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小微信貸是金融機(jī)構(gòu)致力于解決微小企業(yè)、個(gè)體工商戶的融資難題,面對(duì)生產(chǎn)加工、貿(mào)易、服務(wù)等諸多行業(yè)的服務(wù)對(duì)象而推出的小額信貸產(chǎn)品。一般具有以下特點(diǎn):
1.目標(biāo)客戶定位于廣大小微企業(yè)
由于自身缺陷和傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品的局限,融資成為廣大小微企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”。發(fā)展微貸業(yè)務(wù)是一個(gè)金融企業(yè)堅(jiān)持差異化的市場(chǎng)定位、擴(kuò)大市場(chǎng)份額的有效方法,又能履行社會(huì)責(zé)任、助力小微企業(yè)發(fā)展。小微企業(yè)一般細(xì)分為以下四類:
(1)個(gè)體工商戶;
(2)家庭作坊式企業(yè);
(3)微型企業(yè);
(4)部分小型企業(yè)。
2.準(zhǔn)入條件低
小微信貸的準(zhǔn)入門檻低,只要年齡在60周歲(含)以下,具有完全民事行為能力,遵紀(jì)守法,信譽(yù)良好,有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法、合規(guī)即可向銀行申請(qǐng)微貸業(yè)務(wù)。
3.貸款額度、期限和還款方式靈活
小微信貸的貸款額度一般由50萬(wàn)元至150萬(wàn)元,期限為3個(gè)月至2年,還款方式靈活多樣,以求滿足諸多不同類型小微企業(yè)的融資需求。
4.高效便捷成本低
高效:自調(diào)查之日起3個(gè)工作日給客戶答復(fù);便捷:免除繁瑣手續(xù),不需要借款人提供規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表,客戶經(jīng)理為客戶制作資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表;無(wú)雜費(fèi):除利息支出外,客戶無(wú)需支付任何雜費(fèi);無(wú)抵押:擔(dān)保靈活,無(wú)須抵押。
5.辦理流程簡(jiǎn)單
二、如何做精、做專、做活小微信貸
做好小微信貸要以創(chuàng)新服務(wù)為引領(lǐng),以風(fēng)險(xiǎn)防控為保障,以科學(xué)管理為根本。
1.創(chuàng)立專營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)小微貸款,提高審批效率
做好小微信貸首先要?jiǎng)?chuàng)立專門運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),在業(yè)務(wù)考核、經(jīng)營(yíng)資源調(diào)配等方面,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、獨(dú)立核算,實(shí)現(xiàn)管理垂直化、經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)相對(duì)獨(dú)立,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。特別是“事業(yè)部”制模式可以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)條線垂直管理,通過實(shí)施專業(yè)化評(píng)審、進(jìn)行專業(yè)化營(yíng)銷和組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)來全面提升對(duì)客戶的專業(yè)化服務(wù)能力和水平。在這種模式下,小微貸款的受理、風(fēng)評(píng)、審批、簽約、發(fā)放、支付、后管和處置等環(huán)節(jié)均在專營(yíng)機(jī)構(gòu)內(nèi)完成,減少中間環(huán)節(jié),提高放貸效率,及時(shí)滿足客戶資金需求。
2.創(chuàng)新產(chǎn)品,拓展服務(wù)
2.1營(yíng)銷方式創(chuàng)新
要改變坐等客戶上門的傳統(tǒng)理念,微貸客戶經(jīng)理主動(dòng)“走街串巷”,采用“掃街”式營(yíng)銷、上門營(yíng)銷,向小微企業(yè)推介微貸產(chǎn)品,真正走出網(wǎng)點(diǎn)、走到客戶中間,聆聽客戶需求。
2.2調(diào)查技術(shù)創(chuàng)新
要擺脫傳統(tǒng)貸款中對(duì)抵質(zhì)押物的依賴,以客戶經(jīng)營(yíng)狀況作為第一還款來源,重經(jīng)營(yíng)、輕擔(dān)保,重實(shí)效、輕報(bào)表,使資產(chǎn)薄弱、經(jīng)營(yíng)良好的小微客戶也能獲得資金支持。
2.3擔(dān)保方式創(chuàng)新
要根據(jù)小微企業(yè)資產(chǎn)薄弱、缺乏抵質(zhì)押物的現(xiàn)狀,采用自然人擔(dān)保為主的保證方式,靈活采用房產(chǎn)及設(shè)備抵押,并實(shí)行差別利率,降低客戶融資成本。
2.4審批流程創(chuàng)新
營(yíng)銷、受理、調(diào)查、審查、審批、發(fā)放、收回等環(huán)節(jié)均要在專營(yíng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)現(xiàn),減少中間環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批流程。
3.多措并舉,防控信貸風(fēng)險(xiǎn)
3.1要以提升客戶經(jīng)理素質(zhì)為基礎(chǔ)
要聘請(qǐng)微貸專家負(fù)責(zé)客戶經(jīng)理的招聘和全流程的培訓(xùn),定期組織綜合知識(shí)及行業(yè)動(dòng)態(tài)的培訓(xùn),過硬的客戶經(jīng)理素質(zhì),是風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)。
3.2要以交叉檢驗(yàn)技術(shù)為核心
運(yùn)用權(quán)益、營(yíng)業(yè)額、賬款賬期等對(duì)客戶信息進(jìn)行判斷和檢驗(yàn),確保獲得真實(shí)、有效的調(diào)查數(shù)據(jù)。
3.3要以把握客戶特點(diǎn)為突破
為客戶量身制作財(cái)務(wù)報(bào)表,根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)整還款方式、推薦相應(yīng)的子產(chǎn)品。
3.4要以制度約束為關(guān)鍵
設(shè)立“不吸客戶一支煙,不喝客戶一杯茶”的客戶經(jīng)理行為準(zhǔn)則,實(shí)行嚴(yán)格的制度約束,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。
3.5要以規(guī)范的流程為保障
對(duì)微貸申請(qǐng)、審批、發(fā)放、收回等全流程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,成為防范操作風(fēng)險(xiǎn)的保障。
3.6要以貸后管理為抓手。對(duì)客戶進(jìn)行定期定量的監(jiān)控,實(shí)時(shí)掌握其生意動(dòng)態(tài)。同時(shí),運(yùn)用行業(yè)知識(shí)為客戶提供經(jīng)營(yíng)意見和建議,建立真誠(chéng)互信的信貸關(guān)系。
3.7要以微貸系統(tǒng)為支撐
“冀南微貸”運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了交叉檢驗(yàn)分析方法和風(fēng)險(xiǎn)管理要求,支持多種還款方式,并對(duì)還款客戶定時(shí)進(jìn)行短信提醒,為防控風(fēng)險(xiǎn)提供技術(shù)支撐。
4.科學(xué)管理,全面提升員工積極性
4.1日常工作管理要制度化
要制定信貸經(jīng)理、主管、后臺(tái)的考核辦法,建立問責(zé)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)問責(zé)、事事問責(zé)、人人問責(zé)。全體員工按照各項(xiàng)規(guī)章制度的要求,對(duì)自身的不良行為進(jìn)行自糾自查,規(guī)范,對(duì)于違規(guī)行為嚴(yán)格按照規(guī)定辦理。
4.2任務(wù)指標(biāo)制定和績(jī)效考評(píng)管理要科學(xué)化
任務(wù)指標(biāo)以貸款余額增量為標(biāo)準(zhǔn),績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)戶數(shù)與余額相結(jié)合考核,以個(gè)人的余額貢獻(xiàn)來論功行賞, 實(shí)現(xiàn)多勞多得。
4.3人才隊(duì)伍建設(shè)要專業(yè)化
通過專業(yè)的課堂培訓(xùn)、科學(xué)的工作計(jì)劃、師傅的言傳身教、及時(shí)的工作總結(jié)和完善的考核體系,在較短的時(shí)間里將新員工培養(yǎng)到位,使其獨(dú)立開展業(yè)務(wù)在拓展微貸業(yè)務(wù)的同時(shí),客戶經(jīng)理綜合學(xué)習(xí)儲(chǔ)蓄、會(huì)計(jì)、結(jié)算、信貸等各項(xiàng)業(yè)務(wù),培養(yǎng)復(fù)合型的人才。
4.4用人機(jī)制要公開化、透明化
要通過公開透明選拔錄用、競(jìng)聘上崗,使一批優(yōu)秀的微貸客戶經(jīng)理走上管理崗位,讓能干事、會(huì)干事的人真正得到提拔重用。同時(shí),對(duì)工作不力或多次位居末位的工作人員實(shí)施交流輪崗、待崗培訓(xùn)和末位下課制,真正做到能者上、平者讓、庸者下,實(shí)行“兩個(gè)制度”即干部能上能下制度和員工能進(jìn)能出用人制度,增強(qiáng)隊(duì)伍活力。
三、小微信貸的實(shí)證分析
邢臺(tái)銀行尋求差異化經(jīng)營(yíng),不斷創(chuàng)新,大力開拓小微市場(chǎng)。邢臺(tái)銀行“冀南微貸”業(yè)務(wù)目前已覆蓋邢臺(tái)、邯鄲各大商貿(mào)中心、十多個(gè)縣域和寧晉電線電纜、單晶硅,清河羊絨、汽摩,南和建材,隆堯五金制釘?shù)仁鄠€(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū),涉及服裝、運(yùn)輸、電訊、餐飲、機(jī)械制造、化學(xué)化工等數(shù)十種行業(yè),運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)小企業(yè)信貸中心已發(fā)展成為擁有一系列產(chǎn)品組合、10家分支中心、126名微貸員工的小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)。下面,以邢臺(tái)銀行的“冀南微貸”為例①,實(shí)證分析小微信貸的發(fā)展現(xiàn)狀和成效。
2.不良貸款率控制在較好水平
個(gè)體工商戶、小微企業(yè)屬于風(fēng)險(xiǎn)較高的客戶群體,邢臺(tái)銀行小企業(yè)信貸中心多措并舉,從七個(gè)方面抓起,嚴(yán)控信貸風(fēng)險(xiǎn)。截止到2013年4月,“冀南微貸”不良率0.06%,資產(chǎn)質(zhì)量處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。
3.品牌知名度和社會(huì)影響力大
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“ylyw0906”為你整理了這篇財(cái)政資金直達(dá)基層工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
中央“兩直”政策出臺(tái)后,特別是6月29日省廳“兩直”政策部署會(huì)召開后,我區(qū)嚴(yán)格按照尹廳長(zhǎng)重要講話要求,第一時(shí)間成立了工作專班,把落實(shí)“兩直”政策作為當(dāng)前財(cái)政部門最重要的政治任務(wù),不折不扣抓好落實(shí)。在落實(shí)“兩直”政策過程中,我區(qū)吃透精神內(nèi)涵,嚴(yán)格執(zhí)行《中央財(cái)政實(shí)行特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制資金監(jiān)督管理辦法》,精心設(shè)計(jì)方案,聚焦資金籌集、資金分配和資金監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié),加快政策落地,最大限度釋放惠企利民紅利?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、聚焦資金籌集環(huán)節(jié),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)
我區(qū)握緊“資金池”方向盤,及時(shí)成立工作專班,迅速召開會(huì)議研究部署,第一時(shí)間擬定“資金池”建立方案,通過壓減一般性支出、盤活存量資金等方式加大統(tǒng)籌力度,統(tǒng)籌安排資金用于惠企利民,形成資金疊加放大效應(yīng),共籌集區(qū)級(jí)配套資金4億元,惠企利民資金池規(guī)模達(dá)到了8.83億元。
同時(shí),聚焦組織培訓(xùn)環(huán)節(jié),確保技能到崗。組織各業(yè)務(wù)科室參加財(cái)政部、省財(cái)政廳開展的視頻培訓(xùn),著重學(xué)習(xí)掌握“兩直達(dá)”資金監(jiān)督管理辦法,直達(dá)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)業(yè)務(wù)操作等。設(shè)置專人專崗,從總源頭總分發(fā)崗到登記崗、國(guó)庫(kù)與信息中心支付數(shù)據(jù)對(duì)接、再到業(yè)務(wù)單位的支付數(shù)據(jù)導(dǎo)入和績(jī)效目標(biāo)填報(bào),指令逐級(jí)迅速傳遞;各個(gè)崗每天專人定時(shí)接收上級(jí)指標(biāo),做好資金分配、下達(dá)、登記、支付數(shù)據(jù)對(duì)接錄入、績(jī)效目標(biāo)填報(bào)及自評(píng)等工作。
