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一、建立和完善新任領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論考試制度。凡新提拔擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,一律參加新任領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論考試。考試合格者,進(jìn)行任命;考試不合格者,取消任用資格,并將考試結(jié)果裝入個(gè)人檔案。
二、堅(jiān)持和完善任前談話制度。凡新提拔擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,由市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)同志對新任職干部進(jìn)行任前談話,指出干部考察中了解和掌握到的缺點(diǎn)和不足,并提出希望和要求。
三、堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度。凡是非選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部,均實(shí)行試用期制。試用期滿,經(jīng)考核合格的正式任職,不勝任的免去試任職務(wù),另行安排工作。今年,該市已對新提拔的75名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中的21名非選舉產(chǎn)生的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了為期一年的試用期。
四、堅(jiān)持和完善廉政談話制度。通過干部監(jiān)督工作聯(lián)系會(huì)議、群眾舉報(bào)以及平時(shí)檢查工作等方式,一旦掌握、發(fā)現(xiàn)干部在廉政建設(shè)上存在一些不良傾向時(shí),便及時(shí)找其談話,對其進(jìn)行開導(dǎo)式、提醒式、告誡式教育,幫助其增強(qiáng)拒腐防變的能力。
五、堅(jiān)持和完善上崗前培訓(xùn)制度。該市對新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行上崗前培訓(xùn)已經(jīng)形成制度。近年來,他們對新提拔任用的115名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部均進(jìn)行了為期一個(gè)月的崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)中,堅(jiān)持注重針對性、層次性、互動(dòng)性、科學(xué)性和靈活性,專門聘請大學(xué)院校的客座教授、離退休老領(lǐng)導(dǎo)以及基層具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)同志為新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部授課,同時(shí)堅(jiān)持搞好了黨性分析活動(dòng),切實(shí)提高了新任領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。
六、試行領(lǐng)導(dǎo)干部任職承諾制度。在加強(qiáng)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、教育、管理工作中,該市試行了新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任職承諾制度,嚴(yán)格要求其任職前對自己在今后的工作中的德、能、勤、績、廉等方面的情況進(jìn)行公開承諾。
七、建立和推行新任干部述職制度。該市注重對新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了跟蹤管理,一旦發(fā)現(xiàn)不良苗頭,結(jié)合全市干部隊(duì)伍實(shí)際,對其進(jìn)行監(jiān)督或提醒式教育管理,重點(diǎn)是進(jìn)行了集體述職。目前,該市已對**年1月以來新提拔的75名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體述職。
八、建立和完善誡勉談話制度。對一些新任領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活、學(xué)習(xí)、社交以及班子建設(shè)等方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題,但又沒有構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的,本著從教育、幫助的角度出發(fā),對其進(jìn)行誡勉談話,并將誡勉通知書送達(dá)所在單位黨組(黨委)和本人,要求其本人寫出書面整改意見交市委組織部和所在單位黨組(黨委)。今年,該市已對1名新提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉,效果良好。
第一條目的依據(jù)
根據(jù)《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案》要求,特制定本辦法。
第二條定義
產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是承擔(dān)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系有關(guān)研發(fā)任務(wù)以及重大技術(shù)集成與轉(zhuǎn)移等活動(dòng),開展省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究的一個(gè)綜合機(jī)構(gòu)。
第三條職責(zé)
主要承接國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系有關(guān)研發(fā)任務(wù)以及重大技術(shù)集成與轉(zhuǎn)移等活動(dòng),開展省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究。監(jiān)管、指導(dǎo)功能研究室、產(chǎn)業(yè)示范、培訓(xùn)可基地的運(yùn)行。
第四條遴選、考核
由首席專家提出候選名單,農(nóng)牧廳確定。
第二章遴選方式
第五條遴選原則
根據(jù)省優(yōu)勢或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及需要,遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。
第六條遴選條件
(一)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心在省內(nèi)現(xiàn)有的科研機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)產(chǎn)生,在省內(nèi)本領(lǐng)域的研究中處于領(lǐng)先地位。不作為法人單位;
(二)建設(shè)依托單位須具備較好的研究基礎(chǔ)條件,并承擔(dān)過與本產(chǎn)業(yè)相關(guān)的重大科研項(xiàng)目任務(wù);
(三)依托單位須具備綜合能力較強(qiáng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)和省內(nèi)本領(lǐng)域公認(rèn)的學(xué)術(shù)帶頭人。并具有較高的管理水平;
(四)依托單位應(yīng)保證產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)功能專家的辦公條件和實(shí)驗(yàn)室條件建設(shè)、儀器設(shè)備使用;
(五)依托單位及主管部門承諾保證聘用人員的工資福利、人事管理和后勤保障,保證人員的科研時(shí)間,配備必要的研究輔助人員,保證產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)各執(zhí)行層級(jí)在業(yè)務(wù)上的垂直管理和獨(dú)立開展科研活動(dòng)。
第七條遴選程序
(一)由首席專家負(fù)責(zé)提名;
(二)執(zhí)行專家組征求同領(lǐng)域?qū)<乙庖姴⒃u議;
(三)在進(jìn)行為期一周的公示后由農(nóng)牧廳確定;
(四)掛牌,并與首席專家簽訂任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書。
第三章審批
由首席專家提出候選名單,在征求同領(lǐng)域?qū)<乙庖姾?,?jīng)評議、公示后,由農(nóng)牧廳確定。
第四章考核
第八條考核辦法
(一)考核方式
在功能研究室的協(xié)議期,由由監(jiān)督評估委員會(huì)根據(jù)任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書,對產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心進(jìn)行每年一次的年度考核和五年期滿后的任期考核,并將考核結(jié)果報(bào)管理咨詢委員會(huì)辦公室。根據(jù)考核結(jié)果,對達(dá)不到要求的,提出整改要求或予以中止協(xié)議處理。
(二)考核程序
1、首席專家向監(jiān)督評估委員會(huì)提交關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的綜合評估報(bào)告;
2、監(jiān)督評估委員會(huì)聽取首席專家對產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的工作報(bào)告;
3、監(jiān)督評估委員會(huì)按照首席專家簽定的任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書,對完成目標(biāo)任務(wù)的情況進(jìn)行評估,并結(jié)合首席專家綜合評估報(bào)告進(jìn)行考核評定;
4、將考核結(jié)果報(bào)管理咨詢委員會(huì)辦公室再次評議;
5、根據(jù)評議結(jié)果由農(nóng)牧廳決定產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心依托單位的整改意見或終止協(xié)議處理,并由管理咨詢委員會(huì)將決定意見反饋給首席專家。
(三)考核標(biāo)準(zhǔn)
1、考核等次分為合格、不合格兩個(gè)等次。
2、依托單位能保證產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)功能專家的辦公條件和實(shí)驗(yàn)室條件建設(shè)、儀器設(shè)備使用;能夠保證聘用人員的工資福利、人事管理和后勤保障,保證人員的科研時(shí)間,配備必要的研究輔助人員,保證產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)各執(zhí)行層級(jí)在業(yè)務(wù)上的垂直管理和獨(dú)立開展科研活動(dòng)的確定為合格。
