市政職稱論文精選(九篇)
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第1篇：市政職稱論文范文
《士官政治工作》是士官院校學(xué)員適應(yīng)任職需要的必修課。這門課既有較強(qiáng)的理論性，又有可操作性，要求理論與實(shí)踐并重。但由于課時(shí)限制，教材編寫相對簡略，缺乏系統(tǒng)性和透徹性；有些理論缺乏史實(shí)的支撐，枯燥晦澀，年輕學(xué)員理解起來有一定困難。對此，開設(shè)士官政治工作課三年來，我們進(jìn)行了一些探索和改革，具體做法是一線貫穿、史論結(jié)合、突出重點(diǎn)、詳略得當(dāng)。即根據(jù)教學(xué)目的要求，對教材內(nèi)容進(jìn)行整合，將我軍政治工作史作為一條紅線貫穿始終，突出政治工作的理論、原則，對非重點(diǎn)、難點(diǎn)章節(jié)進(jìn)行概略講述，效果比較理想。
1講透理論觀點(diǎn)
政治工作的理論、原則是學(xué)員必須掌握的內(nèi)容，也是其今后開展思想政治工作的基礎(chǔ)。對此，不僅要讓他們掌握基本內(nèi)容，更重要的是要講深講透，運(yùn)用大量史實(shí)使其明白這些理論原則的形成過程及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既知其然又知其所以然，在深刻理解的基礎(chǔ)上切實(shí)把握。如講解“堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)”這一部分內(nèi)容時(shí)，依據(jù)教材的要求，除了對黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的基本含義、主要內(nèi)容作了詳細(xì)的闡述外，我們還講述了這一原則在形成過程中的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是中分裂主義的教訓(xùn)，又從堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)的性質(zhì)決定的、是人民軍隊(duì)的根本職能決定的、是國際國內(nèi)現(xiàn)實(shí)斗爭的需要決定的、是全面履行黨和人民賦予的新世紀(jì)新階段我軍歷史使命決定的等四個(gè)方面進(jìn)行了講解。正反兩方面的分析論證，不僅使學(xué)員了解了黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的基本含義、主要內(nèi)容，而且明白了在新世紀(jì)新階段，只有堅(jiān)持加強(qiáng)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能使我軍具備完成多樣化軍事任務(wù)的能力。
2講清重點(diǎn)內(nèi)容
講清重點(diǎn)內(nèi)容既是課堂教學(xué)的基本要求，也是學(xué)員理解實(shí)踐的基礎(chǔ)。因此，要講清重點(diǎn)內(nèi)容，必須注重理論與實(shí)踐的結(jié)合。既要講清觀點(diǎn)、概念的基本內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系，又要講清貫徹實(shí)施的具體方式方法，使學(xué)員不僅明白道理，而且知道應(yīng)該如何去做。如作為章節(jié)重點(diǎn)的“經(jīng)常性思想工作的疏導(dǎo)方針”，必須講清疏通與引導(dǎo)的關(guān)系，而要講清這個(gè)問題，首先必須把疏通者與被疏通者的相互關(guān)系與如何進(jìn)行疏通講清楚。講解中，我們通過解剖具體事例，讓大家真正懂得疏通與引導(dǎo)是同一個(gè)問題的兩個(gè)方面。疏通是前提，引導(dǎo)是目的。疏通本身又包含相互滲透、相互依賴的兩個(gè)方面，即疏通者和被疏通者如何溝通的問題。疏通者應(yīng)以平等的地位、妥善的方法、和悅的語言來進(jìn)行析事說理，做到不急不躁，切忌擺出教訓(xùn)人的架勢、使用粗暴的語言。只有使被疏通者摒棄顧慮，才能暢所欲言。不管疏通對象所言是否正確，都應(yīng)讓其把話說完。只有這樣才能了解其真實(shí)的想法，同時(shí)又使心中的積郁得到宣泄。然后針對暴露出來的問題，進(jìn)行正面的說理教育工作，既講明大道理，又講清小道理；既有道理的疏通，又有情感的疏通。只有這樣才能引起情感的共鳴，使說理入耳入腦。從而做到曉之以理，動之以情，導(dǎo)之以行。在此基礎(chǔ)上，我們又引入思想工作的個(gè)案，引領(lǐng)大家探討疏導(dǎo)操作的具體方法?！耙话l(fā)，躍如也”，收效明顯。
3講明難點(diǎn)問題
抓住要害是講明難點(diǎn)問題的關(guān)鍵。要通過講述分析，使學(xué)員明了事理，掌握難點(diǎn)的關(guān)鍵所在。如“個(gè)別重點(diǎn)人的思想工作”，這是經(jīng)常性思想工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。“后進(jìn)”這個(gè)概念，本身只具有相對意義。教材中這部分內(nèi)容相對比較概括。因此，不能按照教材上的籠統(tǒng)劃分去講。如果籠統(tǒng)講，學(xué)員走向工作崗位后，面對實(shí)際問題，仍然不知如何去做。講解時(shí)，我們歸納成幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識存在某些不良傾向的；二是對待某些具體問題不能妥善處理的；三是個(gè)性存在某些缺陷的；四是具有否定性情緒情感表現(xiàn)的。從思想政治教育的角度看，只有思想認(rèn)識存在明顯的錯(cuò)誤傾向，并且在較長時(shí)段內(nèi)表現(xiàn)出無改進(jìn)的人才能稱為后進(jìn)。對個(gè)性缺陷、不能妥善處理某些問題、情緒情感表現(xiàn)出消極方面的，并不完全屬于思想認(rèn)識問題，也決不是單靠說服教育工作所能夠奏效的，必須伴有其他的措施才能取得成效。只有按照不同特點(diǎn)進(jìn)行歸類，講清其特點(diǎn)、原因，講明教育引導(dǎo)的具體方法，才能達(dá)到較好的效果。同時(shí)還要輔之以真實(shí)典型的事例進(jìn)行分析，使學(xué)員明了教育對象的特點(diǎn)是千差萬別的，具體解決的方法是豐富多采的，不能比照一個(gè)模式去做，而是要根據(jù)教育對象及其問題的特點(diǎn)，采取切實(shí)適用的具體方法。這樣，既從理論上闡明了做個(gè)別人思想工作的科學(xué)依據(jù)，也讓學(xué)員明確了其特點(diǎn)、方法，對其實(shí)用性和藝術(shù)性有了更深刻的認(rèn)識。
4共同研討操作
對操作性內(nèi)容，講解時(shí)要注重可行性。士官政治工作課的不少內(nèi)容可操作性很強(qiáng)，加之學(xué)員絕大多數(shù)來自基層，半數(shù)已改選士官，有的擔(dān)任過正、副班長，入學(xué)前就是基層的思想政治工作骨干，就具有做思想政治工作的親身體驗(yàn)。如果操作性內(nèi)容只由教員講，而且只限于書本，學(xué)員會覺得沒有新鮮感，造成學(xué)習(xí)時(shí)對所講內(nèi)容不感興趣，精力不集中。因此，講課時(shí)這些內(nèi)容就不一定由教員講，可由教員布置課前預(yù)習(xí)，提出思考題和具體要求，由學(xué)員帶著問題去閱讀教材。課堂講授時(shí)，由教員提出問題或典型事例，分班組由學(xué)員討論分析其特點(diǎn)，提出解決辦法。然后由班組派代表發(fā)言，其他人進(jìn)行補(bǔ)充，再由教員歸納講評。這樣既發(fā)揮了學(xué)員在學(xué)習(xí)中的主體作用，調(diào)動了學(xué)習(xí)的積極性，集中了集體的智慧，同時(shí)又活躍了課堂氣氛，彌補(bǔ)了教材的局限。例如，對“幾種不同對象的思想工作”、“組織教育討論”、“經(jīng)常性思想工作的主要方法運(yùn)用”等內(nèi)容就采取了這種方法，學(xué)員反映較好。
第2篇：市政職稱論文范文
1．1成本管理及控制基本概念市政工程造價(jià)成本管理是指，在市政工程項(xiàng)目建設(shè)中對成本分析、決策及控制等一系列管理行為的統(tǒng)稱。主要目的是在保證施工質(zhì)量的前提條件下，對施工項(xiàng)目中各個(gè)環(huán)節(jié)資金進(jìn)行科學(xué)管理，以達(dá)到以最少的投資換回最大的收益。市政工程管理主要內(nèi)容有質(zhì)量成本管理、生產(chǎn)成本管理及工期成本管理。成本管理流程主要包括六個(gè)方面，首先為成本預(yù)測，這是在具備信息數(shù)據(jù)和技術(shù)上，通過對它們進(jìn)行全面分析，從而提出較為合理的成本預(yù)測。其次為成本計(jì)劃，實(shí)際上是一種書面計(jì)劃，這種計(jì)劃是將施工中生產(chǎn)費(fèi)用及成本，通過貨幣的形式反映出來。再次就是成本控制，就是對施工中影響成本應(yīng)用的因素進(jìn)行分析，然后做出減少投資及耗費(fèi)的決策。第四就是成本分析，是建立一定數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)之上的，利用這些資料，對施工中實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第五就是成本考核，就是通過成本實(shí)際使用情況和預(yù)計(jì)使用情況對比，分析出成本管理績效的好壞。
1．2造價(jià)成本管理及控制觀念不強(qiáng)目前，大多數(shù)市政工程項(xiàng)目管理人員對造價(jià)成本管理觀念理解不夠深入，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)諸多問題，阻礙了工程進(jìn)度，降低了施工效率。這主要有以下兩方面所引起:其一對工程造價(jià)成本管理認(rèn)識不夠，通常只停留在表面，并沒有深入，導(dǎo)致將成本管理只當(dāng)成施工過程管理或是結(jié)算管理。另外，一些管理人員認(rèn)為成本控制和自己無關(guān)，只是財(cái)務(wù)部門的工作。導(dǎo)致在工程損失嚴(yán)重。其二，管理人員和技術(shù)人員交流不夠深入，導(dǎo)致他們各司其職，只注重個(gè)體工作，而忽略了工程的整體性。
1．3成本管理及控制體制存在缺陷這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先是責(zé)任制度有待完善，在目前成本管理中，并沒有將職責(zé)、權(quán)益及利聯(lián)系在一起，導(dǎo)致項(xiàng)目投資方和工程管理方在權(quán)責(zé)上不明確，考核機(jī)制也就無從說起了。其次，成本控制制度有待完善，目前，由于該制度不完善，導(dǎo)致員工對自己所肩負(fù)的責(zé)任并不明確，進(jìn)而導(dǎo)致考核機(jī)制無從做起。再次，決策體制有待完善。由于對項(xiàng)目工程前期階段的工作沒有做好，導(dǎo)致在執(zhí)行階段出現(xiàn)內(nèi)容不充實(shí)等現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致成本在使用中出現(xiàn)失控現(xiàn)象。最后激勵(lì)機(jī)制有待完善，在目前項(xiàng)目工程施工中，很少有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致員工的干勁降低，進(jìn)而導(dǎo)致成本管理無法落實(shí)。
1．4成本管理及控制方式靠后目前，大多數(shù)項(xiàng)目工程在成本管理時(shí)，還是采用陳舊的管理方式，導(dǎo)致成本管理過于簡單化及管理中出現(xiàn)的問題不能給予解決等。另外，有些管理人員僅僅依靠以往的管理經(jīng)驗(yàn)，而對施工現(xiàn)場具體情況并沒有重視，使得具有動態(tài)特性的成本分析及成本核算并不能給予較好的解決。
2提高市政工程造價(jià)成本管理策略
