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近年來,路橋工程事故的新聞仍然會不時出現在公眾的視野中,分析媒體對此類事故的報道,不難發現幾乎都涉及安全管理缺位的問題。
第一例:2013年9月30日,福建泉州一處高速路橋施工現場發生兩名工人墜亡事件,出事的路段是泉三高速雙安連接線A2合同段位于安溪參內鄉羅內村的施工現場,30日上午九點半,兩名工人從15米高的橋墩上墜落,造成一人當場死亡,一人送醫后重傷不治的悲劇。《海峽都市報》中提到,“當時2名工人正在拆除模板,因處理不慎失足墜下,而事前他們有準備安全帶,但未系。”這段報道很明顯地告訴我們,工人操作不當應是間接原因,他們的死亡與沒系安全帶卻具有直接關聯。因此,如果工人是不符合上工要求卻能參與作業,我們首先要追究施工單位在人員管理上的問題,如果工人的確符合作業要求,我們還要追究相關單位在安全措施上的疏漏,安全帶并不是準備了就萬事大吉,實行安全管理,就必須要保障工人無例外地實施安全操作,管理人員有責任和義務督促工人系好安全帶。
第二例:2014年5月3日,廣東茂名高州市發生一起重大坍塌事故,造成11人死亡16人受傷。調查表明,這是一起因違反工程建設基本程序、違規違法建設施工、疏于管理三方面原因導致的重大責任事故。工程建設過程中,保障按標準、按要求、按工序施工本就是工程管理的基本工作內容,既然已經出現了違規違法建設、枉顧施工程序的嚴重不合理建設行為,卻沒有得到應有的監督和糾正直至釀成事故,足以證明管理上有著重大的不可推卸之責。此外,2012年12月25日,中鐵隧道集團二處山西中南鐵路通道六標項目部第六分部的工作人員在實施爆破作業時違章操作,釀成爆炸事故,造成8人遇難,5人受傷;2013年10月12日,重慶豐都縣長江二橋施工工地4號橋墩發生浮吊懸臂脫落事故,造成兩人失蹤,兩人受傷;2014年12月22日,山東開發區濱海大道與武夷山路交叉處一處路橋施工現場,一名從業人員在操作履帶車時被挖掘機碰到擠傷致死。這些近年來發生的路橋工程安全事故,都存在不同程度的安全管理問題,可見強調安全第一,做好安全管理工作極其重要。
二、路橋工程中做好安全管理的基本方法
1.制定明確的安全管理目標做好路橋施工安全管理工作的前提是要有一個明確的安全管理目標,該目標應既有提綱挈領的重要意義,又有各方面的細化要求。應通過科學的調查分析,最終確定出路橋施工安全管理的總體目標,比如建立責權分明、領導明確、組織嚴密的安全網絡及管理制度,堅持安全第一、以人為本、預防為主的原則等等。目標的制定關乎后續的工作內容與工作方式,因此非常重要,是做好安全管理的基礎和關鍵。
2.建立相對完善的安全網絡體系安全網絡體系的優勢在于它的全面性,能夠更好地保障施工安全。該體系應將責任落實到每一個班組、每一個生產環節乃至每一個人,使管理目標層層遞進,安全生產監管體制更加完善,安全執法更加嚴格,安全設施更加到位等。其中需要注意,每一個層級的責任分工要盡量保持合理,不能存在責任過輕或過重的現象,只要有一個部分的責任分工不合理,整個安全網絡體系運轉起來時很容易出現不穩定等問題。
3.注重對施工人員的安全管理施工人員的安全問題永遠是安全管理的重要內容,以上案例中我們也可以發現,一旦發生傷亡事故,施工人員多數都是死亡主體。他們的安全問題可以從兩個方面加以管理,一個是外在環境和因素,一個是內在的心理因素。外在方面,首先,堅決杜絕不符合作業要求的人員參與作業,這是基本原則,不容更改;其次,應對工人的操作水平進行培訓和提升,使他們熟練掌握完整而規范的操作方法;第三,在安全措施方面,一定要及時檢查、更換,保障安全設備穩定、可用。比如安全帶,必須滿足質量要求。員工作業,無論自詡為多熟練的老員工,也必須要按規章要求系好安全帶等等。在施工人員的心理因素層面:首先,要給他們不斷灌輸安全意識,使他們時刻將個人安全放在首位,現實中的確有太多人自認為自己絕不會出現問題而棄安全措施于不顧,終于釀成慘劇;其次,要關注員工的心理想法和情緒,一旦發現員工情緒不對,一定要阻止他們帶著心事參與作業,之后還要及時進行疏理等。
三、結語
1.1確定質量管理目標
施工階段的質量控制,是建設工程項目的質量控制重點,無論是設計圖紙、設備的采購,土建工程的施工、設備安裝,都要樹立起強烈的質量意識,從根本上杜絕重大質量事故。應對建設工程項目質量形成的全過程的各個階段和各個環節影響工程的主導因素進行有效的控制。預防、消除質量缺陷,使建設工程有良好的社會效益。
1.2制定完善的質量管理的措施
(1)建設工程質量關系國民經濟健康,應引起高度重視,在施工的自始至終,必須按國家規程規定的相關法律、法規、施工規范、技術標準、質量要求、設計圖紙、竣工要求,將質量控制貫穿于整個項目過程,從思想上、行動上確確實實的重視工程的質量。
(2)在工程的機械使用、用工、材料、施工方法以及工程建設環境上等多種因素綜合可慮,全方位控制。建立質量攻關、監督小組,采用科學的管理方法和必要的質量控制措施,確保工程質量目標的實現。
(3)嚴格作業程序,遵守技術標準和作業制度,保證作業質量。確實加強質量管理,實行作業標準化、程序化。要求施工人員從思想意識、業務水平、身體素質、職業素養上都要確保工程質量目標的實現。
1.3可靠的質量保證技術基礎
