,而交通運輸用油隨著工業化進程中物流業的發展繼續增長,用油所占比重也將呈上升趨勢,農林牧漁用油將保持穩步增長。以上這些因素都將導致中國石油消費繼續保持較快增長。
2.石油對社會健康指數的影響
石油作為一種烴類化合物是有毒的。汽車尾氣的排放,一方面造成大氣污染,另一方面被人直接吸入體內危害健康。據統計,每千輛汽車每天排出一氧化碳約3000kg,碳氫化合物200-400kg,氮氧化合物50-150kg。尾氣在太陽光強光照射下,會發生光化學反應,即光化學煙霧,能夠對眼睛、鼻腔、喉嚨造成很大危害。
此外,與石油相關的產業也存在許多其他的安全隱患。譬如不少發生銹蝕的輸油管道、儲油罐、儲油庫,隨時都有泄露或是爆炸的危險。
3.石油對社會福利指數的影響
2008年受經融危機和原油需求預期下降等因素的影響,國內油價變動與國際油價波動相比稍滯后。在調查中,面對油價的變動,消費者們普遍希望政府能多采取措施來緩解該現象對國民造成的壓力。例如大幅減稅、進行與民生有關的領域補貼、降低偏高的通行費收費標準等。除了教育、醫療、住房等方面與國民的福利掛鉤,交通出行方面也不容忽視。譬如法國的一些城市就為低收入人群提供免費公交服務。
4.石油對社會文明指數的影響
在工業革命中,許多機器的誕生具有劃時代意義,因此,石油的利用價值大大提升。當今,地緣政治的風波制造了炒高油價的契機。由于一些國家或民族、種族間矛盾、沖突等問題的爆發區域正是石油資源的產地,所以這些地區的緊張局勢無疑會對油價變動產生重大的影響,給石油市場帶來新的陰影。
5.石油對生態環境指數的影響
就成都地區來說,已擁有多家石油相關企業。越來越多的公司成立運行之時,對于生態環境的關注度也日益倍增。我國石油以“奉獻能源、創造和諧”為宗旨,樹立“安全第一、環保優先、以人為本”的理念,努力創建環境友好型企業,在倡導和引領生態文明建設方面進行著有益的探索。
五、解決方案
1.調整石油定價機制
(1)加強政府的宏觀調控
政府應該在市場調節石油價格的基礎上,根據中國石油的供需關系制定石油價格的最高與最低界限。并且政府要支持打破石油行業的壟斷格局,放寬和完善石油行業上中下游的準入門檻,打破以中石油、中石化、中海油為首的石油三巨頭的壟斷,鼓勵民營企業充分參與石油市場競爭,適時適當地減少政府行政和價格干預,真正讓市場在石油資源配置中起基礎性的作用,發揮價值規律的作用,從而穩定石油價格水平,抑制油價的無序上漲。
(2)保證石油庫存、完善石油戰略儲備
到目前為止,我國的戰略石油儲備尚是空白,整個石油供給體系完全依賴于進口石油,所以在應對進口石油中斷的能力和抵御市場變動的能力十分微弱,這就造成了我國的能源安全問題和石油價格的變動。因此我國要想推進石油定價機制的完善過程、增強應對沖擊能力,就必須借鑒國外經驗,建立我國的石油戰略儲備。
(3)建立石油勘探開發專項基金,保證國內石油資源的勘探開發
為了更好的保障大多數人的生活幸福指數,我們要建立石油勘探風險專項基金, 以確保在國際油價低迷時本土石油資源勘探不受影響,從而保證一定的石油資源儲備,從根本上保障我國石油供給安全,最終達到穩定油價、提供和諧健康社會的目的。
(4)確定成品油價格的調整標準,合理分配利益
就目前而言,成品油價格調整幅度過大,便相當于把我國石油消費部門的利潤轉移到了這三大公司之中,這是對石油消費部門來說是非常不公平的。所以說,為了促進社會公平、初次分配與再分配的公平,我們必須及時確定成品油價格的調整標準,合理分配利益,在全社會范圍內提高人們的對社會公平的滿意度。
