民主與科學(xué)論文精選(九篇)
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第1篇：民主與科學(xué)論文范文
White（1926）的《公共行政學(xué)導(dǎo)論》和Willoughby（1927）的《公共行政學(xué)原則》使公共行政學(xué)者都相信公共行政存在著指導(dǎo)行政現(xiàn)象的科學(xué)原則；MaxWeber（1978）的《論官僚制度》探討了現(xiàn)代組織原則與規(guī)范，發(fā)明了層級(jí)制。Gulick、Urwick（1937）等人的《行政科學(xué)論文集》，深入探討了法約爾管理過程與管理原則。
首先為古典管理學(xué)派，該學(xué)派主要關(guān)注行政效率，尋求為行政管理提供一系列方法與技術(shù)，為提高行政效率而在操作層面上進(jìn)行科學(xué)研究及組織工作。該學(xué)派為公共行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了重要的理論基礎(chǔ)。Taylor將科學(xué)引入管理領(lǐng)域，提高管理理論的科學(xué)性。Taylor（1911）在《科學(xué)管理原則》中提出共同利益為基礎(chǔ)的科學(xué)管理原則，并指出：“科學(xué)管理原則普遍適用于各種人類活動(dòng)”。科學(xué)管理理論強(qiáng)化了人們對消除浪費(fèi)和提高效率的關(guān)注，從而成為了公共行政的核心價(jià)值追求。
其次為行政管理學(xué)派，該學(xué)派從管理實(shí)務(wù)出發(fā)，建立了一套管理理論和規(guī)則，作為管理者的行為準(zhǔn)則。HenriFayol的主要貢獻(xiàn)是開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域，拓寬了科學(xué)管理的研究領(lǐng)域。Gulick對行政功能和組織的規(guī)范與實(shí)證研究，并提出了一體化組織原則與行政七職能理論。JamesD.Mooney提出了組織四大原則，即協(xié)調(diào)原則、層級(jí)鏈原則、職能原則和職員原則，結(jié)合組織與原則分析。
最后為官僚制度學(xué)派，Weber的管理制度理論的產(chǎn)生與其歷史時(shí)代有著直接的聯(lián)系。Weber的官僚模型有著高度結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化、非人格化、理想形態(tài)等特征的行政組織體系，是強(qiáng)制控制的合理手段，能夠達(dá)到最高程度的效率，因而是對人類行使權(quán)威的最理性工具。
（二）公共管理“理性”質(zhì)疑的流派
20世紀(jì)30年代，傳統(tǒng)的公共行政學(xué)派理論受到了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的公共行政學(xué)把組織視為機(jī)械形式，把人當(dāng)機(jī)器，只是片面的追求組織結(jié)構(gòu)和法律、法規(guī)的遵守。這是傳統(tǒng)公共行政學(xué)不可推脫的缺點(diǎn)。理性的挑戰(zhàn)主要來自兩個(gè)方面，一是對“政治-行政”二分法的反對；二是認(rèn)為行政原則本身存在邏輯矛盾。JohnM.Gaus（1950）在《公共行政》精辟地論述了當(dāng)時(shí)的情形：“現(xiàn)時(shí)的公共行政學(xué)理論也就是政治學(xué)理論”。這把原本認(rèn)為政治與行政分離的傳統(tǒng)理論又糾纏在一起。
社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派從系統(tǒng)、整體性等社會(huì)學(xué)觀點(diǎn)來研究管理，擺脫了傳統(tǒng)行政管理理論的缺陷，并試圖改造傳統(tǒng)的權(quán)威概念、創(chuàng)造出一種協(xié)調(diào)合作精神。這個(gè)學(xué)派的代表人物MaryPFollett(1937)最早系統(tǒng)而深入地研究行政管理過程中人的問題，他通過對群體的心理因素的考察來分析作為民主群體基礎(chǔ)的“協(xié)商一致”機(jī)制的性質(zhì)。
理性決策理論學(xué)派代表人物Simon（1988）把管理行為分為“決策制定過程”和“決策執(zhí)行過程”，并把管理研究重點(diǎn)集中在“決策制定過程”的分析。既豐富了管理學(xué)的思想，也揭示了管理的本質(zhì)特點(diǎn)。理性決策模式提供了分析決策問題基本思路，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)“理性”是指最小化成本和最大化利益的理性。
（三）公共管理多元化擴(kuò)散流派
20世紀(jì)60年代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，以原子能技術(shù)、空間技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的利用和發(fā)展為主要標(biāo)志的第三次科技革命客觀上造就了系統(tǒng)論、信息論、控制論等理論的應(yīng)用和發(fā)展，拓寬了管理思維，也促進(jìn)了管理現(xiàn)代化，更是給行政科學(xué)注入了新血液。公共行政學(xué)的管理科學(xué)成為了一門融管理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科理論、方法于一體的綜合性學(xué)科。公共行政學(xué)的研究也就從純理論轉(zhuǎn)型到結(jié)合應(yīng)用的研究。
系統(tǒng)論認(rèn)為任何組織都同其周圍環(huán)境相互聯(lián)系、相互作用，都不可能孤立地存在和發(fā)展，拓展了公共管理學(xué)的研究范圍。公共管理對于公共性的理解也從官僚制度和政府機(jī)構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅毓怖?，即政府與社會(huì)其他組織之間的政治關(guān)系，以及注重組織工作環(huán)境對公共組織的影響力，政府被置身于社會(huì)外部大系統(tǒng)中，公共管理從制度定義發(fā)展為規(guī)范定義和組織定義。
系統(tǒng)管理學(xué)派是以系統(tǒng)為研究對象，研究自然、社會(huì)和思維領(lǐng)域中各種系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律并據(jù)此來認(rèn)識(shí)和改造世界。其代表人物有L.VBertalanffy、TalcottParsons和JamesE.Rosenzwig等。其核心觀點(diǎn)是不同變量之間存在非線性關(guān)系。一個(gè)變量的細(xì)微變化可能引起其他變量的重大變化。這種非線性關(guān)系增加了人們對組織認(rèn)識(shí)的復(fù)雜性。受系統(tǒng)理論的影響，任何組織都被視為相互關(guān)系之中，任何變量都可能對其他變量產(chǎn)生影響。行政組織也是一個(gè)開放的系統(tǒng)，必須持續(xù)地與環(huán)境產(chǎn)生互動(dòng)，并在適應(yīng)環(huán)境變化的過程中處于動(dòng)態(tài)均衡狀態(tài)。
行政生態(tài)學(xué)派，借用生態(tài)學(xué)研究生命體與其環(huán)境的相互關(guān)系和相互作用的理論和方法，來研究行政系統(tǒng)與各種環(huán)境變量間的相互關(guān)系。最早提出行政生態(tài)的學(xué)者是哈佛大學(xué)教授JohnM.Gaus。其追隨者FredW.Riggs10余年后提出了行政生態(tài)類型的發(fā)展連續(xù)體。行政生態(tài)學(xué)借用“結(jié)構(gòu)-功能”方法來分析行政行為及其與環(huán)境的關(guān)系，為公共管理學(xué)開辟了新的領(lǐng)域，使其擺脫了那種抽象地討論行政原則的純理論作風(fēng)，用生態(tài)觀點(diǎn)來考察行政是正確的認(rèn)識(shí)路徑。
（四）公共管理價(jià)值重塑流派
歷史與科學(xué)的局限性導(dǎo)致了傳統(tǒng)的公共管理理論在一定程度上迷信于管理的技術(shù)手段，而抹煞了人性存在的意義、價(jià)值、自由等內(nèi)涵，也導(dǎo)致了公共管理學(xué)的價(jià)值危機(jī)。20世紀(jì)60年代，以DwightWaldo等為首的新公共行政學(xué)派，除了致力于民主行政的推動(dòng)，還大力提倡社會(huì)正義、自由、民主等價(jià)值，這也就突破了科學(xué)實(shí)證主義的限制，走向了人文精神與價(jià)值的復(fù)興之路。
第2篇：民主與科學(xué)論文范文
備課組以“教學(xué)進(jìn)度表”為依據(jù)，加強(qiáng)集體備課，要求按照學(xué)校要求，定期召開備課組研究會(huì)議，全員參加研討。確立中心發(fā)言人，研究單元教學(xué)的重點(diǎn)難點(diǎn)，這里給大家分享一些關(guān)于2021高二語文備課組工作計(jì)劃，供大家參考。
高二語文備課組工作計(jì)劃1承蒙學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的信任，今年初次擔(dān)任語文備課組長，沒有工作經(jīng)驗(yàn)，本著學(xué)習(xí)的態(tài)度來開展今年的備課組工作，為了更好的完成本學(xué)期的教學(xué)工作，現(xiàn)將本學(xué)年高二語文組備課工作安排如下：
一.指導(dǎo)思想：
以語文新課標(biāo)為指導(dǎo)，以學(xué)校本學(xué)年工作計(jì)劃和語文教研組工作計(jì)劃為參考，切實(shí)提高全組教師的職業(yè)道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平素質(zhì)和教育教學(xué)能力，落實(shí)常規(guī)工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，增加課外閱讀量，豐富學(xué)生的知識(shí)面，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣，提高學(xué)生的語文素養(yǎng)，使學(xué)生具有適應(yīng)實(shí)際需要的`現(xiàn)代文閱讀能力、寫作能力和口語交際能力，具有初步的文學(xué)鑒賞能力和閱讀一般文言文的能力，掌握語文學(xué)習(xí)的基本方法和技巧，養(yǎng)成自學(xué)語文的習(xí)慣，提高文化品位，發(fā)展健康個(gè)性，形成健全人格?？傊^續(xù)推進(jìn)高中新課改，落實(shí)新的教育理念，倡導(dǎo)“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)方式，挖掘潛能，提高素質(zhì)。
二、工作目標(biāo)：
1、提高中職生的語文素養(yǎng)，使學(xué)生具有較強(qiáng)的語文應(yīng)用能力和一定的審美能力、探究能力，形成良好的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為其終身學(xué)習(xí)和個(gè)性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真搞好教學(xué)研究，爭取在研究性學(xué)習(xí)、職高校本課程開發(fā)方面取得進(jìn)展，形成特色，從而不斷提高教師的教科研水平。
3、繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)作互助精神，創(chuàng)建團(tuán)結(jié)、和諧，充滿創(chuàng)新與活力的優(yōu)秀備課組，出色完成學(xué)校布置的各項(xiàng)工作。
三、工作內(nèi)容與措施
語文備課組的主要工作配合教導(dǎo)處、教研處等處室完成學(xué)校布置的各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)。
1、認(rèn)真落實(shí)教學(xué)常規(guī)檢查。
認(rèn)真鉆研教學(xué)大綱，精心制定教學(xué)計(jì)劃，提倡共同備課。做好每月的備課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)等的檢查。
2.教研常規(guī)。
認(rèn)真做好聽課、說課、評(píng)課常規(guī)，并準(zhǔn)備上好一堂公開課。 引導(dǎo)教師積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)走出去、引進(jìn)來，取長補(bǔ)短，不斷進(jìn)步。
3、課題研究。
發(fā)動(dòng)老師積極參與課題研究 ，要求各位教師深入實(shí)踐，調(diào)查研究， 作為我們今后教學(xué)教研的依據(jù)。
4、組織學(xué)生參加征文評(píng)選、詩歌朗誦及三筆字競賽活動(dòng)，力爭多出精品。
四.本學(xué)期教學(xué)內(nèi)容與重點(diǎn)：
人教版語文必修五及選修本教材《中國古代詩歌散文欣賞》
教學(xué)中要重在閱讀技巧的指導(dǎo)與寫作能力的訓(xùn)練提高
五.教學(xué)基本原則
1.整合教材，大膽取舍
教材的處理必須合理，這樣才會(huì)有利于教學(xué)任務(wù)的完成和教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。時(shí)間有限，課時(shí)緊張，以及因連堂進(jìn)行作文訓(xùn)練而用去的課節(jié)，真正用于處理教材的時(shí)間非常有限，在這種情況下不允許也不必要按部就班地處理教材。
總之，我們可以將單元內(nèi)部的各篇文章聯(lián)系起來，進(jìn)行關(guān)聯(lián)性閱讀、比較性閱讀，從而深化對文章的理解和單元要點(diǎn)的把握。
2.立足教材，服務(wù)高考
高考的輝煌成績，不允許我們絲毫懈怠
教學(xué)中我們要做到立足于教材，服務(wù)于高考。教學(xué)中既要突出文體的特點(diǎn)，講清課文內(nèi)容要點(diǎn)，又要結(jié)合考點(diǎn)的設(shè)置，進(jìn)行有針對性的前瞻性教學(xué)。
3.探究創(chuàng)新，推進(jìn)課改
今年是課改第六年，我們要在去年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)“自主、探究、合作”學(xué)習(xí)方式的探索與研究。
教學(xué)中要有計(jì)劃地引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)，引導(dǎo)他們自主鉆研課文，得出自己的認(rèn)識(shí)與結(jié)論，而不要搞大一統(tǒng)，一言堂;要突出研究性學(xué)習(xí)特點(diǎn)，拓展課堂內(nèi)容，深化對課文的理解，而不要淺嘗輒止，小富即安;要組織合作學(xué)習(xí)小組，鼓勵(lì)學(xué)生相互切磋，問難質(zhì)疑，共同提高，而不要死氣沉沉，機(jī)械呆板。
六.具體措施
1.落實(shí)集體備課
一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。集體備課，資源共享必將成為一中的優(yōu)良傳統(tǒng)。
明確職責(zé)，分工合作，同心協(xié)力，面對新教材、新內(nèi)容，充分發(fā)揮大家的主觀能動(dòng)性，實(shí)行資料資源共享，按照學(xué)校要求，每次備課都要有中心發(fā)言人，詳細(xì)解說本單元甚至于某一課的重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)、疑點(diǎn)，要提出教材處理意見。備課組在聽取這些意見后細(xì)致討論，達(dá)成共識(shí)。
2.發(fā)揮教師作用
為彰顯每位教師的亮點(diǎn)，備課組邀請語文教研幾位老教師各上一節(jié)示范課，可上常規(guī)教學(xué)課，可上作文教學(xué)課，備課組全體老師從頭聽到尾，從如何切入教材，如何把握重點(diǎn)難點(diǎn)，如何處理配套習(xí)題等各個(gè)環(huán)節(jié)去學(xué)習(xí)。
3.相互觀摩學(xué)習(xí)
本學(xué)期備課組要多聽課，在老教師上示范課的同時(shí)，備課組內(nèi)部教師之間還要經(jīng)常性聽課，多借鑒吸收，多取長補(bǔ)短。
4.強(qiáng)化課堂常規(guī)
課前三分鐘演講;每堂課的明確的教學(xué)目的;
高二語文備課組工作計(jì)劃2一、總體目標(biāo)：
根據(jù)新課標(biāo)的精神和要求，暨第一學(xué)期的教學(xué)探索，我們的教學(xué)目標(biāo)繼續(xù)定位為以下五個(gè)方面：
(一)積累整合、(二)感受鑒賞、(三)思考領(lǐng)悟、(四)應(yīng)用拓展、(五)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新，使學(xué)生獲得良好的語文素養(yǎng)，能力得以全面發(fā)展。
二、使用教材：
1、《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書語文》必修3(人民教育出版社)
2、《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書語文》必修4(人民教育出版社)
三、教材分析：
本學(xué)期學(xué)習(xí)普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書語文必修3和必修4兩本書的內(nèi)容。
必修3的“閱讀鑒賞”部分所選的課文既有古代詩歌散文名篇，也有中外小說和科普科幻作品。四個(gè)單元分別是：人物與環(huán)境(小說一)，感受與共鳴(唐宋詩)，質(zhì)疑解難(古代議論散文)，啟迪與想象(科普科幻作品)。
“表達(dá)交流”中的寫作部分主要訓(xùn)練一般議論文的寫作，寫作專題分別是：多思善想——學(xué)習(xí)選取立論的角度;學(xué)會(huì)寬容——學(xué)習(xí)選擇和使用論據(jù);善待生命——學(xué)習(xí)論證;愛的奉獻(xiàn)——學(xué)習(xí)議論中的記敘?？谡Z交際專題為議論。
“梳理探究”設(shè)計(jì)的專題為：交際中的語言運(yùn)用;文字作品的個(gè)性化解讀;語文學(xué)習(xí)的自我評(píng)價(jià)。
“名著導(dǎo)讀”介紹《紅樓夢》和《高老頭》。
必修4的“閱讀鑒賞”部分所選的課文，有中外戲劇，宋元詞曲，古代人物傳記及社會(huì)科學(xué)論文。四個(gè)單元分別是：性格與沖突(中外戲劇)，情思與意境(宋元詞曲)，理清思路(社會(huì)科學(xué)論文、隨筆)，知人論世(古代人物傳記)。
“表達(dá)交際”中的寫作部分主要訓(xùn)練議論文的寫作，寫作專題分別是：解讀時(shí)間——學(xué)習(xí)橫向展開議論;發(fā)現(xiàn)幸福——學(xué)習(xí)縱向展開議論;確立自信——學(xué)習(xí)反駁;善于思辨——學(xué)習(xí)辯證分析?？谡Z交際專題為辯論。
“樹立探究”設(shè)計(jì)的專題為：邏輯和語文學(xué)習(xí)，走近文學(xué)大師、影視文化。
“名著導(dǎo)讀”介紹莎士比亞戲劇和朱光潛的《談美》。
四、教學(xué)目標(biāo)和要求：
擬在期中考試前完成必修3內(nèi)容的學(xué)習(xí)，其中安排3次寫作訓(xùn)練，2次月考或單元測試;期中考試后完成必修4內(nèi)容的學(xué)習(xí)，其中安排3次寫作訓(xùn)練，1——2次月考或單元測試。
教學(xué)中要求做到：
1、依據(jù)新課標(biāo)，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，采用靈活多樣的教學(xué)模式，力求獲得最佳的教學(xué)效果。
2、認(rèn)真鉆研、領(lǐng)會(huì)新教材和新大綱，提高課堂效益，向40分鐘要質(zhì)量。
