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業(yè)務員的動力不是靠上司的逼迫、同事的嘲諷而產(chǎn)生的,而是自身產(chǎn)生的一股旺盛的激情,即“不到長城非好漢”的行動。下面就是小編給大家?guī)淼?022外貿(mào)業(yè)務員優(yōu)秀工作計劃,希望能幫助到大家!
2022外貿(mào)業(yè)務員優(yōu)秀工作計劃1在新的20__年里,我對自己的工作情況計劃如下:
首先,學習外貿(mào)知識、產(chǎn)品知識。對一名剛從英語系畢業(yè)一年半的外貿(mào)新手來說,我的外貿(mào)知識還有待于加強,需要在往后的工作中進一步積累。此外,剛剛接觸這個行業(yè),對產(chǎn)品的認知我?guī)缀跏且黄瞻?。因此,學習是我新年計劃中的首要環(huán)節(jié)和重要任務。我會以一種積極的態(tài)度虛心向領(lǐng)導及各位同事請教。在我的個人觀念里,態(tài)度決定成敗,希望自己的努力會得到大家的肯定。
其次,學習繕制單據(jù)。在熟悉整套外貿(mào)流程理論知識之余,鍛煉自己的實際操作能力。因為此前一年多的工作經(jīng)驗都只是局限于業(yè)務方面,重點在與客戶的溝通上。單據(jù)的制作以及出口流程中跟銀行、商檢、海關(guān)、貿(mào)促會等相關(guān)部門的接觸,都是我面臨的新的工作。由此,我也體會到自己以前掌握的工作環(huán)節(jié)并不全面、完整?,F(xiàn)在能從最基本的出口單證做起,對我來說是一個不可多得的學習機會。
第三,如有機會接觸公司業(yè)務,我希望能盡快熟悉自己跟的每一個客戶,總結(jié)并分析他們的新特點,以一顆熱忱的心為客戶服務,為公司創(chuàng)利!
第四,積極開拓新業(yè)務,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源為公司尋找目標客戶。及時更新我司在_等相關(guān)網(wǎng)站上的供求信息,并持之以恒地跟蹤,相信長久的付出總會有一定的成效。
第五,協(xié)助領(lǐng)導及同事做好兩屆__展會及其它國外展會的前期準備工作。在展會結(jié)束后,協(xié)助參展人員做好后續(xù)的客戶跟蹤服務,以此鞏固展會成果。
工作上的建議:
1、因經(jīng)理在業(yè)務洽談方面會經(jīng)常與客戶進行電話溝通。
為此提議是否可在電腦上安裝軟件,申請一個帳號,并向客戶積極推薦這一網(wǎng)上及時溝通工具。其通話質(zhì)量與手機差不多,還可節(jié)省雙方的國際長途電話費用。
2、部門內(nèi)部多開展一些活動,在活動中增強整個團隊的凝聚力。
3、對新人多開設(shè)外貿(mào)知識及業(yè)務知識的內(nèi)部培訓課程。
最后,再次感謝領(lǐng)導對我的信任。相信在這個優(yōu)秀的團隊中,我將受益不少。同時,我也期待自身的不斷完善能為公司的發(fā)展貢獻一份力量!
2022外貿(mào)業(yè)務員優(yōu)秀工作計劃2此刻我已經(jīng)在公司擔任業(yè)務員有一年的時光了,也是對公司的發(fā)展有必須貢獻了。轉(zhuǎn)眼間又要進入新的一年20__年了,新的一年是一個充滿挑戰(zhàn)、機遇與壓力開始的一年,也是我十分重要的一年。我要努力工作和認真學習,在此,我訂立了本年度工作計劃,以便使自我在新的一年里有更大的進步和成績。
一、熟悉公司新的規(guī)章制度和業(yè)務開展工作
公司在不斷改革,訂立了新的規(guī)定,要隨著變化不斷的調(diào)整自已的工作方式。作為公司一名業(yè)務人員,務必以身作責,在遵守公司規(guī)定的同時全力開展業(yè)務工作。這個時候要全力維護老客戶交辦的業(yè)務狀況。首先,要逐步了解老客戶中有潛力開發(fā)的客戶資源,找出有漏洞的地方,有針對性的做可行性推薦,力爭為客戶公司的保護做到面。
二、制訂學習計劃
學習,對于業(yè)務人員來說至關(guān)重要,因為它直接關(guān)系到一個業(yè)務人員與時俱進的步伐和業(yè)務方面的生命力。我會適時的根據(jù)需要調(diào)整我的學習方向來補充新的能量。專業(yè)知識、綜合潛力、都是我要掌握的資料。知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆,在這方面還期望業(yè)務經(jīng)理給與我支持。
三、增強職責感、增強服務意識、增強團隊意識
用心主動地把工作做到點上、落到實處,我將盡我的潛力減輕領(lǐng)導的壓力。以上,是我對20__年的個人工作計劃,可能還很不成熟,期望領(lǐng)導指正?;疖嚺艿目爝€靠車頭帶,我期望得到公司領(lǐng)導、部門領(lǐng)導的正確引導和幫忙。展望20__年,我會更加努力、認真負責的去對待每一個業(yè)務,也力爭贏的機會去尋求的客戶,爭取的單,完善業(yè)務開展工作。相信自我會完成新的任務,能迎接新的挑戰(zhàn)。
新的一年,我有著新的期盼,相信自我必須能夠在20__年取得更大的進步,自我就是這樣一年一年的走過來的,從一個什么都不懂的毛頭小伙到此刻很有深度的資深公司業(yè)務員,我的成長充滿了曲折,但是在今后的工作中,我還是需要繼續(xù)不斷的努力,相信自我在20__年必須走的更遠!
2022外貿(mào)業(yè)務員優(yōu)秀工作計劃3現(xiàn)在我已經(jīng)在公司擔任業(yè)務員有四年的時間了??梢哉f我是公司數(shù)得著的老業(yè)務員之一,也是對公司的發(fā)展有一定貢獻了。現(xiàn)在20_年將結(jié)束,我想在歲末的時候就我一年的工作做一下總結(jié),也對自己的工作提前寫下了20_年業(yè)務員工作計劃,讓自己在假期中能夠安穩(wěn)的度過,也讓自己能夠及時的認識到當前的形勢,希望不會讓自己失望!
轉(zhuǎn)眼間又要進入新的一年20_年了,新的一年是一個充滿挑戰(zhàn)、機遇與壓力開始的一年,也是我非常重要的一年。出來工作已過個年頭,家庭、生活和工作壓力驅(qū)使我要努力工作和認真學習。在此,我訂立了本年度工作計劃,以便使自己在新的一年里有更大的進步和成績。
一、熟悉公司新的規(guī)章制度和業(yè)務開展工作。公司在不斷改革,訂立了新的規(guī)定,特別在訴訟業(yè)務方面安排了專業(yè)法律事務人員協(xié)助。作為公司一名老業(yè)務人員,必須以身作責,在遵守公司規(guī)定的同時全力開展業(yè)務工作。
在第一季度,以訴訟業(yè)務開拓為主。針對現(xiàn)有的老客戶資源做訴訟業(yè)務開發(fā),把可能有訴訟需求的客戶全部開發(fā)一遍,有意向合作的客戶安排法律事務專員見面洽談。期間,至少促成兩件訴訟業(yè)務,費用達萬元以上(每件萬元)。做訴訟業(yè)務開發(fā)的同時,不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務,與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時報告該等客戶交辦業(yè)務的進展情況。
在第二季度的時候,以商標、專利業(yè)務為主。通過到專業(yè)市場、參加專業(yè)展銷會、上網(wǎng)、電話、陌生人拜訪等多種業(yè)務開發(fā)方式開發(fā)客戶,加緊聯(lián)絡(luò)老客戶感情,組成一個循環(huán)有業(yè)務作的客戶群體。以至于達到4.萬元以上費(每月不低于1.萬元費)。在大力開拓市場的同時,不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務,與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時報告該等客戶交辦業(yè)務的進展情況。
第三季度的“十一”“中秋”雙節(jié),帶來的無限商機,給后半年帶來一個良好的開端。并且,隨著我對高端業(yè)務專業(yè)知識與綜合能力的相對提高,對規(guī)模較大的企業(yè)符合了《中國馳名商標》或者《廣東省著名商標》條件的客戶,做一次有針對性的開發(fā),有意向合作的客戶可以安排業(yè)務經(jīng)理見面洽談,爭取簽訂一件《廣東省著名商標》,承辦費用達7.萬元以上。做馳名商標與著名商標業(yè)務開發(fā)的同時,不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務,與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時報告該等交辦業(yè)務的進展情況。
第四季度就是年底了,這個時候要全力維護老客戶交辦的業(yè)務情況。首先,要逐步了解老客戶中有潛力開發(fā)的客戶資源,找出有漏洞的地方,有針對性的做可行性建議,力爭為客戶公司的知識產(chǎn)權(quán)保護做到最全面,費用每月至少達萬元以上。
二、制訂學習計劃。學習,對于業(yè)務人員來說至關(guān)重要,因為它直接關(guān)系到一個業(yè)務人員與時俱進的步伐和業(yè)務方面的生命力。我會適時的根據(jù)需要調(diào)整我的學習方向來補充新的能量。專業(yè)知識、綜合能力、都是我要掌握的內(nèi)容。知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆,在這方面還希望業(yè)務經(jīng)理給與我支持。
三、增強責任感、增強服務意識、增強團隊意識。積極主動地把工作做到點上、落到實處。我將盡我最大的能力減輕領(lǐng)導的壓力。
以上,是我對20_年的個人工作計劃,可能還很不成熟,希望領(lǐng)導指正?;疖嚺艿目爝€靠車頭帶,我希望得到公司領(lǐng)導、部門領(lǐng)導的正確引導和幫助。展望20年,我會更加努力、認真負責的去對待每一個業(yè)務,也力爭贏的機會去尋求的客戶,爭取的單,完善業(yè)務開展工作。相信自己會完成新的任務,能迎接_年新的挑戰(zhàn)。
20_年,我有著的期待,相信自己一定能夠在20_年取得更大的進步,自己就是這樣一年一年的走過來的,從一個什么都不懂的毛頭小伙到現(xiàn)在很有深度的資深公司業(yè)務員,我的成長充滿了曲折,不過在今后的工作中,我還是需要繼續(xù)不斷的努力,相信自己在2013年一定走的更遠!
