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近年來,路橋工程事故的新聞仍然會(huì)不時(shí)出現(xiàn)在公眾的視野中,分析媒體對(duì)此類事故的報(bào)道,不難發(fā)現(xiàn)幾乎都涉及安全管理缺位的問題。
第一例:2013年9月30日,福建泉州一處高速路橋施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生兩名工人墜亡事件,出事的路段是泉三高速雙安連接線A2合同段位于安溪參內(nèi)鄉(xiāng)羅內(nèi)村的施工現(xiàn)場(chǎng),30日上午九點(diǎn)半,兩名工人從15米高的橋墩上墜落,造成一人當(dāng)場(chǎng)死亡,一人送醫(yī)后重傷不治的悲劇。《海峽都市報(bào)》中提到,“當(dāng)時(shí)2名工人正在拆除模板,因處理不慎失足墜下,而事前他們有準(zhǔn)備安全帶,但未系。”這段報(bào)道很明顯地告訴我們,工人操作不當(dāng)應(yīng)是間接原因,他們的死亡與沒系安全帶卻具有直接關(guān)聯(lián)。因此,如果工人是不符合上工要求卻能參與作業(yè),我們首先要追究施工單位在人員管理上的問題,如果工人的確符合作業(yè)要求,我們還要追究相關(guān)單位在安全措施上的疏漏,安全帶并不是準(zhǔn)備了就萬事大吉,實(shí)行安全管理,就必須要保障工人無例外地實(shí)施安全操作,管理人員有責(zé)任和義務(wù)督促工人系好安全帶。
第二例:2014年5月3日,廣東茂名高州市發(fā)生一起重大坍塌事故,造成11人死亡16人受傷。調(diào)查表明,這是一起因違反工程建設(shè)基本程序、違規(guī)違法建設(shè)施工、疏于管理三方面原因?qū)е碌闹卮筘?zé)任事故。工程建設(shè)過程中,保障按標(biāo)準(zhǔn)、按要求、按工序施工本就是工程管理的基本工作內(nèi)容,既然已經(jīng)出現(xiàn)了違規(guī)違法建設(shè)、枉顧施工程序的嚴(yán)重不合理建設(shè)行為,卻沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督和糾正直至釀成事故,足以證明管理上有著重大的不可推卸之責(zé)。此外,2012年12月25日,中鐵隧道集團(tuán)二處山西中南鐵路通道六標(biāo)項(xiàng)目部第六分部的工作人員在實(shí)施爆破作業(yè)時(shí)違章操作,釀成爆炸事故,造成8人遇難,5人受傷;2013年10月12日,重慶豐都縣長江二橋施工工地4號(hào)橋墩發(fā)生浮吊懸臂脫落事故,造成兩人失蹤,兩人受傷;2014年12月22日,山東開發(fā)區(qū)濱海大道與武夷山路交叉處一處路橋施工現(xiàn)場(chǎng),一名從業(yè)人員在操作履帶車時(shí)被挖掘機(jī)碰到擠傷致死。這些近年來發(fā)生的路橋工程安全事故,都存在不同程度的安全管理問題,可見強(qiáng)調(diào)安全第一,做好安全管理工作極其重要。
二、路橋工程中做好安全管理的基本方法
1.制定明確的安全管理目標(biāo)做好路橋施工安全管理工作的前提是要有一個(gè)明確的安全管理目標(biāo),該目標(biāo)應(yīng)既有提綱挈領(lǐng)的重要意義,又有各方面的細(xì)化要求。應(yīng)通過科學(xué)的調(diào)查分析,最終確定出路橋施工安全管理的總體目標(biāo),比如建立責(zé)權(quán)分明、領(lǐng)導(dǎo)明確、組織嚴(yán)密的安全網(wǎng)絡(luò)及管理制度,堅(jiān)持安全第一、以人為本、預(yù)防為主的原則等等。目標(biāo)的制定關(guān)乎后續(xù)的工作內(nèi)容與工作方式,因此非常重要,是做好安全管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
2.建立相對(duì)完善的安全網(wǎng)絡(luò)體系安全網(wǎng)絡(luò)體系的優(yōu)勢(shì)在于它的全面性,能夠更好地保障施工安全。該體系應(yīng)將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)班組、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)乃至每一個(gè)人,使管理目標(biāo)層層遞進(jìn),安全生產(chǎn)監(jiān)管體制更加完善,安全執(zhí)法更加嚴(yán)格,安全設(shè)施更加到位等。其中需要注意,每一個(gè)層級(jí)的責(zé)任分工要盡量保持合理,不能存在責(zé)任過輕或過重的現(xiàn)象,只要有一個(gè)部分的責(zé)任分工不合理,整個(gè)安全網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)轉(zhuǎn)起來時(shí)很容易出現(xiàn)不穩(wěn)定等問題。
3.注重對(duì)施工人員的安全管理施工人員的安全問題永遠(yuǎn)是安全管理的重要內(nèi)容,以上案例中我們也可以發(fā)現(xiàn),一旦發(fā)生傷亡事故,施工人員多數(shù)都是死亡主體。他們的安全問題可以從兩個(gè)方面加以管理,一個(gè)是外在環(huán)境和因素,一個(gè)是內(nèi)在的心理因素。外在方面,首先,堅(jiān)決杜絕不符合作業(yè)要求的人員參與作業(yè),這是基本原則,不容更改;其次,應(yīng)對(duì)工人的操作水平進(jìn)行培訓(xùn)和提升,使他們熟練掌握完整而規(guī)范的操作方法;第三,在安全措施方面,一定要及時(shí)檢查、更換,保障安全設(shè)備穩(wěn)定、可用。比如安全帶,必須滿足質(zhì)量要求。員工作業(yè),無論自詡為多熟練的老員工,也必須要按規(guī)章要求系好安全帶等等。在施工人員的心理因素層面:首先,要給他們不斷灌輸安全意識(shí),使他們時(shí)刻將個(gè)人安全放在首位,現(xiàn)實(shí)中的確有太多人自認(rèn)為自己絕不會(huì)出現(xiàn)問題而棄安全措施于不顧,終于釀成慘劇;其次,要關(guān)注員工的心理想法和情緒,一旦發(fā)現(xiàn)員工情緒不對(duì),一定要阻止他們帶著心事參與作業(yè),之后還要及時(shí)進(jìn)行疏理等。
三、結(jié)語
1.1確定質(zhì)量管理目標(biāo)
施工階段的質(zhì)量控制,是建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制重點(diǎn),無論是設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備的采購,土建工程的施工、設(shè)備安裝,都要樹立起強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí),從根本上杜絕重大質(zhì)量事故。應(yīng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的全過程的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)影響工程的主導(dǎo)因素進(jìn)行有效的控制。預(yù)防、消除質(zhì)量缺陷,使建設(shè)工程有良好的社會(huì)效益。
1.2制定完善的質(zhì)量管理的措施
(1)建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)健康,應(yīng)引起高度重視,在施工的自始至終,必須按國家規(guī)程規(guī)定的相關(guān)法律、法規(guī)、施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、設(shè)計(jì)圖紙、竣工要求,將質(zhì)量控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目過程,從思想上、行動(dòng)上確確實(shí)實(shí)的重視工程的質(zhì)量。
(2)在工程的機(jī)械使用、用工、材料、施工方法以及工程建設(shè)環(huán)境上等多種因素綜合可慮,全方位控制。建立質(zhì)量攻關(guān)、監(jiān)督小組,采用科學(xué)的管理方法和必要的質(zhì)量控制措施,確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)嚴(yán)格作業(yè)程序,遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)制度,保證作業(yè)質(zhì)量。確實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理,實(shí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。要求施工人員從思想意識(shí)、業(yè)務(wù)水平、身體素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)上都要確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.3可靠的質(zhì)量保證技術(shù)基礎(chǔ)
技術(shù)管理是質(zhì)量管理的基礎(chǔ),提高施工人員的技術(shù)素質(zhì)和作業(yè)水平是搞好工程質(zhì)量的根本條件,在工程開工前應(yīng)組織工人熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙,明白施工圖紙的技術(shù)要求、質(zhì)量要求、建設(shè)材料的要求;對(duì)機(jī)械,應(yīng)根據(jù)工程的施工工藝及技術(shù)要求合理的選擇;對(duì)施工環(huán)境要加強(qiáng)管理,施工環(huán)境要衛(wèi)生清潔,寬敞,不阻礙工人、機(jī)械的操作視線。也就是說施工和安裝過程要進(jìn)行全過程控制,對(duì)參加施工單位和人員技術(shù)素養(yǎng)、材料和設(shè)備、施工機(jī)械、施工方案和施工工藝、施工環(huán)境實(shí)施進(jìn)行全方位控制,以期達(dá)到預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。
