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論文摘要:建立健全教學質量監控與評價體系是技工院校教學質量得以保障的關鍵。技工院校教學質量評價體系構建要堅持質量與定性評價相結合,公開、公平、公正的原則,開展教學團隊和教師個體的教學質量評價工作,并發揮評價的導向作用和監控作用,提高教學質量。
技工院校建立完善的教學質量評價體系是進行動態管理的首要條件,也是保證和提高人才培養質量的重要措施。
一、構建教學質評價體系的基本原則與評價方法
(一)基本原則
貫徹“以人為本,全面規范,整體提升,持續改進”的質量方針,圍繞“技能型,實用型”人才培養目標的實現,技工院校教學質量監控與評價工作要求全面控制、全員參與、全過程管理。教學質量評價體系的構建應以現代教學評價理論為指導,以職業教育的基本規律為依據,以統計學原理為手段,堅持定量和定性評價相結合,堅持公開、公平、公正的原則,科學化、規范化、多元化構建教學質量監控與評價指標體系,開展教學團隊和教師教學質量評價工作。
(二)評價方法
絕對評價法。在評價對象的集合之外,確定(或選取)一個客觀標準,評價時把評價對象與該標準進行比較。技工院校教學質量的根本標準是培養適應企業需要的高素質高技能人才,努力實現國家技能振興戰略。從這個根本標準出發,學校可以選擇國家職業標準、中等(或高等)職業教育學歷標準、學生自身發展的內在標準、家長望子成才的客觀標準作為評價的標桿,同時參照高等職業教育示范專業、精品課程建設標準,來建構技工院校教學質量評價體系中的一級評價指標。
相對評價法。在評價對象的集合中,選取一個或若干個作為基準,然后把各個評價對象與基準進行比較。根據教學質量評價的原則和宗旨,結合技工院校的實際,評價指標基準選擇IS09001質量體系中的教學質量標準、國家重點技工學校標準和省重點技師學院評估標準中的教學質量標準,以及國家培養高素質高技能人才的標準為參照,結合學校多年的教學質量評價實踐,構建教學質量評價體系的二級指標。
定性分析評價法。這是把評價內容分解為幾個項目,分別進行評價的方法。把評價體系中的一級指標、二級指標所指定的內容進行分解,設置各類評價表單,經過質量監控、問卷調查、數據統計,然后進行歸因分析,試圖總結推廣典型經驗做法,對不合格項進行診斷性評價,提出改進措施,從而促進教學質量的不斷提高。
二、構建教學質量評價體系的實踐
(一)教學團隊教學質量評價體系的建立
1.評價主體與客體
評價主體:技工院校教學質量監控與評價工作領導小組、教學評估處、教務處、就業指導處、科技開發處、學生處、辦公室等相關職能部門,以及社會、行業和企業等用人單位和學生家長。
評價客體:教學系(部)。
2.評價內容
校企合作制度化。教學系(部)必須成立專業建設委員會,制訂章程,在專業設置、專業建設與課程改革等方面深化校企合作,加強學校與企業在生產加工、經營管理、產品研發、工藝改進、技術創新等方面的合作與交流,構建適應企業崗位需求的產、學、研緊密結合的平臺。
教學管理規范化。教學管理規范化是提高教學質量的根本保證,教學系(部)的教學管理必須做到教學組織機構健全、分工具體、職責明確、執行制度到位,堅持日檢查、周通報、月考核;教學計劃做到系統、科學、實效,在學年、學期教學計劃的制訂上嚴格按照計劃流程操作,計劃調整通過主管部門審核;教學檢查做到全方位、全過程,檢查記錄詳細,考核及時認真;教學資源利用做到配備完全、有效利用、合理開發、管理到位。
教科研工作正常化。教科研是專業建設和課程改革的助推器,教學系(部)的教研和科研工作是衡量其教學質量的重要標志之一。要針對提高教學質量、深化教學改革的需要,大力開發校本課題,積極參與省部級課題研究和學校的課題研究,在模塊課程體系開發、推進一體化教學、教學方法和教學手段創新上下功夫,積極組織基層教研組的教研工作。教學系(部)的教科研工作、教研組工作計劃要有重點、有檢查、有考核。
師資建設常態化。師資隊伍建設是提高教學質量的關鍵,教學系(部)應把提高教師的教學業務水平、促進教師的專業成長放在重要位置。制訂長期的師資培訓計劃,鼓勵理論課教師提高學歷層次、強化技能訓練,鼓勵實習教師加強理論學習,提高專業技能;大力實施名師工程、青藍工程,努力造就一支適應教學改革發展需要的一體化師資隊伍;加強教師的師德師風建設,培養教師的團隊合作精神,堅持教書育人,為人師表。
3.評價程序
學校督導評估組在院長領導下進行教學過程監控并適時進行考核記錄。
