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今年以來,我們按照市計生委、城區計生局和母公司的要求,認真學習《計生法》、《計生條例》、《計生管理辦法》,全面提高計生管理水平,確保計生各項工作目標的實現,積極參加有關計生工作的各項活動,履行計生工作的程序和職責,堅持“以人為本,以人的全面發展”為核心,以“滿足育齡婦女的需求”為原則,以“使計劃生育工作真正成為造福于人民的事業”為目標。公司主要從以下幾個方面開展工作。
一、年度計生各項指標完成狀況
我單位現有已婚育齡婦女人,育齡婦女人,新婚人,計劃內一胎出生人,管理棟宿舍樓,轄區總人口數人,轄區總戶數戶,已婚育齡婦女人,育齡婦女人,一孩育齡婦女人,二孩育齡婦女人,新婚人,持證人,用避孕藥人,計劃內一胎出生人,放環人,人流人,全年辦理服務手冊人,辦理獨生子女證人,今年我司計劃生育率%,環扎及時率達%,新婚報出率%,《計生服務手冊》辦證率%,辦理獨生子女證%,流動人口持證率%,宣傳教育普及面%,全年無超計劃生育,無非婚生育,圓滿地完成了城區、母公司下達的各項工作指標。
一、領導重視,組織健全,保證了計劃生育工作的開展
公司領導高度重視計生工作,堅持把計生工作擺在精神文明建設中一個突出位置,提出:“兩種生產一起抓,兩個成果一起要”,強調計生工作的重要性,將此項工作列入領導班子議事日程,在總結年計劃生育工作的基礎上,根據年存在的問題,制定了年計劃生育年度計劃和目標管理責任書,成立計生領導機構,建立計生協會,由計生兼干負責計生工作,健全計生兼干、計生棟長責任制,與江南區、母公司、各部門、個人、民工簽訂計生合同,把計生工作納入對各部門、計生兼干、員人考核及年度評獎的條件之一,與經濟責任制掛鉤,為計生工作順利開展鋪平道路。
二、以“婚育新風進萬家”活動為主線,廣泛開展形式多樣宣傳教育
深化宣傳教育工作,加強人口與計劃生育法律法規的學習宣傳,特別是《管理辦法》、《計生法》的學習宣傳,現在有很多群眾都對其中的一些條例存在一定誤解與偏見,總是認為只要有錢就可以超生小孩,為了讓群眾能正確認識這些條例,計生兼干不厭其煩地對群眾宣傳國家計生政策并做好解釋工作,其次,在全體職工大會上講解計生《條例》、《計生法》、《計生管理辦法》的有關規定,發放宣傳手冊、利用黑板報、墻報等形式廣泛宣傳,使廣大職工認識到計生工作與我們每個人息息相關,提高了貫徹計生的自覺性。公司領導經常利用節假日座談會、去工地檢查工作時同員工們談心、談理想、談計生的重要性,關心青年職工的成長。“三八”節公司還組織全體女工去大明山搞活動,進行計生知識有獎問答,使女工們在娛樂中了解計生知識,受到育齡群眾的好評。自年月日國家頒布實施新的《婚姻登記條例》,取消了強制性婚前檢查制度,普遍受到了廣大年青人的歡迎。由于婚檢不再實行硬性規定,很多準新婚夫婦怕麻煩,擔心自已的隱私被侵犯都不愿意去婚檢,轄區內有一對年青人準備結婚了不想去婚檢,計生人員得知后就給他們講解婚前檢查的重要性,希望他們在結婚前對對方負責、對未來家庭負責、對下一代負責、對社會負責的態度,為能有一個健康的寶寶,不要怕麻煩忽略了婚檢而遺憾終身,通過我們的耐心解說他們愉快的去做了婚檢。
三、開展優質服務,為育齡員工提供生殖保健知識
開展優質服務,提高計劃生育工作質量和群眾的滿意度,是新形勢下做好計劃生育工作的保證。我們堅持以人為本、以人的全面發展為中心,把育齡員工的需求和滿意度做為衡量工作的重要標準。我們對已婚育齡婦女一直實行優化婚、孕、產、節育和保健全程服務,對新婚夫婦進行“優生、優育、優教”宣傳,一是公開辦公程序,制定工作流程圖,懸掛在辦公室的墻上,將怎樣辦理生育服務手冊,獨生子女父母光榮證、育齡群眾免費領取避孕藥途徑、計劃生育“七個不準”等內容,辦公程序的公開為員工提供了方便,深受廣大員工的歡迎。二是嚴把優生關,利用板報,咨詢、墻報、報紙等向大家宣傳優生優育的常識。三是對懷孕三個月以內的孕婦進行走訪,為她們送去婚育新風進萬家生殖健康保健手冊,計生管理辦法等資料、做到《計生服務手冊》送上門、避孕藥具送上門、術后回訪等服務,改變過去簡單生硬的工作方式,以情感人,提高服務質量。河南棟的已婚育齡婦女劉萍在懷孕三個月時不幸流產,心理負擔比較重,家人又埋怨,心情一直不好,我單位計生專干了解情況后,經常上門和她聊家常,講解生育保健知識,保持身心愉快,不要有思想負擔,將來還有很多機會,以情感人,要以愉快地心情迎接新生活。已婚育齡婦女羅艷青于去年底順利產下一男嬰,按有關要求,三個月要采取節育措施,但該婦女婚前體質不是很好,產后身體比較虛弱,經常有頭暈眼花現象,暫時不想采取節育措施,計生專干了解情況后,多次上門探望她,和她嘮家常,講解采取措施對人體利好處,不要有思想負擔,使她認識到計劃生育工作人人有責,積極配合計生工作,很快就去醫院采取了節育措施。我們堅持做到真正關心育齡婦女的身心健康,受到育齡婦女的好評。
四、加強流動人口管理工作
流動人口是城市計劃生育管理的難點。我公司是建筑單位,流動人
口比較多,而且流動性比較大,公司針對這一實際加強流動人口的管理,公司和各部門主管簽訂流動人口計生責任書,民工簽訂計生責任書,成立了勞務中心,制定《民工管理規定》并有專人負責流動人口管理,將計生工作和綜治工作結合起來。公司還不定期召開流動人口大會,出了一期有關流動人口的計生板報,勞務中心每月召集流動人口開會,宣傳流動人口計生管理辦法,,幫助流動人口了解國情,知曉有關政策、法規,提高他們的守法意識,了解他們對計生工作的看法,工會主席和計生人員還經常去民工宿舍了解民工生活情況,對有民工帶小孩來工地的進行勸離確保人員安全此文來源于文墨星河,由于公司管理到位,沒有發生一例違紀行為,公司今年為個民工辦理《流動人口婚育證明》《婚育證明》持證率達%。
五、積極做好年度迎檢工作
(一)舉行專題培訓講座
1、舉辦區級機關中層干部行政能力建設培訓班。5月15日—16日,與區委組織部聯合組織,區級機關80余名中層干部參加。課程分中層管理者“角色內涵”、“激發與引導”、“溝通與信任”、“問題與解決”4個部分,用一種全新方式激發機關干部干勁,“喚起了心海沉睡的激情”。
(二)組織相關征文活動
1、舉辦“祖國在我心中”征文競賽。競賽自4月開始,至7月底結束。參加對象為機關全體干部職工、青年及家屬、在校初高中學生等。列為“機關工作大練兵”活動內容。
(三)開展志愿服務活動
1、開展志愿獻血活動。年初,區機關各單位部門黨員干部積極參加,原計劃獻血160人,實際報名189人,區級機關73名志愿者到無錫市中心血站義務獻血。獻血人數在5人以上的單位部門有:惠山地稅局、惠山工商局、惠山公安分局、區法院、區衛生局、區交通局等。
2、開展志愿植樹活動。與區綠化委員會聯合發起“千人栽萬樹、綠化靚家園”主題義務植樹活動,3月中旬,機關各部門分別到各掛鉤鎮義務植樹。宣傳部、統戰部、農林局、黨工委、司法局、殘聯、城管局、工商局、藥監局等9個機關部門干部職工120多人,在陽山鎮陽山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、審計局、國稅局等100余人,在堰橋街道寺頭港完成植樹400余株,營建義務植樹基地30畝。區委辦、發改局、檢察院、地稅局、教育局、質監局、環保局、規劃局、計生局干部,在玉祁鎮工業園區植樹1400余棵。
3、開展“人道萬人捐”活動。與區委宣傳部、團區委、區紅十字會聯合發文,以“匯聚人道力量、共建和諧無錫”為主題,機關各部門踴躍捐款。
(四)開展“機關工作大練兵”活動
活動時間5—6月,以“讀寫說做”為主要內容。讀:即組織讀書和心得體會交流、美文朗誦;寫:即開展“祖國在我心中”征文比賽;說:即開展“亮出閃光點,共敘成長路”先進事跡交流、組織思辯會;做:即組織ppt課件制作比賽、才藝展示活動等,共7項。通過崗位練兵,自覺踐行“強本領、盡本職、亮本色”先進性要求,錘煉崗位精兵,評選一批機關“崗位能手”。
(五)加強機關工會工作
2、開展女職工“健康互助計劃”。印發《2009年機關女職工“健康互助計劃”方案》等相關材料。
3、開展“古運萬人游”活動。區級機關工會主席48人參加了活動,暢游了古運河。
4、舉辦區第二屆運動會。從2009年4月—10月,將開展7個大類:即田徑、籃球、拔河、乒乓球、羽毛球、中國象棋、圍棋的比賽項目。運動會職工部分為鄉鎮街道組和區級機關系統組兩個層面捉對比拼。區級機關系統組有7支隊伍,即區級機關、教育系統、衛生系統、交通系統、政法系統、稅務系統和國土系統。
