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關(guān)鍵詞:投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制 資審 投標(biāo) 標(biāo)后隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展,工程招標(biāo)與投標(biāo)制的推廣,施工企業(yè)被卷入了招投標(biāo)的激烈競爭的旋渦中。為適應(yīng)競爭的需要,每個施工企業(yè)都在探索著機(jī)制的重大改革,為求從施工生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營開拓型,以期在適者生存、優(yōu)勝劣汰的自然法則下,在競爭、拼搏、開拓的環(huán)境中求得生存與發(fā)展。施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)書的組成部分,因?yàn)榻ㄔO(shè)單位不僅要聽取企業(yè)的自我介紹,更重要的是通過施工組織設(shè)計(jì)了解企業(yè)的素質(zhì),倘若施工組織設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣,無法滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求,則企業(yè)的自我介紹只能是自吹自擂??梢姡┕そM織設(shè)計(jì)是評標(biāo)、定標(biāo)的重要因素,是投標(biāo)單位整體實(shí)力、技術(shù)水平和管理水平的具體體現(xiàn)。它既是向建設(shè)單位顯示企業(yè)素質(zhì)的手段,又是中標(biāo)后施工的指導(dǎo)方案,更重要的它又是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。因此,編寫投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì),必須掌握一定的策略與技巧。下面我從資審?fù)稑?biāo)標(biāo)后總結(jié)三個方面來闡述施工組織設(shè)計(jì)編制及注意事項(xiàng)。
一、資審工作中應(yīng)注意的問題
1、認(rèn)真閱讀資審文件,了解工程概況、強(qiáng)制性履約標(biāo)準(zhǔn)和加分條件、評審辦法。
2、依據(jù)強(qiáng)履標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我公司自有機(jī)械設(shè)備情況,選配滿足施工需要和資審要求的機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)儀器,填報(bào)擬投入機(jī)械設(shè)備表和試驗(yàn)儀器表,一般投入的設(shè)備和儀器要超過強(qiáng)履標(biāo)準(zhǔn)10%以上(機(jī)械設(shè)備價(jià)值超過1000萬和不常用設(shè)備除外)。如有加分條件時,必須達(dá)到加滿分的條件。如需要設(shè)備儀器發(fā)票,要與所配設(shè)備儀器一一對應(yīng),機(jī)械設(shè)備的順序要與強(qiáng)履的順序一致,以便于專家評審。
3、在資審階段,如需編寫施工組織設(shè)計(jì)的,要編制出符合所投標(biāo)段實(shí)際情況、滿足資審要求的初步施工組織設(shè)計(jì)文件。
二、投標(biāo)工作中應(yīng)注意的問題
1、接到招標(biāo)文件后,要認(rèn)真閱讀,理解招標(biāo)文件和施工圖紙,列出招標(biāo)文件中的特殊規(guī)定和施工調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容。先按圖紙畫出施工平面布置圖,然后進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,落實(shí)施工營地布置,施工便道規(guī)劃,預(yù)制場、拌和站布置,取、棄土場布置,炸藥庫、變壓器布置等。
2.參加標(biāo)前會和施工現(xiàn)場調(diào)查,了解設(shè)計(jì)意圖和業(yè)主招標(biāo)的特殊要求,對不清楚的地方,不能主觀臆斷,必須在規(guī)定的時間內(nèi)提出問題,請業(yè)主予以書面澄清。對施工現(xiàn)場的地下管線及文明古跡情況進(jìn)行詳細(xì)的了解,編制施工組織設(shè)計(jì)時應(yīng)編寫相應(yīng)的保護(hù)方案。
3、按招標(biāo)文件的要求,編制施工組織設(shè)計(jì)目錄,分工到人,并規(guī)定具體完成日期。結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查和實(shí)際情況,編制出先進(jìn)、合理、可行、符合招標(biāo)文件要求,并能體現(xiàn)我公司管理水平、施工能力的施工組織設(shè)計(jì)文件。施工組織設(shè)計(jì)文件的編制要針對性強(qiáng),文字簡練,重點(diǎn)突出,盡量多附圖表。對重大技術(shù)方案、沒有編制經(jīng)驗(yàn)的施工方案、新工藝、新方法,要多查找資料,組織人員進(jìn)行討論和評審。
4、復(fù)核前先由施組組長(施組編制負(fù)責(zé)人)列出施組響應(yīng)點(diǎn),注意事項(xiàng)。初稿完成后先自檢,然后互檢,最后交施組負(fù)責(zé)人復(fù)核,確認(rèn)質(zhì)量目標(biāo)、工期滿足招標(biāo)文件規(guī)定,施工工藝、施工方法、施工技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等響應(yīng)招標(biāo)文件和圖紙要求,設(shè)備的配置滿足強(qiáng)履標(biāo)準(zhǔn)和施工需要,工序安排銜接緊湊,施工方法先進(jìn)合理,體系健全,安全、質(zhì)量保證措施可靠,勞動力配備充足,組織機(jī)構(gòu)齊全,內(nèi)容全面。重大項(xiàng)目還須交市場開發(fā)部檢查,修正后交商務(wù)組組卷。
5、對施工項(xiàng)目所需主要建筑材料進(jìn)行比優(yōu)篩選,確定進(jìn)貨廠家附帶生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品合格證。
6、結(jié)合本公司自身的綜合實(shí)力及施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,編制出合理的工程進(jìn)度情況、材料及人員進(jìn)場情況(進(jìn)場人員100%具備各自相應(yīng)的崗位證書),并提出相對施工工藝、管理及經(jīng)濟(jì)方面的合理化建議。
7、有關(guān)工程中出現(xiàn)的專項(xiàng)工程按照國務(wù)院安全管理?xiàng)l例的規(guī)定,應(yīng)該單獨(dú)制定編寫,有關(guān)的專項(xiàng)方案如有必要還需要請專家進(jìn)行方案論證,方案經(jīng)過修改后經(jīng)論證專家簽署意見后才能執(zhí)行。
8、編制安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)時,既要符合國家法律法規(guī),又要結(jié)合當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)規(guī)定和制度。
9、施工組織設(shè)計(jì)最容易出現(xiàn)的低級錯誤有:
⑴工期安排前后矛盾,工期安排文字與圖表矛盾。
⑵參考其它標(biāo)書資料時出現(xiàn)別的省市地名或項(xiàng)目名稱。
⑶施工方案、施工方法前后不一致。
⑷人員安排數(shù)量前后不一致。
⑸組織機(jī)構(gòu)名稱圖文不一。
⑹施工方案、方法內(nèi)表述的機(jī)械和機(jī)械表所提機(jī)械型號不一致。
⑺招標(biāo)文件技術(shù)部分業(yè)主強(qiáng)調(diào)的施工要求沒有作響應(yīng)。
⑻引用的施工技術(shù)規(guī)范過期。
⑼與強(qiáng)履相比,機(jī)械、儀器的名稱、性能指標(biāo)、數(shù)量不能滿足要求。
⑽圖表格式與招標(biāo)文件提供的格式不一致。
10、施工組織設(shè)計(jì)編制完后,應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行審核。以免發(fā)生錯誤,對工程投標(biāo)造成不良影響。
三、 標(biāo)后總結(jié)和中標(biāo)項(xiàng)目的文件移交應(yīng)注意的問題
1、開標(biāo)后,無論中標(biāo)與否,均要進(jìn)行標(biāo)后總結(jié),了解施組通過情況,對不足之處,要進(jìn)行重點(diǎn)分析,以利日后改進(jìn)。收集整理施工組織設(shè)計(jì)文件,留存歸檔。
2、需上報(bào)市場開發(fā)部施工組織設(shè)計(jì)方面的電子版資料為:施組資料庫統(tǒng)計(jì)表、施工組織設(shè)計(jì)文件。以集團(tuán)公司名義中標(biāo)的項(xiàng)目,還需上報(bào)交底資料。
3、負(fù)責(zé)編制合同交底書中有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)方面的資料,向公司管理層和項(xiàng)目部進(jìn)行交底。
4、如中標(biāo),還需根據(jù)施工圖紙對投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的修改,形成指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)。
關(guān)鍵詞:火電廠;鍋爐;安裝工程;施工組織設(shè)計(jì)
中圖分類號: TM6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1火電廠鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)的基本組成分析
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求,火電廠鍋爐安裝施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)及編制原則、施工總體部署和組織管理機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵部位施工方法、特殊季節(jié)施工方法及突發(fā)事件應(yīng)對措施等幾大項(xiàng)內(nèi)容,然后,根據(jù)具體工程的實(shí)際情況確定各分項(xiàng)及重點(diǎn)等。通過對火電廠鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)基本組成的了解與掌握,組織相關(guān)人員進(jìn)行信息的收集、整理、辨別以及基礎(chǔ)內(nèi)容的編制,在此基礎(chǔ)上,對鍋爐安裝技術(shù)要求、施工難點(diǎn)等進(jìn)行科學(xué)評價(jià)與評測,以電廠鍋爐型號、特點(diǎn)以及安裝要點(diǎn)等為基礎(chǔ)確?;痣姀S鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)編制的科學(xué)性。從安裝施工組織設(shè)計(jì)針對性、適用性的考慮與分析入手,使火爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)能夠真正指導(dǎo)鍋爐安裝工作,確保安裝工程的順利開展。
2火電廠鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)的編制與執(zhí)行
2.1火電廠鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)的編制