3、本學(xué)期要完成必修3和必修4兩部書的教學(xué)任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，在完成教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，還要強(qiáng)化語文基礎(chǔ)知識(shí)的訓(xùn)練與提高。
4、本學(xué)期在寫作上，著重培養(yǎng)學(xué)生寫作議論文的能力。
先了解議論文文本的相關(guān)知識(shí)，提高學(xué)生議論說理的興趣和能力，訓(xùn)練學(xué)生的理性思維。
五、改進(jìn)教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量的主要措施
1、做好學(xué)情分析，認(rèn)識(shí)了解并熟悉學(xué)生的情況，有針對性地做到因材施教。
2、繼續(xù)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣，在平時(shí)的教學(xué)中，圍繞學(xué)法設(shè)計(jì)教法，突出學(xué)生的主體地位。
3、講究提問設(shè)計(jì)，板書設(shè)計(jì)，幫助學(xué)生進(jìn)行知識(shí)歸類、梳理。
4、利用課外時(shí)間給學(xué)生解疑答難，加強(qiáng)輔導(dǎo)，補(bǔ)學(xué)補(bǔ)差。
5、強(qiáng)化基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)，不斷提高學(xué)生的語文素養(yǎng)。
6、在集體備課和教學(xué)中，以培養(yǎng)閱讀能力為中心，在作文備課和訓(xùn)練中做到系列性、科學(xué)性、實(shí)效性。
六、教科研設(shè)想：
(一)、積極研究課改實(shí)施辦法。
所有的語文老師都是課改成員。所有成員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)語文新課程內(nèi)容，探究其精神。切實(shí)轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念，用科學(xué)的教育理念來指導(dǎo)語文教學(xué)。堅(jiān)持集體備課制度，集思廣益，群策群力，用群體智慧和力量，提高整個(gè)語文組的教學(xué)水平和能力。充分利用每周的備課組活動(dòng)時(shí)間，有計(jì)劃、有步驟地討論每個(gè)單元的教學(xué)內(nèi)容、操作程序、教學(xué)方法，做到活動(dòng)主題明確，有中心發(fā)言人。
(二)、積極倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。
語文課堂教學(xué)應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的自主學(xué)習(xí)情境，幫助他們樹立主體意識(shí)，根據(jù)各自的特點(diǎn)和需要，調(diào)整學(xué)習(xí)心態(tài)和策略，探尋適合自己的學(xué)習(xí)方法和途徑。而合作學(xué)習(xí)有利于在互動(dòng)中提高學(xué)習(xí)效率，有利于培養(yǎng)合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。因此，我們鼓勵(lì)學(xué)生在個(gè)人鉆研的基礎(chǔ)上，積極參與討論及其他學(xué)習(xí)活動(dòng)，善于傾聽、吸納他人的意見，學(xué)會(huì)寬容和溝通，學(xué)會(huì)協(xié)作和分享。為了改變過于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的狀況，我們積極學(xué)習(xí)并大力提倡實(shí)施在課堂上開展自主、合作、探究的高效學(xué)習(xí)方式，努力提高教學(xué)質(zhì)量。
高二語文備課組工作計(jì)劃3一、指導(dǎo)思想
以教學(xué)質(zhì)量為生命線，以提高課堂實(shí)效為突破口，以提高學(xué)生的語文素養(yǎng)為最終目標(biāo)，充分發(fā)揮備課組的作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)和理論，力求做到轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，扎扎實(shí)實(shí)地開展語文教學(xué)研究，提高高二語文教學(xué)質(zhì)量。
二、工作要點(diǎn)
1、采用組內(nèi)學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)和理論，把新課程的要求轉(zhuǎn)化為各課的指導(dǎo)思想。
2、充分發(fā)揮備課組的作用，具體做到：
加大集備力度，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。
集備時(shí)間：每周四3、4節(jié)
集備地點(diǎn)：年段辦公室或語文教研組活動(dòng)室(另行通知)
集備形式：一人主備，單元主講
集備內(nèi)容：備重難點(diǎn)、疑點(diǎn)，備教學(xué)法;交流教學(xué)亮點(diǎn)，反思教學(xué)缺欠。
3、積極推進(jìn)相互聽課和評(píng)課，加強(qiáng)討論交流，提高質(zhì)量，取長補(bǔ)短，學(xué)以致用，形成濃厚的教研氛圍。
4、精心準(zhǔn)備月考、半期考等測驗(yàn)，重視學(xué)生的效果，加強(qiáng)師生交流。
5、做好導(dǎo)優(yōu)輔差工作，重視對成績不理想的學(xué)生輔導(dǎo)：
對學(xué)困生，我們要樹立信心，勇于面對。集備組成員可以利用課余時(shí)間對他們給予鼓勵(lì)和輔導(dǎo)，幫助他們培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，讓他們從每次的些許進(jìn)步中也能體會(huì)到努力的喜悅。作為教師，我們還應(yīng)營造一種愛學(xué)，想學(xué)，會(huì)學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境，讓每位學(xué)生都能從學(xué)習(xí)中真正受益。
高二語文備課組工作計(jì)劃4一、基本情況
1)課程名稱：語文
2)教材使用情況：學(xué)考復(fù)習(xí)用書、《論語》選讀
3)本學(xué)期周課時(shí)：5節(jié)
二、常規(guī)工作：
1、教學(xué)計(jì)劃及目標(biāo)確定：
認(rèn)真學(xué)習(xí)《普通高中語文課程標(biāo)準(zhǔn)》和《浙江省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)語文學(xué)科指導(dǎo)意見》，密切關(guān)注省課程調(diào)整內(nèi)容，并研究相應(yīng)的對策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高中語文新課程實(shí)驗(yàn)，深入鉆研教材，明確教材的教學(xué)思想，用新觀念新思路處理教材。按時(shí)制訂針對性和可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。要求內(nèi)容全面，包括學(xué)情分析，教材分析，教學(xué)目標(biāo)，提高質(zhì)量措施，教學(xué)進(jìn)度表。要求組員認(rèn)真學(xué)習(xí)并了解對單元目標(biāo)和課文教學(xué)目標(biāo)，理解教材的要求，并把這些要求落實(shí)在教學(xué)之中。
2、集體備課及教案：
備課組以“教學(xué)進(jìn)度表”為依據(jù)，加強(qiáng)集體備課，要求按照學(xué)校要求，定期召開備課組研究會(huì)議，全員參加研討。確立中心發(fā)言人，研究單元教學(xué)的重點(diǎn)難點(diǎn)，研究教學(xué)方法，設(shè)計(jì)好配套的單元訓(xùn)練，控制好教學(xué)進(jìn)度。要求：
A、提前備課，按要求撰寫教案，不得搬照抄教案，不以課件代替教案，不以試卷代替教案。
B、新課教學(xué)目標(biāo)符合《學(xué)科指導(dǎo)意見》要求，學(xué)考、高考復(fù)習(xí)課目標(biāo)符合學(xué)考、高考考試說明要求，并切合學(xué)生實(shí)際，表述準(zhǔn)確、具體、恰當(dāng)，體現(xiàn)三維目標(biāo);準(zhǔn)確確定教學(xué)重、難點(diǎn)。
C、教案數(shù)足(一學(xué)期不少于60個(gè))，分課時(shí)備課，環(huán)節(jié)齊全(包括教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重難點(diǎn)、教學(xué)過程、作業(yè)布置、板書設(shè)計(jì))。
D、教學(xué)過程緊扣教學(xué)目標(biāo)，環(huán)節(jié)安排科學(xué)合理，不僅有教師活動(dòng)，還要有學(xué)生活動(dòng)，主問題設(shè)計(jì)恰當(dāng)、有效，板書設(shè)計(jì)精煉、合理、美觀。
E、課型多樣，除新課外，還要有復(fù)習(xí)課、作文指導(dǎo)課、作文講評(píng)課、試卷講評(píng)課教案，并做到環(huán)節(jié)齊全。
F、課后有教學(xué)反思，并有針對性，不少于課時(shí)數(shù)的五分之一。
3、課堂教學(xué)要求：
課堂教學(xué)層次清晰，知識(shí)傳授合理，能力培養(yǎng)恰當(dāng)，營造良好的課堂氣氛，準(zhǔn)確評(píng)估課堂教學(xué)效果，控制好課堂教學(xué)過程，保證學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)愉快生動(dòng)，能力提升明顯。
4、作業(yè)設(shè)計(jì)及批改：
A、本學(xué)期各班大作文不少于8篇。批改要求：大作文略改5篇以上，精批2篇以上。小作文8篇(包括隨筆、讀書筆記、日記、片段練習(xí))以上，略改一半。
B、有針對性地布置配合課文的作業(yè)，有檢查，有錯(cuò)題記錄。
C、單元練習(xí)或月考4次以上，有批改，有錯(cuò)題記錄。
D、大作文和單元考試、月考中典型性、普遍性問題有記錄和分析，有訂正和講評(píng)。
E、能根據(jù)要求一學(xué)期命制1份試卷，有細(xì)目表，難度恰當(dāng)，知識(shí)點(diǎn)分布合理，原創(chuàng)題和改編題占一半左右，無明顯差錯(cuò)。注重過程評(píng)價(jià)，每次測試有分?jǐn)?shù)記錄。測評(píng)后及時(shí)對學(xué)生的測評(píng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，撰寫質(zhì)量分析報(bào)告，并講評(píng)。
5、課外閱讀：教師訂出學(xué)生課外閱讀書目。
高二語文備課組工作計(jì)劃5一、指導(dǎo)思想：
以學(xué)校本學(xué)年工作計(jì)劃為指導(dǎo),全面推進(jìn)高中新課程改革，改變教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，以高中新課程實(shí)施為中心，轉(zhuǎn)化教學(xué)理念，苦練教學(xué)內(nèi)功，優(yōu)化教學(xué)手段，探索實(shí)踐語文教學(xué)的新方法，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
二、主要工作
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，更新教學(xué)觀念，提高教師自身的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
新課程背景下，要努力轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，變教堂為學(xué)堂，還學(xué)生學(xué)習(xí)語文的主動(dòng)權(quán)，在師生的雙邊活動(dòng)中，注重培養(yǎng)學(xué)生“自主·探究·合作”的精神，盡量使學(xué)生在“積累·整合”“感受·鑒賞”“思考·領(lǐng)悟”“應(yīng)用·拓展”“發(fā)現(xiàn)·創(chuàng)新”五個(gè)方面獲得發(fā)展。
2、加強(qiáng)備課組集體備課。
備課組內(nèi)資源共享，分工合作。做到學(xué)和復(fù)習(xí)進(jìn)度、案、統(tǒng)一課件、統(tǒng)一練習(xí)等。重視第二次備課，因材施教。要經(jīng)常就教材、教法等問題進(jìn)行研究、探討。在一周一次的集體備課中，對于每單元每課的教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)加以明確，并由專人專攻，形成切實(shí)可用的資料，
3、在備課組內(nèi)加強(qiáng)聽課評(píng)課活動(dòng)。
在學(xué)校教務(wù)處和語文教研組的領(lǐng)導(dǎo)下，開展好示范課、優(yōu)質(zhì)課、研討課、匯報(bào)課等公開課活動(dòng)，并要求組內(nèi)教師積極參與評(píng)課活動(dòng)，做到“課課有收獲”，以實(shí)現(xiàn)自己的教學(xué)更大的提高，保證備課組的教學(xué)質(zhì)量和教師的取長補(bǔ)短。
4、開展“師徒結(jié)隊(duì)活動(dòng)”，加強(qiáng)對新教師的培養(yǎng)。
在每次聽評(píng)課與研討活動(dòng)中，做到“師有所教，徒有所長”，加強(qiáng)師徒聯(lián)系，督促徒弟教師備好每一節(jié)課，講好每一節(jié)課，改好每一份作業(yè)。使其逐漸形成自己成熟的教學(xué)理念，成套的教學(xué)思路，成型的教學(xué)風(fēng)格。并督促其在此基礎(chǔ)上，借助對先進(jìn)的理論的學(xué)習(xí)，對自己的教學(xué)行為加以思考、總結(jié)，并形成文字材料。
4、加強(qiáng)對學(xué)生的個(gè)別輔導(dǎo)，利用好早讀課、課間和夜自修時(shí)間，加強(qiáng)學(xué)生自查、自我管理。
作業(yè)精選精批，及時(shí)校對講解，表揚(yáng)優(yōu)秀，鼓勵(lì)后進(jìn)。
5、把握好教材的深度與難度，注重學(xué)生活動(dòng)能力培養(yǎng)，盡量利用教材作例子，教會(huì)學(xué)生能力遷移。
同時(shí)扎實(shí)抓好語文基礎(chǔ)知識(shí)的積累。立足高考，打好基礎(chǔ)。
6、加強(qiáng)對高考信息的研究。
認(rèn)真研究了新課改高考試題，制定了有效的措施，確保在進(jìn)行常規(guī)教學(xué)的同時(shí),注入高考的知識(shí)。
7、強(qiáng)化教學(xué)科研意識(shí)，提高科研能力，積極撰寫各級(jí)各類論文。
8、開展了豐富多彩的語文課外活動(dòng)。
9、認(rèn)真組織好單元考、模塊考試、期末考試的復(fù)習(xí)工作，力保在每次考試中取得好成績。
10、加強(qiáng)與外界交流，及時(shí)了解教學(xué)、考試的最新信息。
建好中國教育服務(wù)網(wǎng)vcu教育博客，充分利用好“福建高中新課程網(wǎng)”，及時(shí)了解我省各兄弟學(xué)校的選修課開設(shè)情況，加強(qiáng)與兄弟學(xué)校老師的聯(lián)系。
三、教學(xué)目標(biāo)
本學(xué)期的主要任務(wù)是《語文》必修五和選修課的學(xué)習(xí)，教學(xué)時(shí)要以新課標(biāo)為準(zhǔn)繩，要達(dá)到以下幾個(gè)方面的目標(biāo)：
1.貫徹《普通高中語文課程標(biāo)準(zhǔn)》，樹立科學(xué)的、民主的、開放的`、以人為本的語文教育觀念，不斷地探索能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和學(xué)生實(shí)際需要的新教法。
2.在高一的基礎(chǔ)上繼續(xù)培養(yǎng)學(xué)生良好的高中語文學(xué)習(xí)習(xí)慣，幫助他們掌握一些適合自己特點(diǎn)的學(xué)習(xí)方法，為高三年的語文學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。
3.根據(jù)高中語文課程從“知識(shí)和能力”、“過程和方法”、“情感態(tài)度和價(jià)值觀”三個(gè)方面出發(fā)設(shè)計(jì)課程目標(biāo)。
4.在第八周前完成必修五的教學(xué)任務(wù)，在十九周前完成選修課的教學(xué)任務(wù)。
四、教學(xué)進(jìn)度(教學(xué)進(jìn)度表見后面的附錄部分)
根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)及本校實(shí)際情況安排：高二語文每周4節(jié)(必修)，全學(xué)期總時(shí)數(shù)84節(jié)。本學(xué)期教學(xué)內(nèi)容安排《語文》必修五和選修課：授課60課時(shí)，期中復(fù)習(xí)8課時(shí)，期中考試3課時(shí)，期終復(fù)習(xí)10課時(shí)，期終考試3課時(shí)。
本學(xué)期教學(xué)進(jìn)度非常緊張，幾乎沒有練習(xí)、復(fù)習(xí)時(shí)間。但是仍然要計(jì)劃有條不紊，進(jìn)度安排有序。
五、教材處理
1、精講實(shí)練，努力創(chuàng)設(shè)探究式能力課型。
每個(gè)單元精講1—2篇“講讀課”，以“課”為例，舉一反三，側(cè)重能力的全程培養(yǎng)，突出以學(xué)生為中心的思想，努力改變教師教學(xué)方式，從而促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變，以達(dá)“教，為了不教”之目的?！白宰x課”必以學(xué)生自學(xué)為主，強(qiáng)調(diào)自學(xué)課型的內(nèi)在特點(diǎn)和學(xué)法指導(dǎo)，不可將“自讀”與“教讀”兩課型作簡單化“一刀切”的辦法處理。
2、取舍有度，重視文言文閱讀能力培養(yǎng)。
本學(xué)期教學(xué)任務(wù)重，有些課文根本來不及上，因而要有取舍。學(xué)習(xí)重點(diǎn)還是應(yīng)放在文言文教學(xué)上。主要以積累文言知識(shí)為主，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)生文化功底。要特別注意培養(yǎng)學(xué)生文言文閱讀興趣，抓好誦讀和默寫指導(dǎo)，并適當(dāng)為其補(bǔ)充有關(guān)文言知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的文化底蘊(yùn)。
3、閱讀積累，積淀學(xué)生的語文素養(yǎng)。
發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，充分利用學(xué)生的課余時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課外閱讀，要提出具體的閱讀意見，做到有計(jì)劃、有措施、有效果，不搞形式，不走過場?；蛘螯c(diǎn)評(píng)或講座或串講，因“班”施教，因“人”制宜，將課外閱讀教學(xué)落實(shí)到實(shí)處。
4、寫作實(shí)踐活動(dòng)也納入正常的語文課堂教學(xué)工作之中。
第3篇：民主與科學(xué)論文范文
關(guān)鍵詞：激勵(lì)競爭考核
