治理方案精選(九篇)

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第1篇：治理方案范文

為確保消防安全治理工作扎實有效開展，縣教育局研究決定，成立專項治理工作領導組：

組長：副組長：成員：

領導組下設辦公室，辦公室設在基建科，辦公室主任為麻繼忠，成員為楊佳懷、奚家興，具體負責冬季防火工作的組織協(xié)調(diào)和情況收集反饋工作。

二、實施步驟

專項治理按動員部署階段、組織實施階段和驗收總結(jié)階段3個步驟進行，時間從2009年12月15日至**年3月15日結(jié)束。

（一）動員部署階段（2009年12月15日至2009年12月20日）

各校召開冬季防火工作會議，結(jié)合實際認真研究制定實施方案，層層動員，全面部署；要確定專人負責，明確職責量化任務。同時，要深入開展消防宣傳、培訓、演練活動，增強師生安全意識。

（二）組織實施階段（2009年12月21日至**年3月五日）

1、自查整改。

各校、幼兒園根據(jù)專項整治要求，開展自查，重點檢查是否逐級落實消防安全責任制、是否履行消防工作職責、是否存在火災隱患或消防行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全問題要立即進行整改。要認真填寫“學校消防安全狀況摸底登記表”，并按時上報。自查整改工作必須在12月21日前完成，并形成自查報告，報縣教育局基建科。

2、組織實施。

（1）各校、幼兒園要緊密聯(lián)系學生家庭，建立預防火災體系，通過發(fā)放致學生家長一封信、召開家長會等活動的開展，充分調(diào)動學生家長預防火災的積極性。

（2）各校、幼兒園要加強師生預防火災的教育，利用校園宣傳欄、廣播站、黑板報等創(chuàng)設氛圍，大力宣傳冬季放火；利用校會、班會等對師生進行教育。

（3）各校、幼兒園要設置消防安全疏散標志，積極開展安全演練工作。

（三）驗收總結(jié)階段（**年3月6日-3月15日）

各校、幼兒園要對校園（幼兒園）消防安全專項治理工作進行總結(jié)，同時，縣教育局將配合縣政府做好督查驗收，認真總結(jié)專項治理工作，各校、幼兒園要將此次工作開展情況形成書面材料與**年3月15前報教育局基建科。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各校、幼兒園要結(jié)合校園及周邊環(huán)境集中整治工作，進一步提高認識，高度重視消防安全治理工作；要成立組織，切實抓好具體工作的落實?？h教育局將組織人員，對全縣各學校、幼兒園的自查整改情況進行檢查驗收。對自查整改不落實、落實不到位的學校、幼兒園的負責人將依法依紀處理；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題將責令學校、幼兒園限期整改。

（二）明確責任，落實任務。各學校、幼兒園要確定專人，明確責任，認真仔細排查消防安全隱患，做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”。對查出的隱患，要及時研究制定整改措施，加以整改。整改有困難的，要積極爭取地方政府和縣相關部門支持，堅決消除安全隱患。各校、幼兒園要采取多種形式開展消防安全教育，把消防安全作為師生安全教育、法制教育的重要內(nèi)容。要因地制宜，組織開展逃生、自救、滅火器使用等消防安全演練，切實提高師生的自我保護能力。

（三）嚴肅紀律，依法辦事。各學校、幼兒園要認真貫徹落實國家和省相關法律法規(guī)，依法辦事，切實履行職責。對于在專項治理工作中走過場、措施不落實等問題，除及時整改外，并通報批評；對于工作不力、失職的學校領導和工作人員，按有關規(guī)定從嚴查處，觸犯刑律的，依法追究刑事責任，以確保專項治理工作取得實效。

四、治理重點

（一）是否經(jīng)過消防審核、驗收和使用前消防安全檢查。

（二）火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)狀況。

（三）消防栓、滅火器等消防設施的配置、有效使用情況。

（四）校舍、宿舍的疏散通道、疏散樓梯暢通；消防安全疏散指示標志的設置、應急照明燈的安裝。

（五）校舍、宿舍疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄，學生集體宿舍房間的外窗安裝金屬護欄，影響安全疏散和應急救援。

（六）按規(guī)定應設而未設火災應急廣播系統(tǒng)，或系統(tǒng)不能保證正常使用。

第2篇：治理方案范文

一、案件專項治理整改的目的

為貫徹落實好上級的有關案件專項治理工作精神，有效地防范各類案件的發(fā)生，促進農(nóng)村信用社各項業(yè)務的發(fā)展和確保改革的順利進行，增強案件防范工作緊迫感和責任感，把查防違法違規(guī)案件同加強制度建設和深化體制改革有機結(jié)合起來。通過對案件專項治理檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，促進內(nèi)部控制制度完善，降低信用社經(jīng)營風險，防范各類案件的發(fā)生，推進信用社各項業(yè)務穩(wěn)步健康發(fā)展。

二、案件專項治理整改工作組織領導

聯(lián)社成立案件專項治理整改領導小組，由聯(lián)社主任××任組長，××監(jiān)事長任副組長，各部室負責人：×××××為小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在審計稽核部，成員由審計稽核部有關人員組成，負責案件專項治理整改工作具體事宜，及時向領導小組匯報整改工作進展情況。

三、案件專項治理整改工作實施步驟、時間安排

（一）組織動員階段?！痢聊?月5日召開基層營業(yè)機構(gòu)負責人、會計主管及有關部室有關人員參加的會議，進行思想發(fā)動和組織動員，在全轄上下使廣大干部員工充分了解本次案件專項治理整改工作的重要意義，學習銀監(jiān)部門的有關文件精神，布置專項治理整改工作。

（二）整改工作實施階段。20****年1月6日至1月12日各營業(yè)網(wǎng)點對照20****年4月份開展案件專項治理工作以來，信用社自查和聯(lián)社組織的檢查以及省聯(lián)社××辦事處組織的各市（市區(qū)）交叉檢查等發(fā)現(xiàn)的各類問題和已經(jīng)整改的問題，重新進行梳理、整改，并將存在問題的原因進行分析，對暫時不能整改的問題說明情況并制訂整改計劃。對需要完善的內(nèi)控漏洞、容易出現(xiàn)問題的操作流程等提出合理化建議。整改完畢形成整改報告于20****年1月15日前上報案件專項治理整改工作領導小組辦公室。20****年1月18日至27日，聯(lián)社將組織相關人員根據(jù)各營業(yè)單位的整改情況進行全面檢查，促進檢查發(fā)現(xiàn)問題全面整改落實。

（三）整改工作匯總分析階段。20****年1月31日，案件專項治理整改工作領導小組辦公室根據(jù)各營業(yè)單位整改工作檢查情況，形成匯總報告并上報案件專項治理整改工作領導小組，總結(jié)整改工作取得效果，明確需修改完善的各項規(guī)章制度，制定防范各類案件發(fā)生的具體措施。

四、整改工作的主要內(nèi)容

200×年4月開展案件專項治理工作以來，信用社自查、聯(lián)社檢查以及××辦事處組織的案件專項治理交叉檢查過程中發(fā)現(xiàn)的所有問題。主要涉及信貸管理部分、資產(chǎn)管理部分、會計管理部分和安全保衛(wèi)部分等。

五、案件專項治理整改工作要求

充分發(fā)揮聯(lián)社各職能部室和基層營業(yè)單位的互動作用，形成合力?；鶎泳W(wǎng)點負責人要親自組織，并督促相關人員認真落實整改，聯(lián)社各部門要分工協(xié)作，一級抓一級，加強對基層網(wǎng)點的督促檢查，確保達到問題整改到位的目的，控制和杜絕案件隱患，有效防范操作風險。

第3篇：治理方案范文

 

一、治理范圍：

河道

東風南大溝

東風南大溝

東風南大溝

共計

起點—終點

18號閘-來鳳魚莊圍墻

來鳳魚莊圍墻-高倉中學圍墻外大橋

高倉中學圍墻外大橋-紅山養(yǎng)殖園區(qū)牌坊

 

流經(jīng)自然村

六品村、小高倉、龔家、李官營

李家河、

薛家山、

 

設計社區(qū)

高倉

梁王壩

桃源

 

轄區(qū)內(nèi)長度

3044米

1520米

2188米

6752米

灌溉面積

80畝

142畝

336畝

558畝

涉及人口

1167

210

719

2096人

二、當前各河段存在的主要問題

河道

東風南大溝

（高倉段）

東風南大溝

（梁王壩段）

東風南大溝

（桃源段）

 

需整治的主要問題

垃圾外運困難

溝邦、溝底砼破裂、漏水，污水嚴重，

重點地段檢查，垃圾亂扔，污水直排

 

 

三、工作目標和內(nèi)容

圍繞“截污、貫通、綠化、加寬、保潔”十字要求，2013年至2015年底兩年內(nèi)實現(xiàn)以下目標：

 截污目標：xx東風南大溝截污目標：***東風南大溝片區(qū)共計有排污口11個，主要污水源為工業(yè)廢水、禽畜養(yǎng)殖場污水、洗礦污水、生活污水。根據(jù)實地勘察，每天的污水排放估計為10m³/d，特別是養(yǎng)殖園區(qū)和洗礦廠污水排放后，導致部分河段河床污黑散發(fā)臭味，河道內(nèi)水質(zhì)再次受到污染，對此我們將聯(lián)系相關執(zhí)法部門分析梳理排污需求與治理任務，統(tǒng)籌研究污水排放與處理方案，2013年6月30日前完成對這些污水直排到東風南大溝的問題；從2013年5月起，杜絕河岸兩側(cè)新建旅游、度假、娛樂、餐飲畜禽養(yǎng)殖等項目。

    貫通目標： 2013年5月起***貫通目標目標：在目前的基礎上不會再出現(xiàn)亂挖、亂建、非法的建筑物，組織相關部門對上溝邦2米下溝邦4米內(nèi)非法亂搭、亂建、侵占的土地進行限時整改，退還土地；