2.政府加強宏觀調控、進行成品油稅費改革
據調查報告結果來看,只有政府加強宏觀調控、對成品油稅費征收制度進行改革、制定合理的燃油稅征收制度,才能促進我國經濟與民生問題協調發展。
自2008年末宣布我國成品油稅費改革政策將于2009年1月1日實施開始,就有不斷反對的聲音。不少消費者認為國家征收的燃油稅過高,超出了人們一般承受水平。于是我們不難看出,要想使“燃油稅費保持在消費者所能承受范圍內”,要么國家調低燃油稅費,要么消費者減少對燃油的消耗。而我們知道,要想讓國家在短時間內調整制定出新的政策幾乎是不可能的。所以消費者要想減輕自己的消費負擔就只能通過減少原油消耗。這樣一來,便可抑制原油消費、減緩環境惡化進程。但若征收過重的燃油稅會抑制人們對成品油的消費,從而在一定程度上影響經濟發展。并且,稅收的征收是國家財政收入的主要來源。因此,如何正確處理好燃油稅費征收與經濟發展的關系成為我國政府在今后工作中需要注意的問題。
3.開發利用新能源
據統計顯示,2012年我國汽車保有量突破7000萬輛,成都的私家車持有量位居全國第三。隨著資源與環境雙重壓力的持續增大,發展新能源勢在必行。發展新能源、緩解社會對石油的依賴對提高國民的幸福指數意義重大。具體可以發展汽車新能源、研發生物燃料等。
4.提倡多種出行方式
成都作為西南地區經濟發展的龍頭,交通方面也飛速發展。短距離出行時步行一舉值得提倡。另外,保證低碳生活、強健體魄,單車出行有被廣泛采用的價值。對于長距離的出行,相比私家車,選擇公共交通在油費消耗、交通壓力、環保等各方面,無疑是個更好的選擇。
參考文獻:
[1]焦建玲 于煒彬等:關于我國石油價格體系的若干思考[J],管理評論,2004.
[2]邢占軍:主觀幸福感研究:對幸福的實證探索。理論學刊,2009.9.
關鍵詞: 統計工作 準確性 建議
統計是黨和政府進行宏觀管理和調控的基礎,也是我們認識經濟和社會活動的有力武器,是反映經濟社會發展規律的重要手段。可以說統計是經濟社會發展的“晴雨表”、黨和政府的“智囊團”、科學決策的“參謀部”。對統計工作的重視程度,反映著一個地區乃至一個國家的科學管理水平。統計工作與經濟工作密切相關,統計工作是一項綜合性很強的經濟工作,統計部門撰寫的一些調查報告經常成為黨政機關決策的重要依據。
一、應充分認識統計工作的重要性
1、統計工作觸及國民經濟的方方面面,可以說,統計工作幾乎能觸摸到國民經濟的每一根神經,它的重要性非同尋常。像一幅統計對聯里說的一樣:計山計水計經濟囊括四海,統天統地統社會包攬五洲。橫批:天下歸一統。雖然有些夸張,但是也不無道理。
2、統計工作為領導決策提供重要參考依據
從某種意義上看,統計的重要性類似于軍事情報,它常常能為領導決策提供重要的參考依據。事實上,在許多國策的制定過程中,如實施計劃生育、堅守18億畝耕地、保護生態環境等等,統計數據的參考價值都是功不可沒的。統計工作不僅僅是對政府部門如此重要,對企業經營同樣重要。對一家企業而言,切實加強自身統計功能,定期統計各方面數據,對企業出現的一些突出問題作深入調查,撰寫統計分析報告,大膽提出一些新的建議和設想,同樣能為企業領導經營管理決策提供重要依據。如果沒有科學的統計依據,企業的各項管理就將如空中樓閣,虛而不實,管理過程中就不能很好地找到切入點。