在現(xiàn)代電廠設(shè)備安裝工程施工組織設(shè)計(jì)文件現(xiàn)狀的調(diào)研與分析中發(fā)現(xiàn),許多工程的鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)編制工作存在諸多的不足。許多工程的施工組織設(shè)計(jì)都沒有針對工程的實(shí)際情況以及企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行編制,僅通過以往工程施工組織設(shè)計(jì)文件的簡單改編作為中標(biāo)工程的文件。這樣的方式很難實(shí)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)文件的真正職能,使火電廠鍋爐安裝中缺乏科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)文件指導(dǎo),造成了一系列問題的發(fā)生。針對這樣的問題,在現(xiàn)代火電廠鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)編制中應(yīng)采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、科學(xué)的方法進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的編制,使施工組織設(shè)計(jì)能夠真正的指導(dǎo)電廠鍋爐安裝工作。
首先,根據(jù)技術(shù)文件對工程概況、技術(shù)要求等基礎(chǔ)信息進(jìn)行整理。在此基礎(chǔ)上,以工程實(shí)際情況為基礎(chǔ)對基礎(chǔ)信息進(jìn)行辨別與分析,通過基礎(chǔ)信息的甄別確保施工組織設(shè)計(jì)編制中所采用信息的真實(shí)性,促進(jìn)火電廠鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)編制工作的開展。在確保工程基礎(chǔ)信息后,還應(yīng)對鍋爐安裝的難點(diǎn)、技術(shù)管理難點(diǎn)等進(jìn)行分析與評測,并根據(jù)工程施工進(jìn)度要求、工程實(shí)際情況等選擇相應(yīng)的配套設(shè)備以及人員結(jié)構(gòu)。以此為基礎(chǔ)使施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容涵蓋鍋爐安裝工程中的各個環(huán)節(jié),確保施工組織設(shè)計(jì)能夠真正指導(dǎo)鍋爐安裝工程的各項(xiàng)內(nèi)容。
做好上述基礎(chǔ)工作外,還應(yīng)對鍋爐安裝工程中可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測。從季節(jié)因素、人員因素以及施工過程中技術(shù)難點(diǎn)及技術(shù)事故等內(nèi)容考慮,針對鍋爐型號以及安裝中可能發(fā)生的問題制定應(yīng)急預(yù)案以備不時之需。按照電廠鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)分類大項(xiàng)及小項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)容的完善與擴(kuò)充,確保施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性及完整性。在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代施工管理理論對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評價(jià),針對評價(jià)結(jié)論中的不足之處進(jìn)行完善,促進(jìn)施工組織設(shè)計(jì)文件指導(dǎo)能力的提高,促進(jìn)施工組織設(shè)計(jì)對施工管理工作的規(guī)范。
2.2火電廠鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)的有效執(zhí)行
火電廠施工管理現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告指出,火電廠鍋爐安裝施工中施工組織設(shè)計(jì)的有效執(zhí)行對施工安裝質(zhì)量、施工經(jīng)濟(jì)效益、施工安全等工作有著重要的影響。缺乏有效的執(zhí)行將導(dǎo)致施工組織設(shè)計(jì)目標(biāo)難以達(dá)成、導(dǎo)致鍋爐施工中問題的發(fā)生。因此,現(xiàn)代火電廠鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)不僅僅是文件的科學(xué)編制,更需要有效的執(zhí)行作為保障實(shí)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)目標(biāo)。
根據(jù)這一因素,在火電廠鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)的編制與執(zhí)行中,應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)需求制定嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行體系。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容將施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)工作內(nèi)容落實(shí)到安裝工程的各個崗位職責(zé)中。通過崗位職責(zé)的明確、相關(guān)內(nèi)容的明確使安裝施工管理中各崗位人員能夠切實(shí)執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容,促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.3提高火電廠鍋爐安裝施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)識,促進(jìn)相關(guān)工作的開展
作為電廠鍋爐安裝工程施工管理的綜合性文件,火電廠鍋爐安裝施工企業(yè)應(yīng)提高對施工組織設(shè)計(jì)的認(rèn)識。改變以往照本硬套難以實(shí)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)適用性與針對性的問題,引入科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)編制理論。以針對性、適用性為中心開展鍋爐安裝施工組織設(shè)計(jì)編制工作,促進(jìn)電廠鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)工作的有效開展??偨Y(jié)以往施工組織設(shè)計(jì)編制、執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)與問題,運(yùn)用現(xiàn)代施工組織設(shè)計(jì)編制適用性與針對性理論對鍋爐安裝施工中的內(nèi)容、重點(diǎn)與難點(diǎn)等工作進(jìn)行明確。通過提高施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)識使鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)能夠真正指導(dǎo)施工管理工作,實(shí)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)的根本目標(biāo)。
3以火電廠鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)細(xì)化促進(jìn)施工管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
受我國傳統(tǒng)施工管理習(xí)慣影響,火電廠鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)編制、執(zhí)行過程中粗放型管理問題仍然存在。雖然,近年來強(qiáng)化了精細(xì)化管理,但是許多企業(yè)的精細(xì)化管理并未落實(shí)到實(shí)處。根據(jù)火電廠鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)特點(diǎn),施工企業(yè)應(yīng)在鍋爐安裝工程施工組織設(shè)計(jì)中引入精細(xì)化管理理論。通過對施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的細(xì)化、執(zhí)行的細(xì)化促進(jìn)管理目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。從工程招投標(biāo)階段即開始精細(xì)化理論的引入,組織編制人員對具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、對難點(diǎn)要點(diǎn)等進(jìn)行細(xì)化。在此基礎(chǔ)上對施工組織設(shè)計(jì)文件進(jìn)行內(nèi)容的擴(kuò)展與補(bǔ)充,以鍋爐安裝管理需求為基礎(chǔ)完善施工組織設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容,促進(jìn)施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)職能的發(fā)揮。根據(jù)施工組織結(jié)構(gòu)中的主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),以項(xiàng)目經(jīng)理部為中心進(jìn)行動態(tài)管理。通過動態(tài)管理模式對鍋爐安裝過程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等相關(guān)問題實(shí)施有效管理,促進(jìn)項(xiàng)目管理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
結(jié) 語
綜上所述,現(xiàn)代火電廠安裝工程施工管理中,施工組織設(shè)計(jì)的編制與實(shí)施對鍋爐安裝質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)都有著重要的影響。針對施工組織設(shè)計(jì)對施工管理的影響,從施工組織設(shè)計(jì)編制的精細(xì)化管理入手強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)的職能。以施工組織設(shè)計(jì)編制、執(zhí)行等工作規(guī)范并指導(dǎo)鍋爐安裝工程施工管理工作,促進(jìn)工程進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)安裝工程施工企業(yè)綜合市場競爭力的提高。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑施工組織; 建筑施工管理;基本建設(shè)程序;施工組織設(shè)計(jì);編制程序;組織要點(diǎn)
一、 施工技術(shù)管理的意義
施工技術(shù)管理是對各項(xiàng)技術(shù)活動、技術(shù)工作以及與技術(shù)相關(guān)的各種生產(chǎn)要素進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施,總結(jié)和評價(jià)的系統(tǒng)管理活動。工程項(xiàng)目施工技術(shù)管理是施工企業(yè)技術(shù)管理活動在現(xiàn)場的延伸和具體化,它對建立正常的技術(shù)工作秩序,嚴(yán)格技術(shù)工作程序和責(zé)任制,保證施工質(zhì)量和安全,提高施工效率,降低工程成本,增加經(jīng)濟(jì)效益都具有舉足輕重的作用,通過計(jì)劃和有序地對施工技術(shù)管理,可以保證施工過程遵循技術(shù)規(guī)律,尊重科學(xué),有利于結(jié)合工程特點(diǎn)和實(shí)際施工條件,選用先進(jìn)合理適用的技術(shù)工種和施工方法,將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從根本上保證工程施工質(zhì)量;有利于用新技術(shù),新工藝方法對技術(shù)管理和作業(yè)人員的教育培養(yǎng),不斷提高技術(shù)管理素質(zhì)和技術(shù)能力,有利于施工方案的優(yōu)化和施工資源的合理配置,提高施工效率,加快速度,縮短工期,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,有利于結(jié)合工程實(shí)際開展技術(shù)改革和技術(shù)研究,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造新的施工方法。