2．1形成成本管理概念要做到此點(diǎn)，首先要有全面成本管理概念，也就是具有全項(xiàng)目、全過程的成本管理。在此基礎(chǔ)上，確定成本計(jì)劃，分解目標(biāo)，并對施工圖認(rèn)真分析，做好技術(shù)分析管理。此外，及時(shí)追蹤項(xiàng)目中各項(xiàng)成本使用情況，核查施工方案及施工順序，并采用先進(jìn)技術(shù)，對成本科學(xué)預(yù)算，使核算信息和目標(biāo)成本差值控制在一定范圍之內(nèi)。另外，在施工過程中，對于成本變動情況，應(yīng)分析原因，及時(shí)采取措施。其次，強(qiáng)化成本管理意識。只有具有成本管理意識，才能夠主動的成本管理，才能在施工中具有責(zé)任心。所以管理人員應(yīng)針對施工現(xiàn)狀，加大成本管理意識宣傳力度，讓每一個(gè)員工都對此概念具有很好的理解，才能讓他們在日常工作中更具有責(zé)任心。在工程實(shí)施中，應(yīng)具備成本管理責(zé)任制，有分級負(fù)責(zé)體制，才能加強(qiáng)成本管理概念，將成本管理工作有步驟的擴(kuò)展，使之從管理層面擴(kuò)展到采購及設(shè)計(jì)各部門。
2．2完善成本管理體制首先完善成本責(zé)任制，它是實(shí)現(xiàn)成本管理的保證，也是成本管理在落實(shí)中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要完善成本責(zé)任制，使之在成本管理中發(fā)揮重要作用，應(yīng)建立考勤制度、財(cái)務(wù)使用情況、成本核算分析及成本目標(biāo)分解的責(zé)任制度。其次，針對項(xiàng)目工程中成本使用情況，建立成本控制制度，并劃分責(zé)任范圍、技術(shù)人員責(zé)任、行政管理人員管理責(zé)任及財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任等。再次，應(yīng)積極推行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，使建設(shè)單位有更多的選擇目標(biāo)，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)投資成本的目的。在項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，應(yīng)設(shè)置監(jiān)督管理，使招標(biāo)工作更加公平。最后，建立激勵(lì)機(jī)制。有了激勵(lì)機(jī)制，能夠提高成本管理人員的工作積極性。當(dāng)確定了市政工程目標(biāo)之后，根據(jù)各部門工作完成情況，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，不僅提高了員工的積極性，而且有利于優(yōu)秀方案制作。
3提高市政工程造價(jià)成本控制策略
3．1處理好工程造價(jià)和質(zhì)量之間的關(guān)系在市政工程施工中，應(yīng)處理好質(zhì)量、工期及投資之間的管理。具體要求是，質(zhì)量要有保證，工期要合理，投資要高效。所以在造價(jià)陳本控制中，不能將三者分開處理，必須將他們結(jié)合在一起，反復(fù)考慮，制訂出最優(yōu)成本控制方案。在施工中，不僅要考慮單一因素，還要將它們看做整體考慮，使成本控制處于最優(yōu)。例如，要縮短工期，從表面上看是要增加投資，但從施工管理角度看，會發(fā)現(xiàn)這樣做可以大大減少管理費(fèi)用，對成本控制是有利的。另外，要保證施工質(zhì)量，又要使成本控制在合理范圍之內(nèi)，必須嚴(yán)格控制返工經(jīng)費(fèi)。還有，要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)成本控制，必須處理好工期這一因素，因?yàn)楣て诘拈L短直接關(guān)系到投資的多少，如果工期過長，施工中的資產(chǎn)投入就增加，成本花費(fèi)就也就增加，而工期過短，資產(chǎn)投入將會減少，但這時(shí)還要考慮施工質(zhì)量的問題。所以，要將工程造價(jià)成本控制在合理分為之內(nèi)，必須處理好質(zhì)量、工期及造價(jià)三者之間的管理。
3．2控制好工程造價(jià)和合同實(shí)施間的關(guān)系合同在工程結(jié)算中起著重要作用，所以應(yīng)給予重視。在施工之前，管理人員應(yīng)對合同內(nèi)容認(rèn)真研究，對于不合理的地方應(yīng)及時(shí)提出，以避免工期延遲或索賠現(xiàn)象的發(fā)生。在合同方面，管理人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
(1)對于違約現(xiàn)象應(yīng)重視。如款項(xiàng)、工程施工圖紙、場地使用權(quán)、材料供應(yīng)等都必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行。
(2)合同是否有缺陷。缺陷不僅包括商務(wù)條例中的錯(cuò)誤，還應(yīng)包含技術(shù)及圖紙中的錯(cuò)誤，如果管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)指出，以免影響正常施工。
(3)施工變動。在施工中，難免會發(fā)生和施工目標(biāo)不相符的地方，也就是出現(xiàn)了施工變動，這時(shí)會牽連到資金使用發(fā)生變動，所以應(yīng)在合同中給予重視。注意好合同中的這三各要素，便可以對成本進(jìn)行合理控制。
4結(jié)語
第3篇：市政職稱論文范文
市政工程作為城市發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)，屬于維持城市可持續(xù)發(fā)展的重要設(shè)施，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)的基本保證[1]。伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷擴(kuò)大，市政工程的建設(shè)也進(jìn)入高速發(fā)展的軌道。市政工程的建設(shè)規(guī)模區(qū)別于一般的公路工程，在市政工程的建設(shè)環(huán)節(jié)中對社會市民的出行影響相對比較大，主要由交通運(yùn)輸、給排水、燃?xì)?、供電、通信等各種工程系統(tǒng)所組成，各項(xiàng)工程系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)維持同步建設(shè)的進(jìn)度，實(shí)際的施工過程相對比較復(fù)雜。市政工程建設(shè)是否可以滿足具體的設(shè)計(jì)質(zhì)量要求標(biāo)注，對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的影響，這會直接關(guān)系到千家萬戶居民的各方面利益，同時(shí)城市的大規(guī)模發(fā)展對市政工程建設(shè)提出更高層次的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、市政工程施工質(zhì)量問題的原因
2.1企業(yè)管理者對質(zhì)量管理的關(guān)注程度不足
企業(yè)在與工程項(xiàng)目經(jīng)理簽訂施工項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書時(shí)，主要是以施工進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)效益為考慮指標(biāo)[2]。施工質(zhì)量管理的口號很多，貫徹執(zhí)行力度較低，將精力側(cè)重與施工進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)效益上，質(zhì)量管理計(jì)劃形同虛設(shè)，通常忽略工程質(zhì)量的實(shí)際水平。質(zhì)量管理目標(biāo)原則中第二條為領(lǐng)導(dǎo)作用，企業(yè)管理者在質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中具有關(guān)鍵的影響作用。施工項(xiàng)目的組織是否可以通過施工質(zhì)量管理制度來達(dá)到合格的質(zhì)量目標(biāo)，這重點(diǎn)在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)注程度。
2.2項(xiàng)目部管理人員的質(zhì)量管理不當(dāng)
企業(yè)管理人員在與企業(yè)簽訂責(zé)任書之后，就立即開始組織具體的施工，他們只片面地考慮經(jīng)濟(jì)效益，由于經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)直接影響到年終獎(jiǎng)金的收入。在具體施工設(shè)備的資金投入以及原材料的選擇方面，都是以經(jīng)濟(jì)效益作為首要指標(biāo)。在人才的配置投入環(huán)節(jié)，能省則省，全面降低工資支出比重，因?yàn)閷I(yè)技術(shù)人員過少，使得一部分施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制存在問題，留下施工質(zhì)量事故的安全隱患。企業(yè)施工項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人在規(guī)劃施工流程時(shí)，沒有仔細(xì)認(rèn)真地分析各道施工工序流程以及實(shí)際施工狀況的具體條件，隨意地完成編報(bào)工作，在實(shí)際的施工過程中出現(xiàn)困難時(shí)再另想解決辦法。項(xiàng)目部的管理人員作為施工質(zhì)量計(jì)劃的重要執(zhí)行者，其薄弱的施工質(zhì)量管理安全意識會直接降低質(zhì)量管理體系的效用，造成質(zhì)量管理體系無法進(jìn)行有效的流程化控制，沒有體現(xiàn)出真正的實(shí)際意義，從而限制了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.3施工質(zhì)量控制的管理缺失
施工質(zhì)量控制無法真正地落實(shí)到實(shí)際的具體工作崗位。對于工程技術(shù)人員而言，應(yīng)當(dāng)具備充分的質(zhì)量管理基礎(chǔ)理論知識，可以達(dá)到運(yùn)用準(zhǔn)確的目標(biāo)。在實(shí)際的施工過程中出現(xiàn)偏差或者異常狀況，需要分析具體的原因，從而采取相應(yīng)的處理措施。經(jīng)常與相關(guān)工作人員加強(qiáng)質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)交流，熟悉質(zhì)量管理的實(shí)際狀態(tài)同時(shí)能夠及時(shí)地處理具體的工程質(zhì)量問題。
3、市政工程的施工質(zhì)量管理對策
3.1引入先進(jìn)有效的施工質(zhì)量管理理念
企業(yè)根據(jù)IS09001質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，充分結(jié)合企業(yè)本身的人才結(jié)構(gòu)分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力等各種具體狀況，構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系，這已經(jīng)成為提升市政工程企業(yè)施工質(zhì)量管理水平的重點(diǎn)方式[3]。從根本上能夠確保市政工程具體的施工質(zhì)量，各個(gè)工序流程的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合基本的規(guī)范要求，所以應(yīng)當(dāng)樹立全面的施工質(zhì)量管理觀念。市政工程的全體工作人員應(yīng)當(dāng)加入到施工質(zhì)量管理的隊(duì)伍，能夠促使市政工程的各個(gè)人員都可以清楚明晰自身的工作職責(zé)，同時(shí)認(rèn)識到自身的各項(xiàng)工作都會影響到市政工程的總體質(zhì)量狀況，保證市政工程的施工能夠維持質(zhì)量始終居于首位的狀態(tài)。
3.2市政工程管理規(guī)范化