面對教育對人才的競爭，我國教育主管部門逐步下放專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任權(quán)、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)等辦學(xué)自，推行高校的內(nèi)部改革和發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來，清華、北大等重點(diǎn)高校率先垂范，拉開了新一輪人事制度改革的序幕。在國家有關(guān)政策的指導(dǎo)下，很多高校以此為契機(jī)，推行崗位聘任為基礎(chǔ)的人事制度改革和崗位津貼制為核心的分配制度改革，根據(jù)職稱劃分不同的崗級(jí)，再按照績效考核對工作業(yè)績進(jìn)行評(píng)定獎(jiǎng)懲，激發(fā)教師的積極性，掀起了探索高校教師激勵(lì)策略的熱潮。
一、我國高校教師激勵(lì)的現(xiàn)狀
作為改革的突破口，我國高校教師激勵(lì)的創(chuàng)新取得了可喜的成就。然而，隨著高校內(nèi)部管理體制改革的深入，仍存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)聘任制度不健全，缺少競爭機(jī)制
由于長期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和傳統(tǒng)人事管理體制的影響，職務(wù)終身制、論資排輩等現(xiàn)象仍然存在，部分高校缺乏競爭淘汰機(jī)制，沒有實(shí)施合同化管理，難以解決落聘教職員工的出路問題，出現(xiàn)“能上不能下，能進(jìn)不能出”的局面，使聘任制流于形式，不利于高校師資隊(duì)伍優(yōu)化。
(二)薪酬設(shè)置不合理
高校教師的總體工資水平仍偏低。據(jù)中華英才網(wǎng)最近公布的薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)，我國教育行業(yè)的平均年薪僅為26661元，在其調(diào)查的30多個(gè)行業(yè)中倒數(shù)第三。另外，由于我國部分地區(qū)的社會(huì)保障制度尚未健全，一些高校養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的社會(huì)保障制度改革滯后，住房、供暖等福利貨幣化改革進(jìn)展緩慢，影響了員工的待遇。再加上考核制度的不完善，部分高校教師的薪酬沒能較好地與實(shí)際工作績效掛鉤。在這種情況下，教師消極怠工，甚至改行或兼職，造成人才的流失。
(三)激勵(lì)方式單一，缺乏差異性
有的學(xué)校制定激勵(lì)政策時(shí)，忽略了教師年齡、性別和個(gè)性特征等方面不同而形成的差別化需求，各種激勵(lì)手段的運(yùn)用不當(dāng)，物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)脫節(jié)，重使用輕培養(yǎng)，使得教師缺乏熱情，態(tài)度不夠積極，無法建立多維交叉的激勵(lì)體系。
(四)績效考核不科學(xué)
目前，國內(nèi)高校的考核都大多以課時(shí)、論文數(shù)、專著數(shù)及科研經(jīng)費(fèi)等可量化指標(biāo)來衡量教師的科研建設(shè)和教學(xué)成效，形成了“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的局面，損害了考核的公平性。高校教師以腦力勞動(dòng)為主要特征，工作時(shí)問彈性較大，勞動(dòng)成果鑒定復(fù)雜，加上各類學(xué)科、課程的授課與學(xué)術(shù)研究難易程度不同，造成評(píng)價(jià)不公、獎(jiǎng)勵(lì)偏失。這也導(dǎo)致很多教師在科研上急功近利，粗制濫造、“學(xué)術(shù)腐敗”和“學(xué)術(shù)泡沫”現(xiàn)象屢見不鮮。另一方面，考核結(jié)果的檔次過于簡單，大部分人都被定位于稱職、合格這個(gè)檔次，不能真正體現(xiàn)個(gè)人的綜合能力和工作業(yè)績，使得考核結(jié)果出現(xiàn)平均主義、輪流坐莊等弊端。這些問題無疑成為制約高校進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。如何構(gòu)建合理有效的教師激勵(lì)策略，吸引優(yōu)秀人才，已成為我國高校管理體制改革的重點(diǎn)。
二、高校教師激勵(lì)策略的原則
構(gòu)建科學(xué)有效的高校教師激勵(lì)策略是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，高校管理者要結(jié)合高校各類各層次教師的需要，靈活運(yùn)用各種激勵(lì)措施，并遵循以下幾個(gè)原則。
(一)公平競爭原則
按照美國心理學(xué)家亞當(dāng)斯密提出的公平理論，當(dāng)個(gè)體做出了成績并取得了報(bào)酬以后，不僅關(guān)心自己所得報(bào)酬的絕對量，而且關(guān)心自己所得報(bào)酬的相對量。由于高校的考核制度還不夠科學(xué)，容易造成一些分配和職務(wù)晉升的相對不公平現(xiàn)象，導(dǎo)致一些教師追求“短平快”的科研工作和教學(xué)任務(wù)，影響積極性的發(fā)揮。高校應(yīng)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引人教師職務(wù)聘任制與績效浮動(dòng)工資等競爭機(jī)制，提高公開性和透明度，消除不公平感。
(二)差別激勵(lì)原則
根據(jù)馬斯洛的“需要層次”理論，人的需求分為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要，只有低層次的需求得到滿足之后，較高層次的需求才會(huì)出現(xiàn)并要求得到滿足。高校教師具有多元化和動(dòng)態(tài)的需求趨勢，不僅注重物質(zhì)利益的實(shí)現(xiàn)，更具有強(qiáng)烈的對自尊和自我發(fā)展的精神需求。如剛參加工作的青年教師，要面對許多現(xiàn)實(shí)的問題，就有較強(qiáng)的物質(zhì)需要。因此，高校應(yīng)地采取不同的激勵(lì)措施，提供合理的薪酬系統(tǒng)和福利待遇、進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)、公平的競爭機(jī)制及規(guī)范化的績效評(píng)價(jià)機(jī)制。
(三)物質(zhì)和精神激勵(lì)結(jié)合的原則
高校應(yīng)堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的原則。一方面，根據(jù)考核評(píng)價(jià)，建立合理的工資、住房等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施。對于經(jīng)濟(jì)收入相對較低的初、中職稱和青年教師，薪金待遇更是非常重要的一項(xiàng)激勵(lì)因素。另一方面，精神激勵(lì)對高校教師的激勵(lì)作用尤為重要，高校應(yīng)為教師創(chuàng)造進(jìn)修培訓(xùn)和晉升機(jī)會(huì)，加大對教學(xué)及學(xué)術(shù)成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，營造優(yōu)越的教學(xué)、科研環(huán)境，加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè)。
三、高校教師激勵(lì)策略的對策建議
在完善教師信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，高校應(yīng)充分考慮不同個(gè)體、學(xué)科的差異，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以“定編適崗、公平競爭”為主要內(nèi)容的崗位聘任制度，“以崗定酬、崗位津貼”為關(guān)鍵要素的分配制改革，及“效率優(yōu)先、兼顧公平”為核心原則的績效考評(píng)體系，逐步形成一整套多維動(dòng)態(tài)、公平靈活的激勵(lì)策略。
(一)定編適崗、平等競爭，推行校內(nèi)教師崗位聘任制
1．按需設(shè)崗、公平競爭
根據(jù)國家規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例，高校應(yīng)結(jié)合長遠(yuǎn)規(guī)劃，確定教師各級(jí)崗位的總體數(shù)量和具體結(jié)構(gòu)，并有步驟地在崗位設(shè)置上對優(yōu)勢學(xué)科給予重點(diǎn)扶持和傾斜。整個(gè)聘任工作，高校應(yīng)嚴(yán)格遵循公開公平、平等競爭、擇優(yōu)錄用的原則，按照聘任程序，競聘上崗。選拔出最適合的聘任者后，簽訂細(xì)化的崗位聘任合同，明確規(guī)定崗位職責(zé)、聘任期限和聘任目標(biāo)，按照相應(yīng)的合同條款進(jìn)行管理。學(xué)校人事處及時(shí)認(rèn)真做好進(jìn)修回校、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職務(wù)(職稱)晉升的崗位聘任、合同簽訂、解除等日常管理工作。
2．妥善安置未聘人員
實(shí)行聘任制后，必然會(huì)出現(xiàn)部分“落聘”、“編外”人員和臨時(shí)流動(dòng)人員。高校應(yīng)認(rèn)真做好未聘人員的管理和思想工作，對他們的工作安排、生活待遇和社會(huì)保險(xiǎn)都從人事制度上做出相應(yīng)的規(guī)定，盡力為他們排憂解難。學(xué)校還可以通過重新上崗、停薪留職、借調(diào)換崗和脫產(chǎn)進(jìn)修等幾種途徑安置未聘人員，鼓勵(lì)其在新的崗位上取得更好的成績。
(二)切實(shí)提高待遇，效率兼顧公平，深化校內(nèi)收入分配體制改革
依據(jù)國家、省、市有關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革的精神，高校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，采取以崗位津貼為主要元素的收入分配措施，充分發(fā)揮各學(xué)院的積極性和分配的自，效率優(yōu)先、兼顧公平。
1．籌措經(jīng)費(fèi)、提高待遇
經(jīng)費(fèi)短缺是影響高校待遇的重要制約因素。現(xiàn)有的生均定額和按編制的政府撥款方式都存在內(nèi)在的缺陷，各高校應(yīng)該積極籌措資金，提高社會(huì)投資教育的積極性，確保各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)收支狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，高校必須始終堅(jiān)持以崗位為基礎(chǔ)的崗位津貼分配辦法，在上一年校內(nèi)津貼總量的基礎(chǔ)上，經(jīng)過合理測算，加大收入分配投入，提高廣大教師的待遇，更大地激發(fā)工作的積極性和創(chuàng)造性。
2．多元收入、強(qiáng)化津貼
目前，高校教師現(xiàn)行的收人分配方式以崗位聘任制為前提，主要包括三部分。(1)國家和省市政策性的固定工資部分，包括崗位工資、薪級(jí)工資、省市職崗貼等。(2)校內(nèi)津貼，分為比例合理的固定津貼和浮動(dòng)津貼。由學(xué)校根據(jù)各單位定編、定崗情況和考核結(jié)果同各學(xué)院、部門結(jié)算。高校應(yīng)研究制訂教授、講師等不同類型教師的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整本科、研究生教學(xué)和科研津貼的比例。(3)各類福利性補(bǔ)貼，包括住房公積金、養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)，等等。隨著社會(huì)保障制度和福利貨幣化改革的逐步深人，福利收入也成為高校教師收入構(gòu)成中不可忽視的組成部分。
3．適當(dāng)傾斜，兼顧公平
通過崗位津貼的杠桿作用，充分體現(xiàn)津貼與績效掛鉤、按勞取酬的分配原則，提高了一部分教學(xué)、科研骨干的待遇，而部分學(xué)科教師的工資收入相對較低。高校收入分配機(jī)制應(yīng)以“一只有形的手”，在保證教師待遇的情況下，工資分配向優(yōu)秀人才、中青年骨干教師和關(guān)鍵崗位傾斜，更好地保證學(xué)校重點(diǎn)工作的有序推進(jìn)。同時(shí)，在津貼總量控制的前題下，進(jìn)一步調(diào)整固定津貼、浮動(dòng)津貼與其他獎(jiǎng)勵(lì)的合理比例，建立校內(nèi)津貼均衡機(jī)制，降低不同學(xué)科間的收入差距，保證高校內(nèi)部分配制度健康有序地進(jìn)行。
(三)堅(jiān)持精神激勵(lì)體系
日益激烈的人才爭奪戰(zhàn)中，高校必須充分考慮教師的需求的個(gè)體差異性，堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)并重的原則，提供進(jìn)修機(jī)會(huì)、榮譽(yù)稱號(hào)、職務(wù)升遷、樹立典型等多種激勵(lì)方式。
1．全員培訓(xùn)，提高素質(zhì)
赫次伯格德的雙因素理論，把自我發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)的需要作為激勵(lì)因素?？诟咝１仨殱M足教師發(fā)展與自我實(shí)現(xiàn)的需求，為教師提供良好的職業(yè)生涯規(guī)劃和培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，形成嚴(yán)密的培訓(xùn)考核制度，并與聘用、晉升和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，扎實(shí)提升他們工作的能力和水平。同時(shí)，還應(yīng)堅(jiān)持重點(diǎn)培養(yǎng)與整體素質(zhì)提高相結(jié)合的原則，優(yōu)秀、緊缺人才優(yōu)先培養(yǎng)，優(yōu)化職工梯隊(duì)建設(shè)。并組織老教師、學(xué)科帶頭人與青年教師進(jìn)行傳、幫、帶的交流平臺(tái)，堅(jiān)持把有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的骨干選送到國內(nèi)外培訓(xùn)深造，逐步形成一支梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新力強(qiáng)的師資隊(duì)伍。
2．以情感人，民主管理
傾聽廣大員工的聲音，切實(shí)關(guān)心教師的工作和生活，改善教師的學(xué)習(xí)、生活和工作條件，協(xié)調(diào)解決住房、子女入學(xué)等方面的困難，盡快落實(shí)安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，使廣大教師感到受人尊重、被人關(guān)心的溫暖，為教師安心工作解除后顧之憂。
鑒于高校教師具有受教育程度高和自主性強(qiáng)等特點(diǎn)，學(xué)校管理者應(yīng)尊重保障教師的知情權(quán)和參與權(quán)，大力維護(hù)教師的合法權(quán)益，通過教代會(huì)和工會(huì)等形式采取民主參與式的管理，廣泛吸收普通教師參與學(xué)校管理，自覺自愿地為學(xué)校做貢獻(xiàn)。
3．建設(shè)和諧校園
良好的校園文化是高校教師激勵(lì)的外部動(dòng)力源泉，能使高校教師全身心地投入到教學(xué)科研等活動(dòng)。因此，高校須始終重視校園文化建設(shè)，一方面加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化校園環(huán)境，改善教師的生活條件；另一方面，充分發(fā)揮校內(nèi)電視、網(wǎng)站、櫥窗等宣傳工具的作用，大力宣傳報(bào)道本校的價(jià)值觀和文化精神，營造“尊重知識(shí)、尊重人才”的氛圍與和諧的人際關(guān)系，構(gòu)建具有科學(xué)、民主、公平的學(xué)識(shí)氛圍和團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)定量和定性結(jié)合，健全績效考核體系
高校分配制度和獎(jiǎng)懲必須要有科學(xué)規(guī)范的科學(xué)考核作為基礎(chǔ)。高校應(yīng)對考核原則、內(nèi)容、等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序、考核結(jié)果的使用等作出具體的規(guī)定，嚴(yán)格操作程序，確保評(píng)聘公平公正，激發(fā)競爭意識(shí)。
1．分類考核，定量結(jié)合定性
高校要實(shí)行分類考核，細(xì)化考評(píng)指標(biāo)，規(guī)范年度考核、中期考核和聘期考核，保證崗位聘用長期良眭運(yùn)作。對工作能力、實(shí)際貢獻(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，要堅(jiān)持定性與定量結(jié)合的原則，對教師在工作中的無形投入也要予以認(rèn)可。
目前，高校中還存在部分教師重科研而輕教學(xué)的現(xiàn)象。為避免教師為抓課題，無心教學(xué)，可以根據(jù)不同學(xué)科的特殊性，對課時(shí)、科研打通計(jì)分，形成教學(xué)、科研統(tǒng)一的績效評(píng)價(jià)方案，使兩者評(píng)價(jià)結(jié)果可以進(jìn)行轉(zhuǎn)換。教學(xué)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅應(yīng)包括教學(xué)課時(shí)、授課對象人數(shù)等客觀指標(biāo)，而且還應(yīng)綜合考慮學(xué)生以及教學(xué)管理部門等主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)，以確保教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果?？蒲锌冃гu(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括論文數(shù)量及刊物級(jí)別、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)多少及項(xiàng)目性質(zhì)、獲獎(jiǎng)數(shù)量及等級(jí)等。
學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，科研績效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)考慮學(xué)術(shù)研究的特殊規(guī)律性，處理好定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)的關(guān)系，建立彈性考核機(jī)制。對從事基礎(chǔ)自然學(xué)科、應(yīng)用自然學(xué)科和人文學(xué)科研究的教師，其科研成果評(píng)價(jià)的內(nèi)容要有所側(cè)重，對前者主要從科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)和成果轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益來評(píng)價(jià)其科研成果，對后者主要從發(fā)表的科學(xué)論文方面來評(píng)價(jià)其科研成果。在發(fā)揮學(xué)術(shù)考核的激勵(lì)與導(dǎo)向作用的同時(shí)，還應(yīng)制定學(xué)術(shù)懲戒處罰制度，加強(qiáng)高校教師的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和科學(xué)道德建設(shè)，營造健康的學(xué)術(shù)環(huán)境。
考核結(jié)果的層次性過于簡單會(huì)導(dǎo)致處于中間地帶的大多數(shù)人采取中庸的態(tài)度對待工作?？梢栽凇胺Q職”檔內(nèi)增設(shè)“ABCD”四個(gè)層次，從前至后依次遞減，分別代表著“稱職”區(qū)域內(nèi)的“最好、次佳、一般及中下”四種不同的工作狀態(tài)與效果，加大考核結(jié)果的區(qū)分度及影響力。