3、依托單位沒有保證產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)功能專家的辦公條件和實(shí)驗(yàn)室條件建設(shè)、儀器設(shè)備使用;沒有保證聘用人員的工資福利、人事管理和后勤保障及人員的科研時(shí)間;沒有按需配備必要的研究輔助人員;沒有保證產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)各執(zhí)行層級(jí)在業(yè)務(wù)上的垂直管理和獨(dú)立開展科研活動(dòng)的確定為不合格。
(四)考核結(jié)果
1、任職期內(nèi)年度考核為合格者,由監(jiān)督評估委員會(huì)提出整改意見,可繼續(xù)擔(dān)留用;不合格者,由監(jiān)督評估委員會(huì)建議,報(bào)農(nóng)牧廳審定并終止協(xié)議,由管理咨詢委員會(huì)書面通知首席專家。
(2)期滿考核為合格者,根據(jù)學(xué)科發(fā)展和工作需要,可由監(jiān)督評估委員會(huì)建議,報(bào)農(nóng)牧廳審定并提出整改意見后,繼續(xù)在下屆擔(dān)任科研任務(wù);不合格者,由監(jiān)督評估委員會(huì)建議,報(bào)農(nóng)牧廳審定并解除協(xié)議,由管理咨詢委員會(huì)書面通知首席專家,終止協(xié)議。
第五章附則
二、開展服務(wù)期滿考核。學(xué)校對2008年招聘的特崗教師進(jìn)行服務(wù)期滿考核。參照本單位在編教職工的考核辦法,組織教務(wù)、政教等部門,對特崗教師三年的教學(xué)、班主任和學(xué)生管理等工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。學(xué)校結(jié)合各部門考核情況,綜合評定特崗教師的服務(wù)期滿考核等次??己说却畏謨?yōu)秀、合格、基本合格和不合格。
征求教職工代表(10-15名)意見,了解他們對特崗教師的工作生活等方面的看法、是否同意對服務(wù)期滿特崗教師按期聘用等。教職工座談要做好會(huì)議記錄。
每位特崗教師的服務(wù)期滿考核情況均要形成單份書面報(bào)告。報(bào)告要寫清學(xué)校教職工核編數(shù)、實(shí)際在編教職工數(shù)、是否缺編、特崗教師基本情況、特崗教師三年工作生活學(xué)習(xí)綜述及存在的不足、每學(xué)期教育教學(xué)業(yè)績、每學(xué)期請假出勤情況、各種考核情況(試用期滿考核、每學(xué)年度考核和服務(wù)期滿考核)、是否愿意該特崗教師在本校繼續(xù)任教等。學(xué)校書面報(bào)告要附教務(wù)、政教等部門的考核意見,及教職工座談會(huì)議記錄。
三、完善特崗教師政審表。由本人如實(shí)填寫并到相關(guān)部門完善手續(xù)。
四、提供相關(guān)檔案材料。
1.人事檔案和業(yè)務(wù)檔案。主要指在特崗教師高校學(xué)習(xí)期間的個(gè)人檔案、試用期滿考核表、年度考核表、服務(wù)協(xié)議書、工作派遣文件等材料原件。
2.相關(guān)證件原件及復(fù)印件。相關(guān)證件指2008年報(bào)考時(shí)提供的畢業(yè)證、教師資格證、普通話等級(jí)證、身份證,學(xué)歷有變化的,需提供最高學(xué)歷畢業(yè)證。
2、教師申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù),必須具備相應(yīng)的教師資格。
3、教師申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù),普通話水平應(yīng)達(dá)二級(jí)乙等以上。
4、教師申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù),必須參加繼續(xù)教育培訓(xùn),且持有省人事廳統(tǒng)一印制的當(dāng)年度驗(yàn)證合格的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書。未完成2009—2010學(xué)年度繼續(xù)教育培訓(xùn)的教師不得晉升高一級(jí)教師職務(wù)。
5、中專、中小學(xué)校(幼兒園)的校長(園長)、副校長(副園長)申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù),應(yīng)參加任職資格培訓(xùn),并按培訓(xùn)計(jì)劃參加提高培訓(xùn),取得省教育廳統(tǒng)一印制的《安徽省教育管理干部培訓(xùn)證書》。
6、市屬中專、中學(xué)教師以及對職稱晉升計(jì)算機(jī)作要求的縣(市、區(qū)),申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須取得省人社廳統(tǒng)一頒發(fā)的全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核5個(gè)模塊合格證書;申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須取得省人社廳統(tǒng)一頒發(fā)的全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核4個(gè)模塊合格證書。符合免試條件的,須提供經(jīng)市人社局審核的免試審批表。
8、需轉(zhuǎn)評中、小學(xué)教師職務(wù)者,首先必須具備相應(yīng)的任職資格條件。由非教師系列轉(zhuǎn)到中專、中小學(xué)教師崗位,從教一年后方能轉(zhuǎn)評同一級(jí)別教師職務(wù)。未經(jīng)轉(zhuǎn)評不得申報(bào)高一級(jí)教師職務(wù)。凡需轉(zhuǎn)崗評審中專、中小學(xué)教師職務(wù)者,必須由所在單位出具有關(guān)證明,并說明轉(zhuǎn)崗原因,經(jīng)主管部門初審,同級(jí)人社部門審核后報(bào)相應(yīng)的評委會(huì)評審。
9、申報(bào)晉升中學(xué)高級(jí)教師職務(wù),應(yīng)有在薄弱學(xué)校或農(nóng)村中小學(xué)任教一年以上的經(jīng)歷??h城以上(含縣城,下同)中小學(xué)教師,應(yīng)有在薄弱學(xué)?;蜣r(nóng)村中小學(xué)任教一年以上的經(jīng)歷;職業(yè)學(xué)校教師必須定期到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研,平均每年不少于1個(gè)月;縣級(jí)以上教研員、電化教育教學(xué)人員,必須有在中小學(xué)任教(兼課)1年以上的經(jīng)歷。
10、本人的職評材料一律由申報(bào)者親自填寫(他人填寫無效)。
11、各校要做到職評情況五公開:即政策公開、崗位職數(shù)公開、業(yè)績成果公開、考核結(jié)果公開、推薦名單公開。在五公開的基礎(chǔ)上,在申報(bào)單位指定地點(diǎn)公示3—5個(gè)工作日,并將公示結(jié)果填入個(gè)人任職資格評審表的有關(guān)欄目內(nèi)。未經(jīng)公示的,評委會(huì)不予評審。
12、認(rèn)真審查學(xué)歷證書、學(xué)位證書、資格證書、聘任證書、獲獎(jiǎng)證書等證件和所有的申報(bào)材料,不符合要求的,不予上報(bào);凡發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的,取消其申報(bào)資格,并視情況予以通報(bào)批評,兩年(不含當(dāng)年)內(nèi)不準(zhǔn)申報(bào)教師職務(wù),并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第二條考核原則。機(jī)關(guān)公務(wù)員的考核,堅(jiān)持客觀公正的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合。
第三條考核對象為本廳國家公務(wù)員。廳級(jí)干部考核按照省委組織部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,其余機(jī)關(guān)干部由廳黨組負(fù)責(zé)考核。
第四條考核的內(nèi)容。機(jī)關(guān)公務(wù)員的考核內(nèi)容,包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
德:指國家公務(wù)員政治、思想和道德品質(zhì)表現(xiàn)。主要從思想政治、職業(yè)道德和社會(huì)公德三個(gè)方面考核;
能:指業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。主要從政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力、協(xié)調(diào)管理能力、開拓創(chuàng)新能力及文字(口頭)表達(dá)能力四個(gè)方面考核;
勤:指工作態(tài)度和敬業(yè)表現(xiàn)。主要從出勤情況和工作表現(xiàn)兩方面考核;
績:指工作量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)。主要從本職位設(shè)置的考核要素與量化指標(biāo)的實(shí)際完成情況方面考核;
廉:指廉潔從政表現(xiàn)。主要從黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況方面考核。
第五條考核的標(biāo)準(zhǔn)
考核的等次為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。各等次的考核標(biāo)準(zhǔn)為:
“優(yōu)秀”指公務(wù)員在五個(gè)方面都表現(xiàn)出色,能正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律法規(guī)和機(jī)關(guān)中的各項(xiàng)規(guī)章制度;事業(yè)心強(qiáng),熟悉業(yè)務(wù),依法行政,有較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力;認(rèn)真履行崗位職責(zé),有改革創(chuàng)新精神,工作勤奮務(wù)實(shí),圓滿地達(dá)到任職要求,工作成績突出。
“稱職”指公務(wù)員在五個(gè)方面能達(dá)到勝任職務(wù)的要求,能正確貫徹黨的路線、方針、政策,較好地遵守國家的法律法規(guī)和機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,比較熟悉業(yè)務(wù),熱愛本職工作,能較好地履行崗位職責(zé),能圓滿地完成工作任務(wù)。
“基本稱職”指有一定的思想政治素質(zhì)基礎(chǔ),業(yè)務(wù)能力一般,能基本完成本職工作,但工作作風(fēng)方面存在明顯不足,工作積極性、主動(dòng)性不夠,完成工作的質(zhì)量和效率不高;或在工作中有某些失誤。
“不稱職”指公務(wù)員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)達(dá)不到現(xiàn)任職務(wù)的要求,難以適應(yīng)工作要求,或工作責(zé)任心不強(qiáng),不能按照要求完成工作任務(wù),或在工作中失職,造成嚴(yán)重失誤。
第六條考核的實(shí)施。