技術管理是質量管理的基礎,提高施工人員的技術素質和作業水平是搞好工程質量的根本條件,在工程開工前應組織工人熟悉施工設計圖紙,明白施工圖紙的技術要求、質量要求、建設材料的要求;對機械,應根據工程的施工工藝及技術要求合理的選擇;對施工環境要加強管理,施工環境要衛生清潔,寬敞,不阻礙工人、機械的操作視線。也就是說施工和安裝過程要進行全過程控制,對參加施工單位和人員技術素養、材料和設備、施工機械、施工方案和施工工藝、施工環境實施進行全方位控制,以期達到預定的施工質量目標。
2施工進度控制
現場施工管理控制的另一重要內容就是施工進度管理,施工進度影響現場施工管理控制的其他作業流程,關系整個建設項目的質量和成本,是業主、監理企業、承包商共同控制的目標之一。要通過制定項目控制性階段進度計劃、審查施工單位進度計劃、預防并處理好工期索賠、協調參加單位之間的進度關系等計劃工作,各階段的進度計劃要考慮綜合因素、科學組織、合理安排、統籌兼顧,確保實際施工進度達到計劃施工進度的要求。對整體工程進展與工作計劃進行對比、評估,并發現問題,解決問題,落實到解決問題的責人,實行動態管理機制。
3工程建設的安全管理
3.1事故發生的軌跡交叉理論
導致事故的主要因素是人、物、環境和管理。事故的發生原因是人的不安全行為和物的不安全狀態發生的時空的一致性,要避免事故的發生,就得避免人的不安全行為和物的不安全狀態在時空上的交叉。清除人的不安全行為和物的不安全狀態,就要綜合考慮人和物的各種因素,各種細節,規范人的行為,消除物的不安全狀態,這也就是現場施工的細微化管理。合理的安全制度、標準的操作流程,質量良好的機械,高職業素養的工人等等組成了施工現場,只要通過科學的管理,健全的安全制度,強烈安全意識及高水平的業務操作能力才能從根本上杜絕事故的發生。
3.2安全管理制度
施工現場的安全管理首先要建立、健全安全工作責任制度,制定安全規章制度,進行安全教育,對現場施工人員進行安全培訓,并進行定期和不定期的檢查,出現問題應嚴肅處理,設立安全監督小組,并設置專門的安全員,讓安全貫穿整個工程建設工作,做到人人防范,人人監督的制度。
3.3制定通病治理的安全措施
采取必要的治理通病的措施,如進入施工現場必須佩戴安全帽,高空作業應定崗定位,設專人指揮,專人操作;起重工作及大型機械操作必須有專門負責人,并有專人看管。向所有參加工作的人員進行安全教育和培訓,及時發現并糾正處理工作人員習慣違章的問題,從小事做起,以確保安全生產。
3.4建立項目安全管理組織
成立由各總工程師、各專業工程師為骨干、施工隊長及全體施工人員組成的安全管理實施層。由項目經理、安全總監或安全主管、專職安全員組成安全管理監督層,使生產與安全緊密結合。
4結論
1.1山區高速公路橋梁施工的現狀
隨著我國高速公路建設的不斷發展,我國高速公路的建設朝著山區地區不斷地深入,山區高速公路橋梁由于橋梁縱坡大,平面半徑比較小,再加上橋墩處于地形陡峭的位置,導致施工人員在施工時常常會發生墮落、被落石擊打等安全事故,同時在加上山區的交通設備不完善,一些大型建筑設備沒有辦法開展工作,導致一些工作不得不由人工操作完成,這就會增加施工人員的勞動量,導致他們因為工作量巨大而發生各種安全事故。雖然我國也加大了對山區橋梁施工安全的管理工作,但是每年發生的山區橋梁施工安全事故的案例在逐年的上升。
1.2山區高速公路橋梁安全事故發生的原因
造成山區高速公路橋梁安全事故發生的原因很多:首先施工單位的違章操作,安全管理工作不到位。根據以往的安全事故分析,95%的安全事故發生并不是因為施工技術的原因,而是因為施工單位的違規操作,比如施工單位沒有制定嚴格的安全事故管理制度、沒有將安全生產責任制落實到實處、違章施工、違章操作結果導致安全事故的發生;其次橋梁施工設計的不合理。橋梁施工設計是施工安全的重要保障與前提,如果設計方案不合理,那么無論采取什么樣的施工技術都很難避免安全事故的發生;再次是施工人員沒有對山區地形等進行準確的勘察,導致對山區的地形地貌沒有全面的了解,最終導致橋梁的主體結構設計等發生錯誤;最后是施工單位沒有投入足夠的安全生產資金,導致使用了不合格的建筑材料或者機械設備等
2導致山區高速公路橋梁安全事故的原因分析
2.1施工人員安全意識淡薄
基于山區的險峻地形,施工人員在施工過程中并沒有樹立嚴格的安全責任意識,其主要表現在:在施工過程中沒有帶安全帽、系安全帶;施工現場沒有配備必要的安全保護設備,比如沒有針對高空作業的安全網和防墜網;沒有定期對施工現場以及相關設備進行檢查與檢修,導致一些安全隱患的存在;沒有制定相應的緊急事故處理預案,導致在發生安全事故時不能第一時間做出正確的救治。
2.2管理制度不健全
在山區橋梁施工中,施工單位缺乏安全管理制度,導致對施工人員的安全管理工作落實不到實處。首先施工單位對施工設備的管理不到位,施工設備經常出現“帶病上崗”的現象,對于一些細小的安全隱患,不能及時的清理,導致發生較大的人身安全事故發生;其次對施工操作沒有做出明確的規范措施,比如在施工的過程中經常發生上一個施工還沒有經過驗收就開始下一工序的操作,影響了橋梁施工的質量;最后沒有將安全生產責任落實到具體人。
2.3自然環境的影響
山區的自然環境比較復雜,經常會發生一些突發的地質災害,比如山體滑坡、山洪等,因此需要施工單位要及時根據氣候變化做出快速、準確的應對措施,但是施工單位對此問題重視的程度不夠,結果導致往往在自然災害到來的時候才采取臨時措施,其結果必然會給施工單位造成巨大的人身、財產損失。同時再加上施工單位沒有與當地居民搞好關系,導致當地居民偷盜建筑器材事件經常發生,最終導致了群毆事件,影響施工進度。