第4篇：民主與科學(xué)論文范文
內(nèi)容摘要：公共管理學(xué)科是在不斷克服“身份危機(jī)”的過程中成長起來的。100多年的公共管理發(fā)展史使其呈現(xiàn)出學(xué)術(shù)繁榮與多元格局，這與公共管理思想流派的爭鋒有很大關(guān)系。本文從不同思想流派著手分析公共管理的發(fā)展歷程，明晰了公共管理理論的內(nèi)在邏輯，以期為今后的研究提供參考與借鑒。
關(guān)鍵詞：公共行政 公共管理 流派
流派歸類與公共管理理論的歷史沿革
（一）公共管理原則導(dǎo)向的流派
White（1926）的《公共行政學(xué)導(dǎo)論》和Willoughby（1927）的《公共行政學(xué)原則》使公共行政學(xué)者都相信公共行政存在著指導(dǎo)行政現(xiàn)象的科學(xué)原則；Max Weber（1978）的《論官僚制度》探討了現(xiàn)代組織原則與規(guī)范，發(fā)明了層級(jí)制。Gulick、Urwick（1937）等人的《行政科學(xué)論文集》，深入探討了法約爾管理過程與管理原則。
首先為古典管理學(xué)派，該學(xué)派主要關(guān)注行政效率，尋求為行政管理提供一系列方法與技術(shù)，為提高行政效率而在操作層面上進(jìn)行科學(xué)研究及組織工作。該學(xué)派為公共行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了重要的理論基礎(chǔ)。Taylor將科學(xué)引入管理領(lǐng)域，提高管理理論的科學(xué)性。Taylor（1911）在《科學(xué)管理原則》中提出共同利益為基礎(chǔ)的科學(xué)管理原則，并指出：“科學(xué)管理原則普遍適用于各種人類活動(dòng)”。科學(xué)管理理論強(qiáng)化了人們對消除浪費(fèi)和提高效率的關(guān)注，從而成為了公共行政的核心價(jià)值追求。
其次為行政管理學(xué)派，該學(xué)派從管理實(shí)務(wù)出發(fā)，建立了一套管理理論和規(guī)則，作為管理者的行為準(zhǔn)則。Henri Fayol的主要貢獻(xiàn)是開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域，拓寬了科學(xué)管理的研究領(lǐng)域。Gulick對行政功能和組織的規(guī)范與實(shí)證研究，并提出了一體化組織原則與行政七職能理論。James D. Mooney提出了組織四大原則，即協(xié)調(diào)原則、層級(jí)鏈原則、職能原則和職員原則，結(jié)合組織與原則分析。
最后為官僚制度學(xué)派，Weber的管理制度理論的產(chǎn)生與其歷史時(shí)代有著直接的聯(lián)系。Weber的官僚模型有著高度結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化、非人格化、理想形態(tài)等特征的行政組織體系，是強(qiáng)制控制的合理手段，能夠達(dá)到最高程度的效率，因而是對人類行使權(quán)威的最理性工具。
（二）公共管理“理性”質(zhì)疑的流派
20世紀(jì)30年代，傳統(tǒng)的公共行政學(xué)派理論受到了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的公共行政學(xué)把組織視為機(jī)械形式，把人當(dāng)機(jī)器，只是片面的追求組織結(jié)構(gòu)和法律、法規(guī)的遵守。這是傳統(tǒng)公共行政學(xué)不可推脫的缺點(diǎn)。理性的挑戰(zhàn)主要來自兩個(gè)方面，一是對“政治-行政”二分法的反對；二是認(rèn)為行政原則本身存在邏輯矛盾。John M.Gaus（1950）在《公共行政》精辟地論述了當(dāng)時(shí)的情形：“現(xiàn)時(shí)的公共行政學(xué)理論也就是政治學(xué)理論”。這把原本認(rèn)為政治與行政分離的傳統(tǒng)理論又糾纏在一起。
社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派從系統(tǒng)、整體性等社會(huì)學(xué)觀點(diǎn)來研究管理，擺脫了傳統(tǒng)行政管理理論的缺陷，并試圖改造傳統(tǒng)的權(quán)威概念、創(chuàng)造出一種協(xié)調(diào)合作精神。這個(gè)學(xué)派的代表人物Mary P Follett(1937)最早系統(tǒng)而深入地研究行政管理過程中人的問題，他通過對群體的心理因素的考察來分析作為民主群體基礎(chǔ)的“協(xié)商一致”機(jī)制的性質(zhì)。
理性決策理論學(xué)派代表人物Simon（1988）把管理行為分為“決策制定過程”和“決策執(zhí)行過程”，并把管理研究重點(diǎn)集中在“決策制定過程”的分析。既豐富了管理學(xué)的思想，也揭示了管理的本質(zhì)特點(diǎn)。理性決策模式提供了分析決策問題基本思路，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)“理性”是指最小化成本和最大化利益的理性。
（三）公共管理多元化擴(kuò)散流派
20世紀(jì)60年代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，以原子能技術(shù)、空間技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的利用和發(fā)展為主要標(biāo)志的第三次科技革命客觀上造就了系統(tǒng)論、信息論、控制論等理論的應(yīng)用和發(fā)展，拓寬了管理思維，也促進(jìn)了管理現(xiàn)代化，更是給行政科學(xué)注入了新血液。公共行政學(xué)的管理科學(xué)成為了一門融管理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科理論、方法于一體的綜合性學(xué)科。公共行政學(xué)的研究也就從純理論轉(zhuǎn)型到結(jié)合應(yīng)用的研究。
系統(tǒng)論認(rèn)為任何組織都同其周圍環(huán)境相互聯(lián)系、相互作用，都不可能孤立地存在和發(fā)展，拓展了公共管理學(xué)的研究范圍。公共管理對于公共性的理解也從官僚制度和政府機(jī)構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅毓怖?，即政府與社會(huì)其他組織之間的政治關(guān)系，以及注重組織工作環(huán)境對公共組織的影響力，政府被置身于社會(huì)外部大系統(tǒng)中，公共管理從制度定義發(fā)展為規(guī)范定義和組織定義。
系統(tǒng)管理學(xué)派是以系統(tǒng)為研究對象，研究自然、社會(huì)和思維領(lǐng)域中各種系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律并據(jù)此來認(rèn)識(shí)和改造世界。其代表人物有L.V Bertalanffy、Talcott Parsons和James E. Rosenzwig等。其核心觀點(diǎn)是不同變量之間存在非線性關(guān)系。一個(gè)變量的細(xì)微變化可能引起其他變量的重大變化。這種非線性關(guān)系增加了人們對組織認(rèn)識(shí)的復(fù)雜性。受系統(tǒng)理論的影響，任何組織都被視為相互關(guān)系之中，任何變量都可能對其他變量產(chǎn)生影響。行政組織也是一個(gè)開放的系統(tǒng)，必須持續(xù)地與環(huán)境產(chǎn)生互動(dòng)，并在適應(yīng)環(huán)境變化的過程中處于動(dòng)態(tài)均衡狀態(tài)。
行政生態(tài)學(xué)派，借用生態(tài)學(xué)研究生命體與其環(huán)境的相互關(guān)系和相互作用的理論和方法，來研究行政系統(tǒng)與各種環(huán)境變量間的相互關(guān)系。最早提出行政生態(tài)的學(xué)者是哈佛大學(xué)教授John M. Gaus。其追隨者Fred W. Riggs10余年后提出了行政生態(tài)類型的發(fā)展連續(xù)體。行政生態(tài)學(xué)借用“結(jié)構(gòu)-功能”方法來分析行政行為及其與環(huán)境的關(guān)系，為公共管理學(xué)開辟了新的領(lǐng)域，使其擺脫了那種抽象地討論行政原則的純理論作風(fēng)，用生態(tài)觀點(diǎn)來考察行政是正確的認(rèn)識(shí)路徑。
（四）公共管理價(jià)值重塑流派
歷史與科學(xué)的局限性導(dǎo)致了傳統(tǒng)的公共管理理論在一定程度上迷信于管理的技術(shù)手段，而抹煞了人性存在的意義、價(jià)值、自由等內(nèi)涵，也導(dǎo)致了公共管理學(xué)的價(jià)值危機(jī)。20世紀(jì)60年代，以Dwight Waldo等為首的新公共行政學(xué)派，除了致力于民主行政的推動(dòng)，還大力提倡社會(huì)正義、自由、民主等價(jià)值，這也就突破了科學(xué)實(shí)證主義的限制，走向了人文精神與價(jià)值的復(fù)興之路。
Waldo（1971）在《走向新公共行政學(xué)：明諾布魯克觀點(diǎn)》的序言中指出，“新公共行政學(xué)產(chǎn)生于‘事態(tài)嚴(yán)峻、情勢緊急’時(shí)代”，它的產(chǎn)生本身就是為了解決問題。新公共行政學(xué)派的主要觀點(diǎn)在于：第一，由單純的法理或制度性研究方法向運(yùn)用多學(xué)科的理論成果和研究方法轉(zhuǎn)變；第二，拋棄“政治-行政”二分法，把政治或政策與行政看成是政府管理中的連續(xù)或交融過程，開始重視政府管理中的政策問題研究；第三，公共管理學(xué)由以效率研究為核心轉(zhuǎn)向更關(guān)注公平、責(zé)任和倫理等行政民主性價(jià)值取向的研究。
Gary Wamsley的《黑堡宣言》發(fā)表，奠定了黑堡學(xué)派的政府再造的獨(dú)特觀點(diǎn)。其強(qiáng)調(diào)，行政價(jià)值的重塑與社會(huì)變遷的推動(dòng)都需要由“集體持有的價(jià)值、認(rèn)知、態(tài)度以及行為等”改變，行政人員與官僚體系共同努力才能提高行政績效。
（五）公共管理思路創(chuàng)新流派
任何思想流派的發(fā)生，除了尋找之身的歷史、傳統(tǒng)等淵源之外，時(shí)代的風(fēng)云際會(huì)也可能成為其產(chǎn)生發(fā)展的土壤。公共選擇學(xué)派、新公共管理學(xué)、新公共服務(wù)、治理學(xué)派等學(xué)派的出現(xiàn)與不斷探索，極大豐富了公共行政學(xué)的內(nèi)容和方法論。
公共選擇學(xué)派將經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論用于非市場的決策之中，它認(rèn)為國家機(jī)關(guān)亦會(huì)追求自身利益的最大化，參與利益的競逐。公共選擇學(xué)派以個(gè)人自由主義為基礎(chǔ)，關(guān)注個(gè)人利益，將人類社會(huì)分割為兩個(gè)市場：經(jīng)濟(jì)市場與政治市場，它們都有著共同的特點(diǎn)，都受自生自發(fā)秩序的制約。該學(xué)派對于公共行政的啟示主要體現(xiàn)在：擴(kuò)大公眾參與；最大化行政職能分權(quán)化；簡化行政程序與層級(jí)節(jié)制；徹底將公共行政經(jīng)濟(jì)化，并進(jìn)行可行性評(píng)估，而不是以“公共物品”或社會(huì)公正為衡量基礎(chǔ)；對于公共部門的擴(kuò)張、行政裁量以及公共組織的目的進(jìn)行嚴(yán)格的控制；削弱公共部門的領(lǐng)導(dǎo)角色，將其界定為專家或技術(shù)人員。
20世紀(jì)70年代末期，新公共管理理論在受到公共政策學(xué)科范式和企業(yè)管理學(xué)科范式的影響而在新公共行政學(xué)的基礎(chǔ)上形成。它更重視從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來研究公共管理問題，在重視定性分析的同時(shí)更強(qiáng)調(diào)定理分析。新公共管理以公共部門管理問題的解決為核心，采用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私人部門管理方法，創(chuàng)立一個(gè)新的公共管理的知識(shí)框架。如：更加關(guān)注績效-激勵(lì)的行政模式，建立績效導(dǎo)向型的制度、結(jié)構(gòu)與管理等行政原則；建立了關(guān)于政府設(shè)計(jì)和行政改革的國際對話和比較機(jī)制；經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)以及其他先進(jìn)概念框架的綜合與啟發(fā)性使用。
新公共服務(wù)理論主張和現(xiàn)實(shí)求解，主要是針對新公共管理的缺失而提出來的一種理論。該理論指出，一味的放任政府治理走向市場化與競爭化將導(dǎo)致公共利益與公民尊嚴(yán)的喪失，并試圖提出新的理論解釋和實(shí)踐工具來彌補(bǔ)這種趨勢所造成的惡果。它提出通過由公民與政府雙方的共同治理來提高治理的質(zhì)量，并帶給社會(huì)更高的收益，這些都體現(xiàn)了新公共服務(wù)理論的思想進(jìn)步。
意義及啟示
公共管理流派紛爭，其主線主要集中在下面三部分：
（一）政治與行政
公共機(jī)構(gòu)的任務(wù)，即政策的制定必須由政治家來完成；而行政者則貫徹執(zhí)行這些政策措施，即所謂的“政治-行政”二分法。盡管有學(xué)者對于政治與行政是否能分離表示懷疑，但二分法使得人們可以撇開政治條件與政治因素來把握行政的實(shí)質(zhì)與意義，促成了對政治與行政邊界的認(rèn)知。20世紀(jì)80年代以來，公共部門改革發(fā)展使得政治與行政的邊界日益模糊，主要是因?yàn)楣膊块T采用了眾多的組織形式，政治勢力日益滲入行政領(lǐng)域。政治與行政界限的模糊導(dǎo)致責(zé)任處于游離狀態(tài)，使得傳統(tǒng)的政治價(jià)值難以追尋，并產(chǎn)生了許多問題。
（二）公共與私人
在公共部門管理研究中，最基本的問題就是所謂的“劃界問題”，如何選擇屬于公共、私人領(lǐng)域抑或公私混合領(lǐng)域，以及如何執(zhí)行等問題的思考。在現(xiàn)實(shí)生活中，純粹的組織形式是不存在的。既沒有純粹的公共組織，也沒有純粹的私人組織，構(gòu)成了所謂的“模糊狀態(tài)”。公共與私人邊界移位使我們必須對傳統(tǒng)公共部門原則進(jìn)行重新思考，如公共權(quán)力與個(gè)人自由，資源配置問題、分配問題、所有制問題、官僚制問題等。公共部門管理創(chuàng)新，運(yùn)用私人部門管理來提高效率、提高更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這樣可以減少成本，但也存在公共信任減少的問題。
（三）效率與公平
效率與公平是一對矛盾體，效率在生產(chǎn)力落后的時(shí)代其重要性被提高到了歷史高點(diǎn)，而當(dāng)社會(huì)矛盾漸露的時(shí)候，公平理念就會(huì)出現(xiàn)。效率注重規(guī)則、缺乏人性；公平重視人的主觀能動(dòng)性，犧牲效率。公共管理理論引入了行政效率、經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、私人部門管理等效率優(yōu)先理論，也提出了政治價(jià)值、人性與公共服務(wù)等公平理論。新公共服務(wù)理論主張公民與政府的共同治理，加強(qiáng)對話，消減矛盾，以克服公共管理理論一味強(qiáng)調(diào)的競爭化、市場化可能帶來的惡果。其實(shí)，效率實(shí)際上是生產(chǎn)力的尺度，強(qiáng)調(diào)發(fā)展；而公平更多是價(jià)值觀念，是社會(huì)穩(wěn)定的心理需求，注重穩(wěn)定。在穩(wěn)定中求發(fā)展，以發(fā)展來謀穩(wěn)定。效率與公平最終將在社會(huì)的天平中尋達(dá)到平衡。
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第5篇：民主與科學(xué)論文范文
【關(guān)鍵詞】國際傳播；英語強(qiáng)勢；影響?yīng)オ?/p>
隨著全球化和信息化浪潮的到來，一個(gè)不爭的事實(shí)是：越來越多來自不同國家的人們在用一種語言即英語相互交流和傳播思想。不管你是否喜歡英語，如果你要想融入全球化趨勢和信息化浪潮，并開展有效的國際傳播，或成為一個(gè)在世界范圍內(nèi)有一定影響力的政治家、商人和科學(xué)家，那么你必須（至少學(xué)會(huì)）能夠用英語進(jìn)行國際傳播。“英語語言的這種強(qiáng)勢就像是一個(gè)巨大的雪球，幾乎無法阻擋”。[1]
一、國際傳播中英語強(qiáng)勢的表現(xiàn)方式
首先，國際傳播中英語強(qiáng)勢表現(xiàn)為使用英語的人口數(shù)量上。目前，全世界有近3.8億人口把英語作為母語，約2.5億人口把英語用作第二語言。而學(xué)習(xí)英語的人數(shù)則更多。英國文化委員會(huì)估計(jì)，全球正在學(xué)習(xí)英語的人口大約為10億，另有15-20億人口每天使用接觸英語。到2050年，全球一半人口會(huì)較熟練使用英語。[2]
語言學(xué)家把上述使用英語的人口分為三大類：第一類是指把英語作為他們的母語的人們，通常也是他們惟一的語言。這些人主要居住在美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、冰島、南非。第二類是指把英語當(dāng)作第二語言的人們，這些人一般居住在曾經(jīng)是英國殖民地或美國擁有較大影響力的國家和地區(qū)，如印度、尼加拉瓜、新加坡、菲律賓和中國的香港。第三類是指把英語作為外語來學(xué)習(xí)的國家和地區(qū)，一般與美國和英國沒有十分密切關(guān)系。[3]
雖說把漢語作為母語的人口目前也要超過13億（包括海外華人），但講漢語人口多限于中國人和華人，外國人把漢語作為母語或第二語言畢竟鳳毛麟角。這些年，隨著中國的國力的增強(qiáng)，也出現(xiàn)了漢語熱，但與英語熱相比，還不能同日而語。
其實(shí)，國際傳播中的英語強(qiáng)勢不但體現(xiàn)在使用的人口數(shù)量上，更多體現(xiàn)在英語的應(yīng)用范圍之中。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著全球化和信息化的到來，英語在全世界各個(gè)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，包括政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、外交、旅游、通訊、自然科學(xué)和人文科學(xué)的學(xué)術(shù)研究等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界上有60多個(gè)國家把英語作為官方性的語言。[4]有85%的國際組織把英語列為通用語言（聯(lián)合國、歐盟等）。世界上有75%的郵件是用英語寫的，80%的出版物和互聯(lián)網(wǎng)信息都是用英語出版和的。[5]英語強(qiáng)勢在科學(xué)研究領(lǐng)域的交流中尤為明顯。在第一次世界大戰(zhàn)前后，德語曾替代英語成為科學(xué)研究的主要語言。但是隨著二戰(zhàn)后（尤其是冷戰(zhàn)后20年中）美國在世界上超霸地位的確立，英語的強(qiáng)勢已勢不可擋。據(jù)科學(xué)引用指數(shù)（SCI）的創(chuàng)始者尤金·加菲爾德（EugeneGarfield）教授對1997年全世界幾千份主要科學(xué)期刊調(diào)查發(fā)現(xiàn)，1997年全球共發(fā)表925，000份科學(xué)論文，其中95%是用英語撰寫，而且這些論文中只有一半是由來自英語國家的作者撰寫的，也即有一半的論文是非英語國家的作者用英語撰寫的。英語的強(qiáng)勢可見一斑。[6]