平時(shí)考核由各處(室)或廳人事處根據(jù)工作需要不定期進(jìn)行。年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),在每年年末或翌年年初結(jié)合目標(biāo)管理和年終總結(jié)進(jìn)行??己说幕境绦?yàn)椋?/p>
1、被考核人自我總結(jié),認(rèn)真填寫《*省國家公務(wù)員年度考核登記表》。一般干部的自我總結(jié)經(jīng)分管副處長審核后送處長認(rèn)可;副處級(jí)干部的總結(jié)由處長審核后,送分管廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可;處長的總結(jié)送分管廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。
2、個(gè)人總結(jié)、民主測評。同一廳領(lǐng)導(dǎo)分管的處(室)干部在一起進(jìn)行個(gè)人總結(jié)、民主測評。
3、確定考核等次。同一廳領(lǐng)導(dǎo)分管的處(室)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)個(gè)人總結(jié)、民主測評和平時(shí)工作情況,集體研究確定考核等次意見,考核等次意見經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后,送廳人事處匯總,報(bào)廳黨組審定。
確定考核等次的民主測評得票率標(biāo)準(zhǔn)參照以下條件執(zhí)行:
(1)優(yōu)秀:民主測評優(yōu)秀票得票率不低于60%,不稱職票得票率不高于10%。
(2)稱職:民主測評優(yōu)秀和稱職票的得票率不低于60%,不稱職票得票率不高于15%。
(3)基本稱職:民主測評優(yōu)秀、稱職和基本稱職票的得票率不低于60%,不稱職票得票率不高于30%。
(4)不稱職:民主測評不稱職票得票率超過30%并經(jīng)組織核實(shí)確認(rèn)為不稱職的,評定為不稱職等次。
4、考核結(jié)果反饋本人,國家公務(wù)員年度考核登記表存入個(gè)人檔案。
第七條考核優(yōu)秀等次的比例和名額
處級(jí)及以下公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的名額,由廳人事處根據(jù)同一廳領(lǐng)導(dǎo)分管的處(室)公務(wù)員人數(shù)一般按15%的比例確定。
廳級(jí)干部年度考核被確定為優(yōu)秀等次的名額,根據(jù)廳級(jí)干部人數(shù)一般按15%的比例確定。
對被廳黨組確定為優(yōu)秀等次的機(jī)關(guān)公務(wù)員,應(yīng)予以公示,時(shí)間為7天。
第八條考核的組織領(lǐng)導(dǎo)和考核要求
年度考核在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,廳成立年度考核考評小組,考核考評小組由分管人事的廳領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由人事處、黨辦、廳辦、監(jiān)察室選派干部組成。年度考核考評日常工作由人事處負(fù)責(zé)。
第九條各處(室)年度考核工作應(yīng)在次年1月30日前結(jié)束。
第十條考核結(jié)果的使用及要求
(一)國家公務(wù)員在年度考核中被確定為優(yōu)秀、稱職等次的,具有晉職、晉級(jí)和晉升工資的資格。
1、國家公務(wù)員在晉升級(jí)別的考核年度內(nèi),凡連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)5年被確定為稱職以上等次的,在本職務(wù)對應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一級(jí)。
2、國家公務(wù)員連續(xù)2年被確定為稱職以上等次的,在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)職務(wù)工資檔次。
3、國家公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,以本人當(dāng)年12月份的基本工資額為標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給一次性年終獎(jiǎng)金。
上述晉級(jí)、晉升工資及發(fā)放年終獎(jiǎng)金問題,若國家有新的規(guī)定,按國家新的規(guī)定辦理。
4.國家公務(wù)員連續(xù)2年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)3年被確定為稱職以上等次的,具有晉升職務(wù)的資格。其中,連續(xù)2年以上獲優(yōu)秀等次的公務(wù)員,在晉職或競爭上崗時(shí)任職資格條件可適當(dāng)放寬。
(二)國家公務(wù)員在考核中被確定為基本稱職等次的,按以下辦法處理:
1、可視同稱職等次正常晉升級(jí)別和職務(wù)工資檔次。
2、一年內(nèi)不得晉升職務(wù)。
3、不發(fā)給一次性年終獎(jiǎng)金。
4、國家公務(wù)員被確定為基本稱職等次的次年前三個(gè)月,為誡勉期。國家公務(wù)員在誡勉期內(nèi),應(yīng)接受不少于10天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。誡勉期間,分管廳長對處級(jí)公務(wù)員、處長對主任科員及以下公務(wù)員進(jìn)行誡勉談話,并作誡勉談話記錄。誡勉期滿,國家公務(wù)員應(yīng)做誡勉期思想、學(xué)習(xí)、工作書面總結(jié)。誡勉談話記錄和誡勉期總結(jié),應(yīng)作為國家公務(wù)員年度考核的依據(jù)之一。
5、國家公務(wù)員在被確定為基本稱職等次的次年,仍不能達(dá)到稱職或稱職以上等次的,確定為不稱職。
(三)國家公務(wù)員年度考核被確定為不稱職的,按以下辦法處理:
1、當(dāng)年考核被確定為不稱職的,予以降職。降職決定在3個(gè)月內(nèi)作出。降職后,其職務(wù)工資就近就低靠入新任職務(wù)工資檔次。其原級(jí)別在新任職務(wù)對應(yīng)級(jí)別內(nèi)的,不降低原級(jí)別;原級(jí)別高于新任職務(wù)對應(yīng)最高級(jí)別的,降到新任職務(wù)對應(yīng)的最高級(jí)別,并將本人原級(jí)別工資額就近就低靠入新任職務(wù)對應(yīng)的最高級(jí)別的倒級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn),若本人原級(jí)別工資額等于新任職務(wù)對應(yīng)的最高級(jí)別的倒級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的,不降低級(jí)別工資。
2、連續(xù)兩年考核被確定為不稱職的,按規(guī)定予以辭退。
一、深入調(diào)研,明確范圍時(shí)限
**市委在充分開展調(diào)查研究、廣泛進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上,客觀準(zhǔn)確地分析了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)實(shí)情況,采取了先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推開的辦法,全面推行正職任期制、副職聘任制,并按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,制定了《**市科級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期制試行辦法》、《**市科級(jí)單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部任期制實(shí)施細(xì)則(試行)》和《**市科級(jí)單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制實(shí)施細(xì)則》,對任(聘)期制的實(shí)行范圍、任職期限、監(jiān)督管理、考核任免等方面內(nèi)容作出了界定,確保了制度的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。在范圍上,任期制主要適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部,市委、市政府工作部門及所屬部分科級(jí)事業(yè)單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部,群團(tuán)部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部,市委、市政府直屬事業(yè)單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部;聘任制主要適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府副職領(lǐng)導(dǎo)干部,市政府工作部門及科級(jí)事業(yè)單位行政副職領(lǐng)導(dǎo)干部。在時(shí)限上,每個(gè)任(聘)期原來均規(guī)定為3年,自20**年中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》出臺(tái)后,及時(shí)調(diào)整為5年。同時(shí)規(guī)定,正職在同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位任職不能超過二個(gè)任期,到期應(yīng)進(jìn)行交流或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);副職到期后重新進(jìn)行聘任。在任(聘)期起始時(shí)間的確定上,任職決定時(shí)間在6月30日以前的,任(聘)期起始時(shí)間從當(dāng)年年初開始計(jì)算;任職決定時(shí)間在6月30日以后的,任(聘)期起始時(shí)間從第二年年初開始計(jì)算。任期內(nèi)因組織調(diào)整到職的領(lǐng)導(dǎo)干部,其任期按前任領(lǐng)導(dǎo)干部任期剩余時(shí)間計(jì)算。通過明確范圍和時(shí)限,有效解決了干部任職無期限和調(diào)動(dòng)頻繁等問題,從而增強(qiáng)了干部的責(zé)任感、使命感和緊迫感,使其做到心中有方向、肩上有擔(dān)子、工作有壓力。
二、精心設(shè)計(jì),科學(xué)設(shè)定目標(biāo)