學期結束時,各教學系(部)報送自評材料,各相關職能部門按規定向學校評估組報送文字材料,評估組進行材料核對和數據匯總。
將匯總材料報院黨委集體研究,對整體質量較高的系(部)進行團體獎勵,根據各項指標的評價結果實行單項獎勵。
4.評價數據采集
采集原則:堅持數據采集信度與效度第一的原則,確定評分原則要最大限度地保證評價數據的可靠性與有效性。
數據采集,如學生評教數據采集(問卷調查或采用校園網絡平臺),企業、家長滿意度數據采集(向校企合作單位發放調查問卷),教學成果統計數據等。
5.考核成績統計
先進行各類量表的數據統計,再對各項指標的統計數據進行加權平均,得到各個評價對象的分數。
(二)教師個體教學質量評價體系的建立
1.評價主體與客體
評價主體:技工院校教學質量監控與評價工作領導小組、教學評估處、教務處、就業指導處、科技開發處、學生處、辦公室等相關職能部門,以及教學系(部)。
評價客體:學校在編在崗專職教師、兼職教師。
2.評價內容
第一,具有博大的胸懷和無私奉獻的精神。要愛崗敬業,關愛學生,堅持教書育人,為人師表。
第二,深人研究教學大綱、教材和學生的實際,科學確定教學目標,準確找出教學重點和難點,精心進行教學設計,靈活使用教學方法和教學手段;要遵循教育規律,熟悉教學工作的各個環節,精通教學業務,緊緊抓住教學過程中的每一個環節,嚴格執行教學規范,一絲不茍地做好各項工作。
第三,不斷進行教學反思,不斷研究教材教法,不斷改進教學手段,不斷提高課堂教學效果和自身教學業務能力。
第四,經常深人企業進行社會實踐,走進車間進行實踐操作,在教學過程中不斷調整教學內容、改進教學方法,讓學生感到學有所用,有力調動學生的學習積極性,激發學生的學習興趣。
3.評價程序
教學系(部)評估組在系主任領導下進行教學過程監控并適時進行考核記錄。
學期結束時,教學科報送自評材料,各相關人員按規定向評估組報送文字材料,評估組進行材料核對和數據匯總。
將匯總材料報系主任進行集體研究,進行綜合評價,并上報教務處備案。
4.數據采集
包括學生評教數據采集、同行相互評教數據采集(問卷調查)、工作量統計數據采集等。
5.成績統計
先進行各類量表的數據統計,再對各項指標的統計數據進行加權平均,得到各個評價對象的分數,然后將評價對象的自然分轉換成標準分,最后將標準分轉換成T分數。
(三)評價結果的應用
發揮導向作用:通過質量評價指標體系的引導,為教學系(部)、教師指出深化教學改革的重點和方向。
發揮監控作用:通過教學評價的過程實施,全面掌握教學的基本情況,及時發現問題并加以解決,對教學質量實施有效的監控。
發揮激勵作用:通過教學質量評價,激發評價對象爭先創優的欲望,營造良好的競爭環境,激勵先進,鞭策后進。
關鍵詞:畢業設計(論文) 教學質量 評價體系
一、本科畢業設計(論文)教學質量評價的特點
構建科學、合理的本科畢業設計(論文)教學質量評價體系,準確地評價本科畢業設計(論文)教學質量是準確地評價本科人才培養質量和學校總體教學水平的一項重要的基礎性工作。研究畢業設計(論文)工作的特點,分析影響畢業設計(論文)質量的因素,進而探索構建科學、合理的畢業設計(論文)教學質量評價體系對保證高校人才培養質量具有十分重要的意義。
本科畢業設計(論文)工作涉及面廣,從工作層面來看涉及學校、學院、系、教師、學生五個不同層次的工作,從工作性質來看涉及教學管理部門、教師、學生三個不同主體的工作,有多元性特點。畢業設計(論文)工作是不同層次、不同主體工作的綜合反映,從整體來看也具有綜合性特點。由此可見,作為畢業設計(論文)教學質量評價對象的畢業設計(論文)教學工作具有層次性、多元性和綜合性特點,畢業設計(論文)質量的評價也應體現層次性、多元性和綜合性。
二、本科畢業設計(論文)教學質量評價體系
根據畢業設計(論文)教學質量評價的層次性、多元性、綜合性等特點,我們可以對不同工作層次和不同工作對象進行分層次、分對象的評價,形成層次化、多元化的評價體系。筆者認為應該從制度建設、組織管理、設計(論文)成果、學生情況、指導教師、教學條件等6個方面對本科畢業設計(論文)教學質量進行綜合評價,形成綜合性評價體系。綜合性質量評價不僅要注重學生選題、文獻綜述、外文翻譯、文字表述與圖表質量、規范要求、學生工作和答辯情況以及從設計(論文]成果反映出的學生學術水平與實際動手能力、綜合應用基本理論與基本技能的能力等,而且還要充分考慮學校、學院、系在畢業設計(論文)工作過程中的教學管理工作,以及指導教師的指導工作質量。由此可構建由6項一級指標、17項二級指標和31項主要評價內容組成的本科畢業設計(論文)教學質量評價體系。