二、準確統計是統計工作重要性的根本保障
統計工作是如此的重要,然而,在現實生活中,有時我們卻又會聽到這樣一種說法:統計數字水份多。因此我們不得不開始對統計工作的重要性作進一步的思考:準確統計應該是統計工作重要性的根本保障,實事求是本是統計工作的靈魂。當然,造成統計數據“濕水”現象的原因是多方面的,統計業務人員在統計數據時出于業務生疏、人手不足、時間倉促、檢查不到位、責任心不強等多種原因而導致數字的偏差,如計量單位混淆、小數點位置偏移等等,如果不及時發現,這種原因所造成的誤差是很大的。另外還受到“主觀影響”,即出于“人”的主觀愿望而直接導致了數據的失真。不論是什么“人”,不論是什么原因,所造成的后果都是一樣的:統計數據失真,統計形象受損。
三、加快統計方法制度改革的幾點建議
各級政府對統計工作的重視和統計工作業已取得的成績充分證明了統計工作的重要性,但是統計工作中所存在的一些問題比如數據的準確性問題卻日益成為阻礙統計工作發展的大問題,這就迫切要求要加快統計方法制度的改革。當然,統計方法制度的改革是一個長期的復雜的過程,對于如何加快統計方法制度的改革,筆者只能從表層上淺談幾點個人的看法。
1、從統計力量上看,統計方法制度改革應進一步加大對基層統計的投入。當前基層統計工作量相當繁重,統計時間非常緊張,而統計經費不足,統計人員嚴重缺乏,縣、鎮一級統計人員一個人要承擔幾個人的工作量,可還是忙不過來,這種情況下,統計數據的準確性必 然會受到相當程度的影響。
2、從統計對象上看,當前的統計方法制度還應進一步精簡統計要素,壓縮統計范圍,更多關注一些民生問題。統計不必過分關注那些要考核的經濟指標,而更應多關注一些和老百姓生活休戚相關的實際問題,使統計在為領導服務的同時,更能為老百姓服務。真正好的統計方法制度應該是能讓老百姓都熟知、都說有用、都夸好的統計方法制度,而不是只為幾個考核指標而忙的統計方法制度。
背景資料:
隨著我省經濟社會快速發展,石油天然氣需求急劇上升。管道運輸作為石油天然氣主要輸送方式,承擔了浙江省60%的石油和99%的天然氣的運輸,且將發揮越來越重要的作用。我省管道建設起步較晚,目前已建石油天然氣管道2814公里,預計到2020年將達7100公里,屆時平均每平方公里土地上將建有70米管道(不含城市燃氣)。
隨著管道建設的快速推進,新建和已建管道存在的問題也日益凸顯,管道建設及其安全保護已成為關系到人民正常生產、生活的重大經濟、社會和民生問題。為了進一步規范我省管道建設和保護工作,維護社會公共安全和能源安全, 2014年7月31日,浙江省十二屆人大常委會第十一次會議審議通過了《浙江省石油天然氣管道建設和保護條例》,條例將于2014年10月1日起施行。條例將安全第一的理念貫穿始終,同時突出了對土地所有權人、使用權人等權利人利益的保護。
把好建設“源頭關”
近年來,管道安全事故屢屢發生,其中影響較大的有以下兩起:2013年11月22日,青島市黃島區一處中石化輸油管線破裂,原油泄漏,并在8個多小時后發生爆燃,造成62人遇難,136人受傷,直接經濟損失7.5億元;2014年6月30日,大連市金州新區一條中石油輸油主管線因第三方施工造成爆裂,原油大面積泄漏,引起至少3處大火,并伴隨著爆炸。