科學(xué)合理的任(聘)期工作目標(biāo)是推行正職任期制、副職聘任制的重要環(huán)節(jié)。任(聘)期目標(biāo)包括任期內(nèi)總體目標(biāo)和年度目標(biāo),由各單位結(jié)合自身實(shí)際,依據(jù)黨代會(huì)、人代會(huì)提出的本屆領(lǐng)導(dǎo)班子的奮斗目標(biāo),上級(jí)下達(dá)的指令性、指導(dǎo)性計(jì)劃和其他工作任務(wù),本地區(qū)、本部門從實(shí)際出發(fā)提出和制定的工作計(jì)劃三方面的目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃和要求,重點(diǎn)圍繞工作職能和職責(zé)、市委市政府工作重點(diǎn)、黨的基層組織建設(shè)及群團(tuán)組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、全市中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和其它重點(diǎn)工作八項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行明確。任(聘)期目標(biāo)既有具體量化標(biāo)準(zhǔn),又對不能量化的指標(biāo)進(jìn)行定性劃標(biāo),力求目標(biāo)細(xì)化、硬化,以便于操作和考核,同時(shí)針對目標(biāo)制定切實(shí)可行的落實(shí)措施和辦法。任(聘)期目標(biāo)及年度目標(biāo)由本單位提出后,報(bào)市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)修訂,市績效考評和目標(biāo)管理考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。市政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部的任(聘)期目標(biāo)提交市政府常務(wù)會(huì)議研究通過后,提交市委常委會(huì)議研究決定;黨群部門領(lǐng)導(dǎo)干部任(聘)期目標(biāo)由市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后,提交市委常委會(huì)議研究決定。市委常委會(huì)議組織有關(guān)方面的專家,按照統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,科學(xué)合理地修訂和分解任(聘)期目標(biāo),最后交由市委常委集體決策,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)科學(xué)合理、操作性強(qiáng)。
三、抓住關(guān)鍵,突出考核管理
為了確保任(聘)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),**市建立健全了以任(聘)期目標(biāo)責(zé)任為內(nèi)容,以績效考核為動(dòng)力,以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度定優(yōu)劣的機(jī)制,形成一套程序嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容細(xì)致、操作規(guī)范、科學(xué)民主的考核管理辦法。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部任(聘)期目標(biāo)確定后,區(qū)分共同責(zé)任和崗位責(zé)任,按照領(lǐng)導(dǎo)干部的分工和崗位特點(diǎn),將任(聘)期目標(biāo)和年度目標(biāo)進(jìn)行分解,量化、落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以層層簽訂責(zé)任狀的形式予以明確。同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)在一定范圍內(nèi)予以公示,以便廣大群眾監(jiān)督,使制定任期目標(biāo)、分解年度目標(biāo)的過程,成為干部明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任的過程。二是推行績效考評。以任(聘)期目標(biāo)責(zé)任制為依據(jù),制定了工作實(shí)績和民意測評兩個(gè)百分制考評辦法,以績效考評看發(fā)展、看能力,以民主測評看民意、看公論,并按照不同層次和不同的工作性質(zhì),分別制定干部的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),形成了衡量干部優(yōu)劣的兩把“尺子”。堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、重點(diǎn)考核與一般考核相結(jié)合、屆中考核與屆滿考核相結(jié)合,綜合運(yùn)用民主測評、個(gè)別談話、民意調(diào)查、實(shí)績分析、綜合評價(jià)等多種方法,對領(lǐng)導(dǎo)干部任(聘)期內(nèi)的德、能、勤、績、廉和履行任(聘)期目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行全面考察,并填寫《任期年度考評表》,建立考核臺(tái)帳,對干部在任(聘)期內(nèi)的表現(xiàn)作出階段性的評價(jià),存入政績檔案。三是突出結(jié)果運(yùn)用。依據(jù)任(聘)期目標(biāo)考核結(jié)果選拔任用干部,是實(shí)行正職任期制、副職聘任制的生命力所在,也是推進(jìn)干部能上能下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。**市把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果與干部的使用掛鉤,推行了班子分類和干部檔次劃分管理辦法,把領(lǐng)導(dǎo)班子分為一、二、三、四類,實(shí)行分類管理;把領(lǐng)導(dǎo)干部分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四檔,在同層級(jí)、同系統(tǒng)中進(jìn)行排序。對一類領(lǐng)導(dǎo)班子,予以通報(bào)表揚(yáng),實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對三類領(lǐng)導(dǎo)班子,市委主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員進(jìn)行誡勉或提醒談話,幫助分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施;對四類領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。被認(rèn)定為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的,作為優(yōu)先提拔使用對象,大膽重用;對基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行誡勉談話,限期改正;對連續(xù)兩年認(rèn)定為基本稱職和當(dāng)年認(rèn)定為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,不再任用,并視情況分別采取改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職使用等辦法予以安排,或采取待崗、培訓(xùn)等辦法處置,使干部的進(jìn)退去留取決于崗位表現(xiàn)和工作實(shí)績,增強(qiáng)了在職領(lǐng)導(dǎo)干部的競爭意識(shí)、憂患意識(shí)和自律意識(shí),促進(jìn)了各級(jí)干部爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)局面的形成。幾年來,按照分類劃檔結(jié)果,先后對8個(gè)班子進(jìn)行了調(diào)整,有16名領(lǐng)導(dǎo)干部被誡勉談話,9名領(lǐng)導(dǎo)干部被免職,其中主要領(lǐng)導(dǎo)干部6名。
四、規(guī)范程序,提高運(yùn)行效果
第一條本辦法運(yùn)用范圍為全縣各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)、縣人大、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院、縣屬事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二條不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定辦法
對不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)定,由縣委組織部根據(jù)考核結(jié)果,提出不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部初步名單,考核方式和內(nèi)容主要有:
1、結(jié)合定期考核和平時(shí)考核進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的定期考核分為屆中、屆末、年度考核三種形式。平時(shí)考核應(yīng)作為定期考核的基礎(chǔ)。具體考核工作,由縣委組織部結(jié)合屆中、屆末考核、年度考核、平時(shí)考核、測評的辦法進(jìn)行。按照《**縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作試行辦法》規(guī)定要求進(jìn)行。主要考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部完成任期目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的成效。同時(shí)結(jié)合群眾民主評議、民主測評的情況,從中確定不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、結(jié)合專項(xiàng)考核進(jìn)行。有下列情況之一的領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時(shí)組織專項(xiàng)考核:對發(fā)生的重大事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;在重大事件和關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)不好的;群眾舉報(bào)有嚴(yán)重問題并且線索較清楚,經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門初核的;經(jīng)組織談話誡勉,限期改正未能改正的;有其它方面問題,組織上認(rèn)為有必要進(jìn)行專項(xiàng)考核的。也可以直接用執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的結(jié)果,進(jìn)行認(rèn)定不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部。
3、結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制及重點(diǎn)工作季度考核進(jìn)行。由縣考委辦通過對崗位目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則及重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核,從中確定工作長期滯后的領(lǐng)導(dǎo)干部。