三、本科畢業設計(論文)質量評價的主要內容
畢業設計(論文)質量評價的內容可以概括為畢業設計(論文)成果質量評價和管理工作質量評價兩大方面。學生畢業設計(論文)成果,包括文獻綜述、外文翻譯和文字表述、圖表質量等規范要求在內,是衡量畢業設計(論文)教學質量的核心。學校、學院、系在不同層面對畢業設計(論文)工作過程的管理,以及指導教師對學生的具體指導工作是畢業設計(論文)教學質量的保障。
1、畢業設計(論文)成果質量評價
學生畢業設計(論文)成果由設計(論文)正文、文獻綜述、外文翻譯三部分組成,對畢業設計(論文)成果的評價就是對這三方面的綜合評價。
對畢業設計(論文)正文的評價主要應是對設計(論文)所反映出的學生選題的正確性,學術水平與實際動手能力和綜合應用基本理論與基本技能的能力的評價,其次考慮對設計(論文)的文字表述與圖表質量等規范要求的評價。
選題是進行畢業設計,撰寫論文的第一步,選好了題目是成功完成這項工作的前提,是否選好題就要看選題的正確性與否,而選題的正確性主要反映在選題是否緊扣本專業的培養目標,與本專業相關的密切程度;是否具有相當的先進性,合適的深度和難度;能否結合生產實際和科研實踐進行,現實意義是否明顯等等方面。在學術水平與實際動手能力的評價中主要應考慮設計(論文)研究方案的合理性,見解的獨特性;研究是否富有新意,有否較高的學術價值或較強的應用價值;實驗數據的準確性、可靠性;成果的價值;以及能否反映出學生的實際動手能力等。在綜合應用基本理論與基本技能的能力評價中主要應考慮學生綜合運用本專業的基本理論和基本技能的熟練程度;表述概念是否清楚、正確;掌握計算方法的熟練程度,以及計算結果的正確性等。在規范要求方面主要是評價文字表述、圖表質量、文本格式、外文摘要、參考文獻等,如設計(論文)結構是否嚴謹,邏輯是否縝密,論述層次是否清晰,文字是否流暢;圖表制作是否精確、優美:文本格式是否符合規范化要求,文本主體部分(包括引言、正文與結論)字數是否達到標準;外文提要是否正確清楚,參考文獻是否豐富,其他資料是否齊全等。
文獻綜述是由學生通過系統地查閱與所選課題相關的國內外文獻,進行收集、整理、加工,從而撰寫的綜合性敘述和評價文章。對文獻綜述的評價主要是看其是否具有“綜合性、描述性、評價性”的特點,也就是在文獻綜述中是否較全面地反映了與本課題直接相關的一定時期的國內外研究成果,是否指出了本課題繼續研究的意義,以及對原有成果的綜合比較和評論情況。文獻綜述文字數量和所閱讀的參考文獻的豐富程度等方面也應有一定的要求,也是評價的要素。另外,在收集文獻資料時應對一部分外文文獻進行翻譯,形成外文翻譯稿,對其的評價應考慮外文文獻資料與畢業設計(論文)選題的密切程度、譯文準確性、字數是否達到標準等等。
2、畢業設計(論文)管理工作質量評價
畢業設計(論文)管理工作包括學校、學院、系在不同層面對畢業設計(論文)工作過程的管理,以及指導教師對學生的具體指導工作,因此對畢業設計(論文)管理工作質量的評價既是對學校、學院、系教學管理工作的評價,又是對教師指導工作的評價。
高校教師由于從業人員層次多、學歷多樣化、人才隊伍良莠不齊、評價標準不統一,對高校中具有高尚師德、愛崗敬業、無私奉獻的教師沒有準確的界定,對責任心不強、功利心過重、責任感淡薄的教師沒有統一的要求。這些都影響了教師教學與科研工作的熱情,打消了具備良好師德教師的積極性。
二、當前高校師德師風評價體系建設的現狀及不足
1.評價體系的科學性不強
由于高校的辦學特色不同、層次不同、類型不同,對于教師師德師風的要求也相應不同,但高校建立師德師風評價體系時沒有充分考慮這些差異,照搬照抄其他學校的評價體系,創新度不高。評價體系的科學性不強造成了評價結果的偏差性。
2.評價機制的單一性制約了教師師德師風評價的開展
目前,我國高校教師師德師風評價往往一把尺子量,具有單一性,對于不同職務、不同崗位、不同學歷的教師采用相同的評價機制,所得出的結果就不能準確地反映教師差異性,從而影響評價結果的準確性。
3.評價體系中的主觀性評價影響了評價結果的準確性