這些慘痛的事故引發了國人的強烈關注,在痛心背后,是人們對管道安全的擔憂。國務院對青島11.?22事故的調查報告指出,除現場處置人員違規操作直接導致爆炸發生外,規劃建設混亂、隱患排查整治不徹底、應急處置不力等都是重要原因。也就是說,這起看似偶然的事故其實從規劃建設,到日常維護、隱患排查,直至應急處置各個環節都蘊藏著必然。這些管道事故對浙江管道建設和保護發出了警告,促使我們以更為積極、審慎的態度對待管道建設和保護問題,防止此類悲劇發生。本條例在各管道建設和保護各環節充分吸取了相關事故教訓。
凡事預則立。在規劃環節,條例對管道發展和布局規劃與相關規劃的銜接、管道企業管道建設選線方案的編制、審核備案等作了具體規定,最大限度保證規劃的科學性、安全性,避免在規劃階段埋下安全隱患。
而在建設環節,條例始終遵循“繃緊安全之弦,排除安全隱患”的立法思路。據悉,條例對管道建設工程質量、管道安全保護設施與主體工程的“三同時”、管道建設使用產品的質量等作了規定,對管道保護專項驗收的主體和內容進行了明確,并規定管道未經竣工驗收或者竣工驗收不合格的,不得正式交付使用;同時,條例還對特殊情況下管道建設的防護改線及其方案評審論證、管道需要設置警示牌的特殊區域等作了規定,力爭在建設階段保障施工質量,排除安全隱患。
套上監管“緊箍咒”
從各類安全事故案例中,我們不難發現,安全監督的漏洞和運行保護的松動往往是“第一事故原因”。對此,條例將管道企業規定為管道保護第一責任人,對其管道保護人員和技術裝配配備、崗位安全責任制、經費投入、巡線制度、重點監測區域等作了明確,對其排除或報告外部安全隱患的義務、其與鄉鎮街道的信息溝通機制作了規定,確保管道企業履行好管道保護的主體責任。同時,對主管部門的監督管理職責作了詳盡的規定,明確了相關主管部門對危害管道安全或者建設行為負有的查處職責,對外部安全隱患的及時協調排除或報請政府排除的職責,對相關可能危及管道安全的施工作業的組織協調、批準等職責。
此外,條例對其他主體影響管道安全的行為也作了限制:對其他施工單位進行可能危及管道安全施工的,要求其向有關部門提出申請;對危害管道安全或者建設的禁止作了較為詳盡的列舉。同時,條例鼓勵社會主體對危害管道安全或者建設的違法行為舉報,并規定相關部門應當予以表彰或者獎勵。
事故應對方面,條例吸取歷次管道事故教訓,注重未雨綢繆,在專門設置的“應急預案”一章中,對管道應急預案的編制及其與政府及有關部門應急預案的銜接、應急救援隊伍建設、應急裝備配備以及應急救援演練作了強調;同時,對管道事故發生后政府及相關部門應當采取的封閉、隔離、疏散、撤離和環境治理等措施作出規定,并對單位和個人的報警義務以及其他單位和個人的協助、配合義務作出規定。
確保用地補償合理到位
管道建設中,埋設管道對土地用途有一定限制和影響,管道埋設后的土地復墾質量也直接關系到土地使用效益。調研中,各地各方面普遍反映,管道建設在用地補償、土地復墾等方面問題較為突出,如,臨時用地合同簽訂主體、簽訂內容不規范,用地補償內容不全面,補償標準較低,權利人知情權得不到保障,補償款遭截留或者挪用現象較為突出,管道建設完成后管道企業復墾義務履行不到位、復墾質量不合格等。為切實保護土地所有權人、使用權人的合法權益,條例作了一系列規定。
關于臨時用地的補償問題,條例予以了明確,規定臨時用地合同應當對臨時占用土地補償,拆除、搬遷建筑物造成損失的補償,采伐、遷移地上種植物、養殖物造成損失的補償,改變種植、養殖方式造成損失的補償以及臨時用地期限、土地復墾質量要求等事項作出約定。