4、結(jié)合任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿或任期內(nèi)職務(wù)發(fā)生變動(dòng)或因其他原因需要的,組織部門及時(shí)委托審計(jì)部門進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。組織部門應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期要求審計(jì)部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔調(diào)任、免職、辭職的參考依據(jù)。
第三條不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)及處理辦法
1、工作長期滯后、處于末位者
⑴任期目標(biāo)責(zé)任制考核和年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核處于末位的,對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話誡勉;連續(xù)兩年考核處于末位的,其主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職或就地免職,其他班子成員按其承擔(dān)責(zé)任情況給予相應(yīng)處理。
⑵在重點(diǎn)工作季度考核中,一年內(nèi)第一季度同一單項(xiàng)重點(diǎn)工作處于末位的,對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副職進(jìn)行談話誡勉;一年內(nèi)連續(xù)兩個(gè)季度同一單項(xiàng)重點(diǎn)工作處于末位的,主要領(lǐng)導(dǎo)予以調(diào)整或降職使用,分管副職予以待崗處理或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);年度內(nèi)單位連續(xù)三個(gè)季度三項(xiàng)以上(含三項(xiàng))重點(diǎn)工作處于末位的,主要領(lǐng)導(dǎo)予以免職或降職使用。
⑶鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年完不成年度財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),對主管正職進(jìn)行談話誡勉;連續(xù)二年完不成任務(wù)的,主管正職予以免職或降職使用,同時(shí)對黨委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話誡勉。
⑷因個(gè)人工作不力或處置不及時(shí),同一問題一月內(nèi)連續(xù)兩次集體赴省、市越級(jí)上訪的,對主管領(lǐng)導(dǎo)予以談話誡勉,同一問題一月內(nèi)連續(xù)三次(含三次)以上集體赴省、市越級(jí)上訪的,對單位主管領(lǐng)導(dǎo)予以待崗或免職,對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話誡勉或予以免職。
2、群眾不滿意者
在民主測評和干部考察中不稱職票超過2/5,經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的,予以免職;不稱職票達(dá)到30%以上不足2/5的,予以談話誡勉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評時(shí)應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體干部、各站、所主要負(fù)責(zé)人、村黨支部書記及村委會(huì)主任、鄉(xiāng)、村的縣級(jí)(含縣級(jí))以上人大代表和政協(xié)委員。
部門測評時(shí)應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體干部及所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。
縣屬事業(yè)單位測評時(shí)應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位全體干部和主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
3、談話誡勉不改者
⑴對談話誡勉者,誡勉期滿后進(jìn)行跟蹤考察,若工作仍無明顯改進(jìn)的,予以待崗。一年內(nèi)兩次被談話誡勉的,予以待崗、降職使用或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
⑵長期鬧無原則糾紛,致使班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié),誡勉談話后半年內(nèi)仍無明顯改進(jìn)的,區(qū)別情況對主要責(zé)任人予以待崗、降職或免職。
4、違紀(jì)違法者
⑴凡被紀(jì)檢、監(jiān)察部門或執(zhí)法部門立案查處,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門認(rèn)為可能有礙案件正常查處的,先給予待崗處理。
⑵受“黨內(nèi)警告”或“行政警告”以上處分的,區(qū)別不同情況,分別給予談話誡勉、待崗、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職處理。
⑶降職、免職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及輪崗交流干部拒不服從組織安排,無正當(dāng)理由,七天內(nèi)不到崗或到新工作崗位后不積極履行職責(zé),對工作造成嚴(yán)重影響的,按辭職處理。
第四條對不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整辦法
1、平級(jí)交流。平級(jí)調(diào)整到適合本人特點(diǎn)和專長的其他領(lǐng)導(dǎo)崗位。
2、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后,由原單位或新任單位重新安排適當(dāng)工作。
3、待崗。待崗人員免去現(xiàn)任職務(wù),由縣委組織部安排接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)、參加中心工作或其他臨時(shí)性工作。待崗期為半年至一年,待崗期滿,根據(jù)本人表現(xiàn)和工作需要,安排適當(dāng)崗位。
4、辭職。引咎辭職或責(zé)令辭職,領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職,造成重大損失或惡劣影響,或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,本人應(yīng)主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),縣委及其縣委組織部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),對拒不辭職的,給予免職。
對于主動(dòng)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,經(jīng)本人申請,由縣委研究決定,免去現(xiàn)職,安排適當(dāng)工作或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
5、降職。一般是正科級(jí)降為副科級(jí),副科級(jí)降為科員,降職的根據(jù)本人工作實(shí)際,重新安排適當(dāng)工作。
6、免職。免職干部一律留在原單位按一般干部安排適當(dāng)工作。
第五條引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部,在新的崗位工作一年以上,實(shí)績突出,符合提拔條件的可以按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第六條不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整后的待遇
1、改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或平級(jí)調(diào)整工作崗位的干部,按新崗位確定有關(guān)待遇。
2、待崗的干部待崗期間享受原工資待遇,待崗結(jié)束后按新任職務(wù)確定有關(guān)待遇。
3、辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,保留原工資待遇,其他福利待遇按新的崗位重新確定。
4、降職的干部,按新任職務(wù)確定相應(yīng)的工作級(jí)別和檔次。
5、免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,其工資福利待遇按一般干部重新確定。
第七條不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整工作程序
調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部由縣委組織部按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序進(jìn)行。
談話誡勉干部的確定,由縣紀(jì)檢、監(jiān)察局或組織部按照《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉試行辦法》規(guī)定程序執(zhí)行。
干部實(shí)行輪崗交流、待崗、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職的,由縣委組織部提出初步意見,縣委常委會(huì)研究決定。
后旗打造一流干部成長平臺(tái)
為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐
近年來,科左后旗以制度創(chuàng)新為突破口,著力打造一流干部成長平臺(tái),加快干部選拔任用制度的改革,在擴(kuò)大民主、競爭擇優(yōu)、嚴(yán)格監(jiān)督、能上能下等方面取得明顯成效,推進(jìn)了干部工作科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程。
一是建立科學(xué)的政績考評機(jī)制。制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作實(shí)績考核配套制度》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作實(shí)績評議制度》。在考評標(biāo)準(zhǔn)上,把財(cái)政收入、招商引資、農(nóng)牧民收入增幅等指標(biāo)作為考核的主要內(nèi)容;在考評方法上,通過任前考察、屆中考察、換屆考察、試用期考察等方式,全面了解和掌握干部的政績;在考核結(jié)果運(yùn)用上,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、升降去留的重要依據(jù)。近年來,全旗共有67名年輕干部因考核優(yōu)秀得到提拔重用,26名政績平平、無所作為的干部被降免職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),初步形成了憑實(shí)績用干部的良好用人機(jī)制。