2施工進(jìn)度控制
現(xiàn)場(chǎng)施工管理控制的另一重要內(nèi)容就是施工進(jìn)度管理,施工進(jìn)度影響現(xiàn)場(chǎng)施工管理控制的其他作業(yè)流程,關(guān)系整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和成本,是業(yè)主、監(jiān)理企業(yè)、承包商共同控制的目標(biāo)之一。要通過制定項(xiàng)目控制性階段進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)防并處理好工期索賠、協(xié)調(diào)參加單位之間的進(jìn)度關(guān)系等計(jì)劃工作,各階段的進(jìn)度計(jì)劃要考慮綜合因素、科學(xué)組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧,確保實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求。對(duì)整體工程進(jìn)展與工作計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比、評(píng)估,并發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,落實(shí)到解決問題的責(zé)人,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
3工程建設(shè)的安全管理
3.1事故發(fā)生的軌跡交叉理論
導(dǎo)致事故的主要因素是人、物、環(huán)境和管理。事故的發(fā)生原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生的時(shí)空的一致性,要避免事故的發(fā)生,就得避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在時(shí)空上的交叉。清除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),就要綜合考慮人和物的各種因素,各種細(xì)節(jié),規(guī)范人的行為,消除物的不安全狀態(tài),這也就是現(xiàn)場(chǎng)施工的細(xì)微化管理。合理的安全制度、標(biāo)準(zhǔn)的操作流程,質(zhì)量良好的機(jī)械,高職業(yè)素養(yǎng)的工人等等組成了施工現(xiàn)場(chǎng),只要通過科學(xué)的管理,健全的安全制度,強(qiáng)烈安全意識(shí)及高水平的業(yè)務(wù)操作能力才能從根本上杜絕事故的發(fā)生。
3.2安全管理制度
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理首先要建立、健全安全工作責(zé)任制度,制定安全規(guī)章制度,進(jìn)行安全教育,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn),并進(jìn)行定期和不定期的檢查,出現(xiàn)問題應(yīng)嚴(yán)肅處理,設(shè)立安全監(jiān)督小組,并設(shè)置專門的安全員,讓安全貫穿整個(gè)工程建設(shè)工作,做到人人防范,人人監(jiān)督的制度。
3.3制定通病治理的安全措施
采取必要的治理通病的措施,如進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽,高空作業(yè)應(yīng)定崗定位,設(shè)專人指揮,專人操作;起重工作及大型機(jī)械操作必須有專門負(fù)責(zé)人,并有專人看管。向所有參加工作的人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正處理工作人員習(xí)慣違章的問題,從小事做起,以確保安全生產(chǎn)。
3.4建立項(xiàng)目安全管理組織
成立由各總工程師、各專業(yè)工程師為骨干、施工隊(duì)長及全體施工人員組成的安全管理實(shí)施層。由項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)或安全主管、專職安全員組成安全管理監(jiān)督層,使生產(chǎn)與安全緊密結(jié)合。
4結(jié)論
1.1山區(qū)高速公路橋梁施工的現(xiàn)狀
隨著我國高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展,我國高速公路的建設(shè)朝著山區(qū)地區(qū)不斷地深入,山區(qū)高速公路橋梁由于橋梁縱坡大,平面半徑比較小,再加上橋墩處于地形陡峭的位置,導(dǎo)致施工人員在施工時(shí)常常會(huì)發(fā)生墮落、被落石擊打等安全事故,同時(shí)在加上山區(qū)的交通設(shè)備不完善,一些大型建筑設(shè)備沒有辦法開展工作,導(dǎo)致一些工作不得不由人工操作完成,這就會(huì)增加施工人員的勞動(dòng)量,導(dǎo)致他們因?yàn)楣ぷ髁烤薮蠖l(fā)生各種安全事故。雖然我國也加大了對(duì)山區(qū)橋梁施工安全的管理工作,但是每年發(fā)生的山區(qū)橋梁施工安全事故的案例在逐年的上升。
1.2山區(qū)高速公路橋梁安全事故發(fā)生的原因
造成山區(qū)高速公路橋梁安全事故發(fā)生的原因很多:首先施工單位的違章操作,安全管理工作不到位。根據(jù)以往的安全事故分析,95%的安全事故發(fā)生并不是因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)的原因,而是因?yàn)槭┕挝坏倪`規(guī)操作,比如施工單位沒有制定嚴(yán)格的安全事故管理制度、沒有將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處、違章施工、違章操作結(jié)果導(dǎo)致安全事故的發(fā)生;其次橋梁施工設(shè)計(jì)的不合理。橋梁施工設(shè)計(jì)是施工安全的重要保障與前提,如果設(shè)計(jì)方案不合理,那么無論采取什么樣的施工技術(shù)都很難避免安全事故的發(fā)生;再次是施工人員沒有對(duì)山區(qū)地形等進(jìn)行準(zhǔn)確的勘察,導(dǎo)致對(duì)山區(qū)的地形地貌沒有全面的了解,最終導(dǎo)致橋梁的主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等發(fā)生錯(cuò)誤;最后是施工單位沒有投入足夠的安全生產(chǎn)資金,導(dǎo)致使用了不合格的建筑材料或者機(jī)械設(shè)備等
2導(dǎo)致山區(qū)高速公路橋梁安全事故的原因分析
2.1施工人員安全意識(shí)淡薄
基于山區(qū)的險(xiǎn)峻地形,施工人員在施工過程中并沒有樹立嚴(yán)格的安全責(zé)任意識(shí),其主要表現(xiàn)在:在施工過程中沒有帶安全帽、系安全帶;施工現(xiàn)場(chǎng)沒有配備必要的安全保護(hù)設(shè)備,比如沒有針對(duì)高空作業(yè)的安全網(wǎng)和防墜網(wǎng);沒有定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢查與檢修,導(dǎo)致一些安全隱患的存在;沒有制定相應(yīng)的緊急事故處理預(yù)案,導(dǎo)致在發(fā)生安全事故時(shí)不能第一時(shí)間做出正確的救治。
2.2管理制度不健全
在山區(qū)橋梁施工中,施工單位缺乏安全管理制度,導(dǎo)致對(duì)施工人員的安全管理工作落實(shí)不到實(shí)處。首先施工單位對(duì)施工設(shè)備的管理不到位,施工設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)“帶病上崗”的現(xiàn)象,對(duì)于一些細(xì)小的安全隱患,不能及時(shí)的清理,導(dǎo)致發(fā)生較大的人身安全事故發(fā)生;其次對(duì)施工操作沒有做出明確的規(guī)范措施,比如在施工的過程中經(jīng)常發(fā)生上一個(gè)施工還沒有經(jīng)過驗(yàn)收就開始下一工序的操作,影響了橋梁施工的質(zhì)量;最后沒有將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人。
2.3自然環(huán)境的影響
山區(qū)的自然環(huán)境比較復(fù)雜,經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些突發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,比如山體滑坡、山洪等,因此需要施工單位要及時(shí)根據(jù)氣候變化做出快速、準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)措施,但是施工單位對(duì)此問題重視的程度不夠,結(jié)果導(dǎo)致往往在自然災(zāi)害到來的時(shí)候才采取臨時(shí)措施,其結(jié)果必然會(huì)給施工單位造成巨大的人身、財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)再加上施工單位沒有與當(dāng)?shù)鼐用窀愫藐P(guān)系,導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用裢当I建筑器材事件經(jīng)常發(fā)生,最終導(dǎo)致了群毆事件,影響施工進(jìn)度。
3山區(qū)高速公路橋梁施工安全管理與控制的具體措施
3.1強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)