在臨時用地合同訂立過程中,為保障土地權利人享有充分的知情權,對此,條例要求管道企業在簽訂臨時用地合同前,將合同內容向土地使用權人、物的所有權人公示,并將管道埋設對權利行使產生的影響或者限制書面告知權利人。
【關鍵詞】網絡;大學生;就業
近年來,隨著互聯網的高速發展,網絡求職已然成為大學生求職的一種途徑。憑借著其信息量大、針對性強、成本低、無地域限制等優點,面對激烈的市場競爭,網絡求職以其快速、高效、經濟的方式受到越來越多的大學生求職者的青睞。但網絡求職由于受自身虛擬特性的發展限制,也存在著很大的風險性。本次科研項目針對大學生對網絡求職的意向、經歷、動因、信任度等方面分析,以及大學生對于網絡求職的前景認知、大學生對于網絡求職存在的意見與建議。造成網絡求職存在這些問題的原因是多方面的,既有用人單位,專業招聘網站方面的問題,也有求職大學生自身的問題。
一、網絡對大學生獲取就業信息的內涵
首先,由于網絡覆蓋面太大,因此我們將網絡定義為微中端的招聘平臺,比如智聯招聘、58同城、趕集網,但現在使用微信的人很多,因此微信平臺也是參考的重點。
其次,大學生的分類多端,因而我們把目標群體劃分為不同層次、不同專業、不同戶籍、不同地域、不同性別的大學生。針對不同類型的大學生進行就業渠道的分類研究。
再次,在研究內容中,我們主要針對網絡在不同群體間的認知度,信任度的問題展開調查。如何提高網絡招聘的公信度是我們思考的問題之一,例如各招聘網站在各大校進行宣傳講座,讓更多莘莘學子意識到該網絡招聘渠道的存在,在成功落實自身管理的基礎上,向學子體現它的安全性與成功率,從而提高社會公信力。
最后,通過調查研究,我們發現網絡真正發揮促進大學生就業的作用,也需要政府的就業保障機制的確立。
互聯網等是大學生獲取就業信息途徑的有效補充,本研究調查得知,當前大學生利用網絡作為主要途徑來獲取就業信息的比例占據了很大一部分。
二、網絡對大學生獲取就業信息的調查情況
為了解大學生對于網絡獲取就業信息的意見以及信任度的情況,我和小組成員設計了一份調查問卷,共計發放100份,收回調查問卷81份。調查對象本科生占87.35%、大專及大專以下占5.36%、研究生及以上占3.11%;男性占53%,女性占47%;年齡段在20~25之間,以20~22之間為主。在調查中,主要訪問了和我們同輩的大三及大四的學長學姐,并來到地鐵站進行深入調查。定性研究的內容是大學生對網絡求職的意向、經歷、動因、信任度等方面分析以及大學生對于網絡求職的前景認知。網絡就業信息的獲取與愛上網的大學生之間有何聯系與互相影響也是調查的內容。通過調查研究,文獻研究的方式,運用直接觀察法(訪談)、個案研究(對個人,社會集團進行深入的研究)的方法隨機抽樣和配額抽樣(選擇不同類型的人,主要以大三大四的大學生和地鐵站的上班族為主)。
調查顯示,88.7%的上海市大學生擁有筆記本電腦,其中27.7%同時擁有手提電腦和臺式電腦。同時,有近四分之三(73.0%)大學生通過手機上網。根據調查結果統計,上海大學生的平均網齡約為7年(6.92),每天電腦上網平均時間約3個小時(178.65分鐘),手機上網平均時間為71.46分鐘。由此可見,上海大學生在網絡使用硬件配置上有較高水平,上網也已成為他們日常生活必不可少的內容。
表1是數據統計顯示的大學生使用網絡普遍行為的結論,結論顯示大學生使用網絡的頻率很大,使用網絡的各種行為也很豐富,這更說明,如今,網絡在大學生生活中占據了主要的地位,并深刻影響著大學生的生活與各種行為。在求職方面也一定是如此。