國際傳播中的英語強(qiáng)勢在我國也較為明顯，尤其是在過去20年中更是如此。我國英語媒體的大量出現(xiàn)便是例證。到目前為止，我國以傳播新聞為主的英語媒體包括一個(gè)英語電視頻道、一個(gè)外語電臺(tái)、9家英文日報(bào)和周報(bào)、10家英語雜志和9大英文網(wǎng)站。這對于一個(gè)以中文為官方語言的國家而言，已足以顯示我國在對外傳播事業(yè)取得了巨大成績，但同時(shí)也從一個(gè)側(cè)面說明了英語語言的重要性。[7]上述的統(tǒng)計(jì)中還未包括全國各地以英語學(xué)習(xí)為主的英語報(bào)紙。
除英語媒體的發(fā)展外，中國的英語學(xué)習(xí)人數(shù)之龐大也足以說明英語強(qiáng)勢的影響。據(jù)估計(jì)，我國約有3億人口在學(xué)習(xí)和使用英語[8]，出現(xiàn)了前所未有的英語熱，而且這個(gè)數(shù)字還在不斷增長。
我國英語熱的出現(xiàn)與國家的開放政策有密切關(guān)聯(lián)，這一點(diǎn)在我國入世后更是如此。現(xiàn)在，我國不但要求高初中以上所有學(xué)生必修英語，從2001年起，還要求在有條件的城市中普及小學(xué)三年級(jí)英語教學(xué)[9]。英語也是我國每年高考和研究生考試的必考科目，還是提拔干部和晉升技術(shù)職稱的必要條件之一。在上海這樣的大城市，一個(gè)人的英語能力還可以決定他是否能夠成為國際化人才的標(biāo)志。
二、國際傳播中形成英語強(qiáng)勢的成因
英語語言的強(qiáng)勢是經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程才形成的。1300年，英語還只是英格蘭的“下等人”所說的語言到1500年以后，現(xiàn)代英語才開始形成，主要指英語已擁有相對穩(wěn)定的拼寫、發(fā)音和詞義[10]。但英語真正作為國際性語言的出現(xiàn)是19世紀(jì)以后的事情。本文認(rèn)為主要有以下三大方面的原因促成了英語的國際性地位。
1.從宏觀角度講，英語強(qiáng)勢并非語言本身所促成的，因此英語強(qiáng)勢在國際傳播中的出現(xiàn)并非只是這種語言本身的強(qiáng)勢。正如牛津大學(xué)教授瓊·艾奇遜（JeanAitchison）指出的那樣，一種語言的成功或失敗與語言的內(nèi)在特性并無多大關(guān)聯(lián)，而與使用這種語言的人的力量有很大關(guān)系。[11]
就英語而言，這一點(diǎn)最明顯不過了。在18-19世紀(jì)中，工業(yè)革命使得大英帝國的影響力開始遍及世界各個(gè)角落。英語也隨著大不列顛日不落帝國的士兵和商人開始流行到世界各地，并向全球性語言的目標(biāo)邁進(jìn)。英語不光在英國的殖民地使用，就連非英語國家的外交談判也用英語進(jìn)行。1940年，德國和日本兩國在商議建立反英美的聯(lián)盟時(shí)，兩國的外長（JoachimvonRibbentrop和YosukeMatsuoka）就使用了英語進(jìn)行談判。[12]
不過，無論英語的適應(yīng)性有多強(qiáng)，也不管英語勢力曾覆蓋多大面積，目前英語的國際性地位主要源于二戰(zhàn)以后講英語的美國的大國地位。丘吉爾在二戰(zhàn)結(jié)束后意識(shí)到大英帝國的沒落不可避免，于是設(shè)想用美國的力量來維持英國對世界的領(lǐng)導(dǎo)地位，當(dāng)然他得到的只是美英之間的“特殊關(guān)系”。隨著全球影響力向大西洋的另一端轉(zhuǎn)移，一種新的英語（美式英語）在全世界流行[13]。美式英語的流行與英式英語稍有不同：美式英語主要不靠政治和軍事，而是依托流行文化和媒體市場的力量向全世界推廣，其廣度和深度前所未有，于是出現(xiàn)了“可口殖民主義”、“文化帝國主義”等新的術(shù)語來描繪英語在國際傳播中的強(qiáng)勢。
除上述原因外，20世紀(jì)末，全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新的政治格局也迫切需要一種“國際性”的通用語言，于是，英語語言本身的某些便利使其很快成為首選目標(biāo)。
2.從語言層面講，國際傳播中的英語強(qiáng)勢與英語語言本身的生命力有密切關(guān)聯(lián)。首先，英語與印歐語系的所有語言都有聯(lián)系。對于東方人而言，英語也許會(huì)很難。但對于西歐人、俄羅斯人甚至伊朗人來說，英語也許不那么難學(xué)，因?yàn)樗麄儠?huì)發(fā)現(xiàn)英語的語法和詞匯與他們的母語有相似之處。
與印歐語系的語言相比，英語又獨(dú)具“世界語言”的特性，即英語的多樣性、靈活性和適應(yīng)性。盡管英語強(qiáng)勢源于英國和美國英語，但是全世界五大洲都有國家把其列為官方語言。同時(shí)，英語雖然詞匯量是世界上最大的語言，至少有50萬個(gè)單詞，比德語（近20萬）和法語（10萬）都要多，但一般使用者只要能掌握1000到2000個(gè)英語單詞就可以用英語有效交流。
此外，英語能允許非英語人士進(jìn)行“本土化”，創(chuàng)造出適合他們的英語，如新加坡式、中式英語（普通話和英語混合）、西式英語（西班牙文加英語）、日式英語（日文加英語）、克里奧耳語（西印地語加英語）、甚至法式英語（法語加英語）和德式英語（德語加英語）等[14]，也可以包括在上海出現(xiàn)的“洋涇浜”英語。總之，英語的強(qiáng)勢表現(xiàn)為其“能容忍非英語人士用蹩腳的英語使用英語”，進(jìn)而使他們覺得英語的便利性和親近性[15]，使之更具“世界性”。
3.英語的這些“世界性”當(dāng)然與其文化價(jià)值體系有密切關(guān)系。相比其他文化而言，英美文化價(jià)值觀能更多地鼓勵(lì)創(chuàng)新、能容忍“異己”。也許正因?yàn)槿绱耍癖葼枴どw茨這樣的人物可能只能出現(xiàn)在美國，他不太可能出現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)集體主義的歐洲和東方國家。
其次，英美媒體強(qiáng)大的市場化傾向和技術(shù)強(qiáng)勢也足以使英語在國際傳播中占主導(dǎo)作用。這里最值得一提的是“好萊塢效應(yīng)”和“硅谷現(xiàn)象”。前者主要是指文化產(chǎn)品，包括英語媒體、電影等娛樂產(chǎn)品；后者主要是指電腦和互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的技術(shù)產(chǎn)品。這些產(chǎn)品在世界的風(fēng)靡必然導(dǎo)致產(chǎn)品所包含的英語語言流行到全世界，這些產(chǎn)品在世界的主導(dǎo)地位當(dāng)然也會(huì)幫助英語在國際傳播過程中取得強(qiáng)勢。
最后，英語強(qiáng)勢的形成還因?yàn)楝F(xiàn)存世界性文化中多數(shù)已以英語語言形式出現(xiàn)。如上文所述，世界上80%的文獻(xiàn)是用英語撰寫的。要把這些文獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為其他一種世界性的語言，如世界語、漢語或德語等，幾乎是不可能的事情。于是，英語的強(qiáng)勢的形成就成了一個(gè)輪回邏輯：英語是世界性的，因?yàn)樗緛硪呀?jīng)具有世界性了。[16]
、英語強(qiáng)勢的特點(diǎn)
從上述論述中，我們不難發(fā)現(xiàn)國際傳播中英語強(qiáng)勢的三大特點(diǎn)。
1.首先，英語強(qiáng)勢的實(shí)質(zhì)是講英語國家的強(qiáng)勢。這在英語國家中也不例外。目前，美式英語之所以能取代英式英語也只是對美國在世界格局中作為惟一超級(jí)大國的地位和實(shí)力的反映而已。因此，如今席卷全球的語言雖然還被稱為“英語”，但它攜帶的內(nèi)容卻是美國文化。[17]
2.這種英語強(qiáng)勢是不可抗拒的，而且在短時(shí)期內(nèi)較難改變。非英語國家可以選擇順應(yīng)這種強(qiáng)勢還是拒絕，但無法阻擋這種英語強(qiáng)勢的出現(xiàn)。
3.由于語言和政治、經(jīng)濟(jì)、文化和國際傳播業(yè)等領(lǐng)域是緊密相聯(lián)的。英語語言強(qiáng)勢必然也會(huì)反過來進(jìn)一步強(qiáng)化這個(gè)國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和國際傳播業(yè)上的強(qiáng)勢。也就是說，英語強(qiáng)勢不是簡單的語言世界性的問題，它會(huì)通過其強(qiáng)勢地位運(yùn)用各種手段對世界其他國家的各個(gè)方面（包括語言）產(chǎn)生影響。
四、英語強(qiáng)勢的影響
英語強(qiáng)勢的影響像把雙刃劍。它們可以是正面的，也可以是負(fù)面的，也可以同時(shí)出現(xiàn)，即一個(gè)看似是負(fù)面的影響往往也會(huì)伴隨著有利的一面，反之亦然。有趣的是這一點(diǎn)不但適用于非英語國家，也同樣適用于英語國家本身。
1.對英語國家的影響
對英語國家或以英語為母語的人口而言，英語強(qiáng)勢所帶來的影響應(yīng)該說正面、有利的影響要多于負(fù)面、不利的影響。首先英語強(qiáng)勢使得這些國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的強(qiáng)勢進(jìn)一步強(qiáng)化，這些強(qiáng)勢反過來又會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)英語的強(qiáng)勢；其次，英語強(qiáng)勢還會(huì)促使這些國家的國民自然產(chǎn)生一種民族優(yōu)越感，使他們覺得作為英語人口的榮譽(yù)感。從長遠(yuǎn)講，這是英語強(qiáng)勢給英語國家?guī)淼淖畲蠛锰帲ɑ蛴欣绊懀?，因?yàn)檫@會(huì)使得整個(gè)國家和民族始終保持一種高昂姿態(tài)并會(huì)表現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的凝聚力。當(dāng)然，這種優(yōu)越感和榮譽(yù)感在各個(gè)英語國家中的表現(xiàn)程度也會(huì)有差別，實(shí)力最強(qiáng)的美國可能表現(xiàn)最為強(qiáng)烈。
但是，這種強(qiáng)勢所帶來的優(yōu)越感和榮譽(yù)感有時(shí)也會(huì)帶來負(fù)面影響。例如，由于英語在世界范圍內(nèi)的通用性和便利性，多數(shù)英語國家的國民沒有興趣去了解其他國家和文化，較少關(guān)心國際新聞,也不想學(xué)習(xí)外國語。據(jù)了解，以英語為母語的人使用其他語言能力最差。2000年，全美所有大學(xué)學(xué)習(xí)阿拉伯語的人中，只有9人畢業(yè)，而英國是歐洲使用語言最單一的國家。這種惰性使得他們會(huì)越來越封閉，思維方式也會(huì)逐步僵化。[18]
此外，英語強(qiáng)勢及其普及性也會(huì)導(dǎo)致英語的變種，如新加坡式、中式英語（普通話和英語混合）。這種變種不但會(huì)引起某種語言交流障礙，同時(shí)對英美兩國的英語語言本身也產(chǎn)生了影響?！督鹑跁r(shí)報(bào)》指出對英語的真正挑戰(zhàn)來自那些把英語作為第二語言的人口，因?yàn)槟壳斑@些人口不但在數(shù)量上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過英語母語人口，這些人口人數(shù)也正以迅猛速度增長。該報(bào)預(yù)言這種情況必將對英語本身產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。[19]
2.對非英語國家影響?yīng)?/p>
英語強(qiáng)勢給非英語國家?guī)淼挠绊懣赡芘c英語國家正好相反，其負(fù)面不利的影響可能要多于正面有利的影響。英語成為全球通用語言帶來的直接好處是不同國家的人們能夠自由地進(jìn)行交流，但是語言并不僅僅是傳播的工具，它同時(shí)也是文化的載體和身份的標(biāo)志。面對英語強(qiáng)勢的不可抗拒性，許多非英語國家覺得無可奈何，但對英語強(qiáng)勢所帶來的文化入侵（文化帝國主義）又表示擔(dān)憂，因?yàn)檫@些文化入侵所帶來的影響雖然看不見、摸不到，但確確實(shí)實(shí)存在，而且在短時(shí)間內(nèi)無法改變。有人甚至認(rèn)為文化帝國主義是這些殖民宗主國過去炮艦政策的延續(xù)，只是現(xiàn)在殖民的手段相對文明了一點(diǎn)。[20]
尤其是對那些少數(shù)語種和民族而言，英語的強(qiáng)勢可能是毀滅性的，甚至意味著他們的語言、文化和身份的消亡。語言的消亡這種情況古已有之，只是現(xiàn)在規(guī)模更大，速度更快而已。有人說到本世紀(jì)中有一半的語言會(huì)消失，而有人說是90%。[21]
對于那些也想成為語言強(qiáng)國的非英語西方國家（如法國）而言，這種無可奈何的心理更為明顯?，F(xiàn)在，法國盡管每年花費(fèi)一億美元來推廣法語文化，但是法語在世界語言中的排名仍然只有第9位，而且法語的衰落仍到處可見。法國的科學(xué)家們清楚地意識(shí)到他們的處境，“要么用英語發(fā)表文章，要么說著法語默默無聞地死去”[22]。
于是，非英語國家便會(huì)面臨一種困境：是要融入世界、要現(xiàn)代化，還是要孤立自己、保持民族性？要現(xiàn)代化就必須融入世界，而要融入世界肯定會(huì)對于本民族的語言和傳統(tǒng)文化帶來一定的變化。從目前情況看，能否成功地走出這一困境在很大程度上決定了能否有效處理國際傳播中英語強(qiáng)勢的問題。
3.對中國的影響?yīng)?/p>
英語強(qiáng)勢對我國來說正面和負(fù)面的作用都有。從正面角度講，英語強(qiáng)勢的直接作用是促使英語在我國的大范圍的普及，從而有效提高了我國國民的素質(zhì)和國際化程度，改善了我國與世界接軌的軟環(huán)境。試想：如果在過去20年中沒有英語這座語言橋梁，我國改革開放的結(jié)局會(huì)怎樣？如果我國不引入英語強(qiáng)勢，不重視英語學(xué)習(xí)，不把英語水平與接受教育、晉升和就職等方面掛鉤，那么過去20年中就不可能出現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)的英語熱：從新概念英語，到3L,到《走遍美國》，到瘋狂英語，也不可能出現(xiàn)所謂的“英語經(jīng)濟(jì)”，也不可能每年大批中國莘莘學(xué)子赴國外留學(xué)，也不可能出現(xiàn)上文中提及的那么多英語媒體。
總之，沒有20多年來對英語強(qiáng)勢的有效吸收，就沒有我國現(xiàn)在具有初步國際化程度的大環(huán)境，而沒有這樣的大環(huán)境，我國要能夠加入世貿(mào)、申奧成功也是不可想象的。
我國的經(jīng)驗(yàn)表明，只要能把英語強(qiáng)勢處理得當(dāng)，只把英語當(dāng)作融入世界的工具使用，那么我們就能用較少的成本較快發(fā)展本國現(xiàn)代化，縮小落后的時(shí)間，為盡快進(jìn)行“趕超”打下基礎(chǔ)。
當(dāng)然，許多中國學(xué)者對目前的英語強(qiáng)勢和普及所帶來的潛在危險(xiǎn)表示擔(dān)憂。1998年在哈爾濱召開的“技術(shù)進(jìn)步和當(dāng)今世界發(fā)展”研討會(huì)上，他們認(rèn)為在當(dāng)今信息技術(shù)時(shí)代，語言的強(qiáng)勢必然會(huì)觸發(fā)文化強(qiáng)勢，從而產(chǎn)生新的不公正。[23]
這種擔(dān)憂顯然是有道理的。只要看一下英語在漢語中的滲透就可以知道：政府官員在記者招待會(huì)上隨口會(huì)說出WTO、PNTR、APEC等英語縮寫，仿佛說自己家鄉(xiāng)話一樣。年青人中更是滿口TOEFL、GRE、NBA。即使你問一位老太太去醫(yī)院干嗎，她會(huì)回答：“我做CT”。
著名社會(huì)語言學(xué)家陳原認(rèn)為這是漢語的奇觀，奇在沒有任何紅頭文件規(guī)定的情況下，英語單詞會(huì)如此自然地出現(xiàn)在漢語中，即使像老太太不懂CT為何義但照說無妨。[24]
那么，如何看待英語強(qiáng)勢在帶來積極作用時(shí)也可能帶來潛在的危險(xiǎn)（負(fù)面作用）呢？如何看待英語強(qiáng)勢對漢語甚至我國文化可能會(huì)產(chǎn)生的負(fù)面作用？本文認(rèn)為首先我們沒有必要杞人憂天。正如陳原教授所說的那樣，有生命力的語言（或文化）從來不怕異物的“入侵”。任何語言都不是自給自足的，時(shí)不時(shí)會(huì)攙雜一些異物才能豐富和發(fā)展自己。[25]從另一個(gè)角度看，漢語在英語強(qiáng)勢面前能夠有效吸收眾多的英語單詞，正是漢語有生命力和活力的表現(xiàn)。因此，面對英語的強(qiáng)勢和我們漢語的彈性，我們應(yīng)該充滿自信心和自豪感，而不是滿懷憂慮感。
語言如此，文化當(dāng)然也如此。中華文化五千年來之所以能源遠(yuǎn)流長靠的就是其能去粗取精的特性。西方文化通過英語強(qiáng)勢必然會(huì)影響我國的文化。但是，從長遠(yuǎn)講，我們?nèi)绻芪⊥鈬幕木A，去其糟粕，中華文化也一定會(huì)在吸收西方文化的基礎(chǔ)上獲得新的發(fā)展，更顯示其強(qiáng)大的生命力。
五、結(jié)束語：英語強(qiáng)勢的未來
在英語強(qiáng)勢之前，其他語言（如拉丁語、世界語、法語和德語）也曾出現(xiàn)過強(qiáng)勢，但是隨著講這種語言的國家影響力的下降，這些語言的強(qiáng)勢已經(jīng)不復(fù)存在，有的甚至已經(jīng)死亡。那么，英語也會(huì)沉浮嗎？英語會(huì)像其他語言一樣出現(xiàn)頹勢嗎？
答案當(dāng)然是肯定的。既然其他語言都會(huì)沉浮，英語也不應(yīng)該是個(gè)例外。那么英語頹勢的標(biāo)志是什么呢？《英語的未來》的作者大衛(wèi)·格雷多爾（DavidGraddol）認(rèn)為科學(xué)技術(shù)是一大標(biāo)志，他認(rèn)為英語出現(xiàn)頹勢的標(biāo)志可能是當(dāng)重大技術(shù)發(fā)現(xiàn)不斷出現(xiàn)在中國或其他國家的時(shí)候。這個(gè)時(shí)候英語的重要性可能會(huì)大幅度下降。[26]
科學(xué)技術(shù)當(dāng)然是一個(gè)標(biāo)志，但筆者認(rèn)為英語出現(xiàn)頹勢肯定還會(huì)在其他方面（如政治影響力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等）有所表現(xiàn)，畢竟一種語言的強(qiáng)勢是靠其他強(qiáng)勢來支撐的。事實(shí)上，英語國家公民中對國際新聞缺乏興趣、對世界事務(wù)缺乏了解以及學(xué)習(xí)外國語言所表現(xiàn)出的“低能”都表明了這些英語國家（至少在這些方面）的不靈活性甚至僵化趨勢。從長遠(yuǎn)來講，這也許是英語走向頹勢的開始，但是應(yīng)該承認(rèn)這一過程將是漫長的。
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第6篇：民主與科學(xué)論文范文
關(guān)鍵詞：科學(xué) 技術(shù) 異同比較 概念厘清
Abstract: Although Science and Technology have close connection and similarities， but after all they are two different concepts. This paper discusses their differences from the pursuing aim，researchable object，activity's direction，process of questing，concerned problems，adoptive methods，thought modes，constitutive elements，language expressions，final results，evaluative standards，contains of values，norm of following，occupational constitution，social influences，historical origin and development，development and progress.