當前很多高校的教師師德師風評價體系主要包括四大部分:自我評價、領導評價、同行評價和學生評價。這種評價機制的缺點在于:教師往往不能客觀地評價自己的工作與思想狀況,自我評價流于形式;領導為了將來能夠順利開展工作,不輕易對教師進行“挑錯、糾錯”;同事之間一般顧及到同行關系,不能真正地按照評分標準對教師進行評價;學生對教師的認同標準不統一,往往教學認真嚴謹、對學生要求嚴格的教師反而考核結果較差,這些評價的主觀性影響了評價結果的準確性。
4.評價結果的運用度不高
雖然高校每年都對教師進行師德師風評價,但過于注重評價過程,而忽視了評價結果的運用。在教師職務晉升、評獎評優等方面沒有真正發揮評價作用,沒有體現考核結果的價值,造成了師德師風評價流于形式。
三、對高校師德師風評價體系建設的建議
1.需要進一步樹立正確的評價理念
評價理念貫穿于師德師風評價體系的全過程,直接影響著評價體系的構建與運行。學校的管理部門在設計與構建師德師風評價體系時,必須樹立正確的評價理念,將現代化人才評價理念和先進的教師評價理念融入到高校教師評價工作中,要客觀、公正、科學地評價教師,在保證評價結果準確性的同時建立長效考核機制。
2.調整評價內容,保證評價體系的全面性
高校建立教師師德師風評價體系時,首先,要嚴格遵照《高等學校教師職業道德規范》,兼顧教師在人才培養、思想品質素養、教學與學科建設、科學研究、社會服務等多方面的要求與貢獻,將“德、能、勤、績、廉”作為教師的綜合評價標準;其次,評價體系要考慮到教師的差異性,充分結合教師隊伍結構特點、教師職務差異、教師崗位差異等因素設立不同考核指標;再次,評價體系要保持長期性與連續性,要結合當前的新情況及時修訂,不斷充實、完善考核指標;最后,要盡量杜絕過于空洞的考核指標造成的評價結果同一性,保證考核結果的客觀性。
3.保證評價方式的多樣化,避免評價體系的主觀性
高校在進行教師師德師風評價時,既要兼顧教師個人、領導、同事、學生的評價主體作用,又要考慮到教師的個人特點和崗位特點,針對不同類型、不同崗位、不同特點的教師設定不同的評價項目。既要全面要求,又要兼顧差異,采取靈活與多樣的評價方式,變一次性評價為發展性評價,考慮評價結果的縱向比較和橫向比較,盡量避免評價體系的主觀性。
4.明確評價的獎懲機制
為了將高校教師師德師風評價體系的作用真正發揮出來,必須建立、明確與評價體系相對應的獎懲機制,將教師師德師風評價結果真正運用到與教師工作和個人發展密切相關的環節中,明確高尚的師德師風是教師能獲得各種榮譽稱號的前提和基礎,提高教師對師德的自覺關注度。對師德師風評價結果不合格人員,在職務晉升、評獎評優時實行“一票否決”。獎勵評價結果優秀的教師,懲處評價結果不合格的教師,增強教師的責任意識和憂患意識。
5.將教師師德師風評價結果及時公布,加強公共監督與個人自律的有機結合
關鍵詞 畢業設計(論文);質量評價;層次分析法;模糊綜合評價法
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:B
文章編號:1671-489X(2016)20-0080-05
Abstract Quality evaluation of the graduation design (thesis) is an important method to check the quality of undergraduate teaching and graduate training. At first, a variety of graduation design quality evaluation methods are studied and compared. Then, the weight of evaluation index is calculated by AHP (Analytic Hierarchy Process) method; the traditional method and the fuzzy comprehensive evaluation method are applied to calculate graduation design scores. Finally, a set of complete quality evaluation system for graduation design is designed, and a practical application shows the rationality and operability of the evaluation system.