2022外貿(mào)業(yè)務員優(yōu)秀工作計劃4轉(zhuǎn)眼間又到了新的一年。20__,又是一個充滿挑戰(zhàn)、機遇與壓力并存的一年。面對競爭激烈而又現(xiàn)實的社會,生活和工作壓力驅(qū)使我要努力工作和認真學習。讓自己成為一個有真正實力的人!在此我訂立了工作計劃,以便自己在新的一年里又更大的進步和成績。
一、熟悉公司的規(guī)章制度和工程管理的開展,熟悉自己工作崗位的業(yè)務流程。
二、增強責任感、增強服務意識、增強團隊意識。積極主動地把工作做到點上、落到實處。我將盡我的能力減輕領(lǐng)導的壓力。明確自己的工作職責,遇到問題時要及時的去分析問題,解決問題,服從上級的安排。
三、公司在不斷的改革,訂立了新的規(guī)定,作為公司的一員,必須以身作則,遵守公司的規(guī)定。如何開展工作:
1.以尋找目標市場的_網(wǎng)站為方向,了解并聯(lián)系目標市場知名度高銷售網(wǎng)絡(luò)龐大的進口商。
2.基于目前手頭聯(lián)系的較多的客戶,打算先從其著手,了解的途徑主要按照上述說明的方向。
通過_等網(wǎng)絡(luò)搜索引擎找到相關(guān)網(wǎng)站網(wǎng)址。
3.準確知道其他國家一些大采購商的聯(lián)系方式后,接下來就是如何將他們開發(fā)成為我們的客戶了。
4.認真對待收到的每封詢盤,及時處理并跟進客戶。
必要時做好相應筆記。在一些免費的B2B平臺上,產(chǎn)品信息,推廣我們的產(chǎn)品。同時在與客戶溝通的過程中,挖掘他們國家同行業(yè)進口的信息。至于能收獲多少,看溝通方式和客戶的意愿等因素了。
5.對已經(jīng)下單的客戶,制作客戶維護跟進表,詳細記錄跟進信息,了解產(chǎn)品使用反饋信息,掌握變動。
6.對意向客戶,多多保持聯(lián)系,有計劃有區(qū)別的發(fā)送郵件,并電話聯(lián)系。
7.對意向不明確的客戶,按照開發(fā)信模板,每兩天發(fā)一封郵件。
8.每周五做好工作總結(jié)以上是我針對20__年的工作計劃和發(fā)展方向,我會更加努力、認真負責的去對待本崗位的工作,希望通過自己的努力和他人的協(xié)助能夠成功的達成計劃并突破,取得更好的成績并提高自己。
2022外貿(mào)業(yè)務員優(yōu)秀工作計劃5一、想辦法制訂每日工作流程表。
沒有工作目標和每天時間安排的人,總是很悠閑,而有了明確的目標,對自己每天時間安排得比較滿的人,是沒有空閑時間的,每一點時間都會過得很有意義很有價值。所以,我們要養(yǎng)成每天制訂工作流程表的習慣。
1、對家裝業(yè)務員來說,工作表要把第二天要辦的事、要見的人放在第一位,比方說和某客戶約好第二天見面或量房,那你一定就要結(jié)合雙方約定的時間和地點來安排自己的行程。
最好在約定地點附近開展業(yè)務。
2、工作表要學會預留出一段時間,不能把時間計算得很緊張。
比方說,原定計劃上午在小區(qū)做業(yè)務,下午2:00去見一個客戶,中間有半個小時的車程,而你就不能將時間排到下午1:30分才行動,至少應該留出半個小時的空隙,一則防止路上有意外,二則提前到場等待客戶,給客戶體現(xiàn)出尊敬感。
3、工作表要隨身攜帶,隨時查看。
你不可能每天都按照工作一絲不變地去工作,但至少工作表能夠讓你抓住主要的工作。
二、一天時間安排
1、早會培訓學習(8:00—8:40)我們建議每個公司都舉行早會培訓,把業(yè)務員和設(shè)計師集中在一起,如果部門較大,也可以單開業(yè)務部門的早會。
早會每天安排一個主持人,一個講師,每人輪流做主持人和講師,大家創(chuàng)造一個內(nèi)部學習和培訓、人人參與的平臺。早會時間不能開得過長,半個小時到40分鐘就行,內(nèi)容可以循環(huán)推進。
2、設(shè)計跟進(8:40—9:00)
業(yè)務員參加完早會培訓以后,要與設(shè)計師進行單獨溝通,業(yè)務員可以將客戶的新消息、新要求、新想法向設(shè)計師匯報,同時也要督促設(shè)計師的工作,以免設(shè)計師因自己的工作繁忙而耽誤你的客戶,與設(shè)計師溝通做到更好地協(xié)調(diào)與客戶之間的關(guān)系
3、打電話(電話拜訪、電話跟進)(9:00—9:20)
與設(shè)計師溝通以后,業(yè)務員要對客戶進行電話拜訪或電話跟進,一般來說,到了九點以后,客戶也過了上班初的忙碌期了,打電話正是好時候。業(yè)務員最好在公司里打電話,一則方便電話記錄,創(chuàng)造更好的電話溝通環(huán)境,二則如果有客戶需要量房,也好及時與設(shè)計部取得聯(lián)系,客戶有新想法也可直接與設(shè)計師進行溝通。業(yè)務員要養(yǎng)成每天跟進客戶的習慣。
4、到小區(qū)展開行動(9:30—17:00)
這一段時間主要用于聯(lián)系新客戶,培育自己的客戶資源。當然也要根據(jù)實際情況,如果小區(qū)交房,就要提前去小區(qū),早會可以不開,電話可以不打。晚上回公司的時間也可早可晚,如果小區(qū)客戶下班后較多,就可以晚回去
5、回公司打電話(17:00—18:00)
如果業(yè)務員搜集到了很多的客戶電話號碼,我建議下午早回公司,在公司給客戶打業(yè)務電話,這一段時間打電話的效果最理想。
6、晚上要進行客戶分析;
業(yè)務員晚上下班后,要養(yǎng)成對自己白天所聯(lián)系的客戶進行分析的習慣,可以結(jié)合公司推出的《客戶分析表》,只有對客戶進行準確分析定位,才能找到與客戶進行更好溝通的技巧和突破點。第二天早上,要將客戶分析的內(nèi)容與設(shè)計師或主管進行溝通
本規(guī)定規(guī)定了技術(shù)標準體系的建立和維護要求,規(guī)定了技術(shù)標準的使用及文本的控制要求,規(guī)定了企業(yè)技術(shù)標準的起草、審查、批準、編號、、印刷、復審及處理的要求。
本規(guī)定適用于上海寶冶建設(shè)有限公司技術(shù)標準的管理工作。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本規(guī)定的引用而成為本規(guī)定的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本規(guī)定,然而,鼓勵根據(jù)本部分達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本規(guī)定。
GB/T1、1標準化工作導則第1部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則
3術(shù)語和定義
3、1技術(shù)標準體系
一定范圍的技術(shù)標準按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學的有機整體。
3、2技術(shù)標準體系表
技術(shù)標準體系內(nèi)的標準按規(guī)定形式排列起來的圖表及文字說明。
3、3技術(shù)標準體系表明細目錄
將現(xiàn)行技術(shù)標準按體系表確定的層次和門類劃分而編制的目錄。
3、4企業(yè)技術(shù)標準
由企業(yè)自行組織編寫、審定,由企業(yè)自行批準的適用于本公司業(yè)務范圍的技術(shù)標準。
4技術(shù)標準體系的建立和維護
4、1技術(shù)中心應根據(jù)公司經(jīng)營業(yè)務的需要建立并及時維護技術(shù)標準體系,主要通過組織編制技術(shù)標準體系表及其明細目錄來實現(xiàn)技術(shù)標準體系的動態(tài)管理。
4、2技術(shù)中心應對公司收集到的有關(guān)信息確定其有效性,并及時通過明細目錄更改通知對技術(shù)標準體系進行維護。
4、3建設(shè)公司相關(guān)職能部門及二級公司在技術(shù)標準使用過程中應及時收集有關(guān)信息并向技術(shù)中心提供與本業(yè)務系統(tǒng)(公司)相關(guān)內(nèi)容的動態(tài)信息。
4、4項目部在技術(shù)標準使用過程中應及時收集與工程實際相關(guān)的信息并提供給技術(shù)中心。
5技術(shù)標準的使用及文本控制
5、1技術(shù)標準的使用以工程項目為對象,凡使用技術(shù)標準文本的單位(部門)以書面形式確定該工程項目使用的技術(shù)標準清單。技術(shù)標準清單主要依據(jù)合同的要求進行確定,公司技術(shù)標準體系表及其明細目錄可作為主要參考依據(jù)。
5、2技術(shù)中心對公司各部門(單位)使用技術(shù)標準的情況應及時了解和掌握。
5、3建設(shè)公司相關(guān)職能部門及二級公司應對本業(yè)務系統(tǒng)(公司)技術(shù)標準文本管理及使用情況及時進行檢查。
5、4項目部應根據(jù)工程項目進行策劃,確定該工程項目采用的技術(shù)標準,并負責自用技術(shù)標準文本的管理。
5、5在用文本的控制
5、5、1在用文本不包括圖書室、資料庫的庫存文本。
5、5、2在用文本均為受控文本,其受控標識為標準編號。常用標準文本的有效性按明細目錄所列標準號予以判定。項目部技術(shù)標準在用文本的有效性以其技術(shù)標準清單中所列標準號予以判定。
5、6廢止標準文本的控制
廢止標準的文本為無效版本,一般應回收銷毀處置,同時配置相應的有效文本。如因工作需要保留使用,應加蓋紅色“===作廢===”印章予以標識。
5、7合訂本的控制
5、7、1使用技術(shù)標準合訂本時,應在技術(shù)標準文本管理目錄中注明使用的技術(shù)標準所在位置(頁碼或總目錄)。
5、7、2合訂本中部分標準廢止時,應在其總目錄頁和相應標準的首頁加蓋作廢標識。
5、8技術(shù)標準復印文本的控制
在各項質(zhì)量活動中,技術(shù)標準復印文本不應作為直接應用的依據(jù)。如不能及時配發(fā)有效版本而只能采用復印文本時,應由使用單位加蓋公章或復印文本專用章予以確認。獲得正式文本后應及時更換。
5、9技術(shù)標準在用文本無論使用者個人保存還是單位集中保存,使用單位應落實專人負責其有效性的控制。
6企業(yè)技術(shù)標準的起草、審查、批準、編號、和印刷
6、1技術(shù)中心統(tǒng)一管理企業(yè)技術(shù)標準的制定工作,組織企業(yè)技術(shù)標準的起草、審查、批準、編號、和印刷等工作。
6、2企業(yè)技術(shù)標準主要有以下幾種:
a)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,制定的企業(yè)產(chǎn)品標準;
b)為提高產(chǎn)品質(zhì) 量和技術(shù)進步 ,制定的嚴于國家標準、行業(yè)標準或地方標準的企業(yè)產(chǎn)品標準;
c)對國家標準、行業(yè)標準的選擇或補充的標準;
d)工藝、工裝、半成品和方法標準;
6、3制定企業(yè)技術(shù)標準的原則:
a)貫徹國家和地方有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準;
b)保證安全、衛(wèi)生,充分考慮使用要求,保護消費者利益,保護環(huán)境;
c)有利于企業(yè)技術(shù)進步,保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善經(jīng)營管理和增加社會經(jīng)濟效益;
d)積極采用國際標準和國外先進標準;
e)有利于合理利用國家資源、能源,推廣科學技術(shù)成果,有利于產(chǎn)品的通用互換,符合使用要求,技術(shù)先進,經(jīng)濟合理;
f)有利于對外經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿(mào)易;
g)本企業(yè)內(nèi)的企業(yè)標準之間應協(xié)調(diào)一致。
6、4制定企業(yè)標準的一般程序是:編制計劃、調(diào)查研究,起草標準草案、征求意見,對標準草案進行必要的驗證,審查、批準、編號、。
6、5審查企業(yè)技術(shù)標準時,根據(jù)需要,可邀請企業(yè)外有關(guān)人員參加。
6、6各級企業(yè)技術(shù)標準管理部門根據(jù)各有關(guān)單位的意見按照實際需要,以年度工作計劃形式提出技術(shù)標準編制計劃。
6、8編寫小組將完成的技術(shù)標準草案在該項標準使用覆蓋的范圍內(nèi)征求意見,進行適當處理,并填寫《征詢意見匯總處理表》。凡被要求征求意見的單位(部門)有義務認真審查標準草案,其責任人為該單位(部門)的負責人或其授權(quán)代表。
6、9編寫小組對征詢意見處理完畢后,向技術(shù)中心提出討論稿,由技術(shù)中心采取會審或函審形式組織標準討論稿的審定工作。