施工質(zhì)量管理是市政管理的主要構(gòu)成部分，是工程管理的重要基礎(chǔ)，脫離施工質(zhì)量分析項(xiàng)目管理是沒有實(shí)際意義的[4]。施工質(zhì)量管理屬于一個(gè)全面系統(tǒng)化的工作流程，其應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)根據(jù)相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立合理有效的執(zhí)行流程、設(shè)計(jì)方案與建設(shè)制度，通過完善有效的項(xiàng)目開展能夠達(dá)到良好的組織目標(biāo)。施工質(zhì)量管理本身具有動態(tài)的特點(diǎn)，其是一個(gè)根據(jù)計(jì)劃、執(zhí)行、檢驗(yàn)到改進(jìn)的綜合管理方式，施工質(zhì)量管理要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑借全面有效的信息進(jìn)行自我完善，構(gòu)建合理有效的績效管理制度，為管理者帶來顯著的績效，有利于實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實(shí)際情況設(shè)定質(zhì)量監(jiān)督方針與質(zhì)量管理目標(biāo)，將實(shí)際的管理工作流程進(jìn)行程序化，根據(jù)過程進(jìn)行相應(yīng)的控制，明確具體的工作職責(zé)，克制在施工質(zhì)量管理過程中出現(xiàn)的隨意性狀況，確保質(zhì)量管理工作的有效性逐步提升，逐步完善質(zhì)量管理的工作流程。通過落實(shí)施工質(zhì)量管理體系，企業(yè)實(shí)際的工程管理水平能夠得到全面的提高，有助于施工管理的各項(xiàng)細(xì)節(jié)逐步完善規(guī)范且高效運(yùn)作，進(jìn)入到標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的發(fā)展軌道，帶動項(xiàng)目管理水平的穩(wěn)步提升，從而能夠提升施工項(xiàng)目的整體質(zhì)量。
3.3實(shí)現(xiàn)國際接軌的發(fā)展目標(biāo)
工程技術(shù)人員在施工質(zhì)量管理過程中表現(xiàn)活躍的主要因素，施工質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)要求關(guān)鍵工作崗位應(yīng)當(dāng)由具備專業(yè)技術(shù)資格的工作人員承擔(dān)。從2002年開始，我國的人事部、建設(shè)部聯(lián)合了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，這就標(biāo)志了我國建造師執(zhí)業(yè)資格制度逐步實(shí)現(xiàn)國際接軌的發(fā)展，已經(jīng)踏出了關(guān)鍵的一步。市政工程建造師主要是以建設(shè)工程管理作為工作職責(zé)的執(zhí)業(yè)注冊人員，依托著自身的專業(yè)技術(shù)，同時(shí)作為具備管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)等各個(gè)方面理論知識與實(shí)際技能的復(fù)合型專門人才，不但需要具備一定的專業(yè)理論水平，而且應(yīng)當(dāng)具有豐富的實(shí)際工程管理經(jīng)驗(yàn)與較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度、國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證的重要基礎(chǔ)上，為施工企業(yè)提供國外客戶溝通交流的平臺，促使外國客戶能夠接受我國的工程施工企業(yè)，在國際化的工程市場領(lǐng)域上能夠占據(jù)一定的份額。
4、結(jié)合語
第4篇：市政職稱論文范文
當(dāng)前我國不少城市水系環(huán)境問題令人堪憂，生態(tài)系統(tǒng)亟待改善，安陽市政府針對當(dāng)前安陽市區(qū)水系環(huán)境存在的問題決定對城市水系綜合整治，改善人民的生活和工作空間，美化城市，提升城市品位，塑造成豫北區(qū)域性中心城市。
1水系現(xiàn)狀
安陽市區(qū)屬海河流域，市區(qū)水系豐富，分布較均勻，計(jì)有“兩河、一渠、十溝、七湖”。兩河為穿過市區(qū)的洹河及洪水河；一渠為萬金渠；十溝為環(huán)城河、鐵西排洪溝、安豐溝、御路溝、漳澗溝、聶村溝、嬰兒溝、邱家溝、瓦亭溝、茶店坡溝及胡官屯溝；七湖為馬蓮坑、平府南坑、后倉坑、褡褳坑、小嘴坑、紗帽坑及三角湖。洹河是海河流域衛(wèi)河的一條支流，發(fā)源于林州市姚村鎮(zhèn)西北清泉寺，自西向東穿安陽市區(qū)北部而過，在內(nèi)黃縣范陽口入衛(wèi)河，全長164km，流域面積1920km2，距安陽市區(qū)西南35km的洹河上游建有小南海水庫和彰武水庫，上游小南海水庫以滯、蓄洪水為主，下游彰武水庫以調(diào)節(jié)徑流、興利為主，多年平均徑流量2.45億m3，多年平均可供安陽市工農(nóng)業(yè)用水量1.9億m3，兩水庫互相配合，聯(lián)合運(yùn)用，對控制洹河洪水和保障安陽市工農(nóng)業(yè)用水起到了很大作用；洪水河是湯河流域羑河的一條支流，發(fā)源于龍安區(qū)馬投澗鄉(xiāng)的郭家村，到安陽縣高莊鄉(xiāng)的汪流屯入羑河，全長32km，流域面積232km2，市區(qū)上游建有5座?、蝾愃畮?，主要用于防洪；萬金渠是唐代形成的灌溉渠，距今已有1700多年的歷史，自洹河上游彰武水庫引水，在市區(qū)老城西門北側(cè)與環(huán)城河匯合，全長19.845km，經(jīng)環(huán)城河分為北萬金干渠和南萬金干渠，北萬金干渠長11.7km，南萬金干渠長6.35km；環(huán)城河修建在安陽老城周圍，古時(shí)主要承擔(dān)防御和老城排水作用；其它溝均為自然形成，承擔(dān)排水任務(wù);七個(gè)坑湖分布在老城四周,均與環(huán)城河連接,擔(dān)負(fù)著老城排水、調(diào)蓄洪水作用。
由于人口的激增、工業(yè)的發(fā)展、人為的破壞和城市基礎(chǔ)設(shè)施的日趨陳舊，致使曾經(jīng)孕育過燦爛殷商文化的水系，目前大多已不堪重負(fù)。堤防潰毀，河床堙塞，漸趨枯竭，大量污水排入，使原本清澈的水體大都蛻變?yōu)槌羲疁?，水體周邊環(huán)境日益惡劣，嚴(yán)重影響人民的生產(chǎn)生活，極大地制約了城市現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。
2規(guī)劃設(shè)計(jì)理念
2．1規(guī)劃目標(biāo)
本次水系綜合整治規(guī)劃的主要目標(biāo)為：以水系治理為紐帶，充分利用現(xiàn)有水系，全面提高市區(qū)防洪、除澇能力，實(shí)施雨污分流，改善水系水質(zhì)，營造城市水系景觀，最終形成市區(qū)“兩河、一渠、十溝、七湖”為構(gòu)架的水系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“城水相依、水系相連、天人和諧、水清園綠”的美好城市家園。
2.2規(guī)劃原則及指導(dǎo)思想
1、合理布局，體現(xiàn)點(diǎn)、線、面與水、景、綠的結(jié)合，使安陽市城市水系形成一個(gè)有機(jī)整體，有效發(fā)揮服務(wù)市民及美化城市的功能。
2、體現(xiàn)自然及地域悠久文化，重視歷史古都面貌的塑造，強(qiáng)調(diào)局部景觀與總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，努力塑造生態(tài)而富有地域特色的城市生態(tài)空間。
3、體現(xiàn)“以人為本、天人和一”理念，滿足人們多層次的文化與生活需求，著力創(chuàng)造高品質(zhì)視覺景觀及休閑、開放性的親水空間。
4、重視綠化植物配植和建筑景點(diǎn)的協(xié)調(diào)處理，巧于利用現(xiàn)有的樹木綠地和河流的自然景觀，努力創(chuàng)造怡人的生態(tài)與文化氛圍。
2.3規(guī)劃設(shè)計(jì)理念
城市水系規(guī)劃要有生氣就必須建立在生物多樣性的生態(tài)基礎(chǔ)上，這是出于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要，也是穩(wěn)定良好的生態(tài)環(huán)境的具體內(nèi)容之一，同時(shí)也構(gòu)成了水系自然景觀。一切生物的生長與繁育都離不開土地和水澤，只有創(chuàng)造宜于多種生物生長和發(fā)育的環(huán)境，才能達(dá)到生物的多樣性，因此，城市水系景觀環(huán)境建設(shè)一方面要保護(hù)城市的自然水資源，另一方面要對在城市化過程中弱化了的自然水資源系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)償，并努力構(gòu)建城市的人工生態(tài)系統(tǒng)，為城市可持續(xù)發(fā)展提供條件，這就需要人工塑造地形，以形成適應(yīng)多種生物需要的人工小氣候條件和生態(tài)環(huán)境。
城市水系規(guī)劃要注重水系形勝景觀及自然地形的利用與改造。在滿足疏汛的前提下，充分考慮塑造自然式地形，盡量減少水工構(gòu)筑物煞風(fēng)景的負(fù)面效應(yīng)。地形地貌給人以自然氛圍的感染力是極為直接的，是濱河景觀最基本和本質(zhì)的要素。在藍(lán)線和綠線的規(guī)劃上，要“巧于因借，精在體宜”。藍(lán)線應(yīng)與綠線相銜接，河道順其自然，逶迤生姿，切忌過于平滯和呆板的人工造作。在濱河帶的豎向設(shè)計(jì)上，或籍壁延崗，或高下拉坡，或脊或谷，虛實(shí)相生。并在濱河兩側(cè)天際線輪廓設(shè)計(jì)上多加創(chuàng)作，在水一方的土丘自然回環(huán)、曲折起伏，可產(chǎn)生花草樹木的俯仰效果和具有節(jié)奏感的綠色天際線的變化。濱水造丘也為增加城市綠量事半功倍的手段，尤其在河道地段，可局部擴(kuò)大斷面，挖湖造丘，以沉床地形處理，擴(kuò)大水面，增設(shè)綠地，岸線為土丘且密植樹林圍合，雖土山和樹木未必太高，但在用地內(nèi)側(cè)凸現(xiàn)四周自然山林和水生環(huán)境，甚至在視覺上由林木全部遮擋城市的高樓大廈，人在其中而淡忘身居鬧市，以一方靜土而悠然自得。
3總體布局
保護(hù)和拓寬現(xiàn)有水面，恢復(fù)原有坑塘，利用防洪排澇溝渠興建城市綠色廊道，將洹河、洪水河作為安陽城市藝術(shù)構(gòu)圖的主軸，建設(shè)生態(tài)型帶狀綠地與橋頭廣場綠地相結(jié)合的城市景觀帶及濱水空間；利用現(xiàn)有湖泊或人工湖造園造景，興建生態(tài)主題公園；重新篩選出新的安陽八景加以命名，并在景點(diǎn)適當(dāng)位置，按園林小品的方式，置石題刻景名及相關(guān)的古今文人的詠景詩詞及富于生活情趣的城市雕塑，營造深含意境之美的園林氛圍及城市歷史文化氛圍，營造詩意的城市風(fēng)韻。
4規(guī)劃設(shè)計(jì)
4.1工程規(guī)劃
充分利用現(xiàn)有水系，全面提高市區(qū)防洪、除澇能力，實(shí)施雨污分流，改善水系水質(zhì)，水系兩岸規(guī)劃控制藍(lán)線，要因地制宜，一般5～50m。
4.2環(huán)境規(guī)劃
4.2.1攔水工程
結(jié)合地形條件修建閘、壩，蓄水形成水面。
4.2.2自然景觀塑造
濱河綠化帶寬一般5～50米，沿岸河堤斜坡面上種植垂柳以及各種花卉和灌木，采用自然疏林景觀種植方式，沿岸設(shè)休息坐椅。以自然式疏林草地為主要基調(diào)，以高大落葉喬木為主要樹種。自然流暢曲折游覽路線為交通聯(lián)系。形成錯(cuò)落有致、疏密有間的自然生態(tài)景觀風(fēng)貌。
4.2.3歷史文化景觀塑造
沿河節(jié)點(diǎn)景觀設(shè)計(jì)要有鮮明的文化主題，以小型歷史文化紀(jì)念廣場為點(diǎn)綴展示。塑造歷史與自然相結(jié)全、具有鮮明安陽特色的城區(qū)濱河歷史文化景觀帶。
4.2.4綠化設(shè)計(jì)