提高安全管理水平山區(qū)高速公路橋梁的施工給施工人員造成的工作強(qiáng)度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平原地區(qū)的橋梁施工,因?yàn)樯絽^(qū)的地形復(fù)雜,一些大型設(shè)備很難進(jìn)入施工,因此一些部位的施工不得不要求施工人員手工操作完善,因此加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)尤為重要,首先要施工管理人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)施工人員的心理特點(diǎn),提高安全管理的水平。山區(qū)施工的強(qiáng)度都比較大,因此施工管理人員一定要確定合理的作息時(shí)間,根據(jù)施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,合理的分配工作任務(wù),避免施工人員出現(xiàn)疲勞操作;其次要加強(qiáng)對(duì)施工人員的技能培訓(xùn),實(shí)施持證上崗制度。
3.2加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的安全管理與控制
首先要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的檢修與保養(yǎng)。機(jī)械設(shè)備是山區(qū)高速公路橋梁施工的重要組成部分,使用高效、安全的機(jī)械設(shè)備不僅可以提高施工進(jìn)度、降低生產(chǎn)成本,還可以降低人身安全事故發(fā)生率,但是由于機(jī)械設(shè)備的自身性能、結(jié)構(gòu)等方面有著嚴(yán)格的技術(shù)要求,要求我們?cè)谑褂脵C(jī)械設(shè)備時(shí)一定要定期對(duì)其進(jìn)行檢修與保養(yǎng),保證機(jī)械設(shè)備能夠充分的發(fā)揮功率,堅(jiān)決杜絕機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)“帶病上崗”的現(xiàn)象,因?yàn)橐恍┘?xì)微的毛病沒有及時(shí)被發(fā)現(xiàn)或者處理掉,就會(huì)造成更大的故障,最終發(fā)生較大的安全事故;其次要及時(shí)地淘汰落后的機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備都具有使用壽命,一旦超過機(jī)械設(shè)備的使用壽命就會(huì)造成施工效率受到影響,嚴(yán)重的話可以會(huì)發(fā)生安全事故,因此在機(jī)械設(shè)備達(dá)到其使用壽命后要及時(shí)更換,對(duì)于沒有達(dá)到使用壽命但是只要結(jié)構(gòu)性能已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞的也要堅(jiān)決予以淘汰;最后要嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全檢測(cè)制度。特種設(shè)備與安全事故有著密切的聯(lián)系,特種設(shè)備發(fā)生故障會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故,因此對(duì)于特種設(shè)備要執(zhí)行嚴(yán)格的檢測(cè)制度,保證設(shè)備在取得相關(guān)部門的檢測(cè)合格后才能投入使用。
3.3管理的安全性控制
管理的安全性控制主要是從以下幾個(gè)方面入手:一是法律手段。國家要制定嚴(yán)格的法律法規(guī)制度,約束山區(qū)橋梁施工的安全管理,為安全管理工作提供必要的法律依據(jù);二是經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段是安全管理中比較常用的一種手段,國家政府部門通過價(jià)格、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿促使建筑企業(yè)加強(qiáng)安全管理,比如國家為了避免安全事故所造成的影響建立了職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度;三是文化手段。文化手段就是建筑企業(yè)通過樹立安全管理的企業(yè)文化,熏陶與感染職工提高自身的安全意識(shí);四是科技手段。施工單位要提高施工技術(shù)水平,通過提高技術(shù),降低施工人員的手工操作,通過技術(shù)提高可以解決施工工程中的許多安全隱患,從而提高政府安全管理的效率和效果,有效地控制建設(shè)過程中發(fā)生損害的可能性。
3.4環(huán)境因素的控制管理
關(guān)鍵詞:交通工程;安全施工;安全管理
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
在交通工程施工控制的過程中,不僅要對(duì)交通工程危險(xiǎn)的各種因素做好充分的認(rèn)識(shí)和打算,同時(shí)還要針對(duì)重大的交通工程危險(xiǎn)因素和具有重要影響的危險(xiǎn)關(guān)鍵因素,進(jìn)行重點(diǎn)的控制。因此為了將交通工程的安全事故降低到最小限度,運(yùn)用科學(xué)的、有效的安全生產(chǎn)管理策略迫在眉睫。
1、交通工程企業(yè)施工安全事故發(fā)生的原因
1.1安全意識(shí)淡薄
一些建設(shè)主管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門的工作人員,根本不懂安全工作卻要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)這方面的工作,以致只能應(yīng)付任務(wù),造成所管轄范圍的安全工作滯后于質(zhì)量管理和資質(zhì)管理,而有些交通工程企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置,看不到安全工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí),甚至還有的管理者認(rèn)為“交通工程施工死人不可避免”,片面強(qiáng)調(diào)妨礙交通工程施工安全的客觀原因,忽視或開脫自己的主管原因和責(zé)任。
1.2相關(guān)部門安全監(jiān)管不力
按照現(xiàn)行的法律、法規(guī)的要求,建設(shè)主管部門制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,但專職監(jiān)管人員少、監(jiān)督覆蓋面小、監(jiān)管力度不夠、責(zé)任不落實(shí),主要體現(xiàn)在:與有關(guān)部門溝通不力,事故處理不當(dāng),造成了很多同類事故在同一個(gè)地區(qū)屢次發(fā)生,發(fā)生后又不能及時(shí)結(jié)案并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處罰和教育; 部分建設(shè)主管部門雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,但還未能落實(shí)在行動(dòng)上。如有多起事故發(fā)生時(shí)施工單位卻沒有按照交通工程市場(chǎng)的規(guī)定辦理交通工程施工手續(xù),照樣施工,對(duì)此建設(shè)主管部門有監(jiān)管不到位的責(zé)任;對(duì)開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程,村鎮(zhèn)建設(shè)工程以及房屋拆除工程管理體制不順,存在監(jiān)管盲區(qū)。
1.3建設(shè)工程各方主體安全責(zé)任落實(shí)不到位
部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違” 現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系;一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的建設(shè)單位,未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理;部分監(jiān)理單位對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,對(duì)安全生產(chǎn)隱患不能及時(shí)做出應(yīng)有處理,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
1.4安全教育培訓(xùn)不到位
從目前交通工程業(yè)的總體情況來看,操作工人主要是來自農(nóng)村的多余勞動(dòng)力,其文化素質(zhì)普遍偏低,安全意識(shí)、安全技術(shù)普遍缺乏。主要原因是企業(yè)對(duì)使用的職員教育培訓(xùn)不到位,甚至放任不管,招來即用,這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)。他們?nèi)狈镜陌踩R(shí),不具備起碼的安全意識(shí)。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來看,絕大部分的傷亡者也是這部分人。
2、交通安全設(shè)施施工的安全管理
施工安全管理是指施工管理者運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)、輿論、決策等手段,對(duì)人、物、環(huán)境等管理對(duì)象施加影響和控制,排除不安全因素,以達(dá)到安全生產(chǎn)目的的活動(dòng)。安全管理的具體內(nèi)容分為以下幾個(gè)部分:
2.1優(yōu)化安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立安全管理體系