6、10編寫小組負責處理審定意見,并形成報批稿交技術(shù)中心報批。
6、11編寫小組提供的申報文件內(nèi)容及格式
6、11、1《企業(yè)技術(shù)標準報批報告表》
6、11、3《征詢意見匯總處理表》
6、12審定文件的內(nèi)容及格式
6、12、1《函審表決書》
6、12、3《審定人員名單》
6、13企業(yè)技術(shù)標準由公司總工程師批準。《企業(yè)技術(shù)標準批準通知書》見附件6、
6、14企業(yè)技術(shù)標準由技術(shù)中心統(tǒng)一編號和組織印刷。企業(yè)技術(shù)標準編號的內(nèi)容及格式見下圖。幅面要求見GB/T1、1《標準化工作導則第1部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》第8章。
年份
順序號
專業(yè)類及企業(yè)代號
企業(yè)技術(shù)標準代號
7企業(yè)技術(shù)標準的復審及處理
7、1企業(yè)技術(shù)標準實施后,應當根據(jù)科學技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)營生產(chǎn)的需要,由技術(shù)中心組織有關(guān)單位適時進行復審,復審周期一般不超過三年。
7、2企業(yè)技術(shù)標準的復審可采用會議審查或函審。會議審查或函審,一般要有參加過該標準審查工作的單位或人員參加。復審結(jié)束后,審查小組應寫出復審報告,內(nèi)容包括:復審簡況;處理意見;復審結(jié)論。經(jīng)技術(shù)中心審查同意后,報公司總工程師批準?!镀髽I(yè)技術(shù)標準復審報告表》見附件7、
7、3企業(yè)技術(shù)標準復審結(jié)果,按下列情況分別處理:
a)不需要修改的標準確認繼續(xù)有效,確認繼續(xù)有效的標準,不改順序號和年號。當該標準重版時,在該標準封面上標準編號下寫明“××××年確認有效”字樣。
b)需作修改的標準作為修訂項目,列入年度工作計劃。修訂的標準順序號不變,把年號改為修訂的年號。
c)已無存在必要的標準,予以廢止。
技術(shù)管理制度(二)
1、信息技術(shù)設(shè)備應根據(jù)設(shè)備不同類型定櫥定位有序擺放,做到專室、專用,專人保管。
2、信息技術(shù)設(shè)備要建立總賬和明細賬,依照編號順序分類登記,做到帳、卡、物相符。設(shè)備說明書和配套附件應妥善保管,保證信息技術(shù)設(shè)備的正常使用。
3、信息技術(shù)設(shè)備只能用于教育教學活動,不得移作它用。年級和班級應嚴格實行領(lǐng)用制度,借用須辦理借用手續(xù)。
4、嚴禁任何人使用信息技術(shù)設(shè)備接收、散布、錄放謠言或信息。
5、學期結(jié)束時將所有信息技術(shù)設(shè)備歸還集中保管。如有丟失、損壞,由審批和借用人員承擔責任。因不熟悉設(shè)備性能或操作不當致設(shè)備損壞,視情節(jié)輕重由管理人員負部分責任或全責。
6、設(shè)備使用應嚴格遵守操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,禁止帶故障運行。如在使用過程中發(fā)生故障,不要自行隨意拆卸,應及時報告,由信息技術(shù)人員進行處理。
7、加強對信息技術(shù)設(shè)備的檢查、維修和保養(yǎng),設(shè)備使用場所和庫房要注意通風、防塵、防潮、防銹,保持設(shè)備完好率。
8、加強對設(shè)備存放處的安全防范,每天下班前必須檢查防火、防盜狀況。
9、定期向校長匯報設(shè)備管理和使用情況,并根據(jù)教學需要,請示補充必要設(shè)備。
學校安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度
1、校長室負責監(jiān)控工作的領(lǐng)導、管理、檢查和考核。
2、監(jiān)控室由專人負責。嚴禁攜帶易燃、易爆、有毒的物品進入控制室;室內(nèi)嚴禁煙火,水杯應放置在遠離電器設(shè)備的地方。
3、監(jiān)控人員必須負責做好安全、衛(wèi)生、秩序及其它監(jiān)控范圍內(nèi)的工作并作好值班的記錄,要定期對監(jiān)控系統(tǒng)進行病毒檢測,發(fā)現(xiàn)異常情況應立即向校長室匯報。緊急情況可直接撥打110,然后報告校長。
4、監(jiān)控室制度、監(jiān)控員崗位職責、值班表、報警電話要張貼上墻。
5、嚴格按規(guī)定步驟和程序操作,任何人不得中斷監(jiān)控,更不得刪除監(jiān)控資料,監(jiān)控資料必須保存30天以上。刻錄的監(jiān)控錄像光盤交檔案室注明起訖日期編號封存。監(jiān)控人員不得擅自向他人提供查看監(jiān)控錄像或調(diào)閱有關(guān)資料。公務查閱監(jiān)控錄像資料需經(jīng)校長室批準。
6、安裝CK的部位,在下班前應由該崗位負責人及時開通工作按鈕,并經(jīng)常檢查其與公安派出所聯(lián)網(wǎng)情況,確保緊急情況時能發(fā)出報警信號。
7、確保監(jiān)控探頭范圍內(nèi)夜間照明燈完好,發(fā)現(xiàn)路燈缺失、損壞應及時維修恢復照明,確保夜間監(jiān)控錄像的質(zhì)量和效果。
技術(shù)管理制度(三)
1、信息技術(shù)設(shè)備應根據(jù)設(shè)備不同類型定櫥定位有序擺放,做到專室、專用,專人保管。
2、信息技術(shù)設(shè)備要建立總賬和明細賬,依照編號順序分類登記,做到帳、卡、物相符。設(shè)備說明書和配套附件應妥善保管,保證信息技術(shù)設(shè)備的正常使用。
3、信息技術(shù)設(shè)備只能用于教育教學活動,不得移作它用。年級和班級應嚴格實行領(lǐng)用制度,借用須辦理借用手續(xù)。
4、嚴禁任何人使用信息技術(shù)設(shè)備接收、散布、錄放謠言或信息。
5、學期結(jié)束時將所有信息技術(shù)設(shè)備歸還集中保管。如有丟失、損壞,由審批和借用人員承擔責任 。因不熟悉設(shè)備性能或操作不當致設(shè)備損壞,視情節(jié)輕重由管理人員負部分責任 或全責。
6、設(shè)備使用應嚴格遵守操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,禁止帶故障運行。如在使用過程中發(fā)生故障,不要自行隨意拆卸,應及時報告,由信息技術(shù)人員進行處理。
7、加強對信息技術(shù)設(shè)備的檢查、維修和保養(yǎng),設(shè)備使用場所和庫房要注意 通風、防塵、防潮、防銹,保持設(shè)備完好率。
一、健全機構(gòu)、加強領(lǐng)導,順利實施“五五”普法工作
(一)健全機構(gòu),明確職責。為保證“五五”普法依法治理工作的實施,加強對普法依法治理工作的組織領(lǐng)導,經(jīng)局黨組研究,成立了州商務局“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導小組,負責制定并領(lǐng)導實施全州商務系統(tǒng)開展普法依法治理工作,決定“五五”普法依法治理工作中的重大事項。領(lǐng)導小組由局黨組書記、局長王光海任組長,局分管政策法規(guī)工作的副局長仲云海為副組長,人事教育科長、政策法規(guī)科長、辦公室主任為成員。成立了普法依法治理辦公室,明確了辦公室工作職責具體是:組織實施全州商務系統(tǒng)普法規(guī)劃,安排法制宣傳教育,指導協(xié)調(diào)各科室開展法制宣傳教育和依法治理工作,并具體組織全州商務系統(tǒng)“五五”普法依法治理督導檢查、考核驗收和表彰獎勵工作。局黨組高度重視普法依法治理工作,黨組書記、局長王光海同志主持召開局黨組會議,研究部署商務系統(tǒng)“五五”普法依法治理工作,進一步健全完善了領(lǐng)導責任制,完善了保障措施。我局還將“五五”普法依法治理工作列入主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
(二)做好普法工作,推進普法依法治理。根據(jù)省、州的總體部署和有關(guān)要求,制定下發(fā)了《州商務局—依法治理暨“五五”普法工作規(guī)劃》,明確了“五五”普法的指導思想,提出了“五五”普法的目標任務、工作要求和方法步驟。,我局召開由全體機關(guān)干部職工和所屬單位負責人參加的“五五”普法依法治理工作動員會。會議認真?zhèn)鬟_貫徹全州“五五”普法工作會議精神,全面總結(jié)了“四五”普法工作經(jīng)驗,就“五五”普法工作進行了安排部署。以來,我局每年都制定下發(fā)“五五”普法依法治理年度工作計劃,對普法依法治理工作進行了部署。
二、搭建平臺,營造氛圍,廣泛開展法制宣傳活動
“五五”普法啟動以來,我們充分利用商務網(wǎng)站、政務網(wǎng)站宣傳櫥窗、標語、上街宣傳等網(wǎng)絡(luò)平臺,廣泛開展法制宣傳活動。
一是搭建法制宣傳的網(wǎng)絡(luò)平臺。我們在“商務之窗網(wǎng)站、州政務網(wǎng)”將本局普法依法治理動態(tài)、普法學習內(nèi)容及法律知識上網(wǎng),增強了法制宣傳教育的滲透力。
二是開辟法制宣傳櫥窗。每年都結(jié)合集中普法教育活動,制作“五五”普法宣傳??0凑罩萁痉腊瘑T會的安排下,我局每年在禁毒防艾宣傳下功夫,營造了濃厚的宣傳氛圍。
三是巧借行風熱線,加強法制宣傳。以來,局黨組領(lǐng)導班子成員先后多次到各縣和本局扶貧點“進行宣傳萬村千鄉(xiāng)和商務政策法規(guī),擴大了影響面。
四是開展法制宣傳咨詢活動。以來,我局先后多次參加了州上有關(guān)部門組織的青年志愿者上街宣傳咨詢、食品安全宣傳周活動。在這些活動中,由局領(lǐng)導帶隊,局機關(guān)干部參加,宣傳商務政策法規(guī)法制宣傳活動,共發(fā)放普法、商務法規(guī)等宣傳資料33000多份,接待咨詢?nèi)藛T500多人次。我局認真制定了“三月法制宣傳月”、“12.4法制宣傳日”的法制宣傳活動實施方案,在“三月法制宣傳月”、“12.4法制宣傳日”活動期間,在局機關(guān)大樓臨街懸掛宣傳橫幅,為“五五”普法依法治理工作順利推進奠定了較好的基礎(chǔ)。
三、強化培訓,突出重點,積極開展法制宣傳教育活動
按照州政府安排部署,我局認真開展“法律六進”、“六個一”活動,在普法宣傳教育上,堅持突出“兩個重點”,即抓好領(lǐng)導干部和干部職工學法培訓;開展好“一項活動”,積極協(xié)助開展青少年法制宣傳教育。
(一)領(lǐng)導干部自覺堅持學法用法。我們將“五五”普法納入局黨組學習內(nèi)容,年初在局黨組學習計劃中明確提出,要認真開展“五五”普法知識教育,組織法制專題講座,進一步增強法治觀念,提高運用法律解決實際問題的能力。先后邀請省商務廳機關(guān) 黨委副書記等成員進行商務法規(guī)講座,對加強領(lǐng)導干部法律知識學習,帶動廣大干部職工學法起到了很好的推動作用。同時按州政府統(tǒng)一部署,局領(lǐng)導干部積極參加了全州領(lǐng)導干部“五五”普法學習培訓。
(二)認真抓好干部職工普法教育。我們堅持把“五五”普法宣傳教育作為機關(guān)政治理論學習的重要內(nèi)容,在機關(guān)年度學習計劃中將普法宣傳教育同政治教育、理論學習一道安排,一道抓落實。近年來,我們采取集中宣講、科長講業(yè)務、參加州里舉辦骨干培訓、網(wǎng)絡(luò)宣傳、法律考試、翻印發(fā)放法律法規(guī)匯編等多種方式,組織干部職工深入學習《對外貿(mào)易法》、《物權(quán)法》、《消防安全法》、《依法行政基本原則》、《《公務員法》、《行政許可法》、《條例》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《反不正當競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》、《拍賣法》、《典當管理辦法》、《二手車流動管理辦法》、《反傾銷條例》、《商標法》、《生豬屠宰管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),較好地完成了年度普法任務。
四、加強整治,強化公開,提高依法治理水平
(一)健全完善行政執(zhí)法責任機制。制定了推行行政執(zhí)法責任、執(zhí)法崗位責任、執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責任追究和監(jiān)督檢查及評議等五項制度,按照省、州政府有關(guān)文件精神,梳理出商務局行政執(zhí)法依據(jù)8項,清理保留州商務局行政許可審批1項、州商務局行政處罰50項,進一步明確了法律法規(guī)授權(quán)局機關(guān)具有管理公共事務職責的行政執(zhí)法責任,規(guī)范了行政行為。