二、2009年下半年打算
1、組織開展大學校園體驗活動。組織區直機關部分學生及其家長參觀xx松江大學城,聽取大學校園建設及招生、志愿填報等情況、參觀松江大學城。
2、舉辦“老少齊唱”祖國好歌詠會。歌詠會初定于省錫中舉行。參加對象為省錫中分部部分學生、各局關工委主任、關愛團全體成員、區機關家屬代表等。
3、繼續進行區第二屆運動會。目前已進行部分比賽,繼續組織好運動會。
4、組織開展慶祝“七一”活動。今年是建國60周年,7月份開展慶祝“七一”活動,激發機
關工作人員的愛國熱情。
加快農村衛生三級網建設
今年上半年,我局加快推進農村衛生服務體系建設。一是積極做好申請中央財政資助項目工作。今年3月初,召開了全市衛生局長工作會議,專門研究部署加快鄉鎮衛生院建設工作。在3月底,舉辦一期“全市鄉鎮衛生院省級財政補助申請材料撰寫學習班”,邀請省藥學院專家授課,并對調查和申報材料撰寫作具體指導。完成了對全市鄉鎮衛生院現狀摸底調查和鄉鎮衛生院房屋現狀情況調查表填報和鄉鎮衛生院總平面圖、業務用房平面圖及相關圖片資料采集,并制定了鄉鎮衛生院建設計劃。
二是多渠道籌措建設資金,加快鄉鎮衛生院改擴建工作。今年我市89個鄉鎮衛生院獲得了省財政補助,人員補助經費中80%用于在職員工工資補助,20%用于業務用房建設和設備裝備添置等。省財政對我市翁源龍仙、壩子等9所鄉鎮衛生院下撥了共900萬元用于業務用房建設、設備添置等的補助經費。中央拉動內需增加對基層衛生建設的資金,經過努力爭取,我市有4個鄉鎮衛生院獲得了第一期新增基層醫療衛生服務體系中央投資計劃各50萬元建設資金。有6所鄉鎮衛生院已上報中央爭取第二期新增基層醫療衛生服務體系中央投資計劃各50-90萬元建設資金。
二、大力推進社區衛生服務機構建設
三、積極推進醫療衛生區域中心打造
一是加快重點工程建設。粵北醫院門診醫技樓建設,積極做好用地拆遷、規劃設計等前期工程,到目前已全部完成拆遷戶簽定搬遷或補償協議,進入工程招投標程序,力爭在8月份動工。職業病防治中心大樓、中醫院醫技大樓等重點建設項目進入完善功能配套階段。市婦幼保健院新大樓和新中心血站建設正在進行選址和立項申報。
二是抓好醫療衛生專業人才隊伍建設,市直醫院根據本單位的實際情況分別出臺了加強人才隊伍建設的各項政策和措施,采取從外地引進、本院專家帶培和鼓勵自學成才等辦法,建設一支高素質的醫療衛生技術隊伍,全市具有副高及以上技術職稱的有567人,同比增加22人。同時,各醫院不斷完善績效激勵機制和分配機制,充分調動廣大醫務人員的積極性。如市一人民醫院今年初實行工資獎金與工作量和工作業績掛鉤,大大調動了廣大醫務人員的積極性。
三是加強專科建設,建立優勢學科群體和特色專科。腫瘤防治、心血管疾病介入、肝膽外科等重點專科和特色專科建設得到加強。
四是強化醫
院管理,不斷提高醫療服務質量和管理水平。在鞏固醫院管理年活動成果基礎上,繼續開展醫院管理年、創建“平安醫院”和醫療安全百日專項檢查活動。各醫療單位認真落實各項醫療核心制度,把三級查房制度,首診負責制度、疑難病例討論制度、分級護理制度、會診制度、交接班制度等作為醫療護理質量的重點,嚴格落實醫療護理缺陷、醫療糾紛、醫療事故和輸液反應等報告制度,防范于未然,杜絕醫療事故的發生。今年2月對部分二級以上醫院進行了督查。
進中醫強市工作。加強縣級中醫醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫科、中藥房的規范化建設,抓好翁源縣中醫院改擴建工作。積極開展申報全國農村中醫工作先進縣和創建省中醫藥先進縣工作,曲江區在積極開展申報全國農村中醫工作先進縣工作,翁源縣積極開展創建省中醫藥工作先進縣工作。積極推動中醫藥繼承創新、發揮中醫藥特色優勢,繼續開展“韶關名中醫”學術經驗師承和“治未病”工作。
四、認真做好婦幼保健工作
今年,我們把做好婦幼保健工作作為衛生工作的一項重要任務,作為民生工程的重要內容抓緊抓好。一是全力推進免費婚檢工作。在市婦兒工委的協調下,衛生、民政、計生等部門積極配合,4月份在仁化召開了全市免費婚檢工作現場經驗交流會,6月份召開了全市衛生系統免費婚檢工作推進會,市政府出臺了《關于在全市推行免費婚檢的實施方案》。目前仁化、新豐等縣的婚檢率達70%以上,南雄市達40%,其余各地婚檢率均穩步提高。
二是實施婦女兒童發展綱要。召開了全市婦幼衛生工作會議,對我市實施“兩綱”的工作進行了總結,并對2012年全市婦女兒童工作進行了研究和部署。6月份召開了全市婦幼信息工作會議,對全市上半年實施“兩綱”目標情況進行了分析研究,確定提高婚前醫學檢查率和降低新生兒出生缺陷發生率作為下半年的工作重點,并對重點、難點問題進行了分析并制定了工作措施。
三是認真實施婦幼安康工程。省衛生廳已把市婦幼保健院為婦幼安康工程乳腺癌防治項目定點單位,并協助省保健院在我市組織了相關培訓,做好項目實施方案的擬定工作。
四是加強母嬰保健技術服務管理。對轄區內醫療保健機構母嬰保健執業許可證和從業人員的技術考核合格證進行考核驗證(發證),對全婚前醫學檢查的單位和個人資格進行了審核,并舉辦培訓班,保證依法提供技術服務。上半年組織發放出生醫學證明18100份,核查外省和本省簽發的出生醫學證明166份,發現無效證36份,其中假證9份。為綜合治理出生人口性別比偏高的問題,我局起草并下發了《韶關市衛生系統b超配備管理規定》。
五是加強基層婦幼保健的指導,組織專業力量重點對新豐、仁化婦幼保健院業務進行指導,提高基層婦幼綜合服務能力。六是針對我市孕產婦死亡率和5歲以下兒童死亡率較高的情況,積極開展調研,查找原因,積極采取措施降低死亡率,確保全年指標達到或優于全省平均水平。
五、進一步提高農村合作醫療水平
三是提高保障水平。住院報銷比例比去年相應提高,鄉鎮衛生院住院報銷的比例提高到70-80%,縣級醫院住院報銷比例提高到60%,縣外醫院住院報銷40%,縣(市、區)級定點醫院需轉診到縣外住院治療,經當地合作醫療辦公室同意,縣外補償比例可調整到60%,每年最高住院報銷封頂線5萬元。將慢性腎功能衰竭、肝硬化失代償期、癌癥、腦中風后遺癥、心肌梗塞恢復期、精神病、糖尿病、高血壓、肺結核、白內障手術等10種慢性病門診治療費用納入統籌基金補償范圍,年封頂金額與住院補償一并為5萬元。個人交費部分可直接用于門診費用,使農民真正享受到農村合作醫療的好處。
四是加強新農合信息化管理。將2012年全市農民補償情況在網上公布,湞江區合醫辦與農村信用社合作,投入100多萬建設局域網絡,實現全區新農合信息化管理,目前正試運行。全市縣、鎮合醫辦于8月15日開通了網絡直報b/s系統。五是市級財政配套資金及時到位。至5月31日止,全市新型農村合作醫療市級配套資金全部到位,全部資金已存入財政社保專戶,確保了合作醫療資金的正常運作。
六、狠抓創衛整改,迎接國家技術評估
今年上半年,重點圍繞國家級專家組提出的整改意見和市創衛創園辦檢查發現的問題,制定了整改方案,進一步落實整改責任人、整改要求、整改期限。同時成立了由局領導、各科室負責人、相關單位工作人員組成的創衛督導組,不定期地開展創衛督導工作。
一是加強農貿市場熟食檔及周邊食品經營單位的衛生監督。全面清理熟食檔內衛生死角、修復破損“三防”設施。尤其是針對推薦線路周邊100米范圍內的集貿市場,做到百分百過關。
二是抓好餐飲單位存在問題的整改。要求各單位做到食品衛生信譽等級牌匾上墻公示,落實餐飲具消毒措施,完善食品原料采購索證登記制度,杜絕使用非食品添加劑。
三是加強公共場所特別是小美容美發和小旅業的衛生監督。重點完善清洗消毒、登記制度和化妝品、床上用品清洗消毒索證制度,從業人員持健康證明,穿戴工作衣上崗,保持店內環境整齊清潔。
七、加強機關和行業作風建設,促進作風明顯好轉。
深入開展學習實踐科學發展觀活動,圍繞解決黨員干部黨性黨風黨紀方面等方面問題深入調研,分析原因,制定整改措施。深入開展紀律教育活動,筑牢拒腐防變的思想防線。局直各單位圍繞“加強作風建設,保障科學發展”的主題,廣泛開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政、廉潔從業教育,筑牢拒腐防變的道德思想防線。落實反腐糾風任務,制定了