以松樹、銀杏、國槐、合歡等喬木為骨干樹種，以桂花、臘梅、紫荊、迎春、黃臘梅、芍藥、牡丹、月季等灌木和花草為主要植被，形成層次多樣的鮮體生態(tài)群落。春季花開。夏季綠蔭，秋季葉茂，冬季落葉，呈現(xiàn)四季景觀多變的季相。綠化植被應(yīng)是自然的形態(tài)，飽滿茁壯。
4.2.5道路設(shè)計(jì)
沿河臨水設(shè)游步行道，綠地景區(qū)內(nèi)插自然彎曲步道，寬度限在0.8～2m之間。路面采用自然塊石、青石、鵝卵石等自然形態(tài)。
規(guī)劃使游人能夠觀賞水面，適當(dāng)?shù)囟卧O(shè)濱河游點(diǎn)道斜坡臺階，臺階采用塊石等自然型材，忌用水泥堆砌。
4.2.6園林景觀和環(huán)境空間設(shè)計(jì)
規(guī)劃后的河濱應(yīng)該是生態(tài)型園林景觀。因此，規(guī)劃應(yīng)注重整體環(huán)境面貌，力求通過游步道、園林小品、喬木、花灌木的群體組合，以及點(diǎn)綴在其中的景點(diǎn)建筑，形成連續(xù)的空間系列場地，最終構(gòu)成城市河濱整體景觀的環(huán)境特色。
規(guī)劃采用規(guī)則式與自然式造景相結(jié)合構(gòu)成綠化景觀空間。規(guī)則式是沿道路兩側(cè)整齊的行道植樹，而河坡綠化則采用自然疏密聚散式。
采用個(gè)別的建筑點(diǎn)綴加強(qiáng)綠化景觀的文化內(nèi)涵，使游憩線路與欣賞空間連成序列景觀空間。建筑以中國傳統(tǒng)風(fēng)格為基調(diào)，尺度不宜過大，色形自然素雅。
4.2.7城市濱河道路綠化
為增添街景的美觀效果，考慮生態(tài)效應(yīng)和環(huán)境氛圍，規(guī)劃在人行道上每間隔5米，修筑0.6×0.6平方米的種植地，樹種選擇應(yīng)為“落葉大喬木”，種植選擇七葉樹、五角楓、馬褂木、楓楊、刺槐、銀杏等。春季生機(jī)盎然，夏季繁茂的樹冠可為游人遮蔭，秋季葉色變紅，是繽紛的園林景色；冬季葉落歸根，樹干蒼勁，為人們提供溫暖的陽光。
規(guī)劃將濱河路沿路防洪堤與濱河綠帶進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，道路護(hù)坡亦采用不規(guī)則疊石、觀賞性灌木與小喬木等地被植物相結(jié)合，采用生態(tài)綠化的手法和傳統(tǒng)中國園林造園技巧，配合多變的景觀小品與濱河綠帶入口設(shè)計(jì)。在尺度上以空間的大尺度為主，以滿足過往車輛的視覺要求，塑造富于空間變化的景觀流線，形成連接城市建筑與濱河綠帶的自然景觀過渡帶，凸顯城市立體綠化效果。
5問題探討
5.1堤岸景觀的性狀與景觀
堤岸兼有防洪、圍貯、道路和觀景的多重功能。岸邊的形狀、砌筑方法水陸交接的岸線走形等都與景觀效果有直接關(guān)系。曲岸有流曲之美，直岸比較規(guī)整，凹岸構(gòu)成港灣，凸岸形成半島。驅(qū)逐的形勢有自然式和幾何式，池岸的造型，其自然形式有采用飄積原理構(gòu)成的流曲、彎月、葫蘆形，以及其他拓樸變形；幾何形式則常用圓、方、三角、蓮花形、多邊形等閉合形狀。
岸線性狀的選擇，對江河來說，一般順其河流自然走向，稍加人工整治處理，首先應(yīng)選擇護(hù)岸的形式和組織沿岸的風(fēng)景線；而有限的閉合水體，其岸線的形狀應(yīng)與環(huán)境相結(jié)合。岸線是城市風(fēng)景線和步游道，以設(shè)置歷史性景觀和風(fēng)景帶以滿足人的活動需要，最好創(chuàng)造停駐觀賞的條件以便游客滯留，如條件允許，在主要的堤岸設(shè)置公共綠地和小型公園更符合市民的需要。
5.2河道襯砌
由于城區(qū)河道擔(dān)負(fù)著城市防洪排水的重任，而城市面積不斷擴(kuò)大，硬地區(qū)面積不斷增加，使城區(qū)雨洪量和峰值都加大許多，且匯流時(shí)間縮短。要解決新增雨洪安全排放，勢必要擴(kuò)大河道過流面積或采取加速加大過流措施，而中心區(qū)河道受相鄰道路和建筑物限制，擴(kuò)大河道寬度已經(jīng)難以實(shí)施，為使雨洪暢通，保證城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，唯一可采取的辦法就是在河道斷面設(shè)計(jì)上作文章，將河道設(shè)計(jì)成過流最好的又較美觀的復(fù)式斷面，并將水流通過的河底，河坡用混凝土襯砌起來，減小糙率使斷面能通過最大流量。在河道治理工程實(shí)施過程中，對混凝土襯砌護(hù)坡護(hù)底受到了一些關(guān)心生態(tài)人士的質(zhì)疑，認(rèn)為這樣做破壞了生態(tài)環(huán)境，隔斷了水與土壤的生態(tài)交換過程，水草將難以生存，水的自凈能力會降低。
岸邊的構(gòu)造形式，隨環(huán)境觀念的加強(qiáng)，人向自然復(fù)歸的趨向已成為全社會之共識，所以護(hù)岸的形式也由原來封閉隔離向融合型發(fā)展，護(hù)岸的形式也由單純的構(gòu)筑，轉(zhuǎn)向以綠化為主，如采用預(yù)制構(gòu)件內(nèi)種植草皮，采用階梯狀花池作為美化，采用土工塑料網(wǎng)墊上植草的新材料、新工藝，改變了以往用護(hù)坡磚的老模式。過去帶孔洞的水泥護(hù)坡磚，雖然能起到保護(hù)土坡和在孔洞植草的功能，但水泥護(hù)坡磚不僅造價(jià)貴，而且由于水泥磚陽光下對所植草烘烤作用對植草生長很不利，改用土工塑料網(wǎng)墊不僅能固土，還能固草，而且對植草生長沒有不利影響，網(wǎng)墊本身的綠色也美化了環(huán)境?？刹捎昧朔侄我r砌的方式，來保證河道與周邊環(huán)境的交流。同時(shí)，還將部分河段設(shè)計(jì)成葫蘆型，以增加河邊濕地、沙灘面積，維護(hù)生物的多樣性。
5.3河道生態(tài)環(huán)境恢復(fù)對策
長期以來人類在利用水資源時(shí)，只注重生產(chǎn)和生活用水，忽略了生態(tài)環(huán)境用水，從而使水資源逐漸喪失了其生態(tài)環(huán)境功能，導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。目前許多生態(tài)環(huán)境問題與生態(tài)環(huán)境用水長期配置失當(dāng)有重要關(guān)系。如何協(xié)調(diào)人與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，保障生態(tài)環(huán)境用水，這是當(dāng)前人類面臨的迫切任務(wù)，也是水資源開發(fā)利用的重要內(nèi)容。
河道生態(tài)環(huán)境用水即水域生態(tài)環(huán)境用水量，研究范圍包括河道及連通的湖泊、濕地、洪泛區(qū)范圍內(nèi)的陸地。具體包括：(1)維持水生生物棲息地生態(tài)平衡所需的水量；(2)維持合理的地下水位，以保護(hù)河流濕地、沼澤生態(tài)平衡，保持和地表水轉(zhuǎn)換所必需的入滲補(bǔ)給水量和蒸發(fā)消耗量；(3)維持河口淡、咸水平衡和生態(tài)平衡所需保持的水量；(4)維持河流系統(tǒng)水沙平衡和水鹽平衡的入海水量；(5)使河流系統(tǒng)保持稀釋和自凈能力的最小環(huán)境流量；(6)防止河道斷流、湖泊萎縮所需維持的最小徑流量。
要恢復(fù)河流生態(tài)環(huán)境，保證河道生態(tài)用水是必不可少的前提條件。河道最小環(huán)境用水通常采用非現(xiàn)場類型的Tennant法和7Q10法計(jì)算；也可根據(jù)實(shí)測的受人類活動較小、基本代表河流原有自然景觀偏枯年份非汛期各河平均最小流量，作為維持河流不干涸所需最小流量的依據(jù)。根據(jù)Tennant法，現(xiàn)狀年河流基本生態(tài)環(huán)境用水量為河流多年平均徑流量的10％。
要恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境，首先要引起全社會的重視，以往用水安排是優(yōu)先解決城鎮(zhèn)及重要工業(yè)用水，再安排農(nóng)業(yè)用水，不考慮環(huán)境用水。今后應(yīng)將恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)用水提到與城鎮(zhèn)生活及重要工業(yè)用水相等的位置；其次，加強(qiáng)河道生態(tài)環(huán)境的綜合整治，除水利工程措施外，還必須采取生物工程措施。第三，充分利用處理達(dá)標(biāo)后的污水，是解決河道環(huán)境用水的另一個(gè)重要途徑。第四，對于湖泊、水庫、河道的水閘門前蓄水區(qū)等水體而言，一般為封閉性和非流動性的死水特征。水質(zhì)更容易腐敗發(fā)臭，而且水藻在靜止的水體中也更容易瘋長。要凈化水體首先需要在水中造流，使死水變?yōu)榛钏詮?qiáng)化水體的自凈作用。
第5篇：市政職稱論文范文
一、樹立“以人為本”理念，強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè)
城管執(zhí)法工作成效關(guān)鍵在于人。必須樹立“忠誠、敬業(yè)、公正、文明”的城管精神來凝聚隊(duì)伍。要適應(yīng)新形勢，城管執(zhí)法的隊(duì)伍建設(shè)必須有新的舉措。一要嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，新進(jìn)城管執(zhí)法人員除了應(yīng)符合公務(wù)員的公招條件外，所學(xué)的專業(yè)應(yīng)為法律專業(yè)。逐步提高隊(duì)伍的法律素養(yǎng)。二要加強(qiáng)政治思想教育，城管執(zhí)法隊(duì)伍在某種意義上說就是市容警察，具有半軍事化的工作特點(diǎn)。其工作環(huán)境相對復(fù)雜，加班加點(diǎn)多，有時(shí)還要受委屈甚至于挨打受傷。需要有較好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)，應(yīng)該增強(qiáng)他們的光榮感、責(zé)任感、使命感。同時(shí)切實(shí)解決好福利待遇，執(zhí)法隊(duì)伍的工資福利待遇和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)必須由財(cái)政全額預(yù)算，并保證使用，使城管部門權(quán)利與責(zé)任直接掛鉤，權(quán)利與利益徹底脫鉤，從而增強(qiáng)城管工作的有效性。三要落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理。依法管理是實(shí)現(xiàn)長效管理的基本前提，要真正建立依法管理機(jī)制，必須完善崗位責(zé)任制。制定具體的實(shí)施細(xì)則和科學(xué)規(guī)范的考核、獎(jiǎng)懲辦法，逐步建立健全各項(xiàng)管理制度，形成規(guī)范的管理體系，使各項(xiàng)工作都有法可依、有章可循。四要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從根本上提高執(zhí)法人員對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解能力；對法制宣傳的語言表達(dá)能力；對違法行為分析判斷和現(xiàn)場處置能力。
二、切實(shí)加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法工作，理順領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制
城市之間的競爭，核心競爭力就是城市管理，高效能的城市管理能優(yōu)化資源配置和擴(kuò)大功能空間，同時(shí)還能降低城市運(yùn)營成本，提升城市對資源和要素的聚合力。強(qiáng)化城市管理又是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)平臺，有形資源和無形資源都在這個(gè)平臺上配置，好的城市管理有利于社會進(jìn)步，化解各方面的矛盾。黨的十六屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)，明確提出要建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能。