(二)加大政務公開工作力度。,我們制定了政務公開實施辦法,編制了政務公開目錄。按照州政府要求,以來,我們對本局行政許可項目進行了重新審查登記,清理了局行政許可和非行政許可審批項目審批流程表,經(jīng)州政府法制部門審批后對外公布,并納入州政務中心集中辦理,接受統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
(三)進一步規(guī)范行政審批程序。在繼續(xù)堅持“服務承諾”便民服務方式的基礎(chǔ)上,進一步完善行政服務中心窗口首席代表制。在局機關(guān)人員少、工作任務重、壓力大的情況下,局黨組專題研究,選調(diào)一名責任心強的人員到政務中心商務局窗口擔任首席代表,規(guī)范窗口受理項目和行政審批工作程序,推動商務示范窗口規(guī)范化建設(shè),方便企業(yè)和群眾辦事,促進了機關(guān)行政提速。
(四)大力推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”創(chuàng)建活動,優(yōu)化消費環(huán)境。我局其他部門啟動了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”創(chuàng)建活動,并對全州“萬村千鄉(xiāng)市場工程”進行了復查驗收,收到了省商務廳的表彰。全州通過驗收的971家農(nóng)家店參加創(chuàng)建活動,組織州創(chuàng)建領(lǐng)導小組的相關(guān)部門進行了驗收,并舉行了授牌儀式。
(五)加強對拍賣、典當業(yè)的行業(yè)監(jiān)管,建立行業(yè)信息統(tǒng)計制度。我們認真貫徹實施《中華人民共和國拍賣法》和商務部《拍賣管理辦法》,依法加大對全州拍賣企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督核查、行業(yè)統(tǒng)計和信用管理。制定了《州舊貨行業(yè)管理辦法》、《州二手車流通管理辦法》,加強了對二手車、報廢汽車信息統(tǒng)計上報工作,對經(jīng)營主體資格進行規(guī)范。加強對舊貨業(yè)的監(jiān)管,嚴厲打擊文件違法交易行為,確保黨和國家秘密安全。
(六)強力推進豬肉質(zhì)量安全專項整治。豬肉質(zhì)量安全專項整治工作,是由商務部門牽頭,作為全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作專項整治中的一項關(guān)乎百姓生活及身體健康和切身利益的重要工作,國家提出了底必須達到的十二個100%和一個95%的要求。整治工作開展以來,我們緊緊圍繞這個工作目標開展專項整治工作,全州共出動執(zhí)法人員2500人次,整治重點區(qū)域場點89個次,取締私屠濫宰窩點26個,繳獲私宰肉、注水肉并銷毀病害肉4302.5公斤。全州對生豬定點屠宰企業(yè)進行各類檢查316家次,關(guān)閉不符合要求的生豬定點屠宰場6個,對我州目前51家定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)的肉品抽檢400余次,有力的保證了專項整治工作的開展和上州肉品的質(zhì)量和安全。
(七)進一步規(guī)范機關(guān)從政行為,加強機關(guān)作風建設(shè)。我們堅持把普法教育與文明機關(guān)創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,增強機關(guān)干部法律意識,提高法律素養(yǎng),做到依法行政、依法管理,不斷提高機關(guān)工作效率和服務水平。我們連續(xù)五年在機關(guān)干部干部中深入開展服務效率快、服務質(zhì)量優(yōu)、服務方式新、服務效果實的活動,有力地推動了機關(guān)文明創(chuàng)建工作。
五、打牢基礎(chǔ),完善機制,確保法制教育工作落到實處
(一)建立健全工作制度。一是建立了領(lǐng)導干部學法制度。局黨組把“五五”普法宣傳教育內(nèi)容納入學習計劃,每年都安排相應的法制知識學習。二是建立了集中普法培訓制度。為突出學法實效,我局建立集中普法培訓制度,每年都集中進行普法學習,即開展“法制宣傳教育月”活動。三是建立了學法用法考核制度。本著“以考促學”的宗旨,堅持了學法用法考核制度,每年對干部職工的法律知識水平和依法辦事能力進行考試和考核,學法用法考核納入機關(guān)工作人員年度考核中,考試結(jié)果和考核情況以及學法用法情況,作為干部任免、晉升、獎懲的依據(jù)之一。
一、指導思想和工作目標
工作指導思想是:緊緊圍繞黃藍國家戰(zhàn)略的實施,認真落實市委、市政府決策部署,牢牢把握科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,堅持“又好又快”工作基調(diào),著力在大項目引進、高端產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、新城區(qū)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展上實施突破,全面提升開發(fā)建設(shè)水平,努力打造增長極,朝著兩千億開發(fā)區(qū)目標邁進。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:
經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值290億元,增長18%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1430億元,增長30%;完成全社會固定資產(chǎn)投資212億元,增長23%;實現(xiàn)地方預算內(nèi)財政收入12.5億元,增長25%;實現(xiàn)進出口總額35億美元,增長11%;實際利用外資達到5000萬美元。
高端產(chǎn)業(yè)加快聚集。汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加快聚集,石油裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速壯大,銅壓延及深加工、新材料等產(chǎn)業(yè)加快改造提升,現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)新的突破,高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次顯著提升。
支撐體系建設(shè)進一步加強??萍紕?chuàng)新體系加快構(gòu)建,聚集一批高層次研發(fā)機構(gòu),國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)創(chuàng)建完成年度目標?!叭瞬盘貐^(qū)”建設(shè)深入推進,高層次人才引進和職業(yè)教育培訓取得明顯成效。金融服務體系不斷完善,資本運作能力明顯增強。物流環(huán)境進一步改善?;A(chǔ)設(shè)施配套進一步加強。
開發(fā)框架進一步拉開。臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)全面鋪開,廣利港開工建設(shè)。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)快速推進,落地一批重點項目。主體區(qū)整合提升步伐加快,新城區(qū)建設(shè)進一步拉開框架,城區(qū)面貌煥然一新。
生態(tài)文明建設(shè)取得新進展。國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作順利推進,節(jié)能減排完成市政府下達的指標任務。環(huán)境保護力度進一步加大,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。綠化工作取得顯著成效,建成一批精品綠化工程。
社會事業(yè)全面發(fā)展。民生得到進一步改善。社會管理得到加強,社區(qū)服務和農(nóng)村服務工作更加規(guī)范,教育文化衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會秩序和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、抓好經(jīng)濟運行調(diào)度
(一)保障企業(yè)健康運行。密切關(guān)注國家宏觀政策和國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化,加強預警監(jiān)控,建立信息互通機制,及時了解并解決企業(yè)運行中的問題。抓好骨干企業(yè)運行,加大中小企業(yè)扶持力度,支持企業(yè)搞好戰(zhàn)略策劃,規(guī)范內(nèi)部管理,實施品牌戰(zhàn)略,提升核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。進一步加強政銀企合作,支持企業(yè)創(chuàng)新融資方式,鼓勵支持有條件的企業(yè)上市運作,同時培育一批后備上市資源。引導企業(yè)用足用好扶持政策,積極引進先進技術(shù)、先進設(shè)備,瞄準高端延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)品升級換代。深入推進“兩化”融合,運用信息技術(shù)提升企業(yè)自動化、智能化水平。抓好企業(yè)家隊伍建設(shè),加大培養(yǎng)培訓力度,建立長效激勵機制。力爭全年新增銷售收入過50億元的企業(yè)1家,過10億元的企業(yè)4家,過億元的企業(yè)14家;1家企業(yè)上市。
(二)加強外經(jīng)外貿(mào)工作。建立進出口工作協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮出口獎勵資金、市場開拓和出口信用保險補貼專項資金作用,支持企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場,開拓新興市場。深入實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴大高附加值產(chǎn)品出口,打造新的出口增長點。積極擴大先進裝備、關(guān)鍵零部件和重要資源性產(chǎn)品進口。鼓勵企業(yè)“走出去”,充分利用國內(nèi)外兩種資源兩個市場。加強反傾銷、反補貼預警和應訴機制建設(shè),幫助企業(yè)應對國際貿(mào)易摩擦。
(三)加強財稅和統(tǒng)計工作。進一步加強財源建設(shè),加大稅收和非稅收入征管力度,深挖財政增收潛力,努力培植一批后續(xù)財源,確保財政收入穩(wěn)定增長。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),嚴格控制“三公”等一般性財政支出,集中財力保障重點工程、重點項目和便民實事建設(shè)。嚴格財務管理,加強部門預算、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理,加快公務卡制度改革。進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計工作水平。
三、加快高端產(chǎn)業(yè)聚集