《韶關市衛生局黨風廉政建設和糾風工作牽頭任務分解表》,明確責任,同時把反腐糾風工作列入直屬單位領導班子考核和年度目標責任考核工作中。深入開展“抓作風,塑形象”整改活動,規范權力運行、規范干部選拔任用行為、規范行政審批和行政執法行為、嚴肅機關紀律和工作作風、規范采購招投標行為、規范醫療服務行為。認真對照省直機關暗訪專題片和韶關市機關效能察訪核驗《通報》中反映的問題,查找局機關作風建設的薄弱環節,制定了《關于嚴肅機關工作紀律的通知》并抓好落實,切實轉變機關工作作風,提高工作效率。加強行政審批服務窗口建設,完善便民措施,簡化辦事程序,規范衛生行政許可、衛生行政監督、衛生行政處罰等行為,落實行政許可事項網上審批、服務承諾和限時辦結制度。落實醫德考評制度,抓好診療、收費、采購三個關鍵環節的監督。積極開展醫療衛生機構信息公開工作,推進政務院務公開和民主管理。全市醫療投訴明顯減少,衛生局服務窗口上半年發放食品衛生許可證685個,公共場所衛生許可證195個,醫療機構執業許可證105個(含變更校驗),衛生行政許可提前辦結率達100%。
2012年下半年全市衛生工作要點
2012年下半年,以深化醫藥衛生改革為契機,著力加強基層衛生服務體系和能力建設,積極推進醫療服務區域中心打造,進一步完善公共衛生體系和醫療救治體系,提高公共衛生防控水平和突發公共衛生事件處置能力,不斷加強政風行風建設,為群眾提供優質、高效的服務,確保全年工作任務的圓滿完成。
一、積極探索公立醫療機構改革
成立市衛生局深化醫藥改革領導小組,按照國家和省的總體改革方案,逐步探索施行改革措施,積極配合發改委、勞動保障、物價等部門同步實施醫療保障體制改革,探索醫療保險總額預付、單病種收費、門診統籌等方式方法,建設基本藥物制度,改革醫療服務和藥品價格形成機制,體現醫務人員技術勞務價值。配合市物價局積極做好乳源縣藥品“零差率”改革試點工作。
二、加強農村三級衛生服務網建設
三、加快城市社區衛生服務中心建設
在總結、借鑒已完成的6家社區衛生服務中心改制改造工作經驗基礎上,下半年加快推進5家社區衛生服務中心規范化改造。出臺社區衛生服務機構管理辦法實施細則。
四、積極推進醫療服務區域中心打造
加快粵北醫院門急診醫技綜合樓建設,完成工程招投標工作,力爭在8月動工。推進市中心血站遷建、市中醫院醫技樓建設,盡快完成市職業病防治院職防中心大樓裝修工程,積極做好市婦幼保健院綜合樓和粵北三院擴建等工程項目報批。精心打造好已確定的5個重點學科和23個特色專科,提高市直醫院醫療技術區域化水平和知名度。
五、強化醫療質量和醫療安全
繼續開展醫院管理年、創建“平安醫院”和醫療安全百日專項檢查活動。在第四季度開展全市督導檢查。進一步規范醫療行為,加強醫療機構藥事管理,落實三級醫師查房、死亡病例和醫療事故討論分析制度等各項核心醫療制度。
六、大力推進中醫強市工作
今年完成15個中心衛生院中醫科標準化建設,抓好翁源縣中醫院改擴建工作。抓好曲江區申報全國農村中醫工作先進縣和翁源縣創建省中醫藥工作先進縣工作。8月份完成國家級特色專科申報工作。
七、加強重大疾病的防控,提高應急處置能力
八、加強衛生監督工作
強化衛生綜合執法,推動全行業依法依規辦事。做好重大節假日食品安全,完善農村和社區基層衛生監督網絡。加強職業病防治工作。
九、扎實推進婦幼衛生工作
開展免費婚檢和貧困孕產婦住院分娩醫療救助,提高農村孕產婦住院分娩率。開展“先天性心臟病”患兒流行病學調查及干預,加強出生缺陷三級預防系統化管理。加強危急孕產婦搶救工作,做好新生兒疾病早期篩查、診斷和治療。加強孕產婦、兒童死亡信息管理工作,確保統計數據準確。推進婦幼保健服務進社區、進農村,為孕產婦提前檢查和產后訪視,為35歲以上婦女提供宮頸癌和乳腺癌篩查,促進城鄉婦幼衛生服務均等化。今年全市孕產婦死亡率、5歲兒童死亡率控制在全省平均值以下。
年初以來,我們在縣委縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委的中心工作,充分發揮發改部門的職能作用,經過不懈的努力,較好地完成了上半年的工作任務,為實現全年工作目標打下了堅實的基礎。
一、上半年主要工作情況
(一)加強經濟運行調控,完成年度計劃編制等工作
去年,是實施“十一五”規劃的開局年,取得了良好開端。我們在認真總結去年全縣計劃執行情況的基礎上,經過深入調查研究,按照“十一五”規劃的總體目標,以年度目標及發展速度確保“十一五”規劃的有效實施,在綜合分析有利條件和不利因素的基礎上,形成了《關于__縣20__年國民經濟和社會發展計劃完成情況及20__年計劃(草案)》,經縣人代會審議通過。同時,為深入貫徹落實《國務院關于加強節能工作的決定》和《省人民政府關于加強節能工作的實施意見》精神,為進一步推動全縣節能工作的有效開展,確保“十一五”時期,實現單位gdp(生產總值)能源消耗降低20%的目標,結縣實際情況,經過深入調研和綜合分析,編制完成了《__縣“十一五”節能規劃綱要》。在加強經濟運行調控上,嚴格按季度檢查國民經濟計劃執行情況,總結特點、查找問題、提出建議,每半年形成經濟運行綜合分析報告。
(二)爭取建設項目和資金,取得可喜成果
年初以來,我們緊緊圍繞全縣經濟建設和扶貧工作需要,積極做項目,及時捕捉項目信息,深入省市有關部門工作,積極爭取項目和投資。經過努力,已爭取到和已落實以工代賑項目資金、國債項目投資、社會事業建設、農村能源及基礎設施建設等方面投資近3,000萬元。這些項目的有效實施,將對全縣經濟和社會事業發展起到一定的促進作用。
(三)提高依法行政水平,完善建設項目的審批、核準、備案工作
一是對照所執行的法律、法規、規章和本部門的各項規定,對執法依據進行認真梳理、歸納,重新制定了項目管理委內工作程序,對審批、核準、備案等項目管理做了嚴格規定。二是將依法行政的組織領導、制度建設、行政執法、行政許可、監督考核等工作分解落實到相關領導和科室。三是組織全委干部參加市發改委和市法制辦舉辦投資體制改革和依法行政培訓班學習。通過學習培訓增強了全委干部職工的業務知識、政策水平和法律意識,提高了依法行政能力。截止目前共立項、核準、備案下達了符合條件的項目15項。其中:立項3項、核準8項、備案4項。
(四)強化服務指導,水庫移民工作正在調查統計中
截止目前,經調查統計,外省遷入我縣境內的水庫原遷移民104戶,491人;本省內的水庫原遷農村移民6戶,24人。外省的原遷移民身份有一部分身份已確定,有一部分還沒有確定;本省的水庫移民身份已確定,現已由移民所在村屯進行了張榜公布。現在我們正在進行關于水庫移民后期扶持資金的測算,結束后向上申請,使水庫移民的后期扶持資金盡快發放到移民手中,以體現黨和政府對水庫移民的關懷。
(五)規范資金使用,加強項目管理工作
隨著經濟發展和爭取工作的不斷深入,我縣各類利用政府資金建設項目越來越多,而且管理也越來越嚴格。為了使這些項目和資金發揮效益,按照國家和省市的要求,不斷加強項目管理。一是落實了各級責任制,建立了以縣長負總責,主管縣長負專責,各有關部門密切配合的一整套工作機制。二是建設項目實行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制,確保了工程質量。三是配套建立了有關規章制度。四是加強了檢查監督,開展了定期和不定期的項目專項檢查和聯合檢查,跟蹤問效。通過不斷加強項目管理,收到較好的效果,項目建設和資金管理工作受到了省市有關部門的好評。
(六)信息和調研工作取得較好成效
為了加快信息傳遞,實現電子政務,辦公自動化,我們充分利用了電腦處理業務、網絡平臺開展對外溝通和宣傳,提高工作效率。每周向市發改委上報信息2條,每月至少向縣委辦上報信息2條,加快了信息傳遞,推進了政務公開。針對全縣經濟和社會發展的實際,深入開展調查研究工作,積極為縣委縣政府決策提供依據。現已完成調研報告2篇:《實現“十一五”規劃的建議與思考》、《關于加快農村經濟發展情況的調查》。專題調研從不同角度總結現狀、查找問題、提出建 議,對縣域經濟發展起到了較好的促進作用。
二、下步工作安排
(一)加強對經濟運行態勢的監測預測,搞好分析,當好參謀
搞好各項經濟形勢的預測、分析及對策工作。堅持按季度檢查匯總,報告經濟社會發展情況,調查分析重點項目進展情況,確保各項指標圓滿完成。做好20__年國民經濟和社會發展的總結和20__年計劃(草案)的編制工作,努力為實現全縣經濟的可持續發展搞好服務。