Key Words: science， technology， comparison of similarities and differences， clarifyving concepts.
在現(xiàn)代，科學(xué)和技術(shù)關(guān)系密切，之所以如此，除了二者相互依賴和相互促進(jìn)——科學(xué)要借助技術(shù)更新設(shè)備、啟示問題、激勵(lì)靈感，技術(shù)要借助科學(xué)提高理論水準(zhǔn)、擴(kuò)展發(fā)明視野、開拓新奇領(lǐng)地——之外，也在于科學(xué)和技術(shù)確實(shí)有諸多相通或相近之處。正如考爾丁所說，科學(xué)和技術(shù)二者都處理物理世界，使用相同種類的物質(zhì)世界的知識(shí)。二者在研究中使用經(jīng)驗(yàn)方法，雇用在科學(xué)中受訓(xùn)練的人，使用類似的詞匯表。技術(shù)因它所應(yīng)用的知識(shí)依賴科學(xué)，有時(shí)也為科學(xué)進(jìn)展提供未加工的材料，即新觀察或其他的激勵(lì)研究的東西。
考爾丁只是籠統(tǒng)論之。其實(shí)，條分縷析一下科學(xué)和技術(shù)的各個(gè)要素，問題就更清楚了。例如，在建制方面，科學(xué)與技術(shù)都是高度創(chuàng)造性的行當(dāng)，它們都給予那些能夠以有意思的方法合成完全不會(huì)在其他人那里發(fā)生的思想的人們以一種獎(jiǎng)勵(lì)。 在規(guī)范方面，科學(xué)和技術(shù)都具有非本地化和世界主義的特征?？茖W(xué)不是由于定義才是普適的，而是通過許多努力消解本地發(fā)現(xiàn)的與境的。技術(shù)不是自動(dòng)地可用于其他境況的，它要求技術(shù)和境況兩方面適應(yīng)，以創(chuàng)造起作用的技術(shù)。這個(gè)消解與境過程的社會(huì)方面也是深入科學(xué)和技術(shù)之域消解與境，它在于在實(shí)踐、流通和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造之間的交流。 在結(jié)構(gòu)方面，一切科學(xué)都有理論、觀察、實(shí)驗(yàn)這三個(gè)部分，技術(shù)同樣如此。因此，把技術(shù)和科學(xué)對立起來的做法是毫無意義的。 科學(xué)和技術(shù)都進(jìn)行觀察和實(shí)驗(yàn)，提出理論，提出關(guān)于（通過實(shí)驗(yàn)）造成一定條件的方式的陳述。在基礎(chǔ)研究問題上二者也有一定的重合。 在方法方面，技術(shù)研究與科學(xué)研究沒有什么區(qū)別。其研究周期圖式都是一樣的：確定問題；用現(xiàn)行的理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)知識(shí)解決問題；倘若嘗試失敗，就找出某些可能的解決問題的假設(shè)以至整個(gè)假設(shè)-演繹系統(tǒng)；借助新概念系統(tǒng)尋求問題的解決；檢驗(yàn)解決問題與結(jié)果；對假設(shè)或初始問題的表達(dá)方式做出必要的修正。 在評(píng)價(jià)方面，
任何特定技術(shù)的發(fā)展是否值得的裁決必須永遠(yuǎn)是暫定的，對借助新證據(jù)重新評(píng)價(jià)是開放的。以這種方式，對于科學(xué)使用的問題不能給出永恒的答案，正如科學(xué)理論本身的真理問題不能給出永恒的答案一樣。
特別使我們感興趣的是，在哲學(xué)底蘊(yùn)方面，科學(xué)和技術(shù)都體現(xiàn)了操縱或擺布的思想。西方科學(xué)是作為實(shí)驗(yàn)科學(xué)發(fā)展起來的，而為了進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，它必須發(fā)展精確和可靠的操縱能力，也就是說進(jìn)行檢驗(yàn)的技術(shù)，人們操縱擺弄是為了檢驗(yàn)。技術(shù)也操縱自然界的對象，同時(shí)也引起新的人操縱人的過程，或者說社會(huì)實(shí)體操縱人類個(gè)人的過程。隨著技術(shù)的發(fā)展發(fā)明了新的和十分微妙的操縱方式，在這種方式中，對事物的操縱同時(shí)需要人類接受操縱技術(shù)的奴役。
也許正是由于這些相通或相近之處，不少人認(rèn)為，科學(xué)和技術(shù)沒有本質(zhì)上的不同，或者沒有原則性的區(qū)別，在二者之間是無法劃界的。譬如，克羅斯和巴克堅(jiān)持，在20世紀(jì)，科學(xué)和技術(shù)就形式而言似乎是一個(gè)有機(jī)的整體，在不把二者蠻橫地弄得支離破碎的情況下，不可能把科學(xué)和技術(shù)作為分離的實(shí)體與整體分開。 雷斯蒂沃則一言以蔽之，純粹科學(xué)的神話是近代科學(xué)作為禮拜堂的基石。近代科學(xué)的意識(shí)形態(tài)使我們之中的許多人相信，在科學(xué)和技術(shù)之間可以劃界，并因我們社會(huì)和環(huán)境的疾病而責(zé)備技術(shù)。
誠然，在科學(xué)和技術(shù)之間“存在邊界起初不可能十分尖銳地顯示出來的領(lǐng)域，正如在遺傳工程和基因治療的情況中那樣” 。誠然，“許多現(xiàn)代建制的探究形式把科學(xué)的知識(shí)進(jìn)展的興趣與特定技術(shù)的較大效率的目標(biāo)融合在一起，一致在二者之間不存在建制上的劃線?？茖W(xué)和技術(shù)在醫(yī)學(xué)科學(xué)沒有簡單的可維持的區(qū)分，雖然在極端的對照中是清楚的。” 誠然，在科學(xué)和技術(shù)之間的任何區(qū)分實(shí)際上都可能強(qiáng)烈地受到意識(shí)形態(tài)因素的影響，如規(guī)劃的制定和資金的提供就涉及區(qū)分問題。科學(xué)和技術(shù)的區(qū)分還缺乏明晰的和毫不含糊的劃界標(biāo)準(zhǔn)，在一種與境中是所謂“科學(xué)”和“科學(xué)的”東西，在另一種與境中往往被稱為“技術(shù)”和“技術(shù)的”東西，反之亦然。 然而，
不管怎樣，從學(xué)理上講，科學(xué)和技術(shù)畢竟不是一回事，二者的區(qū)別眾多而明顯。從實(shí)踐上講，把二者混同起來，也會(huì)在實(shí)際工作造成不應(yīng)有的危害——我國科學(xué)政策和科研管理方面的諸多偏差，在很大程度上歸因于混淆了科學(xué)和技術(shù)的概念和轄域 。為此，我們必須盡可能把科學(xué)和技術(shù)區(qū)分開來，以便于澄清概念上的混亂和糾正管理上的不當(dāng)。
邦格曾經(jīng)以表格的形式，列舉了科學(xué)和技術(shù)之間的某些相似點(diǎn)和和相異點(diǎn) 。陳昌曙教授也從十個(gè)方面揭示了科學(xué)與技術(shù)之間原則上的、本質(zhì)性的不同：基本的性質(zhì)和功能，解決問題的結(jié)構(gòu)和組成，研究的過程和方法，相鄰領(lǐng)域和相關(guān)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和結(jié)果，衡量的標(biāo)準(zhǔn)，研究過程和勞動(dòng)特點(diǎn)，人才的素質(zhì)和成長，發(fā)展的進(jìn)展和水平，社會(huì)價(jià)值 、意義和影響。 在我的心目中，科學(xué)和技術(shù)一直是兩個(gè)有別的概念和范疇。在混亂日盛且大有蔓延之勢的情況下，我接連寫了數(shù)篇強(qiáng)調(diào)科學(xué)和技術(shù)有別的文章 ，力圖予以匡正。當(dāng)時(shí)我沒有研讀多少資料，主要是憑直觀和經(jīng)驗(yàn)發(fā)議論的。在這里，我準(zhǔn)備把原來簡略的框架和十分有限的文字予以擴(kuò)充，比較詳盡地厘清一下科學(xué)和技術(shù)的差異。
（1）從追求目的上看，科學(xué)以致知求真為鵠的，其目標(biāo)在于探索和認(rèn)識(shí)自然；技術(shù)以應(yīng)用厚生為歸宿，其意圖在于利用和改造自然。科學(xué)著眼于理論知識(shí)的不斷進(jìn)展，技術(shù)追求生產(chǎn)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。盡管技術(shù)也涉及知識(shí)——應(yīng)用零散的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)和系統(tǒng)的科學(xué)知識(shí)，也創(chuàng)造一些實(shí)用性知識(shí)——但是它把知識(shí)工具化。也就是說，科學(xué)把知識(shí)始終視為目的，而技術(shù)僅僅把知識(shí)當(dāng)作手段。
盡管在某些現(xiàn)實(shí)的研究課題或項(xiàng)目中，致知求真和應(yīng)用厚生這兩個(gè)目的是相伴出現(xiàn)的，即便研究者只涉及一個(gè)方面；盡管每一個(gè)正確的科學(xué)理論都可能潛在地導(dǎo)致技術(shù)應(yīng)用，而每一項(xiàng)技術(shù)研究項(xiàng)目也可能促進(jìn)科學(xué)知識(shí)的進(jìn)展；但是，這并不能掩蓋科學(xué)和技術(shù)在目的上的鴻溝之分。考爾丁對此洞若觀火：科學(xué)和技術(shù)的基本區(qū)分還是在于目的?？茖W(xué)的目的是獲取知識(shí)，技術(shù)的目的是應(yīng)用知識(shí)控制物質(zhì)。技術(shù)人員的問題是分派給他的，希望他提供答案；而科學(xué)中某種研究自由是基本的。于是，科學(xué)的發(fā)展遵從它自己固有的需要，即對真理的追求；而技術(shù)的發(fā)展遵循公眾的物質(zhì)需要。 桜井邦朋也一語中的：
科學(xué)和技術(shù)本來是有差別的東西，科學(xué)被認(rèn)為是就隱藏在我們周圍擴(kuò)展的自然中所看到的各種現(xiàn)象的奧秘中的真理，換言之，是就各種事實(shí)和在它們之間存在的法則研究的學(xué)問；與之相對，技術(shù)是立足于把科學(xué)的成果作為在我們的生活中有用的東西熟練使用的目的而加以研究、而組成的東西，是實(shí)用性極強(qiáng)的東西。
不用說，純粹科學(xué)，如果它是實(shí)驗(yàn)性的，也控制和改造世界，但只是為了認(rèn)識(shí)實(shí)在在很小的規(guī)模上這樣做，而不是以此為目的?？茖W(xué)是為了認(rèn)識(shí)而去變革，而技術(shù)卻是為了變革而去認(rèn)識(shí)。 希爾也表達(dá)了類似的看法：“科學(xué)可以可以發(fā)明、改進(jìn)和推廣儀器工具，但是這不是它的首要關(guān)心。它的首要任務(wù)是認(rèn)識(shí)，并通過認(rèn)識(shí)擴(kuò)大我們的知識(shí)。技術(shù)并不這么多地關(guān)心認(rèn)識(shí)，它關(guān)心為最佳的利益而生產(chǎn)和使用。”
（2）從研究對象上看，科學(xué)以自在的自然實(shí)在為研究對象，不管這些對象是實(shí)體實(shí)在還是關(guān)系實(shí)在，不管它們是以物質(zhì)形態(tài)存在還是以能量或信息形態(tài)存在，也不管它們是有生命的還是無生命的?？偠灾鼈兪亲栽诘淖匀坏?。當(dāng)然，為了獲取自在的自然實(shí)在的知識(shí)，實(shí)驗(yàn)科學(xué)家也在受控實(shí)驗(yàn)中對其進(jìn)行某些干預(yù)，但是這種干預(yù)是小規(guī)模的、不成氣候的。更重要的是，如此干預(yù)只是作為獲取自然奧秘的手段，而決不是為干預(yù)而干預(yù)，決不是把干預(yù)自然作為目的。相反地，技術(shù)的對象則是現(xiàn)實(shí)的或擬想的人造物，也就是說，它要設(shè)計(jì)或制造出某個(gè)自然界中沒有的人工東西來。當(dāng)然，技術(shù)也針對自在的自然對象做研究和試驗(yàn)，例如研究和利用天然石頭作為建筑材料，但是無論從研究的出發(fā)點(diǎn)講，還是從試驗(yàn)的結(jié)局上講，都聚焦于實(shí)用和使用，其結(jié)果，已經(jīng)使自在的自然存在變成為人的非純粹的自然存在了，如砌墻基的方形花崗巖石料、拋光和切割的大理石平板。
（3）從活動(dòng)取向上看，科學(xué)活動(dòng)是好奇取向的（curiosity-oriented），與社會(huì)與境和社會(huì)需要關(guān)系疏遠(yuǎn)；技術(shù)是任務(wù)取向的（mission-oriented），與社會(huì)現(xiàn)實(shí)和社會(huì)需求關(guān)系密切?？茖W(xué)本來就是在有閑暇的條件下，由人的好奇天性觸發(fā)的?？茖W(xué)愛好的激起，科學(xué)問題的提出，研究沖動(dòng)的萌生，在很大程度上無一不是由好奇心驅(qū)使的。一個(gè)沒有好奇心和驚奇感的人，是不會(huì)成為天才的科學(xué)家的?？茖W(xué)的好奇既表現(xiàn)在對自然現(xiàn)象的好奇（如愛因斯坦對指南針的好奇）上，又表現(xiàn)在對科學(xué)理論的好奇（如愛因斯坦對歐幾里得幾何學(xué)的好奇，對空間和時(shí)間問題的好奇，對經(jīng)典力學(xué)和電動(dòng)力學(xué)關(guān)于運(yùn)動(dòng)相對性解釋的不協(xié)調(diào)的好奇）上，這些都可能成為新發(fā)現(xiàn)的導(dǎo)火線或助產(chǎn)士。愛因斯坦說得好：
重要的是不停地追問。好奇心有它自己存在的理由。一個(gè)人當(dāng)他看到永恒之謎、生命之謎、實(shí)在的奇妙的結(jié)構(gòu)之謎時(shí)，他不能不從心理感到敬畏。如果人們能夠每天設(shè)法理解這個(gè)秘密的一點(diǎn)點(diǎn)，那就足夠了。永遠(yuǎn)不要失去神圣的好奇心。
他還這樣講過：“如果要使科學(xué)服務(wù)于實(shí)用的目的，那么科學(xué)就會(huì)停滯不前。”
另外，技術(shù)像現(xiàn)代社會(huì)的許多建制一樣，其取向往往是短視的，科學(xué)則不是如此、也不能如此。多爾比認(rèn)為，短視的觀點(diǎn)可能在技術(shù)的語境中被捍衛(wèi)，但是卻會(huì)使科學(xué)研究遭難。因?yàn)榧嘘P(guān)于可預(yù)見的眼前利益，會(huì)使科學(xué)完全轉(zhuǎn)向應(yīng)用的和任務(wù)取向的科學(xué)，會(huì)減少產(chǎn)生未曾料到的新知識(shí)的能力，從而也會(huì)使未來技術(shù)的源泉枯竭。 因?yàn)榧夹g(shù)常常是為了滿足眼前的需求而研制、應(yīng)對市場當(dāng)下的急需而生產(chǎn)的，所以不得不采取急功近利的態(tài)度和做法?？茖W(xué)一般不會(huì)如此短視，因?yàn)榭茖W(xué)與人的物質(zhì)欲求和市場的急需沒有多少聯(lián)系。假若出現(xiàn)短視的科學(xué)，也只能欲速則不達(dá)，美國攻克癌癥計(jì)劃的失敗就是一個(gè)鮮明的例子，因?yàn)榭茖W(xué)的發(fā)現(xiàn)是無法預(yù)見和計(jì)劃的，只有在科學(xué)內(nèi)部的各種條件具備和時(shí)機(jī)成熟之時(shí)（如舊有理論的完備，相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，實(shí)驗(yàn)資料的積累，天才科學(xué)家的關(guān)注等）才有可能取得理論突破。正是由于取向的不同，科學(xué)研究的自由度要大得多，而技術(shù)的進(jìn)展則要受到社會(huì)與境多方面的約束和限制。
（4）從探索過程上看，科學(xué)發(fā)現(xiàn)的目標(biāo)常常不甚明了，摸索性極強(qiáng)，偶然性很多，失敗遠(yuǎn)多于成功。因此，科學(xué)家在探究過程中隨時(shí)掉轉(zhuǎn)方向、動(dòng)輒改換門庭是常有的事。誠如俗語所說：你本來要進(jìn)這一個(gè)房間，卻步入另一個(gè)屋子。在這種情勢下，你根本無法計(jì)劃和組織科學(xué)研究；即使硬著頭皮做出計(jì)劃，也不過是鏡花水月而已，你根本無法在實(shí)踐中實(shí)施。大凡頭腦機(jī)敏的科學(xué)家對這一點(diǎn)都心知肚明。一般來說，他們只有一個(gè)大致的研究范圍，至多只有一個(gè)飄忽不定、若隱若現(xiàn)的靶子，但是他們卻具有審時(shí)度勢、隨機(jī)應(yīng)變的本領(lǐng)——這是他們成功的秘訣之一。
相比之下，技術(shù)發(fā)明對準(zhǔn)的靶子往往事先就很明確，可以做出比較詳細(xì)、比較周密的組織和規(guī)劃，然后或按圖索驥，或有的放矢，偶然性較少，成功率較高。美國的曼哈頓計(jì)劃和登月計(jì)劃，中國的兩彈一星工程，就是技術(shù)項(xiàng)目計(jì)劃周到、組織嚴(yán)密、完成出色的絕佳表演，而剛才提及的美國攻癌計(jì)劃則是計(jì)劃科學(xué)失敗的典型例證。正如我先前所寫的：學(xué)術(shù)科學(xué)或基礎(chǔ)研究是不可計(jì)劃和組織的！組織和計(jì)劃的學(xué)術(shù)科學(xué)不利于科學(xué)發(fā)展！ 在這里，愛因斯坦的告誡值得我們認(rèn)真汲?。骸叭藗兡軌虬岩呀?jīng)做出的發(fā)現(xiàn)的應(yīng)用組織起來，但是不能把發(fā)現(xiàn)本身組織起來。只有自由的個(gè)人才能做出發(fā)現(xiàn)?！?他還說：