Key words graduation design (thesis); quality evaluation; analytic hierarchy process; fussy comprehensive method
1 前言
目前國內大部分高校的畢業設計(論文)這一教學環節基本置于學生本科階段的最后一個學期,畢業設計質量的高低能直接影響畢業生就業后在其工作崗位上的能力發揮,也能對畢業生的擇業或繼續深造起到很大的影響。客觀公正地評定畢業設計的成績,是保證學生對畢業設計一直擁有熱情的重要手段之一。但是目前,我國高校學生畢業設計成績的評價鑒定過程基本沿用傳統的方法進行,即指導教師、評閱教師和答辯小組三者依據學生的工作內容和工作態度分別打分,然后采用綜合平均法給出一個精確的分數,再以優、良、中、及格和不及格進行等級劃分。這種單一的質量評價體系不能反映學生的真實水平,因而也顯得不夠科學合理。因此,本文研究多種質量評價方法,選擇最合理的評價方法,并詳細制定出適合大部分本科院校的畢業設計質量評價體系。
2 質量評價體系的設計
質量評價方法的研究 目前,國內眾多高校已經在畢業設計的質量評價方法上做了很多深入的探索。
崔穎[1]、馬士賓[2]、鄧宗偉[3]等人根據我國許多高校沿用傳統評價方法評價畢業設計質量的缺點,構建了模糊綜合評價數學模型,設計了一套基于模糊綜合評價的畢業設計質量評價方法。該方法的評價結果中信息量豐富,但是對權重的確定主觀性較強,對于多目標評價模型的計算過于煩瑣。
曹柬、龔峰等人采用層次分析法,構造了遞階層次結構,制定出質量評價指標,將定性分析與定量分析相結合,求出各項指標權重,并通過計算驗證了該方法的合理性。該方法在解決非結構問題上具有顯著優勢,但是當某層上的評價指標過多時,思維一致性難以保證[4-5]。
劉引濤[6]建立了基于BP神經網絡的畢業設計綜合評價模型,并采用添加動量因子和變步長的BP神經網絡算法進行分析,采用MATLAB軟件進行仿真,實現了畢業設計綜合評價模型。該方法自適應能力強、精度高,但是神經網絡的結構沒有完整理論的指導。
楊俊輝[7]分析了畢業設計質量評價要素,確定了樣本評價矩陣和評價對象灰類,計算灰色評價權矩陣,最后確定畢業設計質量。該方法不僅評定了畢業設計等級,還能進行優劣排序,但是評價指標對結果影響很大,并且對分辨率的選擇沒有一個合理的標準。
因此,本文通過調研南京林業大學這幾年畢業設計的實際過程,為畢業設計指導教師、評閱教師和答辯教師分別設計出指標適量的評分表,并采用層次分析法確定各指標權重,從而保證結果的一致性。考慮到單人評分與多人評分的差異,采用傳統方法與模糊分析法這兩種評分方法,單個指導教師評分采用傳統方法,指導教師團隊、評閱教師和答辯教師評分均采用模糊分析法。這樣既彌補了模糊綜合分析法主觀性太強的缺點,又增加了質量評價體系的靈活性,使學生的成績評定過程科學合理。本文通過實例來證明該體系的可行性。
質量評價體系的制定 南京林業大學多年來都是依據傳統的評分標準(指導教師評分占總分的30%,評閱、答辯教師評分占總分的70%)來評價學生畢業設計質量,主要是評閱教師和答辯教師無法真正了解學生畢業設計期間的真實工作過程,只看畢業設計論文和答辯過程而給出一個分數顯得尤為主觀,所以會造成極大的不合理。
因此,本文在綜合考慮畢業設計過程和答辯過程中學生的態度、各方面能力和任務完成情況后,設計出三類不同的質量評價表,分別為指導教師評價表、指導教師團隊評價表和評閱及答辯教師評價表,其中評閱和答辯過程由相同教師團隊執行,因而共用一張評價表。每類評價表都分為單個學生畢業設計與團隊畢業設計兩種模式,并采用層次分析法確定各指標權重。
針對獨立指導教師和團隊指導教師給出不同的計分方法。對于獨立指導教師,采用傳統方法,這里定義為方法1。即首先將畢業設計中質量評價各個因素作為不同的指標列出,本文將選題質量A1、設計質量A2、學生態度A3、學生能力A4定為一級指標;將實際價值A11、創新性A12、難度A13、工作量A14定義為一級指標A1下的二級指標;將論文結構A21、文字表達能力A22、檢索文獻能力A23、外文翻譯水平A24、圖紙/編程質量A25定義為A2下的二級指標;將任務完成情況A31、工作態度A32定義為A3下的二級指標;將發現/解決問題能力A41、語言表達能力A42、運用知識能力A43、創新能力A44、軟件應用能力A45定義為A4下的二級指標。如果需要更深入的評價,還可以定義三級指標等。
各指標都按滿分100分進行打分,并且每層指標都通過層次分析法給出不同的權重。計算分值時將每個一級指標內的二級指標值乘以權重求和,再將每個和乘上對應的一級指標權重求和,最后的分數作為指導教師給出的評價分數。