二、聚焦資金分配環(huán)節(jié),應(yīng)納盡納
聯(lián)合相關(guān)職能部門認(rèn)真梳理小微企業(yè)和個(gè)體工商戶穩(wěn)崗清單、外貿(mào)企業(yè)援助清單以及困難群眾救助清單等“三張清單”,細(xì)化惠企利民資金分配方案,強(qiáng)化抗疫特別國(guó)債資金基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目篩選,精準(zhǔn)確定扶持對(duì)象和補(bǔ)助項(xiàng)目,盡早發(fā)揮資金效益。
(一)“兩直”資金分配情況
1.特殊轉(zhuǎn)移支付資金(中央直達(dá))
我區(qū)分配到中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金1115萬(wàn)元,全部用于全區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困補(bǔ)助。
2.抗疫特別國(guó)債資金(中央直達(dá))
我區(qū)分配到中央抗疫特別國(guó)債資金23401萬(wàn)元,其中:用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面19128萬(wàn)元;用于全區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困補(bǔ)助4273萬(wàn)元。
19128萬(wàn)元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排如下:
單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目金額1黃巖文化館遷建工程30002長(zhǎng)潭庫(kù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)25個(gè)村農(nóng)村生活污水提升改造工程27003黃巖區(qū)佛嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程20004黃巖區(qū)生活垃圾生態(tài)飛灰填埋場(chǎng)改造工程15005黃巖區(qū)四好農(nóng)村路工程73286臺(tái)州市東官河綜合整治工程黃巖分?jǐn)?600
合計(jì)191283.其他資金(中央直達(dá))
(1)中央下達(dá)地方政府一般債券5000萬(wàn)元,安排用于82省道復(fù)線馬鞍山至后洋段工程。
(2)用于義務(wù)教育、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、普惠金融、扶貧、基本公共衛(wèi)生、困難群眾救助、職業(yè)技能提升、就業(yè)、安置、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)16753.4萬(wàn)元。
4.省級(jí)惠企利民資金
省財(cái)政下達(dá)的惠企利民補(bǔ)助資金2009萬(wàn)元,全部安排用于全區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困補(bǔ)助。
(二)個(gè)體工商戶和小微企業(yè)紓困情況
1. 個(gè)體工商戶和小微企業(yè)紓困工作推進(jìn)情況
根據(jù)全區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專班的部署,區(qū)財(cái)政局積極謀劃,7月上旬?dāng)M定全區(qū)“兩直資金”分配方案,7月16日搭建完成全區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困補(bǔ)助資金池,具體資金方案已于7月17日經(jīng)區(qū)政府第51次常務(wù)會(huì)議審議通過。小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困補(bǔ)助資金池共計(jì)11163.4萬(wàn)元,包含1115萬(wàn)元中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金,4273萬(wàn)元抗疫特別國(guó)債資金,2009萬(wàn)元惠省級(jí)企利民資金以及3766.4萬(wàn)元區(qū)級(jí)配套補(bǔ)助資金。此筆資金將覆蓋全區(qū)8474家小微企業(yè)和10307家個(gè)體工商戶。線上申報(bào)工作已于7月20日結(jié)束,7月22日已進(jìn)入公示環(huán)節(jié),7月30日前全部撥付到位。
2.國(guó)有房產(chǎn)減免情況
7月2日,區(qū)財(cái)政局召開全區(qū)疫情防控期間為承租國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的企業(yè)減免租金再核查再部署會(huì)議。會(huì)上講解了房租減免政策口徑及工作要求,各單位立即按要求重新核查房租減免情況,并重新報(bào)送了房租減免匯總表。7月6日起,區(qū)財(cái)政局組織工作人員相繼對(duì)交旅集團(tuán)、城投集團(tuán)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等重點(diǎn)單位做了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督察,幫助單位查漏補(bǔ)缺,確保房租減免政策落實(shí)到位,執(zhí)行規(guī)范。全區(qū)疫情防控期間為承租國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的企業(yè)減免租金工作基本完成,共計(jì)減免租金1951.14萬(wàn)元,其中中小微企業(yè)受惠137處,計(jì)530.07萬(wàn)元;個(gè)體工商戶受惠1695處,計(jì)1421.07萬(wàn)元。
三、聚焦資金監(jiān)管環(huán)節(jié),應(yīng)控盡控
研究落實(shí)“兩直”資金管理辦法,進(jìn)一步明確資金直達(dá)流程,建立全覆蓋、全鏈條、動(dòng)態(tài)化的資金監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)資金的日常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)控,建立定期對(duì)賬機(jī)制,強(qiáng)化信息公開,推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督,確保每筆資金流向明確、賬目可查。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“sun-ny”為你整理了這篇2020年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及2021年度工作計(jì)劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來,靈武市深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策精神,在“放”字上抓突破,在“管”字上加力度,在“服”字上提效能,千方百計(jì)解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、攻難點(diǎn),為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了積極努力,企業(yè)和群眾辦事更加便捷,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得階段性成效。
一、2020年工作總結(jié)
(一)學(xué)習(xí)宣傳情況。
為深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境,安排在市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上對(duì)《條例》《寧夏自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)則(試行)》《銀川市對(duì)標(biāo)先進(jìn)深化改革打造一流優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),并提出學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》意見建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關(guān)政策文件納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施,迅速掀起了學(xué)習(xí)《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網(wǎng)站、“美麗靈武”微信公眾號(hào)開設(shè)營(yíng)商環(huán)境宣傳專欄,及時(shí)相關(guān)政策文件及解讀、惠企政策、動(dòng)態(tài)信息等;制作宣傳海報(bào)200份、宣傳折頁(yè)3000份,在各類辦事大廳、服務(wù)大廳進(jìn)行廣泛宣傳;在市級(jí)政務(wù)大廳設(shè)置營(yíng)商環(huán)境(“六穩(wěn)六保”)政策宣傳咨詢窗口,電子屏滾動(dòng)播放營(yíng)商環(huán)境宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào),切實(shí)營(yíng)造學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍。
(二)任務(wù)貫徹落實(shí)情況。
1.強(qiáng)化組織保障,工作合力不斷增強(qiáng)。
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,對(duì)指揮部進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,將9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組調(diào)整為7個(gè);召開市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)聽取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào),印發(fā)《靈武市貫徹落實(shí)自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施實(shí)施方案》(靈黨辦〔2020〕59號(hào)),確定了15個(gè)方面工作、46項(xiàng)具體措施;舉辦靈武市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),印制發(fā)放400本《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境材料匯編》;市政協(xié)開展關(guān)于“提高審批服務(wù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”視察暨“政府開放日”活動(dòng);召開專題安排部署會(huì)議,組織相關(guān)單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營(yíng)商環(huán)境模擬評(píng)價(jià)和銀川市營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)。
2.聚焦釋放活力,各個(gè)領(lǐng)域改革成效顯著。
一是持續(xù)深化商事制度改革。深入推進(jìn)證照分離改革,電子證照入庫(kù)率達(dá)98%,企業(yè)設(shè)立全程電子化率達(dá)30.5%,企業(yè)開辦銀行代辦點(diǎn)投入試運(yùn)行,一日辦結(jié)率達(dá)到95%以上,上半年新增市場(chǎng)主體2086戶,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成審批、一日辦結(jié)”,企業(yè)開辦效率大幅提升。二是加速推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。推行工程建設(shè)項(xiàng)目“一窗綜合受理”,企業(yè)投資項(xiàng)目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理,工藝簡(jiǎn)單、環(huán)境影響小項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家函審制,征占地面較小項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表實(shí)行承諾制管理;施工許可辦理材料精簡(jiǎn)至8項(xiàng),政府投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至115個(gè)工作日、社會(huì)投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至75個(gè)工作日;環(huán)評(píng)、水保等“多評(píng)合一”事項(xiàng)調(diào)整至施工許可取得前辦理,水、電、氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開工前辦理;制定《靈武市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,搭建“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃信息平臺(tái);“靈武+園區(qū)”區(qū)域評(píng)部分評(píng)價(jià)事項(xiàng)已取得行業(yè)主管部門批復(fù)或已通過專家評(píng)審會(huì),并全面推廣運(yùn)用評(píng)審結(jié)果。三是優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)。