二、基本建設(shè)程序
我國新建項(xiàng)目的建設(shè)程序主要包括立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)及準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收交使用階段,如圖所示。
三、施工組織設(shè)計(jì)
(1)分類; 施工組織設(shè)汁分類有以下幾種:一按編制的主體分類建設(shè)方的施工組織設(shè)計(jì)承建商的施工組織設(shè)計(jì)。二按編制的對象分類:①施工組織條件設(shè)計(jì);②建設(shè)項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì);③單項(xiàng)工程施工組織總設(shè)計(jì);④單位工程施工組織設(shè)計(jì);⑤ 主要分部分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)。三按編制的時問和深度分類:①投標(biāo)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)(或規(guī)劃)大綱;② 承建項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)。
(2)內(nèi)容;施工組織設(shè)計(jì)的一般內(nèi)容如下:① 丁程概況② 開工前施工準(zhǔn)備③施工部署與施工方案④施工進(jìn)度計(jì)劃⑤施工現(xiàn)場平面布置圖⑥勞動力、機(jī)械設(shè)備、材料和構(gòu)件等供應(yīng)計(jì)劃⑦ 建筑工地施工業(yè)務(wù)的組織規(guī)劃⑧ 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的確定。在上述幾項(xiàng)基本內(nèi)容中,第③ 、④ 、⑤ 項(xiàng)是施工組織設(shè)計(jì)的核心部分。
(3)編制;施工組織設(shè)計(jì)編制的依據(jù)主要有以下幾方面:① 建設(shè)地區(qū)的工程勘察和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料如地質(zhì)、地形、氣象、地下水位、地形圖、地區(qū)條件以及測量控制網(wǎng)等;②計(jì)劃文件如國家批準(zhǔn)的基本建設(shè)計(jì)劃、工程項(xiàng)目一覽表、分期分批投資的期限、投資指標(biāo)、管理部門的批件及施工任務(wù)書等;③建設(shè)文件施工組織總設(shè)計(jì)一般應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)、已批準(zhǔn)的總概算計(jì)劃文件等,單位工程施工組織設(shè)計(jì)則應(yīng)依據(jù)本工程的全部施工圖以及所需的標(biāo)準(zhǔn)圖以及詳細(xì)的分部、分項(xiàng)工程量。④工期要求包括本工程開竣工時間的規(guī)定和工期要求,以及與其他項(xiàng)目穿插施T的要求等;⑤國家及建設(shè)地區(qū)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定及定額;⑥有關(guān)技術(shù)新成果和類似工程的經(jīng)驗(yàn)資料等。最后兩項(xiàng)主要在編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)中考慮。
四、編制程序
它包括:① 、準(zhǔn)備工作。土木工程施工是一個復(fù)雜的組織和實(shí)施過程,開工之前,必須認(rèn)真做好施工準(zhǔn)備工作,以提高施工的計(jì)劃性、預(yù)見性和科學(xué)性,從而保證工程質(zhì)量,加快施工進(jìn)度,降低工程成本,保證施工能夠順利進(jìn)行。② 、施工部署。施工部署是在充分了解工程情況、施工條件和建設(shè)要求的基礎(chǔ)上,對整個建設(shè)工程進(jìn)行全面安排和解決工程施工中的重大問題的方案,是編制施工總進(jìn)度計(jì)劃的前提。③ 、施工方案。施工方案的擬定要重點(diǎn)解決下述問題: 工程中的關(guān)鍵技術(shù)路線及關(guān)鍵分部工程的施工方案和主要工種工程的施工方法。④ 施工計(jì)劃。工程施工進(jìn)度計(jì)劃以工程概算或工程預(yù)算的工程量以及施工方案為基礎(chǔ),并應(yīng)考慮規(guī)定工期和技術(shù)物資的供應(yīng)條件,遵循各施工過程合理的工藝順序,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)施工活動。它的任務(wù)是為各施工過程指明一個確定的施工日期(即進(jìn)出場的時間計(jì)劃),并以此為依據(jù)確定施工作業(yè)所必需的勞動力和各種技術(shù)物資的供應(yīng)計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃通常采用水平圖表(橫道圖)或網(wǎng)絡(luò)圖表達(dá)。施工進(jìn)度計(jì)劃圖表應(yīng)該完整地反映工程施工設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容。水平圖表分為左右兩部分,其左邊為基本數(shù)據(jù),如施工過程名稱、工程量、定額、勞動力和機(jī)械需要量等;其右邊為計(jì)劃進(jìn)度,上方為施工過程作業(yè)進(jìn)度線,下方為勞動力及主要材料每天需求量動態(tài)曲線。⑤施工平面圖通常用1:200~1:500的比例繪制,一般應(yīng)在圖上標(biāo)明下列內(nèi)容:建筑總平面上已建和擬建的地上和地下的一切房屋、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的位置和尺寸;移動式起重機(jī)(包括有軌起重機(jī))開行路線及垂直運(yùn)輸設(shè)施的位置;各種材料、半成品、構(gòu)件以及工業(yè)設(shè)備等的倉庫和堆場;為施工服務(wù)的一切臨時設(shè)施的布置(包括攪拌站、加工棚、倉庫、辦公室、供水供電線路、施工道路等);測量放線標(biāo)樁,地形等高線,土方取棄場地;⑥安全、防火設(shè)施。
施工組織中應(yīng)注意到的問題,通過查得的資料,總結(jié)了幾個施工組織設(shè)計(jì)編制的要點(diǎn),如下:
1、認(rèn)真分析研究建設(shè)方的招標(biāo)書及其資料,詳細(xì)做好各方面的調(diào)查研究工作,包括對企業(yè)多方面實(shí)際情況的清楚了解,確保獲得真實(shí)的第一手資料。
2、應(yīng)該重視施工部署和施工方法的選擇。
3、應(yīng)該科學(xué)準(zhǔn)確、合理地安排施工順序,包括施工流水組織,流水段的劃分,裝飾工程與電氣,給排水、暖通等安裝工程立體交叉、內(nèi)外同步作業(yè)等。
4、施工方案要圍繞進(jìn)度計(jì)劃來制訂,對工程量大、占用施工工期長、施工技術(shù)復(fù)雜、在施工中占有重要地位的施工過程,需要制訂具有針對性的施工方案,要充分體現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用及優(yōu)勢,使招標(biāo)方確信本企業(yè)的實(shí)力。編寫原則是:重點(diǎn)突出、兼顧全面、結(jié)合實(shí)際、先進(jìn)合理、語言簡練。
5、編制好進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃是施工組織設(shè)計(jì)的中心。編制者首先要根據(jù)工期定額和本單位自身的人力、物力、機(jī)械化程度,計(jì)算出在正常情況下能夠取得理想效益的最佳工期,以利和投標(biāo)書要求的工期進(jìn)行比較、調(diào)整,但進(jìn)度計(jì)劃編制時的控制工期要比招標(biāo)書要求的工期略有提前,用以增強(qiáng)投標(biāo)的競爭力。因此,必須從實(shí)際出發(fā),根據(jù)控制工期、建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資金提供情況,制定出一個優(yōu)化的進(jìn)度計(jì)劃,不僅要明確重要節(jié)點(diǎn)(如土方、基礎(chǔ)、主體等)的完成日期,有時候?qū)?fù)雜的施工過程,還要排出詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,如在鋼筋砼主體結(jié)構(gòu)施工階段,明確砌體的插入時機(jī),內(nèi)粉刷、門窗、樓地面工程的施工安排,或機(jī)裝、電氣、水、暖通的配合與插入等。
同時必須制訂好相應(yīng)的保證工期的措施。
6、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃宦用條形圖,其進(jìn)度表清楚、明了,而施工用施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)度計(jì)劃宜用網(wǎng)絡(luò)圖,網(wǎng)絡(luò)圖更能反映工序間的流水、交叉、配合作業(yè),并更適合計(jì)算機(jī)管理。
7、制訂好保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施,質(zhì)量是工程建設(shè)的核心,投標(biāo)者應(yīng)根據(jù)招標(biāo)書中要求的質(zhì)量等級或高一級的質(zhì)量等級和企業(yè)的自身素質(zhì),施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)來制訂保證質(zhì)量的技術(shù)措施,切忌低于招標(biāo)書巾要求的質(zhì)量等級。
8、工程質(zhì)量保證措施,一是制定各分部、分項(xiàng)工程中重點(diǎn)部分、特殊部位的質(zhì)量保證措施;二是易發(fā)生質(zhì)量通病的施工部位、施工工序的質(zhì)量預(yù)防措施。
9、規(guī)劃好施工平面布置圖,搞好文明施工,這些雖然不是直接影響工程質(zhì)量的原則問題,但是確是衡量投標(biāo)方施工管理水平高低和是否注重社會效益的一個重要方面,招標(biāo)方往往也相當(dāng)重視
五、施工組織設(shè)計(jì)的作用
施工組織設(shè)計(jì)的管理可以實(shí)行以下幾種管理:實(shí)行動態(tài)管理:工程施工過程中,不可避免地會遇到意想不到的各種問題,如設(shè)計(jì)變更、自然因素等影響,各階段施工進(jìn)程的變化造成的現(xiàn)場方案的調(diào)整,因此必須根據(jù)變化了的現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)行動態(tài)管理,對施工組織設(shè)計(jì)中不適宜部分進(jìn)行必要的修改、補(bǔ)充、優(yōu)化,以
達(dá)到既定的建設(shè)目標(biāo)。實(shí)行分層管理:項(xiàng)目法施工的推行,管理層與作業(yè)層分離,以及固定工人逐步減少的情況,勢必引出總承包與分包的現(xiàn)象,中標(biāo)單位從過去的直接管理,直接技術(shù)交底,變?yōu)殚g接管理,間接技術(shù)交底,因此應(yīng)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行分層管理,明確總包與分包單位、管理層與作業(yè)層的技術(shù)權(quán)限、職責(zé)與工作程序。
六、 結(jié)語
一、施工組織設(shè)計(jì)的意義和作用