    綠化目標：***東風南大溝綠化目標：2013年將在大溝兩邊4米內(nèi)種植綠化樹，即可美化環(huán)境，還可保護兩岸護坡；

加寬目標：***東風南大溝片區(qū)，根據(jù)歷年來檢查，東風南大溝不需加寬，但一部分溝邦老化，需要支砌溝底處理；

保潔目標： 2013年***東風南大溝保潔目標河道內(nèi)無明顯垃圾，兩岸無垃圾堆放，清淤后及時處理，保潔人員隨時檢查在位；

四、組織機構(gòu)

河長：馮潛（玉溪軍分區(qū)司令員）

副河長：殷紹焜（區(qū)人大常委會主任）

市級部門領導：陸紹明（市住房城鄉(xiāng)建設局）

區(qū)級部門領導：繆玉（區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局）

河長聯(lián)系領導：王興（玉溪軍分區(qū)司令部作訓辦主任）

段長：康得勤（***黨工委書記）

副段長：王家宏（***辦事處主任）

分段長：何金華（***辦事處副主任）

點  長：雷家勤（高倉社區(qū)居委會書記）、

雷春（梁王壩社區(qū)居委會主任）、

李會富（桃源社區(qū)居委會主任）、

五、職責分工

（一）河長職責：

1、河長是負責河道保護、治理、管護的第一責任人，負主要領導責任；

2、按一河一策的要求，審定河道綜合治理方案和年度工作計劃，協(xié)調(diào)推進河道治理項目的實施；

3、研究決定和協(xié)調(diào)解決河道保護、治理、管護的重要問題；

4、督促檢查河道保護、治理、管護責任制執(zhí)行情況。

（二）副河長職責：

1、副河長是負責河道保護、治理、管護的具體負責人，負責抓好具體工作落實；

2、組織編制河道綜合治理方案和年度工作計劃，并抓好組織實施和任務分解；

3、督促檢查河道保護、治理、管護責任制執(zhí)行情況，做到分段監(jiān)控、分段管理、分段考核、分段問責；

4、完成市委、市政府交辦的其他工作。

（三）市、區(qū)級部門領導職責：

負責橫向、縱向的協(xié)調(diào)關系，加強對河道保護、治理、管護落實情況的知道、監(jiān)督、檢查。

（四）河長聯(lián)系領導職責：協(xié)助河長做河道綜合整治工作。

（五）段長職責：

1.段長是負責河道保護、治理、管護的直接責任人，負責具體工作的組織實施；

2.負責組織實施河道綜合治理方案和年度工作計劃；

3.按月檢查、季清理、年考核的要求，負責組織開展所管轄區(qū)內(nèi)的清潔湖灘、河道、村莊、田園的保潔活動；

4.加強宣傳教育，提高廣大群眾愛湖護湖的思想意識，指導、監(jiān)督所管轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）制定改善人居環(huán)境的村規(guī)民約，根除陋習，改善生產(chǎn)生活方式；

5.建立常態(tài)化的河道管護機制，組織檢查和考核河道保護、治理、管護的目標責任制落實情況。

（六）副段長職責：協(xié)助段長做河道綜合整治工作，負責處理河道整治工作日常事務。

（七）分段長職責：按轄區(qū)管理的原則，督促點長加強對河道保護、治理、管護落實情況的指導、監(jiān)督、檢查。

（八）點長職責：

1、做好河渠整治監(jiān)督工作，組織各方力量積極參與。

2、做好沿河村莊垃圾的處理

3、做好沿河、沿溝居民的教育工作，不準向河道、溝渠內(nèi)亂扔亂丟垃圾，確保河道、溝渠暢通無阻，清潔衛(wèi)生。

4、好保潔人員安全、生產(chǎn)工作，確保潔人員在工作中能安全、有序、有效對河渠進行整治保潔。

5、并根據(jù)轄區(qū)實際情況制定河渠整治方案、措施并組織實施，落實好河段承包管理責任制。

6、加強檢查工作，最少每周二次對轄區(qū)河渠保潔情況進行檢查，對檢查中出現(xiàn)的問題提出整改意見和措施，并組織保潔人員限期限整改。

7、確保河渠保護范圍內(nèi)無亂占、亂搭、亂建、亂墾、亂種、亂填、亂棄各類垃圾廢棄物等現(xiàn)象；

（九）專職保潔員職責：

1、河面無雜草 ；

2、河面無漂浮物；

3、河道兩岸4米內(nèi)無新產(chǎn)生成堆垃圾等堆積物 ；

4、河道管理范圍內(nèi)無新產(chǎn)生擅自填堵、覆蓋、縮窄河道、違法建筑等行為；

 5、河道護岸人為損壞；

6、河道管理保潔員清潔工作必須及時，徹底，并服從河道長效保潔領導小組的安排；

7、遇有亂搭亂建中的違章建筑必須及時制止和上報社區(qū)分管領導。

六、措施保障

1、成立領導小組

為認真落實《玉溪市紅塔區(qū)人民政府關于進一步加強河道干支渠環(huán)境清潔管理的實施意見》，改善和美化轄區(qū)內(nèi)河道干支渠水環(huán)境，發(fā)揮河道干支渠的水利及生態(tài)效益，促進人水和諧發(fā)展。經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定：成立***河道干支渠環(huán)境清潔管理工作領導小組，其成員名單如下：

     組  長：康得勤（街道黨工委書記）

     副組長：王家宏（街道黨工委副書記、辦事處主任）

謝志明（街道紀工委書記）

何金華（街道辦事處副主任）

成  員：張毅杰（高倉財政所所長）

張學恭（街道農(nóng)業(yè)綜合服務中心水利組組長）

葉紹平（***農(nóng)村經(jīng)濟管理中心主任）

施學榮（街道規(guī)劃建設和環(huán)境保護中心負責人）

張  臣（紅塔區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊高倉中隊）

姜玉鳳（街道農(nóng)業(yè)綜合服務中心水利組工作人員）

陶艷梅（街道農(nóng)業(yè)綜合服務中心水利組工作人員）

雷家勤（高倉社區(qū)居委會書記）

雷春（梁王壩社區(qū)居委會主任）

李會富（桃源社區(qū)居委會主任）

領導小組下設辦公室在街道農(nóng)業(yè)綜合服務中心水利組，由張學恭兼任辦公室主任，辦公室成員由相關部門抽調(diào)，負責處理河渠清潔管理工作日常事務。

2、段長與點長簽定河渠清淤整治合同及目標責任書

簽定責任書，制定評分標準、明確考核辦法、對考評中發(fā)現(xiàn)的問題記錄在案作為年終考核依據(jù)。

3、各部門明確職責，齊抓共管

街道宣傳辦負責做好宣傳發(fā)動工作，加大宣傳力度，讓“美麗玉溪是我家，希望人人都愛他”的宣傳口號深入人心，入耳入腦。教育引導廣大居民樹立環(huán)保意識，自覺維護河渠整潔，推進街道生態(tài)文明建設步伐。根據(jù)需要對街道河道清淤保潔工作進行宣傳報道。

街道農(nóng)業(yè)中心水利組加強對河道干支渠水利工程設施管理法規(guī)的宣傳和貫徹實施。配合上級主管部門做好河道干支渠管理保護范圍內(nèi)的水事違法案件進行查處；嚴格執(zhí)行新建、改建和擴建入河排污口的申報、審批制度。

街道城建監(jiān)察執(zhí)法中隊負責對在建工程定期進行檢查，防止建設過程中產(chǎn)生的污染物流入河道干支渠；指導和協(xié)助***片區(qū)河道干支渠兩岸各類生活垃圾的處理收集工作；對在中心城區(qū)河道干支渠管理保護范圍內(nèi)違法堆放、傾倒生活垃圾和固體廢棄物的行為依法進行處理。

街道環(huán)保中心負責河道干支渠污染源治理方案的編制。依法、依程序?qū)ㄔO項目做出環(huán)境影響評價，杜絕河道干支渠污染源的產(chǎn)生；嚴格監(jiān)控污染源，組織開展對違法排污企業(yè)專項執(zhí)法工作，防止企業(yè)偷排污水污染河道干支渠水質(zhì)；建立重點河道干支渠水質(zhì)監(jiān)測報告制度，對未達標排放污水行為及時提出書面整改通知書，督促限期整改。

街道國土所負責河道干支渠管理保護范圍內(nèi)用地的管理工作。依法對侵占河道干支渠管護范圍內(nèi)的土地或改變土地用途的行為進行查處。

街道財政所將河道管理經(jīng)費納入財政預算，做好經(jīng)費保障。

（二）人員保障措施：

河段保潔起止點

18號閘-來鳳魚莊圍墻

來鳳魚莊圍墻-高倉中學圍墻外大橋

高倉中學圍墻外大橋-26閘大橋

保潔員姓名

黃慶龍、雷家玉

李開武、李文邦

李云波、熊建禮

保潔員聯(lián)系電話

13708676557

18787760250

15987072072

13988496037

 

（三）經(jīng)費保障措施：市級經(jīng)費，區(qū)級年初配套100萬元，根據(jù)配撥比列于每年的3月份前下?lián)艿礁鬣l(xiāng)街道。***每年配撥20萬元經(jīng)費。目前*** 已投入資金34萬元；                                              （四）檢查督查措施：

1、設立專職河道保潔監(jiān)督員

***河道保潔監(jiān)督員陶艷梅、姜玉鳳，負責協(xié)調(diào)河、段、點長的管理情況；督促、落實各責任單位河道清淤、保潔情況。電話：15987709028、15087728469；

  2、建立日常檢查制度

日常檢查按日常檢查評分表，并納入年底社區(qū)考核范圍詳見附表3；

3、建立河道管護保潔臺帳制度

專職河道監(jiān)督員每周不能低于兩次對轄區(qū)所有河道進行檢查，并做好相關臺帳，迎接上級檢查。

（五）考核獎懲措施：

各鄉(xiāng)街道分河段簽訂兩年綜合整治責任書，制定獎懲措施。（其中含扣分依據(jù)：如若被媒體曝光一次扣2分，被上       級部門扣分或通報一次扣5分）。