(一)加快產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建。按照“產(chǎn)業(yè)層次高起來、產(chǎn)業(yè)鏈條長起來、產(chǎn)業(yè)集群強起來”的思路,集中發(fā)展汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),壯大石油裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改造提升銅壓延及深加工、新材料等產(chǎn)業(yè),積極突破現(xiàn)代服務業(yè)。汽車及零部件產(chǎn)業(yè),以整車項目為龍頭,促進廣汽吉奧公司提質(zhì)上量,俊山五菱項目投產(chǎn)運營,同時積極引進一批高端汽車零部件項目;以科嶺項目為龍頭,推動電動汽車產(chǎn)業(yè)快速起步。電子信息產(chǎn)業(yè),加快大規(guī)模集成電路、裸眼3D電視、平板電腦等項目建設(shè),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新能源產(chǎn)業(yè),進一步拉長光伏和風電產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)中美新能源合作示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以力達新醫(yī)藥港項目為龍頭,推進資源聚集。石油裝備產(chǎn)業(yè),瞄準高精尖產(chǎn)品,突出石油裝備的高端制造、技術(shù)研發(fā)、物流等功能,建設(shè)高端石油裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。銅壓延及深加工產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高加工深度。新材料產(chǎn)業(yè),嚴格控制鹽化工發(fā)展總量,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融等生產(chǎn)業(yè),集中突破服務外包業(yè),積極培育健康、休閑、旅游等高端服務業(yè),加快文化產(chǎn)業(yè)聚集。
(二)加大招商引資力度。開展“高端項目招商年”行動,加強產(chǎn)業(yè)前瞻性研究,找準主攻方向,提高招商層次,集中突破一批牽動全局、有震撼力的高端產(chǎn)業(yè)項目。設(shè)立駐外招商站,瞄準港臺、日本、歐美等重點地區(qū)集中開展對外招商活動。加強專業(yè)招商隊伍建設(shè),不斷提高招商工作的成效。力爭全年引進2家世界500強企業(yè),20個過億元的項目,總投資不少于200億元。
(三)加大項目推進力度。開展“項目興區(qū)行動”,落實項目推進計劃和責任,實行干部掛職制度,強力推進項目建設(shè)。加強督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
四、加強支撐體系建設(shè)
(一)加強科技支撐體系建設(shè)。加快“生態(tài)谷”、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、青年創(chuàng)業(yè)基地、軟件園二期等平臺建設(shè),吸引高層次研發(fā)機構(gòu)聚集;支持企業(yè)申報省級工程技術(shù)研究中心和省市級企業(yè)技術(shù)中心,全力創(chuàng)建國家級采油裝備工程技術(shù)中心;加強科技中介服務體系建設(shè),引進一批高質(zhì)量中介服務機構(gòu);做好國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)創(chuàng)建工作,建成黃河三角洲標準技術(shù)服務中心;加大知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)保護力度,建設(shè)全省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū);深化產(chǎn)學研結(jié)合和油地校合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。力爭全年申報市級以上科技計劃項目50項以上、市級以上科技獎勵20項以上,申請專利190件以上,新認定高新技術(shù)企業(yè)3家,新建規(guī)范化科研機構(gòu)5家。
(二)加強人才支撐體系建設(shè)。加大“人才特區(qū)”建設(shè)力度,實施好“百名高層次人才引進計劃”,重點引進一批高端領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團隊,支持其搞好研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運作;加強培訓平臺建設(shè),支持市技師學院發(fā)展,加快大學研究院和軟件與服務外包學院建設(shè),辦好黃河三角洲高級培訓中心,打造區(qū)域性培訓品牌;規(guī)劃建設(shè)科教園區(qū),吸引國內(nèi)外教育資源聚集。
(三)加強金融支撐體系建設(shè)。運營好私募股權(quán)基金和黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金,運作設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金和石油裝備產(chǎn)業(yè)基金,引進股份制銀行、擔保公司和融資租賃公司,構(gòu)建完善的金融服務體系。
(四)加強物流支撐體系建設(shè)。推進與青島保稅港區(qū)的合作,加快黃河三角洲國際物流港和保稅物流中心建設(shè),引進一批大型物流企業(yè),打造區(qū)域性物流樞紐。
(五)加強基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)。實施好2012年基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)計劃,抓好重點園區(qū)配套建設(shè)。加強質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量。
五、構(gòu)筑開發(fā)新格局
(一)搞好規(guī)劃。按照全市新的戰(zhàn)略布局和定位要求,進一步調(diào)整優(yōu)化各項規(guī)劃,形成科學完善的規(guī)劃體系。
(二)集中推進“兩區(qū)一園”建設(shè)。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),加快推進廣利港建設(shè)前期工作,盡快開工建設(shè);做好高端石油裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃選址和基礎(chǔ)設(shè)施配套,集中擺布高端石油裝備項目。臨空產(chǎn)業(yè)區(qū),按照規(guī)劃搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套,盡快具備項目承載條件。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),做好土地收回工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套和重點項目建設(shè)。
(三)推進東八路以西主體區(qū)整合提升。依據(jù)整合方案,推動工業(yè)聚集和功能完善提升,打造產(chǎn)業(yè)服務中心和高品質(zhì)生活中心。按照打造城市新標志的定位,全面推進新城區(qū)建設(shè),搞好中心商務區(qū)CBD開發(fā),集中推進黃河三角洲國際廣場、金融大廈、黃藍時代金融港、黃河生態(tài)城、悅來湖整體開發(fā)、海洋城、臺灣風情小鎮(zhèn)、阜外醫(yī)院醫(yī)療中心等22個重點項目建設(shè),加快體育館、圖書館、規(guī)劃展覽館、城建檔案館等場館建設(shè),高標準實施運河路、沂州路、府前街、黃河路改造工程,實現(xiàn)城區(qū)面貌煥然一新。
(四)加強城市管理工作。加大城市管理執(zhí)法力度,實行重心下移,提高城市精細化管理水平。加強城市交通設(shè)施、公共服務設(shè)施建設(shè)。積極推進市政管、養(yǎng)、護外包,提高市政管理水平。
六、加強生態(tài)文明建設(shè)
(一)做好國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。嚴格落實年度工作計劃,推進重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核和ISO14001環(huán)境管理體系認證,實施一批循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)示范工程,將創(chuàng)建工作推向。
(二)抓好節(jié)能減排。抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)節(jié)能減排,加大技術(shù)改造力度,提高項目生態(tài)門檻,嚴格落實項目能評制度,加強預警調(diào)控和能源監(jiān)察,加快淘汰落后產(chǎn)能,確保完成節(jié)能減排目標任務。
(三)加強環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度,開展重點行業(yè)、重點企業(yè)環(huán)境風險源排查,建立化學品、危險廢物監(jiān)管體系,完善環(huán)境應急預案。加大水氣污染治理力度,開展大氣污染物監(jiān)測預警,將PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動濱海新材料園公用污水處理廠和環(huán)境監(jiān)管中心盡快投入使用。完成好中心城工業(yè)企業(yè)搬遷任務。
(四)推進集約集聚發(fā)展。依據(jù)園區(qū)規(guī)劃,合理擺布項目,促進聚集發(fā)展。嚴格項目評估審核,嚴格執(zhí)行工業(yè)項目分類供地管理辦法,鼓勵建設(shè)多層廠房,鼓勵中小項目入駐標準廠房,提高單位面積投資和產(chǎn)出強度。加大城鎮(zhèn)土地使用稅和土地閑置費征繳力度,集中開展土地清理,堅決收回閑置土地。
(五)推進綠化工程建設(shè)。加大綠化投入力度,編制主體區(qū)景觀規(guī)劃,實施一批精品綠化工程。加強綠化養(yǎng)護管理。加強企業(yè)院內(nèi)綠化工作。加大濕地保護力度,提升濕地生態(tài)功能。
七、加強社會事業(yè)發(fā)展
(一)切實保障和改善民生。認真落實促進就業(yè)政策,完善就業(yè)服務體系。扎實做好社會保障工作,高度關(guān)注困難群眾和弱勢群體生活,不斷擴大社會保障覆蓋面。發(fā)揮工會組織作用,維護企業(yè)職工合法權(quán)益。加快保障性住房建設(shè),實施社區(qū)服務中心、金水市場改造等一批便民實事。統(tǒng)籌發(fā)展教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè),突出抓好普通中小學和幼兒園標準化、校車安全、學生營養(yǎng)補助等重點項目建設(shè)。切實做好人口和計劃生育工作。
(二)全力維護社會穩(wěn)定。切實做好群眾工作,拓寬群眾訴求表達渠道,設(shè)立群眾服務工作中心,妥善解決群眾合法合理訴求。落實社會穩(wěn)定風險評估機制,對重大事項、重大決策實行風險評估,從源頭上預防和減少社會矛盾。深入推進“平安開發(fā)區(qū)”建設(shè),搞好交警大隊指揮中心、社會穩(wěn)定視頻動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、“網(wǎng)格化數(shù)字社區(qū)”等重點工程建設(shè),組建治安巡邏(特警)大隊,加強單位內(nèi)保群防群治隊伍和社區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè),完善社會治安防控體系。深入開展嚴打整治斗爭和打霸治痞行動,強化建筑工地、出租房屋、復雜場所、兩新組織、網(wǎng)絡(luò)輿情及流動人口綜合管理,維護良好的社會治安秩序。加強普法陣地建設(shè),搞好普法教育。加大油區(qū)綜合治理,搞好油地共建,構(gòu)建和諧油區(qū)。健全預警應急機制,提高應對突發(fā)事件和風險的能力。
(三)全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)推進安全生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè),嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”,突出抓好?;?、壓力容器、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m椪?,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。加強市場管理和食品藥品監(jiān)管,確保食品藥品安全。
(四)加強精神文明創(chuàng)建。依托工青婦組織,開展形式多樣的文化體育活動,豐富企業(yè)職工和區(qū)內(nèi)群眾的業(yè)余生活。大力加強企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)的凝聚力和向心力。
八、推進體制機制創(chuàng)新