企業(yè)用水報(bào)裝由原來的6個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至3個(gè)環(huán)節(jié),精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)50%,申請(qǐng)材料由7項(xiàng)壓縮至2項(xiàng),精簡(jiǎn)材料30%以上;燃?xì)鈭?bào)裝實(shí)現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦,無(wú)外線工程企業(yè)接入時(shí)間20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日,壓縮時(shí)限60%以上。四是不斷簡(jiǎn)化財(cái)產(chǎn)登記流程。全面推行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務(wù)”,新開辦企業(yè)一般登記時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日,復(fù)雜登記時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日,抵押登記時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日,異議登記、注銷登記、查封登記實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)。五是推進(jìn)納稅服務(wù)便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式,推行“發(fā)票免費(fèi)郵寄服務(wù)”,在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期投入運(yùn)營(yíng)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳;著力打造“藍(lán)精靈”納稅服務(wù)品牌,開展線上“納稅人學(xué)堂”和“稅務(wù)局長(zhǎng)走進(jìn)直播間”活動(dòng);率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式,省去納稅人攜帶現(xiàn)金、銀行卡等繁瑣流程;設(shè)置簡(jiǎn)事快辦、繁事專辦窗口,平均縮減納稅人等待時(shí)間近20%;推行“稅務(wù)UKEY”,縮減開票成本;充分利用“銀稅互動(dòng)”平臺(tái),形成“銀稅抬轎”的工作合力,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截止目前,共計(jì)減免稅費(fèi)2.27億元,自助辦稅服務(wù)廳“非接觸式”辦稅近8960筆,微信掃碼支付近5000筆,74戶(次)企業(yè)通過“銀稅互動(dòng)”獲得納稅信用貸款4582.6萬(wàn)元。六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本。優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司,與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議,開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動(dòng),簡(jiǎn)化擔(dān)保流程,擔(dān)保費(fèi)率降低到1%以內(nèi),羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔(dān)保費(fèi)由1.0%降低為0.8%,免除企業(yè)10%存單質(zhì)押。1-9月,新增擔(dān)保貸款余額1819筆4.7億元,為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭(zhēng)取貸款1.24億元,累計(jì)為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元。七是持續(xù)方便企業(yè)退出,依法強(qiáng)化合同執(zhí)行。將非上市股份有限公司納入簡(jiǎn)易注銷適用范圍,累計(jì)辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷501戶;對(duì)3家企業(yè)進(jìn)行了破產(chǎn)審查,推動(dòng)無(wú)清償能力但仍有營(yíng)業(yè)價(jià)值的“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組;截止9月底,共受理合同類案件3639件,結(jié)案3046件,結(jié)案率83.7%。八是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)察。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”各項(xiàng)任務(wù),印發(fā)《靈武市全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)具體措施》,通過科技創(chuàng)新后補(bǔ)助、融資擔(dān)保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等方式,持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度,累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)貼補(bǔ)助2366萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位12742個(gè),開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3654人;為企業(yè)減免各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4263萬(wàn)元,受益企業(yè)680家,受益涉及人次56775人;簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程,精簡(jiǎn)手續(xù),為申請(qǐng)人提供一站式辦理服務(wù),已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1679萬(wàn)元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息28.58萬(wàn)元。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,對(duì)31個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,下發(fā)《勞動(dòng)監(jiān)察建議書》12份,辦理勞動(dòng)合同招收備案10388人,解除備案2395人,對(duì)19家勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審,督促企業(yè)與勞動(dòng)者依法履行勞動(dòng)合同;印發(fā)《靈武市政府投資類新開工建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施部門農(nóng)民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》,共追償農(nóng)民工工資1100萬(wàn)元,排查政府類投資項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)欠薪案件3件,社會(huì)類投資項(xiàng)目欠薪案件7件,提前完成“兩清零”目標(biāo)。九是進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購(gòu)公平性。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”,運(yùn)用統(tǒng)一政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái),推行政府采購(gòu)事項(xiàng)線上辦理,降低采購(gòu)交易成本,政務(wù)采購(gòu)信息全面公開。十是依法保障企業(yè)公平參與招標(biāo)投標(biāo)。深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革,全面實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)黑名單制度,公開透明開展招投標(biāo)活動(dòng),公開招標(biāo)率達(dá)100%。截止目前,招標(biāo)投標(biāo)公告238個(gè)(工程項(xiàng)目161個(gè),采購(gòu)項(xiàng)目77個(gè)),政府投資項(xiàng)目招標(biāo)共開標(biāo)505個(gè)(工程項(xiàng)目303個(gè),政府采購(gòu)項(xiàng)目202個(gè)),開具無(wú)掛靠、無(wú)串標(biāo)、無(wú)圍標(biāo)承諾書1437件。精簡(jiǎn)招投標(biāo)行政辦事環(huán)節(jié),按照“不見面、網(wǎng)上辦”原則,清理工程招投標(biāo)備案事前事項(xiàng),精簡(jiǎn)規(guī)范流程,取消招標(biāo)文件事前備案、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告、合同備案、投標(biāo)報(bào)名審核等環(huán)節(jié),推行“文件電子化、標(biāo)書在線傳、保證金線上繳、開標(biāo)不見面、專家在線評(píng)、交易結(jié)果網(wǎng)上查”的“不見面”交易模式,降低交易成本。截至目前,房建、市政實(shí)行電子標(biāo)“不見面”開標(biāo)共8個(gè)項(xiàng)目,2020年7月1日起,交通工程項(xiàng)目全部實(shí)行電子標(biāo)。十一是不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。制定《靈武市深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》,完成第二批8個(gè)部門36大項(xiàng)行政職權(quán)(事項(xiàng))劃轉(zhuǎn),“一枚印章管審批”擴(kuò)大到16個(gè)部門253個(gè)事項(xiàng),累計(jì)辦件30337件;全市梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1467項(xiàng),統(tǒng)一按照國(guó)務(wù)院“四級(jí)四同”標(biāo)準(zhǔn)部署上線全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)),進(jìn)廳事項(xiàng)1195項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”;1133項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“馬上辦”,385項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦,524項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即來即辦”,1115項(xiàng)事項(xiàng)可不見面辦理,435項(xiàng)事項(xiàng)可“掌上辦”;認(rèn)真開展“三減一提升”活動(dòng),完成24個(gè)部門340項(xiàng)事項(xiàng)精減,累計(jì)減少環(huán)節(jié)274個(gè)、申報(bào)材料482份、辦理時(shí)限1623個(gè)工作日,清理各類無(wú)謂證明112項(xiàng);推行“出生一件事”等20個(gè)事項(xiàng)一件事一次辦,一窗綜合受理率提高到72.6%;提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平,設(shè)立無(wú)人警局、24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳,網(wǎng)上辦理率達(dá)到91.1%;推行“好差評(píng)”二維碼評(píng)價(jià),企業(yè)群眾滿意度達(dá)99.5%;12345等便企熱線接轉(zhuǎn)受工單7247件,已辦結(jié)7085件,正在辦理162件,辦結(jié)率97.8%。十二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出問題治理長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案》《2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案》,辦理商標(biāo)侵權(quán)案件3起,罰沒款2.53萬(wàn)元;截止8月底,全市有效發(fā)明專利154件,萬(wàn)人擁有量5.2件/萬(wàn)人。十三是建立公正規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管體系。有效推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)管體系建設(shè),同步建立完善審管協(xié)同機(jī)制,將審批事項(xiàng)辦理結(jié)果及時(shí)推送到監(jiān)管部門,加強(qiáng)審批與監(jiān)管信息互通共享;在餐飲、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管,持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),公示行政許可信息7420條,行政處罰信息562條;加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管,對(duì)3802戶納稅人、12家糧食儲(chǔ)備企業(yè)、41家環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)、28家交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理,通過執(zhí)行信息公開網(wǎng)失信自然人1287人次,法人139人次,限制高消費(fèi)1387人次,采取司法拘留10人,聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家,幫助18個(gè)失信主體完成信用修復(fù)。