（六）整治長效機制

按照屬地管理的原則，高倉社區(qū)、梁王壩社區(qū)、桃源社區(qū)、保潔均列入考核范圍。各責任單位、河道保潔員任務詳見附表1、2。

 一、考核內(nèi)容

    具體考核：由組織領導、保潔人員、保潔效果、臺帳制度等方面內(nèi)容。（詳見附表3）河道長效保潔年度綜合考核以街道為單位進行考核，分為制度管理、安全生產(chǎn)和日常保潔等三個部分。日常保潔一項根據(jù)日常檢查和隨機抽查得分情況綜合評定。

1、制度管理（15分）

河道保潔已落實實施單位和人員，日常保潔工作正常開展（2分）；建立河道保潔管理臺帳制度（3分）；制定落實河道保潔（街道、社區(qū)）考核辦法（2分）；落實監(jiān)督員，接受社會監(jiān)督（2分）；按規(guī)定及時做好統(tǒng)計上報工作（2分）；河道保潔經(jīng)費按時足額到位并有獎懲措施，無拖欠保潔人員工資情況（4分）。

2、安全生產(chǎn)（10分）

發(fā)生重大安全事故本項不得分。安全生產(chǎn)保障措施有力，安全生產(chǎn)責任制落實到位（5分）；無安全事故發(fā)生（5分）。

3、日常保潔（75分）

按照《河道保潔員日常檢查考核細則》（詳見附表4），根據(jù)日常檢查河道保潔得分綜合評定。在日常檢查中存在以下情況的：有保潔不合格的河道，每1條次扣1分；保潔不合格河道經(jīng)整改仍不合格的，每1條次扣2分；未及時完成指令性任務的，每1次扣5分；未及時處理群眾投訴和媒體反映的，每1次扣10分。

  二、考核辦法

第4篇：治理方案范文

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面認識和把握當前我縣煤礦安全生產(chǎn)的特點，堅持以人為本，加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，扎實推進煤礦整合技改，提升礦井的技術(shù)裝備水平、抗災能力和安全保障水平，從根本上扭轉(zhuǎn)我縣目前較為嚴峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢。

二、組織領導

為加強對本次煤礦停產(chǎn)整頓工作的領導，我局成立煤礦停產(chǎn)整頓工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組辦公室設在安監(jiān)股，同志兼任辦公室主任。

為加強對停產(chǎn)整頓煤礦的技術(shù)服務指導工作，應大部分煤礦業(yè)主要求，我局特成立安全生產(chǎn)技術(shù)服務小組，人員包括劉學生、楊嵩、孫益軍、馮毅、孫暉、賀高飛，各煤礦在停產(chǎn)整頓期間可向上述人員咨詢相關技術(shù)問題。

三、整頓范圍

根據(jù)我局日常安全監(jiān)管工作中在各礦發(fā)現(xiàn)的問題及1月30日至2月1日省局第九督查組到我縣煤礦現(xiàn)場安全檢查的情況，按照《關于開展深化煤礦整頓關閉專項行動的公告》（湘煤行管〔2010〕35號）中規(guī)定的停產(chǎn)整頓煤礦條件，經(jīng)過排查摸底，我縣停產(chǎn)整頓煤礦為：椒板溪煤礦、天星堂煤礦、天舒煤礦、桐坪井煤礦、半坡煤礦、振興煤礦、朝溝坨煤礦、長興煤礦。3月1日，我局已向上述8對礦井下達《停產(chǎn)整頓通知書》，名單已于3月2日上報了縣人民政府。

四、整頓內(nèi)容

見附表。

五、工作步驟

1、制訂停產(chǎn)整頓工作方案

各礦自收到《停產(chǎn)整頓通知書》之日起，立即停產(chǎn)整頓，礦級領導和安全管理人員必須到位，成立停產(chǎn)整頓工作領導小組，完善各類規(guī)章制度，對井上下各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)進行認真排查，制訂出停產(chǎn)整頓整改工作方案。整合礦井必須形成統(tǒng)一的企業(yè)主體，一套管理班子，一套生產(chǎn)系統(tǒng)，制訂出具體的整合方案。停產(chǎn)整頓整改方案編制應包括下列基本內(nèi)容：

（1）成立停產(chǎn)整頓整改工作領導機構(gòu)；

（2）礦井目前的現(xiàn)狀和所存在的問題和隱患；

（3）針對所存在的問題和隱患制訂整改內(nèi)容、整改工程量，并落實整改資金、整改責任人和整改時間。

（4）井下整改項目必須制訂有針對性的安全技術(shù)措施。

2、提交整改申請，整改治理隱患

各礦在制訂好停產(chǎn)整頓整改工作方案后，在3月21日前向我局提交申請整改報告，隨停產(chǎn)整頓整改工作方案一同上報，方案經(jīng)我局審查，作出書面審查意見，并組織相關人員學習安全技術(shù)措施后，方可進行整改工作。停產(chǎn)整頓期間各礦還要做好下列工作：

（1）完善安全管理機構(gòu)；

（2）完善各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，建立礦燈翻牌制度，所有礦燈必須統(tǒng)一管理；

（3）對職工進行一次安全教育培訓；

（4）上級如有培訓通知，立即組織各類人員參訓；

（5）按照技改要求，購置設備或設施，特別是“三條生命線”設備設施，重新修建地面職工宿舍、學習室、洗澡堂、食堂、辦公室、抽風機房、壓風機房、充電房、機修車間等房舍；

（6）對井下所有盲巷、廢巷進行密閉，對暫時不用巷道必須打上柵欄，并懸掛好警示牌；

（7）對井下電氣設備的防爆性進行一次全面的檢查，并對在用井下電纜進行全面排查，不得使用非阻燃電纜，嚴禁使用國家明令淘汰的絞車、局扇、開關等機電設備；

（8）更新圖紙；

（9）建立隱患臺帳。

3、嚴格按程序進行驗收

我局將根據(jù)各礦所制訂的停產(chǎn)整頓整改方案結(jié)合技改工作要求，制訂出嚴格的驗收標準，驗收標準另行文件下發(fā)。煤礦停產(chǎn)整頓驗收按照隸屬關系實行“三級檢查”，煤礦自查自驗基本達標后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員進行復查審查（國有煤礦可向我局提出申請，由我局組織人員進行復查審查），審查符合開工條件的，報國土、煤炭、安監(jiān)、公安部門審核，提出明確意見。在此基礎上，按照“精簡、快捷、便利”的原則，由縣政府分管領導召集停產(chǎn)整頓領導小組集體會商，對符合條件的煤礦企業(yè)進行簽字確認，方可恢復施工或生產(chǎn)，對驗收不合格的煤礦，繼續(xù)停產(chǎn)整頓。存在下列情形之一的一律不予驗收：

（1）技改初步初計及安全專篇未經(jīng)審查批準的；

（2）整合礦井未形成統(tǒng)一企業(yè)主體，一套管理班子，一套生產(chǎn)系統(tǒng)的；

（3）主要負責人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員未到崗的；

（4）未制訂停產(chǎn)整頓工作方案或方案未經(jīng)審查批準的；

（5）停產(chǎn)整頓期間擅自組織生產(chǎn)或施工的。

驗收時，各礦必須提供以下基礎資料查閱：

（1）特種作業(yè)人員操作資格證原件；（2）各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、圖紙等資料；（3）隱患排查治理臺帳；（3）出入井人員登記；（4）安全會議記錄；（5）瓦斯檢查“三對口”數(shù)據(jù)；（6）測風記錄；（7）井下電纜產(chǎn)品說明書；（8）職工工傷保險原件；（9）安全管理人員安全資格證原件；（10）礦井年度災害預防和處理計劃；（11）2010年度救護協(xié)議原件。

六、工作要求

1、各礦必須認真對待本次煤礦停產(chǎn)整頓工作，要根據(jù)我局制訂的整頓內(nèi)容，結(jié)合技改要求，仔細研究制訂本礦的停產(chǎn)整頓整改工作方案，制定好整改內(nèi)容、整改措施，落實好整改資金、整改責任人和整改時間。未完成技改工程的，要按照技改要求，購置設備，修建地面房舍，確保停產(chǎn)整頓工作取得實效。對本礦存在問題不正確對待，不積極整改的，停產(chǎn)整頓到今年6月底；對本礦存在問題不認可，采取回避對抗態(tài)度的，停產(chǎn)整頓到今年12月底。

2、停產(chǎn)整頓期間，由我局暫扣各礦的煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證。待驗收合格后，發(fā)還上述證件。

3、各礦必須認真按照本礦所制訂的整改方案和技改設計要求進行整改。整改工作必須在技改區(qū)域范圍內(nèi)進行，堅持“先人員后條件，先地面后井下，先設備設施后井巷工程”的整改原則；嚴格核定下井人數(shù)，每班下井作業(yè)人數(shù)不得超過9人，每班必須有帶班領導下井帶班，并做好出入井人員登記。

第5篇：治理方案范文

一、組織領導

為保障我市消防車道和疏散通道專項治理工作的順利實施，成立**市消防車道和疏散通道專項治理工

領導小組辦公室設在市公安局消防局，辦公室主任由市公安局消防局副局長曹旭東擔任。辦公室負責具體協(xié)調(diào)、督促、落實專項治理中的各項工作，并負責相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、總結(jié)。辦公室工作人員從各成員單位抽調(diào)。

二、治理的重點和要求

（一）治理重點。

1.城市主干道、次干道、居民住宅小區(qū)的消防車道有影響消防車通行的；

2.城市道路在新建、改建、擴建中未依據(jù)國家消防技術(shù)規(guī)范進行設計、施工，未同步設置市政消防栓等消防公共設施的；

3.公共民用建筑室外消防車道及撲救面不符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求的；因違章搭建、占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經(jīng)營而將幾個獨立的商場、市場連在一起的；在商場、市場周邊搭建棚、房等影響人員逃生和滅火救援的；在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的；在商住樓中商業(yè)營業(yè)部分與住宅部分的安全出口未分開設置等違反國家消防法律、法規(guī)行為的。

（二）治理要求。

1.對城市消防車道的治理要求。

（1）城市街區(qū)內(nèi)道路中心線間距不宜超過160m。當建筑物的沿街部分長度超過150m或總長度超過220m時，均應設置穿過建筑物的消防車道。（依據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》第6.0.1條）；