淺談水利水電工程中的施工組織設(shè)計(jì)呂杰楊秀娟施工組織設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目施工組織管理工作的核心和靈魂,是對工程建設(shè)項(xiàng)目在整個施工全過程中的構(gòu)思設(shè)想和具體安排,目的是要使工程建設(shè)達(dá)到速度快、質(zhì)量優(yōu)、效率高的目標(biāo),從而獲得最優(yōu)效果。水利水電工程施工是一項(xiàng)工序多、專業(yè)復(fù)雜、規(guī)模大、涉及面廣的社會化生產(chǎn)系統(tǒng)過程。如何進(jìn)行整體的藍(lán)圖設(shè)計(jì),如何把設(shè)計(jì)藍(lán)圖付諸實(shí)施,如何對工程建設(shè)過程進(jìn)行科學(xué)的組織管理都需要我們進(jìn)行深入的探討。由于我國幅員遼闊,各地區(qū)自然條件差異很大,施工條件各不相同,工程樞紐建筑物布置形式千變?nèi)f化,因此形成不同的施工特性。工程建設(shè)過程中受水文氣象條件制約,施工季節(jié)性強(qiáng);地形地質(zhì)條件復(fù)雜,施工技術(shù)要求高;地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通運(yùn)輸不便,其施工條件要比一般土木建筑工程困難得多。多年的工程實(shí)踐表明,施工組織設(shè)計(jì)是水利水電工程設(shè)計(jì)的重要組成部分,是編制工程投資估算、總概算及招標(biāo)文件的主要依據(jù),也是業(yè)主方控制工程投資的重要依據(jù),是組織工程建設(shè)和施工管理的指導(dǎo)性文件。對正確選定壩址、壩型、樞紐布置、整體優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理組織工程施工、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、降低工程造價(jià)、提高工程效益等都有十分重要的作用。
二、水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn)
水利水電工程是基本建設(shè)工程中一個非常重要的組成部分,而且規(guī)模都很大,有多種功能,由多種建筑物組成,具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及因素多、影響范圍廣、后果影響大、建設(shè)周期長、投資額大等特點(diǎn),其中施工組織的復(fù)雜性是最為顯著的特點(diǎn)之一。水電工程由許多單項(xiàng)工程所組成,容易發(fā)生施工干擾,與一般土木建筑工程相比要困難得多。河流上修建的擋水建筑物,受水文、氣象、地形、地質(zhì)等因素影響很大,增加了施工的復(fù)雜性和困難性。水電工程施工都在天然的河道上露天作業(yè),受自然因素的影響和制約,也受材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)、資金的周轉(zhuǎn)和供應(yīng)以及設(shè)計(jì)、施工等諸多因素的影響和制約。所以,其建筑物都是固定的,而施工中的物流、人流、資金流在時間和空間上具有多變性,這成為控制施工組織設(shè)計(jì)的條件之一。施工組織設(shè)計(jì)是以單個工程為對象,具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容必須滿足工程項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的要求,同時也必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)范的要求。所以,針對性和適應(yīng)性成為施工組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn)。施工組織設(shè)計(jì)需要對工程總體進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,重視現(xiàn)場施工的組織和管理,因時因地選擇最優(yōu)的施工方案,所以動態(tài)性管理成為水電工程施工組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn)之一。
三、水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容
水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)是一個龐大的系統(tǒng)工程,是工程建設(shè)前的總體戰(zhàn)略部署。它的主要內(nèi)容有:研究導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)流方式、導(dǎo)流的擋水和泄水建筑物、截流和施工期度汛等;確定施工順序和施工總進(jìn)度;選定對外交通的方式和路線;擬訂施工現(xiàn)場的總體布置;選擇原材料和半成品的產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量和要求;估算能源、勞動力和高峰施工期的人數(shù)及材料用量等。根據(jù)工程施工組織設(shè)計(jì)階段的不同,施工組織設(shè)計(jì)可以分為兩類:一類是投標(biāo)前的施工組織設(shè)計(jì)(簡稱標(biāo)前設(shè)計(jì)),另一類是簽定工程承包合同后編制的施工組織設(shè)計(jì)(簡稱標(biāo)后設(shè)計(jì))。標(biāo)前設(shè)計(jì)的服務(wù)范圍是投標(biāo)與簽約,編制時間為投標(biāo)書編制前,編制者為經(jīng)營管理層,追求的主要目標(biāo)是中標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益,是規(guī)劃性文件;標(biāo)后設(shè)計(jì)的服務(wù)范圍是施工準(zhǔn)備至驗(yàn)收,編制時間為簽約后開工前,編制者為項(xiàng)目管理層,追求的主要目標(biāo)是施工效率和效益,是控制性、作業(yè)性文件。按施工組織設(shè)計(jì)的工程對象分類,可分為施工組織總設(shè)計(jì),單項(xiàng)(單位)工程施工組織設(shè)計(jì)和分部工程施工組織設(shè)計(jì)。
關(guān)鍵詞:辦公樓裝修; 裝修工程; 施工組織設(shè)計(jì)
在工程招投標(biāo)階段進(jìn)行的施工組織設(shè)計(jì),往往都是由專家在有限的時間內(nèi)進(jìn)行分析和總結(jié),所以這時的施工設(shè)計(jì)往往存在著一些弊端,如實(shí)踐性不強(qiáng)、或者是造價(jià)設(shè)計(jì)不合理等問題,對于工程施工的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題往往缺乏詳細(xì)的分析。在辦公樓建筑裝修工程中,科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行有效施工的基礎(chǔ),也是促進(jìn)工程施工項(xiàng)目施工質(zhì)量提升的有效途徑。
一?工程概況
1. 工程名稱:北京華北電力實(shí)業(yè)總公司辦公樓裝修裝飾工程
2. 工程地點(diǎn):北京市南四環(huán)西路188號總部基地18區(qū)16號樓
3. 施工范圍:甲方提供的設(shè)計(jì)圖紙及清單全部工作內(nèi)容。
4. 結(jié)構(gòu)類型:鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)
5. 建筑面積:5423.36 m2
6. 建筑層數(shù):地上12層
7. 建筑功能:1層為休息區(qū)、司機(jī)班、物業(yè)辦公室及大廳(418.27 m2),2層為閱讀室、機(jī)房及庫房(438.47 m2)),3-7層為辦公室(2192.35 m2),8-9層為副經(jīng)理辦公室(876.94 m2),10層為領(lǐng)導(dǎo)辦公室、黨組會議室及貴賓室(438.47 m2),十一層為會議室(438.47 m2),十二層為運(yùn)動房(438.47 m2)。
8. 工程的主要特點(diǎn)為:第一,工程作為電網(wǎng)分公司大樓的室內(nèi)裝修工程,其工程量較大,對于工程中存在的通風(fēng)空調(diào)、給排水以及照明等問題都需要進(jìn)行改造和完善。第二,工程中的交叉作業(yè)項(xiàng)目較多,增加了施工的難度,而且該建筑物的樓層較多,電梯較少,因此材料的運(yùn)輸也較為困難。另外,在本工程中應(yīng)當(dāng)注意的兩個問題:工程施工車輛的進(jìn)出要遵守相關(guān)的規(guī)則,對于途徑的道路要保持清潔。第二,針對工程施工的特點(diǎn),在進(jìn)行施工組織的設(shè)計(jì)時應(yīng)當(dāng)利用科學(xué)的管理手段,對于其中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題要明確的指出,消除各種困難和障礙。
二?裝修工程施工工藝
1. 施工順序
本次裝修工程的進(jìn)行,需要與其他專業(yè)的施工進(jìn)行交叉進(jìn)行,并且在室內(nèi)涉及到較多的作業(yè),首先完成空調(diào)、消防以及電氣照明、給排水等工程的改造,然后再進(jìn)行墻體的拆除以及施工,在室內(nèi)的精裝修部分一般按照由上而下的順序進(jìn)行。
2. 施工的難點(diǎn)和重點(diǎn)
(1)協(xié)調(diào)配合:本工程難點(diǎn)之一就是各個施工階段的有效配合。在本次工程中,主要分為四個標(biāo)段和多個專業(yè),其中所涉及到的作業(yè)項(xiàng)目較多,各個標(biāo)段之間的協(xié)調(diào)與配合是十分重要的。為此,我們制定一系列與各個標(biāo)段和專業(yè)相協(xié)調(diào)的措施,積極配合監(jiān)理工作,保證工程順利的完成。
(2)吊頂施工。本次工程的室內(nèi)層高較低,在個別梁底的標(biāo)志處僅為2.6 m高,因此對于吊頂工作產(chǎn)生了一定的麻煩。同時,由于頂棚內(nèi)部的消防管道、空調(diào)管道等都需要配合吊頂?shù)氖┕ぃ@些問題的存在都為吊頂工程帶來了一定的麻煩,吊頂施工也因此成為了工程的重點(diǎn)問題之一。為此,我們需要對本次工程的實(shí)際情況進(jìn)行全面的分析,制定科學(xué)的施工方案,確保預(yù)期效果的實(shí)現(xiàn)。
三?對辦公樓裝修工程施工組織設(shè)計(jì)的創(chuàng)新思考
施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目施工過程中的主要依據(jù),也是一項(xiàng)指導(dǎo)性的文件,其應(yīng)當(dāng)在與工程實(shí)際情況相符合的基礎(chǔ)上,進(jìn)行必要的創(chuàng)新,才能夠促進(jìn)裝修工程施工的有效執(zhí)行。
1. 區(qū)別型施工組織設(shè)計(jì):裝飾裝修施工組織設(shè)計(jì)的編制要結(jié)合施工企業(yè)的技術(shù)力量裝配水平,從人力、資金、材料、機(jī)械和施工方法等五個基本要素進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃合理安排,盡可能發(fā)揮人的主觀能動性,把以人為本落實(shí)到管理中去,進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的編寫。
2. 綠色型的施工組織設(shè)計(jì):隨著綠色環(huán)保理念的逐漸深入,在裝修工程的組織設(shè)計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)更加注重對綠色理念的滲透。綠色裝飾是最能夠體現(xiàn)保護(hù)自然資源理念的裝飾思想,其更加貼近人們的生活與生產(chǎn),也更加關(guān)注對環(huán)境的保護(hù),不能簡單的為了追求裝修效果而忽略對環(huán)境的保護(hù)。在綠色理念的指導(dǎo)下,進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的編寫,使其更具有指導(dǎo)意義。