對于團隊指導教師,則采用模糊層次分析法,定義為方法2,即構造模糊評價矩陣,求出指標與評語隸屬度之間的模糊關系,確定學生畢業設計的質量等級,并轉化為百分制。而對于評閱和答辯教師的計分方法均采用方法2。整個質量評價體系的設計流程如圖1所示。
層次分析法確定各權重 質量評價體系初步設計完成后,確定評價方法和設計出指導教師、評閱教師和答辯教師的評價指標。設計出完整的畢業設計質量評價體系,需要確定各指標權重。指導教師、評閱教師和答辯教師指標權重的確定均采用層次分析法,先構造判斷矩陣,再利用方根法,最后求得各指標權重。
以評閱、答辯教師一級指標為例,具體方法如下。
1)構造判斷矩陣。將選題質量A1、設計質量A2、答辯表現A3、學生能力A4兩兩比較,構造出判斷矩陣:
其中aij為Ai(前者)與Aj(后者)的重要性相比標度。標度的確定如表1所示。如a21=5,表示設計質量比選題質量明顯重要。
2)方根法。確定權重采用方根法,本文利用制作Excel表的方式來計算權重,如表2所示。
表2中:①為對每行乘積開n次方,n為矩陣A的階數;②;③;④;⑤;⑥;⑦為。λmax即為矩陣A的最大特征值,W=[w1 w2 w3 w4]T即為λmax對應的特征向量。RI的取值如表3所示。
在表2中,若CR
3 評分原理
方法1評分原理 本文設計的質量評價體系有4個一級指標,由層次分析法算出每級指標的權重后,即得出一級指標權重向量W和4個二級指標權重向量Wi。指導教師對每個一級指標下的二級指標打分,形成4個分數向量:X1、X2、X3、X4。則指導教師評分計算公式為:
方法2評分原理
首先,確定畢業設計評語集為V=(優秀,良好,中等,及格,不及格),并規定優秀在[90,100]區間,良好在[80,89]區間,中等在[70,79]區間,及格在[60,69]區間,不及格在[0,59]區間。根據各評語區間的均值,對畢業設計評語集賦值為N=[95 84.5 74.5 64.5 29.5]。
其次,在評閱、答辯教師對學生按表格進行打分評價后,對每個一級指標中的二級指標都構造一個模糊評價矩陣R。如對第一個一級指標A1,構造的模糊評價矩陣為:
其中,r111即為一級指標的第一個二級指標對評語“優秀”的隸屬度,也就是“選題質量”的“實際價值”對“優秀”的隸屬度;r132即為“選題質量”的“難度”對“良好”的隸屬度。同理,其他三個一級指標的模糊評價矩陣為R2、R3、R4。根據模糊綜合法可以確定各一級指標內的二級指標與評語隸屬度之間的模糊關系B1、B2、B3、B4,即Bi=Wi?Ri,從而一級指標對評語隸屬度的模糊評價矩陣為R=(B1 B2 B3 B4)T。
最后,確定一級指標與評語隸屬度之間的模糊關系B=W?R。對B歸一化處理,根據最大隸屬度原則確定學生畢業設計的質量等級,則將評閱、答辯教師評分轉化為百分制,分數V=B?NT。
4 實例計算
以單獨指導教師指導的單獨完成一個畢業設計的學生為例,指導教師評價指標如表4所示,評閱、答辯教師評價指標如表5所示。
1)確定各指標權重。根據各指標,先通過專家討論建立判斷矩陣。對于指導教師指標,判斷矩陣為:
對于評閱、答辯教師指標,判斷矩陣A1、A2與指導教師指標相同:
利用方根法求出各指標權重,并都通過一致性檢驗。指導教師各等級指標權重為:
5 結語
本文設計了適合我國大部分高等院校畢業設計質量評價的評價體系,采用層次分析法確定各指標權重,減少了人為主觀因素的影響。計算各指標權重時采用方根法,利用Excel表格計算,簡單便捷。并且,這套質量評價體系為不同類型的畢業設計類型設計出不同的評價方法,增加了畢業設計體系的靈活性,使學生畢業設計成績評定更為公正合理。當然,評價方法多種多樣,各院校應根據各自情況建立適合本校的畢業設計質量評價體系。
參考文獻
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1.1目標導向性
所謂目標導向性簡單地說就是:明確構建教學管理評價指標體系的目的及意義所在,對教學管理執行力進行評價的目的在于考證所制定的教學管理方案是否可行,還存在哪些不足,日后該如何對該方案進行改進以及完善等。因此,在制定教學管理評價指標體系時要根據教學管理執行力評價的實際需要來制定相應的指標評價體系,而不是胡亂制定。
1.2系統與完備性