進一步理順管理體制,調(diào)整健全內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,形成與發(fā)展階段相適應的統(tǒng)一高效的行政管理體制。推進用人機制和分配機制改革,完善考核獎懲機制,增強內(nèi)部活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,強化服務功能,簡化審批程序,提高工作效能。深化投資體制改革,在政府融資、園區(qū)建設(shè)和城市經(jīng)營等方面探索新路子,多渠道多元化解決資金問題。加強和創(chuàng)新社會管理,整合管理服務資源,提高社會管理服務能力和水平。積極探索土地管理開發(fā)的新模式,保障開發(fā)建設(shè)需要。
九、加強黨的基層組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)
(一)加強黨的基層組織建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手,大力加強“兩新”組織建設(shè),推進基層組織黨務公開,不斷增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
根據(jù)《就業(yè)促進法》和《國務院關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2008〕5號)要求,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就進一步做好促進就業(yè)工作提出如下意見:
一、充分認識促進就業(yè)工作的重要意義,進一步強化政府促進就業(yè)的領(lǐng)導責任
(一)深化對促進就業(yè)重要性的認識。就業(yè)是民生之本,和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作,不僅具有重要的經(jīng)濟意義,而且具有重大的政治意義。各地、各有關(guān)部門要認真貫徹黨的十七大精神,按照《就業(yè)促進法》的規(guī)定,從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識促進就業(yè)工作的重要性、緊迫性和長期性,進一步增強責任感和使命感,增強工作的主動性和創(chuàng)造性,努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標。
(二)強化政府促進就業(yè)的責任。繼續(xù)把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針,努力創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。各市、縣人民政府要把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,在發(fā)展經(jīng)濟和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務、加強職業(yè)教育和培訓、提供就業(yè)援助、扶持創(chuàng)業(yè)等方面制訂具體措施,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作,建立健全市場經(jīng)濟條件下促進就業(yè)的長效機制。
(三)實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題,確立有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式,增強經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用,千方百計增加就業(yè)崗位。貫徹實施鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展以及加快發(fā)展服務業(yè)等一系列有利于促進就業(yè)的政策措施,促進非公有制經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。采取有效措施,積極發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作,促進中小企業(yè)發(fā)展,鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),廣開就業(yè)門路。鼓勵和規(guī)范靈活就業(yè)形式。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,樹立地方特色勞務品牌,引導農(nóng)業(yè)富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(四)健全就業(yè)工作目標責任及責任追究制度。把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動能力長期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標任務,逐級分解,建立目標責任體系,并作為政府政績考核的重要指標。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制納入政府就業(yè)工作目標責任。各市、縣人民政府要按照目標責任制度的要求,堅持完善月報告、季調(diào)度、年中檢查、年底考核制度,依法加強對所屬有關(guān)部門和下一級人民政府的考核、檢查和監(jiān)督。對在就業(yè)工作中因工作不力、政策不落實或違反有關(guān)規(guī)定造成嚴重后果的,追究相應責任。
(五)建立健全失業(yè)預警和失業(yè)調(diào)控機制。各市、縣人民政府在安排投資、確定重大建設(shè)項目和實施企業(yè)改革時,要按照科學發(fā)展觀的要求,把擴大就業(yè)和減少失業(yè)作為重要因素,處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系,妥善做好相關(guān)人員的安置工作。要建立健全失業(yè)預警制度,對因國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)和企業(yè),以及失業(yè)問題突出的困難地區(qū)、困難行業(yè),制訂失業(yè)調(diào)控預案;進一步規(guī)范用人單位的裁員行為,用人單位要按照《勞動合同法》的規(guī)定建立裁員報告制度。通過實施積極的失業(yè)預防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。
(六)積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署,明確目標,落實責任,健全機制,實施更加積極的促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策,進一步加強和改進對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務,廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習,提高高校畢業(yè)生實踐能力和就業(yè)能力,加強新型擇業(yè)觀和成才觀的宣傳教育,引導鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
二、進一步完善和實施積極的就業(yè)政策,促進更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)
(七)建立健全積極的就業(yè)政策體系。按照《就業(yè)促進法》的要求,抓緊制定配套政策,妥善處理現(xiàn)行政策與法律規(guī)定的銜接問題,對政策進行完善和規(guī)范,明確政策支持對象和內(nèi)容,調(diào)整完善操作辦法,解決政策落實中的難點問題,提高政策的實施效果,使法律的原則和要求具體化,增強法律的可操作性。
(八)明確享受扶持政策的登記失業(yè)人員范圍。在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力和就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的下列城鎮(zhèn)常住人員,可以到公共就業(yè)服務機構(gòu)進行失業(yè)登記,免費領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》,享受有關(guān)扶持政策:
1.年滿16周歲,從各類學校畢業(yè)、肄業(yè)且未能繼續(xù)升學的;
2.從企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的;
3.個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)主破產(chǎn)停止經(jīng)營的;
4.承包土地被征用,符合當?shù)匾?guī)定條件的;
5.軍人、運動員退出現(xiàn)役自謀職業(yè)的;
6.刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的;
7.農(nóng)村進城務工人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的;
8.各市、縣人民政府確定的其他失業(yè)人員。
(九)《安徽省人民政府關(guān)于切實加強就業(yè)再就業(yè)工作的意見》(皖政〔2006〕3號)規(guī)定的各項稅收政策繼續(xù)有效,審批截止日期為2008年底,2009年以后的稅收政策另行規(guī)定。登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的,凡符合相關(guān)條件,可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的,可以享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。
(十)登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定免收最長不超過3年的屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。免收各項行政事業(yè)性收費的具體項目,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(十一)進一步完善小額擔保貸款政策。
1.對登記失業(yè)人員、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營或赴境外就業(yè)自籌資金不足的,可提供小額擔保貸款,貸款額度一般掌握在5萬元左右。貸款期限一般不超過2年,到期確需延長的,可申請一般不超過1年的展期1次。
2.對就業(yè)困難人員合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的、符合條件的勞動密集型小企業(yè),貸款額度一般掌握在50萬元左右,根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營項目可進一步擴大貸款規(guī)模。
3.對利用上述貸款從事個體經(jīng)營、赴境外就業(yè)、合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的(國家限制的行業(yè)除外),均作為微利項目,在貸款期限內(nèi)按規(guī)定給予貼息(展期不貼息)。
4.建立健全小額擔保貸款獎勵機制。推動信用社區(qū)與經(jīng)辦銀行加強合作,鼓勵擔保機構(gòu)降低反擔保門檻或取消反擔保。對貸款回收率達到一定比例的社區(qū),給予適當獎勵。對信用擔保機構(gòu),按其當年小額貸款擔保新增額的一定比例給予適當擔保費補貼。對經(jīng)辦銀行,允許其將貸款利率在人民銀行公布的貸款基準利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點;同時,按其當年發(fā)放小額擔保貸款新增額的一定比例給予適當手續(xù)費補助。
5.完善擔?;鸬娘L險補償機制。對于擔?;鸪霈F(xiàn)的代償,要及時安排資金予以補充,并根據(jù)財力狀況,適當擴大小額貸款擔保基金規(guī)模。