3山區高速公路橋梁施工安全管理與控制的具體措施
3.1強化施工人員的安全意識
提高安全管理水平山區高速公路橋梁的施工給施工人員造成的工作強度要遠遠高于平原地區的橋梁施工,因為山區的地形復雜,一些大型設備很難進入施工,因此一些部位的施工不得不要求施工人員手工操作完善,因此加強施工人員的安全意識尤為重要,首先要施工管理人員要深入施工現場,根據施工人員的心理特點,提高安全管理的水平。山區施工的強度都比較大,因此施工管理人員一定要確定合理的作息時間,根據施工人員的勞動強度,合理的分配工作任務,避免施工人員出現疲勞操作;其次要加強對施工人員的技能培訓,實施持證上崗制度。
3.2加強對施工設備的安全管理與控制
首先要加強對機械設備的檢修與保養。機械設備是山區高速公路橋梁施工的重要組成部分,使用高效、安全的機械設備不僅可以提高施工進度、降低生產成本,還可以降低人身安全事故發生率,但是由于機械設備的自身性能、結構等方面有著嚴格的技術要求,要求我們在使用機械設備時一定要定期對其進行檢修與保養,保證機械設備能夠充分的發揮功率,堅決杜絕機械設備出現“帶病上崗”的現象,因為一些細微的毛病沒有及時被發現或者處理掉,就會造成更大的故障,最終發生較大的安全事故;其次要及時地淘汰落后的機械設備。機械設備都具有使用壽命,一旦超過機械設備的使用壽命就會造成施工效率受到影響,嚴重的話可以會發生安全事故,因此在機械設備達到其使用壽命后要及時更換,對于沒有達到使用壽命但是只要結構性能已經發生嚴重損壞的也要堅決予以淘汰;最后要嚴格執行特種設備安全檢測制度。特種設備與安全事故有著密切的聯系,特種設備發生故障會造成嚴重的安全事故,因此對于特種設備要執行嚴格的檢測制度,保證設備在取得相關部門的檢測合格后才能投入使用。
3.3管理的安全性控制
管理的安全性控制主要是從以下幾個方面入手:一是法律手段。國家要制定嚴格的法律法規制度,約束山區橋梁施工的安全管理,為安全管理工作提供必要的法律依據;二是經濟手段。經濟手段是安全管理中比較常用的一種手段,國家政府部門通過價格、信貸等經濟杠桿促使建筑企業加強安全管理,比如國家為了避免安全事故所造成的影響建立了職業傷害保險制度;三是文化手段。文化手段就是建筑企業通過樹立安全管理的企業文化,熏陶與感染職工提高自身的安全意識;四是科技手段。施工單位要提高施工技術水平,通過提高技術,降低施工人員的手工操作,通過技術提高可以解決施工工程中的許多安全隱患,從而提高政府安全管理的效率和效果,有效地控制建設過程中發生損害的可能性。
3.4環境因素的控制管理
關鍵詞:交通工程;安全施工;安全管理
中圖分類號:TU714 文獻標識碼: A
在交通工程施工控制的過程中,不僅要對交通工程危險的各種因素做好充分的認識和打算,同時還要針對重大的交通工程危險因素和具有重要影響的危險關鍵因素,進行重點的控制。因此為了將交通工程的安全事故降低到最小限度,運用科學的、有效的安全生產管理策略迫在眉睫。
1、交通工程企業施工安全事故發生的原因
1.1安全意識淡薄
一些建設主管部門的主管領導和協調部門的工作人員,根本不懂安全工作卻要領導和協調這方面的工作,以致只能應付任務,造成所管轄范圍的安全工作滯后于質量管理和資質管理,而有些交通工程企業的領導不能把安全生產工作真正擺在應有位置,看不到安全工作對企業發展的重要作用,安全生產規章制度不健全、責任制度不落實,甚至還有的管理者認為“交通工程施工死人不可避免”,片面強調妨礙交通工程施工安全的客觀原因,忽視或開脫自己的主管原因和責任。
1.2相關部門安全監管不力
按照現行的法律、法規的要求,建設主管部門制定了安全生產責任制,但專職監管人員少、監督覆蓋面小、監管力度不夠、責任不落實,主要體現在:與有關部門溝通不力,事故處理不當,造成了很多同類事故在同一個地區屢次發生,發生后又不能及時結案并對有關人員進行處罰和教育; 部分建設主管部門雖然建立了安全生產責任制,但還未能落實在行動上。如有多起事故發生時施工單位卻沒有按照交通工程市場的規定辦理交通工程施工手續,照樣施工,對此建設主管部門有監管不到位的責任;對開發區、高教園區的工程,村鎮建設工程以及房屋拆除工程管理體制不順,存在監管盲區。
1.3建設工程各方主體安全責任落實不到位
部分施工企業安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違” 現象時有發生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系;一些建設單位,包括有些政府投資工程的建設單位,未能真正重視和履行法規規定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理;部分監理單位對應負的安全責任認識不清,對安全生產隱患不能及時做出應有處理,《建設工程安全生產管理條例》規定的安全生產監理責任未能真正落實到位。
1.4安全教育培訓不到位
從目前交通工程業的總體情況來看,操作工人主要是來自農村的多余勞動力,其文化素質普遍偏低,安全意識、安全技術普遍缺乏。主要原因是企業對使用的職員教育培訓不到位,甚至放任不管,招來即用,這部分人員目前占操作者的絕大多數。他們缺乏基本的安全知識,不具備起碼的安全意識。從傷亡事故的統計情況來看,絕大部分的傷亡者也是這部分人。