(二)加大跑項目爭資金工作力度,爭取實現新的突破
盡快適應新的投資體制改革的要求,創新工作方式方法,積極與上級部門聯系,盡全力爭取盡可能多的項目資金,確保重點工程建設順利進行。要抓住國家建設社會主義新農村的機會,積極爭取的農業基礎設施、衛生、教育、科技、公共服務體系、節能環保、城鎮社區完善等方面的投資,全力推進項目建設。著力強化項目前期工作,加強項目庫建設,深入完善取得實質性進展項目的前期工作,爭取重大項目早日投資建設。
(三)多深入、勤指導,進一步規范項目建設
嚴格按照省市有關規定實行項目審批制、核準制、備案制,明確投資項目的審批程序,強化政府投資科學決策和監督管理。對重點項目和產業化項目申報,要從全縣經濟結構調整及資源條件合理性、可行性出發,集中規劃,統一安排。加強項目儲備,建立完善項目庫。嚴格按照“四制”要求管理項目,協同財政、審計等部門對所有在建項目進行經常性的審查和監督,保證項目建設的質量。
一、主要指標完成情況
1.工業經濟運行。預測至6月底,全市規模以上工業完成增加值27.39億元,占年計劃的42.9%,同比增長3%,環比回升3.5個百分點;完成銷售收入52.29億元,同比增長16.5%;實現利稅5.68億元,同比下降34.4%;實現利潤8250萬元,同比下降75.2%。其中,煤電產業完成工業增加值22.07億元,同比增長8.8%,環比回升9.11個百分點。主要工業產品中,原煤產量達到982.5萬噸,同比下降4.9%;發電量完成30.66億千瓦時,同比下降41.5%。
2.工業項目建設。全市46項重點工業項目完成投資29.6億元,占年計劃的42.3%。其中7項新開項目中,已開工建設5項,完成投資7390萬元,占計劃的28.2%;26項續建項目中,共完成投資28.23億元,占年計劃的42.2%;13項前期項目,共完成投資6600萬元,占年計劃的33%。同時,市經委積極與縣(區)銜接,共篩選上報各類工業項目46項,總投資17.39億元,今年實際爭取國家和省上補助資金2344萬元。
3.工業園區(集中區)建設。 全市3個省級工業園區和4個工業集中區共完成基礎設施建設投資4512萬元,占年計5000萬元的90.24%;新入園(區)項目19個,其中千萬元以上工業項目16項,5000萬元以上工業項目9項 。
4.節能降耗。預計上半年,全市萬元生產總值能耗達到2.498噸標煤,比上年降低6.5%;規模以上工業增加值能耗為4.9267噸標煤,比上年降低15%,綜合能耗指標超過全年目標。
二、主要做法
1.強化運行調節,工業經濟開始逐步回暖。上半年,先后兩次召開了全市工業經濟工作會議,對今年全市工業經濟工作進行了全面安排部署。制定印發了《20__年全市工業經濟運行要點》、《20__年全市工業技術進步工作要點》。切實加大對重點工業企業的支持力度,制定了《__市人民政府關于支持重點工業企業加快發展的實施意見》,從項目建設、煤炭外運、電力外送、以大帶小整體推動等方面提出了10條政策措施,促進企業積極應對金融危機。由委領導帶隊,先后8次深入縣(區)和企業一線進行督導調研,采取“一企一策”的辦法協調幫助企業解決當前面臨的困難和問題,確保工業經濟平穩較快發展。積極引導和協調企業積極爭取上網電量、交易電量和置換電量。向省政府上報了《關于請求增加華能__發電有限責任公司上網電量的請示》。協調市內4戶高用能企業加入全省發、供、用電市場聯動機制,及時啟動了高用能企業的生產經營。進一步加大鐵路運輸協調,積極爭取運力運量,協調解決了涇川、莊浪縣煤礦的貨場貨位,上半年全市鐵路運量同比增加68.2萬噸。建立了工業經濟運行監測分析制度,實行了重點企業日報、旬報、月報制度,突出對重點行業、重點企業的協調服務,推動了全市工業經濟平穩運行。
2.強化組織協調,煤電化集中突破有序推進。緊密結合全市煤電化產業發展實際,制定了《20__年全市煤電化產業集中突破實施方案》和《20__年全市煤電化產業集中突破工作任務分解表》。召開了全市煤電化產業集中突破工作研討會,通過對談討論,進一步明確了全市煤電化產業集中突破的具體標尺和工作切入點,理清了思路。制定印發了《20__年全市煤電化產業集中突破工作行事歷》,將各項工作內容進一步具體細化,逐一排定工作日程,明確了時限要求。創辦了《情況反映》工作簡報,及時反映各縣(區)、各有關部門在抓落實、求突破中的重大舉措及工作進展,交流經驗,促進工作。深入開展煤電化產業集中突破專題調研,先后完成了《以科學發展觀為指導大力實施煤電化產業集中突破》、《建設__國家級生態、能源基地專題研究報告》等調研報告和《__市煤炭資源開發利用情況匯報》、《西電東送__樞紐建設規劃》等支撐材料,提出了未來10年隴東能源化工基地建設的戰略構想、產業布局及建設重點,為尋求國家政策支持提供了支撐保證。
3.強化督查調度,工業項目建設進展良好。認真落實項目建設目標責任制,對重點項目進行全面協調,跟蹤服務,有力地推動了全市重點工業項目建設步伐。華煤集團大柳煤礦240萬噸礦井建設項目已完成投資1.45億元,占年計劃的58%,累計完成進尺2024.9米,35kv變電所已完工,鍋爐房工程完成80%,修理車間和綜采設備周轉庫完成了基礎開挖,地下污水處理站完成了水處理主體工程。華煤集團大柳200萬噸洗煤廠建設項目已完成場地平整、基礎工程開挖等工作,完成投資830萬元,預計20__年底建成投產。徐礦集團新安煤礦90萬噸礦井已完成投資5500萬元,占年計劃的55%,目前主井、副井、風井、中央泵房、中央變電所、中央水倉等工程已基本完工。陳家溝200萬噸洗煤廠已完成投資8200萬元,6個產品倉基礎工程、主廠房、準備車間基礎澆筑全部完成,場地平整、河堤護壩工程基本完成,主廠房鋼結構框架開始安裝,預計年底前完工并投產。華能__發電公司二期項目已完成投資8億元, 6號鍋爐大板梁、除氧器、1號高架吊裝已經完成,空預器安裝完成70%,電除塵鋼支架完成80%,力爭年底實現雙投。中水集團崇信電廠一期項目已完成投資7.5億元,占年 計劃的50%,正在進行鍋爐吊裝,輸煤轉運站和粉煤灰場道路征地和蓄水征地工作開始啟動,預計20__年5月一臺機組發電,20__年底建成投產。750kv超高壓輸變電工程一期全面建成,5月21日接地試驗成功,目前已正式投入運營,二期工程開工建設,年底前可與華能__發電公司、中國水電崇信發電公司接通電力輸送通道。華亭中煦公司60萬噸煤制甲醇項目已累計完成投資15.6億元,當年完成投資5.8億元,完成原煤儲倉外壁施工及成品儲罐罐體安裝,正在進行鍋爐安裝,整個項目預計年底建成試車。華天公司二甲醚項目已完成廠區五通一平,訂購設備800萬元,正在進行辦公樓建設,完成投資20__萬元。__海螺水泥公司2×4500t/d新型干法水泥生產線項目已完成辦公區室內粉刷,廠區和廊道混凝土澆筑已接近尾聲,正在進行部分設備安裝,上半年完成投資4.3億元。新世紀年產2×30萬噸節能環保石灰生產線項目已完成投資6000萬元,完成征地及場地平整,建成石料廠,購置了設備,正在進行生產設備安裝,7月份開始試生產。唐莊石灰制造公司年產30萬噸節能環保石灰生產線項目已完成投資1500萬元,5月底開始試生產,日產石灰300噸。崆峒區年產900萬平方米中高檔陶瓷裝飾磚生產線項目已完成投資2230萬元,建成機械加工車間一座,完成道路硬化工程,正在進行辦公用房的修建。虹光公司8mm磁控管生產線建設項目已完成投資2330萬元,購置儀器設備65臺套,軍品裝配廠房改造2680平方米,清洗、電鍍廠房完成土建工程。
4.強化指導服務,工業園區(集中區)建設有序推進。繼續把工業園區(集中區)建設作為集聚工業發展要素的重點來抓。上半年,各縣(區)緊緊圍繞園區(集中區)基礎設施建設、規劃修編和新入園項目招商引資開展工作。規劃修編方面,目前3個省級工業園區和4個市級工業集中區規劃修編工作全面完成,其中甘肅__工業園區、甘肅靜寧工業園區、涇川循環經濟產業園區總體規劃已通過市級評審,上報省上待省級評審;甘肅華亭工業園區、崇信工業集中區、靈臺工業集中區、莊浪工業集中區總體規劃已上報市上待評審。抓緊做好園區(集中區)道路、供電、供水、通訊等基礎設施建設工程,完成投資4512萬元,其中甘肅__、甘肅華亭、甘肅靜寧3個省級工業園區分別完成基礎設施建設投資700萬元、645萬元和470萬元,涇川、崇信、靈臺、莊浪4個市級工業集中區分別完成基礎設施建設投資194萬元、1830萬元、473萬元和200萬元,園區的發展形象進一步得到提升。積極引導大項目、好項目入駐園區,全市新增入園項目19項,其中甘肅__工業園區3項,甘肅華亭工業園區1項,甘肅靜寧工業園區9項,涇川、崇信、靈臺、莊浪4個市級工業集中區入園項目6項。