（2）消防車道的寬度不應小于4.00m。消防車道穿過建筑物的門洞時，其凈高和凈寬不應小于4m；門垛之間的凈寬不應小于3.5m。（依據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》第6.0.2條）；

（3）城市街區(qū)及小區(qū)內(nèi)道路應保持暢通，不得設置障礙物或擺攤設點影響消防車通行；

（4）市政消防栓建設必須同城市道路新建、改建、擴建工程同步設計、同步施工、同步驗收，市政消防栓應保證每隔120米設置一個。

2.對建筑物消防車道及安全疏散通道的治理要求。

（1）建筑物周圍原設計的消防車道必須保證暢通，不得設置障礙物或擺攤設點影響消防車通行；建筑物（尤其是高層建筑）原設計的消防撲救面范圍內(nèi)不應設置妨礙登高消防車操作的樹木、架空管線，不應搭建臨時建筑；建筑物的消防撲救面不得設置影響火災撲救及人員疏散的廣告牌；建筑物之間預留的防火間距不得挪作他用；

（2）建筑物內(nèi)的消防安全通道必須保證暢通，嚴禁堵塞圈占，疏散走道、安全出口、樓梯間的形式必須符合國家消防技術(shù)規(guī)范的相關規(guī)定；商住樓中商業(yè)營業(yè)部分與住宅部分的安全出口必須分開設置；疏散走道、樓梯間內(nèi)必須設置足夠數(shù)量的指示標志和應急照明燈具，保證達到應急照度和應急照明時間，現(xiàn)有指示標志和應急照明燈具不得缺少、損壞和標識錯誤；疏散走道、樓梯間內(nèi)必須設置符合國家技術(shù)規(guī)范要求的防排煙設施。

三、實施步驟

消防車道、疏散通道專項治理工作分調(diào)查摸底、協(xié)同治理、檢查驗收三個階段進行。

（一）調(diào)查摸底階段（6月15日—7月10日）。

1.市規(guī)劃局具體負責調(diào)查城市街區(qū)消防車通道的現(xiàn)狀；

2.市建委具體負責調(diào)查城市道路上市政消防栓的建設情況以及目前新、改、擴建城市道路工程中市政消防栓建設的情況；

3.市行政執(zhí)法局具體負責調(diào)查居民住宅小區(qū)內(nèi)消防車通道的現(xiàn)狀；

4.市公安局消防局具體負責調(diào)查公共民用建筑、工業(yè)建筑室外消防車道、室內(nèi)消防通道的現(xiàn)狀；

各成員單位要對發(fā)現(xiàn)的問題進行認真梳理并登記造冊。認真分析導致消防車道、疏散通道不暢的原因，并結(jié)合實際提出具體的治理措施，形成專題報告于7月6日前報領導小組辦公室。由領導小組辦公室匯總后，專題上報市人民政府。

（二）協(xié)同治理階段（7月11日—8月4日）。

1.規(guī)劃部門負責做好城市主干道、街區(qū)等的消防車道的治理工作，并會同建設、行政執(zhí)法部門認真核查影響消防車道暢通的建（構(gòu)）筑物的審批手續(xù)，依法拆除影響消防車通行的違章建（構(gòu)）筑物，確保城市主干道、街區(qū)的消防車道暢通；

2.市建委針對市政消防栓建設不足的問題，研究制定切實可行的措施，加快市政消防栓的建設步伐；

3.行政執(zhí)法部門查處違章占道經(jīng)營及在城市道路尤其是居民住宅小區(qū)道路上設置障礙物的行為；對規(guī)劃、公安消防、建設等部門告知的影響消防車通行以及在建筑外墻撲救面設置的影響火災撲救和人員疏散的廣告牌進行依法查處；

4.公安消防部門對影響消防車通行以及人員疏散的消防安全問題，依法責令整改，對拖延整改的，依法予以嚴肅查處。工商行政管理部門積極配合公安消防部門，依法處理拒不整改的火災隱患單位及侵占消防車道的經(jīng)營戶；

5.安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負責對各成員單位履行職能的情況進行督促檢查，對工作中存在的問題，及時組織協(xié)調(diào)并向領導小組報告。

（三）檢查驗收階段（8月5日—8月29日）。

在協(xié)同治理階段工作結(jié)束后，領導小組負責對各成員單位工作進行檢查驗收。對尚未解決的問題，按照職責分工，由各成員單位負責督辦落實。對于問題特別突出，嚴重危及消防安全的，由領導小組向市人民政府專題匯報，并通過媒體曝光。

四、具體要求

（一）實施消防車通道和安全疏散通道“暢通工程”事關廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是進一步優(yōu)化我市消防安全環(huán)境，構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。各成員單位要高度重視，切實負起責任，精心組織、狠抓落實，確保工作質(zhì)量。

第6篇：治理方案范文

根據(jù)省、市、區(qū)政府繼續(xù)抓好治理“餐桌污染”，建設“食品放心工程”工作和南平市《2009年度全市治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案》要求，為進一步推動水南轄區(qū)治理“餐桌污染”，建設“食品放心工程”工作的深入開展，切實保障人民群眾特別是農(nóng)村的食品安全和身體健康，制定水南轄區(qū)食品安全綜合整治工作方案如下：

整治目標

通過對水南轄區(qū)食品安全進行全面治理和專項整頓，強化生產(chǎn)、加工、流通和消費的全程監(jiān)管預警、建立健全食品生產(chǎn)加工、市場流通、標準認證、檢測、企業(yè)信用、法制保障、宣傳教育“七大”體系，使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任進一步落實，食品行業(yè)自律顯著加強，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全衛(wèi)生水平明顯提高，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，人民群眾食品消費安全切實得到保障。

領導機構(gòu)

1、成立水南街道食品安全綜合整治工作領導小組。為充分發(fā)揮政府的統(tǒng)一指揮和職能部門的監(jiān)管作用，依法開展聯(lián)合執(zhí)法，切實把開展食品安全綜合整治工作，作為為民辦實事的一項德政工程抓緊抓好，決定成立水南街道食品安全綜合整治工作領導小組。

領導小組下設辦公室，設在街道經(jīng)委，辦公室主任由同志擔任。

2、各村、居由綜治協(xié)管員兼任食品安全監(jiān)管工作，同時制定村、居綜合整治方案，及時報告、協(xié)調(diào)解決專項工作中存在的問題，認真開展食品安全專項整治，真正把食品安全工作落到實處。

3、街道將邀請區(qū)人大代表2人、政協(xié)委員3人及市民、村民代表若干人共同開展監(jiān)督、視察專項整治工作。

整治內(nèi)容

1、生產(chǎn)環(huán)節(jié)：生豬規(guī)模場“瘦肉精”100%監(jiān)管；飼料生產(chǎn)企業(yè)、添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)100%監(jiān)管；實行定點屠宰的生豬定點屠宰率達到95%以上；萊克多巴胺和禽類（雞、鴨）抗生素、磺廠類藥物殘留及鮮牛奶抗生素抽檢超標率均控制在1%以內(nèi)；依法打擊和查處飼養(yǎng)場（戶）與不法商販相互勾結(jié)非法交易病死畜禽的行為；抓好無公害規(guī)模生豬、畜禽、蔬菜生產(chǎn)基地建設；加強對奶牛養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案的監(jiān)管檢查，規(guī)范投入品使用和登記管理，開展鮮牛奶三聚氰胺和抗生素藥物殘留抽檢，嚴厲打擊在生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸環(huán)節(jié)添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的違法行為，并追溯非法食品添加物生產(chǎn)和銷售源頭；加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，蔬菜產(chǎn)地100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍，開展農(nóng)殘、重金屬抽檢，產(chǎn)銷環(huán)節(jié)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢不合格率控制在4%以內(nèi)；蔬菜重金屬殘留市場抽檢不合格率控制在5%以內(nèi)；加強水產(chǎn)養(yǎng)殖及投入品使用的監(jiān)管。主要水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)藥物殘留抽檢超標率控制在3.5%以內(nèi)，陽性樣品追溯結(jié)案率達100%；上市水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛抽檢超標率控制在1%以內(nèi)。

2、加工環(huán)節(jié)；加強對食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的監(jiān)管，基本遏制轄區(qū)內(nèi)28類食品無證照生產(chǎn)加工行為；嚴厲查處生產(chǎn)加工企業(yè)超范圍超量使用添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為；解決食品超范圍使用食品添加劑和添加非食品原料的突出問題；加強腐竹生產(chǎn)加工的監(jiān)管、抽檢。醬油、食醋、魚露、豆腐等豆制品衛(wèi)生指標市場抽檢合格率均達96%以上；糧食復制品（掛面、線面、粉干）衛(wèi)生指標市場抽檢合格率達95%以上；大米、食用油黃曲霉素B1抽檢超標率分別控制在2%和1%以內(nèi)，食用油過氧化值、酸價抽檢超標率分別控制在3%以內(nèi)；小麥粉增白劑等各種添加劑抽檢合格率、肉蛋乳再制品衛(wèi)生指標抽檢合格率均達98%以上；罐頭、糕點、飲料、酒類衛(wèi)生指標抽檢合格率均達91%以上。

3、流通環(huán)節(jié)：加強農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管、嚴厲打擊蘑菇違法使用濫用熒光增白劑的行為。推進酒類流通備案登記，開展流通環(huán)節(jié)酒類商品抽檢，打擊銷售假冒偽劣酒類商品的違法犯罪行為；充分發(fā)揮12315農(nóng)村食品安全監(jiān)督員作用，幫助村級食雜店100%建立食品進貨臺帳制度，取締無照經(jīng)營小食雜店、食品小攤點；繼續(xù)深入開展規(guī)范星級市場（超市）創(chuàng)建活動；督促食品生產(chǎn)者和食品經(jīng)營者進一步健全進貨查驗、經(jīng)營臺帳、索證索票、檢驗檢測、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等制度，推進村所在地食品批發(fā)企業(yè)實行電子進銷臺帳管理制度嚴格監(jiān)督奶制品銷售者，落實進貨查驗制度和進貨臺帳制度；依法嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食品物質(zhì)和濫用食品添加劑的以及違法銷售食品添加劑的行為；以農(nóng)村集市和食品店為重點，加大對銷售不合格食品行為的查處力度，打擊制售假冒偽劣食品違法行為；嚴格實行集貿(mào)市場肉品銷售“兩證”（動物檢疫合格證、肉品品質(zhì)合格證）公示制度，重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場銷售未經(jīng)檢疫或不合格的動物及其產(chǎn)品違法行為的查處，禁止未經(jīng)檢驗檢疫的肉品上市銷售。