2、交通安全設施施工的安全管理
施工安全管理是指施工管理者運用經濟、法律、行政、技術、輿論、決策等手段,對人、物、環境等管理對象施加影響和控制,排除不安全因素,以達到安全生產目的的活動。安全管理的具體內容分為以下幾個部分:
2.1優化安全生產管理機構,建立安全管理體系
在開始所有的交通安全設施工程前,首先應組建項目部門,同時建立以項目經理為組長的質量監管領導小組。小組的其他組織機構構成情況為:任命總工程師、書記以及副經理為管理小組副組長,并由各部門質量管理精英組成質量管理成員。由質量監管領導小組全體人員共同編寫、制定質量管理制度,并由各部門的精英成員負責管理以及監督自已部門的質量安全管理制度的執行情況。
2.2全員培訓,遵守環境保護法
遵守《中華人民共和國環境保護法》以及地方性法規的規定,制定施工現場環保措施。施工開始前,應按國家規定對施工人員進行環境保護知識培訓,使施工人員了解,由于施工可能為自然環境帶來幾種污染情況:1、水污染;2、大氣污染;3、噪聲污染;4、固體廢物污染;5、油料、化學品的污染等。通過培訓,使施工人員掌握文明施工,減少環境污染的若干種措施。同時,做好施工的環保實施計劃,對幾種重要污染源進行定期監測,保證做到小于或者等于高于國家限定標準。
2.3做好文明施工
由多名具有豐富經驗的施工管理人員組建文明施工管理部門,對施工地點所有工作人員進行文明施工的培訓工作。按國家規定的《文明工地建設標準》,制作標示牌,并懸掛于施工區域的安全出口及入口處。將工程相關的各單位以及工程簡介列示其中。施工單位對標志牌應定期清理并實行每月檢查,如發現變形、破損等不符合標準要求的情況及及時修整或更換。
對于原材料的存放場地,應有規劃的安排。在進料前,對存放場地進行清理、平整等地面處理,保證場地的平整度以及清潔度,確保原材料的存放安全。進料后,應對原材料的擺放進行合理安排,對于不同類,不同種的材料分別堆放,材料與材料之間用留位、搭建棚架或者砌磚墻等分工分隔開來。按照出庫的頻率程度,將進出貨頻繁的原材料擺放于倉庫的出入口處,以利于施工作業。做好進出庫的記錄,采用先進先出的原則,減少原材料因存放不當,造成損壞所發生的經濟損失。施工區域實行嚴格管理,除施工人員持工作證上崗外,其他人員一律不準入內。
2.4制定切實可行的安全管理制度
實行安全工作階梯管理,由高級管理人員負責全面的安全管理工作,并將工作按部門做到細致劃分,縱向實現層層管理,層層把關,將安全管理工作落實到人。將安全教育工作落到實處,制定多種不同形式的安全教育宣傳,并定期進行崗位安全工作的培訓,通過考試以及安全演習等形式,交叉測評施工人員的理論以及實踐當中的安全知識掌握情況,并與工資、績效掛鉤,提高施工人員的安全知識學習興趣,從而進一步增強施工人員的安全生產意識。對于各部門、各崗位設立各自相應的安全生產制度,各專業人員上崗前應做好培訓工作,對于特殊崗位要保證人員經國家認可的正規考試,取得相應的職業上崗證書,方可進入施工場地。對于其他施工人員,要對三級安全、工種變更安全和轉場安全等方面的知識進行普及教育。對于全體人員,均要進行《國家安全操作規范》等條例的學習,使全員了解安全施工的各項規定和內容。同時,確保安全管理部門做好安全監管工作,將安全問題與管理工作有機的結合起來。對于工程期間安全預防工作做的好的,以及沒有出現安全事故的部門及個人進行獎勵,做安全認識問題從根本上得到提升。
2.5做好預防事故發生的工作
事故的發生,通常是在人的危險行為與設備、設施的不安全操作或擺放狀態的同時出現,或單一的出現而造成的。防范事故的發生有以下幾種途徑:一,減少或者控制人的危險行為。二,設備、設施的規范操作。三,采取隔離防護,減少不安全的人與危險的設備等不安全狀態同時出現的機率。同時,應按工種、崗位采購并統一發放適用的安全防護用具,保證施工場地人員的施工安全。對場內的安全隱患區域設置醒目的標志牌,并增加夜間照明設備,起到安全提示的作用。
3、結語
施工安全管理問題事關施工人員的生命安全和交通工程企業的信譽,我們一定要充分的認識到其重要性,這樣才能讓我們的交通工程不斷健康發展,為我國的社會主義現代化事業做出應有的貢獻!
1.1努力做好安全思想教育,從思想上重視安全施工
水利工程施工安全管理,應注重從思想上著手,做好施工、監理以及建設單位各管理層的安全教育工作,即,使其在學習安全知識過程中,樹立安全生產、管理意識。與此同時,在堅持以人為本的原則下,將安全知識在施工隊伍中加以宣傳和推廣,提高施工人員安全施工意識。為充分發揮安全教育作用,施工單位可舉行多種形式的宣傳活動,例如,定期舉行安全生產大會,并在會上列舉事故真實案例等,使施工人員從思想上認識安全施工,不僅與自身生命有重要關系,而且和企業的聲譽及長遠發展聯系密切,在實際施工時,認真執行和貫徹安全生產各項制度。
1.2制定安全生產制度
任何工作的有效落實,均需要制度加以約束,因此,施工單位應結合不同部門工作特點,制定詳細的安全生產制度,既包括對安全施工方面的一般要求,又要包括應對突發事故的相關內容。另外,還要求施工、監理、建設單位結合自身職責積極制定安全制度,并保證統一標準,從實際出發,具有較強的可行性。例如,實際施工過程中可要求不同部門簽訂《安全生產責任書》,將安全生產責任加以分解,并層層落實,具體到個人。