5.強化推動落實,節能減排工作深入推進。一是明確目標,靠實責任。籌備召開了全市節能工作會議,對20__年節能工作先進縣(區)、部門、企業和個人進行了表彰獎勵,市政府與8個部門、市經委與11戶省列重點用能企業分別簽訂了20__年節能工作目標責任書,靠實了節能工作責任。二是進一步加大節能技術改造投入,積極組織實施節能技改項目。今年計劃實施重點節能減排技術改造項目20項,總投資5.84億元,至6月底,已完成投資2.63億元,占年計劃的45%。其中, 華能__發電公司機組冷卻塔高效能節水改造等5個節能技改項目已完成建設內容,正在進行設備調試,完成投資2225萬元。__祁連山水泥公司余熱發電項目已完成投資1123萬元,完成窯頭余熱鍋爐主體框架、汽輪發電機廠房、循環水泵站等設施基礎工程。__市寶馬紙業公司日產150噸漂白麥草漿堿回收和中水循環利用項目已完成投資8000萬元,堿回收系統設備安裝完成85%,土建工程完成90%,紙機生產線改造抓緊進行,整體項目預計10月底建成。涇川恒興果汁公司蘋果渣資源綜合利用項目已完成投資1700萬元,占年計劃的56.7%,主廠房鋼屋架已開始安裝,正在進行設備地基工程建設。三是進一步加大淘汰落后產能工作力度。依法淘汰關閉上楊水泥廠φ2.8×10m機立窯生產線,淘汰落后水泥產能7.2萬噸,年可節約標煤2.18萬噸,減少粉塵排放量147.46噸,二氧化硫排放量28.6噸。四是大力發展循環經濟。加快《循環經濟規劃》編制進程,多次與蘭州大學進行銜接交流,對《循環經濟規劃》及《實施方案》進行了市級審查,提出了意見,編制單位近期完成修改后可正式上報省上評審。
6.強化規范完善,國資監管工作邁上新臺階。根據《企業國有資產產權登記管理辦法》(國務院[1996]第192號令)及《企業國有資產產權登記業務辦理規則》規定,對全市37戶監管企業占有的國有資產使用情況、資產增減變動情況進行了年檢登記。切實做好國有資產股權轉讓工作,完善了華煤集團市屬國有股權轉讓的相關手續,對華煤集團股權出讓收益的134514.27萬元資金,解繳市級國庫管理資金91505.78萬元,返還華亭縣的出讓資金正在抓緊銜接做好有關劃撥工作。嚴格落實國有資產有關法規政策,對華能集團控股華煤集團的相關法律文書進行了認真審核,積極做好華煤集團二次股權轉讓的相關工作。進一步加強國有資產監督管理的基礎性工作,緊緊圍繞企業國有資產保值增值,完善了國資監管的相關制度,從根本上規范了國有資產監督管理工作。妥善處理企業改革改制及分離企業辦社會工作中的遺留問題。配合市審計局全面完成了企業改革資金的審計,審計出的問題已全面進行了整改落實。對甘肅虹光電子公司、甘肅紅峰機械公司、甘肅豐收機械公司3戶原軍工企業的分離辦社會職能工作進行了調查摸底。全面完成了二輕公司破產拍賣資產的移交工作。認真開展矛盾糾紛排查調處,妥善處理職工養老、醫療等熱點、難點問題,今年以來,為5戶關閉破產企業計劃內長期臨時工96人補辦了養老保險,辦理了退休手續,徹底解決了這部分職工群眾的后顧之憂,維護了社會穩定。
三、下一步工作打算
上半年來,盡管我們做了大量的工作,為全市工業經濟平穩較快發展起到了積極的推動作用,但從目前工作情況來看,還存在著一些困難和問題。受經濟下行壓力影響,工業經濟及煤電化產業集中突破任務沒有實現“時間過半,任務過半”的目標要求,仍然有一定欠賬;工業經濟抗風險的能力較差,工產業 結構單一,煤電產業下滑形成的缺口,其它產業難以彌補;應對金融危機的措施還不夠,政策落實還不到位,政策的扶持拉動效應在一些企業沒有得到全面體現;流動資金不足, 部分企業生產經營還不正常;工業園區(集中區)基礎設施建設投入相對不足,一些重點建設項目進展緩慢。以上這些問題,我們將認真研究解決。下半年,我們將圍繞全年預期目標任務的完成,進一步增強緊迫感和責任感,以更加昂揚的精神狀態、有效的辦法舉措、務實的工作作風,集中力量抓重點、攻難點,調動一切積極因素,推動工業經濟提速增效,打贏工業發展“攻堅戰”。
一是加強調度,跟蹤服務,抓好宏觀經濟運行分析。強化對縣(區)、行業和重點企業的監測調控,提高監測分析的質量和水平,做好信息預測預警工作,加強工業經濟的引導。對企業生產經營中存在的突出問題,難點問題和重大問題,逐一跟蹤調度,提出對策措施,一件一件地幫助解決。進一步加大煤電油運和資金的協調力度,切實解決工業生產要素和資金需求問題,確保企業正常生產。
二是全力以赴,集中突破,加快煤電化產業發展步伐。積極引導煤電企業振奮精神,勇擔重任,主動應對,共克時艱。指導煤炭企業努力加大公路煤炭車輛外運組織,進一步拓寬煤炭銷售市場。爭取落實涇川、莊浪縣煤礦煤炭鐵路運輸計劃,協調新安煤礦爭取貨場貨位和運輸計劃。引導發電企業緊盯網調,積極爭取發電指標和上網電量,多發電、多送電。爭取華能__發電公司、中國水電崇信發電公司兩戶發電企業列入全省高耗能企業電力直供企業。通過有效手段,擴大市場,保持生產銷售穩定增長。
三是加大扶持,指導協調,全面落實“十條政策措施”。認真貫徹市政府《關于支持重點企業加快發展的實施意見》精神,全力落實十條政策措施。對市上確定的25戶重點企業,堅持每月深入企業,及時掌握企業生產經營情況,協調解決政策落實過程中遇到的問題,指導幫助企業克服遇到的困難,研究提出解決問題的意見和建議。積極引導企業狠抓經營管理,加快技術改造,進行產業升級,增強造血功能,提高抗風險能力,樹立良好的市場形象。對由市經委牽頭的電力外送煤炭外運、擴大產品銷售,以大帶小整體推動和工業園區(集中區)基礎設施建設投入,節能減排上大壓小等4項工作,分別制定各自的《實施意見》,提請市上討論通過后組織實施。
四是強化調度,分類指導,切實抓好工業項目建設。組織骨干力量集中論證篩選一批投資額度大、經濟效益優、帶動能力強、示范效果好的大項目、好項目,積極與省上銜接,爭取國家和省上資金的支持,增強工業發展后勁。對當前已經爭取和開工建設的項目,進一步靠實項目責任,逐一倒排建設工期,加快項目進度,爭取早建成、早投產、早收益。重點確保華能__發電公司二期、__海螺公司日產4500噸新型干法水泥、華亭煤業集團陳家溝200萬噸洗煤廠、崇信新安煤礦90萬噸礦井建設等一批重大建設項目年內建成投產。
一、2017年上半年工作總結
2017年上半年,在運營公司團委的正確領導和關心支持下,通信信號分公司團委緊跟公司戰略發展步伐,團結帶領廣大團員青年搶抓機遇、克難奮進、艱苦創業,各項工作任務指標取得一定成績。回顧2017上半年共青團工作,主要是圍繞企業中心工作,組織開展各項活動。現總結如下:
一、2017年1月
積極響應運營公司團委號召,組織通號分公司團員青年參與公司團委組織的“新春送福”和“給廣大市民新春送福”活動。
二、2017年2月
1、為應對冬季雨雪冰凍惡劣天氣,組建團員青年除雪防滑突擊隊,一旦遇到惡劣天氣,及時有效的組織團員青年參與到除雪防滑的戰斗中,充分發揮團員青年的先鋒隊和突擊隊作用,為地鐵運營和員工出行貢獻青春的力量。
2、組織團員青年參與公司團委組織的“青年職工聯誼會”活動。
3、完成我為最美營商環境代言“大連市青年文明示范崗”評選活動的材料申報工作。
三、2017年3月
1、以雷鋒月為契機,開展學雷鋒志愿服務活動。組織動員廣大青年員工集中開展“愛護環境、功在當下、利在千秋”環境保護志愿服務活動。
2、參加集團公司組織的關于“立足崗位求突破,推動地鐵大發展”主題實踐活動青年職工座談會活動。
3、完成“立足崗位求突破,推動地鐵大發展”主題實踐活動之“最美地鐵青春故事”材料申報工作。
4、組織分公司團員青年參加“大連市青年文明示范崗”網絡投票活動。
四、2017年4月
1、組織通號分公司團員青年參加公司團委組織的“致青春、致地鐵”主題演說活動。
2、完成大連市“五優”青年文明號評選活動的材料申報工作。
五、2017年5月
1、結合分公司工作實際,按照分公司“以考促學、以考選才、以賽比學”的管理機制,開展青工技能比武競賽活動,內容分別為信號專業:信號各系統理論知識競賽(筆試)、ZD6-D型轉轍機常見故障排查(實操);網絡工區:內容分為理論知識問答項目與實操項目兩個環節。理論知識問答環節主要以日常檢修內容、系統主要設備功能、應急搶修故障處置流程為主;實操項目為視頻會議系統二級會場設備的組裝與配置、手動切換車站視頻播放控制器兩個項目。