3. 學(xué)習(xí)型、互補(bǔ)性的裝飾工程施工組織設(shè)計(jì):每個施工單位有著不同的優(yōu)勢,因而在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)不斷的學(xué)習(xí),通過對其他企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷的提升自身的施工組織質(zhì)量,促進(jìn)裝修工程科技含量的不斷提高,使施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)意義更好的發(fā)揮。
四?結(jié)束語
在建筑工程項(xiàng)目中,實(shí)施有效的施工組織設(shè)計(jì)是為了保證施工的順利進(jìn)行,而通常情況下,施工組織設(shè)計(jì)是由專家、業(yè)主以及相關(guān)的人員對工程所作出的書面性的計(jì)劃,在實(shí)際的工作中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的分析,同時進(jìn)行必要的創(chuàng)新,能夠不斷的提高工程施工質(zhì)量。
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關(guān)鍵字:施工 組織設(shè)計(jì) 創(chuàng)新
施工組織設(shè)計(jì)產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,是施工企業(yè)對施工項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)管理的文件。如今,建筑市場依照國際慣例,工程施工的發(fā)包和承包實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制,工程的管理實(shí)行業(yè)主責(zé)任制、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和工程建設(shè)監(jiān)理制等。新制度的施行,使項(xiàng)目管理的模式也相應(yīng)發(fā)生了變化,而工程施工環(huán)境和技術(shù)環(huán)境的變化,使施工組織設(shè)計(jì)的地位和作用發(fā)生了根本性的變化。因此,施工組織設(shè)計(jì)的創(chuàng)新是施工企業(yè)必須面對和重視的問題。
施工組織設(shè)計(jì)地位和作用的變化
施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)書的重要組成部分,是為取得工程承包權(quán)而編制的,它的主要作用不是用于指導(dǎo)工程施工,而是在以下兩個方面:一是論證作用。在技術(shù)上、組織上和管理手段上論證投標(biāo)書中投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工工期和施工質(zhì)量三大目標(biāo)的合理性和可行性;二是承諾和要約作用。對招標(biāo)文件提出的要求( 要約) 做出明確、具體的承諾,對工程承包中需要業(yè)主提供的條件提出要求(要約)。
施工組織設(shè)計(jì)在投標(biāo)階段即已形成(即投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)),但合同簽訂后,承包商還需根據(jù)合同文件的要求和具體的施工條件,對其進(jìn)行修改、充實(shí)、完善,形成實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)。無論是FIDIC 合同條件,還是我國的《建設(shè)工程施工合同》示范文本,均將投標(biāo)書列為工程承包合同的組成部分,而對施工組織設(shè)計(jì)的修改、充實(shí)、完善,是經(jīng)監(jiān)理工程師( 業(yè)主代表)審核同意,并經(jīng)雙方反復(fù)協(xié)商、達(dá)成一致后確定的,整個過程具備合同訂立的要約與承諾的特征,因此,施工組織設(shè)計(jì)是工程承包合同的組成部分。
施工組織設(shè)計(jì)主要用于指導(dǎo)施工,但由于具有承包合同的地位,其作用不限于施工,其具體表現(xiàn)在以下三方面:一是工程結(jié)算的依據(jù)。工程造價(jià)的一個重要特點(diǎn)是造價(jià)與施工方案有關(guān),同一項(xiàng)工程采用不同的施工方案,其工程量和造價(jià)都不一樣。工程投標(biāo)報(bào)價(jià)往往是單價(jià)的套用和實(shí)際工程量的計(jì)算,則應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)確定;二是施工組織設(shè)計(jì)是工程索賠的依據(jù)。若業(yè)主未按承諾提供施工條件( 施工圖、施工場地等) ,是違約行為;若業(yè)主要求不按施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃施工,則須經(jīng)雙方協(xié)商一致后方可實(shí)施。若由此造成施工工期延誤,施工企業(yè)可提出工期索賠,若造成工料及其他經(jīng)濟(jì)損失,可提出經(jīng)濟(jì)索賠,索賠的依據(jù)包括施工組織設(shè)計(jì);三是監(jiān)理對象。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)用于施工全過程,集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和合同于一體,是一份全面的施工計(jì)劃和合同文件。因此,監(jiān)理工程師將其視為重要的監(jiān)理對象,嚴(yán)格監(jiān)督其實(shí)施,嚴(yán)格控制承包商對施工組織設(shè)計(jì)的變更和修改,將擅自變更和修改的行為視為違約行為。
施工組織設(shè)計(jì)編制與應(yīng)用的創(chuàng)新
內(nèi)容創(chuàng)新
過去,施工組織設(shè)計(jì)是按技術(shù)需要編制的,其主要內(nèi)容僅限于工程概況、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面布置圖、保證施工質(zhì)量及安全的技術(shù)和組織措施。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,施工組織設(shè)計(jì)作為工程承包合同的一部分,其內(nèi)容不僅要考慮技術(shù)上的需要,更要考慮履行合同的需要,應(yīng)編成一份集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、合同于一體的項(xiàng)目管理規(guī)劃性文件、合同履行的指導(dǎo)性文件、工程結(jié)算和索賠的依據(jù)性文件,因此,施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)增加,應(yīng)向項(xiàng)目管理規(guī)劃方向發(fā)展。
關(guān)于項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容,《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范>(GB / T 50326 — 200D 以下簡稱《規(guī)范》)做出了詳細(xì)的規(guī)定?!兑?guī)范》規(guī)定,當(dāng)以施工組織設(shè)計(jì)代替項(xiàng)目管理規(guī)劃時,施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足項(xiàng)目管理規(guī)劃的要求?!兑?guī)范》是對10 多年來我國建筑業(yè)企業(yè)借鑒國際先進(jìn)管理方法,推行施工項(xiàng)目管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是科學(xué)管理方法的結(jié)晶。按《規(guī)范》的要求編制和管理項(xiàng)目管理規(guī)劃,有利于提高工程施工項(xiàng)目的管理水平,有利于與國際慣例接軌。
筆者認(rèn)為,施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的創(chuàng)新應(yīng)體現(xiàn)在下列四個方面:一是業(yè)主應(yīng)提供的條件。施工組織設(shè)計(jì)作為工程承包合同的組成部分,規(guī)定的義務(wù)應(yīng)是承發(fā)包雙方的。工程承包合同文件雖有通用條件和專用條件規(guī)定業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù),但在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)列出業(yè)主應(yīng)提供的施工圖、施工場地、水電供應(yīng)、材料設(shè)備、報(bào)批手續(xù)等施工條件,并列表說明提供施工條件的時間、地點(diǎn)、數(shù)量和質(zhì)量。這樣,則更具體、更明了、更易于操作,更重要的是有利于日后的索賠;二是工程分包。工程分包分為承包商分包和業(yè)主分包,我國法律對工程分包有嚴(yán)格的限制。承包商分包應(yīng)在業(yè)主允許的條件下在投標(biāo)書中做出聲明,而且承包商要對分包工程承擔(dān)所有責(zé)任,因此,施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包括承包商分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。對業(yè)主分包工程在招標(biāo)文件中聲明,在承包商的施工組織設(shè)計(jì)中不需做該分包工程的施工組織設(shè)計(jì),但宜列出業(yè)主分包工程的進(jìn)出場時間、交工驗(yàn)收時間、分包商的施工場地和工作面分配、工程交接的方式和程序等,以利于承包商為日后索賠留下可靠的依據(jù),也利于業(yè)主對其分包商的監(jiān)控;三是質(zhì)量管理體系。合理而有效的質(zhì)量管理體系有利于保證工程質(zhì)量,因此,投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)宜增加該項(xiàng)內(nèi)容;四是項(xiàng)目管理組織(項(xiàng)目經(jīng)理部)。項(xiàng)目管理組織是工程項(xiàng)目施工的直接組織者和管理者,在投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)中列出該內(nèi)容可以證明投標(biāo)人在履行合同上有組織方面的保證,有利于取得工程承包權(quán),有利于項(xiàng)目管理組織的內(nèi)部管理,也有利于監(jiān)理工程師( 業(yè)主代表) 了解承包商的運(yùn)作方式,方便雙方的協(xié)調(diào)。
另外,施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)突出、繁簡得當(dāng)。內(nèi)容過多、篇幅過大會給評標(biāo)者以冗長的感覺,反而不利于中標(biāo)。因此,投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)宜簡不宜繁。帶有企業(yè)經(jīng)營秘密的內(nèi)容不應(yīng)列入施工組織設(shè)計(jì),純屬企業(yè)內(nèi)部管理需要、而且對提高投標(biāo)競爭能力無關(guān)的內(nèi)容,不宜列入投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)中;規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程有明確規(guī)定的內(nèi)容,不必照抄,只需列出規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的名稱和編號,注明按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工,按規(guī)程操作即可。
應(yīng)用技術(shù)和手段創(chuàng)新