現在很多同學在學有余力的同時,已經通過網絡尋找勤工儉學的機會,從問卷的情況來看,將近49.64%的受訪者表示曾經通過網絡尋找到工作,21.3%的受訪者表示從未通過網絡求職。由此可以論證我的說法――網絡深刻影響著大學生的求職行為和求職途徑。可是,在是否有尋找工作受騙的經歷的一題中,32.81%的受訪者表示有過被騙經歷,45.62%的受訪者表示沒有過被騙經歷,其他人表示沒有過求職經歷。這一項調查深刻反映了網絡信息量大且豐富的同時,也產生了許多消極的影響。
三、網絡對大學生獲取就業信息存在的主要問題
(一)網絡有許多虛假信息
虛假信息以及損害求職者利益的情況仍時有發生。許多同學反映,網絡提供的虛假信息經常使大學生就業陷入被動的情況。部分企事業單位為了實施低成本戰略,在招聘員工時隨意夸大其實力和員工待遇。部分就業中介機構收取較高的中介費,使大學生上當受騙。所有這些,均導致就業信息質量明顯下降,大學生就業市場出現混亂的現象。網絡上經常出現了的高薪陷阱、合同陷阱、抵押陷阱、非法中介陷阱、冒充知名企業陷阱等,嚴重影響了大學生的順利就業。
(二)信息獲取主動性缺乏
大學生利用網絡求職,在投遞簡歷后便常常陷入被動等待,甚至無法確知自己的簡歷有沒有成功到達招聘人員的簡歷庫。另外,網絡求職的等待期有時候相對更長,有些甚至石沉大海。這種求職方式因為缺少與用人單位面對面溝通的機會,沒有交流對象,大學生在網上求職處于被動的狀態,影響了大學生求職的人際能力的發展。
(三)網絡求職環境存在一定的混亂與監管不力
這也顯示了我們做這份論文的必要性――引起對大學生求職安全與利益保障的重視并發出對當今社會莘莘學子應該給予的訴求。
四、網絡對大學生獲取就業信息的對策建議
(一)利用網絡資源提高大學生求職的積極性,培養大學生求職的獨立性
網絡以其信息量大,不受時空的限制,大學生應發揮網絡資源的優勢,網羅信息的同時看到社會給予大學生的機會之豐富,這樣增加了大學生對就業的信心和可選擇性。同時網絡求職信息傳播的豐富性,共享性,便捷性,交互性和平等性等優點使其不必通過各種復雜的人際關系就能找到求職機會,實現就業,從一定程度上培養了大學生求職的獨立性。充分利用好網絡資源,發揮主觀能動性,是每個大學生都應該學習去做的事情。
(二)充分運用自己所學專業知識的職業作為自己就業的主要目標
這既符合學校教育的培養目標,又能充分運用自己的專業知識,發揮專業特長。把浪費在網絡上的時間充分運用到個人的培養上。一切職業都要求從業者具有相應的知識、能力和技能。
(三)大學生應該培養自學能力
1.如閱讀、使用工具書、網絡、利用文獻資料、獨立思考等方面的能力。
2.表達能力,主要有口頭的、書面的、圖表和數字的表達能力。
3.環境適應能力,如獨立生活、人際交往、應付挫折、獨立工作等能力。
4.創造能力,如從事科研活動、提出新見解、新發明等。
5.自我教育能力,如自我評價、自我監督、自我管理等。
6.只有在做好了充分的準備以后,才能讓工作來選擇你,而不是你選擇工作。
五、結語
隨著互聯網的日益發展以及人們對互聯網使用頻率和范圍的增加,計算機網絡正悄然改變著人們的工作和生活理念,網絡就業已經成為一種不容忽視的就業方式。而當今社會,大學生通過計算機網絡以網絡就業的方式尋找工作機會已經成為一種時尚,改變和影響著大學生的就業道路。為降低網絡就業的負面影響,認清網絡就業真面目,大學就業指導老師必須加強大學生網絡就業的指導,提高大學生網絡就業成功率。