至于系統性與完備性則是要求所構建出的教學管理評價指標體系具有一定系統性和足夠完善。具體地說就是要求所制定出的教學管理評價指標體系能夠處理好整體和局部的關系,一方面要以系統整體目標的優化作為準繩,另一方面又要對系統中各子系統的相互關系進行協調。為此,需要精心設計各層次和模塊指標,使系統具有一定的完整性,易于操作,便于控制,進而實現對教學管理執行力狀況的全面反映,對教學管理執行力做出科學、準確的評價。
1.3普適性與突出特色
普適性從字面上理解便是要求所構建出的教學管理評價指標體系能夠適應一般情況所需,突出特色則是要求所構建出的教學管理評價指標體系既有共性,又具個性。由于,執行力具有一定的普遍特性,因此,為了推進組織間的橫向比較和組織自身不同階段的縱向比較,評價的指標要素應具有普遍的適用性和代表性,而不是僅僅適用或反映某個組織。但考慮到學院的基礎、條件和人才培養的特點不同,應在普適性的基礎上,考慮特色項目的考察。
1.4動態性以及精簡高效
最后,要說的便是動態性和精簡高效了,所謂動態性是說:教學管理評價指標體系并非一成不變的,而是要根據高校教學管理的實際情況適時調整,精簡高效則是要求所構建出的教學管理評價指標體系簡單、實用易操作、效率高。當組織戰略和計劃有所調整、組織發展程度、組織身處環境發生改變時,都需要制定出不同的教學管理評價指標體系。因此,為了使得所制定出的教學管理評價指標體系更符合教學管理執行力評價的實際需要,就要根據組織發展階段的不同,制定出不同的教學管理評價指標體系。
2.如何確保高校教學管理執行力評價體系的有效運行
確保高校教學管理執行力評價體系的有效運行需要做到:建立相對穩定的評價組織機構、健全科學合理的評價政策機制以及構建科學合理的評價與調控方法。
2.1建立相對穩定的評價組織機構
建立相對穩定的評價組織機構是說:要將對教學管理執行力進行評價的任務明確落實到某一部門,使這個部門明確他們在教學管理執行力評價體系中所扮演的角色。為此,可設置領導組、評價工作組、評價專家組等不同的評價機構。評價機構不同,在教學管理執行力評價體系中所扮演的角色自然也應是不同的,領導組可負責評價工作的決策和協調;評價工作組可負責對教學執行力進行切實評價,至于評價專家組則主要負責對評價工作的開展進行切實有效的指導,及時糾正評價工作中發生的錯誤,并對評價工作的有效開展提出相應的建議。雖然,這三個機構承擔的責任不同,但他們卻是一個整體,歸根結底都是為了更好地開展教學管理執行力評價工作。
2.2健全科學合理的評價政策機制
健全科學合理的評價政策機制是要確保教學評價組織的有效運轉,確保教學管理執行力評價工作的有效開展。俗話說:“沒有規矩不成方圓。”因此,健全科學合理的評價政策機制,首先就要建立并健全科學合理的評價制度。所制定的評價制度不僅要具有民主性,還要全面。所謂民主性是說評價制度的制定,要融合多個人的智慧,要經過多數人討論并認為可行了評價制度方能拍板。至于全面則是說:所制定的評價制度應包含如何實施評價方案、建立什么樣的評價體系、如何收集、反饋、調控評價信息等方面的制度。其次,評價政策機制的運行還要借助于一定的控制策略,比如:對教學管理執行力的評價建立一定的獎勵機制和制約機制,以此來提升教學管理執行力評價組織的活力,推動教學管理執行力評價機制的有效運轉。
2.3構建科學合理的評價與調控方法
關鍵詞:生物科學;畢業論文;評價體系
本科畢業論文對本科生的創新思想、創新能力、獨立分析和解決問題的能力及科研開發管理能力的培養均至關重要.地方高校多為以教學任務為主的高校,它們主要通過加強基礎教育、專業教育和通識教育等措施拓展學生的知識面,使學生在創新學習能力、創新思維能力方面得以提升.畢業論文(設計)作為教學評估或教學質量檢查的重要指標,各高校歷來十分重視其質量評價工作,在畢業論文的各個環節進行細致入微的質量評價,旨在解決當前本科畢業論文質量滑坡的問題[1-2].近年來,地方高校通過深化教學改革、探索應用型人才培養模式、優化應用型人才培養質量等措施,強化了學生實踐能力與創新能力的培養,創新性評價在本科畢業論文質量評價中的分量也越來越重.生物科學專業是理論與實踐并重的專業,對該專業本科畢業論文質量評價體系的研究,可以為其他理科專業提供良好的借鑒.
1本科畢業論文質量評價中存在的問題
1.1傳統的打分評價操作性較差
以肇慶學院生物科學專業為例,綜合本科畢業論文的要求、內容和成果特點,生物科學專業的本科畢業論文主要為研究類型,設計類型相對較少.論文評價主要從平時成績、論文成績和答辯成績3個方面進行考查,制定了不同等級的參考評分標準.傳統的打分評價方法評價畢業論文成績存在一些問題,如主觀因素干擾、操作繁瑣等,它要求評價者十分了解學生的科研能力和科研綜合素質等情況,嚴控人情分,否則容易產生評價偏差.