網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)可以通過時間參數(shù)計(jì)算對計(jì)劃進(jìn)行工期、費(fèi)用和資源的優(yōu)化,可以根據(jù)計(jì)劃的執(zhí)行情況和條件的變化對計(jì)劃進(jìn)行動態(tài)的調(diào)整控制,使計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的應(yīng)用要實(shí)現(xiàn)以下三個轉(zhuǎn)變:一是由靜態(tài)的網(wǎng)絡(luò)圖向動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃轉(zhuǎn)變。靜態(tài)的網(wǎng)絡(luò)圖隨著實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏差及施工環(huán)境的改變,很快就會失去使用價(jià)值,必須根據(jù)實(shí)際進(jìn)度定期或不定期對網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行檢查和調(diào)整,對施工進(jìn)度進(jìn)行控制,以實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo);二是由單純的施工進(jìn)度計(jì)劃向施工進(jìn)度計(jì)劃、資源計(jì)劃和成本計(jì)劃等綜合性計(jì)劃轉(zhuǎn)變。單純的施工進(jìn)度計(jì)劃只能保證工期的實(shí)現(xiàn),而不能實(shí)現(xiàn)資源的合理利用,且在資源使用不均衡不合理的條件下,施工工期也難以保證;三是由滿足型計(jì)劃向效益型計(jì)劃轉(zhuǎn)變。計(jì)劃工期滿足合同工期要求、資源的使用滿足資源的限制條件固然重要,但并不能帶來高效益,只有對施工費(fèi)用、成本進(jìn)行優(yōu)化,才能實(shí)現(xiàn)效益的最大化,這正是項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)。
計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在施工組織設(shè)計(jì)中的應(yīng)用主要有以下三個方面:一是應(yīng)用計(jì)算機(jī)編制施工組織設(shè)計(jì)。應(yīng)用計(jì)算機(jī)可以加快編制速度,提高編制質(zhì)量,有利于及時修改;二是利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行施工進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化、檢查、調(diào)整和控制。三是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及時獲取、處理和利用各種有用信息。信息的內(nèi)容來自于項(xiàng)目部內(nèi)外,當(dāng)日完成的工程量、企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有和已占用的資源信息是項(xiàng)目內(nèi)部的信息;有關(guān)法規(guī)、政策等是企業(yè)外部的信息,這些信息都可通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立自己的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)和管理信息系統(tǒng),以便及時收集有關(guān)信息,依據(jù)收集的信息對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行及時地調(diào)整,以使項(xiàng)目適應(yīng)環(huán)境的變化,確保項(xiàng)目按計(jì)劃完成。
【關(guān)鍵詞】 施工組織設(shè)計(jì);投標(biāo);工程地質(zhì);項(xiàng)目管理目標(biāo)
水利水電工程投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)的編寫直接關(guān)系著水利工程施工的順利進(jìn)行,因此,對于水利水電工程投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)編寫的研究具有十分重要的意義。我國水利水電工程領(lǐng)域雖然在投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)編寫方面有了一定的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn),并且近年來也有了新的研究和發(fā)展。但是,隨著水利水電工程的不斷發(fā)展,現(xiàn)有的對投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)編寫的研究已經(jīng)不能滿足設(shè)計(jì)編寫的需求。因此,在今后的水利水電工程領(lǐng)域的發(fā)展中,要加強(qiáng)對投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)編寫的重視和研究,并且在研究的過程中逐漸將對這一研究納入到水利水電領(lǐng)域研究的一個重要課題,從而促進(jìn)我國水利水電工程的發(fā)展和進(jìn)步。
一、施工組織設(shè)計(jì)的重要性
水利水電工程在近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)下無論是在規(guī)模上,還是在數(shù)量上都有了很大的發(fā)展。所以,就當(dāng)下的水利水電工程的施工建設(shè)而言,如果沒有一個十分科學(xué)的、合理的投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)方案,那么對于工程的施工而言,是極為不利的。此外,就當(dāng)下的水利水電工程的施工承包來說,如果沒有一個科學(xué)的投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)方案作為支撐,是不利于工程的競爭的。所以說,一個合理的、科學(xué)的投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)方案不僅有利于施工單位在投標(biāo)的過程中占有有利的競爭地位,另一方面,好的投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)更有利于實(shí)際的施工應(yīng)用。因而,對于當(dāng)下的水利水電工程來說,投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)方案有著不可忽視的重要性。
二、施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容的編寫范本
由上述可知,投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)的編寫對于水利水電工程的發(fā)展有著不可忽視的重要作用。然而,在實(shí)際的編寫過程中,卻存在著很多的問題,并且這些問題的存在直接影響了投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)的有效性。所以,加強(qiáng)投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)編寫的研究是十分有必要的。筆者在此對施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容的編寫范本進(jìn)行了一定的探索,希望能夠?yàn)樘岣咄稑?biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)水平而做出一些貢獻(xiàn)。
(一)準(zhǔn)備工作
好的開始是成功的一半,對于投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)的編寫來說,首先就要做好設(shè)計(jì)編寫前的準(zhǔn)備。而要做好準(zhǔn)備工作,就要對施工的現(xiàn)場進(jìn)行多個方面的勘察,其勘察的主要目的就是收集比較精確的基本資料,包括,施工所在地的地形、氣候情況、水文情況等等,凡是投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)中需要的資料,都要盡可能的進(jìn)行收集。
(二)投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容
投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)中包括的內(nèi)容有很多,但總結(jié)起來主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.編制依據(jù)
編制依據(jù)主要從以下幾個方面進(jìn)行考慮,第一,包括招標(biāo)文件、預(yù)算定 額、工程設(shè)計(jì)圖紙、工程承包合同、工程招投標(biāo)文件、地質(zhì)勘探報(bào)告、施工現(xiàn)場具體情況;第二,依據(jù)國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),新工藝及施工驗(yàn)收規(guī)范,工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程;第三,依據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》對建筑施工現(xiàn)場有關(guān)規(guī)定。
2.工程概況
與其他建筑等工程一樣,水利水電工程的概況也主要是對所要進(jìn)行的水利水電工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行詳細(xì)的說明。
3.開工前必須完成的準(zhǔn)備工作
首先,水利水電工程的施工現(xiàn)場必須要保持在三通一平的水平上;其次,水利水電工程中設(shè)計(jì)的相關(guān)技術(shù)要做好技術(shù)核查以及安全施工教育等工作;再次,對于整個工程中人員、物資以及施工技術(shù)中所需要的機(jī)械的調(diào)動,要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和調(diào)節(jié)。
(三)施工總體部署
該部分涉及的內(nèi)容比較多,主要有施工項(xiàng)目管理目標(biāo)、施工組織、施工規(guī)劃,每一個部分下還有許多細(xì)節(jié)需要設(shè)計(jì)人員進(jìn)行詳細(xì)的說明。
(四)施工總進(jìn)度計(jì)劃安排
施工中總進(jìn)度安排在整個投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)中屬于最為重要的一個內(nèi)容之一,是對水利水電工程其直接作用的一個部分。因此,對這一部分的編寫必要要根據(jù)水利水電工程自身的具體情況,對所有的施工項(xiàng)目,就時間問題上做出合理的安排。
(五)擬投入的勞力和主要施工機(jī)械設(shè)備計(jì)劃
擬投入勞力和主要施工機(jī)械直接關(guān)系著施工總進(jìn)度是否能夠順利開展的一個重要部分。所以,必須就工程的具體情況,以及總進(jìn)度的安排情況,對勞力以及施工機(jī)械做出比^科學(xué)的、合理的安排。
水利水電工程投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)編寫的研究涉及的方面是很多的,而以上僅僅在只是筆者對于投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)編寫的幾個主要方面的研究,并且由于筆者對于投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)編寫研究能力有限,所以上述研究也比較淺顯。因而僅僅憑借這些研究來促進(jìn)投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)編寫水平的提高是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以,水利水電領(lǐng)域的相關(guān)人士還要共同致力于這一課題的研究和探索。