就業保障乃生存保障,是維持生存、發展的基本保障,也是保障和改善人民生活的重要l件,在我國社會蕓蕓眾生的勞動所得是基本收入來源。而及時獲取及有效利用就業信息是大學生實現就業的基礎,大學生尋找工作的途徑也在變得多樣。
參考文獻:
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何謂幸福指數
幸福指數是對人們通常所說的幸福感的一種量化,即人們根據一定的價值標準對自身生活狀態所作的滿意度方面的評價。幸福指數最早是由美國經濟學家薩繆爾森提出的。他認為,幸福=效用/欲望。也就是說,幸福與效用成正比、與欲望成反比。他還把影響效用的因素分為物質財富、健康長壽、環境改善、社會公正、人的自尊五大類。英國心理學家羅斯威爾等通過長時間的研究后認為,真正的幸福可以用一個公式來表示,即幸福=P+5E+3H。其中,P代表個人性格,包括個性、應變能力、適應能力、人生觀、世界觀、忍耐力等;E代表生存需求,包括健康、交友狀況、財富等;H代表高級心理需求,包括自尊、自我期許、雄心、幽默感等。澳大利亞心理學家庫克則將幸福指數分為兩種形式,一種是個人幸福指數,包括人們自己的生活水平、健康狀況、在生活中所取得的成就、人際關系、安全狀況、社會參與、未來保障等方面;另一種是國家幸福指數,包括人們對國家當前的經濟形勢、自然環境狀況、社會狀況、政府、商業形勢、國家安全狀況等多個方面的評價。
我國學者對幸福指數的研究始于20世紀90年代。學者們從不同角度對幸福指數及其指標體系進行研究、提出看法。有的學者指出,幸福指數反映的是人們的幸福感,主要包括人們對生活總體以及主要生活領域的滿意感、在現實生活中體驗到的快樂感、由于潛能實現而獲得的價值感。還有學者指出,幸福指數是人們根據一定價值標準對自身生活狀態所作出的滿意度評價,影響幸福指數的因素主要包括社會發展水平、歷史文化背景、個人所處社會階層、個人生存狀況和改善預期及其實現程度。也有的學者把幸福指數具體化為由政治自由、經濟機會、社會機會、安全保障、文化價值觀、環境保護六類要素構成的國民幸福核算指標體系。
幸福指數主要受哪些因素影響呢?國內外學者的研究結果表明,影響幸福指數的因素固然很多,但經濟無疑是最根本的因素之一。沒有一定物質財富的積累和國民可支配收入的提高,就根本談不上國民的幸福。據有關調查報告顯示,在當代中國,人們感到不幸福的主要原因依然是貧窮,大約54.6%的城鎮居民和66.4%的農村居民將貧窮列為感到不幸福的主要原因。只有在經濟發展到一定水平后,一些非物質因素對人們幸福感的影響才會越來越大。國際經驗表明,當人均國民收入達到1000美元之后,人們對公共教育、醫療衛生、就業、社會安全保障以及社會公平等非經濟因素的需求就會越來越強烈。此外,由于幸福與人們的主觀感受分不開,因此不同的人生觀、價值觀乃至不同的文化教育、等也會影響人們對幸福的評價。
國民幸福指數有什么作用
一個國家把國民幸福指數作為衡量社會發展的重要指標,說明大多數社會成員已經開始擺脫基本生存需求的制約而產生了更高層次的需求,標志著這個國家的社會發展開始步入一個新的歷史階段。對我國而言,通過各種調查統計來研究國民幸福指數,有助于我們了解國民的情緒變化和需求層次、準確把握社會發展的方向和要求,進而制定更具科學性和針對性的政策,促進社會全面發展。