4、消費環(huán)節(jié)：餐館（酒家、酒樓、酒點等）、小吃店、快餐店、企事業(yè)和學校食堂及集體用餐配送單位基本達到《餐飲業(yè)和集體用餐配送的衛(wèi)生規(guī)范》要求；對餐飲業(yè)使用病死畜禽肉及其制品，違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)督覆蓋率達100%；組織查處小食雜店“三無”產(chǎn)品，過期變質(zhì)食品；開展熟肉制品、鹵味專項整治；加快新農(nóng)村飲用水安全工程管理體制，運行機制改革，解決飲用水不安全的問題。

職責分工

1、街道經(jīng)貿(mào)部門

分管領導：林孫梅（黨工委宣傳委員）

積極協(xié)調(diào)聯(lián)系上級經(jīng)貿(mào)局，取得上級部門的大力支持，組織街、村、居人員有效開展以下幾個方面的工作。

①進一步推進酒類流通備案憑證和酒類批發(fā)使用，隨附單制度，配合工商部門開展流通環(huán)節(jié)酒類商品質(zhì)量抽檢，打擊銷售假冒偽劣酒類商品的違法犯罪行為，規(guī)范酒類流通秩序。

②配合質(zhì)監(jiān)部門加強對食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的監(jiān)督，集中整治生產(chǎn)條件未達到要求的食品小作坊，基本遏制村所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部28類食品無證照生產(chǎn)加工行為。同時嚴厲打擊違法添加非食品物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為。

③配合畜牧部門開展打擊私屠宰和病死豬病害豬肉非法交易專項整治行為，突出重點區(qū)域開展執(zhí)法檢查，依法取締非法屠宰窩點和經(jīng)營網(wǎng)絡，嚴厲查處私屠濫宰特別是生產(chǎn)加工、銷售病死病害畜禽及其產(chǎn)品的違法犯罪行為。

組織開展《中華人民共和國食品安全法》宣傳活動。

2、四鶴工商所

分管領導：（四鶴工商所副所長）履行工商部門職責，有效開展以下幾個方面的工作。

①加強食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促村集貿(mào)市場業(yè)主建立食品安全檢測室，開展農(nóng)殘、水產(chǎn)品、水發(fā)產(chǎn)品甲醛檢測。打擊、取締用瀝青、松香用于禽類脫毛及注水。

②認真貫徹落實工商總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章，進一步健全流通環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法、經(jīng)營主體準入、市場巡查、信用分類監(jiān)管、不合格食品退市等制度，完善食品市場監(jiān)管體系，加強社會輿論監(jiān)督，推進長效監(jiān)管機制建設，提高食品安全監(jiān)管水平。

③開展食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格專項執(zhí)法檢查，全面清理和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，依法查處取締無證無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的違法行為，進一步強化食品市場開辦者和食品經(jīng)營者食品質(zhì)量安全責任，規(guī)范食品經(jīng)營行為。

④督促食品市場開辦者和食品經(jīng)營者進一步健全進貨查驗、經(jīng)營臺帳、索證索票、檢驗檢測、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等制度，推進食品批發(fā)企業(yè)實行電子進銷臺帳管理制度，抓好食品違法案件的查處，曝光典型違法案件，維護食品市場經(jīng)營秩序。

⑤組織開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查，突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者，查驗購入奶制品三聚氰胺限量值檢驗合格的報告和標識，嚴格監(jiān)督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺帳制度，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為，進一步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序。

⑥組織開展流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查，監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品和食品添加劑經(jīng)營者進行自查自糾，并對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者適時開展集中檢查行動，依法嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為。

⑦組織開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查、以農(nóng)村集市和食品店為重點，突出食用植物油、奶制平、副食品、煙、酒、糕點、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)民群眾日常生活必需品種，重點檢查消費者舉報多的食品，加大對銷售不合格食品行為的查處力度，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為。

⑧進一步完善食品安全監(jiān)督網(wǎng)，繼續(xù)推進12315消費維權(quán)服務點建設，推進12315進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進農(nóng)村。加強12315消費維權(quán)服務點（點）聯(lián)絡員的商品安全知識培訓。充分發(fā)揮已設立的12315消費維權(quán)服務站的作用，在進一步鞏固、規(guī)范、提升的基礎上，賦予12315食品安全聯(lián)動網(wǎng)職能，建立統(tǒng)一、高效、嚴密的食品安全快速反映機制，方便廣大市民對食品安全問題的投訴、舉報，溝通政府、部門和群眾的聯(lián)系渠道，及時排除食品安全隱患。開展農(nóng)村綜治協(xié)管員兼任12315服務站聯(lián)絡員工作。

3、街道衛(wèi)生、教育、宣傳部門

分管領導：（黨工委宣傳委員）

積極協(xié)調(diào)聯(lián)系上級衛(wèi)生局、教育局等部門取得上級部門的大力支持，組織街、村、居人員有效開展以下幾個方面的工作。

①配合區(qū)衛(wèi)生局加強消費環(huán)節(jié)監(jiān)督，開展鄉(xiāng)村“五小”（即小吃店、小鹵味店、小作坊、小食雜店、小餐館）專項整治。確保經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員體檢。開展鹵味品專項整治。

②加強餐飲消費監(jiān)管，開展餐飲市場食品安全衛(wèi)生專項檢查，重點整頓學校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位，查處餐飲單位無證經(jīng)營行為，嚴厲查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽肉及其制品劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、不合格奶及其制品、工業(yè)用鹽等違法行為，督促餐飲經(jīng)營單位做到食品、用具生熟分開，預防事物中毒等食源性疾病的發(fā)生。

③加強對餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管，加大日常巡查，開展專項監(jiān)督抽檢，督促餐飲單位嚴格按照國家規(guī)定的食品添加劑目錄、使用范圍和使用量使用，并做好進貨、領取和使用的記錄，查處使用非食用物質(zhì)和超量、超范圍使用食品添加劑加工食物的違法行為。

④加強農(nóng)村餐飲業(yè)和學校食堂監(jiān)管，督促完善設使，改善衛(wèi)生條件，防控食物中毒事件。

⑤加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜和冷飲食用冰安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度，開展專項監(jiān)督抽檢，并公布抽查結(jié)果，督促經(jīng)營業(yè)主健全食品安全衛(wèi)生制度，查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。

⑥積極開展熟肉制品和糕餅專項整治。

⑦做好宣傳食品安全綜合整治的報道工作。

4、街道農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)部門

分管領導：（副主任）

積極協(xié)調(diào)聯(lián)系上級農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局，取得上級部門的大力支持，組織街、村、居人員有效開展以下幾個方面的工作。

①配合區(qū)畜牧水產(chǎn)局進一步加大對畜禽飼養(yǎng)場（戶）監(jiān)管力度，健全和完善檔案制度，依法打擊和查處飼養(yǎng)場（戶）與不法商販相互勾結(jié)非法交易病死畜禽的行為。開展禁用藥品及化合物的專項執(zhí)法檢查，整頓規(guī)范畜禽的行為。打擊畜禽養(yǎng)殖使用違禁物和有毒有害物質(zhì)的行為，查處違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止獸藥的行為。督促飼養(yǎng)場（戶）建立染疫、病死畜禽無害化處理設施，制定化制池（干尸井）建設和管理計劃，并按計劃開展建設和管理工作，確保對病死畜禽全部進行無害化處理，杜絕病死畜禽肉流入市場或污染環(huán)境。

②宣傳貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》，嚴格實行生鮮乳收購許可證制度，依法規(guī)范生鮮乳收購站經(jīng)營秩序，嚴厲打擊在生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸環(huán)節(jié)添加三聚氰胺等違禁物質(zhì)的違法行為，并追溯非法食品添加物生產(chǎn)和銷售源頭，及時向有關部門通報情況，依法進行查處。

③加快推進奶畜標準化規(guī)模養(yǎng)殖，加強對奶畜養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導，加強對奶牛養(yǎng)殖場檔案的監(jiān)督檢查，規(guī)范投入品使用和登記管理。開展鮮牛奶三聚氰胺和抗生素（青霉素）藥物殘留抽檢。

④開展對飼料生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查，督促飼料生產(chǎn)企業(yè)嚴格建立質(zhì)量監(jiān)管追溯體系，嚴厲打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學物質(zhì)的違法行為，取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)對魚粉、豆等蛋白原料—飼料生產(chǎn)企業(yè)100%監(jiān)管，對查獲的含有違禁添加物的飼料產(chǎn)品100%銷毀，保障飼料產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

⑤開展產(chǎn)銷環(huán)節(jié)生豬“瘦肉精”和萊克多巴胺抽檢，做到規(guī)模豬場“瘦肉精”和萊克多巴胺監(jiān)管100%。屠宰場“瘦肉精”和萊克多巴胺監(jiān)管100%，“瘦肉精”和萊克多巴胺的陽性率控制在0.5%以內(nèi)；加強豬肉產(chǎn)品中喹啉類、硝基唑類等促生長劑藥物殘留、禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類、喹諾酮、磺胺類藥物殘留和蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留的監(jiān)督檢查力度，做到禽類抗生素、磺胺類藥物殘留超標率控制在1%以內(nèi)，打擊畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的違法行為。

⑥加強動物防疫工作，組織開展春秋兩季致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病和豬瘟等疫病的強制免疫工作，強化產(chǎn)地檢疫申報制度，完善動物疫病標識追溯體系，嚴防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格畜禽產(chǎn)品流入市場，從源頭上保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