6.鼓勵利用小額貸款擔保基金為符合條件的勞動密集型小企業(yè)提供貸款擔保服務,進一步加大對勞動密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度。對2007年底前核準的小額擔保貸款項目,仍按原政策執(zhí)行。
(十二)對就業(yè)困難人員實施積極的就業(yè)援助。
1.就業(yè)困難人員包括登記失業(yè)的下列城鎮(zhèn)常住人員:
(1)符合“4050”(男性年滿50周歲,女性年滿40周歲)年齡條件的失業(yè)人員;
(2)城市零就業(yè)家庭成員(法定勞動年齡內(nèi)的家庭成員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭);
(3)連續(xù)享受最低生活保障12個月以上的家庭成員;
(4)符合條件的殘疾人員;
(5)連續(xù)失業(yè)12個月以上的人員;
(6)就業(yè)困難的被征地人員;
(7)家庭經(jīng)濟困難的高校畢業(yè)生;
(8)各市、縣人民政府確定的其他人員。具體申請認定程序,由省勞動保障廳制訂。
2.對招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的各類企業(yè),在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。
3.政府投資開發(fā)的公益性崗位,優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,并視社會保險費繳納情況,在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險補貼,以及適當?shù)膷徫谎a貼。
4.就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的,給予一定數(shù)額的社會保險補貼。
5.社會保險補貼和崗位補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年(含5年)的人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。
6.完善零就業(yè)家庭援助政策。對吸納零就業(yè)家庭成員就業(yè)的用人單位,給予公益性崗位補貼、社會保險補貼和一次性就業(yè)獎勵;對零就業(yè)家庭成員自主創(chuàng)業(yè)、組織起來就業(yè)或靈活就業(yè)的,給予社會保險補貼和一次性就業(yè)獎勵;對零就業(yè)家庭成員參加技能培訓、通過職業(yè)技能鑒定的,給予職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼;對零就業(yè)家庭子女考入技工學校、技師學院學習的,給予適當補貼。
(十三)皖政〔2006〕3號文件規(guī)定的對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的社會保險補貼、崗位補貼政策繼續(xù)執(zhí)行,審批截止日期為2008年底,享受政策期限最長不超過3年。
(十四)完善促進就業(yè)的財政政策。
1.建立健全財政投入機制。各市、縣人民政府要根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標,在同級財政預算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作,并隨著就業(yè)任務增加和財政收入增長而增加。
2.明確就業(yè)專項資金支出項目。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)扶持和社會保險等補貼,小額貸款擔?;?,微利項目的小額擔保貸款貼息,以及扶持公共就業(yè)服務等。省級就業(yè)專項資金主要用于人力資源市場、公共實訓基地建設(shè)補助,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)公共就業(yè)服務補助,創(chuàng)業(yè)扶持補貼。
3.切實加強對就業(yè)專項資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查,確保就業(yè)資金安全、高效運行。就業(yè)專項資金使用管理辦法,由省財政廳、省勞動保障廳制定。失業(yè)保險基金用于促進就業(yè)的支出,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、大力促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者
(十五)大力營造全民創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。各地、各有關(guān)部門要加強創(chuàng)業(yè)意識教育,促進勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,在全社會形成支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。對有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓,不斷提升勞動者的創(chuàng)業(yè)能力。
(十六)加強創(chuàng)業(yè)服務。各地、各有關(guān)部門要進一步簡化程序,規(guī)范操作,提高效率,拓寬融資渠道,放寬市場準入限制,加強信息服務,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和組織起來就業(yè)的政策體系,健全社會化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務體系,建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓三位一體的工作機制。
(十七)加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(街、區(qū))的建設(shè)和管理服務。依法利用存量建設(shè)用地、閑置廠房等,因地制宜地建設(shè)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(街、區(qū)),引導有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)人員進入就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(街、區(qū))創(chuàng)業(yè),給予扶持。在產(chǎn)業(yè)聚集明顯且有勞動保障服務機構(gòu)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(區(qū)),重點扶持回鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地農(nóng)民入園創(chuàng)業(yè),實施與城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(區(qū))同等優(yōu)惠政策。就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(街、區(qū))要為創(chuàng)業(yè)者提供事務、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保等配套服務,對創(chuàng)業(yè)者的扶持期限最長不超過3年。建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(街、區(qū))不斷鞏固發(fā)展、創(chuàng)業(yè)者有進有出的良性循環(huán)機制。對3年后出園的微小企業(yè)繼續(xù)給予一定期限的政策和生產(chǎn)經(jīng)營場地等扶持。就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(街、區(qū))和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(區(qū))的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法,由省勞動保障廳、省財政廳、省經(jīng)委制定。
(十八)完善和落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。將登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)退役軍人、殘疾人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)人員納入政策扶持范圍。對在就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(街、區(qū))內(nèi)的各類經(jīng)濟實體,自進園(街、區(qū))之日起3年內(nèi)免繳管理性費用,減半繳納場地費,水電費給予適當優(yōu)惠。
四、健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系,進一步加強就業(yè)服務和管理
(十九)建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。加強部門協(xié)調(diào)配合,加快整合勞動力市場、人才市場和高校畢業(yè)生就業(yè)市場等公共就業(yè)服務資源,培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)人力資源,為勞動者就業(yè)提供服務。
(二十)加強公共就業(yè)服務體系建設(shè)。
1.建立健全省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、社區(qū)公共就業(yè)服務體系,規(guī)范公共就業(yè)服務機構(gòu),明確服務職責和范圍,合理確定各級公共就業(yè)服務機構(gòu)的人員編制,加強公共就業(yè)服務能力建設(shè),將公共就業(yè)服務經(jīng)費納入同級財政預算,保障其向勞動者提供免費的就業(yè)服務。
2.縣級以上公共就業(yè)服務機構(gòu)要建立綜合場所,為勞動者和用人單位提供“一站式”服務,規(guī)范服務流程和標準,拓展服務功能,提高服務質(zhì)量和效率。
3.街道、社區(qū)公共就業(yè)服務機構(gòu)要設(shè)立服務窗口,提供以就業(yè)援助為重點的公共就業(yè)服務,開展勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計。組織開展業(yè)務能力培訓,進一步提高工作人員的服務意識和服務水平,培訓費用由財政承擔。落實勞動保障協(xié)理員社會保險補貼和崗位補貼政策,逐步提高其收入水平。
4.制訂全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務工作平臺建設(shè)規(guī)劃,按照有工作人員、服務場所、辦公設(shè)備、工作制度、工作經(jīng)費的要求,加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務平臺,開展法制宣傳、就業(yè)培訓、社保服務、執(zhí)法監(jiān)察、事務管理等工作。
(二十一)加強人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè),建立健全人力資源市場信息服務體系,完善職業(yè)供求、市場工資指導價位、職業(yè)培訓、人力資源市場分析等信息制度。
(二十二)加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理。各級勞動保障行政部門要依法加強對職業(yè)中介機構(gòu)的監(jiān)管,嚴格職業(yè)中介機構(gòu)設(shè)立的條件和程序,嚴厲打擊職業(yè)中介違法行為,規(guī)范人力資源市場秩序。鼓勵社會各方面依法開展就業(yè)服務活動,職業(yè)中介機構(gòu)為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務并幫助其實現(xiàn)就業(yè)的,按照規(guī)定給予職業(yè)介紹補貼。
(二十三)建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。