在開始所有的交通安全設(shè)施工程前,首先應(yīng)組建項(xiàng)目部門,同時(shí)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。小組的其他組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成情況為:任命總工程師、書記以及副經(jīng)理為管理小組副組長,并由各部門質(zhì)量管理精英組成質(zhì)量管理成員。由質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員共同編寫、制定質(zhì)量管理制度,并由各部門的精英成員負(fù)責(zé)管理以及監(jiān)督自已部門的質(zhì)量安全管理制度的執(zhí)行情況。
2.2全員培訓(xùn),遵守環(huán)境保護(hù)法
遵守《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》以及地方性法規(guī)的規(guī)定,制定施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保措施。施工開始前,應(yīng)按國家規(guī)定對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn),使施工人員了解,由于施工可能為自然環(huán)境帶來幾種污染情況:1、水污染;2、大氣污染;3、噪聲污染;4、固體廢物污染;5、油料、化學(xué)品的污染等。通過培訓(xùn),使施工人員掌握文明施工,減少環(huán)境污染的若干種措施。同時(shí),做好施工的環(huán)保實(shí)施計(jì)劃,對(duì)幾種重要污染源進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),保證做到小于或者等于高于國家限定標(biāo)準(zhǔn)。
2.3做好文明施工
由多名具有豐富經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員組建文明施工管理部門,對(duì)施工地點(diǎn)所有工作人員進(jìn)行文明施工的培訓(xùn)工作。按國家規(guī)定的《文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,制作標(biāo)示牌,并懸掛于施工區(qū)域的安全出口及入口處。將工程相關(guān)的各單位以及工程簡(jiǎn)介列示其中。施工單位對(duì)標(biāo)志牌應(yīng)定期清理并實(shí)行每月檢查,如發(fā)現(xiàn)變形、破損等不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的情況及及時(shí)修整或更換。
對(duì)于原材料的存放場(chǎng)地,應(yīng)有規(guī)劃的安排。在進(jìn)料前,對(duì)存放場(chǎng)地進(jìn)行清理、平整等地面處理,保證場(chǎng)地的平整度以及清潔度,確保原材料的存放安全。進(jìn)料后,應(yīng)對(duì)原材料的擺放進(jìn)行合理安排,對(duì)于不同類,不同種的材料分別堆放,材料與材料之間用留位、搭建棚架或者砌磚墻等分工分隔開來。按照出庫的頻率程度,將進(jìn)出貨頻繁的原材料擺放于倉庫的出入口處,以利于施工作業(yè)。做好進(jìn)出庫的記錄,采用先進(jìn)先出的原則,減少原材料因存放不當(dāng),造成損壞所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失。施工區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管理,除施工人員持工作證上崗?fù)猓渌藛T一律不準(zhǔn)入內(nèi)。
2.4制定切實(shí)可行的安全管理制度
實(shí)行安全工作階梯管理,由高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)全面的安全管理工作,并將工作按部門做到細(xì)致劃分,縱向?qū)崿F(xiàn)層層管理,層層把關(guān),將安全管理工作落實(shí)到人。將安全教育工作落到實(shí)處,制定多種不同形式的安全教育宣傳,并定期進(jìn)行崗位安全工作的培訓(xùn),通過考試以及安全演習(xí)等形式,交叉測(cè)評(píng)施工人員的理論以及實(shí)踐當(dāng)中的安全知識(shí)掌握情況,并與工資、績(jī)效掛鉤,提高施工人員的安全知識(shí)學(xué)習(xí)興趣,從而進(jìn)一步增強(qiáng)施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)于各部門、各崗位設(shè)立各自相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度,各專業(yè)人員上崗前應(yīng)做好培訓(xùn)工作,對(duì)于特殊崗位要保證人員經(jīng)國家認(rèn)可的正規(guī)考試,取得相應(yīng)的職業(yè)上崗證書,方可進(jìn)入施工場(chǎng)地。對(duì)于其他施工人員,要對(duì)三級(jí)安全、工種變更安全和轉(zhuǎn)場(chǎng)安全等方面的知識(shí)進(jìn)行普及教育。對(duì)于全體人員,均要進(jìn)行《國家安全操作規(guī)范》等條例的學(xué)習(xí),使全員了解安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和內(nèi)容。同時(shí),確保安全管理部門做好安全監(jiān)管工作,將安全問題與管理工作有機(jī)的結(jié)合起來。對(duì)于工程期間安全預(yù)防工作做的好的,以及沒有出現(xiàn)安全事故的部門及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),做安全認(rèn)識(shí)問題從根本上得到提升。
2.5做好預(yù)防事故發(fā)生的工作
事故的發(fā)生,通常是在人的危險(xiǎn)行為與設(shè)備、設(shè)施的不安全操作或擺放狀態(tài)的同時(shí)出現(xiàn),或單一的出現(xiàn)而造成的。防范事故的發(fā)生有以下幾種途徑:一,減少或者控制人的危險(xiǎn)行為。二,設(shè)備、設(shè)施的規(guī)范操作。三,采取隔離防護(hù),減少不安全的人與危險(xiǎn)的設(shè)備等不安全狀態(tài)同時(shí)出現(xiàn)的機(jī)率。同時(shí),應(yīng)按工種、崗位采購并統(tǒng)一發(fā)放適用的安全防護(hù)用具,保證施工場(chǎng)地人員的施工安全。對(duì)場(chǎng)內(nèi)的安全隱患區(qū)域設(shè)置醒目的標(biāo)志牌,并增加夜間照明設(shè)備,起到安全提示的作用。
3、結(jié)語
施工安全管理問題事關(guān)施工人員的生命安全和交通工程企業(yè)的信譽(yù),我們一定要充分的認(rèn)識(shí)到其重要性,這樣才能讓我們的交通工程不斷健康發(fā)展,為我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
1.1努力做好安全思想教育,從思想上重視安全施工
水利工程施工安全管理,應(yīng)注重從思想上著手,做好施工、監(jiān)理以及建設(shè)單位各管理層的安全教育工作,即,使其在學(xué)習(xí)安全知識(shí)過程中,樹立安全生產(chǎn)、管理意識(shí)。與此同時(shí),在堅(jiān)持以人為本的原則下,將安全知識(shí)在施工隊(duì)伍中加以宣傳和推廣,提高施工人員安全施工意識(shí)。為充分發(fā)揮安全教育作用,施工單位可舉行多種形式的宣傳活動(dòng),例如,定期舉行安全生產(chǎn)大會(huì),并在會(huì)上列舉事故真實(shí)案例等,使施工人員從思想上認(rèn)識(shí)安全施工,不僅與自身生命有重要關(guān)系,而且和企業(yè)的聲譽(yù)及長遠(yuǎn)發(fā)展聯(lián)系密切,在實(shí)際施工時(shí),認(rèn)真執(zhí)行和貫徹安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。
1.2制定安全生產(chǎn)制度
任何工作的有效落實(shí),均需要制度加以約束,因此,施工單位應(yīng)結(jié)合不同部門工作特點(diǎn),制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)制度,既包括對(duì)安全施工方面的一般要求,又要包括應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的相關(guān)內(nèi)容。另外,還要求施工、監(jiān)理、建設(shè)單位結(jié)合自身職責(zé)積極制定安全制度,并保證統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),從實(shí)際出發(fā),具有較強(qiáng)的可行性。例如,實(shí)際施工過程中可要求不同部門簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,將安全生產(chǎn)責(zé)任加以分解,并層層落實(shí),具體到個(gè)人。
1.3注重施工組織設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)教育
為確保水利工程施工各項(xiàng)技術(shù)措施有效落實(shí),施工單位應(yīng)編制《安全防護(hù)手冊(cè)》,將常見的安全問題編制在內(nèi),并分發(fā)給各管理及施工部門,要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)。另外,設(shè)計(jì)施工組織時(shí)也應(yīng)充分考慮安全管理,并在綜合分析水利工程施工特點(diǎn)的前提下,明確不同施工環(huán)節(jié)的安全隱患,并制定有效應(yīng)對(duì)措施,尤其應(yīng)對(duì)施工交底工作當(dāng)作工作重點(diǎn)認(rèn)真落實(shí),要求施工人員明確施工中的難點(diǎn)、重點(diǎn),以保證安全技術(shù)措施的認(rèn)真落實(shí)。