⑦加強水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品使用的監(jiān)管，以健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)等單位為重點，結(jié)合打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，開展?jié)O藥、飼料等投入品情況排查和監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范生產(chǎn)、用藥和銷售記錄，嚴厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)（特別是苗種生產(chǎn)階段）違規(guī)使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為。

⑧配合區(qū)農(nóng)業(yè)局開展產(chǎn)地蔬菜農(nóng)殘、重金屬殘留產(chǎn)地檢測，農(nóng)藥投入品的監(jiān)管。加強農(nóng)資市場巡查，強化農(nóng)資日常監(jiān)管，檢查農(nóng)藥、化肥特別是禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用情況，查處違法生產(chǎn)經(jīng)營甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥、普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為。開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽查。集中執(zhí)法力量組織開展全省農(nóng)資大假護農(nóng)行動，開展全省春季農(nóng)資打假保春耕和秋冬季農(nóng)資打假促增收專項行動，確保農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全。

⑨組織開展蔬菜、茶葉等種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，蔬菜、茶葉檢測農(nóng)藥殘留；開展流通環(huán)節(jié)蔬菜農(nóng)藥殘留及重金屬殘留、主要水果（時令鮮果）農(nóng)藥殘留抽檢工作。組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”等活動，開展現(xiàn)場咨詢活動，加強技術(shù)培訓，指導農(nóng)戶科學合理用肥用藥，推廣植物保護新技術(shù)。

工作步驟

食品安全綜合整治時間:自2009年4月1日至2009年12月31日止。

1、部署階段（4月1日—4月15日）

成立水南街道食品安全綜合整治工作領導小組及其辦公室，制定專項整治的方案，明確整治工作的主要內(nèi)容和工作要求，召開街道班子成員及村、居主任參加的專題部署動員會以及召開專項整治工作領導小組會議，研究具體意見措施。

2、宣傳階段（4月16日—4月30日）

開展形式多樣的宣傳活動。

一是結(jié)合今年6月1日開始實施的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的宣傳。發(fā)放宣傳單，懸掛橫幅標語。

二是通過村宣傳欄、對區(qū)食品安全綜合整治進行宣傳報道。

三是印制食品安全基本知識、食品衛(wèi)生法等資料進村、居入戶宣傳。四是舉辦一期《食品安全法》知識培訓，參加對象為村居主干和食品生產(chǎn)（加工）企業(yè)負責人。提高消費者自我保護意識、營造良好整治工作氛圍。

3、集中整治階段（5月1日—10月31日）

由街道食安辦牽頭，組織會同街道經(jīng)委、四鶴工商所、街道農(nóng)技、畜牧等部門開展聯(lián)合整治與各有關部門獨立開展專項整治相結(jié)合，重點檢查鄉(xiāng)村“五小”經(jīng)營單位；食品生產(chǎn)企業(yè)、食堂；食品添加劑使用單位；生豬屠宰、銷售場所；飼料生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)；乳制品生產(chǎn)企業(yè)；生豬養(yǎng)殖場；學校周邊食雜店等，對違法經(jīng)營行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不留死角，不徇私情，依法嚴厲打擊。

4、總結(jié)提高階段（11月1日—12月31日）

各部門根據(jù)職責分工，各司其職，密切配合，及時總結(jié)經(jīng)驗；不斷提高完善，建章立制，建立長效機制。

各村、居要對所開展的專項整治工作進行歸納總結(jié)，并于11月28日前將總結(jié)情況書面上報街道食安辦。

第7篇：治理方案范文

整治環(huán)節(jié)要向兩頭延伸，一頭向農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)延伸，一頭向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。

今年工作的預期目標是：蔬菜農(nóng)藥殘留超標率比上年明顯下降，平均超標率下降2～3個百分點；肉品質(zhì)量穩(wěn)定提高，瘦肉精平均檢出率下降1個百分點，城區(qū)和各區(qū)縣城關鎮(zhèn)注水肉、病害肉基本絕跡；推進食品質(zhì)量安全市場準入制度，力爭基本符合申報條件的10類食品加工企業(yè)90%通過生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查；全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，學校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級達到90%以上；全面推進和實行食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量追究制度，大型市場、超市進貨索證、索票率達到90%以上；大中型食品商場（超市）的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范；建立1個食品綠色市場；濫用食品添加劑行為得到有效遏制；及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件；全社會對食品安全的滿意度有所提高。

二、組織領導和工作分工

食品安全專項整治工作由各級政府總負責。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專項整治工作領導小組，并下設辦公室（簡稱食品安全辦）具體負責該項工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專項整治工作領導小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務局、環(huán)保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門組成，辦公室設在市衛(wèi)生局。

全市食品安全專項整治工作實行條條指導，塊塊落實，以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關部門要按照食品安全專項整治工作的分工認真履行職責。各相關牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協(xié)調(diào)工作。

三、主要任務和具體措施

（一）強化食品源頭污染治理力度

1、加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。農(nóng)林等部門要加強農(nóng)業(yè)投入品的管理，進一步開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作。在加大蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監(jiān)測力度的同時，實行蔬菜農(nóng)藥殘留異地抽檢，并在一定范圍內(nèi)抽檢結(jié)果。繼續(xù)開展農(nóng)（漁）藥經(jīng)營市場秩序整頓，規(guī)范農(nóng)（漁）藥經(jīng)營行為，推行獸藥分柜銷售，加強對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導和監(jiān)督。

2、加強對食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門要組織開展對食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項整治，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、edta鐵鈉的使用的監(jiān)管力度，促使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。

3、嚴查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門要重點落實“十查十找”任務，檢查米（面）、食用油、醬油、醋、鹽、米粉（線）、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點，找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設備。

（二）加強生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、加大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設力度，推進產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。在做好市無公害農(nóng)產(chǎn)品向國家無公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎上，加快國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認定申報工作，申報國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證30個；綠色食品、有機食品10個；認定無公害農(nóng)（水）產(chǎn)品產(chǎn)地25個。

2、全面推進加工食品質(zhì)量安全市場準入制度。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門要加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發(fā)證的基礎上，逐步實施肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質(zhì)量安全市場準入制度；衛(wèi)生部門要組織對食品衛(wèi)生許可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進行專項清理與整頓，嚴格食品衛(wèi)生許可準入要求。

3、進一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門要會同有關部門在去年開展集中整治的基礎上，進一步加強對定點生豬屠宰廠（場）的監(jiān)督管理，開展牛羊肉定點屠宰工作，整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度，強化消毒管理和檢驗檢疫，檢疫率達到100%，嚴禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進入流通銷售領域。

4、強化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度，特別是對重點品種要實行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗檢疫局要加強進出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關稽查工作，強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要加大對整治和監(jiān)管重點品種的抽查頻率和覆蓋面；開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點（月餅）等生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。對違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度，形成威懾力，遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。

（三）加強食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、把好市場主體的準入和退出關。工商部門要依法嚴格審查食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的主體資格，嚴格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門要會同相關部門在全市各大型市場開展農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全準入試點，積極探索“產(chǎn)地準出”、“市場準入”的有機結(jié)合方式，實行ic卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐，逐步實現(xiàn)農(nóng)（水）產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。

2、建立和完善流通市場的監(jiān)管網(wǎng)絡。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)林、商貿(mào)、糧食等有關部門對全市城鄉(xiāng)所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場要普遍建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，所有農(nóng)副產(chǎn)品市場都要開辟無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品專門銷售區(qū)。進一步健全三級檢測體系，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場要建立檢測室，配備檢測設備；農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要建立以速測為主的檢測系統(tǒng)，有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要設立檢測室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢，并及時公布抽檢結(jié)果。

3、加強進出口食品的監(jiān)管。檢驗檢疫部門在進出口環(huán)節(jié)要依法嚴密監(jiān)管，嚴把進出口食品安全關。要強化進口食品的索證管理工作，加強進口預包裝食品包裝標簽審核，制定并實施“進口食品監(jiān)控檢測方案”，嚴格執(zhí)行預包裝食品憑標簽審核證書報檢，確保相關企業(yè)辦理進口食品備案和口岸檢驗，嚴格按照有關單證辦理報關驗放手續(xù)。

（四）加強消費環(huán)節(jié)的管理

1、衛(wèi)生部門要加強對學校食堂、餐飲業(yè)，特別是小餐館、個體門店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學校食堂、餐飲業(yè)為重點，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。教育部門負責學校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營單位的安全衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行《河東市學校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》，做好學校集體用餐安全的監(jiān)督、指導工作。

2、認真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，衛(wèi)生、工商等部門要開展食品商場（超市）散裝食品專項檢查，各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個食品商場（超市）作為重點，使其90%以上的單位達到管理規(guī)范的要求。

3、城建部門要加強在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理，工地食堂要做到“三證”齊全，加工場所符合衛(wèi)生要求。

（五）積極探索建立長效監(jiān)管機制

1、加強食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設。市食品安全辦要進一步梳理各部門的監(jiān)管職

能，理順關系，明確職責和權(quán)限，做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位，各領域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角，逐步形成“職能清晰、權(quán)責明確、分工負責、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡體系。

2、進一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強化三個體系（質(zhì)量標準體系、質(zhì)量安全檢驗檢測體系、認證認定體系）、三項制度（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度、農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度）、一個建設（無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設）；工商部門逐步實施交易市場商品準入與管理制度。各有關部門、單位要進一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。

3、加快食品質(zhì)量安全標準的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門要抓緊制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（標準）、有毒有害物質(zhì)檢測方法標準、快速檢測技術(shù)標準，基本滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對標準的要求，使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類標準相配套。

4、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）要加強出租房屋的管理，不得向無證、照非法生產(chǎn)加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反國務院《無照經(jīng)營查處取締辦法》有關規(guī)定的，執(zhí)法部門將依法追究其責任。

5、積極開展食品安全信用體系建設試點工作。市食品安全辦要會同工商等有關部門選擇1個部門和1個食品行業(yè)進行試點，探索建立食品安全信用體系的方法和途徑，全面提高食品安全管理水平。