國民幸福指數是經濟社會科學發展的“風向標”。科學發展觀強調全面、協調、可持續發展,要求實現經濟社會發展與人的全面發展的統一。從單純追求經濟發展指標特別是GDP(國內生產總值)到開始關注包括幸福指數在內的人文社會環境指標、強調社會個體的內在體驗和感受,是科學發展的必然結果,也是建設中國特色社會主義的應有之義。重視并用好國民幸福指數,有利于促進經濟社會科學發展和人的全面發展。
國民幸福指數是社會全面進步的“測量儀”。一般來說,衡量一個社會發展進步與否,最重要的標準就是能否堅持以人為本、全面發展的基本要求,能否很好地滿足廣大人民群眾的經濟政治文化需求,能否為廣大人民群眾帶來最大利益、提供廣闊的自由發展空間。從這些標準來看,我國以往比較重視的GDP等僅僅反映經濟增長情況的指標,是難以全面衡量社會發展進步狀況的,并且在實踐中可能導致政策選擇上的片面化。從一定意義上說,GDP是一個側重于物質方面的量化指標,國民的福利增長、身體健康以及精神狀況等不可能充分體現在GDP數字之中;而反映國民整體生活質量的幸福指數則是一種更加全面、人性化的指標,可以在一定程度上彌補GDP指標的缺陷和不足,從而使衡量社會發展進步的指標更加全面、科學、完善。
國民幸福指數是社會良性運轉的“晴雨表”。社會要良性運轉,關鍵是要和諧穩定。而社會能否實現和諧穩定,在很大程度上取決于廣大社會成員的幸福感如何。如果一個社會在經濟快速發展的同時國民幸福指數卻不能隨之提高甚至出現下滑,那么就有必要對社會發展的整體走向和政策導向進行認真反思。國民幸福指數可以反映社會需求結構的態勢、社會運行機制的效能、社會整合程度的狀況,觀察國民幸福指數可以為社會矛盾和問題的解決提供參考。尤其是在社會變革和轉型時期,國民的判斷和選擇在很大程度上反映著社會變革和轉型的效果,而國民幸福指數走勢正是國民判斷和選擇的重要預測指標。當前,我國改革發展正處于關鍵階段,利益關系更加復雜,各種社會矛盾凸顯。密切關注各項重大政策對人民群眾整體幸福感的影響,關注城鄉居民幸福感的差異和走勢,關注社會不同利益群體幸福感的狀況,將其作為社會良性運轉的“晴雨表”,對于推動科學發展、促進社會和諧具有十分重要的意義。
如何提高國民幸福指數
國民幸福指數是一個綜合性的指標體系,內涵豐富,涉及面廣。這也決定了提高國民幸福指數是一項復雜艱巨的系統工程,需要從多方面、多層次進行努力。毋庸置疑,人的幸福感是建立在一定的物質和精神基礎之上的,受經濟、政治、文化、社會、自然等多種因素的影響。其中,經濟因素的影響最大,生活富裕、物質財富充足可以在很大程度上提升人們的幸福感。相反,經濟條件差、物質生活水平低則會大大降低人們的幸福感。同時,政治建設方面的民主狀況、法治狀況,文化建設方面的精神文明狀況、國民教育狀況,社會建設方面的就業狀況、社會保障狀況、安全穩定狀況,生態建設方面的自然環境狀況,以及個人的家庭狀況、教育狀況、健康狀況、職業狀況等,都對人的幸福感、對國民幸福指數產生重大影響。因此,要提高國民幸福指數,就必須堅持以人為本,大力推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態建設,不斷提高社會富強、民主、文明、和諧程度。從我國當前實際出發,提高國民幸福指數尤其應在以下兩個方面著力。