技能比武競賽活動的開展,為青年職工之間橫向交流,互相學習、切磋技藝、超越自我,提供了舞臺,激發了青年職工鉆研新技術、探索新方法、學習新知識的積極性和主動性,在分公司內部營造了爭當“學習型、技術型”綜合型員工的良好氛圍,一個“學習培訓提素質、練兵比武提技能”的熱潮在全通號興起,涌現出了一批理論功底扎實,操作技能過硬的技術能手。
2、組織通信信號分公司團員青年積極投身到第30屆大連國際馬拉松、大連國際徒步節的維乘工作中,為馬拉松比賽的順利開展保駕護航。
六、2017年6月
1、組織通號分公司團員青年參加“閃亮五優、助力營商”青年文明號武林大會評比活動。
2、組織通號分公司團員青年參加地鐵一號線二期開通儀式之青年團員志愿服務活動。
3、組織通號分公司團員青年開展“Metro·Connection·Dream”主題英語演說預選活動。
二、工作中存在的不足
回顧2017年上半年所開展的工作,仍存在一定的不足,主要如下:
1、團組織基礎比較薄弱。
分公司團組織架構不完善,基礎力量薄弱。
2、日常工作缺乏創新及亮點
在日常工作中,通常以固有思維、常規做法為出發點,多側重于理論學習、思想教育學習及絕大多數活動常規化,導致創新有限,亮點不足。
3、團組織工作能力有待提升
青年團干的工作能力尚待提升、大型活動的組織有待完善、團組織資源建設工作的系統性有待加強。
三、2017年下半年工作計劃
1、 加強團組織架構建設,提升團組織工作水平
一是繼續完善團組織架構建設,吸納更多員工進入團組織。二是通過定期開展團干部培訓班等方式,不斷加強干部的學習和培養,提升團組織工作的業務能力和管理水平。
2、持續組織各類活動,提升員工幸福感
2017年下半年通信信號分公司團委將繼續組織參加各類活動。通過多方措施,真正做到關心關注員工的生活和工作,不斷拓展員工的幸福空間,有效營造“團結有力、和諧有情”的良好氛圍,增進了員工的榮譽感、歸屬感。
3、投身社會公益,傳遞企業“正能量”
2017年下半年,通信信號分公司團委將繼續投身公益事業,積極與地方聯動,充分展現“樂善好施、扶貧幫困”的傳統美德,倡導“互幫互助、患難扶持”的時代新風,充分展示分公司的良好形象,積極履行分公司的社會責任。
4、品牌建設
加快建章立制步伐、規范主要工作流程。通信信號分公司團委將以創特色作為加強基層團建的重要抓手,注重發掘培育,打造出一項有自身特色的工作品牌。在此基礎上,集中打造系列品牌活動并進行廣泛的內外宣傳,擴大團組織在青年中的感召力和社會影響力。
1.主要指標完成情況。__年10月1日至2015年5月30日,全縣出生3542人,出生率為7.87‰,男女出生性別比為118:100、出生政策符合率為70.36%。
2.開展的主要工作。一是黨政重視方面。繼續執行計劃生育經常性工作督查。4月份對各鄉鎮(場)計生工作進行了今年的第一次督查,督查的結果發了通報。對__年度村級計劃生育完成情況進行了評估排位,對孝崗鎮新建村等13個村列入2015年重點管理村。對打擊“兩非”工作進行了布置,印發了整治“兩非”專項行動實施方案。營造宣傳氛圍。2月28日,在__縣名仕步行街開展了計劃生育集中宣傳活動,宣傳計劃生育政策法規、避孕節育、出生缺陷、優生優育、生殖健康、證件辦理等知識,共發放宣傳資料2000余份,避孕藥具500余盒,現場接受群眾咨詢96人次。二是利導為重方面。對“失獨家庭”進行走訪,對他們的情況建立檔案。制定了《關于建立完善失獨家庭養老扶助制度實施方案的通知》。全面落實利益導向政策。落實新農合資金41萬元、愛心保險資金28.2萬元、陽光助學資金10.2萬元、中考加分126 人,為群眾辦理獎扶564人,發放資金67.68萬元;特扶88人,發放資金15萬元。加強社會撫養費征收工作,首次征收從3萬提高到3.3萬元,至5月底共征收1470萬元。三是夯實基礎方面,一是對村級換屆后村計生專干的情況進行了摸底,對如何調動他們的積極性就行了調研,對業務還不熟悉的118名專干進行了培訓。四是在優質服務方面。國家免費孕前優生檢查已做1080例,并為免費檢查的育齡夫婦發放30元的補助;免費為1254名育齡群眾開展了生殖健康進農家活動。網上審批生育證服務得到良好的社會反映,網上辦證率81.1%。結合我縣經濟開發區被國家列為流動人口動態監測點。現已抽調專職人員進駐各大企業進行流動人口摸底調查,并對監測點流動人口進行面對面的問卷調查并贈送計生禮品200余份。
1.嚴格落實中央八項規定精神。 一是進一步完善和規范公款接待。做到同城不吃請,控制陪客人數,工作日午間不得飲酒,不得擅自提高接待標準,有違規行為,當事人要負擔就餐費用。二是加強公車管理。嚴禁公車私用,節假日無工作情況,一律不能用公車,如有發現,將對小車司機清退,對派車人雙倍負擔出車費用。三是做好勤儉節約。要求每個干部職工做到人走燈關,關空調,關電腦,衛生間的用水用完就關,加強易耗品的管理,杜絕浪費。
3.做好招商引資服務工作。目前已有2個項目正在洽談,一是上海客商,預計投資5000萬元做美容化工產品;二是廣東客商預計投資1億元做膠水粘合劑產品。
4.做好維穩工作。強化矛盾排查,著力化解不穩定因素。對容易引發重大事件的不穩定因素進行一次拉網式排查。目前已解決5起件,使群眾非常滿意。
5.認真落實黨風廉政建設工作。認真落實黨風廉政建設主體責任,簽訂廉政責任書、撰寫紀實手冊,建立并落實了本單位黨風廉政建設責任制,制定了目標任務和實施方案,并按有關要求抓好了工作落實。
6.走訪慰問貧困家庭。
一是走訪計劃生育后遺癥14戶,每戶600元,共計8400元。二是走訪“失獨”家庭68人,發放慰問金3.12萬元。三是走訪計劃生育困難戶和二女戶家庭共計8000元。
1.扎實開展好計劃生育“百日攻堅”活動。按照《__縣計劃生育工作“百日攻堅活動”實施方案》,大干、苦干奮斗100天,在9底前全面完成我縣人口計生工作任務,爭取我縣人口計生工作在全省獲得四連冠。
2.狠抓出生人口性別比專項整治。繼續堅持把治理出生人口性別比偏高問題作為當前人口和計劃生育工作亟待解決
的頭等大事,集中打擊“兩非”。每個鄉鎮在9月底前一定要提供一個兩非案源,“兩非”領導小組成員單位要全力以赴。確保7月份之前完成15例任務。3.全力推進國家免費孕前優生健康檢查項目。要確保每位計劃懷孕的育齡婦女都能接受免費健康檢查,把這項民生工程做好。
4.要切實加大經常性工作督查。通過有效的督查發現存在的突出問題,提出積極的整改建議。推動全縣計生工作的開展。
5.全力以赴做好國家衛計委到我縣調研工作。近期,國家衛計委到我縣開展計劃生育工作綜合調研,由國家計生協常務副會長帶隊,要做好調研前期的準備工作。
是我市環衛體制改革的關鍵年,在市委市政府的精心指導和市城管局的正確領導下,市環衛處以新機制、新模式、新發展應對新形勢、新任務、新要求,積極建設現代型環衛,團結和帶領全體環衛職工,真抓實干、狠抓落實,圍繞“全方位、無盲區”的總體目標,加快四項建設,實現四個創新,使城區環境衛生質量發生了天翻地覆的變化,得到了上級領導的贊譽和廣大市民的認可。
一、加快職工隊伍建設,環衛作業水平實現新提升職工隊伍是事業發展的基礎,我們不斷加強環衛職工隊伍建設,抓穩定、提素質,充實新鮮血液、加強作業管理,實現環衛隊伍“迎合新形勢、適應新需求”這一目標。
(一)穩定隊伍,為職工解決實際問題。隨著環衛體制改革工作的全面開展,市委市政府對環衛工作愈加重視,環衛作業工人需求大量增加。為解決環衛招工難、隊伍不穩定的問題,我們克服資金困難,為環衛一線職工辦理了意外傷害保險,解決了工人的后顧之憂。隨著夏日的來臨,市環衛處抽出專項資金為一線環衛職工購置了白糖、風油精等防暑降溫物品,開展了“戰酷暑,送清涼”活動,市環衛處班子成員,頭頂烈日,手捧冰涼的礦泉水,把領導的關心送到了一線職工的手中。
(二)充實力量,激發隊伍活力。為了解決以往環衛工充實力量,激發隊伍活力。作中存在的人員不足,衛生質量得不到保障的情況,市環衛處按照4800㎡/人的定額標準充實力量,共設置清掃保潔人員439人,全部統一配備新型專業環衛車。新隊伍按照“全方位、無盲區”的管理目標從工作效率、服務范圍等各方面要求均高于以往的管理隊伍,有效解決了以往環衛管理中存在的“效率低、服務區域小”等問題,避免了垃圾積存和亂扔的問題,環衛作業方式實現了由“被動清運”向“主動上門收集”的轉變。