制定《靈武市清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問題整改方案》,多方舉措、全力推進(jìn)清償工作。2020年我市拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款金額1654.65萬(wàn)元,清償率為100%。十四是加快建設(shè)包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。出臺(tái)《靈武市進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(2020修訂)》《靈武市科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法(2020修訂)》《靈武市柔性引進(jìn)科技人才實(shí)施細(xì)則(試行)》《靈武市備案科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法(試行)》等配套政策,設(shè)立50萬(wàn)元科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金,成立專家咨詢委員會(huì),建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心1家,目前已培育和引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)17家,指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)歸集研發(fā)費(fèi)用入庫(kù)2.8億左右,推薦申報(bào)各類科技項(xiàng)目90余項(xiàng),柔性引進(jìn)各類人才100余人;推進(jìn)基層文化陣地提檔升級(jí),完成10個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、10個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)改擴(kuò)建工程,扎實(shí)推進(jìn)“三館七站”免費(fèi)開放,上半年共接待群眾13.2萬(wàn)人次,其中24小時(shí)智慧書屋流通6千余人次。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,全市100%的班級(jí)使用觸控一體機(jī)或智慧黑板,建設(shè)在線互動(dòng)課堂、教室70間,建成與教育廳互聯(lián)互動(dòng)的縣區(qū)級(jí)平臺(tái),5所學(xué)校被確定為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)桿校;發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù),推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施,加大市場(chǎng)開放力度,強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù),共請(qǐng)進(jìn)來蒙牛集團(tuán)、伊賽集團(tuán)、正威國(guó)際集團(tuán)等區(qū)外企業(yè)70批348人次,簽約招商引資框架協(xié)議項(xiàng)目15個(gè),計(jì)劃總投資36.2億元。向300多家企業(yè)(個(gè)體工商戶)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)及重點(diǎn)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)資金10511.5688萬(wàn)元。
3.加強(qiáng)督查檢查,提升服務(wù)滿意度。
由市營(yíng)商辦、市委督查室和政府督查室組成聯(lián)合督查組,通過電話調(diào)查、隨機(jī)暗訪、聽取匯報(bào)等方式,對(duì)營(yíng)商環(huán)境指揮部7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促限期整改,對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、公開曝光。尤其是將窗口單位、行業(yè)服務(wù)部門作為督查檢點(diǎn),促進(jìn)規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),扎實(shí)推行“好差評(píng)”制度,切實(shí)提高營(yíng)商環(huán)境服務(wù)滿意度。
二、存在問題
盡管我們積極做了一些工作,也付出了一些努力,但與自治區(qū)、銀川市和市委、政府打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的要求,與企業(yè)群眾的期盼相比還有不少問題和短板,主要表現(xiàn)在:一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重視程度不平衡,協(xié)同推進(jìn)合力不夠;二是簡(jiǎn)政放權(quán)力度還不大,主動(dòng)服務(wù)的主動(dòng)性還不強(qiáng);三是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管力度還不夠大,新型監(jiān)管方式未常態(tài)化展開,包容審慎監(jiān)管機(jī)制尚未形成,執(zhí)法交叉、重復(fù)檢查問題依然存在;四是法治環(huán)境優(yōu)化工作力度還需進(jìn)一步加大。
一、總體思路
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹縣黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府支持企業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)工業(yè)化提速的政策措施,以改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境為核心,以“服務(wù)企業(yè)、助力成長(zhǎng)”為主題,以企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,為企業(yè)發(fā)展送政策、送服務(wù)、送資金、送技術(shù)、送管理、送人才,全面提升企業(yè)素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平,推動(dòng)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。通過全面落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,深入開展政策咨詢、企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理提升、輿論宣傳等六大服務(wù),進(jìn)一步形成全社會(huì)重視、關(guān)注、支持、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,全面完成今年工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十勝利召開。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)政策咨詢服務(wù)。以推動(dòng)國(guó)務(wù)院和省政府支持大、中、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,省、市政府促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)“6+6”措施、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、促進(jìn)工業(yè)化提速實(shí)施意見和扶持臨界規(guī)模工業(yè)企業(yè)加速成長(zhǎng)意見等政策的貫徹落實(shí)為重點(diǎn),建立完善多層次的政策宣貫體系。一是抓好政策宣傳服務(wù)。通過新聞媒體宣傳、印發(fā)優(yōu)惠政策手冊(cè)、面對(duì)面咨詢、企業(yè)政策專欄等方式,開展多方位的政策宣傳活動(dòng)。二是抓好政策落實(shí)。充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制的作用,共同推動(dòng)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí);加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。三是實(shí)施企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)國(guó)家取消、停止征收的各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)及省、市政府促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的“6+6”措施等一系列措施中關(guān)于減征、緩征部分涉企稅費(fèi)的政策。
(二)企業(yè)融資服務(wù)。以緩解企業(yè)融資難為重點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)間接融資環(huán)境優(yōu)化,幫助企業(yè)拓寬融資渠道。一是召開政銀企座談會(huì)。完善政銀企會(huì)商機(jī)制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資中的重大問題。二是引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)企業(yè)貸款機(jī)制建設(shè)。加快中小企業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,確保企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速。在對(duì)企業(yè)審核、審批和發(fā)放貸款時(shí)不能收取“咨詢費(fèi)”、“財(cái)務(wù)顧問費(fèi)”、“貸款額度使用費(fèi)”等各種附加費(fèi)用。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)振興、技術(shù)改造、節(jié)能減排和市場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目,認(rèn)真做好項(xiàng)目摸底及相關(guān)材料的收集整理和申報(bào)工作,力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目得到上級(jí)的扶持。
(三)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。一是支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)。二是推進(jìn)“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技改項(xiàng)目實(shí)施。著力引導(dǎo)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力,積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)中央、省級(jí)各項(xiàng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。重點(diǎn)抓好天恒達(dá)電工科技有限公司“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技改項(xiàng)目,東欣食品有限公司、富海食品有限公司、連潤(rùn)新能源縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和邦領(lǐng)食品有限公司節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作。三是鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)建立研發(fā)基地。積極組織天恒達(dá)電工科技有限公司、麥凱嬰童用品有限公司、燕豐水產(chǎn)食品有限公司等企業(yè)申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,引導(dǎo)麥凱嬰童用品有限公司等企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,幫助企業(yè)提升技術(shù)水平。
(四)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。以改善企業(yè)公共服務(wù)、幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)為重點(diǎn),組織帶動(dòng)服務(wù)資源,提升企業(yè)公共服務(wù)水平,促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。二是引導(dǎo)企業(yè)做好節(jié)能降耗和淘汰落后工作,建立單位用能增長(zhǎng)過快企業(yè)的約談制度,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。三是幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。支持企業(yè)參加省內(nèi)外重點(diǎn)展覽展銷活動(dòng)、組織重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷供需對(duì)接等。四是加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)所涉及的資金、土地、用海、用林、審批及要素保障等方面的問題。
(五)管理提升服務(wù)。以實(shí)施管理提升計(jì)劃為重點(diǎn),引導(dǎo)組織企業(yè)積極參與省、市舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),幫助企業(yè)培養(yǎng)人才,提高管理水平。