城市管理可以涵蓋一個(gè)城市政府所有工作，包括經(jīng)濟(jì)管理、社會管理、人口管理、治安管理、生態(tài)管理等。在目前法律法規(guī)相對滯后的情況下，部門之間、領(lǐng)導(dǎo)之間、上下之間的權(quán)責(zé)有很多不明確的地方。有必要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，由政府各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和轄區(qū)主要負(fù)責(zé)人參加的城市管理高位協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。通過相應(yīng)的規(guī)定，理清各方面的城市管理職責(zé)，將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向聯(lián)系全面貫通，決策城市管理中帶共性的重大問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管理法規(guī)的執(zhí)行。從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責(zé)不明，配合不好，保障不力的問題，為“大城管”提供一個(gè)有效的平臺。
三、研析供需矛盾，理清疏堵思路
在現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，有需求必然有供給，像修鞋、修自行車、縫補(bǔ)衣服、賣早點(diǎn)等就很難根本杜絕。因此只有按照“堵疏”結(jié)合的原則，在“堵”的同時(shí)，對一些確有市場需求、關(guān)乎群眾利益的經(jīng)營項(xiàng)目的無證攤販，積極采取“疏導(dǎo)”的方法，實(shí)行分類、分級的管理，這樣即可解決部分弱勢群體就業(yè)問題，緩解社會矛盾。一要區(qū)分行業(yè)：如修車、修鞋、擦鞋、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目，可按照“便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”的形式把這些攤點(diǎn)從大街、鬧市區(qū)疏導(dǎo)至社區(qū)的居住區(qū)各個(gè)點(diǎn)上。二要區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn)：應(yīng)根據(jù)我市建城區(qū)客觀條件，劃分嚴(yán)、嚴(yán)控區(qū)、控制區(qū)三種區(qū)域，實(shí)行級別化管理。在嚴(yán)域內(nèi)禁止任何形式亂設(shè)攤點(diǎn)和占道經(jīng)營。三要區(qū)分管理時(shí)間段。區(qū)分重點(diǎn)控制時(shí)間段，正?？刂茣r(shí)間段，突發(fā)時(shí)間段，做到有彈性、有針對性、有重點(diǎn)。
四、倡導(dǎo)文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法辦案程序
公正文明親近執(zhí)法是城管執(zhí)法的基本價(jià)值取向，也是和諧社會的必備要素。日常工作必須堅(jiān)持“一說服、二教育、三引導(dǎo)、四警告、五處罰”的工作流程。努力做到說服教育要誠心，對方不服要耐心，糾正違章要公心，核實(shí)案情要細(xì)心。一是發(fā)現(xiàn)初期違規(guī)者，首先敬禮，出示工作證，并宣傳管理法規(guī)，勸說疏導(dǎo)，讓違規(guī)者自覺改正。二是發(fā)現(xiàn)違章未改的違規(guī)者，曉之以理，動之以情，告知違反的法規(guī)條款內(nèi)容，教育其自行整改。三是發(fā)現(xiàn)多次違規(guī)者，確屬外地小販或進(jìn)城經(jīng)營的農(nóng)民，則盡量提供經(jīng)營條件，引導(dǎo)他們進(jìn)入可以減免攤位費(fèi)的正規(guī)市場上經(jīng)營。四是發(fā)現(xiàn)多次糾正未改正的違規(guī)者，則做好筆錄，指出未整改的事實(shí)，提出警告、限期本整改，并告知當(dāng)事人，只要在限期內(nèi)整改完畢，可以不立案查處。五是發(fā)現(xiàn)多次拒不履行整改的違規(guī)者，則使用攝像、錄像對現(xiàn)場進(jìn)行取證，作好筆錄，并向當(dāng)事人簽發(fā)停止違法行為通知書，請其簽收，如當(dāng)事人拒簽時(shí)，請現(xiàn)場證明人加以證明，同時(shí)書面通知當(dāng)事人按規(guī)定時(shí)間，到指定地點(diǎn)接受處罰。同時(shí)，還可與工商、衛(wèi)生、公安等部門建立信用制度對屢次違章的人員在進(jìn)行相關(guān)經(jīng)營證件驗(yàn)證、暫住登記時(shí)作出信用否決，促使自覺遵守城管法規(guī)。
第6篇：市政職稱論文范文
[關(guān)健詞]質(zhì)證當(dāng)事人程序模式
一、引言
古今中外的司法實(shí)踐中，質(zhì)證活動普遍存在。但是在很長時(shí)期內(nèi)，人們并沒有把質(zhì)證作為一個(gè)專門術(shù)語在理論上加以闡釋和在法律上加以界定。在我國，1979年的《刑事訴訟法》和1982年的《民事訴訟法（試行）》都沒有明確使用“質(zhì)證”的概念，更不用說質(zhì)證程序模式的選擇。1991年的《民事訴訟法》首次在法律上明確了當(dāng)事人質(zhì)證權(quán)，規(guī)定“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并由當(dāng)事人相互質(zhì)證”。隨著審判方式改革的深入，我國民事訴訟中愈加注重強(qiáng)調(diào)證據(jù)的當(dāng)庭質(zhì)證。由于司法實(shí)踐中沒有準(zhǔn)確界定好法官與當(dāng)事人在質(zhì)證過程中的相互關(guān)系，質(zhì)證程序的功能難以發(fā)揮，筆者通過兩大法系質(zhì)證程序模式比較分析，選擇和程序設(shè)置，認(rèn)為可以建立既保留我國注意發(fā)揮法官積極的傳統(tǒng)特色，又要借鑒吸收英美法中注重當(dāng)事人之間直接對抗注重程序規(guī)則的方向發(fā)展。
二、質(zhì)證的概念
何謂質(zhì)證，學(xué)術(shù)界見仁見智，眾說紛紜：有人認(rèn)為，質(zhì)證是指“由雙方當(dāng)事人對證據(jù)通過辨認(rèn)、言詞辨駁或其它方式予以質(zhì)詢，以供審判人員審查真?zhèn)卧V訟活動”①。有的人認(rèn)為質(zhì)證是“提出問題，要求證人作進(jìn)一步陳述，以解除疑義并確認(rèn)證明作用的訴訟活動，是審查核實(shí)證人證言的一種方式”②。有人認(rèn)為，質(zhì)證的概念有廣義與狹義之分，“從廣義上而論，是指在訴訟中，由法律允許質(zhì)證……對包括當(dāng)事人提供的證據(jù)在內(nèi)的各種證據(jù)采取詢問、辯認(rèn)、質(zhì)疑、說明、解釋、咨詢等形式，從而對法官內(nèi)心確信形成特定證明力的一種訴訟活動”；而狹義的質(zhì)證，“主要指在庭審過程中，由訴訟當(dāng)事人就法庭上所出示的證據(jù)進(jìn)行對質(zhì)、核實(shí)等話動”①。也有的人認(rèn)為，質(zhì)證是指“在法官的主持下，由當(dāng)事人雙方對法庭上出示的各種證據(jù)材料及證人證言等進(jìn)行質(zhì)疑核實(shí)的活動”②。也有的人認(rèn)為，“質(zhì)證是指在開庭審理過程中，在法官的主持下，雙方當(dāng)事人通過聽取、核對、辯認(rèn)、詢問等方法對證據(jù)材料的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性發(fā)表意見，進(jìn)行確認(rèn)或提出異議的訴訟活動”③。還有人認(rèn)為，“質(zhì)證是指訴訟當(dāng)事人及其法律人在審判過程中針對對方舉出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)疑和質(zhì)問”。④
應(yīng)該說，上述定義均存在一定的缺陷，它們或是僅說明了質(zhì)證的部分對象，或是僅說明質(zhì)證的基本形式，而均缺乏從量上和質(zhì)上對質(zhì)證的內(nèi)涵予以全面而準(zhǔn)確的闡述。筆者認(rèn)為科學(xué)的定義應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)涵完整，外延明確，并能使相關(guān)概念區(qū)別開來，因此，若要科學(xué)揭示出質(zhì)證的內(nèi)涵和本質(zhì)屬性，應(yīng)結(jié)合質(zhì)證基本構(gòu)成要素來進(jìn)行，基于此，筆者認(rèn)為，質(zhì)證是當(dāng)事人在庭審過程中，對雙方當(dāng)事人或其他訴訟參加人提供的證據(jù)進(jìn)行公開的辯認(rèn)、說明、質(zhì)疑、質(zhì)問和辯駁，以供審判人員對證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn)和否認(rèn)的一項(xiàng)法律制度。
三、我國質(zhì)證程序之現(xiàn)狀考察
（一）質(zhì)證程序的實(shí)踐現(xiàn)狀
質(zhì)證是庭審方式改革采用的審查核實(shí)證據(jù)的方式⑤。在舊的審判方式中，審查核實(shí)證據(jù)幾乎完全是法官的工作，當(dāng)事人在這一過程中基本處于消極被動狀態(tài)，即典型法院職權(quán)主義。而采用質(zhì)證方式后，當(dāng)事人變被動為主動，變消極為積極，這是非常好的一面。但由于有關(guān)質(zhì)證立法不足，法官素質(zhì)不高等眾多原因，質(zhì)證實(shí)踐現(xiàn)狀是當(dāng)事人牽著法官的鼻子走，由一個(gè)極端即典型職權(quán)主義走向另一端即英美法國家古典自由主義。在實(shí)踐中還暴露了其他許多問題，具體說：
1、不質(zhì)即采。盡管法律明確規(guī)定“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并由當(dāng)事人相互質(zhì)證”，但實(shí)踐中仍存在只將部分證據(jù)材料交由當(dāng)事人質(zhì)證的情況，如視聽資料往往以沒有播放設(shè)備為由不予質(zhì)證；對未到庭的證人證言筆錄一經(jīng)宣讀未經(jīng)質(zhì)證便確定其有效性；對法官依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)材料因已形成“確信”，未經(jīng)質(zhì)證便予采納；質(zhì)證權(quán)是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要訴訟權(quán)利，未經(jīng)質(zhì)證便予采納屬于程序上的違法行為。
2、形式化的質(zhì)證。在實(shí)踐中也有證據(jù)材料雖在形式上經(jīng)過質(zhì)證，但實(shí)質(zhì)上質(zhì)證并不充分，也并未起到影響法官認(rèn)證的作用。如證據(jù)材料雖讓當(dāng)事人過目，但卻限制當(dāng)事人發(fā)問和質(zhì)疑；證人、鑒定人、勘驗(yàn)人不出庭，審判人員在庭前依職權(quán)進(jìn)行大量調(diào)查工作，對證據(jù)基本已形成“內(nèi)心確信”，造成了“你質(zhì)你的，我定我的”的后果，從而使質(zhì)證流于形式。
3、無序化、簡略化質(zhì)證。質(zhì)證活動所追求效果本來是希望通過雙方井然有序地你來我往的攻擊和防御，但由于缺乏一套完整系統(tǒng)的操作規(guī)范，常使庭審質(zhì)證活動雜亂無序、程序簡略化，固然有其合理因素，但因其過于簡略，而導(dǎo)致許多實(shí)踐中問題產(chǎn)生，從而影響了質(zhì)證功能的發(fā)揮。
（二）質(zhì)證程序立法現(xiàn)狀