1.3注重施工組織設計及相關技術教育
為確保水利工程施工各項技術措施有效落實,施工單位應編制《安全防護手冊》,將常見的安全問題編制在內,并分發給各管理及施工部門,要求其認真學習。另外,設計施工組織時也應充分考慮安全管理,并在綜合分析水利工程施工特點的前提下,明確不同施工環節的安全隱患,并制定有效應對措施,尤其應對施工交底工作當作工作重點認真落實,要求施工人員明確施工中的難點、重點,以保證安全技術措施的認真落實。
2施工過程的安全管理
2.1狠抓兩方面內容,提高施工安全系數
水利工程施工安全管理應狠抓“施工工序”、“施工對象”,其中施工對象包括土方爆破、深基坑開挖、大壩圍堰筑堤等,而施工工序包含腳手架工程、運輸、吊裝構配件、焊接鋼筋等。為提高上述兩方面施工安全系數,應制定并實行安全檢查制度,要求檢查具體施工過程,確保安全施工制度的正常落實。
2.2加強水利工程施工的標準化管理
標準化管理不僅可以保證施工管理質量,而且還能顯著提高施工管理效率。要求施人員在不同環節施工中,明確施工對象、要求以及安全內容,同時嚴格遵守標準內容,避免施工過程中出現盲目施工、責任不明、情況不清情況的出現。
2.3做好施工現場安全管理
水利工程施工現場是安全管理各項內容落實的重要環節,為此,施工單位應將現場施工安全管理放到工作的應有高度,并按照以下措施,保證現場安全管理質量:注重現場安全作業制度的完善與建立;同時,加強特殊工種人員的管理。針對高空作業、危險作業等,避免非專業人員上崗操作。而且還應注意易爆易燃材料的管理,為防止意外的發生,存放位置應遠離人口密集位置。另外,水利工程施工中,應盡量避免趕工作業,一方面趕工作業時部分施工人員存在抵觸情緒,無法保證施工質量。另一方面多數施工人員身心疲憊,尤其是夜晚作業時視線不好,而且容易瞌睡,很容易發生安全事故。針對確實需要趕工施工時,應做好充分的準備,例如,讓施工人員休息好,合理布置照明設備,并加強巡視監督等,以切實杜絕安全事故的發生。除此之外,考慮到水利工程作業面廣,施工程序多而繁雜發雜,尤其涉及一些易爆易燃物品,稍有不慎容易發生火災。因此,應抽派專門人員做好防火工作,在注重消防知識培訓工作的同時,加強日常消防演練,以提高應對火災的反應靈敏度,降低火災造成的損失等。
3結語
關鍵詞:地基基礎端承樁摩擦樁靜力壓樁振動沉樁射水沉樁
1樁基施工的安全要求
1.1打混凝土預制樁的安全要求利用樁機吊樁時,樁與樁架的垂直方向距離不應大于4m,偏吊距離不應大于2.5m:吊樁時要慢起,樁身應在兩個以上不同方向系上纜索,由人工控制使樁身穩定。吊樁前應將錘提升到一定位置固定牢靠,防止吊樁時樁錘墜落。起吊時吊點必須正確,速度要均勻,樁身要平穩,必要時樁架應設纜風繩。樁身附著物要清除干凈,起吊后禁止人員在樁下通過。吊樁與運樁發生干擾時,應停止運樁。
插樁時,嚴禁手腳伸入樁與龍門架之間。用撬棍或板舢等工具矯正樁時,用力不宜過猛。打樁時應采取與樁型、樁架和樁錘相適應的樁帽及襯墊,發現損壞應及時修整或更換。錘擊不宜偏心,開始落距要小,如遇貫入度突然增大,樁身突然傾斜、位移,樁頭嚴重損壞,樁身斷裂,樁錘嚴重回彈等應停止錘擊,采取措施后方可繼續作業。套送樁時,應使送樁、樁錘和樁三者中心在同一軸線上
拔送樁時應選擇合適的繩扣,操作時必須緩慢加力,隨時注意樁架、鋼絲繩的變化情況。送樁拔出后,地面孔洞必須及時回填或加蓋。
1.2沉管灌注樁施工的安全要求樁管沉入到設計深度后,應將樁帽及樁錘升高到4m以上鎖住,方可檢查樁管或澆筑混凝土。耳環及底盤上騎馬彈簧螺絲應用鋼絲繩綁牢,防止折斷時落下傷人。耳環落下時必須用控制繩,禁止讓其自由落下。沉管灌注樁拔管后如有孔洞,孔口應加蓋板封閉,防止事故發生。
1.3沖、鉆孔灌注樁施工的安全要求鉆孔灌注樁澆筑混凝土前,孔口應加蓋板,附近不允許堆放重物。沖抓錐或沖孔錘操作時,嚴禁任何人進入落錘區范圍內。各類成孔鉆機操作時,應安放平穩,以防止鉆機突然傾倒或鉆具突然下落而發生事故。
2人工挖孔灌注樁施工的安全要求
2.1一般安全要求人工挖孔灌注樁(簡稱挖孔樁)適用于工程地質和水文地質條件較好且持力層埋藏較淺、單樁承載力較大的工程。如果沒有可靠的技術和安全措施,不得在地下水位高的沙土或厚度較大的淤泥質土層中進行挖孔樁施工。挖孔樁的孔深一般不宜超過40m。挖孔樁護壁混凝土的強度等級應不低于C15。在巖溶地區或風化不均、有夾層、軟硬變化較大的巖層中采用挖孔樁時,宜在每樁或每柱位處鉆一個勘探鉆孔。鉆孔深度一般應達到挖孔樁孔底以下3倍樁徑,以判別該深度范圍內的基巖中有無孔洞、破碎帶或軟弱夾層存在。場地鄰近的建(構)筑物,施工前應會同有關單位和業主進行詳細檢查,并將建(構)筑物原有裂縫及其他情況記錄備查。對挖孔和抽水可能危及的鄰房,應事先采取加固措施。場地及四周應設置排水溝、集水井,并制定泥漿和廢渣的處理方案。施工現場的出土路線應暢通。
2.2施工安全措施從事挖孔樁作業的工人以健壯男性青年為宜,并需健康檢查合格,經過井下、高空、用電、吊裝及簡單機械操作等安全作業培訓且考核合格后,方可進入施工現場。
為防止孔壁坍塌,應根據樁徑大小和地質條件采取可靠的支護孔壁的施工方法。孔口操作平臺應自成穩定體系,防止在護壁下沉時被拉垮。施工現場所有設備、設施、安全裝置、工具及其配件以及個人勞保用品等必須經常進行檢查,以確保完好和使用安全。工作人員上下樁孔必須使用鋼爬梯,不得用人工拉繩子的方法運送工作人員或腳踩護壁凸緣上下樁孔。樁孔內壁設置尼龍保險繩,并隨挖孔深度增加放長至工作面,作為救急之備用。