(六)輿論宣傳服務(wù)。加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍,提升全社會(huì)對(duì)企業(yè)的認(rèn)識(shí),形成扶持、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的共識(shí),提振企業(yè)及企業(yè)家發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心,擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的社會(huì)影響。
三、活動(dòng)步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月下旬)。制定企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)方案,召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署;對(duì)企業(yè)當(dāng)前急需解決的困難和問題以及其它服務(wù)需求進(jìn)行初步調(diào)研和摸底。
(二)組織實(shí)施階段(6月上旬至11月)。全面開展企業(yè)服務(wù)年各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真抓好工作落實(shí),確保各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行;領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會(huì)議,及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況,研究討論需要解決的重大問題和難題;加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和督查力度,確保企業(yè)當(dāng)前存在的問題和困難能夠在最短的時(shí)限內(nèi)得以解決;加大宣傳力度,及時(shí)對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,不斷擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的影響。
(三)總結(jié)回顧階段(12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、金都)經(jīng)貿(mào)辦對(duì)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)將工作總結(jié)報(bào)經(jīng)貿(mào)局企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)企業(yè)服務(wù)年各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)比。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工??h經(jīng)貿(mào)局專門成立由黃朝暉局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)股室股長(zhǎng)為成員的企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)服務(wù)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),定期會(huì)商,研究、落實(shí)服務(wù)年活動(dòng)安排,考評(píng)各地活動(dòng)開展情況等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在工業(yè)運(yùn)行股),負(fù)責(zé)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。各經(jīng)貿(mào)辦要將企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)納入年度工作計(jì)劃,明確本地區(qū)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體和任務(wù)分工,保證各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
(二)精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。各經(jīng)貿(mào)辦要加強(qiáng)與有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系與合作,建立定期溝通機(jī)制,通過多種方式,聽取有關(guān)部門、單位的意見建議,創(chuàng)新方式方法,合力推進(jìn)開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。各地實(shí)施企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的有關(guān)情況應(yīng)按月報(bào)告,要求于每月5日前報(bào)告縣經(jīng)貿(mào)局企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
一、20XX年主要工作
(一)財(cái)務(wù)管理方面
1.強(qiáng)化預(yù)算管理,保證資金正常運(yùn)行。根據(jù)區(qū)局對(duì)我地區(qū)20XX年部門決算的批復(fù),下發(fā)各縣(市)局、吐哈油田局、地區(qū)局機(jī)關(guān)20XX年部門決算;及時(shí)下達(dá)各局20XX年部門預(yù)算,要求各核算單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)使用資金,認(rèn)真編報(bào)了20XX年部門預(yù)算,開展項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)。按時(shí)匯總審核各局基建、“三代”手續(xù)費(fèi)等專項(xiàng)用款計(jì)劃,督促加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。按照區(qū)局財(cái)務(wù)一體化工作要求,積極與財(cái)政廳有關(guān)部門聯(lián)系,核對(duì)單位基礎(chǔ)信息,逐級(jí)審核上報(bào)用款計(jì)劃,及時(shí)追蹤用款額度,按照預(yù)算指標(biāo)科目與金額支付款項(xiàng),確保了新的財(cái)政一體化平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行正常。
2.做好日常財(cái)務(wù)及監(jiān)管工作。督促各局及時(shí)按新的《行政單位會(huì)計(jì)制度》科目記賬、報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,做到了順利銜接、平穩(wěn)過渡。按季對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行分析,及時(shí)撥付各局補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,按月與銀行對(duì)賬,對(duì)基層單位財(cái)務(wù)活動(dòng)通過財(cái)務(wù)集中軟件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,重點(diǎn)檢查各局財(cái)務(wù)軟件、工資系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)的使用情況。加強(qiáng)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理,對(duì)1萬(wàn)元以上大額資金的使用進(jìn)行審批。同時(shí)積極向區(qū)局爭(zhēng)取并落實(shí)“三民”、基建等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
3.認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定。制定《XXX地稅系統(tǒng)深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,通過縣(局)查及地區(qū)局重點(diǎn)檢查的方式,對(duì)各局落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及區(qū)局厲行節(jié)約工作的情況進(jìn)行檢查,督促各局優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理配置財(cái)力資源,嚴(yán)控制公用經(jīng)費(fèi)支出。此外對(duì)全地區(qū)在用車輛進(jìn)行排查,檢查各局是否存在超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車、違反規(guī)定換車借車、豪華裝飾公務(wù)用車、離退休干部占用公車等問題。通過清理排查督促各局加強(qiáng)公務(wù)用車使用及公務(wù)用車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理,不斷提高公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)范化、制度化水平。全地區(qū)沒有超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車及公車私用的情況,截止20XX年10月底,車輛運(yùn)行支出較上年下降12.84%。
4.落實(shí)厲行節(jié)約措施。要求各局嚴(yán)格實(shí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)控制,認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待及會(huì)議、培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,截止20XX年10月底全地區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計(jì)68.97萬(wàn)元,較上年相比下降11.32%;會(huì)議費(fèi)支出6.39萬(wàn)元,較上年下降59.92%;培訓(xùn)費(fèi)支出12萬(wàn)元,較上年下降69.93%;辦公費(fèi)支出43.53萬(wàn)元,較上年下降22.38%;通訊費(fèi)支出14.36萬(wàn)元,較上年下降33.77%。
5.加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。安排各局進(jìn)行資產(chǎn)年檢,督促資產(chǎn)管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的資產(chǎn)管理辦法。按規(guī)定程序?qū)XX市局葡萄溝稅務(wù)所房屋、傳真機(jī)等一批固定資產(chǎn)以及地區(qū)局機(jī)關(guān)車輛等報(bào)廢資料進(jìn)行審核并行文請(qǐng)示區(qū)局,對(duì)區(qū)局配備各局信息化設(shè)備下發(fā)通知及時(shí)登記固定資產(chǎn),確保了資產(chǎn)的完整性。對(duì)以前年度不良資產(chǎn)再次進(jìn)行摸底核查,對(duì)部分資產(chǎn)處置按程序進(jìn)行審核報(bào)批。
6.做好基建管理工作。貫徹落實(shí)“約法三章”進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查通知要求,對(duì)今年的建設(shè)項(xiàng)目開展自查,未發(fā)現(xiàn)違反中央和自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定問題。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)基建管理,堅(jiān)持面向基層和征管,根據(jù)區(qū)局基建資金撥付情況,及時(shí)分配落實(shí)項(xiàng)目資金,先后對(duì)地區(qū)局機(jī)關(guān)部分辦公室改造、機(jī)關(guān)職工食堂及部分職工宿舍維修和地市中央空調(diào)管道更換、托克遜辦公樓等屋面防滲維修、托克遜縣局辦公樓暖氣管道更新以及辦公樓和職工周轉(zhuǎn)房外墻保溫等項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)和審核,按程序?qū)σ淹旯す吞锏囟惥?、鄯善縣地稅局新建綜合辦公樓等項(xiàng)目的決算報(bào)告通過專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)按照“一個(gè)項(xiàng)目一套資料”的要求,嚴(yán)格基建資料的收集整理。服裝方面,開展了20XX年著裝人員統(tǒng)計(jì)工作。
7.完成了財(cái)務(wù)審計(jì)任務(wù)。配合地區(qū)法規(guī)科,完成了對(duì)各縣(市)局長(zhǎng)20XX年至20XX年6月的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),地區(qū)局機(jī)關(guān)、吐哈石油局20XX年日常財(cái)務(wù)審計(jì)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的會(huì)議費(fèi)支出附列資料不全、會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范10個(gè)方面的問題提出了21條條意見和建議,并督促整改落實(shí)。
(二)收入規(guī)劃核算方面