有關(guān)民事訴訟質(zhì)證的立法只有《中華人民共和國民事訴訟法》第66條規(guī)定“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并由當(dāng)事人相互質(zhì)證”。規(guī)定只是解決了質(zhì)證問題的法律地位，最高人民法院后來的《第一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件適用普通程序開庭審理的若干問題》和《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問題若干規(guī)定》對質(zhì)證問題作了一些補(bǔ)充規(guī)定①。特別是《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》第50條規(guī)定“質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性、針對證據(jù)證明力有無以及證明力不小、進(jìn)行質(zhì)疑、說明與辯駁”，原則性規(guī)定質(zhì)證內(nèi)容和要求，也暗示法官在質(zhì)證程序中的職責(zé)是指導(dǎo)作用。但并沒有完全解決質(zhì)證的實(shí)際操作規(guī)程問題，對當(dāng)事人而言，缺少程序保障的質(zhì)證權(quán)是不完全的權(quán)利。且不說《規(guī)定》內(nèi)容本身如何，單就形式而言，就有其先天不足，如剛性不足、普遍性、公開性較差等，因而仍然難以滿足實(shí)際需要。
四、二大法系質(zhì)證程序模式之比較
以美國為代表的英美法系國家，采用以當(dāng)事人主義為主要特證的質(zhì)證程序模式，質(zhì)證活動完全為當(dāng)事人自由作為。法官在質(zhì)證過程中始終處于消極地位，僅作為質(zhì)證程序的組織者。美國是以證人證言為中心，在質(zhì)證程序采用直接詢問與交叉詢問的方式進(jìn)行，質(zhì)證程序在證據(jù)開示程序、審前會議、及庭審三個(gè)階段中解決。傳統(tǒng)的英國質(zhì)證程序模式是典型的當(dāng)事人自由主義模式，當(dāng)事人的自由過度膨脹，自主控制訴訟質(zhì)證程序。傳統(tǒng)的英美法系國家質(zhì)證模式能充分發(fā)揮主體的主觀能動性，有助于法官正確、客觀地審查判斷證明材料的真?zhèn)?，確定案件真實(shí)。以德國為代表的大陸法系國家，通常采用以職權(quán)主義為主要特征的質(zhì)證程序模式，法官主持質(zhì)證活動并始終指揮質(zhì)證活動的進(jìn)行。當(dāng)事人在質(zhì)證過程中的訴訟行為始終受法官控制，處于消極被動的地位。質(zhì)證一般實(shí)行職權(quán)詢問，采用以法官為主，以當(dāng)事人為輔的詢問方式進(jìn)行，是否實(shí)際采取交叉詢問方式完全聽?wèi){法官的自由裁量。
兩種模式對于查明案件客觀真實(shí)性這一根本目的，應(yīng)該說有其生命力的，其優(yōu)劣之分體現(xiàn)在不同方面。前者在展示程序正當(dāng)性方面具有優(yōu)勢，但結(jié)果導(dǎo)致訴訟的拖延；后者能有效克服訴訟效率不高的弊端，但往往不能排除法官主觀判斷對質(zhì)證程序正當(dāng)性和質(zhì)證效果的妨礙和影響。日本民事訴訟模式設(shè)置時(shí)就采用了結(jié)合式做法。如1996年《日本民事訴訟法》第202條第1款規(guī)定“證人詢問順序首先是提供詢問申請的當(dāng)事人，然后是其他當(dāng)事人，其次審判長”①。它在大陸法系原有體系上引入英美交叉詢問方式，實(shí)行審判長指揮下的交叉詢問方式，看來兩大法系國家在民事訴訟質(zhì)證程序上，當(dāng)事人權(quán)利與法官權(quán)利正處在一個(gè)動態(tài)分配，而且經(jīng)過改革后可能會越來越有更多的共性。筆者亦贊同我國在質(zhì)證模式的構(gòu)建時(shí)采用這種兼容并蓄的做法。但認(rèn)為如何吸收與借鑒在實(shí)踐中有進(jìn)一步考案，在理論上進(jìn)一步探討的余地和必要。
五、我國質(zhì)證程序模式之選擇
質(zhì)證程序模式這一局部的訴訟模式的選擇同一國整體訴訟程序模式的選擇密切相關(guān)，并受各國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景、法律傳統(tǒng)等因素的影響和制約，因此，如果完全照搬別國的做法必然出現(xiàn)“南桔北枳”之效。那么，在充分考慮我國的實(shí)際狀況的基礎(chǔ)上，借鑒兩大訴訟模式各自優(yōu)點(diǎn)，科學(xué)合理地確定當(dāng)事人和法院在質(zhì)證程序中的地位和作用，就不失為一種較為明智和科學(xué)地選擇。從目前我國質(zhì)證的實(shí)際過程來看，雖然有了一定當(dāng)事人主義色彩，但當(dāng)事人之間的直接對抗仍顯不夠，因此，筆者認(rèn)為我國質(zhì)證模式應(yīng)當(dāng)朝著既要保留我國的注意發(fā)揮法官積極性的傳統(tǒng)特色，又要借鑒、吸收英美法中注重當(dāng)事人之間直接對抗注重程序的方向發(fā)展。法官職權(quán)相對獨(dú)立的當(dāng)事人直接對抗交叉詢問模式。也就是說，當(dāng)事人行使質(zhì)證權(quán)進(jìn)行質(zhì)證時(shí)，實(shí)行當(dāng)事人之間直接的正面對抗，法官對質(zhì)證的職權(quán)主義保留相對獨(dú)立，待當(dāng)事人質(zhì)證完畢后集中進(jìn)行。這種模式是當(dāng)事人主義和職權(quán)主義質(zhì)證模式結(jié)合，采用一種階段性互補(bǔ)方式，而不是在整個(gè)過程中加以揉合。
質(zhì)證的主體雖然是當(dāng)事人，但并不等于法官在這過程中無所作為，相反，法官積極性的適度發(fā)揮更會有助于質(zhì)證功能的充分實(shí)現(xiàn)，法官在質(zhì)證程序中應(yīng)當(dāng)其具有以下權(quán)力：（1）詢問權(quán)，即在當(dāng)事人質(zhì)證后，對一些仍不清楚明確的問題包括就有關(guān)案件實(shí)質(zhì)性問題發(fā)問，以求案件事實(shí)，防止當(dāng)事人僅憑質(zhì)證技巧取勝，從而維護(hù)公平。（2）引導(dǎo)權(quán)，即引導(dǎo)雙方緊緊圍繞證據(jù)的三個(gè)屬性進(jìn)行質(zhì)證；把握雙方當(dāng)事人直接對抗交叉詢問的限度，否則可能造成當(dāng)事人為求勝訴，不擇手段，甚至以假亂真，還要防止當(dāng)事人及律師漫無邊際地詢問、辯論，以及對細(xì)枝末結(jié)的過分糾纏，以提高訴訟效率。（3）解決權(quán)，組織雙方當(dāng)事人有序質(zhì)證，對于當(dāng)事人質(zhì)證偏離程序規(guī)則予以矯正；對當(dāng)事人因質(zhì)證程序性問題引發(fā)爭端解決；對當(dāng)事人已質(zhì)證的證據(jù)的無端糾纏予以終止。
參考文獻(xiàn)
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第7篇：市政職稱論文范文
【關(guān)鍵詞】：聯(lián)動式主體主導(dǎo)實(shí)質(zhì)內(nèi)涵現(xiàn)實(shí)意義
發(fā)揮學(xué)生的主體作用和教師的主導(dǎo)作用我們已經(jīng)提了多年，但由于缺少正確方法和理論的指導(dǎo)，多數(shù)情況是流于形式。筆者認(rèn)為“師生聯(lián)動”的教學(xué)模式為我們切實(shí)有效地發(fā)揮學(xué)生的主體作用和教師的主導(dǎo)作用提供了非常好的范例，值得借鑒并推廣。
一、“聯(lián)動式”教學(xué)模式的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵
“聯(lián)動式”教學(xué)模式主要強(qiáng)調(diào)聯(lián)動、互動，包含三層意思:一是立足于學(xué)科主干知識構(gòu)建學(xué)科內(nèi)知識體系，強(qiáng)調(diào)知識的內(nèi)在聯(lián)系;二是師生之間的互動，強(qiáng)調(diào)以人為本，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用和教師的主導(dǎo)作用;三是著眼于跨學(xué)科知識的綜合，強(qiáng)調(diào)學(xué)科間知識的聯(lián)系及政、史、地三科教師的活動。這一模式具體表現(xiàn)是:
1政治學(xué)科內(nèi)的聯(lián)動。首先，把經(jīng)濟(jì)、政治、哲學(xué)觀點(diǎn)統(tǒng)一起來，運(yùn)用于平時(shí)教學(xué)，共同解決現(xiàn)實(shí)問題;其次，教材知識與熱點(diǎn)問題的聯(lián)動;最后是注意學(xué)科內(nèi)的知識線索的合理運(yùn)用。如果教師在教學(xué)過程中注意到以上要點(diǎn)的綜合使用。毫無疑問，必將拓寬學(xué)生的認(rèn)識角度，加深學(xué)生對現(xiàn)實(shí)問題的認(rèn)識，培養(yǎng)學(xué)生空間立體思維能力，實(shí)現(xiàn)多角度轉(zhuǎn)化、變換，達(dá)到全方位思考，最大程度地提高學(xué)生的能力。
2.師生之間的聯(lián)動。教學(xué)案一體化，這是實(shí)現(xiàn)師生互動最有效的方式;另外，通過質(zhì)疑，也可實(shí)現(xiàn)師生聯(lián)動。特別是通過解決開放性問題，效果更佳。教師和學(xué)生是教學(xué)的主體，是教學(xué)成功的關(guān)鍵性要素，因此師生配合默契與否，直接關(guān)系到一節(jié)課質(zhì)量的高低。通過師生之間的這種有效聯(lián)動，不僅融洽師生的關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科興趣，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注當(dāng)今國內(nèi)國際大事，更培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性思維，使學(xué)生的德育、智育得到和諧發(fā)展。與此同時(shí)，教師自身素質(zhì)亦得到了提高，因?yàn)椤敖虒W(xué)相長”。
3.學(xué)科之間的聯(lián)動。這是3十X高考改革的必然要求。政、史、地三科之間的互動主要是通過熱點(diǎn)問題的研究、分析和解決來實(shí)現(xiàn)的。在文科綜合的教學(xué)與考試中，政治起著先導(dǎo)作用，弄清楚了政治的背景，也便會為史、地問題的解決提供清晰的思路。因此，學(xué)科之間的聯(lián)動代表一個(gè)方向，指引著各年級政、史、地的教學(xué)思路。
筆者認(rèn)為，這一模式與研究性學(xué)習(xí)的主題思想完全一致。研究性學(xué)習(xí)是學(xué)生在教師指導(dǎo)下，從自然、社會和生活中選擇和確定專題進(jìn)行研究，并在研究過程中主動地獲取知識、應(yīng)用知識、解決問題的學(xué)習(xí)活動。研究性學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)對所學(xué)知識、技能的實(shí)際運(yùn)用，注重學(xué)習(xí)的過程和學(xué)生的實(shí)踐與體驗(yàn)。“聯(lián)動式”教學(xué)模式和研究性學(xué)習(xí)都強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生產(chǎn)生善于質(zhì)疑、樂于探究、勤于動手、努力求知的積極態(tài)度，激發(fā)他們探索、創(chuàng)新的欲望，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。
二、“聯(lián)動式”教學(xué)模式的現(xiàn)實(shí)意義
“聯(lián)動式”教學(xué)適應(yīng)了新形勢下高考的形勢和要求，有很多特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，它體現(xiàn)了教師和學(xué)生之間的互動，加大了學(xué)生的活動量，體現(xiàn)了學(xué)生的主體性，教師的主導(dǎo)作用。