2施工過程的安全管理
2.1狠抓兩方面內(nèi)容,提高施工安全系數(shù)
水利工程施工安全管理應(yīng)狠抓“施工工序”、“施工對(duì)象”,其中施工對(duì)象包括土方爆破、深基坑開挖、大壩圍堰筑堤等,而施工工序包含腳手架工程、運(yùn)輸、吊裝構(gòu)配件、焊接鋼筋等。為提高上述兩方面施工安全系數(shù),應(yīng)制定并實(shí)行安全檢查制度,要求檢查具體施工過程,確保安全施工制度的正常落實(shí)。
2.2加強(qiáng)水利工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化管理
標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅可以保證施工管理質(zhì)量,而且還能顯著提高施工管理效率。要求施人員在不同環(huán)節(jié)施工中,明確施工對(duì)象、要求以及安全內(nèi)容,同時(shí)嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,避免施工過程中出現(xiàn)盲目施工、責(zé)任不明、情況不清情況的出現(xiàn)。
2.3做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)是安全管理各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)的重要環(huán)節(jié),為此,施工單位應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理放到工作的應(yīng)有高度,并按照以下措施,保證現(xiàn)場(chǎng)安全管理質(zhì)量:注重現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)制度的完善與建立;同時(shí),加強(qiáng)特殊工種人員的管理。針對(duì)高空作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)等,避免非專業(yè)人員上崗操作。而且還應(yīng)注意易爆易燃材料的管理,為防止意外的發(fā)生,存放位置應(yīng)遠(yuǎn)離人口密集位置。另外,水利工程施工中,應(yīng)盡量避免趕工作業(yè),一方面趕工作業(yè)時(shí)部分施工人員存在抵觸情緒,無法保證施工質(zhì)量。另一方面多數(shù)施工人員身心疲憊,尤其是夜晚作業(yè)時(shí)視線不好,而且容易瞌睡,很容易發(fā)生安全事故。針對(duì)確實(shí)需要趕工施工時(shí),應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備,例如,讓施工人員休息好,合理布置照明設(shè)備,并加強(qiáng)巡視監(jiān)督等,以切實(shí)杜絕安全事故的發(fā)生。除此之外,考慮到水利工程作業(yè)面廣,施工程序多而繁雜發(fā)雜,尤其涉及一些易爆易燃物品,稍有不慎容易發(fā)生火災(zāi)。因此,應(yīng)抽派專門人員做好防火工作,在注重消防知識(shí)培訓(xùn)工作的同時(shí),加強(qiáng)日常消防演練,以提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)的反應(yīng)靈敏度,降低火災(zāi)造成的損失等。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:地基基礎(chǔ)端承樁摩擦樁靜力壓樁振動(dòng)沉樁射水沉樁
1樁基施工的安全要求
1.1打混凝土預(yù)制樁的安全要求利用樁機(jī)吊樁時(shí),樁與樁架的垂直方向距離不應(yīng)大于4m,偏吊距離不應(yīng)大于2.5m:吊樁時(shí)要慢起,樁身應(yīng)在兩個(gè)以上不同方向系上纜索,由人工控制使樁身穩(wěn)定。吊樁前應(yīng)將錘提升到一定位置固定牢靠,防止吊樁時(shí)樁錘墜落。起吊時(shí)吊點(diǎn)必須正確,速度要均勻,樁身要平穩(wěn),必要時(shí)樁架應(yīng)設(shè)纜風(fēng)繩。樁身附著物要清除干凈,起吊后禁止人員在樁下通過。吊樁與運(yùn)樁發(fā)生干擾時(shí),應(yīng)停止運(yùn)樁。
插樁時(shí),嚴(yán)禁手腳伸入樁與龍門架之間。用撬棍或板舢等工具矯正樁時(shí),用力不宜過猛。打樁時(shí)應(yīng)采取與樁型、樁架和樁錘相適應(yīng)的樁帽及襯墊,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)修整或更換。錘擊不宜偏心,開始落距要小,如遇貫入度突然增大,樁身突然傾斜、位移,樁頭嚴(yán)重?fù)p壞,樁身斷裂,樁錘嚴(yán)重回彈等應(yīng)停止錘擊,采取措施后方可繼續(xù)作業(yè)。套送樁時(shí),應(yīng)使送樁、樁錘和樁三者中心在同一軸線上
拔送樁時(shí)應(yīng)選擇合適的繩扣,操作時(shí)必須緩慢加力,隨時(shí)注意樁架、鋼絲繩的變化情況。送樁拔出后,地面孔洞必須及時(shí)回填或加蓋。
1.2沉管灌注樁施工的安全要求樁管沉入到設(shè)計(jì)深度后,應(yīng)將樁帽及樁錘升高到4m以上鎖住,方可檢查樁管或澆筑混凝土。耳環(huán)及底盤上騎馬彈簧螺絲應(yīng)用鋼絲繩綁牢,防止折斷時(shí)落下傷人。耳環(huán)落下時(shí)必須用控制繩,禁止讓其自由落下。沉管灌注樁拔管后如有孔洞,孔口應(yīng)加蓋板封閉,防止事故發(fā)生。
1.3沖、鉆孔灌注樁施工的安全要求鉆孔灌注樁澆筑混凝土前,孔口應(yīng)加蓋板,附近不允許堆放重物。沖抓錐或沖孔錘操作時(shí),嚴(yán)禁任何人進(jìn)入落錘區(qū)范圍內(nèi)。各類成孔鉆機(jī)操作時(shí),應(yīng)安放平穩(wěn),以防止鉆機(jī)突然傾倒或鉆具突然下落而發(fā)生事故。
2人工挖孔灌注樁施工的安全要求
2.1一般安全要求人工挖孔灌注樁(簡(jiǎn)稱挖孔樁)適用于工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好且持力層埋藏較淺、單樁承載力較大的工程。如果沒有可靠的技術(shù)和安全措施,不得在地下水位高的沙土或厚度較大的淤泥質(zhì)土層中進(jìn)行挖孔樁施工。挖孔樁的孔深一般不宜超過40m。挖孔樁護(hù)壁混凝土的強(qiáng)度等級(jí)應(yīng)不低于C15。在巖溶地區(qū)或風(fēng)化不均、有夾層、軟硬變化較大的巖層中采用挖孔樁時(shí),宜在每樁或每柱位處鉆一個(gè)勘探鉆孔。鉆孔深度一般應(yīng)達(dá)到挖孔樁孔底以下3倍樁徑,以判別該深度范圍內(nèi)的基巖中有無孔洞、破碎帶或軟弱夾層存在。場(chǎng)地鄰近的建(構(gòu))筑物,施工前應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位和業(yè)主進(jìn)行詳細(xì)檢查,并將建(構(gòu))筑物原有裂縫及其他情況記錄備查。對(duì)挖孔和抽水可能危及的鄰房,應(yīng)事先采取加固措施。場(chǎng)地及四周應(yīng)設(shè)置排水溝、集水井,并制定泥漿和廢渣的處理方案。施工現(xiàn)場(chǎng)的出土路線應(yīng)暢通。
2.2施工安全措施從事挖孔樁作業(yè)的工人以健壯男性青年為宜,并需健康檢查合格,經(jīng)過井下、高空、用電、吊裝及簡(jiǎn)單機(jī)械操作等安全作業(yè)培訓(xùn)且考核合格后,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
為防止孔壁坍塌,應(yīng)根據(jù)樁徑大小和地質(zhì)條件采取可靠的支護(hù)孔壁的施工方法。孔口操作平臺(tái)應(yīng)自成穩(wěn)定體系,防止在護(hù)壁下沉?xí)r被拉垮。施工現(xiàn)場(chǎng)所有設(shè)備、設(shè)施、安全裝置、工具及其配件以及個(gè)人勞保用品等必須經(jīng)常進(jìn)行檢查,以確保完好和使用安全。工作人員上下樁孔必須使用鋼爬梯,不得用人工拉繩子的方法運(yùn)送工作人員或腳踩護(hù)壁凸緣上下樁孔。樁孔內(nèi)壁設(shè)置尼龍保險(xiǎn)繩,并隨挖孔深度增加放長至工作面,作為救急之備用。
樁孔開挖后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)注意觀察地面和建(構(gòu))筑物的變化。樁孔如靠近舊建筑物或危房時(shí),必須在對(duì)舊建筑物或危房采取加固措施后才能施工。還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)孔壁土層涌水情況的觀察,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)采取處理措施。挖出的土石方應(yīng)及時(shí)運(yùn)走,孔口四周2m范圍內(nèi)不得堆放淤泥雜物。機(jī)動(dòng)車輛通行時(shí),應(yīng)作出預(yù)防措施和暫停孔內(nèi)作業(yè),以防因擠壓而塌孔。當(dāng)樁孔開挖深度超過5m時(shí),每天開工前應(yīng)用氣體檢測(cè)儀進(jìn)行有毒氣體的檢測(cè),確認(rèn)孔內(nèi)氣體正常后,方可下孔作業(yè)。
3沉井和地下連續(xù)墻施工的安全技術(shù)
3.1沉井施工安全技術(shù)沉井下沉?xí)r,在四周的影響區(qū)域內(nèi),不應(yīng)有高壓電線桿、地下管道、固定式機(jī)具設(shè)備和永久性建筑物,否則應(yīng)采取安全措施。沉井的制作高度不宜使重心離地太高,以不超過沉井短邊或直徑的長度為宜。一般不應(yīng)超過12m。特殊情況需要加高時(shí),必須有可靠的計(jì)算數(shù)據(jù),并采取必要的技術(shù)措施。