1.分解落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化收入分析。根據(jù)上年各縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源分布及收入規(guī)模增速情況,將自治區(qū)地方級(jí)稅收計(jì)劃任務(wù)193500萬(wàn)元分縣(市)局自行征收、吐哈油田局劃轉(zhuǎn)、直征局代征3個(gè)口徑進(jìn)行分解落實(shí),明確收入目標(biāo)任務(wù)。遵循經(jīng)濟(jì)稅收原則,及時(shí)了解XXX地區(qū)20XX年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),按旬掌握各縣市稅收收入進(jìn)度,按月進(jìn)行計(jì)劃執(zhí)行情況快速分析和報(bào)告,按季報(bào)送征管效應(yīng)評(píng)價(jià)表,查找征管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。不定期進(jìn)行稅收分析預(yù)測(cè),分別于9月、10月、11月三次預(yù)測(cè)全年稅收收入,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收政策、征管措施、非正常因素等方面進(jìn)行分稅種、分行業(yè)預(yù)測(cè)。
2.摸清既有稅源現(xiàn)狀,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。對(duì)20XX年地區(qū)地稅系統(tǒng)納稅100萬(wàn)元以上企業(yè)進(jìn)行排名,做到對(duì)主要稅源變化分布心中有數(shù)。制定20XX年重點(diǎn)稅源管理計(jì)劃,根據(jù)企業(yè)稅源變化情況,年初對(duì)20XX年重點(diǎn)稅源監(jiān)控戶數(shù)進(jìn)行調(diào)整,明確監(jiān)控報(bào)表填制相關(guān)規(guī)定,按月報(bào)送報(bào)表進(jìn)行日常分析。同時(shí)針對(duì)區(qū)局通報(bào)情況認(rèn)真查找重點(diǎn)稅源監(jiān)控薄弱環(huán)節(jié),確定嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量、做好專題分析、努力提高監(jiān)控比例的目標(biāo)。對(duì)區(qū)局的20XX年季度營(yíng)業(yè)稅重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)警指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,并將數(shù)據(jù)指標(biāo)及核查結(jié)果傳送征管和稽查部門。
3.及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表。強(qiáng)化稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí),完善數(shù)據(jù)邏輯審核公式,報(bào)表報(bào)送質(zhì)量不斷提高,完成了20XX年會(huì)統(tǒng)報(bào)表會(huì)審,20XX年縣級(jí)稅收收入年報(bào)表、20XX年契耕兩稅年報(bào),按月及時(shí)上報(bào)稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表、電月報(bào)、旬報(bào)、做到了基本無(wú)差錯(cuò)。重新編制各種分析表,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
4.認(rèn)真落實(shí)新的《稅收票證管理辦法》和區(qū)局的暫行規(guī)定。今年1月開始啟用新的稅收票證,對(duì)新票證開具使用過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)向區(qū)局計(jì)財(cái)處反映、與銀行國(guó)庫(kù)協(xié)調(diào),確保了稅款及時(shí)入庫(kù)和新舊票證管理辦法順利銜接。配合區(qū)局對(duì)各局已停用的稅收通用繳款書、稅收通用完稅證、機(jī)用一體票等10種共21萬(wàn)余份空白稅收票證進(jìn)行了實(shí)地核實(shí)監(jiān)銷,并上報(bào)中軟公司在征管軟件中進(jìn)行同步處理。5月下旬對(duì)各局20XX年1月1日至20XX年3月31日的稅收票證使用、稅款繳庫(kù)以及委托代征單位票證管理情況進(jìn)行了檢查,對(duì)存在問題進(jìn)行通報(bào)并提出限期整改要求。
5.完成了20XX年稅收調(diào)查工作。按照要求上報(bào)總結(jié)及分析報(bào)告。全地區(qū)稅收調(diào)查戶數(shù)為124戶,較上年減少72戶(為營(yíng)改增戶),納入調(diào)查的124戶企業(yè)20XX年度實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅2.31億元,占當(dāng)年?duì)I業(yè)稅入庫(kù)額的34.64%。
6.完成了20XX年減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。經(jīng)過調(diào)查,20XX年我地區(qū)3023戶法人企業(yè)中,享受減免稅戶數(shù)186戶,占6.15%;16291戶個(gè)體工商業(yè)戶中,享受減免稅戶數(shù)15542戶,占95.40%。20XX年度減免稅共計(jì)11673萬(wàn)元,主要是國(guó)有企業(yè)減免5318萬(wàn)元占比為45.56%、股份公司減免2690萬(wàn)元占比為23.04%、私營(yíng)企業(yè)減免1144萬(wàn)元占比為9.8%。
截止20XX年10月31日,XXX地區(qū)地稅系統(tǒng)累計(jì)組織稅收收入154120萬(wàn)元,同比下降6.86%,減收11349萬(wàn)元。其中:自治區(qū)地方級(jí)稅收收入128978萬(wàn)元,同比下降4.49%,減收6061萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃(193500萬(wàn)元)的66.66%,比正常進(jìn)度慢16.68個(gè)百分點(diǎn),短收32272萬(wàn)元。
稅收收入下降主要是受經(jīng)濟(jì)因素和政策因素影響。經(jīng)濟(jì)因素方面:首先是一次性稅源減少影響建筑業(yè)稅收增長(zhǎng),受蘭新鐵路第二雙線基本完工影響,區(qū)局直征局劃轉(zhuǎn)重點(diǎn)工程稅款同比大幅減少,1-10月份直征局劃轉(zhuǎn)重點(diǎn)工程稅款3774萬(wàn)元,同比減收6468萬(wàn)元。其次是房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑使得銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅下降12.42%,減收637萬(wàn)元。再次是受國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)走低、外部市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品需求不足等因素的影響,我地區(qū)主要工業(yè)品鐵礦石、銅礦石等價(jià)格持續(xù)走低,造成企業(yè)利潤(rùn)下滑,進(jìn)而影響到金屬礦和非金屬礦稅收大幅減收。
政策性減收主要是“營(yíng)改增”政策影響較大。1—10月,受“營(yíng)改增”政策影響,交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)營(yíng)業(yè)稅減收5964。其次是加大小微企業(yè)減稅力度,繼續(xù)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源綜合利用、高新技術(shù)企業(yè)、就業(yè)再就業(yè)扶持以及農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游等行業(yè)稅收優(yōu)惠政策,減免稅規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,也在一定程度上影響稅收收入增長(zhǎng)。
二、20XX年計(jì)劃財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持依法治稅、依率計(jì)征,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、減負(fù)增效,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立勤政為民、務(wù)實(shí)清廉新形象。
(二)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,壓減“三公”經(jīng)費(fèi)。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“十項(xiàng)規(guī)定”,以及《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,按照自治區(qū)黨委、政府工作部署,切實(shí)推進(jìn)“約法三章”貫徹落實(shí),壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,提高資金使用效率。
(三)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行,提高資金效益。督導(dǎo)各地落實(shí)計(jì)劃項(xiàng)目,加快資金運(yùn)行節(jié)奏,規(guī)范資金支出管理,提高房屋、車輛、辦公設(shè)備等資產(chǎn)利用率,加強(qiáng)資金運(yùn)行和資產(chǎn)管理的績(jī)效評(píng)價(jià)考核,全面提高系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理水平。
(四)完善制度規(guī)定。結(jié)合地稅系統(tǒng)實(shí)際,制定落實(shí)中央、自治區(qū)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法,進(jìn)一步完善基本建設(shè)、三公經(jīng)費(fèi)、預(yù)算支出等各項(xiàng)規(guī)定。建立健全稅收分析成果推送和運(yùn)用考核制度,研究重點(diǎn)稅源監(jiān)控與納稅評(píng)估聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(五)合理安排收入計(jì)劃。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)稅源實(shí)際、政策、征管等因素變化,積極向政府提出20XX度稅收計(jì)劃建議,努力使稅收計(jì)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng)。層層分解落實(shí)收入計(jì)劃,嚴(yán)格收入目標(biāo)過程管理核,堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則,提高組織收入工作的主動(dòng)性和針對(duì)性,保證稅收收入的均衡、足額入庫(kù),確保完成全年稅收任務(wù)。
(六)扎實(shí)做好稅收分析工作。加強(qiáng)稅源調(diào)查研究,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素,不斷強(qiáng)化稅收分析工作,提高稅收分析質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、翔實(shí)的參考依據(jù)。
一、主要工作和成效
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-10月份,全縣工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值122.8億元,同比增長(zhǎng)6.8%;全縣工業(yè)上交稅收19933萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.1%,其中:規(guī)模工業(yè)上交稅收17117.8萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.7%。規(guī)模工業(yè)增加值完成21.37億元,同比增長(zhǎng)10.1%;規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成91.29億元,同比增長(zhǎng)1.0%。預(yù)計(jì)1-12月份全縣工業(yè)上交稅收2.4億元,規(guī)模工業(yè)增加值完成30億元,占市目標(biāo)任務(wù)的95.5%;規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成125億元,占市目標(biāo)任務(wù)的94.8%;規(guī)模工業(yè)利稅總額12億元,占市目標(biāo)任務(wù)的85.7%。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚。突出重點(diǎn),抓好生物醫(yī)藥、金屬制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥重點(diǎn)引進(jìn)中藥種植、成品藥生產(chǎn)、中藥提取及中成藥、保健品、醫(yī)療器械生產(chǎn)等項(xiàng)目,目前已集聚企業(yè)40余家。金屬制造突出引進(jìn)裝備制造、家用電器、機(jī)電五金等精深加工和終端制造項(xiàng)目,目前已集聚企業(yè)45家。1—10月份,生物醫(yī)藥、金屬制造兩大產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值96億元,占全縣工業(yè)總量的78.2%,上交稅收11510萬(wàn)元,占全縣工業(yè)稅收的57.7%,產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)一步加速。預(yù)計(jì)1-12月份生物醫(yī)藥、金屬制造兩大產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值132億元,占全縣工業(yè)總量的77.6%,上交稅收14300萬(wàn)元,占全縣工業(yè)稅收的59.6%。