科學(xué)史表明，偉大的科學(xué)成就并不是通過組織和計(jì)劃取得的；新思想發(fā)源于某一個(gè)人的心中。因此，學(xué)者個(gè)人的研究自由是科學(xué)進(jìn)步的首要條件。除了在某些有意識(shí)的領(lǐng)域，如天文學(xué)、氣象學(xué)、地球物理學(xué)、植物地理學(xué)中，一個(gè)組織對于科學(xué)工作來說只是一種蹩腳的工具。
（5）從關(guān)注問題上看，科學(xué)需要了解“是什么”（what）和“為什么”（why），而技術(shù)面對的問題則是“做什么”（do what）和“如何做”（how do）。邦格用一句話點(diǎn)明：技術(shù)的中心問題是設(shè)計(jì)而非發(fā)現(xiàn)。正因?yàn)槿绱耍夹g(shù)雖然以應(yīng)用科學(xué)為基礎(chǔ)，但是并非機(jī)械地追隨應(yīng)用科學(xué)。 盡管實(shí)際情況遠(yuǎn)比想象的復(fù)雜——大量的、很好的甚至是很出色的科學(xué)工作，是在有著明確技術(shù)目的的研究過程中完成的，而且科學(xué)家自己在“科學(xué)”與“技術(shù)”職業(yè)之間來更而不改變自己實(shí)際從事的工作——然而“這些構(gòu)成科學(xué)的問題是認(rèn)識(shí)論意義上的問題，而技術(shù)研究的本質(zhì)卻是一件經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的工作?！?/p>
更為值得注意的是，科學(xué)發(fā)現(xiàn)的原創(chuàng)性和技術(shù)發(fā)明的原創(chuàng)性是不同的?！斑@兩者的原創(chuàng)性都受人欣賞，但是在科學(xué)中，原創(chuàng)性在于比別人更深入地看到事物的本質(zhì)的能力，而在技術(shù)中，原創(chuàng)性則在于發(fā)明家把已知的事實(shí)轉(zhuǎn)化為驚人的利益的創(chuàng)造力?！币虼耍紟煹膯l(fā)性熱情是以他自己迥異的焦點(diǎn)為中心的。他遵循的不是自然秩序的前兆，而是能使事物以一種新的方式運(yùn)作以便達(dá)到某一可接受的目的，并能便宜地得到利潤的可能性的前兆。在向新的問題摸索著前進(jìn)時(shí)，技術(shù)專家所考慮的必定是科學(xué)家所忽視的利益與危害的整個(gè)全景圖。他必定對人的需求特別敏感，并有能力評(píng)估他們準(zhǔn)備滿足這些需求時(shí)所付出的代價(jià)?？茖W(xué)家的眼光則全神貫注在大自然的內(nèi)部法則上。
（6）從采用方法上看，科學(xué)主要運(yùn)用實(shí)驗(yàn)推理、歸納演繹諸方法，而技術(shù)多用調(diào)查設(shè)計(jì)、試驗(yàn)修正等方法。考爾丁承認(rèn)，技術(shù)研究的方法與科學(xué)方法有類似之處，如在實(shí)驗(yàn)中控制可變因素，使用矯正的參數(shù)，但是作為一個(gè)整體的方法根本不同于科學(xué)方法?？茖W(xué)的實(shí)驗(yàn)指向理解研究中的系統(tǒng)，本質(zhì)上與科學(xué)方法的其他部分即說明的假設(shè)形成關(guān)聯(lián)。沒有導(dǎo)致新理解的實(shí)驗(yàn)是失敗，實(shí)驗(yàn)通常借助一些假設(shè)設(shè)計(jì)，以便證實(shí)它或否證它。另一方面，技術(shù)的實(shí)驗(yàn)除了部分利用科學(xué)已經(jīng)贏得的知識(shí)外，僅利用試錯(cuò)法，它不導(dǎo)致對自然的任何新的理解。技術(shù)通常滿足于列舉的觀察資料，以方便的形式達(dá)到某種特定的目的，而不追求理解觀察資料之間的關(guān)系。技術(shù)以科學(xué)的理解為先決條件，但它通常不為理解做貢獻(xiàn)。廣泛而精確的定量資料表并不構(gòu)成知識(shí)，盡管它們可以是科學(xué)家的未加工的材料。
（7）從思維方式上看，科學(xué)思維除了在科學(xué)發(fā)現(xiàn)的突破時(shí)刻以形象思維為主外，在大多數(shù)場合下是以抽象思維和概念思維見長的，而技術(shù)思維是具象思維和形象思維統(tǒng)治著技術(shù)設(shè)計(jì)和工業(yè)設(shè)計(jì)。由于科學(xué)理論具有非自然的特征，科學(xué)思維必須擺脫與常識(shí)相聯(lián)系的自然思維強(qiáng)加的模式，以理性批判和概念分析開路。技術(shù)思維在早期是直接與常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)密切相關(guān)，爾后出現(xiàn)的以科學(xué)理論為基礎(chǔ)的技術(shù)，還帶有常識(shí)思維和自然思維的胎記和烙印，它直接沿著現(xiàn)成的科學(xué)知識(shí)下行，化形而上的抽象為形而下的具體，注重可行性和成本效益分析。沃爾珀特徑直指明，技術(shù)的許多方面是看和非詞語的，這完全不同于科學(xué)思維。這并不是說，科學(xué)家不使他們建構(gòu)的概念和機(jī)制形象化，不過對科學(xué)來說，說明是基本的，必須把圖像翻譯為語言和符號(hào)，尤其是數(shù)學(xué)。由于未受詞語化的理論的牽累，技術(shù)設(shè)計(jì)者在他們的心智中把不同的要素會(huì)聚在新組合中。與科學(xué)相對照，從文藝復(fù)興直到19世紀(jì)的技術(shù)知識(shí)刊載在圖示占統(tǒng)治地位的書中——信息主要以繪圖的形式刊載。
尤其值得指出的是，技術(shù)思維是由技術(shù)理性或曰主觀理性、工具理性主導(dǎo)的，科學(xué)思維則在很大程度上體現(xiàn)的是科學(xué)理性或曰客觀理性、純粹理性。所謂客觀理性，按照霍克海默等人的觀點(diǎn)，是指客觀結(jié)構(gòu)是個(gè)體思想和行為的量尺，而非人和他的目標(biāo)。在這里，關(guān)鍵是目的而不是手段。也就是說，客觀理性關(guān)心的是事物之“自在”而不是事物之“為我”，它要說明的是那些無條件的、絕對的規(guī)則而不是假設(shè)性的規(guī)則。所謂技術(shù)理性，關(guān)心的是手段和目標(biāo)，追求效率和行動(dòng)方案的正確，而很少關(guān)心目的是否合理的問題。它是圍繞技術(shù)實(shí)踐形成的一套基本的文化價(jià)值。它預(yù)設(shè)了笛卡兒式的主體-客體、精神-自然的二元對立，也預(yù)示了一種人對自然的新的體驗(yàn)方式：人作為主體，雄居于所有客體之上，把世界看成是一個(gè)可以縱和統(tǒng)治的集合體。它包括這樣一整套基本文化旨趣：人類征服自然，自然的定量化，有效性思維，社會(huì)組織生活的理性化，人類物質(zhì)需求的先決性。
（8）從構(gòu)成要素上看，科學(xué)的構(gòu)成要素可以說是非物的——科學(xué)知識(shí)體系純粹是非物的；研究過程雖然離不開實(shí)驗(yàn)設(shè)備的支撐和物資的消耗，但是這些物本身并不進(jìn)入科學(xué)的結(jié)果即科學(xué)理論之中。尤其是，基礎(chǔ)研究或?qū)W術(shù)科學(xué)對物的依賴是很少的，甚至可以忽略不計(jì)，一支筆加幾張紙足矣——難怪有人把相對論和量子力學(xué)革命稱為“紙上的革命” 。即便非要把科學(xué)與物扯在一起，科學(xué)也只是“抽象物”的科學(xué)或“物之共相”的科學(xué)。相反地，技術(shù)則是實(shí)實(shí)在在的物的技術(shù)，時(shí)時(shí)處處與具體物打交道，起碼或多或少是離不開物的。盡管在學(xué)術(shù)層面，學(xué)人對技術(shù)構(gòu)成要素的理解還有“技術(shù)非物”和“技術(shù)是物”的歧見，但是技術(shù)恐怕很難完全與物脫離干系。只是“對于不同的技術(shù)，物的因素所占的份額和所起的作用是有所區(qū)別的?；蛘哒f，在人工自然的創(chuàng)造或技術(shù)活動(dòng)中，人們可以讓物質(zhì)實(shí)物扮演各種角色，如載體角色、對立體角色、匹配體角色和包容體角色（這當(dāng)然是不確切的劃分）?！?/p>
（9）從表達(dá)語言上看，科學(xué)語言也使用日常語言進(jìn)行事實(shí)的描繪和實(shí)驗(yàn)的敘述，但是其中無論如何缺少不了科學(xué)概念或術(shù)語。在科學(xué)理論中，更偏重抽象的概念說明和的繁難的數(shù)學(xué)推演，這一點(diǎn)在科學(xué)的典型代表物理科學(xué)中表現(xiàn)得淋漓盡致。特別是要嚴(yán)密、精確地陳述科學(xué)理論，非數(shù)學(xué)語言和數(shù)學(xué)公式莫屬。相形之下，技術(shù)語言多是具體的、平實(shí)的描述，缺乏復(fù)雜的概念分析和數(shù)學(xué)演繹。在技術(shù)中也運(yùn)用數(shù)學(xué)工具，但大都是具體的數(shù)值羅列和一般的數(shù)字計(jì)算，技術(shù)結(jié)果也不要求絕對精確，只要滿足實(shí)用需要，在某一誤差范圍內(nèi)得出具體的數(shù)值即可。尤其是，表達(dá)科學(xué)知識(shí)和理論的科學(xué)語言的是可傳達(dá)的、可交流的、可用文字和數(shù)學(xué)符號(hào)書寫和記載的，科學(xué)共同體實(shí)際上是科學(xué)語言共同體，這個(gè)共同體使用相同的詞匯表或詞典。可是，在技術(shù)方面，情況就不同了：有些技術(shù)事項(xiàng)是無法用語言、文字或數(shù)學(xué)符號(hào)表達(dá)清楚的，因此得借助圖示、模型、樣品等來說明。更為歧異的是，不少屬于技術(shù)的技藝、訣竅之類的東西根本無法用語言解釋和傳達(dá)，也無法從書本學(xué)到手，只能像師傅帶徒弟那樣，邊干邊學(xué)，邊觀察邊體味，才能逐漸達(dá)到心領(lǐng)神會(huì)、游刃有余的境界。此類知識(shí)就是波蘭尼所謂的“私人知識(shí)”（personal knowledge）或不可言傳的知識(shí)（tacit knowledge）——后者也可譯為“意會(huì)知識(shí)”或“默會(huì)知識(shí)”——技術(shù)知識(shí)的某些分野就歸屬這樣的知識(shí)。
（10）從最終結(jié)果上看，科學(xué)研究所得到的最終結(jié)果是某種關(guān)于自然的理論或知識(shí)體系，技術(shù)活動(dòng)所得到的最終結(jié)果是某種程序或人工器物?？茖W(xué)成果是人類精神的非物質(zhì)成就，而不是設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的物質(zhì)成品。史蒂文森斷定，科學(xué)不是技術(shù)，它不在于器械的發(fā)明。科學(xué)的中心關(guān)注和最終結(jié)果是knowing what即真理的知識(shí)，與knowing how即如何做的技術(shù)知識(shí)相對。當(dāng)然，這兩類知識(shí)是相互關(guān)聯(lián)的，尤其是在現(xiàn)代。 沃爾珀特?cái)嘌裕茖W(xué)的最終產(chǎn)物是觀念和信息，也許是在科學(xué)論文中；技術(shù)的最終產(chǎn)物是人工制品，比如說鐘表和電機(jī)。與科學(xué)不同，技術(shù)的產(chǎn)物不是針對自然實(shí)在衡量的，而是借助于新奇性和特定的文化加于其上的價(jià)值衡量的。 巴薩拉（Basalla）道同志合：“雖然科學(xué)和技術(shù)二者包含認(rèn)知過程，但是它們的終極結(jié)果是不同的。創(chuàng)新的科學(xué)活動(dòng)的最后產(chǎn)物最可能是寫成的陳述、科學(xué)論文、公布的實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)或新的理論見解。相對比，創(chuàng)新的技術(shù)活動(dòng)的最后結(jié)果典型地是對人工制造的世界的添加物：石錘、鐘表、電動(dòng)機(jī)?！?/p>
（11）從評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上看，對科學(xué)的評(píng)價(jià)以是非正誤為主，以優(yōu)劣美丑為輔，真理和審美是其準(zhǔn)繩；對技術(shù)的評(píng)價(jià)是利弊得失、好壞善惡，以功利和價(jià)值為尺度。沃爾珀特一言蔽之：“技術(shù)的成功與欲求和需要有關(guān)，而科學(xué)的成功依賴于與實(shí)在符合?！?對此，多爾比論述說，就作為知識(shí)形式的科學(xué)和技術(shù)而言，二者之間的關(guān)鍵區(qū)分是，技術(shù)借助于實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)“它奏效嗎？”評(píng)價(jià)，而科學(xué)知識(shí)則借助于“它為真嗎？”評(píng)價(jià)。他繼而指出：
對技術(shù)和科學(xué)而言，成功的標(biāo)準(zhǔn)依然是不同的。在技術(shù)中，成功與起作用的產(chǎn)品、尤其是與在目前市場條件下在商業(yè)上的產(chǎn)品俱來。相對照，在科學(xué)中，成功的標(biāo)準(zhǔn)不是它起作用，而是它被接受為真。
（12）從價(jià)值蘊(yùn)涵上看，作為知識(shí)體系的科學(xué)大體上是價(jià)值中立（value-neutrality）的，或者說其本身僅蘊(yùn)涵為數(shù)不多的價(jià)值成分；而技術(shù)處處滲透價(jià)值，時(shí)時(shí)體現(xiàn)價(jià)值，與價(jià)值有不解之緣。莫爾就是這樣看問題的。他說，真正的科學(xué)知識(shí)在倫理的意義上是善的，而在技術(shù)中，情況就完全不同了。每一項(xiàng)技術(shù)成就，必然使人又愛又恨（有矛盾心理）：它能夠或善或惡，技術(shù)必然是雙刃工具。盡管把已知的技術(shù)成就分類為善或惡從來也不是確定的，但是任何一項(xiàng)給定的技術(shù)總是在倫理上能夠分為善或惡，這取決于人心中的目的，取決于過去、現(xiàn)在和將來的邊界條件。 邦格詳細(xì)地陳述了他的觀點(diǎn)：對科學(xué)家來說，所有具體對象都是同樣值得研究的，而不涉及價(jià)值問題。技術(shù)專家卻不是這樣：他把實(shí)在分為原料、產(chǎn)品和其他部分（即一堆無用之物），他最珍視產(chǎn)品，其次是原料，最輕視其他部分。技術(shù)知識(shí)和技術(shù)活動(dòng)的價(jià)值準(zhǔn)則是與純粹科學(xué)的價(jià)值中性相對立。技術(shù)專家凡事都要衡量其價(jià)值，而科學(xué)家只衡量自己的活動(dòng)和成果的價(jià)值。科學(xué)家甚至以擺脫價(jià)值觀念的方式去處理價(jià)值問題。 雖然基礎(chǔ)研究作為心理過程的評(píng)價(jià)，它也做出價(jià)值判斷，但是這完全是內(nèi)在的：它們涉及科學(xué)研究的要素，諸如資料、假設(shè)和方法，而不涉及科學(xué)研究的對象。另一方面，工程技術(shù)專家不僅做出內(nèi)在的價(jià)值判斷，而且也做出外在的價(jià)值判斷：他評(píng)價(jià)他能得手的每一事物?；A(chǔ)研究就其自身目的而言，是尋求新知識(shí)，是不涉及價(jià)值的，在道德上是中性的。當(dāng)可以做某些有利于或不利于他人的幸?；蛏畹氖虑闀r(shí)，才涉及道德，工程技術(shù)專家恰恰在這里有份兒。他們應(yīng)該遵守可以稱之為技術(shù)命令（technological imperative）的東西：
轉(zhuǎn)貼于 你應(yīng)該只設(shè)計(jì)或幫助完成不會(huì)危害公眾幸福的工程，應(yīng)該警告公眾反對任何不能滿足這種條件的工程。
（13）從遵循規(guī)范上看，科學(xué)遵循的規(guī)范是美國科學(xué)社會(huì)學(xué)家默頓所謂的普遍性（universalism）、公有性（communism）、無功利性（disinterestedness）、有組織的懷疑主義（organized scepticism）；技術(shù)的規(guī)范與此大相徑庭，它以獲取經(jīng)濟(jì)效益和物質(zhì)利益為旨?xì)w，其特質(zhì)是事前多保密，事后有專利。波蘭尼看到這種天壤之別：“科學(xué)知識(shí)與技術(shù)操作原則之間的不同被專利法認(rèn)識(shí)到了。專利法對發(fā)現(xiàn)和發(fā)明做了鮮明的區(qū)分。發(fā)現(xiàn)增加我們關(guān)于大自然的知識(shí)，而發(fā)明則建立一個(gè)服務(wù)于某一得到承認(rèn)的利益的新的操作原則。” 普賴斯也十分清楚：