1.公共就業(yè)服務機構(gòu)負責為勞動者免費辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記,并做好就業(yè)失業(yè)登記統(tǒng)計工作。
2.在全省范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡稱登記證),向包括農(nóng)民工在內(nèi)的勞動者免費發(fā)放,并注明可享受的扶持政策。登記失業(yè)人員憑登記證在全省范圍內(nèi)享受公共就業(yè)服務和就業(yè)扶持政策,對就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。加強登記證發(fā)放和使用的管理。就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的樣式,由省勞動保障廳制定。
3.登記失業(yè)人員應當積極求職,參加公共就業(yè)服務機構(gòu)安排的就業(yè)服務活動,并定期向公共就業(yè)服務機構(gòu)報告就業(yè)失業(yè)狀況。
4.登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的,由公共就業(yè)服務機構(gòu)注銷其失業(yè)登記:
(1)被用人單位錄用的;
(2)從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè),并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的;
(3)已從事有穩(wěn)定收入的勞動,并且月收入不低于當?shù)刈畹凸べY標準的;
(4)已享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的;
(5)超過法定勞動年齡或死亡的;
(6)完全或大部分喪失勞動能力的;
(7)入學、服兵役、移居境外的;
(8)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的;
(9)終止就業(yè)要求或3次拒絕接受公共就業(yè)服務的;
(10)連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務機構(gòu)聯(lián)系的;
(11)各市、縣人民政府確定的其他情形。
(二十四)認真落實農(nóng)民工工作的各項政策。各地、各有關(guān)部門要完善和落實保障農(nóng)民工權(quán)益、改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,抓緊解決農(nóng)民工面臨的突出問題,進一步改善農(nóng)村勞動者進城就業(yè)的環(huán)境和條件,完善保障農(nóng)民工權(quán)益的機制。
五、健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度,努力提高勞動者的就業(yè)能力
(二十五)加快健全面向全體勞動者的就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓制度。各市、縣人民政府要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和市場需求,制定并實施職業(yè)能力開發(fā)計劃。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鼓勵和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構(gòu)和用人單位開展各種形式的職業(yè)培訓。
(二十六)完善職業(yè)培訓補貼政策。建立健全職業(yè)培訓補貼與職業(yè)技能鑒定、促進就業(yè)效果相掛鉤的機制。對失業(yè)人員、農(nóng)村勞動者參加職業(yè)培訓、通過職業(yè)技能鑒定的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼。職業(yè)培訓機構(gòu)要不斷提高培訓質(zhì)量,使參加職業(yè)培訓的失業(yè)人員、農(nóng)村勞動者通過職業(yè)技能鑒定,取得職業(yè)資格證書(專項能力證書),增強就業(yè)能力。省有關(guān)部門要根據(jù)職業(yè)培訓的實際需要、培訓質(zhì)量和就業(yè)效果,合理確定補貼標準;現(xiàn)行補貼標準不足以彌補實際培訓成本的,要及時提高補貼標準,以提高勞動者參加職業(yè)培訓、各類職業(yè)培訓機構(gòu)開展職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定的積極性。探索職業(yè)培訓項目化運作模式,將補貼資金與項目運作緊密結(jié)合起來,提高職業(yè)培訓的針對性和有效性。
(二十七)加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的統(tǒng)籌管理。各市、縣人民政府要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導,勞動保障部門牽頭,財政、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門密切配合的農(nóng)村勞動力培訓組織領(lǐng)導和工作體系,整合培訓資源,統(tǒng)一培訓計劃,統(tǒng)籌管理使用補貼資金,進一步擴大培訓規(guī)模,突出職業(yè)技能和職業(yè)安全培訓,提高農(nóng)村勞動力的技能水平和就業(yè)能力。
(二十八)完善勞動預備制度。對有就業(yè)要求和培訓愿望的初高中畢業(yè)生實行3個月以上、12個月以內(nèi)的預備制培訓,使其取得相應的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。
(二十九)加強職業(yè)培訓基礎(chǔ)建設(shè)。進一步加強職業(yè)技術(shù)院校建設(shè),積極發(fā)展技師學院和高級技工學校。加大對職業(yè)培訓機構(gòu)實訓基地建設(shè)的投入,建設(shè)若干規(guī)模較大、裝備水平較高、專業(yè)特色鮮明的公共實訓基地,盡快形成布局合理、資源共享的公共實訓體系。加快推進校企合作,培養(yǎng)更多企業(yè)急需的技能人才和熟練勞動者。
六、完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度,及時解決零就業(yè)家庭就業(yè)困難
(三十)進一步建立健全就業(yè)援助制度。積極幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。通過公益性崗位援助等多種途徑,對所有就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助。針對困難人員就業(yè),抓緊制定完善稅費減免、社會保險補貼、崗位補貼、小額擔保貸款等政策,鼓勵、支持其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或組織起來就業(yè)。
(三十一)加強就業(yè)援助基礎(chǔ)工作。規(guī)范就業(yè)困難人員調(diào)查摸底、登記造冊、申報認定等程序和辦法,建立健全就業(yè)困難人員的認定和退出機制,建立基礎(chǔ)臺賬和服務檔案,實施動態(tài)管理和服務。
(三十二)加強對零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。依托街道社區(qū)公共就業(yè)服務機構(gòu),進一步完善零就業(yè)家庭申報認定制度,及時接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請。提供有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等就業(yè)服務和公益性崗位援助,建立動態(tài)管理、動態(tài)援助的長效工作機制,確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有1人就業(yè)。
(三十三)積極探索幫扶農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)的辦法。要將農(nóng)村困難家庭中有就業(yè)能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的成員,特別是零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶納入就業(yè)援助范圍,提供技能培訓、崗位信息等服務,落實職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼等政策,幫扶困難家庭人員特別是零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶至少有1人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三十四)鼓勵資源開采型城市和獨立工礦區(qū)發(fā)展與市場需求相適應的接續(xù)產(chǎn)業(yè),引導勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)。對因資源枯竭或者經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地區(qū),上級人民政府應當給予必要的扶持和幫助。
(三十五)建立健全失業(yè)保險、城市居民最低生活保障制度與促進就業(yè)的聯(lián)動機制。勞動保障、民政、財政等部門要密切協(xié)作,大力推進失業(yè)保險、社會救助與促進就業(yè)工作的有機結(jié)合,完善失業(yè)保險和社會救助制度,形成促進就業(yè)的激勵約束機制,在切實保障困難群體基本生活的基礎(chǔ)上,調(diào)動有勞動能力人員的就業(yè)積極性。嚴格失業(yè)保險金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件和程序,在科學區(qū)分申請人員有無勞動能力的基礎(chǔ)上,將申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓以及參加公益性勞動情況相掛鉤,逐步形成促進就業(yè)的政策導向。要將享受失業(yè)保險待遇人員和有勞動能力、有就業(yè)愿望的城市居民最低生活保障人員組織到職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性勞動等活動中,采取多種措施,鼓勵和吸引其積極就業(yè)。具體辦法由省勞動保障廳、省民政廳、省財政廳制定。
七、進一步加強組織領(lǐng)導,切實做好就業(yè)促進法的貫徹實施工作
(三十六)進一步加強對促進就業(yè)工作的組織領(lǐng)導。各地要健全促進就業(yè)工作的協(xié)調(diào)機制,強化就業(yè)工作領(lǐng)導小組職能,完善統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作的工作機制,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。各有關(guān)部門要按照職責分工,切實履行職能,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的作用,共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。
(三十七)深入做好宣傳教育工作。充分利用各種新聞媒介,大力宣傳國家和省促進就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟社會政策,宣傳促進就業(yè)的好做法,宣傳勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔社會責任、促進就業(yè)的典型經(jīng)驗。切實抓好以《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》為主干的就業(yè)法律法規(guī)的教育培訓工作,不斷提高依法行政的能力和水平。
(三十八)加強就業(yè)法律法規(guī)實施情況的督促檢查。各地、各有關(guān)部門要切實加強就業(yè)法律法規(guī)和政策措施落實情況的督促檢查、效果評估,采取有效措施,確保落到實處。