樁孔開挖后,現場人員應注意觀察地面和建(構)筑物的變化。樁孔如靠近舊建筑物或危房時,必須在對舊建筑物或危房采取加固措施后才能施工。還應加強對孔壁土層涌水情況的觀察,發現異常情況,應及時采取處理措施。挖出的土石方應及時運走,孔口四周2m范圍內不得堆放淤泥雜物。機動車輛通行時,應作出預防措施和暫停孔內作業,以防因擠壓而塌孔。當樁孔開挖深度超過5m時,每天開工前應用氣體檢測儀進行有毒氣體的檢測,確認孔內氣體正常后,方可下孔作業。
3沉井和地下連續墻施工的安全技術
3.1沉井施工安全技術沉井下沉時,在四周的影響區域內,不應有高壓電線桿、地下管道、固定式機具設備和永久性建筑物,否則應采取安全措施。沉井的制作高度不宜使重心離地太高,以不超過沉井短邊或直徑的長度為宜。一般不應超過12m。特殊情況需要加高時,必須有可靠的計算數據,并采取必要的技術措施。
抽承墊木時,應有專人統一指揮,分區域、按規定順序進行。在抽承墊木及下沉時,嚴禁人員從刃腳、底梁和隔墻下通過。
沉井的內外腳手,如不能隨同沉井下沉時,應和沉井的模板、鋼筋分開。井字架、扶梯等設施均不得固定在井壁上,以防沉井突然下沉時被拉倒發生事故。沉井頂部周圍應設防護欄桿。井內的水泵、水力機械管道等設施,必須架設牢固,以防墜落傷人。
空壓機的貯氣罐應設有安全閥,輸氣管道應編號,供氣控制應有專人負責,在有潛水員工作時,應有濾清器,進氣口應設置在能取得潔凈空氣處。
沉井下沉前應把井壁上的拉桿螺栓和圓釘割掉。特別是在不排水下沉時,應全部清除井內障礙和插筋,以防割破潛水員的潛水服而釀成事故。當沉井面積較大,采用不排水下沉時,在井內隔墻上應設有供潛水員通行的預留孔。井內應搭設專供潛水員使用的浮動操作平臺。浮運沉井的防水圍壁露出水面的高度,在任何情況下均不得小于血。
采用抓斗抓土時,井孔內的人員和設備應事前撤出。如不能撤出,應采取有效的安全措施進行妥善保護。采用人工挖土機械運輸時,土斗裝滿后,待井下工人躲開,并發出信號,方可起吊。采用水力機械時,井內作業面與水泵站應建立通信聯系。水力機械的水槍和吸泥機應進行試運轉,各連接處必須嚴密不漏水。
沉井在淤泥質粘土或亞粘土中下沉時,井內的工作平臺應用活動平臺,嚴禁固定在井壁、隔墻和底梁上。沉井發生突然下沉,平臺應能隨井內涌土上升。采用井內抽水強制下沉時,井上人員應離開沉井。不能離開時,應采取安全措施。沉井如由不排水下沉轉換為排水下沉時,抽水后應經過觀測,確認沉井已經穩定后才允許下井作業。沉井下沉采用加載助沉時,加載平臺應經過計算,在加載或卸載作業范圍內,應停止其他作業。沉井水下混凝土封底時,工作平臺應搭設牢固,導管周圍應有欄桿。平臺周圍應有欄桿。平臺的荷載除考慮人員、機具重量外,還應考慮漏斗和導管堵塞后,裝滿混凝土時的懸吊重量。
建筑工程安全風險管理方式是多樣化的,結合不同特點的施工安全風險管理環節,積極采用相應的建筑工程施工安全風險管理策略,是很有必要的。建筑工程安全風險控制和應對的過程中,積極通過建筑施工安全風險的識別,評估的方式,從數據統計的角度去界定建筑施工安全風險發生的概念,損失程度,危害程度,由此制定切實的建筑施工安全風險控制和應對措施。一般情況下,對于風險進行管理和控制的方式分為:消除風險,減輕風險,預防風險,回避風險和轉移風險。上述的幾種方式可以切實的被運用到建筑工程施工安全管理工作中去。基于這樣的理論,積極結合建筑工程施工安全風險管理特點,實現理論與實踐的相互融合。具體來講,需要從以下角度入手:
1.1消除建筑施工安全風險
消除建筑施工安全風險,可以嘗試多樣化的方式去達到這樣的效能。一般情況下,使用更加先進的施工技術或者施工方法,解決原來技術缺陷和弊端,以盡可能的實現建筑施工安全風險隱患的規避。為此,應該積極做好以下幾方面的工作:其一,組建建筑施工安全風險管理小組,對于建筑施工安全管理工作進行分析和總結,找到現階段建筑施工安全管理工作的缺陷和不足;其二,結合實際建筑施工安全風險管理情況,鼓勵進行技術創新,工藝改善的方式實現部分建設施工環節風險的管理和控制。
1.2減輕建筑施工安全風險
所謂減輕建筑施工安全風險,是指以技術手段措施實現建筑施工安全風險的減輕,從而避免風險帶來的不利影響。從本質上來講,減輕建筑施工安全風險的過程,是將可預測的安全風險控制在可以承受的范圍內的過程。對此,應該積極做好以下工作:針對于現階段建筑施工安全風險情況,對于建筑施工安全風險情況進行全面分析,在此基礎上制定相應的策略進行風險降低。
1.3預防建筑施工安全風險
預防建筑施工安全風險,是一種主動出擊的建筑施工安全風險處理策略,簡單來講,就是通過對于眾多建筑施工安全風險源的分析,確定其可能出現的建筑施工風險,采用一定的技術措施使得建筑施工風險不會發生。對于建筑施工安全風險的預防來講,應該注重以下內容:其一,樹立建筑施工安全風險防范意識,營造良好的建筑施工安全風險預防氛圍;其二,加大對于建筑施工安全風險防范的投入,從設備,人力,財力等角度給予充足的支持,保證各項防護工作都能夠切實發揮效能。
1.4回避建筑施工安全風險