抽承墊木時(shí),應(yīng)有專人統(tǒng)一指揮,分區(qū)域、按規(guī)定順序進(jìn)行。在抽承墊木及下沉?xí)r,嚴(yán)禁人員從刃腳、底梁和隔墻下通過。
沉井的內(nèi)外腳手,如不能隨同沉井下沉?xí)r,應(yīng)和沉井的模板、鋼筋分開。井字架、扶梯等設(shè)施均不得固定在井壁上,以防沉井突然下沉?xí)r被拉倒發(fā)生事故。沉井頂部周圍應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿。井內(nèi)的水泵、水力機(jī)械管道等設(shè)施,必須架設(shè)牢固,以防墜落傷人。
空壓機(jī)的貯氣罐應(yīng)設(shè)有安全閥,輸氣管道應(yīng)編號(hào),供氣控制應(yīng)有專人負(fù)責(zé),在有潛水員工作時(shí),應(yīng)有濾清器,進(jìn)氣口應(yīng)設(shè)置在能取得潔凈空氣處。
沉井下沉前應(yīng)把井壁上的拉桿螺栓和圓釘割掉。特別是在不排水下沉?xí)r,應(yīng)全部清除井內(nèi)障礙和插筋,以防割破潛水員的潛水服而釀成事故。當(dāng)沉井面積較大,采用不排水下沉?xí)r,在井內(nèi)隔墻上應(yīng)設(shè)有供潛水員通行的預(yù)留孔。井內(nèi)應(yīng)搭設(shè)專供潛水員使用的浮動(dòng)操作平臺(tái)。浮運(yùn)沉井的防水圍壁露出水面的高度,在任何情況下均不得小于血。
采用抓斗抓土?xí)r,井孔內(nèi)的人員和設(shè)備應(yīng)事前撤出。如不能撤出,應(yīng)采取有效的安全措施進(jìn)行妥善保護(hù)。采用人工挖土機(jī)械運(yùn)輸時(shí),土斗裝滿后,待井下工人躲開,并發(fā)出信號(hào),方可起吊。采用水力機(jī)械時(shí),井內(nèi)作業(yè)面與水泵站應(yīng)建立通信聯(lián)系。水力機(jī)械的水槍和吸泥機(jī)應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),各連接處必須嚴(yán)密不漏水。
沉井在淤泥質(zhì)粘土或亞粘土中下沉?xí)r,井內(nèi)的工作平臺(tái)應(yīng)用活動(dòng)平臺(tái),嚴(yán)禁固定在井壁、隔墻和底梁上。沉井發(fā)生突然下沉,平臺(tái)應(yīng)能隨井內(nèi)涌土上升。采用井內(nèi)抽水強(qiáng)制下沉?xí)r,井上人員應(yīng)離開沉井。不能離開時(shí),應(yīng)采取安全措施。沉井如由不排水下沉轉(zhuǎn)換為排水下沉?xí)r,抽水后應(yīng)經(jīng)過觀測(cè),確認(rèn)沉井已經(jīng)穩(wěn)定后才允許下井作業(yè)。沉井下沉采用加載助沉?xí)r,加載平臺(tái)應(yīng)經(jīng)過計(jì)算,在加載或卸載作業(yè)范圍內(nèi),應(yīng)停止其他作業(yè)。沉井水下混凝土封底時(shí),工作平臺(tái)應(yīng)搭設(shè)牢固,導(dǎo)管周圍應(yīng)有欄桿。平臺(tái)周圍應(yīng)有欄桿。平臺(tái)的荷載除考慮人員、機(jī)具重量外,還應(yīng)考慮漏斗和導(dǎo)管堵塞后,裝滿混凝土?xí)r的懸吊重量。
“安全生產(chǎn),重于泰山”,相關(guān)施工作業(yè)人員是市政工程建設(shè)的主體,是工程現(xiàn)場(chǎng)安全的基礎(chǔ)因子,也是核心因子。一方面,施工隊(duì)伍的構(gòu)成比較復(fù)雜,且具有一定的流動(dòng)性,各施工人員在專業(yè)素養(yǎng)、質(zhì)量意識(shí)、技術(shù)水平、身體機(jī)能、心理素質(zhì)等方面存在一定的差異,龐大的施工現(xiàn)場(chǎng)和施工隊(duì)伍,增加了市政工程建設(shè)過程的安全風(fēng)險(xiǎn),因此合理組織并充分發(fā)揮施工人員的群體素質(zhì),將直接對(duì)市政工程現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響。市政工程相關(guān)項(xiàng)目部門可以通過內(nèi)、外部人力市場(chǎng)綜合考察和錄用施工人員,并加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全意識(shí)、安全施工技能以及心理素質(zhì)進(jìn)行教育和培訓(xùn),預(yù)先嚴(yán)格考核,防患于未然,比如說嚴(yán)格考核塔吊、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)及材料運(yùn)送司機(jī)等特殊作業(yè)人員的資格證件。另外,還可以建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)施工人員工作認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)手冊(cè),提高工作積極性,充分發(fā)揮內(nèi)在潛能,生產(chǎn)施工主體的安全自控作用,最終保障安全生產(chǎn)的有效達(dá)成。
2現(xiàn)場(chǎng)材料物資管理
市政工程建設(shè)分支較多,施工規(guī)模較大,需要大量的建筑材料、物資支持,而這些材料物資的質(zhì)量也會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全產(chǎn)生直接影響。各類原材料、半成品、結(jié)構(gòu)件、工程用品、設(shè)備等施工材料物資,一方面屬于市政施工建設(shè)過程中的勞動(dòng)對(duì)象,通過作業(yè)人員的勞動(dòng)最終轉(zhuǎn)化工程的物質(zhì)實(shí)體;另一方面,如果這些物資、材料的質(zhì)量,如腳手架承重水平、模板支撐的鋼管、扣件質(zhì)量等,都會(huì)給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。因此,在市政工程施工管理過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵循我國現(xiàn)行《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》條例規(guī)定:物資材料應(yīng)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn),并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可。此外,各類物質(zhì)、材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)管理人員指揮嚴(yán)格科學(xué)擺放,切不可混亂堆積,以免產(chǎn)生倒塌、刮傷等安全問題。
3施工工藝技術(shù)管理
當(dāng)前,我國市政工程建筑市場(chǎng)并不完善,總包、分包單位處于不同層次,施工工藝、水平存有差異,一旦出現(xiàn)工藝水平不達(dá)標(biāo)情況,小到水電管線鋪設(shè),大到混凝土工藝、建筑結(jié)構(gòu)把握,都很有可能引起施工現(xiàn)場(chǎng)的重大安全事件。因此,在構(gòu)建建筑施工技術(shù)管理的有機(jī)系統(tǒng)時(shí),要全方位分析差異性的存在,科學(xué)分配資源,規(guī)范施工方案、方法工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),合理管理各環(huán)節(jié)、各工程部分的施工技術(shù)。在加強(qiáng)施工技術(shù)管理的組織體系建設(shè)時(shí),打破分包合同的局限性,將整體施工技術(shù)管理的組織體系貫徹到各部門、各環(huán)節(jié),形成統(tǒng)一負(fù)責(zé)的樹狀管理體系。組織工作中各部分實(shí)行專人負(fù)責(zé),工程分包環(huán)節(jié)的技術(shù)管理的責(zé)任應(yīng)同步進(jìn)行,展開有效的轉(zhuǎn)換,同步落實(shí)到責(zé)任人。此外,各層次的各施工單位在各施工階段應(yīng)進(jìn)行同步協(xié)調(diào),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合工作,相關(guān)人員的調(diào)度工作。
4施工設(shè)備因素的控制
市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在多種施工設(shè)備,如垂直運(yùn)輸和起重機(jī)械,土石方機(jī)械,混凝土施工機(jī)械,檢測(cè)檢驗(yàn)和計(jì)量工器具等,這些設(shè)備的有機(jī)、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)使用是施工現(xiàn)場(chǎng)安全的重要工具保障。一方面,如上文所述,應(yīng)加強(qiáng)施工人員自身的安全素養(yǎng);另一方面,在工程施工作業(yè)前,就應(yīng)做好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作,綜合考察所需設(shè)備的型號(hào)規(guī)格和數(shù)量,展開設(shè)備調(diào)集、采購和選型工作,根據(jù)施工要求和標(biāo)準(zhǔn),做好施工設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)安裝、調(diào)試和檢測(cè),并根據(jù)工具體作業(yè)需求控制好設(shè)備性能參數(shù),確保其“精準(zhǔn)度”和作業(yè)安全性,為即將開展的施工打下良好設(shè)備基礎(chǔ)。
5施工環(huán)境因素的控制