(三)提升形象,強化監督管理。一是為所有作業人員提升形象,強化監督管理。更換工作裝,新工作裝利用不同顏色對清運和清掃保潔人員進行嚴格區分,便于明確分工、細化責任。二是嚴格培訓一線管理人員并實行掛牌上崗,展示新時代環衛隊伍的良好形象。三是對作業標準進行細化、量化,完善考核制度,使得監督、管理更加清晰、明確。
二、加快城建工程建設,基礎設施水平呈現新局面
以創建精細化管理城市為契機,統籌兼顧、多方協調,積極爭取資金,不斷完善各項環衛基礎設施,推進環衛事業健康快速發展。
(一)公廁、垃圾中轉站建設。今年市環衛處承擔了市區7座公廁、8座垃圾中轉站的新建任務,總投資投資218萬元。公廁建設嚴格遵循《城鎮環境衛生設施設置標準》,保證市區公廁數量充足、布局合理、設置科學。在強化公廁使用功能的同時,注重外觀樣式設計,與周圍景觀融為一體,內部采用環保材料,全部按照星級標準設計,體現低碳環保的特點;為建立布局合理的垃圾中轉站網點,逐步完善生活垃圾收集轉運體系,滿足市區面積不斷擴大、城市生活垃圾清運量日益增加的需求,今年新建8座生活垃圾中轉站,全部采用密閉式垃圾集裝箱,避免了對環境造成二次污染。截止目前為止垃圾中轉站公廁建設已完成全部前期手續,進入施工建設階段。
(二)環衛專業車輛購置。積極適應形勢變化,努力提高環衛作業水平,市環衛處以環衛改革為契機爭取政府投資125萬元,新購置電動掃地機10部、環衛專用三輪車439輛、灑水車1部。環衛作業機械化、現代化水平的不斷提高,推動了環衛事業健康發展。
三、加快長效機制建設,環衛管理模式彰顯新亮點
以城市精細化管理為切入點,積極開展創建“群眾滿意基層站所”活動,不斷規范作業標準,加強作業監督和管理,完善長效機制。
(一)道路保潔長效管理。
對全市18條城市主要道路,道路保潔長效管理。216.2萬㎡有效清掃面積進行“全方位、無盲區”式管理,確保道路清掃保潔實現“全覆蓋、無間隙”。
1、建立健全清掃長效管理隊伍。市環衛處根據工作需要,成立清掃大隊,由一名副主任擔任大隊長,對全市范圍內環衛清掃工作負總責。清掃大隊下設四個清掃中隊,以懷府路建設路為界將市區環衛作業面積分為四塊,設立四個清掃中隊(東北角為清掃一隊,東南角為清掃二隊,西南角為清掃三隊,西北角為清掃四隊),每隊設正副隊長各一人,對各自管理區域內的環境衛生管理工作負責。每個清掃隊根據實際工作需要,將工作區域劃分為若干個責任段,每段設段長一名,對責任段內的環境衛生管理工作負責。通過層層落實責任到人的環衛管理隊伍設置,使環境衛生管理質量實現了大幅度的提升。
2、改變傳統人工清掃模式。在上級政府的大力支持下,一次性購置電動掃地機10輛,在傳統的人工清掃的基礎上,引入機械化清掃。成立專門的管理隊,合理調配統一安排車輛,實行機械人工相結合的清掃保潔模式,對適合機掃的路段實行機掃,其余路段的清掃和保潔工作仍采用人工模式運行。通過這些機械的投入使用達到了提高勞動效率、減輕勞動強度、節約生產成本、降低作業風險的總體目標,取得了良好的社會和經濟效益,得到了我市主要領導的認可。
3、提高工作要求。道路清掃實行全天候的“兩掃兩保一巡查”制度。“兩掃”即:早上和中午分兩次普掃(早上冬天6:00結束,夏天5:30結束;中午12:00—14:00)。“兩保”即:分兩班進行保潔,第一班7:30—12:00;第二班14:00—18:00,兩班人員實行定期倒班。“一巡查”即:對部分繁華重要路段增設夜間保潔人員,對路旁垃圾堆、漂浮物進行巡
查清理,其工作時間為18:00—22:30。基本實現了從4:00—22:30環衛管理“全覆蓋、無間隙”的管理目標。(二)垃圾清運規范管理。
垃圾清運工作是關鍵環節。我們非常重視,對清運工作,從時間上要求做到定點定時清運,確保日產日清,從質量上要求做好篷布覆蓋工作,做到不撒、不漏、保證安全,杜絕二次污染,具體為:
1、加強細節管理,確保垃圾及時清運。一是強化科學管理,合理調度。在垃圾運輸車輛少、任務重的狀況下,合理調度,精心安排,增加垃圾清運班次,延長垃圾清運時間,確保了生活垃圾日產日清;二是強化細節管理。年初,清運隊根據各垃圾中轉站垃圾產量及運程遠近,對車、站、人員重新進行了調整,并根據季節變化,適時增加清運次數,最大限度地減少了垃圾的滯留時間和空間;三是通過各種辦法減少車輛運輸過程中的滴、漏、撒現象,加強管理,嚴防垃圾在運輸途中撒漏造成二次污染,;四是強化安全教育,把安全教育作為工作的重中之重,制定了垃圾清運操作規范,每月兩次車保日和安全教育,使每位職工時刻繃緊安全弦。
2、以“爭創群眾滿意站所”活動為載體,推進人性化管理。為轉變職工工作作風,培養職工愛崗敬業、團結協作、無私奉獻的優良品質,清運隊結合工作實際,設立“安全標兵”和“節約標兵”,努力培養職工安全意識和節約意識,提高職工工作積極性,在全隊上下掀起了“安全節約”大比武的。為了實現創建目標,我們還采取了以下措施:一是積極開展“愛崗敬業”主題教育活動,大力弘揚以“我愛我崗”為核心的職業精神和以改革創新為動力的時代精神,培養職工“愛崗、勤儉、敬業、服務”意識;二是以開展“垃圾日產日清”為重點,不斷提高服務質量,始終把“有效時間、密閉運輸、安全清運”做為開展清運工作的落腳點和檢驗創建成效的根本標準,使廣大職工牢固樹立了“誠信為本、操守為重”的觀念,較好地完成了一年來的垃圾清運任務;三是嚴格按照制度進行管理,及時完善實際運行中出現的問題,并對“十有四定五清”制度進行了補充和完善,進一步彌補了制度在實際運行過程中出現的不足,為創建工作提供制度保障;四是實行精細化管理,節能降耗成效顯著。為了更好的使用機械車輛,提高工作效率,降低生產成本,清運隊在節能降耗上狠下功夫,對車輛進行了科學合理的安排與調整,出臺了節能降耗制度,具體細化到節能降耗燃油、機修指標,切實增強了職工的節能降耗意識,降低了燃油成本,提高了工作效率;五是推行人文管理,努力為職工解決一些力所能及的事情,為職工添置工作服、配發手套等,不斷完善職工生活設施,使職工干勁十足。
(三)環衛設施細致管理。
垃圾中轉站、公廁等環衛設環衛設施細致管理。施的管理,調整了責任分工,健全了檢查評比制度,市區所有公廁、垃圾中轉站都做到室內外長期保持清潔衛生。為真正做到人性化服務,方便市民如廁,我們對設置公廁的街道、廣場等處設立的指示牌進行規范、補充、更新;同時,加強了基礎設施的維護和維修,每季度定期對所有垃圾中轉站和公廁設施情況進行排查,發現安全隱患及時處理,累計消除各類安全隱患100余處。對中轉站及公廁等環衛設施周邊環境進行集中整治,特別是對公廁、中轉站墻體內外的非法小廣告進行了清理,累計清除140余處。并噴灑除四害藥物、在春夏季投放滅鼠藥和蟑螂藥以防止蟲蠅滋生。為進一步提高公廁、中轉站管理水平,我們還采取了以下措施:一是加強對公廁保潔質量的監督管理,嚴把質量關,及時做好公廁的沖刷保潔和設備維修等日常業務工作,公廁保潔達到了“六無、四凈”的衛生標準,清潔率達到99%以上;二是實行定人、定崗、定期消毒和“流動保潔制”,在對公廁全面打掃干凈的基礎上,增加了流動保潔時間,提高了動態保潔質量,得到市民的好評。三是市內所有公廁實行全天開放(早7:30-晚6:30),部分重點公廁延長服務時間,如天鵝湖、懷府廣場實行早6點至晚10點工作制,方便市民如廁。四是定期組織中轉站、公廁管理人員進行業務技能、作風紀律的培訓和考核,對工作突出的同志予以表揚,對工作不到位的同志進行批評和處罰,極大地調動了職工的工作積極性,提高了職工的業務素質和管理水平。
(四)維修保障重點管理。
環衛設施的正常運轉是環衛工作的重要保障,因此維修組今年的工作重點放在:一是著重加強了對公廁、垃圾中轉站以及機械車輛等環衛設施的巡回檢查力度,及時更換損壞的設施設備;二是定期對垃圾中轉站的吊裝設備進行檢查和保養,保證設備的正常運行。環衛設施的維修工作主要由維修組承擔。不管是公廁管道堵塞、水路不通,還是中轉站設備出現故障、垃圾清運車輛無法運行等問題,無論白天黑夜,維修組工作人員都能立即趕到現場,抓緊搶修,盡最大努力、在最短的時間內解決問題,確保了設備、設施的正常運轉,半年來維修垃圾中轉站、公廁200余次。三是在人員緊張的情況下,維修隊全體成員克服高溫天氣的影響,加班加點焊制、維修垃圾集裝箱10余個,為單位節約資金2萬余元。