對于建筑施工過程中的安全風險,以回避的方式進行處理,是最佳的處理方式,也是比較徹底的施工安全管理策略。但是在此過程中要主動放棄或者改變項目施工方式,在確定規避方案的時候,要積極去思考這樣的改變是否會對于整個建筑項目的經濟效益構成危害,這就要求對于回避建筑施工風險的方案進行全面的評價,從風險源入手,展開分析,并且最終確定建筑施工安全風險方案,將其執行到建筑施工安全風險管理中去。
1.5轉移建筑施工安全風險
所謂轉移建筑施工安全風險,就是將風險環節集中的項目分給其他的單位來承擔,以最大化的降低風險的發生概率,使得自己不用去承受不利后果。一般情況下,當公司技術能力,管理素質不強的時候,就會以工程建設承包的方式進行分包,以便彌補自身在技術和管理方面的缺陷,將風險轉移給了承包商和分包商。或者以購買保險的方式,一旦發生施工安全風險,由保險公司去進行承擔,也是很常見的一種轉移風險的做法。
2結束語
1.1工程項目施工自身問題和普通施工項目比起來,高層建筑對技術要求會更高一些,且工期較長,在施工過程中所引起的安全問題會更多。在高層進行施工時因為高空墜物砸傷人或預留洞口墜樓的案例比比皆是,這在一定程度上對施工工作人員提出了更高的要求。加上因高層建筑的整個施工工期較長,致使很多機器設備在現場放置的時間較長,隨著時間的推移,施工設備可能會出現反運行狀態,給工程項目帶來危險。加上工作人員若不定期對設備進行維修,就很容易引發安全事故。
1.2施工現場的安全監督問題隨著人們對建筑要求的不斷提高,工程項目組對施工安全管理的要求也不斷提高。但是因為施工安全體制不健全,致使很多施工現場的管理規定適應不了時代的發展需要。加上施工工程安全管理部門沒有專業工作人員進行監管,導致安全事故發生率提高。此外,部分施工單位還存在著為了節省開支,撤銷安全管理部門的做法,這些因素都在一定程度上對安全管理造成影響。工程安全管理工作是一項及關系到人們生命安全,又連接企業經濟效益的工作,所以一定要引起相關部門的高度重視,加強政府的管理職能,將各項工作落實到位,將高層建筑施工安全問題列為重點工作。
1.3工程項目施工現場的技術質量問題現階段,建筑公司對于建筑工程安裝技術和科技含量要求越來越高,所以其設計到的專業面也越來越廣,且對每個專業除了具備自己本身的特定技術外還要滿足其他專業施工對于時間和空間的合理需求。若果技術成名考慮不周全就很容易出現問題。當下建筑公司對于施工項目的個性化要求越來越高,一定程度上增加了施工的技術難度,同時導致各專業領域出現矛盾。由此可見,施工人員對于新產品和新技術的應用不到位也會給施工帶來一定的危害。
2建筑施工中的安全管理策略
2.1明確安全管理的目標和責任為保證施工項目在整個施工過程中的安全,完善的目標體系的制定對整個施工的安全管理提供了一定的指導方向,同時,施工過程中需嚴格遵循安全施工,人人有責的理念。當安全管理目標確定后就將其進項分解,然后交由下面的工作人員進行落實,各環節均應制定有針對性且目標明確的安全管理目標,明確相關工作人員在安全監督、管理和宣傳環節的責任,不斷提高管理人員和工作人員的綜合素質和責任意識。
2.2加強對施工現場的安全監督管理首先對安全管理工作進行全面排查,對于施工過程中可能尋找的安全隱患采取積極的預防措施,將問題扼殺在施工過程中,而對于已經發生的安全問題則通過檢查,然后及時進行整治,遇到無法處理的問題需及時上報上級主管并尋求最快的解決方案。其次,在建筑工程進行施工的過程中應對整個工程項目實施全方位監督,對施工過程中出現的違章作業等情況應予以制止并及時對其進行糾正,以確保施工流程的規范性。最后,定期對施工現場的安全事故進行管理,對施工過程中不按規章制度辦事兒的人員實行有責必究,加大監管制度和處罰力度,不斷提高工作人員的安全責任意識。
2.3加強對危險源的安全掌控施工過程中有眾多因素會導致安全事故的發生,加強對危險源的控制可以有效減少安全施工隱患,降低事故發生的概率。所以施工單位在施工之前應對工程項目的特點、規模等進行有效分析,同時將施工人員傷亡等安全風險因素考慮在內,對施工設備、人員和施工材料等各方面可能存在的危險源進行有效分析,從而推斷出建筑工程在施工過程中危險源的管理要點,然后將發生概率大,安全隱患指數高的危險源作為重點進行掌控。除此之外,還應就危險源掌控的實際情況,有效引進國外先進安全檢查設備,構建一批綜合素質較高的救援隊伍,以便于在發生危機情況時,能夠最快速度對其做出控制,將損失降到最低點。
2.4建立健全完善的安全管理制度在保證工程項目高效施工的前提下,制定完善的安全管理制度對建筑工程各項管理工作的開展具有一定的推動作用,其中安全管理工作的內容不僅要包括各項施工內容的規范性操作,還要結合施工項目的實際情況對安全責任和安全培訓進行劃分,以便明確各部門之間的經濟責任。刺猬,為防止出現安全管理制度只是流于形式,在施工過程中需根據實際情況對制度進行不斷優化和完善,不斷提高管理制度的有效性。
2.5做好各項安全教育培訓和安全宣傳工作工程項目復雜性、系統性的特點使得建筑工程在進行施工時存在著很多管理因素、人為因素,一定程度上引起安全事故的發生,但究其根本還是人為因素最關鍵。只要做好安全教育和安全培訓工作,不斷提高工作人員的安全防范意識和對安全隱患的控制能力,就能夠提高整個建筑工程安全管理的水平。同時,在對員工進行培訓時應根據實際情況有針對性的進行培訓,并建立完善的考核制度,定期對員工進行考核,實行獎懲制度,以保證培訓工作的有效性,不斷提高相關人員的綜合素質,從而更好的服務于施工項目。
3結論