（六）嚴厲打擊違法犯罪行為

各行政執(zhí)法部門要充分發(fā)揮其職能作用，密切配合，因地制宜，把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，以集中整治強化日常監(jiān)管，以日常監(jiān)管深化集中整治。對生產(chǎn)銷售不符合標準的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制，及時予以查處打擊；對構(gòu)成犯罪的要及時移送公安機關立案偵察，依法追究其刑事責任。今年要把重點產(chǎn)品、食品批發(fā)市場和城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)作為查處重點，集中查破一批生產(chǎn)、銷售有毒有害、不符合衛(wèi)生標準及假冒偽劣食品案件，依法嚴懲一批犯罪分子，搗毀一批制假售假窩點。通過案件的查處，形成對違法犯罪分子強大的震懾效應，凈化食品市場經(jīng)營環(huán)境。

四、實施步驟

第一階段為動員部署階段，時間為月上旬。將全市食品安全專項整治工作方案部署到各區(qū)縣人民政府及市有關部門，各區(qū)縣人民政府及市各牽頭部門須制定具體的行動計劃。

第二階段為集中實施和督查階段，時間從月中旬至月上旬。各區(qū)縣人民政府要嚴格按照方案要求，分解任務，明確目標，扎扎實實開展食品安全專項整治工作，各牽頭部門要按照部門職責制定專項整治工作實施方案，組織2次以上的專項集中整治活動，確保食品安全專項整治工作實施到位。各有關部門要加強對本部門、本系統(tǒng)專項整治工作的檢查監(jiān)督。市食品安全辦將會同有關部門對各區(qū)縣、各部門的整治工作進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。

第三階段為總結(jié)驗收階段，時間為月中旬。各區(qū)縣人民政府及市有關部門，對照專項整治的目標認真做好自我檢查驗收，并將本地區(qū)、本部門開展食品安全專項整治工作的情況，于年底前上報市食品安全辦。

五、工作要求

（一）加強組織領導

各區(qū)縣人民政府必須把食品安全專項整治工作納入重要議事日程，確保人力、物力、財力到位。各有關部門要按照職責分工，對本方案提出的任務、目標進行分解，抓好落實。相關部門之間要加強協(xié)調(diào)，相互配合，確保整治工作取得實效。

（二）建立食品安全信息報告及信息制度

各區(qū)縣、市各有關部門每月底前以書面形式向市食品安全辦報告本地區(qū)、本部門開展食品安全專項整治工作的進展情況。逐步建立完善突發(fā)食品安全事故多部門聯(lián)動的應急處理機制。重大事故及經(jīng)省級以上新聞媒體曝光的重要事項應于事發(fā)當日向市食品安全辦報告。市食品安全辦將定期通報全市食品安全工作進展情況、食品安全重大事故查處情況等信息。

（三）加大督查督辦工作力度

加強督查督辦是實施好食品安全專項整治工作的一項重要措施。今年督查督辦的重點是：既往工作中有待加強的、媒體曝光的、群眾反映集中的地區(qū)和問題；信息報告不及時、不準確、不真實的問題。同時，市食品安全辦將加強對各區(qū)縣、各部門整治工作的落實情況、專項集中整治的開展情況進行檢查考核，對工作不力的將按相關規(guī)定追究有關領導和責任人的行政責任。

第8篇：治理方案范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的要求，以保障轄區(qū)內(nèi)公眾用藥用械安全為目標，完善藥品監(jiān)管體制，創(chuàng)新工作機制，促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康有序發(fā)展，切實保障農(nóng)村群眾用藥安全。

二、整治目標

本著管好管住藥械市場，保障人民群眾用藥安全的目的，按照“疏堵結(jié)合，打防并舉，標本兼治，重在治本”的原則，通過專項整治行動，明確藥品安全監(jiān)管職責，落實藥品安全監(jiān)管人員，建立“責任主體明確、資源配置合理、監(jiān)督機制配套、覆蓋全鎮(zhèn)農(nóng)村”的藥品安全監(jiān)管體系；及時排查各類藥械安全隱患，有效遏制制售假劣藥械的違法違規(guī)行為，促進藥械經(jīng)營、使用秩序顯著好轉(zhuǎn)，切實保障人民群眾的用藥安全。

三、整治內(nèi)容

（一）落實藥械安全責任

切實按照“負總責”的要求，加強藥械安全工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)，成立由政府鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長和工商所長、衛(wèi)生院院長為副組長的藥品市場專項治理工作領導小組。完善工作機制，嚴格責任落實，建立藥械安全的長效機制。鎮(zhèn)政府要掌握藥械安全監(jiān)管情況，定期研究解決監(jiān)管工作中的實際問題，各包片包村干部要深入藥械經(jīng)營、使用單位檢查指導藥械安全工作，抓好督導落實，確保專項治理工作順利推進。

（二）全面開展專項整治

按照縣政府藥品市場專項治理工作方案要求，我鎮(zhèn)配合工商和衛(wèi)生部門全面開展專項整治行動，重點做好以下工作：

1、加強中藥材、中藥飲片質(zhì)量整治。配合工商、衛(wèi)生部門重點整治中藥飲片的采購渠道混亂、不合規(guī)范、記錄不完備，包裝、標簽以及分裝不符合要求，藥品經(jīng)營企業(yè)超范圍、超方式經(jīng)營中藥飲片等行為。嚴厲打擊摻雜使假，以次充好的行為。

2、開展醫(yī)療器械專項整治。配合工商、衛(wèi)生部門嚴肅查處經(jīng)非法渠道購進和使用未經(jīng)注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械行為；嚴厲查處個體門診、農(nóng)村衛(wèi)生所進貨渠道混亂、購銷記錄不完整行為。

3、開展非藥品冒充藥品專項整治。在鞏固對藥品經(jīng)營企業(yè)集中整治成果的基礎上，按照上級統(tǒng)一部署，聯(lián)合工商、衛(wèi)生部門，繼續(xù)深入開展對食品、保健品、化妝品、保健用品、消毒產(chǎn)品、無文號產(chǎn)品等六類非藥品冒充藥品行為的監(jiān)督檢查，并分類作出處理，嚴厲打擊仿冒藥品，堅決維護藥品市場秩序。

4、開展GSP執(zhí)行情況專項整治。配合工商、衛(wèi)生部門嚴查藥品經(jīng)營企業(yè)非法渠道購進行為；嚴查認證回潮、連而不鎖、“一掛兩超”和藥品采購票據(jù)混亂等行為；嚴格落實全縣的藥品與非藥品分區(qū)隔離銷售管理和藥品分類陳列管理規(guī)定；加強對未經(jīng)批準擅自配制劑或經(jīng)批準不按《醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》進行配制行為的打擊力度；查處藥品經(jīng)營企業(yè)許可證已到期未換發(fā)及GSP認證到期未重新認證仍從事藥品經(jīng)營的行為。

5、開展特殊藥品專項整治。一是對是否超范圍經(jīng)營特殊藥品及未經(jīng)批準擅自經(jīng)營蛋白質(zhì)同化制劑和肽類制劑進行監(jiān)督檢查；二是對特殊藥品的購進、儲存、銷售（使用）環(huán)節(jié)是否嚴格按照GSP或相關要求管理進行監(jiān)督檢查；三是對專用處方、專用賬冊、專冊登記是否按規(guī)定嚴格執(zhí)行等情況進行監(jiān)督檢查。

6、開展對無證經(jīng)營、超范圍、超方式經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械行為的專項整治。一是嚴查已被取締的個體門診繼續(xù)經(jīng)營、使用藥械行為；二是加大對利用義診、咨詢及專家名義推薦銷售藥械行為的查處；三是加大對街頭、集貿(mào)市場兜售藥品（醫(yī)療器械）的查處;四是打擊藥品零售企業(yè)出租（出借）柜臺和出賣許可證行為；六是嚴厲打擊藥械經(jīng)營企業(yè)超范圍、超方式經(jīng)營以及未經(jīng)許可擅自變更經(jīng)營地址、倉庫地址等違法違規(guī)行為。

四、方法步驟

為保證此次專項行動有步驟、有計劃、有重點地順利進行，切實取得治理成效，專項行動分三個階段進行：

第一階段：動員部署階段（2010年9月1日——2010年9月3日）

按照省電話會議要求，根據(jù)縣藥品市場專項治理工作方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定我鎮(zhèn)藥品市場專項治理工作方案，并立即部署、迅速行動。

第二階段：組織實施階段（2010年9月4日——2010年9月28日）

針對專項整治行動的工作目標及任務，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行全面排查，做好排查記錄，并存檔備案；針對突出問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，深入治理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

第三階段：總結(jié)整改階段（2010年9月29日——2010年9月30日）

對專項整治行動進行認真總結(jié)，重點總結(jié)專項整治行動工作中行之有效的措施、經(jīng)驗和機制、辦法，并對照相關的法律法規(guī)，針對查出的問題，制定切實可行的整改措施，通過整改，建立完善長效機制。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任

成立藥品市場專項治理工作領導小組，組長由政府鎮(zhèn)長擔任，副組長由主管副鎮(zhèn)長、工商所長、衛(wèi)生院院長擔任，各室辦負責人為成員，負責組織、協(xié)調(diào)專項治理活動。領導小組下設辦公室，辦公地點設在黨政辦，辦公室主任由主管副鎮(zhèn)長兼任，負責專項治理工作具體安排、協(xié)調(diào)和信息匯總等工作。要進一步完善落實藥品安全監(jiān)督管理責任制，將專項整治行動的具體任務和工作目標分解落實，加強考核。

（二）強化監(jiān)管，突出重點

專項整治行動落腳于整治效果，監(jiān)督檢查要覆蓋全面，橫向到邊，縱向到底，對重點部位的檢查做到全覆蓋，并結(jié)合群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，狠抓薄弱環(huán)節(jié)治理。

第9篇：治理方案范文

一、指導思想

以黨的十精神為指導，以保障和改善民生為出發(fā)點，依托網(wǎng)格化管理體系，充分發(fā)揮“三級網(wǎng)格、三級平臺、四級聯(lián)動”的作用，強化條塊融合，分工協(xié)作，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，著力排查、梳理、化解一批影響食品安全的突出問題，為保障居民群眾生命健康和飲食安全創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