1.“聯(lián)動式”教學(xué)模式是實(shí)施素質(zhì)教育的客觀要求。素質(zhì)教育關(guān)鍵是改變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。教師教學(xué)要改變學(xué)生單純地接受教師傳授知識的學(xué)習(xí)方式，教師應(yīng)成為學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者、組織者和指導(dǎo)者，為學(xué)生構(gòu)建開放的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供多渠道獲取知識并加以綜合應(yīng)用于實(shí)踐的機(jī)會，來提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，建立起新型的師生關(guān)系?！奥?lián)動式”教學(xué)模式是對這一要求的實(shí)踐。
2.“聯(lián)動式”教學(xué)模式是適應(yīng)高中新課程標(biāo)準(zhǔn)改革的需要。新課程標(biāo)準(zhǔn)注重教育觀念的更新和教學(xué)方法的改革、創(chuàng)新。在教學(xué)中，充分發(fā)揮學(xué)生的主體精神，形成全面開放、全員參與、平等對話、師生互動的教學(xué)路子，是教研教改的一個(gè)方向?！奥?lián)動式”教學(xué)模式著眼于轉(zhuǎn)變教師教的觀念和行為方式，著眼于轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)的方式，應(yīng)該是行之有效和值得推廣的。
3.“聯(lián)動式”教學(xué)模式是適應(yīng)高考綜合考試的需要。當(dāng)前的“3十綜合科”高考特別注重知識的重組和整合，特別強(qiáng)調(diào)由知識立意轉(zhuǎn)向能力立意。“聯(lián)動式”教學(xué)模式推出學(xué)科內(nèi)、學(xué)科間知識的滲透整合、互動統(tǒng)一，適應(yīng)了這一高考改革的趨勢。
4.“聯(lián)動式”教學(xué)模式是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的需要。長期以來，我們的教育偏重于在學(xué)科知識的機(jī)械記憶、淺層理解和簡單應(yīng)用層面上開展教學(xué)活動，少有進(jìn)入綜合應(yīng)用和創(chuàng)造性解決問題層面的。
第8篇：市政職稱論文范文
關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)思想文化 傳承 思想政治教育 精髓
中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）02-0167-02
一、引言
跨入了二十一世紀(jì)，我們眼前仍然晃動著許許多多茫然的眼睛。沒有生活的目標(biāo)，沒有目標(biāo)地生活，走不上人生正確的道路，沒有正常的人生規(guī)律，這是現(xiàn)代人們的悲哀！雖然，人人都在走著自己的人生道路，然而在這些道路上，荊棘叢生，暗礁遍布，陷阱隱匿，法網(wǎng)環(huán)繞。很多人就在這個(gè)路上打圈圈、繞彎彎，直到死，也沒有走上康莊大道，也沒有弄明白這一切。這也是現(xiàn)代人生的悲哀！
中國有著五千年的文明史，傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長，博大精深。中國傳統(tǒng)思想文化具有強(qiáng)大的生命力和延續(xù)力。傳統(tǒng)思想文化對中國的政治、倫理、價(jià)值觀念、生活習(xí)俗、思維方式、道德規(guī)范、人生理想等，都處于支配地位。經(jīng)過一代代的傳承，傳統(tǒng)的思想文化已經(jīng)牢牢占據(jù)了中國人的思想意識。因此，中國傳統(tǒng)文化在學(xué)生思想政治教育中也應(yīng)起到主導(dǎo)作用。當(dāng)然，如何借鑒、吸收中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，挖掘其中的思想教育資源，教導(dǎo)學(xué)生如何做人、怎樣做事，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，是學(xué)校思想政治工作面臨的重要課題之一。
二、傳統(tǒng)思想文化與思想政治教育結(jié)合的必要性
中國傳統(tǒng)文化是中華民族在長期的歷史發(fā)展中所積淀下來的寶貴精神財(cái)富，它不僅蘊(yùn)含著豐富的人生哲理、道德修養(yǎng)等內(nèi)容，還蘊(yùn)涵著豐富的思想政治教育資源，是我們民族最為寶貴的文化遺產(chǎn)。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)對完善學(xué)生人格，使學(xué)生形成良好的文化素質(zhì)，豐富學(xué)生人文素養(yǎng)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.是提高學(xué)生道德素養(yǎng)的需要
多年來由于人文主義的不被重視，加之西方一些外來思想的不斷涌人，對思想活躍的學(xué)生們思想產(chǎn)生很大的沖擊，良莠不齊、泥沙俱下，使他們的思想產(chǎn)生了很大的變化。學(xué)校教育應(yīng)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的傳統(tǒng)文化自豪感。以“修身、齊家、治國、平天下”強(qiáng)調(diào)為國家、為民族、為集體的獻(xiàn)身精神；以“仁、義”為本，點(diǎn)出儒家文化道德思想的核心和最高境界；以“百善孝為先”，傳承中華民族千百年來格守的傳統(tǒng)美德。學(xué)生作為傳統(tǒng)文化的承擔(dān)者、體現(xiàn)者，必須擺脫盲目的自在狀態(tài)而提升到自覺自為的水平。對于傳統(tǒng)文化主動去接受、舉一反三地接受、創(chuàng)造性地發(fā)揮；培養(yǎng)一種文化自覺意識、培養(yǎng)中華民族健康的傳統(tǒng)文化心態(tài)，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，積極主動地將傳統(tǒng)文化內(nèi)化為自身的知識框架、價(jià)值體系和道德信念的一部分。
2.是增強(qiáng)民族凝聚力的需要
隨著中國加入WTO和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步加劇，西方發(fā)達(dá)國家利用這個(gè)機(jī)會對我們的思想進(jìn)行西化的趨勢越來越嚴(yán)重。在這種潮流的影響下學(xué)生的精神境界、精神生活和道德觀念發(fā)生了新的變化。在這種情形下我們一定要掌握住思想陣地，利用中國傳統(tǒng)思想文化引導(dǎo)全學(xué)生、教化學(xué)生，激起他們深厚的民族情感和愛國熱情。？集體主義精神是中華民族的一種強(qiáng)大凝聚力，是中國自古以來愛國主義思想的基石。范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，顧炎武的“天下興亡，匹夫有責(zé)”，無不體現(xiàn)了中國人愛國、憂國，以天下為己任的偉大精神和對國家、民族、社會強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感。在新形勢下，思想政治教育對這一優(yōu)秀傳統(tǒng)要進(jìn)行認(rèn)真研究，在大學(xué)生的教育中靈活運(yùn)用，培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義精神、集體主義精神，樹立終身報(bào)效祖國的理想，為國家、為人民奉獻(xiàn)自己的青春和智慧。因此在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，一定要繼承和弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化，以增強(qiáng)民族凝聚力。
3.是學(xué)校思想政治教育的需要
中國傳統(tǒng)思想文化是通過幾千年的歷史長河的積淀而保存下來的歷史精華，已經(jīng)深深植根于我們炎黃子孫的心底，成為一種中華民族的象征和“遺傳基因”，如果缺乏對它的理解和認(rèn)識，就很難有一種廣闊的境界和胸懷。創(chuàng)新教育內(nèi)容，注重學(xué)生的品格道德完善。在中國文化傳統(tǒng)中，倫理道德占的成分最大。而講是非、辨善惡，更是核心之一。凡是優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化都是較重視人的行為自我規(guī)范的。這種態(tài)度重視人的道德價(jià)值觀念，對現(xiàn)代教育仍具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。中國古代的教育思想廣博而深遂，有很強(qiáng)的哲理性。以德治國，修身為本的重德精神；各族一家，協(xié)和各邦的寬容精神；“老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”的人道主義精神。正確的繼承和發(fā)展這些優(yōu)秀的道德傳統(tǒng)將對學(xué)生的思想、意識、行為模式產(chǎn)生積極的影響學(xué)校的思想政治教育要?jiǎng)?chuàng)新、要發(fā)展就必須將理論和中國傳統(tǒng)思想文化相結(jié)合，將二者融會貫通，形成互補(bǔ)，才能更好的解決新時(shí)期學(xué)生的思想政治教育問題，才能有助于學(xué)生完整人格的塑造和培養(yǎng)。
三、中國傳統(tǒng)思想文化與思想政治教育相結(jié)合的措施
1.開設(shè)中國傳統(tǒng)思想文化課程
完善課程設(shè)置，豐富學(xué)生知識結(jié)構(gòu)。要改變現(xiàn)有的課程結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)歷史傳統(tǒng)、文化和藝術(shù)傳統(tǒng)的教育；要設(shè)置文、史、哲等人文學(xué)科，采取措施保證這些學(xué)科的學(xué)習(xí)質(zhì)量。如舉行中國古典文學(xué)水平達(dá)標(biāo)測試、設(shè)置雙學(xué)位制輔以多種形式的選修課；舉辦有關(guān)學(xué)術(shù)講座、書評會、辯論會等，以引導(dǎo)學(xué)生接觸古典原著，逐漸加深對傳統(tǒng)文化的理解。同時(shí)，要建立一支從事人文素質(zhì)教育的專業(yè)師資隊(duì)伍，以保證教學(xué)落到實(shí)處。在文化道德素質(zhì)教育中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)具有身教示范的人格力量。開設(shè)有關(guān)中國傳統(tǒng)思想文化的課程，作為必修課讓學(xué)生們進(jìn)行學(xué)習(xí)。了解與探究中國傳統(tǒng)文化的人文精神及其精華，有助于提高學(xué)生的人文素質(zhì)。通過學(xué)生們對傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)，使他們了解中國傳統(tǒng)文化的主要內(nèi)容和其中的辯證思維，從而提高學(xué)生的思想道德水平和他們的思辨水平。
2.創(chuàng)造良好的校園文化學(xué)習(xí)氛圍
良好的校園文化是一種不可忽視的教育力量，在學(xué)校內(nèi)開展一系列以弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)思想文化為目的的校園文化活動，將對傳統(tǒng)文化中的傳統(tǒng)美德的學(xué)習(xí)、實(shí)踐列為重點(diǎn)并貫穿在一切活動之中，以一種潛在的作用影響著學(xué)生，對學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)揮著重大作用。將中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育融入學(xué)生生活的每個(gè)場景、每個(gè)細(xì)節(jié)，讓學(xué)生從生活中的一點(diǎn)一滴感受中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶，顯得尤為必要。豐富多彩的校園文化活動形式有利于學(xué)生中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的深入和內(nèi)化。