立法的基本精神就是要求安全生產投入不能打折扣,投入不到位,管理力量虛化,安全生產的軟硬件建設無法得到根本保證,安全生產從何談起。樹立利潤合法性理念,將有利于推動安全資金投入的自覺足額到位。有利于企業不斷完善安全管理制度,不斷加強安全管理力量和現場安全管控能力,及時更新設備設施,不斷提高安全管理生產水平。二、樹立‘本質安全化’理念,推動現場安全措施規范到位。為什么轎車價格比摩托車貴,現在卻很少人開摩托車呢?因為轎車在本質上的安全性要明顯優于摩托車。比如穩定性、剎車系統、防刮傷等方面都有明顯優勢。所謂本質安全化是指從一開始和本質上實現了設施安全化,就可從根本上消除人為因素導致事故發生的可能性,從而達到預防事故發生的目的。即保證設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發生事故的功能前提下,即使員工違章操作也會由于機器設備本身的安全防護裝置或設施比較全面,安全防護裝置或設施可令機器設備自己停止,不會對員工造成傷害。對照建筑領域列舉如下:塔吊等提升設備除了能用之外還必須要具備限位裝置、超重制停等各項基本安全裝置;施工臨時用電系統除了電路能通之外還應配備漏電保護裝置,做好接零、接地保護;工人除了身體健康能干活外還應正確使用安全帽、安全帶,其作業場所應有可靠安全的操作平臺和空間防護措施。在建筑施工過程中,樹立本質安全化理念,將有利于推進現場安全防范措施的落實和完備。在該理念的指引下,規范基坑圍護方案和監測、支模架方案和搭設、外腳手架方案和搭設、臨時施工用電設置和使用管理、起重機械設備裝拆和使用、防護用品使用、高處作業隱患點防護等工作,建立起本質安全型工地,使其抵消人為因素影響成為可能。規范和嚴密防護、配置必要的可靠安全裝置可以作為本質安全化的重要表現形式。當前市場經濟條件下,各地建筑市場基本上以私營建筑企業為主,國有企業比例很少。與國有企業安全管理較規范和安全技術管理人員較充足相比,私營企業安全管理能力和技術水平十分薄弱。因種種原因這種狀況不能一下子得到徹底改變,唯一可行的做法應該是嚴格及時落實并確保工地現場嚴密防護、規范設置并長期有效運行,也就是實現“本質安全化工地”。監督、業主、監理、施工企業等在做好服務、指導的同時,必須強力呼吁引導項目部積極主動從開工初期就強化落實各專項方案正確實施、工地現場安全嚴密防護、設備運行安全有效、臨時用電規范、材料用品合格、安全標識齊全、應急先有預案,確保施工井然有序。
樹立‘行為主因素’理念,推動民工安全教育深入開展
如果企業和項目部能夠對現場作業人員進行必要持續的安全教育,加強對員工不安全行為的管理,這對提高整體安全防范水平是十分有效的。由于私營企業主和承包制項目部的趨利性,對民工的安全教育工作很不到位或者形同虛設。目前工地上的施工管理者和作業民工以及進入工地的其他人員仍屬于安全素養不高的群體。實現安全教育的有效性還需期待很長一段時間。因此,筆者倡導,應該在強調實現“本質安全化工地”建設的前提下,逐步有效推進民工動態安全教育,重視班組班前教育活動,杜絕“三違”現象(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)。這是針對當前許多企業和項目部在安全教育上玩花樣,搞虛假應付、自欺欺人的過渡期做法。這樣就可以使施工安全管理既有實實在在的基礎保障,又有明確有效的提升手段和方向。
樹立‘動態可控性’理念,推動安全檢查持續定期進行
質量管理的結果是生產出合格的產品,而安全管理的目標是生產結束時實現低傷亡率。工程竣工交付了,安全管理也就宣告結束。安全管理工作只是施工過程中的一項工作。安全生產是一個動態過程,安全管理也必定是過程動態地實行。根據施工的進展,正常情況下一般一周左右時間工地的施工進度就會有明顯變化,施工現場的安全狀況在一周時間內也會發生相應變化。目前,大家談起安全管理往往覺得信心不足、力不從心、有勁無處使或者工作難推進等。但我們應該堅信,辦法肯定要比問題多。在安全管理中,杜絕所有事故(或者零死亡)與控制事故發生在合理范圍內,實際上是兩個不同的概念,前者不切合實際,后者則符合事故發生規律。在“利潤合法化”、“本質安全化”、“行為主因素”理念的指引下,實施安全技術措施有效落實和人員教育不放松,實現安全生產狀態動態可控是完全能夠做到的。通過建設單位、監理單位、企業、項目部、政府安全監管部門等通力合作,不間斷地持續推進檢查、督查、巡查,嚴厲地閉合監管,實現安全施工的低傷亡率完全可能。
樹立‘強制必要性’理念,推動各方安全管理人員責任履行
政府部門或者企業對建筑工程的安全監管,其目的歸根到底是為了實現保護廣大建設者包括民工的生命安全、保障企業穩步發展、保證工程質量,實現和諧建設、和諧發展目標。因此安全監管具有強制的屬性。在安全監管手段的運用上,對部分工地、部分內容其實是應該強制實施的。對于始終不落實安全措施,安全隱患隨處可見或者存在危險性較大分項隱患的工地就應該強制處理,甚至采取停工整改等辦法。對于行為不軌喜歡違章、屢教不改的班組或工人,可以強制開除或變換崗位。對于設備過期或者存在明顯隱患,可以強制停用或淘汰。排除重點隱患,就是解決了企業實際隱憂,是關心企業、關愛民工的具體表現。強制排除了安全隱患,也是實實在在促進了各方安全管理責任的履行。工地的安全性程度和人員的安全管理水平將同步得到提升。安全監管的強制和服務不是一對矛盾,而是辯證統一的關系。