(五)日常督察強化管理。
完善的制度和良好的落實,是一個單位各項工作正常運行的重要保障。環衛體制改革后,市環衛處對督察人員進行調整,加大督察力度,針對道路清掃保潔不到位、垃圾中轉站、公廁的衛生狀況差、清運車輛車容不潔、沿途拋灑、司機道德素質差、業務不熟練、維修組維修不到位、轉運站車道垃圾積存等情況,根據各隊工作實際,督察科打破常規工作時間,從凌晨五點至晚上十點實施全方位督察,對督查結果實行“每天一匯報、每周一匯總、每月一總結”制度,通過切實有效的督察,確保了各項工作的順利開展,為我處創建群眾滿意基層站所提供了有力的保障。截止目前為止已累計解決問題500余個,累計處罰30余人次。
四、加強黨風廉政建設,工作作風實現新發展
為建設一支政治堅定、紀律嚴明、工作勤奮、作風優良的環衛職工隊伍,市環衛處根據糾風辦的相關文件要求,以創建群眾滿意基層站所為目標,大力開展黨風廉政建設集中整頓活動。通過動員部署、對照檢查、公開評議、落實整改、認真總結五個階段,重點解決了五個方面存在的問題,激勵了廣大干部職工的奉獻熱情和工作責任感,形成人人進取團結和諧的工作環境。
(一)完善規章制度,做到有章可循。不斷完善各項規完善規章制度,做到有章可循。規章制度章制度,重申各崗位工作職責和工作程序,做到靠制度管人,按程序辦事。
(二)加大監督檢查,提高衛生質量。隊長負責,加強自查,發現問題立即整改,及時解決了職工的勞動紀律問題、管理不到位、工人工作狀態不佳等問題。
(三)加強安全教育,做好職工培訓。制定安全生產監加強安全教育,做好職工培訓。查制度和安全操作規程,組織職工學習安全生產知識,重點講解各類突發事故的處理程序和應急辦法,對發生的各類事故進行點評,提高職工安全生產意識和自覺守紀能力。
(四)提高人員素質,增強服務意識。定期組織廣大干提高人員素質,增強服務意識。部職工進行政治思想作風紀律培訓活動,提高廣大職工的整體素質和服務意識。
(五)設立獎勵機制,提高職工的工作積極性。
對于在設立獎勵機制,提高職工的工作積極性。各自工作崗位上工作突出的同志,年終給予一定的物質獎勵,不僅調動了廣大職工的工作積極性,而且使環衛管理改變了以往只罰不獎的局面,實現了獎罰分明,向人性化管理方面邁出了一大步雖然這上半年來我們的工作取得了一些成績,但距上級領導的要求還有一定的差距,今后我們將繼續保持和發揚環衛工人的優良傳統,打造作風優良、工作認真、紀律嚴明的環衛隊伍,秉承“清潔環境、造福于民”的根本宗旨,開拓進取,扎實工作,不斷提高環衛工作水平,打造清凈、和諧的人居環境。五、下半年工作計劃
1、認真完成城區18條主干道,216.26萬㎡的道路清掃保潔和日常管理工作。
2、做好工業路、適居路等新建成道路的接管準備工作。
3、完成城區日產170噸居民生活垃圾的正常清運工作。
4、做好城區18座垃圾中轉站、26座公共衛生間、1座垃圾轉運站的日常管理工作。
一、2014年上半年經濟和信息化發展情況
今年以來,國際國內經濟形勢復雜嚴峻,特別是我市各縣市區統計調整、衡東鉛超標等因素影響,我市198家規模工業企業被清退出規模工業統計籠子,全市工業經濟下行壓力巨大。一是規模工業增速下降明顯。1-6月全市規模工業完成總產值987.8億元,同比下降9.3%,比1-5月多下降了9個百分點。全市12個主要行業中,除電子信息完成總產值140.6億元,同比增長23.0%、電力完成總產值18.2億,同比增長17.1%,冶金、紡織、輕工、有色、醫藥、煤炭、食品、化工、建材、機械等10個行業總產值累計增速均出現較大幅度下降。二是重點工業項目有序推進。2014年第一批144個重點工業項目已有12個項目投產,可望每年新產生產值94.5億元,105個項目開工,開工率72.9%,完成投資92.39億元,占年計劃40.03%。三是工業投資平穩增長。預計1-6月份,全市工業固定資產投資完成360億元,同比增長約10%以上;其中,工業技術改造投資完成280億元。四是非公經濟穩步發展。預計1-6月全市中小工業企業實現增加值525億元,同比增長11.5%;非公經濟實現增加值675.6億元,同比增長11.5%;非公經濟實繳稅金47.5億元,同比增長13%。五是節能降耗成效顯著。1-6月,我市規模以上工業企業能耗總量為283萬噸標準煤,同比上升2.1%,萬元規模工業增加值能耗同比下降7.8%,節約和少用標準煤26萬噸,減少二氧化碳排放52萬噸。七是信息化加速推進。新建及改造3G、4G基站共2003個,光纜3466公里,光網端口9萬余個,累計投資4.9億元。八是要素保障有力。全市社會用電62.3億千瓦時,同比增長6.6%,增速全省排第2位;全市工業用電38.5億千瓦時,同比增長13.6%,在全省排位第1。公路貨運量7656.7萬噸,同比增長4.4%;鐵路貨運量為195.9萬噸,同比下降6.3%;水路貨運量為415.6萬噸,同比持平。
二、總結這半年來所作的努力,我委主要是抓了以下幾個方面的工作:
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。加強群眾觀點、群眾路線、群眾理論的系統學習,瞄準“”突出問題,虛心征求意見,認真查擺問題,注重立改立行。扎實開展“干部大走訪”活動,機關干部深入市鄉鎮企業供銷公司、市電子研究所走訪調研,宣講國家政策,傾聽職工意見,慰問困難職工,盡心盡力為群眾排憂解難。加強了干部隊伍建設,規范機關管理,著力加強機關財務、公務用車和辦公用品采購等制度建設,嚴格執行制度,確保機關高效運轉。
(二)突出經濟運行調度。完善了工業經濟運行監測體系,強化對縣市區、市直兩區一園企業、重點行業、50戶重點工業企業動態監測和指導,及時研判發展形勢,及時采取應對措施。認真開展“惠企政策落實年”活動,深入企業、深入園區調查研究,主動宣傳政策,主動幫扶企業破解發展難題。積極協調煤電油氣運等要素保障,確保企業滿負荷生產。
(三)高位啟動工業經濟發展規劃編制工作。5月15日,我委邀請工信部賽迪研究院院長羅文一行來我市考察,為我市工業經濟發展“問癥把脈”,并就工業規劃編制問題達成了共識;6月16日賽迪研究院專家組12人進駐我市之后,市委、市人大、市政府、市政協領導連續舉行了四場座談會,專門聽取各市直部門、縣市區、工業園區、重點工業企業負責人對編制工業規劃意見建議。在此基礎上,6月20日-30日我委組織賽迪研究院12人專家組分3個組深入到市直兩區一園、各縣市區以及重點企業,進行現場調研,收集第一手資料,強力推進工業規劃編制工作。
(四)加強重點項目建設。加強重大工業項目庫建設,注重項目儲備、項目包裝,形成儲備一批、包裝一批、開發一批、引進一批、建設一批的梯次跟進的發展勢頭。1-6月我委完成策劃包裝了33個項目,深度開發16個項目,超額完成全市重大項目庫建設任務。初步達成移動物聯網產業孵化園、生活餐廚垃圾集中處理等項目投資意向,引進中農集團投資20億元建設的現代化專業農產品批發(物流)市場項目已進入選址、洽談階段。對天雁機械、鐳目科技等13戶企業開展了工信部知識產權試點工作,對特變電工、南岳生物等5戶企業開展了科技攻關與重大成果轉化工作,對風順車橋、創新生物等2戶企業推薦認定省級技術中心企業等。
(五)加強節能降耗和淘汰落后產能。組織實施工業鍋(窯)爐、電機風機變頻、工業余熱余壓利用、能量系統優化、節能環保、節能新技術新產品推廣和節能服務機構能力建設等重點節能工程,在鋼鐵、有色、化工、建材等行業,推進8家企業清潔生產,目前已完成報告編制工作,正在進行報告評審。引導企業開展資源綜合利用工作,促進資源最優配置和高效利用。堅決淘汰落后產能。在近三年關閉小企業50家,淘汰落后產能企業20家的基礎上,今年擬淘汰2家冶煉企業,擬關閉小企業23家,進一步優化工業經濟結構。
(六)積極開展信息消費試點。充分發揮我市作為“全國首批信息消費試點城市”平臺優勢,積極研究國省政策措施,草擬了《市人民政府關于促進信息消費若干意見》等系列政策,保障信息消費工作順利開展。聯合聯通、用友、百度()組織開展信息化培訓,推行定制版行業信息化集成解決方案,為廣大中小企業低成本、低風險、高效率推進信息化,打造“兩化”融合標桿企業。積極協調移動、電信、聯通等運營商積極開展4G建設。今年4月,我市作為省內唯一受邀城市,赴長沙參加了“中國-東盟寬帶通信與經濟社會發展研討會”,積極推介信息化及智慧城市建設“經驗”。