3、工業(yè)用電量下降幅度逐月收窄。我縣周期性產(chǎn)業(yè)比重較大,耗電量較大的鐵礦、鋼鐵冶煉類企業(yè)全面停產(chǎn),造紙企業(yè)部分停產(chǎn)。受此影響,上半年,我縣工業(yè)用電量同比下降16.78%。但從7月份開始,通過挖掘生物醫(yī)藥、金屬制造產(chǎn)業(yè)潛力,月工業(yè)用電量同比開始實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),9月當(dāng)月工業(yè)用電1006萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)20.21%,增幅列全市第4,1-9月累計(jì)7880萬(wàn)千瓦時(shí),同比下降10.61%,,10月當(dāng)月工業(yè)用電988.4萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.57%,1-10月累計(jì)8876萬(wàn)千瓦時(shí),同比下降7.65%,降幅逐月收窄,預(yù)計(jì)年底全縣工業(yè)年總用電量將實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
4、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。1-10月份,全縣13個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資27.25億元,占年計(jì)劃投資的76.1%。5個(gè)列入市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資10.5億元,占年計(jì)劃投資的92.9%,超序時(shí)進(jìn)度9.6個(gè)百分點(diǎn)。截止目前,XX映山紅紙業(yè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸薄型紙項(xiàng)目:土地已平整,圍墻建設(shè)已完成,主廠房已打好基礎(chǔ);玉峽藥業(yè)、穎川實(shí)業(yè)、楷棟實(shí)業(yè)、瑞林醫(yī)藥已竣工投產(chǎn),1-10月份,玉峽藥業(yè)、穎川實(shí)業(yè)、楷棟實(shí)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)稅收53.24、6.79、50.11萬(wàn)元。預(yù)計(jì)1-12月份,全縣13個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資32億元,5個(gè)列入市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資11.3億元,全面完成市年初下達(dá)的任務(wù)。
5、規(guī)模企業(yè)培育力度不斷加大。一是加大考核力度,將申報(bào)規(guī)模以上企業(yè)工作列入全縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作考評(píng)方案,加大對(duì)申報(bào)成功的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);二是領(lǐng)導(dǎo)重視,縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)XX多次主持召開規(guī)模工業(yè)企業(yè)申報(bào)工作調(diào)度會(huì),有力地推動(dòng)了申報(bào)工作;三是部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),縣工信委編制下發(fā)《規(guī)模工業(yè)企業(yè)申報(bào)及有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策資料匯編》,牽頭會(huì)同統(tǒng)計(jì)局、園區(qū)管委會(huì)及企業(yè)幫扶單位組成工作組下企業(yè),進(jìn)行調(diào)查摸底,指導(dǎo)企業(yè)申報(bào);四是精心準(zhǔn)備,嚴(yán)格按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料,嚴(yán)把材料審核關(guān),爭(zhēng)取申報(bào)一戶成功一戶。經(jīng)過努力,申報(bào)工作取得了一定成效,9月份,奧德邦科技、華昌針織品成功申報(bào)并納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)籠子,10月份,3戶老企業(yè)(利德福服飾、萬(wàn)得利服飾、福爾福服飾)的申報(bào)材料已上報(bào)。12月份將組織7戶初步具備條件的企業(yè)(阿克米服飾、豫章藥業(yè)、順福堂中藥飲片、楷棟實(shí)業(yè)、威濛服飾、春峰竹制品、德潤(rùn)木業(yè))申報(bào)入規(guī),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
6、中小企業(yè)平臺(tái)逐步完善。一是組織日盛生物、安昌鋁業(yè)兩家企業(yè)申報(bào)2015年專精特新企業(yè),申請(qǐng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1家;二是搭建政銀企對(duì)接平臺(tái),擴(kuò)大“財(cái)園信貸通”支持范圍,為企業(yè)與金融部門溝通對(duì)接提供便利,1-10月份,全縣金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)貸款余額160584萬(wàn)元,比年初增加22111萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.97%,全縣“財(cái)園信貸通”共發(fā)放貸款7940萬(wàn)元,占任務(wù)的69.04%,預(yù)計(jì)年底可完成發(fā)放“財(cái)園信貸通”貸款1.5億元;三是組織企業(yè)參加產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接推介會(huì)、券商大會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)在“新三板”掛牌上市融資,馳邦藥業(yè)預(yù)計(jì)在2016年春節(jié)之前完成股份制改革,2016年上半年將完成上市掛牌。普正制藥于2015年上半年重新啟動(dòng)了掛牌上市準(zhǔn)備工作,已委托大華會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行公司財(cái)務(wù)審計(jì),委托民生證券公司為掛牌的主力券商,目前正在準(zhǔn)備掛牌申報(bào)材料。日盛生物財(cái)務(wù)整改工作已基本完成,股改工作正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)12月份或2016年1月初申請(qǐng)?jiān)谏虾9山恢行腅板掛牌。
7、節(jié)能降耗取得新成效。加大節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,關(guān)閉設(shè)備技術(shù)落后和嚴(yán)重污染環(huán)境的廢塑料加工、廢舊輪胎煉油、廢銅提煉企業(yè)和消防安全不達(dá)標(biāo)的服裝加工企業(yè)12家。通過加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度雙控制,嚴(yán)格控制節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管,1-10月份全縣規(guī)模工業(yè)總能耗29614噸標(biāo)煤,萬(wàn)元產(chǎn)值能耗0.032噸,同比下降3%,節(jié)約標(biāo)煤1210噸。預(yù)計(jì)1-12月份,全縣規(guī)模工業(yè)總能耗35536.8噸標(biāo)煤,萬(wàn)元產(chǎn)值能耗0.032噸,同比下降4%,節(jié)約標(biāo)煤1800噸。1-10月份,共生產(chǎn)新型墻材7500萬(wàn)塊,占?jí)Σ目偖a(chǎn)量45%,預(yù)計(jì)1-12月份生產(chǎn)新型墻材9500萬(wàn)塊,節(jié)約土地32畝,利用工業(yè)廢渣1.75萬(wàn)噸,節(jié)能約124噸標(biāo)煤,銷售商品混凝土3萬(wàn)方,收繳墻革基金和散裝水泥專項(xiàng)資金102萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5%。淘汰燃燒鍋爐47臺(tái)72.85T/H,其中淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)淘汰自用燃燒鍋爐8臺(tái)36T/H,改燒生物質(zhì)燃料13臺(tái)8.75T/H。
8、兩化融合加速發(fā)展。信息技術(shù)與研發(fā)融合,促進(jìn)了產(chǎn)品創(chuàng)新力提升,安昌鋁業(yè)對(duì)建筑鋁材設(shè)計(jì)運(yùn)用了CAD,產(chǎn)品研發(fā)周期縮短20%以上;信息技術(shù)與生產(chǎn)過程融合,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)精細(xì)化生產(chǎn),普正制藥運(yùn)用中成藥質(zhì)量均一性數(shù)字化控制技術(shù),產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高95%以上,坤誠(chéng)電器運(yùn)用企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)細(xì)化至生產(chǎn)流程,從訂單、計(jì)劃、生產(chǎn)、庫(kù)存、銷售全程可追溯,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化目標(biāo);信息技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理融合,提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,XX三力制藥自主研發(fā)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與金碟EAS管控平臺(tái)銜接,建立集團(tuán)共享平臺(tái)(FTP),開通內(nèi)部即時(shí)通和RTX遠(yuǎn)程平臺(tái),提高管理效率,流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率提高25%,企業(yè)庫(kù)存降低25%,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高;電子商務(wù)與營(yíng)銷體系融合,提高了市場(chǎng)占有率,大部分醫(yī)藥、食品企業(yè)建立門戶網(wǎng)站,運(yùn)用電子商務(wù)進(jìn)行營(yíng)銷,營(yíng)銷效率、市場(chǎng)占有率顯著提高。豫章藥業(yè)1-10月份電子商務(wù)銷售額達(dá)1850萬(wàn)元,占總銷售額35%。
9、立項(xiàng)爭(zhēng)資取得進(jìn)展。緊扣國(guó)家和省市有關(guān)政策和資金投向,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,目前已上報(bào)普正制藥小兒腹瀉寧合劑等兒童用藥生產(chǎn)線技術(shù)改造、普正制藥校企合作促進(jìn)中小企業(yè)信息化、XX縣醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、安昌鋁業(yè)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展、豫章藥業(yè)兩化融合示范企業(yè)等項(xiàng)目。4月份普正制藥獲XX省2014年工業(yè)企業(yè)下半年增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)資金5.32萬(wàn)元。
10、招商引資取得實(shí)效。發(fā)揮工口部門與企業(yè)接觸多感情深的優(yōu)勢(shì),采取以商招商種方式,全力開展項(xiàng)目包裝和招商引資工作。外出招商5次,洽談項(xiàng)目7個(gè),簽約項(xiàng)目2個(gè),其中與福建華閩(福建)服裝織造有限公司達(dá)成投資建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)錠紡紗項(xiàng)目意向協(xié)議,與杭州鼎岳空分設(shè)備有限公司洽談來我縣投資建設(shè)醫(yī)用氧及空氣壓縮設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目。簽約年產(chǎn)6萬(wàn)噸生活用紙生產(chǎn)線項(xiàng)目和年產(chǎn)40萬(wàn)噸商品混凝土攪拌站2個(gè)項(xiàng)目,同時(shí)在浙江走訪了富士達(dá)集團(tuán)、引發(fā)紙業(yè)、王裕生紙業(yè)等多家造紙企業(yè)。在深圳開展LED智能大照明產(chǎn)業(yè)對(duì)接攻堅(jiān)活動(dòng),走訪企業(yè)5戶。
11、加大企業(yè)幫扶力度。成立幫扶工作組,明確掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和專職幫扶人員,并將幫扶工作納入到本單位重要工作日程,本著“幫扶不包辦,參與不干預(yù),幫忙不添亂”的原則,深入企業(yè)調(diào)查研究,全面了解企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真梳理企業(yè)在生產(chǎn)中存在的困難和問題。幫助和圣堂解決勞動(dòng)糾紛一件,,解決流動(dòng)資金融資45萬(wàn)元。幫助億輝木業(yè)融資62萬(wàn)元,解決擴(kuò)大生產(chǎn)線資金不足困難。協(xié)調(diào)解決新洪興紙業(yè)、映山紅紙業(yè)、金盛紙業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn),新洪興紙業(yè)于10月初已試產(chǎn)。