二是進(jìn)一步拓寬選人渠道。一是加大民主推薦力度,嚴(yán)格把好民主推薦關(guān)。采取會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦相結(jié)合的方式,實(shí)行推薦職位、推薦標(biāo)準(zhǔn)、任職資格三公開。20__年以來,共對全旗53個(gè)部門的135個(gè)(名)空缺職位和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主推薦、民主測評和民主評議,參與干部群眾達(dá)1643人(次)。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦制度,去年以來,共有27位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選56人。二是大力推行公開選拔競爭上崗。20__年,旗委完善公開選拔辦法,擴(kuò)大公開選拔的范圍和層次,采取“一推雙考”的方式,公開選拔8名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在法院、檢察院、公安局的中層職位實(shí)行競爭上崗,并以此為輻射,推進(jìn)全旗各級(jí)各部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍在股級(jí)職位中開展競爭上崗,年初蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中一般干部都實(shí)行了競爭上崗,加快了全旗人事制度改革步伐。四是公開推薦科級(jí)后備干部。研究制定了《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部制度》,按照“民主推薦、組織考察、公開選拔、動(dòng)態(tài)管理”的原則,在全旗范圍內(nèi)首次公推科級(jí)后備干部310名。在旗委全委擴(kuò)大會(huì)議上,對縣處級(jí)副職后備干部進(jìn)行了公開推薦,公開選拔縣處級(jí)副職后備干部24名。五是實(shí)行差額考察和考察預(yù)告制,每一職位確定不少于2名考察對象,實(shí)行差額考察。把考察工作的目的、要求、條件、程序、紀(jì)律及與考察工作相關(guān)的信息向群眾公布,實(shí)行開放式考察,增加考察工作透明度。
三是完善干部選任工作機(jī)制。研究制定了《20__20__年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》、《旗委常委會(huì)討論任免干部投票表決制》、《任用蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行全委會(huì)投票表決制》、《調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度》、《干部管理暫行規(guī)定》、《干部選任工作實(shí)施細(xì)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)考核辦法》、《關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行回復(fù)和誡勉暫行規(guī)定》、《關(guān)于定期召開干部監(jiān)督工作聯(lián)系會(huì)議的意見》、《領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》、《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法》、《加強(qiáng)試用期干部教育管理的意見》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任職交接制度》、《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》、《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外活動(dòng)監(jiān)督管理制度》、《干部試用期滿公示暫行辦法》、《干部工作“五卡”制》、《“五綜合”考察干部暫行辦法》等一系列配套制度和文件,有效地促進(jìn)了干部選任工作的科學(xué)化、民主化、制度化和規(guī)范化。
四是全面實(shí)行干部任免票決制。為推進(jìn)干部選任決策的科學(xué)化、民主化,旗委制定了《常委會(huì)討論任免干部無記名投票表決制》、《任用蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行全委會(huì)投票表決暫行辦法》等配套制度。20__年以來,對擬任用的459名副科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了常委會(huì)票決,對擬任的58名蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行了全委會(huì)票決,收到了較好的成效。增強(qiáng)了干部選任工作的透明度,有利于防止用人上的不正之風(fēng),有利于調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性,進(jìn)一步擴(kuò)大了民主,規(guī)范了干部任免程序。
村黨支部書記是落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策,深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入最基層的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,是農(nóng)村群眾致富奔小康的帶頭人,是在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的最基礎(chǔ)的組織保證。村黨支部書記的地位和作用,決定了抓好農(nóng)村工作,必須首先抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過20多年改革開放的實(shí)踐,特別是近年來的集中整頓建設(shè),村黨支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高。但從我們*區(qū)來看,一部分村黨支部書記年齡偏大,文化程度偏低,政治素質(zhì)和工作能力偏低,“雙帶雙強(qiáng)”(帶頭致富能力強(qiáng),帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富能力強(qiáng))本領(lǐng)較差的問題還沒有從根本上解決。這些問題的存在,使目前村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與省、市委提出的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)糧食與畜牧業(yè)“主輔換位”,率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的新要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。因此,要建設(shè)高素質(zhì)的村黨支部書記隊(duì)伍,通過工作實(shí)踐,我們認(rèn)為應(yīng)從以下四個(gè)方面建立一套系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的管理機(jī)制。
第一,要建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的選任機(jī)制,把好“入口關(guān)”。一是要在堅(jiān)持采取“兩推一選”的方式選任村黨支部書記的基礎(chǔ)上,有所創(chuàng)新,進(jìn)一步加大“推”的力度,增強(qiáng)當(dāng)選的村黨支部書記在群眾中的信任度、支持度。同時(shí)還可以嘗試將公選干部的好做法,借鑒到村黨支部書記的選任中來,采取面向社會(huì)公開推薦,然后考試、考核、最后實(shí)施選舉。為強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)兩委“一肩挑”的力度,今后,在村級(jí)兩委換屆工作中,原則上先進(jìn)行村委會(huì)的選舉,再進(jìn)行村黨支部的選舉,村委會(huì)主任是黨員的,努力確保在黨內(nèi)擔(dān)任支部書記。二是為解決村黨支部普遍存在的人才匱乏、書記難選的問題,要開闊視野,拓寬選拔渠道,可采取下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村任職和選派優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村任職的辦法,不拘一格選人才,改善村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì)。三是要加大村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),制定出臺(tái)《加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)格后備干部選拔標(biāo)準(zhǔn),按照“黨內(nèi)外民主推薦、村黨支部班子集體研究、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察備案”的程序,建立村級(jí)后備干部“選、育、用”諸環(huán)節(jié)的鏈?zhǔn)焦芾?,切?shí)改變過去“一朝天子一朝臣,一屆支部一換人”的現(xiàn)象,做到用有所備、備用銜接、備而能用。
第二,要建立健全以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)機(jī)制,促其全面提高。要改變過去不分層次、不分對象、統(tǒng)一模式、一鍋煮的培訓(xùn)方式,實(shí)行針對性、實(shí)用性、開放性的培訓(xùn)形式,努力提高培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理上,要由各自為戰(zhàn)向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)變,由粗放型向規(guī)范化轉(zhuǎn)變;在培訓(xùn)內(nèi)容上,注意系統(tǒng)性,突出針對性,體現(xiàn)時(shí)代特色,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,最大限度地適應(yīng)培訓(xùn)對象的需要;在培訓(xùn)的陣地上,要充分發(fā)揮農(nóng)干校、區(qū)委黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校的作用;在培訓(xùn)的方法上,要把系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合起來,長訓(xùn)班與短訓(xùn)班結(jié)合起來;在培訓(xùn)的形式上,要采取“走出去,請進(jìn)來”的辦法,開闊視野。為此,今后區(qū)直涉農(nóng)部門每年都應(yīng)有針對性地組織村黨支部書記到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可選送有培養(yǎng)前途的村黨支部書記和村級(jí)后備干部到大專院校和對口企業(yè)跟班學(xué)習(xí)。在組織開展好常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,為適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展需要,培育村黨支部書記后備力量,還應(yīng)從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)18-35歲農(nóng)民人才庫中選拔出50人左右政治素質(zhì)好、文化基礎(chǔ)牢的農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員,組成村黨支部書記后備力量定向培訓(xùn)班,按照培養(yǎng)目的,在強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),聘請省、市知名的高層次農(nóng)業(yè)專家、學(xué)者授課,有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)、教育,使其在獲得較高學(xué)歷的同時(shí),更重要的是掌握發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的特殊技能,成為我區(qū)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的中堅(jiān)力量和特殊人才。