不少市政工程施工時(shí)間、空間跨度大,施工受環(huán)境因素影響較為明顯,包含既有環(huán)境因素和后發(fā)環(huán)境因素。既有因素即建設(shè)前已經(jīng)存在的客觀環(huán)境因素,主要是指地質(zhì)、水文、氣象、周邊建筑等方面,這些既有的因素一般難以消除和避免,在施工前應(yīng)科學(xué)、全面做好市政工程施工地點(diǎn)的環(huán)境考察,避免后期工作陷入被動(dòng)。其次就是后發(fā)環(huán)境因素,即建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的天氣、氣象變換因素,如,風(fēng)、雨、霧、雪、雷、熱、冷等,需要管理人員注意天氣信息,及時(shí)根據(jù)氣象資料進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,強(qiáng)化施工措施,或者落實(shí)人員、器材,各方面做好防范,消減消極環(huán)境影響,以免產(chǎn)生事故。此外,不能忽視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的封閉,避免市民因出行習(xí)慣而進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),造成安全隱患。
6結(jié)語
1.1工程項(xiàng)目施工自身問題和普通施工項(xiàng)目比起來,高層建筑對(duì)技術(shù)要求會(huì)更高一些,且工期較長,在施工過程中所引起的安全問題會(huì)更多。在高層進(jìn)行施工時(shí)因?yàn)楦呖諌嬑镌覀嘶蝾A(yù)留洞口墜樓的案例比比皆是,這在一定程度上對(duì)施工工作人員提出了更高的要求。加上因高層建筑的整個(gè)施工工期較長,致使很多機(jī)器設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)放置的時(shí)間較長,隨著時(shí)間的推移,施工設(shè)備可能會(huì)出現(xiàn)反運(yùn)行狀態(tài),給工程項(xiàng)目帶來危險(xiǎn)。加上工作人員若不定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修,就很容易引發(fā)安全事故。
1.2施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督問題隨著人們對(duì)建筑要求的不斷提高,工程項(xiàng)目組對(duì)施工安全管理的要求也不斷提高。但是因?yàn)槭┕ぐ踩w制不健全,致使很多施工現(xiàn)場(chǎng)的管理規(guī)定適應(yīng)不了時(shí)代的發(fā)展需要。加上施工工程安全管理部門沒有專業(yè)工作人員進(jìn)行監(jiān)管,導(dǎo)致安全事故發(fā)生率提高。此外,部分施工單位還存在著為了節(jié)省開支,撤銷安全管理部門的做法,這些因素都在一定程度上對(duì)安全管理造成影響。工程安全管理工作是一項(xiàng)及關(guān)系到人們生命安全,又連接企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工作,所以一定要引起相關(guān)部門的高度重視,加強(qiáng)政府的管理職能,將各項(xiàng)工作落實(shí)到位,將高層建筑施工安全問題列為重點(diǎn)工作。
1.3工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)質(zhì)量問題現(xiàn)階段,建筑公司對(duì)于建筑工程安裝技術(shù)和科技含量要求越來越高,所以其設(shè)計(jì)到的專業(yè)面也越來越廣,且對(duì)每個(gè)專業(yè)除了具備自己本身的特定技術(shù)外還要滿足其他專業(yè)施工對(duì)于時(shí)間和空間的合理需求。若果技術(shù)成名考慮不周全就很容易出現(xiàn)問題。當(dāng)下建筑公司對(duì)于施工項(xiàng)目的個(gè)性化要求越來越高,一定程度上增加了施工的技術(shù)難度,同時(shí)導(dǎo)致各專業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)矛盾。由此可見,施工人員對(duì)于新產(chǎn)品和新技術(shù)的應(yīng)用不到位也會(huì)給施工帶來一定的危害。
2建筑施工中的安全管理策略
2.1明確安全管理的目標(biāo)和責(zé)任為保證施工項(xiàng)目在整個(gè)施工過程中的安全,完善的目標(biāo)體系的制定對(duì)整個(gè)施工的安全管理提供了一定的指導(dǎo)方向,同時(shí),施工過程中需嚴(yán)格遵循安全施工,人人有責(zé)的理念。當(dāng)安全管理目標(biāo)確定后就將其進(jìn)項(xiàng)分解,然后交由下面的工作人員進(jìn)行落實(shí),各環(huán)節(jié)均應(yīng)制定有針對(duì)性且目標(biāo)明確的安全管理目標(biāo),明確相關(guān)工作人員在安全監(jiān)督、管理和宣傳環(huán)節(jié)的責(zé)任,不斷提高管理人員和工作人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。
2.2加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理首先對(duì)安全管理工作進(jìn)行全面排查,對(duì)于施工過程中可能尋找的安全隱患采取積極的預(yù)防措施,將問題扼殺在施工過程中,而對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的安全問題則通過檢查,然后及時(shí)進(jìn)行整治,遇到無法處理的問題需及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管并尋求最快的解決方案。其次,在建筑工程進(jìn)行施工的過程中應(yīng)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施全方位監(jiān)督,對(duì)施工過程中出現(xiàn)的違章作業(yè)等情況應(yīng)予以制止并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行糾正,以確保施工流程的規(guī)范性。最后,定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故進(jìn)行管理,對(duì)施工過程中不按規(guī)章制度辦事兒的人員實(shí)行有責(zé)必究,加大監(jiān)管制度和處罰力度,不斷提高工作人員的安全責(zé)任意識(shí)。
2.3加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的安全掌控施工過程中有眾多因素會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的控制可以有效減少安全施工隱患,降低事故發(fā)生的概率。所以施工單位在施工之前應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模等進(jìn)行有效分析,同時(shí)將施工人員傷亡等安全風(fēng)險(xiǎn)因素考慮在內(nèi),對(duì)施工設(shè)備、人員和施工材料等各方面可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行有效分析,從而推斷出建筑工程在施工過程中危險(xiǎn)源的管理要點(diǎn),然后將發(fā)生概率大,安全隱患指數(shù)高的危險(xiǎn)源作為重點(diǎn)進(jìn)行掌控。除此之外,還應(yīng)就危險(xiǎn)源掌控的實(shí)際情況,有效引進(jìn)國外先進(jìn)安全檢查設(shè)備,構(gòu)建一批綜合素質(zhì)較高的救援隊(duì)伍,以便于在發(fā)生危機(jī)情況時(shí),能夠最快速度對(duì)其做出控制,將損失降到最低點(diǎn)。
2.4建立健全完善的安全管理制度在保證工程項(xiàng)目高效施工的前提下,制定完善的安全管理制度對(duì)建筑工程各項(xiàng)管理工作的開展具有一定的推動(dòng)作用,其中安全管理工作的內(nèi)容不僅要包括各項(xiàng)施工內(nèi)容的規(guī)范性操作,還要結(jié)合施工項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)安全責(zé)任和安全培訓(xùn)進(jìn)行劃分,以便明確各部門之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。刺猬,為防止出現(xiàn)安全管理制度只是流于形式,在施工過程中需根據(jù)實(shí)際情況對(duì)制度進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善,不斷提高管理制度的有效性。
2.5做好各項(xiàng)安全教育培訓(xùn)和安全宣傳工作工程項(xiàng)目復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)使得建筑工程在進(jìn)行施工時(shí)存在著很多管理因素、人為因素,一定程度上引起安全事故的發(fā)生,但究其根本還是人為因素最關(guān)鍵。只要做好安全教育和安全培訓(xùn)工作,不斷提高工作人員的安全防范意識(shí)和對(duì)安全隱患的控制能力,就能夠提高整個(gè)建筑工程安全管理的水平。同時(shí),在對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn),并建立完善的考核制度,定期對(duì)員工進(jìn)行考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,以保證培訓(xùn)工作的有效性,不斷提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì),從而更好的服務(wù)于施工項(xiàng)目。
3結(jié)論