3.開展經(jīng)典傳統(tǒng)思想文化導(dǎo)讀活動
“天行健，君子以自強(qiáng)不息”，“地勢坤，君子以厚德載物”。傳統(tǒng)文化把道德教育、道德修養(yǎng)和道德實(shí)踐看成是一個(gè)相互聯(lián)系的完整系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)在樹立崇高理想、信念和道德人格的同時(shí)，最重要的是實(shí)踐。可以將有關(guān)傳統(tǒng)文化的書籍通俗化，使其易懂，以符合學(xué)生的閱讀水平，便于學(xué)生閱讀和接受。倡導(dǎo)學(xué)生讀有關(guān)經(jīng)典思想的經(jīng)典名著，使學(xué)生在一個(gè)比較輕松的氛圍中學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化。還可以通過各種文藝的方式把中國傳統(tǒng)文化中的精髓的東西表現(xiàn)出來，以提高宣傳的效果。
四、 結(jié)束語
中國傳統(tǒng)思想文化是中國文化的精髓，它的傳承與發(fā)揚(yáng)是現(xiàn)代人的一種責(zé)任和義務(wù)，它與學(xué)生思想政治教育的結(jié)合是一種創(chuàng)新，也是一種必然，是隨著歷史的發(fā)展變化而不斷繼承、創(chuàng)新、發(fā)揚(yáng)的過程。學(xué)生是我國社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的重要人才，新時(shí)期加強(qiáng)對學(xué)生的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育是提升學(xué)生人文素質(zhì)水平的需要，也是社會文明發(fā)展的需要。在全面建設(shè)小康社會過程中，要全面實(shí)現(xiàn)我國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，使精神文明不斷升華發(fā)展、社會和諧進(jìn)步，就需要樹立崇高的理想和科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，需要弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培植扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的社會風(fēng)氣。我國的各院校更應(yīng)該從加強(qiáng)人文素質(zhì)的教育入手，使培養(yǎng)出來的學(xué)生成為具有高度思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化水平、民主法治觀念、敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神等高素質(zhì)的建設(shè)人才。因此，我們吸納傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀成果，并把它運(yùn)用于思想政治教育過程當(dāng)中，就是更好地拓展和豐富思想政治教育的內(nèi)容，同時(shí)把兩者結(jié)合起來也是為了更好地弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化。
參考文獻(xiàn)
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第9篇：市政職稱論文范文
【關(guān)鍵詞】市政道路 建設(shè)工程 質(zhì)量問題
市政道路建設(shè)工程因施工技術(shù)、材料、人員等原因造成施工質(zhì)量問題，會嚴(yán)重影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。故此，研究市政道路建設(shè)工程質(zhì)量問題影響因素以及探討解決措施相當(dāng)迫切且有必要。
1市政道路建設(shè)工程質(zhì)量問題影響因素
1.1混凝土路面裂縫問題
市政道路施工質(zhì)量問題主要體現(xiàn)在路基與路面出現(xiàn)裂縫。我國大多數(shù)城市市政道路基本上均為水泥混凝土路面，一旦出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，比如路面裂縫，如果得不到及時(shí)處理很容易給車輛行駛帶來問題。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，從裂縫嚴(yán)重程度區(qū)分，水泥混凝土路面最常見的裂縫有三種：輕微裂縫、中等裂縫以及嚴(yán)重裂縫。從裂縫類型區(qū)分，主要有網(wǎng)狀裂縫、縱向裂縫與橫向裂縫。市政道路水泥混凝土路基路面裂縫問題是影響道路建設(shè)工程質(zhì)量的重要因素之一。
1.2施工人員對市政道路質(zhì)量的影響
人是影響市政道路施工質(zhì)量的主觀能動性因素，起著一定的決定性影響作用。施工人員的管理方法與模式、工作狀態(tài)、技術(shù)水平等都會在一定程度上影響市政道路建設(shè)工程質(zhì)量。施工人員對市政道路建設(shè)工程的影響主要表現(xiàn)為工作質(zhì)量。故此，在工程建設(shè)中，必須加強(qiáng)對工程質(zhì)量的嚴(yán)格管控，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選拔工程參與人員尤其是施工人員。
1.3施工設(shè)備材料對市政道路質(zhì)量的影響
市政道路工程建設(shè)規(guī)模一般都比較大，且施工量要求也很大，運(yùn)送、配置施工材料以及后期施工均需要大量的機(jī)械設(shè)備。只有機(jī)械設(shè)備跟上來，建設(shè)工程的施工進(jìn)度才不會受到影響。故此，機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)效率的高低、設(shè)備質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響市政道路建設(shè)工程的施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。此外，進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備還需要后期定期的檢修與保養(yǎng)，尤其是一些精密度要求較高的機(jī)械設(shè)備。
“工欲善其事必先利其器”，在市政道路建設(shè)工程中所講的“器”便是施工材料。施工材料也是影響市政道路建設(shè)工程的一個(gè)重點(diǎn)因素。市政道路工程量大，所需要的各類型施工材料也較多，比如各種配件、原材料、制品、半成品等。一旦施工材料出現(xiàn)問題，比如質(zhì)量參差不齊、材料配比不合格等都會直接影響市政道路建設(shè)工程質(zhì)量。如何保證這些種類繁多的材料的質(zhì)量則是我們需要考慮的問題。
1.4施工工藝對市政道路質(zhì)量的影響
市政道路建設(shè)工程對施工工藝要求相對較高。在工程建設(shè)過程中，所選用的施工設(shè)計(jì)方案、技術(shù)方法，組織結(jié)構(gòu)、工序以及質(zhì)量的監(jiān)督管理的安排均會影響施工質(zhì)量。尤其是施工方案，對建設(shè)工程質(zhì)量更是起著決定性的影響作用。
2市政道路建設(shè)工程質(zhì)量控制策略
2.1加強(qiáng)對混凝土路面施工質(zhì)量的監(jiān)督與控制
市政道路建設(shè)中混凝土路面施工質(zhì)量的控制難度較大，必須采取嚴(yán)格、合理的監(jiān)督、管理措施，確保水泥混凝土路面的厚度、平整度以及強(qiáng)度。水泥必須嚴(yán)格按照相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配比，達(dá)到市政道路設(shè)計(jì)所要求的強(qiáng)度。在攤鋪水泥混凝土道路時(shí)，務(wù)必選擇裝備齊全的攤鋪機(jī)，確保攤鋪路面的平整度。并在攤鋪過程中可以通過設(shè)置基準(zhǔn)線來檢查水泥混凝土的厚度，確保誤差在規(guī)定允許的范圍之內(nèi)。
2.2加強(qiáng)對施工人員的管控
重視對施工人員的選拔工作。在選拔人才時(shí)注重對其專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)的雙重考核。后期重視對相關(guān)人員尤其是施工人員的培訓(xùn)，確保新技術(shù)、新方法能夠被充分了解與掌握，切實(shí)提高施工人員的技術(shù)水平與綜合素養(yǎng)。構(gòu)建交流討論機(jī)制、激勵(lì)懲罰機(jī)制以及競爭機(jī)制，如此，才能確保工程建設(shè)質(zhì)量。
2.3加強(qiáng)對施工設(shè)備材料的管控
在市政道路建設(shè)工程中，必須重視對施工機(jī)械設(shè)備的選擇、維護(hù)與保養(yǎng)。根據(jù)建設(shè)工程實(shí)際情況合理選擇運(yùn)轉(zhuǎn)效率高、質(zhì)量較好、較為先進(jìn)可靠的機(jī)械設(shè)備。并設(shè)有專業(yè)人員后期維護(hù)保養(yǎng)這些機(jī)械設(shè)備，確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以免延誤工程進(jìn)度，提高工程建設(shè)質(zhì)量。
在施工材料選購中，首要注意的便是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對每一項(xiàng)工程所涉及的材料均需要認(rèn)真、仔細(xì)審核。此外，也需要加強(qiáng)對材料施工過程中的監(jiān)督與管理。很難想象不符合配置比例的混凝土澆筑了不符合質(zhì)量的鋼筋結(jié)構(gòu)會出現(xiàn)什么樣的建設(shè)工程，故在材料的施工過程中也必須要嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，比如鋼筋困扎施工、混凝土澆筑施工等。
2.4加強(qiáng)對施工工藝的管控
施工工藝指的是市政道路建設(shè)工程施工中所采用的控制流程、施工方法、工藝手段、技術(shù)措施、施工方案等。在市政道路建設(shè)工程中要結(jié)合工程實(shí)際情況，綜合考慮流程、規(guī)模、組織、管理、技術(shù)等各種影響因素，運(yùn)用科學(xué)的設(shè)計(jì)方法，全面分析、設(shè)計(jì)施工方案，做到合理、科學(xué)，不遺漏、不重復(fù)，力求在降低工程施工成本、簡化施工管理的前提下提升工程質(zhì)量。市政道路交通工程設(shè)施、隧道、橋涵、路基路面都有著非常嚴(yán)格的施工工藝控制要求。必須嚴(yán)格按照施工工序進(jìn)行施工。
2.5加強(qiáng)對道路工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
在市政道路施工過程中要加強(qiáng)對道路工程質(zhì)量的管控。在工程內(nèi)部構(gòu)建工程質(zhì)量監(jiān)管制度，并組建專職監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)監(jiān)管工程施工質(zhì)量。與此同時(shí)要制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將責(zé)任具體落實(shí)到單體項(xiàng)目和個(gè)人，提升工程監(jiān)管人員以及施工人員的質(zhì)量意識、施工安全意識與責(zé)任意識。工程驗(yàn)收嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程施工質(zhì)量。
3結(jié)語
質(zhì)量是建設(shè)工程永恒的話題，是所有工程建設(shè)的核心。綜上所述，影響市政道路建設(shè)工程施工質(zhì)量的因素很多，有主觀方面的，也有客觀方面的。上文展開了詳細(xì)論述，并提出了相應(yīng)的對策，以供參考。
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