12、深入開展作風(fēng)整頓。為解決干部職工作風(fēng)中四個(gè)方面十二個(gè)突出問題,啟動(dòng)了為期一年的作風(fēng)整頓年活動(dòng),活動(dòng)中干部職工認(rèn)真開展自查自糾,結(jié)合征求到的意見建議和民主生活會(huì)上的互評(píng),形成有深度、有力度的對(duì)照檢查材料,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為目標(biāo),開展集中整治,對(duì)個(gè)人和單位的問題進(jìn)行逐項(xiàng)銷號(hào)整改。強(qiáng)化問責(zé),對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按照《XX縣改進(jìn)工作作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定及處理辦法》和機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行,責(zé)成當(dāng)事人書面檢討并報(bào)縣效能辦備案。
13、中心工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極做好縣委縣政府安排的中心工作。一是開展“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員入駐金江鄉(xiāng)金灘村委,開展黨建示范點(diǎn)建設(shè)指導(dǎo)工作,按示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度落實(shí)幫扶資金1萬(wàn)元;二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶,積極參與縣委組織部牽頭組織的對(duì)金江鄉(xiāng)城上村委石豐村基礎(chǔ)設(shè)施整治建設(shè),落實(shí)幫扶資金1萬(wàn)元;三是全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),對(duì)馬埠鎮(zhèn)馬埠村進(jìn)行定點(diǎn)幫扶,落實(shí)幫扶資金2萬(wàn)元,開展精準(zhǔn)幫扶,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)隊(duì)幫扶2戶,其它班子成員每人幫扶1戶;四是開展平安村委創(chuàng)建工作,成立硯溪鎮(zhèn)金坊村委幫扶工作組,制定指導(dǎo)計(jì)劃,明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶資金5000元;五是開展南門社區(qū)志愿服務(wù),落實(shí)幫扶資金5000元;六是開展創(chuàng)衛(wèi)工作,定期組織機(jī)關(guān)干部職工到創(chuàng)衛(wèi)包干區(qū)清掃;七是按照縣委、縣政府安排,指定專人負(fù)責(zé)原皮革廠的征地拆遷工作,八戶拆遷戶均已簽訂拆遷協(xié)議。
二、工作中存在的問題
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差欠目標(biāo)較多。從市反饋數(shù)據(jù)看,1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)增速排位靠后,規(guī)模工業(yè)增加值完成17.68億元,同比增長(zhǎng)10.3%,增幅列全市第9;規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成75.62億元,同比下降1.5%,增幅列全市第13;規(guī)模工業(yè)利稅總額完成6.72億元,同比下降17.6%,增幅列全市第14位。同時(shí)三大指標(biāo)均差欠目標(biāo)任務(wù)較多,分別差欠序時(shí)進(jìn)度18.7、17.7、27個(gè)百分點(diǎn),分別差欠5.86、23.3、3.78億元。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制約因素多,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇。工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下降,用工、原材料等生產(chǎn)成本上升,尤其“融資難、融資貴”仍然突出,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難增多,經(jīng)濟(jì)效益下滑,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,部分重點(diǎn)行業(yè)持續(xù)低迷,鐵礦企業(yè)全部停產(chǎn),金屬加工、造紙行業(yè)不景氣,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開工率低,開工企業(yè)中也有部分企業(yè)生產(chǎn)不正常,導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差欠序時(shí)進(jìn)度較大。
3、缺乏大中型企業(yè)支撐。我縣工業(yè)企業(yè)均為中小微企業(yè),企業(yè)科技含量低,產(chǎn)品附加值不高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,企業(yè)科技創(chuàng)新投入少,轉(zhuǎn)型升級(jí)困難,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特別是近幾年引進(jìn)的許多服裝企業(yè),大都是租賃廠房,雖見效快,但屬于粗放的勞動(dòng)密集型加工企業(yè),受國(guó)家出口退稅政策影響大,這類企業(yè)引進(jìn)來相對(duì)容易,但遷移倒閉也快。
4、單位工作人員不足。單位人員老齡化嚴(yán)重、人員嚴(yán)重不足、公務(wù)員編空編5人。與相關(guān)部門單位相比,我委的中心工作任務(wù)特別多,每年都有美麗鄉(xiāng)村、雙聯(lián)雙幫、扶貧移民等幫扶任務(wù)。在人員較少的情況下,還要保質(zhì)保量完成各種中心工作任務(wù),嚴(yán)重影響了服務(wù)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。
三、2016年工作打算
(一)發(fā)展思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“搶抓新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的總要求,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),策應(yīng)“一湖兩岸三區(qū)”新格局,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以建設(shè)大平臺(tái)、打造大產(chǎn)業(yè)、實(shí)施大項(xiàng)目、培育大企業(yè)為基本方略。繼續(xù)主攻“四大”產(chǎn)業(yè),實(shí)施“四項(xiàng)”舉措,積極推進(jìn)XX工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、智慧升級(jí)。
(二)發(fā)展目標(biāo)
全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成200億元,上交稅收3億元。規(guī)模工業(yè)增加值完成34.5億元,增長(zhǎng)15%;規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成143.7億元,增長(zhǎng)15%;規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額14.5億元,增長(zhǎng)20%;新增規(guī)模企業(yè)10戶以上。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)分析
從當(dāng)前工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況看,唯諾機(jī)械、順昌機(jī)械、長(zhǎng)宏紙業(yè)、金元紙業(yè)、新洪興紙業(yè)等10個(gè)項(xiàng)目明年均有望竣工投產(chǎn),部分將投產(chǎn)見效。10個(gè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)將為明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力支撐,預(yù)計(jì)10個(gè)項(xiàng)目明年可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6.1億元,新增稅收3000萬(wàn)元。從規(guī)模企業(yè)申報(bào)進(jìn)展情況看,今年9月份已成功申報(bào)規(guī)模企業(yè)2家,10月份有3家企業(yè)的材料已上報(bào),12月份預(yù)計(jì)有7家企業(yè)達(dá)到申報(bào)條件,2016年這些企業(yè)均可納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇,10余家企業(yè)可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元,新增稅收1000萬(wàn)元。
(四)工作措施
1、強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持。一是培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持普正、馳邦上市或股權(quán)托管交易、“新三板”等形式直接融資,培植一批產(chǎn)值5億元以上的“領(lǐng)軍型”企業(yè)。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實(shí)現(xiàn)數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)醫(yī)藥中間體向化學(xué)原料藥的轉(zhuǎn)型升級(jí),緩解環(huán)保壓力,鼓勵(lì)馳邦、奧德邦、華南等醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)逐步發(fā)展原料藥,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展;二是轉(zhuǎn)型升級(jí)金屬制造產(chǎn)業(yè)。以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),促進(jìn)金屬加工向精深加工和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著重引進(jìn)一批機(jī)械制造類項(xiàng)目,提高制造業(yè)的比重,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。鼓勵(lì)豐源銅業(yè)新上銅線、銅桿生產(chǎn)線,智興金屬產(chǎn)品精深加工,提升附加值。督促櫻喜電器、君固型材、順昌機(jī)械加快建設(shè)進(jìn)度,唯諾機(jī)械盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo);三是改造提升新型紙業(yè)產(chǎn)業(yè)。幫助現(xiàn)有造紙企業(yè)在增產(chǎn)不增污的前提下加速技改、釋放產(chǎn)能、提升效益。重點(diǎn)扶持新洪興紙業(yè)投產(chǎn)見效,映山紅紙業(yè)、福民紙業(yè)、金元紙業(yè)、長(zhǎng)宏紙業(yè)加快建設(shè)步伐,督促金盛紙業(yè)盡快開工建設(shè);四是做優(yōu)做特綠色食品產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)食品加工企業(yè)向規(guī)?;?、品牌化方向發(fā)展,重點(diǎn)扶持青池蔬菜、鴻鑫工貿(mào)等企業(yè)做大做強(qiáng),做響品牌,同時(shí)加快食品產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極招大引強(qiáng),做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)?,F(xiàn)有企業(yè)是加快工業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力,也是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的重大資源,注重對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的指導(dǎo)、分析和服務(wù),深入企業(yè)交朋友、談發(fā)展、激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。對(duì)快速增長(zhǎng)潛力型企業(yè),加強(qiáng)政企溝通,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)力度,圍繞生物醫(yī)藥、金屬加工、新型紙業(yè)和綠色食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),篩選10戶骨干企業(yè),在用地、融資、招工、項(xiàng)目等方面重點(diǎn)扶持。
3、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為跨躍發(fā)展的載體,不斷完美重大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)制度,對(duì)新引進(jìn)、在建及投產(chǎn)的重大項(xiàng)目,繼續(xù)推行掛點(diǎn)幫扶責(zé)任制,加強(qiáng)跟蹤問效,強(qiáng)化督查,明確責(zé)任人員、進(jìn)度要求、工作舉措、實(shí)行全方位服務(wù),全力協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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