立法的基本精神就是要求安全生產(chǎn)投入不能打折扣,投入不到位,管理力量虛化,安全生產(chǎn)的軟硬件建設(shè)無法得到根本保證,安全生產(chǎn)從何談起。樹立利潤合法性理念,將有利于推動(dòng)安全資金投入的自覺足額到位。有利于企業(yè)不斷完善安全管理制度,不斷加強(qiáng)安全管理力量和現(xiàn)場(chǎng)安全管控能力,及時(shí)更新設(shè)備設(shè)施,不斷提高安全管理生產(chǎn)水平。二、樹立‘本質(zhì)安全化’理念,推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施規(guī)范到位。為什么轎車價(jià)格比摩托車貴,現(xiàn)在卻很少人開摩托車呢?因?yàn)檗I車在本質(zhì)上的安全性要明顯優(yōu)于摩托車。比如穩(wěn)定性、剎車系統(tǒng)、防刮傷等方面都有明顯優(yōu)勢(shì)。所謂本質(zhì)安全化是指從一開始和本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了設(shè)施安全化,就可從根本上消除人為因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性,從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。即保證設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能前提下,即使員工違章操作也會(huì)由于機(jī)器設(shè)備本身的安全防護(hù)裝置或設(shè)施比較全面,安全防護(hù)裝置或設(shè)施可令機(jī)器設(shè)備自己停止,不會(huì)對(duì)員工造成傷害。對(duì)照建筑領(lǐng)域列舉如下:塔吊等提升設(shè)備除了能用之外還必須要具備限位裝置、超重制停等各項(xiàng)基本安全裝置;施工臨時(shí)用電系統(tǒng)除了電路能通之外還應(yīng)配備漏電保護(hù)裝置,做好接零、接地保護(hù);工人除了身體健康能干活外還應(yīng)正確使用安全帽、安全帶,其作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)有可靠安全的操作平臺(tái)和空間防護(hù)措施。在建筑施工過程中,樹立本質(zhì)安全化理念,將有利于推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施的落實(shí)和完備。在該理念的指引下,規(guī)范基坑圍護(hù)方案和監(jiān)測(cè)、支模架方案和搭設(shè)、外腳手架方案和搭設(shè)、臨時(shí)施工用電設(shè)置和使用管理、起重機(jī)械設(shè)備裝拆和使用、防護(hù)用品使用、高處作業(yè)隱患點(diǎn)防護(hù)等工作,建立起本質(zhì)安全型工地,使其抵消人為因素影響成為可能。規(guī)范和嚴(yán)密防護(hù)、配置必要的可靠安全裝置可以作為本質(zhì)安全化的重要表現(xiàn)形式。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各地建筑市場(chǎng)基本上以私營建筑企業(yè)為主,國有企業(yè)比例很少。與國有企業(yè)安全管理較規(guī)范和安全技術(shù)管理人員較充足相比,私營企業(yè)安全管理能力和技術(shù)水平十分薄弱。因種種原因這種狀況不能一下子得到徹底改變,唯一可行的做法應(yīng)該是嚴(yán)格及時(shí)落實(shí)并確保工地現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)密防護(hù)、規(guī)范設(shè)置并長期有效運(yùn)行,也就是實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全化工地”。監(jiān)督、業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)等在做好服務(wù)、指導(dǎo)的同時(shí),必須強(qiáng)力呼吁引導(dǎo)項(xiàng)目部積極主動(dòng)從開工初期就強(qiáng)化落實(shí)各專項(xiàng)方案正確實(shí)施、工地現(xiàn)場(chǎng)安全嚴(yán)密防護(hù)、設(shè)備運(yùn)行安全有效、臨時(shí)用電規(guī)范、材料用品合格、安全標(biāo)識(shí)齊全、應(yīng)急先有預(yù)案,確保施工井然有序。
樹立‘行為主因素’理念,推動(dòng)民工安全教育深入開展
如果企業(yè)和項(xiàng)目部能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行必要持續(xù)的安全教育,加強(qiáng)對(duì)員工不安全行為的管理,這對(duì)提高整體安全防范水平是十分有效的。由于私營企業(yè)主和承包制項(xiàng)目部的趨利性,對(duì)民工的安全教育工作很不到位或者形同虛設(shè)。目前工地上的施工管理者和作業(yè)民工以及進(jìn)入工地的其他人員仍屬于安全素養(yǎng)不高的群體。實(shí)現(xiàn)安全教育的有效性還需期待很長一段時(shí)間。因此,筆者倡導(dǎo),應(yīng)該在強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全化工地”建設(shè)的前提下,逐步有效推進(jìn)民工動(dòng)態(tài)安全教育,重視班組班前教育活動(dòng),杜絕“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)。這是針對(duì)當(dāng)前許多企業(yè)和項(xiàng)目部在安全教育上玩花樣,搞虛假應(yīng)付、自欺欺人的過渡期做法。這樣就可以使施工安全管理既有實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)保障,又有明確有效的提升手段和方向。
樹立‘動(dòng)態(tài)可控性’理念,推動(dòng)安全檢查持續(xù)定期進(jìn)行
質(zhì)量管理的結(jié)果是生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品,而安全管理的目標(biāo)是生產(chǎn)結(jié)束時(shí)實(shí)現(xiàn)低傷亡率。工程竣工交付了,安全管理也就宣告結(jié)束。安全管理工作只是施工過程中的一項(xiàng)工作。安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,安全管理也必定是過程動(dòng)態(tài)地實(shí)行。根據(jù)施工的進(jìn)展,正常情況下一般一周左右時(shí)間工地的施工進(jìn)度就會(huì)有明顯變化,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況在一周時(shí)間內(nèi)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化。目前,大家談起安全管理往往覺得信心不足、力不從心、有勁無處使或者工作難推進(jìn)等。但我們應(yīng)該堅(jiān)信,辦法肯定要比問題多。在安全管理中,杜絕所有事故(或者零死亡)與控制事故發(fā)生在合理范圍內(nèi),實(shí)際上是兩個(gè)不同的概念,前者不切合實(shí)際,后者則符合事故發(fā)生規(guī)律。在“利潤合法化”、“本質(zhì)安全化”、“行為主因素”理念的指引下,實(shí)施安全技術(shù)措施有效落實(shí)和人員教育不放松,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀態(tài)動(dòng)態(tài)可控是完全能夠做到的。通過建設(shè)單位、監(jiān)理單位、企業(yè)、項(xiàng)目部、政府安全監(jiān)管部門等通力合作,不間斷地持續(xù)推進(jìn)檢查、督查、巡查,嚴(yán)厲地閉合監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全施工的低傷亡率完全可能。
樹立‘強(qiáng)制必要性’理念,推動(dòng)各方安全管理人員責(zé)任履行
政府部門或者企業(yè)對(duì)建筑工程的安全監(jiān)管,其目的歸根到底是為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)廣大建設(shè)者包括民工的生命安全、保障企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、保證工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)和諧建設(shè)、和諧發(fā)展目標(biāo)。因此安全監(jiān)管具有強(qiáng)制的屬性。在安全監(jiān)管手段的運(yùn)用上,對(duì)部分工地、部分內(nèi)容其實(shí)是應(yīng)該強(qiáng)制實(shí)施的。對(duì)于始終不落實(shí)安全措施,安全隱患隨處可見或者存在危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)隱患的工地就應(yīng)該強(qiáng)制處理,甚至采取停工整改等辦法。對(duì)于行為不軌喜歡違章、屢教不改的班組或工人,可以強(qiáng)制開除或變換崗位。對(duì)于設(shè)備過期或者存在明顯隱患,可以強(qiáng)制停用或淘汰。排除重點(diǎn)隱患,就是解決了企業(yè)實(shí)際隱憂,是關(guān)心企業(yè)、關(guān)愛民工的具體表現(xiàn)。強(qiáng)制排除了安全隱患,也是實(shí)實(shí)在在促進(jìn)了各方安全管理責(zé)任的履行。工地的安全性程度和人員的安全管理水平將同步得到提升。安全監(jiān)管的強(qiáng)制和服務(wù)不是一對(duì)矛盾,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。