二、工作目標

通過依托網(wǎng)格化排查，積極配合相關職能部門，全面取締一批無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法規(guī)范一批證照不全和超范圍經(jīng)營的經(jīng)營戶，封堵整改一批生產(chǎn)、流通和消費領域存在的食品安全隱患和漏洞，嚴厲打擊一批食品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪活動，徹底搗毀一批制售假冒偽劣食品的“黑作坊”和“黑窩點”，確保街道食品安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三、組織領導

為確保依托網(wǎng)格化排查治理食品安全活動成效，街道成立專項整治領導小組，街道黨工委書記任組長，街道黨工委副書記、辦事處副主任任副組長，街道食安科、督查科、網(wǎng)格辦（社管辦）及城區(qū)工商所、派出所等街道食品安全監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位相關負責人、各社區(qū)主任（二級網(wǎng)格長）任成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在街道食安科，由同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話。

四、職責任務

以網(wǎng)格為單位，各網(wǎng)格長及網(wǎng)格工作人員負責對網(wǎng)格內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和商戶進行全面排查，摸清所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量、種類、生產(chǎn)經(jīng)營模式，以社區(qū)（二級網(wǎng)格）為單位，建立完善的檔案底冊；對各網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)的無證、證照不全或超范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為要建立臺賬，匯總上報，并錄入社會公共管理信息平臺，特別要以城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)樓院、校園（幼兒園）、建筑工地及其周邊等區(qū)域為重點，全面開展食品安全隱患大排查。

五、排查檢查內(nèi)容

（一）餐飲環(huán)節(jié)

1、持有效《餐飲服務許可證》（由市食品藥品監(jiān)督管理局審批發(fā)放）經(jīng)營，并懸掛在明顯處，嚴格按照許可項目經(jīng)營。從業(yè)人員每年進行健康體檢，持有效《健康證明》。證照過期視為無證（照）。

2、應設食品安全專（兼）職管理人員。衛(wèi)生組織制度健全，應有保證食品安全的規(guī)章制度，張掛上墻。

3、室內(nèi)外環(huán)境整潔。有完好的防蠅、防鼠、防塵設施，無積灰、蛛網(wǎng)，無蠅蛆，無衛(wèi)生死角，無雜物堆放。盛放泔水的容器，加蓋密閉，及時清運。垃圾密閉化管理，日產(chǎn)日清。店堂內(nèi)有明顯的“禁止吸煙”標志，并得到有效落實。

4、場所與規(guī)模相適應，設有粗加工間、配菜間、涼菜間、爐灶間、餐具洗刷消毒間、食品專用倉庫、更衣室等基礎設施。

5、各操作間地面用易于沖刷的材料鋪設，四周墻壁貼瓷磚。有相應的貨架，生、熟食物分開冰箱存放，涼菜間內(nèi)裝紫外線消毒燈、安裝空調(diào)，工作臺面使用無毒無害、易于清洗的材料。爐灶上方安裝大于灶面的排油煙裝置。

6、粗加工間及餐具洗刷消毒間各設三個水池，設有自來水水源和通暢的污水排放通道，有專用洗菜及洗滌餐具消毒專用水池，水池四周墻壁貼瓷磚。有足量餐具消毒柜、保潔柜。餐具消毒符合要求。餐具光滑、潔凈、無油膩、無食物殘渣。

7、采購各類食品原料及食品添加劑須建立食品臺賬，索取供貨商資質(zhì)、進貨票據(jù)。使用食品添加劑須實施備案制度和公示制度，使用豬肉須實施備案制度。定型包裝食品原料有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，不使用過期變質(zhì)原料。

（二）流通環(huán)節(jié)

1、看是否辦理有《食品流通許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》（二證由市工商部門審批發(fā)放），從業(yè)人員是否有《健康證》。證照過期視為無證（照）。

2、看證照是否到期，是否存在超范圍經(jīng)營情況。

3、是否有“五項制度”及責任書、承諾書、告知書。

4、對購進的食品是否索證索票，是否建立并完善食品購進臺賬。

5、是否有假冒偽劣、三無、過期、變質(zhì)等不合格食品。

6、店內(nèi)經(jīng)營的散裝食品是否有散裝食品標簽，標簽是否規(guī)范。

7、經(jīng)營的豆制品是否與供貨商簽訂有豆制品準入?yún)f(xié)議。

8、食品是否擺放有序，是否明碼標價。

9、是否建立有食品退市制度，是否有不合格食品退市記錄。記錄應保存一定時限。

（三）生產(chǎn)環(huán)節(jié)及食品加工小作坊

1、看是否辦理有《食品生產(chǎn)加工備案登記證》（由市技術(shù)監(jiān)督局辦理）和業(yè)人員《健康證》，證照是否到期，是否存在超范圍生產(chǎn)情況。證照過期視為無證（照）。

2、生產(chǎn)場所應清潔、干凈、通風，有良好的防鼠、蚊、蠅、昆蟲等設施，周圍應與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，保證不受污染源污染。

3、加工場所地面、墻面應平整，應采用水泥、瓷磚等硬質(zhì)材料，便于清洗、消毒，防止污垢積存；頂部建造應防漏雨，防止灰塵積累、碎片脫落，并且容易清潔。

4、生產(chǎn)區(qū)域應設置紫外線燈等消毒殺菌設施，防止生產(chǎn)場所和周圍區(qū)域內(nèi)害蟲滋生。進行殺蟲、殺菌操作時，不得污染原輔料、食品及與食品生產(chǎn)直接接觸食品的物品。

5、應設必要的洗手設備，并配備潔凈的毛巾或干手器；應具備帶蓋、防滲漏的垃圾和污染物暫存設施；應具備清洗劑、消毒劑、殺蟲劑等物質(zhì)的保存設施，并單獨存放，且應明確標識。

6、應建立管理臺賬，包括原料進貨來源及相關信息、各類食品添加劑使用詳細記錄、食（產(chǎn)）品送檢抽檢情況和食（產(chǎn)）品銷售情況等臺賬。記錄應保存一定期限。

六、工作步驟

本次食品安全排查整治活動從2013年6月10日開始，到2013年9月10日結(jié)束。

（一）動員部署階段（6月10日—6月20日）

街道辦事處制定食品安全排查整治工作方案，明確專項整治行動任務、工作責任、時間要求，建立臺賬銷號、簽字認證、信息周報、動態(tài)監(jiān)管等工作制度，印發(fā)《食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管實用手冊》及排查清單等相關表格資料，邀請市食品藥品監(jiān)管局、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等職能部門對各網(wǎng)格人員進行業(yè)務培訓，并于6月16日前召開專項整治行動動員會議和街道食品安全監(jiān)管聯(lián)席會議，進行全面部署。各社區(qū)也要結(jié)合轄區(qū)實際制定相應活動方案，于6月20日前報街道食安科備案。

（二）排查整治階段（6月21日—8月20日）

街道辦事處統(tǒng)一負責本行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的排查行動。各社區(qū)分別負責各自轄區(qū)食品安全排查工作，同時，要督促房主（房屋出租方）與社區(qū)簽訂不出現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為承諾書。各二級網(wǎng)格、三級網(wǎng)格工作人員及各食品安全監(jiān)管部門下沉人員要切實履職盡責，深入開展無證和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為排查行動，排查區(qū)域要達到百分之百，做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品安全隱患，各網(wǎng)格工作人員要第一時間備案并逐級匯總上報。街道專項整治領導小組辦公室要把排查掌握的食品安全問題分類向市食品安全各相關監(jiān)管部門通報。對于無法明確界定監(jiān)管部門的，由街道食安科負責統(tǒng)一收集匯總，于每周五中午12點前，將排查出的問題匯總上報到市政府食品安全辦公室。

（三）總結(jié)固階段（8月21日—9月10日）

1、各社區(qū)、各網(wǎng)格及街道食品安全監(jiān)管聯(lián)席會議各成員單位要對此次專項整治行動進行全面總結(jié)、認真分析、查漏補缺，以建立長效管理機制為目的，固專項整治行動成果。各社區(qū)工作總結(jié)于9月9日前上報街道食安科。

2、要進一步完善食品安全網(wǎng)格化管理體系，落實“條”、“塊”監(jiān)管責任，強化社會公共管理信息平臺運用，完善食品安全發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題和處理問題工作機制，建立責任追究和獎勵機制，確保食品安全非法生產(chǎn)經(jīng)營行為不反彈、不回潮。

七、工作要求

（一）加強組織領導，認真落實任務

各社區(qū)、各成員單位要高度重視食品安全排查整治工作，對本區(qū)域、本環(huán)節(jié)的食品安全負總責，成立領導組織，明確專人負責，迅速展開行動，細化工作措施，層層分解任務，做到發(fā)現(xiàn)一處、上報一處、解決一處。

（二）加強督導檢查，嚴格責任追究

街道辦事處已將本次專項整治行動納入各社區(qū)年度目標和各網(wǎng)格人員考評內(nèi)容。街道督查科、網(wǎng)格辦（社管辦）將對各二、三級網(wǎng)格工作開展情況進行不定期地明察暗訪。若發(fā)現(xiàn)因工作不重視、責任不落實、措施不到位而發(fā)生重大案件或造成惡劣影響的，街道辦事處將按照相關規(guī)定，嚴格追究相關科室（部門）和網(wǎng)格責任人的責任。

（三）加強協(xié)調(diào)力度，確保信息暢通

為及時準確掌握各網(wǎng)格工作開展情況，本次食品安全排查整治行動實行信息周報制度，從2013年6月10日起，各社區(qū)要及時匯總所轄網(wǎng)格每周排查及整治工作開展情況，于每周四下午下班前報至街道食安科，由食安科負責匯總，于周五中午12點前上報市食安辦。重大問題、突發(fā)事件和大案要案要隨時逐級報告。

（四）加強宣傳教育，營造良好氛圍

各社區(qū)要以食品安全宣傳周（6月17日—26日）活動為契機，采取黑板報、電子屏幕、條幅、印發(fā)宣傳單等方式，大力宣傳本次食品安全排查整治活動的意義、目的和成效，正確引導社會公眾，營造人人關注食品安全、人人參與食品安全的良好社會氛圍。