存在著科學(xué)和技術(shù)之間最為重要和最有意思的一種對照。大家都明白，在科學(xué)上只要你第一個(gè)發(fā)表了，你就打敗了其他人。通過發(fā)表來表明你對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私有要求。非常不可思議的是，你的發(fā)表越公開，你的產(chǎn)權(quán)要求就越安全地為你所獨(dú)占。在技術(shù)上則是另一回事。當(dāng)你做出發(fā)明時(shí)，你必須為其取得專利，你必須防止工業(yè)間諜的竊取，你必須看見它遠(yuǎn)在能夠被競爭者復(fù)制或取代之前就被制造出來并銷售出去。在技術(shù)上你得用通常的保護(hù)方法來確保你的私有權(quán)。
他進(jìn)而揭橥，這種差異的原因在于，從哲學(xué)意義上看，即使科學(xué)是對規(guī)律的一種概括和發(fā)明過程，自然卻非常強(qiáng)烈地表現(xiàn)出似乎只有一個(gè)世界可以被發(fā)現(xiàn)，如果波義耳沒有發(fā)現(xiàn)波義耳定律，那么必然會(huì)有其他人去發(fā)現(xiàn)。但是，技術(shù)中的大部分競爭比在科學(xué)中有更多的回旋余地。技術(shù)是一種文明所獲得的，而科學(xué)則讓人感到更像是自然的規(guī)定而不是人的大腦所擁有的。
（14）從職業(yè)建制上看，科學(xué)和技術(shù)無疑是相互滲透的，并且經(jīng)?？瓷先ズ么髦豁斆弊踊虼┲瑯拥膶?shí)驗(yàn)服裝。但是將兩者混淆起來的做法是把表面的東西——例如機(jī)構(gòu)聯(lián)合——當(dāng)成了深層的東西 。在科學(xué)共同體中，其主要成員是以思想型、理論型、動(dòng)腦能力見長的研究員和教授；而在技術(shù)共同體中，其主要成員則是以實(shí)踐型、經(jīng)驗(yàn)型、動(dòng)手能力見長的發(fā)明家和工程師。前者的建制實(shí)體是國家科學(xué)院、科學(xué)各學(xué)科研究所、科學(xué)學(xué)會(huì)、綜合大學(xué)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)等，后者則是國家工程院、工科院校的研究機(jī)構(gòu)、工程學(xué)會(huì)、工業(yè)部門的研究所、工業(yè)實(shí)驗(yàn)室、高技術(shù)開發(fā)區(qū)的企事業(yè)單位等。不同的職業(yè)建制也體現(xiàn)在人才培養(yǎng)模式的差異上?？茖W(xué)人才的培養(yǎng)主要在綜合大學(xué)的理科院系和科學(xué)研究所進(jìn)行，注重理論知識(shí)、概念辨析、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、邏輯推理的訓(xùn)練；技術(shù)人才主要在工科院校、工業(yè)研究所和實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)，偏重專門技能知識(shí)、數(shù)值計(jì)算、實(shí)際操作的訓(xùn)練。盡管這兩種角色可以轉(zhuǎn)換，也有可能一身二任，但是轉(zhuǎn)化總得有一個(gè)學(xué)習(xí)和適應(yīng)過程，而且“雙肩挑”的人畢竟是稀少的，即便兼而有之，此類人物也是有所側(cè)重的。
（15）從社會(huì)影響上看，科學(xué)和技術(shù)對社會(huì)的影響都是巨大而深遠(yuǎn)的，而且各自作為子文化，都是文化進(jìn)化的重要推動(dòng)力，顯示出很強(qiáng)的文化滲透性 。但是，二者的社會(huì)影響無論如何是有相當(dāng)大的差別的?？茖W(xué)主要是觀念形態(tài)的東西，它的社會(huì)影響基本上是思想上的和精神上的，尤其是科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神直接作用于人的心靈，促使人更新觀念、提升素質(zhì)、完善人性，而它對政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、環(huán)境和生態(tài)基本上沒有直接的影響。技術(shù)則不然：技術(shù)往往是以器物的形態(tài)出現(xiàn)的，它對人的思想和精神的影響是間接的，但是卻直接作用于社會(huì)的其他各個(gè)方面，其影響是巨大的，而且具有兩重性。反過來，由于科學(xué)自身的本性，社會(huì)對科學(xué)的影響較小、約束力弱，但是對技術(shù)影響很大、約束力也強(qiáng)烈得多。
（16）從歷史沿革上看，技術(shù)的歷史是古老而漫長的，可以說從原始人打制第一塊石器時(shí)就開始了，而科學(xué)的歷史沿革是相當(dāng)短暫的，至今不過三百余年的歷程，即使把科學(xué)的萌芽時(shí)期計(jì)算在內(nèi)，也僅僅有兩千多年。與技術(shù)的歷史相比，科學(xué)的歷史短得簡直可以忽略不計(jì)。此外，技術(shù)依賴于科學(xué)的時(shí)間，就更為短暫了 。沃爾珀特對此印象深刻，他進(jìn)而還洞察到科學(xué)和技術(shù)在歷史上相互影響的不對等性，以及科學(xué)起源與技術(shù)起源在特點(diǎn)上的差異。他說，在確立科學(xué)的非自然本性（反常識(shí)的和反直覺的）時(shí)，必然要在科學(xué)和技術(shù)之間做出區(qū)分。區(qū)分的證據(jù)主要來自歷史。技術(shù)比科學(xué)要古老得多，它的大多數(shù)成就——從原始農(nóng)業(yè)、陶器的燒制、金屬的冶煉制造、大教堂的建筑乃至蒸汽機(jī)的發(fā)明——無論如何是獨(dú)立于科學(xué)的，直至19世紀(jì)科學(xué)才對技術(shù)產(chǎn)生影響（合成染料和電氣工業(yè)）。這些技術(shù)基于常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐手藝，而實(shí)踐取向無助于純粹知識(shí)。技術(shù)的歷史大都是無名的歷史，這再次不同于科學(xué)。就觀念和器械而言，歷史上的科學(xué)嚴(yán)重地依賴可以得到的技術(shù)，技術(shù)對科學(xué)有深刻的影響，反過來，科學(xué)對技術(shù)的影響是相當(dāng)晚近的事情。一旦承認(rèn)科學(xué)和技術(shù)之間的區(qū)別，科學(xué)在希臘的起源就呈現(xiàn)出特殊的意義?？茖W(xué)的特殊本性對科學(xué)僅僅一次出現(xiàn)負(fù)責(zé)。往往被認(rèn)為是科學(xué)家的中國人實(shí)際上是熟練的工程師，對科學(xué)做出的貢獻(xiàn)微不足道。他們的哲學(xué)是神秘主義的。容許科學(xué)在西方得以發(fā)展的，也許是理性和支配自然的定律的概念。 史蒂文森也明確地意識(shí)到，與科學(xué)不同，技術(shù)在某種程度上對一直存在的每一種人類文化是共同的。與技術(shù)不同，科學(xué)并不是在人類歷史的每一個(gè)階段都存在或在每一個(gè)文化傳統(tǒng)中都存在。
（17）從發(fā)展進(jìn)步上看，科學(xué)和技術(shù)都具有發(fā)展進(jìn)步的性質(zhì)，在這一點(diǎn)它們與文學(xué)、藝術(shù)、哲學(xué)不盡相同。但是，它們二者在發(fā)展進(jìn)步的特點(diǎn)上判若黑白。列維特揭示，科學(xué)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步，科學(xué)與作為在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史中展開的技術(shù)的邏輯，是很不相同的，盡管這兩個(gè)建制看起來并肩前進(jìn)。關(guān)鍵的差別在于，科學(xué)——仍然是指對惟一的物理世界的探索——的確是邏輯的，無論是作為一個(gè)過程還是作為已經(jīng)完成的提煉過的理論結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)的發(fā)展結(jié)構(gòu)基本上是樹枝狀的，即新的知識(shí)分支不斷從老的枝干上生長出來，盡管在更深的層次上是一體的。與之相比，技術(shù)展開的機(jī)制完全不同。那些在生長點(diǎn)和結(jié)點(diǎn)工作的人是混合的集群，很難以一種簡單的方式加以概括。關(guān)鍵人物可以是科學(xué)家或工程師，但也可能是行政領(lǐng)導(dǎo)、官僚、銀行家、軍官或政治家。技術(shù)的進(jìn)步、后退、停滯或分叉看起來并不遵循任何可以概括的邏輯。 沃爾珀特指出驅(qū)使科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的動(dòng)力大相徑庭：對技術(shù)來說，它是市場的需求或進(jìn)展中的技術(shù)“造成”的需要。情況似乎是，發(fā)明活動(dòng)是受發(fā)明的預(yù)期的價(jià)值支配的，在投入高峰時(shí)即是發(fā)明高峰——科學(xué)往往不是這樣的。 斯科利莫夫斯基（H. Skolimowski）認(rèn)為，二者進(jìn)步在目標(biāo)上各行其是：與科學(xué)進(jìn)步的目標(biāo)在于接近真理相對應(yīng)，技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)在目標(biāo)在于提高有效性。這種有效性在具體的技術(shù)實(shí)踐中表現(xiàn)為精確性、耐久性和低成本（或稱效率性）。 還有一點(diǎn)必須提及：盡管科學(xué)知識(shí)單元在進(jìn)化過程可能出現(xiàn)復(fù)雜和多樣的局面，但這只是暫時(shí)的、過渡的現(xiàn)象，它最終必將趨向簡單性和惟一性?？墒牵夹g(shù)物品的單元在進(jìn)化中趨向復(fù)雜性和多樣性，各種用途的錘子，各種大小和型號(hào)的扳手、螺絲，各種面料和花色品種的紡織品，各種配方和商標(biāo)的牙膏、香皂等等。
科學(xué)和技術(shù)在歷史上的絕大多數(shù)時(shí)間是分離的，科學(xué)大規(guī)模地轉(zhuǎn)化為技術(shù)的高峰時(shí)期也寥寥可數(shù) ，可是在現(xiàn)代，科學(xué)趨于技術(shù)化和技術(shù)趨于科學(xué)化也是不爭的事實(shí)。為此，斯平納提出認(rèn)知-技術(shù)合成體（cognitive-technical complex）和現(xiàn)實(shí)化的科學(xué)（realized science）的概念 ，拉圖爾甚至和盤托出了“技科學(xué)”或“技術(shù)科學(xué)”（technoscience）的生硬概念 。這種科學(xué)技術(shù)一體化的思想是后現(xiàn)代主義的主題思想之一，誠如福曼（P. Forman）所言，技術(shù)取向的科學(xué)（technologically oriented science）以及科學(xué)取向的技術(shù)（scientifically oriented technology）其范圍之廣和力量之大是眾所周知的。這是后現(xiàn)代性之結(jié)果。 為了說明科學(xué)和技術(shù)之間的密切關(guān)系，人們提出了諸多說明模型，例如“線性模型”、“舞伴模型”、“雜交模型”等。這些模型都有可取之處，也道出了部分真理。但是，線性模型似乎簡單化了一些，把科學(xué)和技術(shù)復(fù)雜、多變的關(guān)系描繪得過于徑直，而且易于引起技術(shù)神話。舞伴模型亦有把科學(xué)和技術(shù)互動(dòng)過程簡單化之嫌，同時(shí)它忽略了這樣一個(gè)事實(shí)：科學(xué)和技術(shù)不僅可以跳雙人舞，而且有時(shí)也獨(dú)舞。雜交模型把科學(xué)和技術(shù)視為一個(gè)新的綜合體，這實(shí)際上已經(jīng)使二者一體化了——這是我們絕對不能同意的——盡管這種一體化是部分的一體化而非整體的一體化。我覺得，可以接受的比較周全的觀點(diǎn)也許是：
科學(xué)和技術(shù)是有聯(lián)系的，但并非一體化；科學(xué)和技術(shù)是有區(qū)別的，但并非決然對立；科學(xué)和技術(shù)有時(shí)是互動(dòng)的，但互動(dòng)的形式多種多樣，互動(dòng)的過程錯(cuò)綜復(fù)雜，而不是線性的和一義的。
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國人有意或無意地把科學(xué)視為“生產(chǎn)力”和“財(cái)神爺”，國人習(xí)慣于或集體無意識(shí)地把“科學(xué)和技術(shù)”稱為“科學(xué)技術(shù)”、進(jìn)而簡化為“科技”，就是這種現(xiàn)狀的生動(dòng)反映。有趣的是，這種狀況在東鄰日本也存在。正如桜井邦朋所言：“在我國，把科學(xué)和技術(shù)看做同質(zhì)的東西，在各種場合把‘科學(xué)技術(shù)’歸攏在一起使用。像現(xiàn)在這樣的科學(xué)發(fā)現(xiàn)經(jīng)過不了多久就被應(yīng)用于技術(shù)，進(jìn)入到我們的生活之中，在屢屢經(jīng)歷這樣的經(jīng)驗(yàn)期間，隨之認(rèn)為科學(xué)和技術(shù)是水平同質(zhì)的東西?！眳⒁姉@井邦朋：《現(xiàn)代科學(xué)論15講》，東京教學(xué)社，1995年，p.1。
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邦格厘清了一種誤解：“經(jīng)常有人認(rèn)為，技術(shù)與文化是格格不入的，甚至是彼此對立的。這是一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，是對技術(shù)過程尤其是對革新性技術(shù)過程的理論豐富性完全無知的表現(xiàn)。……事實(shí)上，技術(shù)并不是一個(gè)孤立的組成部分，它與整個(gè)文化的其他各個(gè)分支有很大的相互作用。而且在現(xiàn)代文化中，只有技術(shù)和人文學(xué)科（特別是哲學(xué)）與其他文化分支有很大的相互作用。具體地說，技術(shù)與系統(tǒng)的哲學(xué)的幾個(gè)分支（邏輯、認(rèn)識(shí)論、形而上學(xué)、價(jià)值論和倫理學(xué)）都有很強(qiáng)的相互作用。”參見邦格：技術(shù)的哲學(xué)輸入和哲學(xué)輸出。
海森伯對此有具體的說明：從18世紀(jì)和19世紀(jì)初起，形成了一門以發(fā)展機(jī)械操作過程為基礎(chǔ)的技術(shù)，這起初只是舊手工工藝的發(fā)展和擴(kuò)充，其基本原理人人都能掌握。甚至在蒸汽機(jī)得到應(yīng)用以后，技術(shù)的這一特性并未得到根本改變。但是，19世紀(jì)后半葉出現(xiàn)的電工技術(shù)，使得技術(shù)與舊手工工藝的聯(lián)系已經(jīng)不復(fù)存在，電力這種自然力的開發(fā)不是來自人們的直接經(jīng)驗(yàn)，而是基于科學(xué)理論。參見海森伯：《物理學(xué)家的自然觀》，吳忠譯，北京：商務(wù)印書館，1990年第1版，第6~7頁。
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普賴斯的說法有一定的道理：科學(xué)的正常成長更多地來自科學(xué)，而技術(shù)的正常成長更多地來自技術(shù)。技術(shù)專家用的科學(xué)大多數(shù)是他們在學(xué)校學(xué)習(xí)和大眾知識(shí)中的科學(xué)，而科學(xué)家用的技術(shù)大多數(shù)是伴隨他們成長起來的那些技術(shù)。兩者之間的強(qiáng)有力的相互作用只出現(xiàn)在很少的時(shí)候，因而引人注目地形成歷史山脈的高峰。在17世紀(jì)的科學(xué)革命中，有一種從工匠技藝狀態(tài)向新型科學(xué)儀器的有力轉(zhuǎn)換，它使科學(xué)從古代狀態(tài)突破而獲得爆炸性的增長，并帶來現(xiàn)代的實(shí)驗(yàn)傳統(tǒng)，帶來望遠(yuǎn)鏡、顯微鏡、氣壓計(jì)、溫度計(jì)、抽氣機(jī)和各種靜電機(jī)械。在我們這一代，工業(yè)革命已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新水平，主要通過物理學(xué)——特別是愛迪生的電學(xué)——科學(xué)找到了它回報(bào)技術(shù)的方法。在大多數(shù)情況下，科學(xué)并沒有給技術(shù)許多幫助，但偶爾你會(huì)遇到像晶體管和青霉素這樣完全相反的反常事件。同樣必須注意的是，這里存在的引人注目的例外而不是規(guī)律。高峰不是典型。不能以牛頓和愛因斯坦的標(biāo)準(zhǔn)去判斷科學(xué)家。不能以晶體管的特例去判斷科學(xué)對技術(shù)的影響。承認(rèn)科學(xué)和技術(shù)大體上是只有松散聯(lián)系的系統(tǒng)，人們的動(dòng)機(jī)目的甚至訓(xùn)練都非常不同，屬于完全不同的類型，這在理智上是沒有什么困難的。普賴斯：《巴比倫以來的科學(xué)》，第170~171頁。
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