三、結(jié)語
綜上所述,水利水電工程中投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)的編寫不僅有利于水利水電工程的有序施工,同時也有利于水利水電領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展。然而,投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)編寫研究是一項(xiàng)比較復(fù)雜的研究,再加之我國水利水電領(lǐng)域?qū)τ谕稑?biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)編寫的研究還沒有達(dá)到一定的深度,因而不利于實(shí)際的應(yīng)用。所以,在今后的水利水電工程的發(fā)展中,要加強(qiáng)對投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)編寫的重視和研究,并且要從水利水電工程的多個角度,從投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)編寫的多個方面進(jìn)行研究,從而研究出更好、更有效的促進(jìn)投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)編寫水平提高的方法和措施。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;鋼筋
施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行基本建設(shè)和指導(dǎo)建筑施工的必要文件,是建筑施工企業(yè)高質(zhì)量,低成本,低消耗加強(qiáng)管理提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,也是正確處理施工中人與物、時間與空間,質(zhì)量與數(shù)量,工藝與設(shè)備,專業(yè)與協(xié)作,供應(yīng)與消耗,生產(chǎn)與管理等各種矛盾,合理而科學(xué)地,計(jì)劃而有序地,周密而均衡地組織施工生產(chǎn)的重要措施。一般情況下,施工組織設(shè)計(jì)一般可分為施工組織總設(shè)計(jì);單位工程施工組織設(shè)計(jì);分部或分項(xiàng)工程作業(yè)設(shè)計(jì)。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,建筑市場的競爭日趨激烈,客觀形勢對施工企業(yè)的要求越來越高,不僅在技術(shù)裝備,人員素質(zhì),施工組織諸方面提出較高的要求,而且工程經(jīng)濟(jì)管理工作中有關(guān)工程預(yù)結(jié)算,也面臨新的挑戰(zhàn)。在新的形勢下,一些施工企業(yè)缺乏積極的應(yīng)對措施,科技管理水平落后,對施工組織設(shè)計(jì)沒有引起足夠的重視,因此就會出現(xiàn)以下幾種情況:一是根本沒有施工組織設(shè)計(jì):不搞平面布置圖,材料亂堆亂放,土方運(yùn)出運(yùn)進(jìn),機(jī)械設(shè)備、勞動力需求無計(jì)劃,工程質(zhì)量、案例施工無措施,窩工浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,管理水平低下;二是應(yīng)付差:在甲乙雙方簽訂工程承包合同時,為應(yīng)付甲方審查施工組織設(shè)計(jì),不得不胡亂編造一個,應(yīng)付了事;三是施工組織設(shè)計(jì)編制質(zhì)量低劣:不少施工單位,不明白施工組織措施,只畫出一張平面布置圖或工程進(jìn)度表,就認(rèn)為有了施工組織設(shè)計(jì);四是重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì):有的施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)受傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣勢力的影響,只重視施工組織技術(shù)措施,忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)內(nèi)容,以致在工程結(jié)算中糾紛不斷。
例如,營口港老港區(qū)的宿命樓給排水外網(wǎng)改造項(xiàng)目,由于宿命樓已建成二三十年,住戶在兩樓之間蓋倉房,擠占用了公用場地,致使樓間通道過于狹窄,通告困難,在這樣的天南地北下施工,施工用料需要人力倒運(yùn),施工單位則以材料未進(jìn)入場地而要求增加材料的二次倒運(yùn)費(fèi)。如果施工單位開工前進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)并在工程承包合同中予以說明,則可減少很多麻煩。
又如:綜合樓工程的基坑開挖,施工現(xiàn)場并不寬敞,施工單位既無施工組織設(shè)計(jì)又無土方調(diào)查方案,也未進(jìn)行土方堆積容量計(jì)算,致使在無法堆積的情況下用汽車清運(yùn)了一部分,結(jié)果在結(jié)算時引起爭議,最終不予承認(rèn),使施工單位在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。
以上例子表明,施工組織設(shè)計(jì)在施工全過程乃至工程預(yù)結(jié)算中占有重要地位,組織設(shè)計(jì)不僅僅是組織施工,指導(dǎo)生產(chǎn)的作用,在客觀上已成為經(jīng)濟(jì)管理工作中不可忽視的非常重要的組成部分。
預(yù)算定額是建設(shè)工程造價(jià)管理的重要組成部分,是建筑工程編制施工圖預(yù)算、確定工程價(jià)款、結(jié)算進(jìn)度款和竣工結(jié)算的依據(jù)。建筑工程類型的多樣化導(dǎo)致建筑工程施工方法的多樣化,而預(yù)算定額又具有“整體上的通用性和個體上的獨(dú)立性”的特點(diǎn),雖然預(yù)算定額根據(jù)一般工業(yè)及民用建筑工程施工中經(jīng)濟(jì)發(fā)生的可變性作了部分說明,但還是不能涵蓋施工方法的多變和特殊工程施工的要求,因此熟悉和掌握預(yù)算定額,是編好施工組織設(shè)計(jì)的前提,因此應(yīng)做到:了解預(yù)算定額采用的方法;工程量計(jì)算規(guī)則;掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的項(xiàng)目。預(yù)算定額中有些項(xiàng)目雖然作了明確規(guī)定,但又限定條件,例如:材料的二次倒運(yùn),預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸?shù)榷~一般要求自堆放地點(diǎn)至安裝地點(diǎn)一步到位,不允許發(fā)生二次倒運(yùn),如確因施工場地狹窄或地形限制必須二次倒運(yùn)時,應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確并征得監(jiān)理、建設(shè)方確認(rèn)。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的形成和投資的多元化,管理者的思想觀念發(fā)生了很大變化,為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,工程建設(shè)主管部門積極改革計(jì)價(jià)依據(jù);建設(shè)單位為了合理使用建設(shè)資金而精打細(xì)算;施工單位由過去不太重視計(jì)價(jià)依據(jù)的預(yù)算定額,在新形勢下經(jīng)濟(jì)管理人員空前地引起了高度的重視。因此重視和充實(shí)施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容,不僅關(guān)系著國家,集體,個人三者的經(jīng)濟(jì)利益,而且是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,合理確定單位工程造價(jià)的客觀需求。
施工組織設(shè)計(jì)不僅是指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要文件,也是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。因此,施工單位領(lǐng)導(dǎo)在單位工程開工前要組織工程技術(shù)、材料設(shè)備、勞資定額、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、工程造價(jià)等人員認(rèn)真熟讀圖紙、深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察,研究各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施。工程造價(jià)人員參與施工組織設(shè)計(jì)的編制直接關(guān)系以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,因?yàn)?,在工程造價(jià)管理和執(zhí)行預(yù)算定額規(guī)定中,造價(jià)人員起著主管業(yè)務(wù)經(jīng)理的參謀作用;在投標(biāo)和工程承包合同中,造價(jià)人員受企業(yè)法人委托,可作為本單位法人代表的委托人,行使企業(yè)法人所授予的職權(quán);在施工和預(yù)算工作中,起著經(jīng)濟(jì)監(jiān)理作用。因此,在企業(yè)內(nèi)部充分發(fā)揮造價(jià)人員既懂技術(shù)、懂政策、又懂法律的專長和作用,是編好施工組織設(shè)計(jì)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要方面,也是克服和避免工程結(jié)算中發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的合理有效途徑。
關(guān)鍵詞:園林 投標(biāo) 施工組織設(shè)計(jì) 編寫 措施
1前言
園林工程投標(biāo)競爭日趨激烈,招標(biāo)單位對施工組織設(shè)計(jì)編寫水平要求越來越高,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中施工組織設(shè)計(jì)所占分值比重越來越高,甚至出現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)評分不合格(非廢標(biāo))直接淘汰出局的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),施工組織設(shè)計(jì)編寫過程中的一個小錯誤往往會給企業(yè)帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失。
2編寫準(zhǔn)備階段常見問題及應(yīng)對措施
2.1資料準(zhǔn)備不充分:招標(biāo)文件、招標(biāo)施工圖、招標(biāo)清單、招標(biāo)人發(fā)出的答疑補(bǔ)遺書或補(bǔ)充通知等相關(guān)資料未收集齊全。
原因分析:資料未收集或未下載齊全,版本非最終版本。
應(yīng)對措施:與招標(biāo)單位保持聯(lián)絡(luò),關(guān)注相關(guān)信息的,對收集到的資料進(jìn)行整理,注明時間和版本以防用錯。
2.2現(xiàn)場準(zhǔn)備不充分:未對施工現(xiàn)場進(jìn)行踏勘;踏勘對編寫無促進(jìn)提高效果。
原因分析:編寫時間緊張;盲目踏勘,走馬觀花。
應(yīng)對措施:踏勘前研讀相關(guān)資料,結(jié)合招標(biāo)單位關(guān)注點(diǎn)、項(xiàng)目特點(diǎn)及施工重難點(diǎn)整理出踏勘重點(diǎn)(如場地移交順序及時間節(jié)點(diǎn)、是否存在交叉作業(yè)等),現(xiàn)場踏勘時做到有的放矢以提高施工組織設(shè)計(jì)編寫質(zhì)量;現(xiàn)場踏勘工作能更深入準(zhǔn)確的了解項(xiàng)目所處環(huán)境,同時也體現(xiàn)了企業(yè)對項(xiàng)目的重視程度,所以不能因編寫時間緊張而跳過現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié),可通過增加人手或合理安排編寫時間解決。