第三,要建立健全與村黨支部書記地位和作用相適應(yīng)的保障激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)生機(jī)和活力。要努力提高村黨支部書記的社會(huì)地位,對村黨支部書記實(shí)行職業(yè)化管理,制定出臺(tái)具體實(shí)施方案,對于高中以上,50周歲以下,考察合格的村黨支部書記聘任為合同制干部,工資標(biāo)準(zhǔn)和管理按鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層(股級(jí))干部對待,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為其建立一套組織人事、工資、考核檔案,將村黨支部書記的基本情況,考核、考察結(jié)果及獎(jiǎng)懲情況逐項(xiàng)記錄在案,作為其任職、使用及離任安置的主要依據(jù)。具體要建立以下兩項(xiàng)制度:一是任期目標(biāo)考核制度。對任期內(nèi)的各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化、量化,并分解為年度目標(biāo),定出考核標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與其簽訂年度目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)行平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合,根據(jù)考核結(jié)果,做到績酬掛鉤,獎(jiǎng)懲分明。以此激勵(lì)村黨支部書記“在其位,謀其政”,創(chuàng)造一種“不干不行、不好好干不行,干不好也不行”的良好氛圍,促使每個(gè)村支部書記都想事、謀事、做事、成事。二是離任補(bǔ)貼養(yǎng)老制度。對正常離任退休的村黨支部書記,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況,對貢獻(xiàn)大、尚有工作能力又有工作愿望的同志量力使用,使其退有所安;對喪失勞動(dòng)能力,沒有經(jīng)濟(jì)來源的村黨支部書記辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),做到退有所養(yǎng)。總之,要通過推行保障激勵(lì)機(jī)制,不斷激發(fā)村黨支部書記的生機(jī)和活力。
第四,要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化教育管理。要在進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理有關(guān)制度的基礎(chǔ)上,為使村黨支部書記的行為完全置于黨和群眾的監(jiān)督之下,對村黨支部書記還應(yīng)建立以下三項(xiàng)監(jiān)督制約制度。一是審計(jì)制度。實(shí)行村黨支部書記年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和離任審計(jì),把村集體資產(chǎn)的保值增值作為審計(jì)重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立村黨支部書記審計(jì)檔案,審計(jì)結(jié)果作為考核村黨支部書記的重要依據(jù)。二是試用制度。新當(dāng)選的村黨支部書記實(shí)行一年試用期,試用期滿,經(jīng)考核勝任的,方能辦理合同制干部手續(xù)。三是考核制度。對村黨支部書記實(shí)行平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合,評為不稱職的進(jìn)行誡免談話;連續(xù)兩年評為不稱職和任職期間有重大工作失誤或違紀(jì)的予以免職;連續(xù)三年評為優(yōu)秀或連續(xù)五年評為稱職的,予以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);表現(xiàn)特別突出的可以破格提拔使用。
外聘講師管理辦法一為了加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),保證以教學(xué)為中心的人才培養(yǎng)質(zhì)量,根據(jù)學(xué)院的實(shí)際情況,制定本辦法。
一、本辦法所指的外聘教師是我院聘請的承擔(dān)教學(xué)和科研任務(wù)的教師。
二、聘用人員的原則
缺編單位因工作需要或個(gè)別專業(yè)缺乏某一課程的專任教師,可申請聘用外聘教師;滿編、超編單位,原則上不得聘用外聘教師。
三、外聘教師的條件
1、熱愛教育事業(yè),遵紀(jì)守法,治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),為人師表,具有良好
的政治思想品質(zhì)和職業(yè)道德。
2、學(xué)位與專業(yè)技術(shù)職務(wù)符合下列條件之一:
①具有碩士及其以上學(xué)位;
②具有學(xué)士學(xué)位并具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
③具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
3、具有所承擔(dān)課程的專業(yè)教育背景和專業(yè)水平。
4、具有較強(qiáng)的教育教學(xué)能力。
5、年齡一般在65周歲以下,身體健康。
四、外聘教師聘用程序
1、教學(xué)系(部)申報(bào)、人事處核定。
2、教學(xué)系(部)對擬聘用人選進(jìn)行資格審核,審核內(nèi)容包括:
畢業(yè)證、學(xué)位證、身份證、教師資格證(非高校教師可不作必備要求)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證等。證書復(fù)印件存檔(一式兩份,用人單位和人事處各一份)。
3、擬聘人員遞交近期體檢表(由縣級(jí)以上醫(yī)院體檢為準(zhǔn))。
4、教學(xué)系(部)對擬聘外聘教師的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核。
5、考核合格者填寫《惠州學(xué)院外聘教師審批表》,由系(部)報(bào)
人事處審核,經(jīng)主管院長審批。
6、人事處與外聘教師簽訂聘用合同。
五、外聘教師的待遇
外聘教師的待遇由工資、節(jié)日慰問金、住房補(bǔ)貼三部分構(gòu)成。
本院離退休返聘人員、有工作單位的人員及在本市區(qū)有居所的人員不給予住房補(bǔ)貼。
節(jié)日慰問金和住房補(bǔ)貼只對全職在我院工作的外聘教師發(fā)放,兼職外聘教師不享受節(jié)日慰問金和住房補(bǔ)貼。
全職在我院工作的外聘教師,不得在與我院同類機(jī)構(gòu)中兼職。
(一)工資
外聘教師按以下1、2方式之一發(fā)放工資:
1、以科研和指導(dǎo)我院青年教師為主要工作的,以及其他不便計(jì)量工作量的,按月發(fā)放工資:
①教授(含正高) 4000元/月
②副教授(含相當(dāng)職務(wù)或博士) 3200元/月
③講師(含相當(dāng)職務(wù)或碩士) 2300元/月
④助教(含相當(dāng)職務(wù)) 1700元/月
2、以教學(xué)為主要工作的按課時(shí)計(jì)酬:
①教授(含正高) 100元/學(xué)時(shí)
②副教授(含相當(dāng)職務(wù)或博士) 85元/學(xué)時(shí)
③講師(含相當(dāng)職務(wù)或碩士) 65元/學(xué)時(shí)
④助教(含相當(dāng)職務(wù)) 50元/學(xué)時(shí)
(二)住房補(bǔ)貼
1、教 授 (含正高) 600元/月
2、副教授(含相當(dāng)職務(wù)或博士) 500元/月
3、講 師(含相當(dāng)職務(wù)或碩士) 300元/月
4、助教及以下人員(含相當(dāng)職務(wù)) 200元/月
(三)節(jié)日慰問金
與在職員工同等待遇。已是我院在職及離退休教師的,不再重復(fù)發(fā)放。
(四)緊缺專業(yè)教師待遇,經(jīng)院長辦公會(huì)批準(zhǔn),工資可上浮10-20%。
六、聘用時(shí)間
按學(xué)期聘用,時(shí)間一般為每學(xué)期開學(xué)后到放假前。
第一學(xué)期:9月1日至第二年1月15日;
第二學(xué)期:2月1日至7月15日。
如有特殊情況,聘用時(shí)間雙方可協(xié)商解決。
七、聘用人員的管理
1、按學(xué)院編制數(shù)決定聘用人員數(shù)。
2、聘用人員經(jīng)學(xué)院人事處審核,報(bào)主管院長批準(zhǔn),并到人事處簽訂聘用合同后,方可上班;未經(jīng)審批,任何用人單位不得自行聘用人員。
3、聘用人員由用人單位進(jìn)行管理。
4、聘用人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)。經(jīng)用人單位考核,未能合格完成崗位工作任務(wù)的,酌情減發(fā)工資或解聘。
5、用人單位應(yīng)在被聘人員聘期滿前一個(gè)月,對被聘人員進(jìn)行考核,并將考核情況報(bào)人事處。
6、聘用人員應(yīng)在聘用期滿前十天,到人事處領(lǐng)取離院通知表,憑人事處出具的離院通知表到院內(nèi)有關(guān)部門辦理離院手續(xù)后,由人事處通知財(cái)務(wù)處給予發(fā)放當(dāng)月工資。
八、聘用人員有以下情形之一者,學(xué)院有權(quán)解聘:
1、不能履行崗位職責(zé);
2、損壞學(xué)院聲譽(yù)和利益;
3、弄虛作假,違法違紀(jì);
4、其他不良行為。
九、附則
1、本辦法自二七年十月一日起實(shí)行。
2、原學(xué)院規(guī)定與本文件不一致的地方以本文件為準(zhǔn)。
3、本辦法由學(xué)院人事處負(fù)責(zé)解釋。
外聘講師管理辦法二為了建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,優(yōu)化教師隊(duì)伍學(xué)歷、職稱和素質(zhì)結(jié)構(gòu),按照學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略,努力建設(shè)一支專兼結(jié)合的雙師型教師隊(duì)伍,現(xiàn)制定外聘教師管理辦法如下:
一、外聘教師的原則
外聘教師分為兼職和兼課兩大類。
1.兼職教師是學(xué)院師資隊(duì)伍的重要組成部分,納入教師常規(guī)管理。聘用兼職教師主要目的是優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)或特殊專業(yè)需要。
2.兼課教師是對緊缺師資的有效補(bǔ)充,需完成所安排的具體教學(xué)任務(wù)。聘用兼課教師主要是由于某些課程現(xiàn)有教師難以勝任,且屬課時(shí)量不多的階段性課程。
二、外聘教師任職基本要求
1、認(rèn)同白云文化,熱愛職教事業(yè);
2、師德師風(fēng)良好,工作責(zé)任心強(qiáng);
3、認(rèn)真履行職責(zé),遵守學(xué)院規(guī)章;
4、外聘教師主要面向校外企業(yè)和社會(huì)中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的名師、專家、高級(jí)技術(shù)人員、能工巧匠以及高等院校中已經(jīng)退休的教授、副教授;個(gè)別急需專業(yè)也可考慮該專業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷或副高以上職稱(含高級(jí)技師)的高級(jí)人才;
5、兼職教師周課時(shí)一般為1216課時(shí),另有其它工作量。其它工作量是指指導(dǎo)青年教師、指導(dǎo)專業(yè)教研活動(dòng)、參加聽課評教等,每月總計(jì)8-10課時(shí),由系(部、中心)作出具體規(guī)定。
6、兼課教師不限工作量。
三、招聘、考核、聘用
1、招聘 系(部、中心)用人申請經(jīng)批準(zhǔn)后,外聘教師可由人事處招聘。
2、考核 人事處會(huì)同教務(wù)處、系(部、中心)進(jìn)行面試,教務(wù)處會(huì)同系(部、中心)進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。
3、聘用 面試、考核合格,經(jīng)批準(zhǔn)后聘用。兼職教師聘期1--3年,兼課教師聘期一般為0.5-1年。
4、系(部、中心)也可按學(xué)院532結(jié)構(gòu)要求自行聘請,報(bào)教務(wù)處、人事處審核、批準(zhǔn)。
四、外聘教師的管理
1、外聘教師接受學(xué)院及其系(部、中心)的管理和領(lǐng)導(dǎo)。
2、外聘教師受聘期間必須遵守學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度。
五、待遇
外聘教師薪酬標(biāo)準(zhǔn)及其它待遇
(1)固定工資與其它工作量
①兼職教師設(shè)固定工資,另加課時(shí)費(fèi);兼課教師不設(shè)固定工資,只計(jì)課時(shí)費(fèi);
②固定工資標(biāo)準(zhǔn)為1500元/月;
③固定工資與其它工作量掛鉤,其它工作量由系(部、中心)作出具體規(guī)定并負(fù)責(zé)考核,凡其它工作量達(dá)不到規(guī)定者,按比例減少固定工資。
(2)課酬及其它待遇
①課時(shí)費(fèi):教授120元/課時(shí);副教授100元/課時(shí);博士生(講師)80元/課時(shí);碩士生65元/課時(shí),其他職稱人員參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。課時(shí)費(fèi)一般按原始課時(shí)計(jì)算,只考慮實(shí)驗(yàn)(訓(xùn))教學(xué)授課系數(shù),不考慮班級(jí)人數(shù)系數(shù)、重復(fù)(多頭)課系數(shù)、職稱系數(shù)等因素。
②享受有薪假(以固定工資為基數(shù),兼課教師不享受此項(xiàng)待遇)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、旅游補(bǔ)助(兼課教師不享受)、免費(fèi)體檢(一年一次);
③免費(fèi)提供住宿(廣州市區(qū)教師免費(fèi)安排交通車及午休床位);
④和專職教師一樣,享受節(jié)日慰問金(品)及年度(學(xué)期)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
六、工資及課時(shí)費(fèi)發(fā)放辦法
固定工資:考勤由系(部、中心)月底報(bào)人事處,兼職教師其它工作量由系(部、中心)具體管理并按月考核,考核結(jié)果經(jīng)教務(wù)處審核后于月底隨教學(xué)工作量一起報(bào)人事處,經(jīng)人事處審核后報(bào)財(cái)務(wù)部,由財(cái)務(wù)部于次月發(fā)放;
課時(shí)費(fèi):兼職、兼課教師課堂教學(xué)工作量由系(部、中心)按月考核,考核結(jié)果經(jīng)教務(wù)處審核后于月底隨專職教師教學(xué)工作量一起報(bào)人事處。人事處按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)單價(jià)計(jì)算的課時(shí)費(fèi)學(xué)院分配后由董事會(huì)統(tǒng)一回收;人事處再根據(jù)批準(zhǔn)的課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和教務(wù)處提供的課時(shí)(工作量),計(jì)算課時(shí)費(fèi)報(bào)財(cái)務(wù)部于次月予以發(fā)放。
外聘講師管理辦法三外聘教師是我院教師隊(duì)伍的重要組成部分。為了切實(shí)發(fā)揮和調(diào)動(dòng)外聘教師的積極性,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,保證正常教學(xué)秩序,明確外聘教師的職責(zé),建立一支高水平的穩(wěn)定的外聘教師隊(duì)伍,特制定本制度。
一、任職資格
1、具有良好的師德,較強(qiáng)的敬業(yè)精神。
2、身體健康,精力充沛,能完成教學(xué)任務(wù)。
3、具有一定的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),熟悉職業(yè)教育的教學(xué)規(guī)律。
4、具有本科或本科以上的學(xué)歷,專業(yè)知識(shí)水平較高,能勝任所講授的課程;具有中、高級(jí)技術(shù)職稱的工程技術(shù)人員(可擔(dān)任專業(yè)教課或?qū)嵱?xùn)課程),在本專業(yè)領(lǐng)域高水平的技術(shù)專家可放寬學(xué)歷要求。
5、按我院的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱等教學(xué)文件進(jìn)行教學(xué),遵守我院教學(xué)管理規(guī)章制度。
二、聘用程序
1、各系根據(jù)教學(xué)安排的實(shí)際情況,在學(xué)期末的前兩周確定下學(xué)期擬外聘教師、擬外聘教師承擔(dān)的課程,報(bào)教務(wù)處審查備案。
2、各系負(fù)責(zé)對符合我院外聘教師任職條件和任職資格的應(yīng)聘教師,以試講、面試等方式,進(jìn)行初選并同時(shí)對擬聘教師資格和條件進(jìn)行初審。各系(部)須對應(yīng)聘者的基本資格進(jìn)行審查:(1)《外聘教師登記表》 (2)學(xué)歷證書 (3)職稱證書 (4)在讀研究生的學(xué)生證明 (5)各類資格證書(6)身份證,以上證件驗(yàn)證原件,各系(部)保存復(fù)印件二份,一份系(部)留存,一份報(bào)教務(wù)處備案存檔。
3、系部對外聘教師任職條件和任格職資審核后,上報(bào)教務(wù)處、主管院長批準(zhǔn),統(tǒng)一上報(bào)學(xué)院批準(zhǔn)。
4、經(jīng)學(xué)院審核批準(zhǔn)的外聘及兼職教師,由各系與其簽訂《外聘教師協(xié)議書》,并向外聘教師解釋學(xué)校的教學(xué)管理規(guī)章制度及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲規(guī)定,保證正常教學(xué)。
5、外聘教師前兩周的講課屬試用期,各系部應(yīng)及時(shí)了解外聘教師講課信息。教學(xué)效果良好者,正式聘用;教學(xué)效果差者,各系應(yīng)及時(shí)停止試用,另聘他人。
三、外聘教師管理方法
1、外聘教師管理實(shí)行教務(wù)處和各教學(xué)系部雙重管理。
2、各系按學(xué)院統(tǒng)一要求建立本系(部)外聘教師檔案庫,包括姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式、原職稱、原職務(wù)、原工作單位、地址、可任課程等內(nèi)容。連續(xù)在我院任教者,要有每學(xué)期的教師教學(xué)質(zhì)量綜合考評分?jǐn)?shù)。教務(wù)處匯總各系部教師檔案,建立全院外聘教師檔案庫。
3、教學(xué)系應(yīng)注重建立相對穩(wěn)定的外聘教師隊(duì)伍,對連續(xù)被聘任為我院外聘教師,且教學(xué)效果優(yōu)良者,系可在教務(wù)處備案,聘為長期客座教師。對教學(xué)責(zé)任心強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高的外聘教師各教學(xué)系可報(bào)請教務(wù)處特聘為我院客座講師或客座教授。
4、各系部每學(xué)期應(yīng)召開外聘教師的座談會(huì),教務(wù)處每學(xué)期召開一次外聘教師工作會(huì)議,了解外聘教師的教學(xué)情況,通報(bào)學(xué)校教學(xué)信息,總結(jié)外聘教師的教學(xué)工作。
5、各系具體負(fù)責(zé)對外聘教師的日常管理工作。并做好和其它系與本系外聘教師之間的協(xié)調(diào)工作。
6、外聘教師教學(xué)情況按我院教學(xué)管理的有關(guān)文件,進(jìn)行教學(xué)監(jiān)控與管理,對出現(xiàn)教學(xué)事故與教學(xué)過失的外聘教師,學(xué)院可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整與處理。
7、對學(xué)生評教意見強(qiáng)烈、教學(xué)效果差,嚴(yán)重違紀(jì)的外聘教師,由教務(wù)處和各系協(xié)商后調(diào)離教學(xué)崗位,并做好善后工作。
8、每學(xué)期結(jié)束時(shí)各系部要填寫《外聘教師教學(xué)綜合評價(jià)表 》2份(其中一份送教務(wù)處存檔)。
四、外聘教師的職責(zé)
1、外聘教師應(yīng)遵守我院的各項(xiàng)規(guī)章制度,做好教學(xué)組織工作,做到既教書又育人。
2、外聘教師必須嚴(yán)格按照學(xué)校的課程安排時(shí)間按時(shí)上、下課,系部和教務(wù)處負(fù)責(zé)外聘教師的日常考勤。因事、因病請假,必須按規(guī)定提前辦理調(diào)、停課手續(xù)。未經(jīng)系部和教務(wù)處批準(zhǔn),不準(zhǔn)擅自更換教師或讓他人替代上課。
3、嚴(yán)格按照教學(xué)大綱和教學(xué)進(jìn)度的要求,認(rèn)真?zhèn)湔n,撰寫所教課程的教案及授課進(jìn)度計(jì)劃,保證教學(xué)質(zhì)量,學(xué)期末必須完成學(xué)期授課計(jì)劃的85%。