3編寫階段常見問題及應(yīng)對措施
3.1未對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、暗標(biāo)出現(xiàn)標(biāo)志是產(chǎn)生廢標(biāo)的重要原因。
3.1.1未對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng):編寫的施工組織設(shè)計(jì)中工程范圍和內(nèi)容、工期要求、質(zhì)量要求、安全文明要求,環(huán)境要求等不符合招標(biāo)文件相關(guān)要求。
原因分析:閱讀招標(biāo)文件時粗心大意,編寫時遺忘要點(diǎn),利用已有模板修改時遺漏。
應(yīng)對措施:仔細(xì)閱讀資料,多讀幾遍,可將要點(diǎn)摘抄記錄以便編寫時隨時對照檢查。
3.1.2暗標(biāo)出現(xiàn)標(biāo)志:編寫的施工組織設(shè)計(jì)中出現(xiàn)頁碼、頁眉頁腳、彩色圖文、投標(biāo)人企業(yè)信息,圖表大小、字體字號、字符段落間距、打印裝訂等不符合招標(biāo)文件相關(guān)要求。
原因分析:未進(jìn)行明標(biāo)和暗標(biāo)識別,打字輸入錯誤和誤編輯、利用已有模板修改時遺漏。
應(yīng)對措施:閱讀資料要點(diǎn)摘抄記錄時識別是否為暗標(biāo),編寫完成后按招標(biāo)文件相關(guān)要求或閱讀資料要點(diǎn)摘抄記錄逐項(xiàng)對照檢查。
3.2施工方案針對性不強(qiáng)、施工重難點(diǎn)不明確、施工部署不合理、安全質(zhì)量文明施工與環(huán)境保護(hù)章節(jié)內(nèi)容不全是目前投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編寫中普遍存在的問題,也是影響投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)在評標(biāo)時得分高低的重要因素。
3.2.1施工方案針對性不強(qiáng):方案中含有工程沒有的內(nèi)容或技術(shù)參數(shù)不一致;采用的工藝、技術(shù)、材料、設(shè)備落后;未能針對施工內(nèi)容具體采用的材料及要求僅泛泛而談,如綠化工程施工方案僅分喬木、灌木、地被植物未針對具體樹種或地被植物(使用量相對較大的)進(jìn)行闡述栽植及養(yǎng)護(hù)要點(diǎn),地面鋪裝未按花崗巖板、嵌草磚、透水磚等具體部位施工方法不同分開編寫。
原因分析:未將施工圖、招標(biāo)文件、清單等資料要求歸納總結(jié)僅按其中之一要求確定施工內(nèi)容或技術(shù)參數(shù),利用已有模板修改時遺漏;“四新技術(shù)”收集、研究以及成果總結(jié)工作不到位,落后技術(shù)未及時淘汰,常規(guī)施工方案未收集形成模板及模塊庫或內(nèi)容粗糙未進(jìn)行細(xì)分。
應(yīng)對措施:結(jié)合施工圖、招標(biāo)文件、清單等資料明確施工內(nèi)容,如有矛盾或疑問在答疑時提出;一方面平時注重收集和研究新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備及新材料,通過試驗(yàn)段等方法歸納總結(jié)出適用性、優(yōu)缺點(diǎn)及詳細(xì)的施工方案,及時淘汰落后技術(shù),對企業(yè)資質(zhì)承攬范圍內(nèi)的常規(guī)施工方案建立、完善、更新模板或模塊庫,另一方面編寫時如遇到未收集整理的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備及新材料,可通過請教相關(guān)專家、供貨商技術(shù)人員、結(jié)合類似工程等辦法編寫施工方案,中標(biāo)后施工時再通過試驗(yàn)段進(jìn)行驗(yàn)證完善,形成成熟的施工方案并納入施工方案模塊庫;平時注重完善和細(xì)分模板或模塊庫內(nèi)容。最后,為快速提高企業(yè)施工技術(shù)實(shí)力可適當(dāng)購買相關(guān)專利技術(shù)。
3.2.2施工重難點(diǎn)及相應(yīng)措施不明確。
原因分析:無施工重難點(diǎn)或重難點(diǎn)分散于整個施工方案各章節(jié)中,未編寫相應(yīng)措施或措施不當(dāng)。
應(yīng)對措施:施工重難點(diǎn)及相應(yīng)措施體現(xiàn)了施工單位對項(xiàng)目的理解深度及應(yīng)對能力,很大程度體現(xiàn)了企業(yè)的施工水平,是招標(biāo)單位及評標(biāo)專家重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,所以一定要編寫施工重難點(diǎn)并單獨(dú)成章或節(jié),應(yīng)結(jié)合招標(biāo)單位關(guān)注點(diǎn)、項(xiàng)目特點(diǎn)編寫,如存在反季節(jié)栽植、工期緊張、交叉作業(yè)、項(xiàng)目所處地域位置特殊需安全防護(hù)或交通組織等均應(yīng)編寫相應(yīng)措施,措施應(yīng)具體如工期緊張可從組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施等多方面闡述,措施應(yīng)具有可行性和經(jīng)濟(jì)性。
3.2.3施工部署不合理:平面布置圖、資源配備計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃編寫不合理或三者不協(xié)調(diào)。
原因分析:編寫人員施工組織能力有限,不能對施工現(xiàn)場資源進(jìn)行合理高效的統(tǒng)籌安排。
應(yīng)對措施:編寫人員應(yīng)加強(qiáng)施工組織理論學(xué)習(xí)和施工現(xiàn)場實(shí)踐,編寫時除按招標(biāo)文件要求外,還應(yīng)結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的人、材、機(jī)情況和可供項(xiàng)目利用的資金情況、企業(yè)同類工程成熟的施工經(jīng)驗(yàn)以及建設(shè)單位場地移交順序和時間、土建總承包單位施工進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)部和外部制約因素進(jìn)行施工部署。采用立體平行交叉作業(yè)編寫施工進(jìn)度計(jì)劃,招標(biāo)文件允許時應(yīng)盡量不用橫道圖,采用軟件繪制進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖;依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃時間節(jié)點(diǎn)要求和工程量編寫人、材、機(jī)資源配備和進(jìn)場計(jì)劃;大型復(fù)雜工程有必要分階段編制平面布置圖,一般在園林綠化工程施工場地總平面布置編制上,主要有:臨時圍護(hù)及臨時設(shè)施、工程材料堆放、交通組織、臨時施工用水用電。
3.2.4安全質(zhì)量文明施工與環(huán)境保護(hù)章節(jié)內(nèi)容不全,至少應(yīng)包括內(nèi)容有:目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、體系框圖、制度、責(zé)任制、措施。
原因分析:未形成完善的管理體系或未進(jìn)行歸納總結(jié)形成模板。
應(yīng)對措施:建議將這幾章內(nèi)容形成固定模板,編寫時僅對目標(biāo)和措施按招標(biāo)資料進(jìn)行修改即可,措施應(yīng)具有針對性,如小區(qū)園林綠化施工時與房建施工方立體交叉作業(yè)應(yīng)錯開施工或設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
3.3編寫依據(jù)錯誤、附圖附表未按招標(biāo)文件要求編寫等是投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編寫時常犯的低級錯誤,影響評標(biāo)得分。
3.3.1編寫依據(jù)錯誤:使用已作廢標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集,使用與工程無關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集,使用錯誤的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集名稱或標(biāo)準(zhǔn)號。
原因分析:抄錄招標(biāo)文件、施工圖等資料內(nèi)已作廢、名稱或標(biāo)準(zhǔn)號錯誤的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集,模板或模塊庫中標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集未進(jìn)行更新,利用已有模板修改時遺漏。
應(yīng)對措施:平時做好標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集更新工作,建立現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集目錄,編寫時對照檢查。
3.3.2附圖附表未按招標(biāo)文件要求編寫:未按招標(biāo)文件提供的附表樣本編寫,進(jìn)度計(jì)劃采用形式(橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖)未按招標(biāo)文件要求。
原因分析:閱讀招標(biāo)文件時粗心大意,編寫時遺忘要點(diǎn),利用已有模板修改時遺漏。
應(yīng)對措施:仔細(xì)閱讀資料,多讀幾遍,可將要點(diǎn)摘抄記錄以便編寫時隨時檢查;附圖附表編寫完成后再對照檢查一次確保無誤。
4編寫收尾階段常見問題及應(yīng)對措施
4.1錯別字、項(xiàng)目名稱和單位名稱錯誤。
原因分析:打字輸入錯誤、誤編輯、利用已有模板修改時遺漏等。
應(yīng)對措施:word中采用拼寫和語法命令檢查;采用搜索命令檢查文中項(xiàng)目名稱和單位名稱是否修改;全文通讀檢查錯別字。
4.2光盤刻錄不符合招標(biāo)文件要求。
原因分析:光盤刻錄質(zhì)量不佳不能播放;光盤刻錄內(nèi)容與紙質(zhì)投標(biāo)文件不符。
應(yīng)對措施:光盤刻錄完成后打開確認(rèn)能播放,刻錄內(nèi)容確保是打印使用的最終版本。
4.3打印、裝訂不符合招標(biāo)文件要求。
原因分析:激光打印機(jī)硒鼓黑斑;噴墨打印機(jī)打印時紙張上墨水未干受到污染;面頁文字或紙張不符合招標(biāo)文件要求。
應(yīng)對措施:打印完成需逐張檢查,發(fā)現(xiàn)問題重新打印或更換打印機(jī)打??;面頁文字及紙張對照招標(biāo)文件要求檢查確保無誤。
5結(jié)語
綜上所述,園林工程施工組織設(shè)計(jì)編寫過程中可能出現(xiàn)的問題很多,我們編寫人員需不斷提高自身的專業(yè)理論水平,加強(qiáng)施工實(shí)踐并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),還應(yīng)在編寫時做到耐心細(xì)致,施組目錄和內(nèi)容的先后順序最好按評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中幾大方面及具體要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以便讓評標(biāo)人員一眼看出內(nèi)容所在位置有利于取得高分,編寫完成需檢查幾遍再換人復(fù)核,打印完成需逐張檢查,盡最大努力杜絕問題出現(xiàn),平時可建立和完善模板或模塊庫,提高施工組織設(shè)計(jì)編寫效率和質(zhì)量,為企業(yè)承攬項(xiàng)目和發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
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