1.2過分依賴系統
近年來,學校為防止本科生的畢業論文中出現抄襲現象,啟用了中國知網的“大學生論文抄襲檢測系統”對學生的畢業論文進行檢測,通過檢測結果評價學生的畢業論文質量;如規定重復率超過30%者不允許參加畢業論文答辯.這一舉措引起師生高度重視,客觀上提升了論文質量.不過有一點應當注意,我們需要正確認識重復率與論文的創新性和學生的科研能力之間關系,避免出現重形式、輕內容和將評價方法簡單化等問題.
1.3畢業論文創新性在質量評價中的權重較低
目前的畢業論文質量評價,主要在論文選題、開題、指導、評閱、答辯、誠信質量管理等方面進行質量監控,評價內容較為全面;但對論文的科研價值、創新性權重的稀釋作用明顯,對大學生創新能力的評價分量明顯不足.論文質量評價本身不應拘泥于平時表現和答辯過程的外在形式,而應與學生的創新學習能力、創新思維能力和創新技能培養等相關內容結合起來.為量化評價畢業論文質量的創新性,可參考“多元智能理論”,在評價體系中設計創新素質的量化評價指標[3-4],并盡量提高畢業論文的創新性在質量評價中所占的權重.
1.4分類評價存在不足
生物科學專業的本科畢業論文,根據研究內容可分為基礎理論、應用研究、工程工業設計等類型.相同或相似類型論文的質量評價具有很好的可比性,而基礎理論、應用研究方面的論文,則由于研究側重點不同,其培養學生效果亦不同,兩者之間的論文評價極易出現偏差.學校針對不同專業設計的論文質量評價標準缺乏普適性,評價內容較為粗放,對專業特殊性的針對性不強,倘若專業內部能按研究類型進行分組評價,則評價效果更好,更能體現專業特色.另外,指導教師情況、學生現狀、高校教學科研條件和高校畢業論文管理現狀,均會對畢業論文的質量評價產生不同程度的影響[5].上述因素導致本科畢業論文質量呈現一定程度的不穩定性,論文質量與目標要求之間存在差距.
2對畢業論文質量評價體系的認識
一些學者認為,要構建良好的畢業論文質量評價體系,就應從畢業論文選題、過程、答辯到成績評定等方面,對畢業論文實行全程跟蹤評定[6].有的學校將平時表現等指標納入評價體系,形成一套切實可行的畢業論文成績評價體系[7].畢業論文成績評價是對學生完成畢業論文的全過程進行評價,是對學生4年所學知識的綜合檢驗.畢業論文質量評價體系的構建應考慮科學研究素養的培養和創新能力的培養,如探究精神、獲取文獻知識能力、理論聯系實際能力、選題能力、技術分析能力、科學實驗能力、寫作能力等.由此可見,畢業論文的質量評價不能等同于論文成績評價.由于論文的選題、研究內容、方法及結果存在多樣性,很難制定專業性極強的統一標準,因此畢業論文質量評價指標的選取存在困難.在制定畢業論文質量評價體系時,應突出多層次指標和有精準明確內涵的專業性評價,要克服評價指標寬泛、以偏蓋全、內涵不明確等缺陷,不能將“畢業論文質量評價”做成“論文成績評價”.以生物科學專業為例,畢業論文質量評價體系的構建應緊扣生物科學專業人才培養目標和專業特點,從基礎理論、應用設計等方面考量,制定出適用于本專業的畢業論文質量評價體系.
3畢業論文質量評價體系的評價方法
3.1定性評價
本科畢業論文質量的定性評價,主要是通過同行評審專家(或教師)對各項標準做出優、良、中、差的判定,根據對論文的整體印象對其質量進行評價.定性評價操作簡便,但誤差大、可靠性差.為使評價更具科學性和客觀性,我們將權重引入指標體系,對評審專家的各項標準打分進行加權平均.這種評價方法并非真正意義上的定量方法,加權平均結果仍受評價專家主觀思維的影響,評價體系尚不能準確反映論文的質量與水平.
3.2定量評價
為得到對論文質量的定量評價結果,可采用層次分析法和統計分析的質量評價體系評價方法對所有指標權重進行確定,并對層次間指標進行排序,該評價方法具有客觀、科學、可靠性強等特點[8-10].采用層次分析法并結合模糊評價方法,對本科生畢業論文質量多層指標的模糊集合進行分析,屬于模糊綜合評價法[11].本科生畢業論文質量指標體系的模糊綜合評價,有效地減少了主觀臆斷所帶來的弊端,在對畢業論文質量的定量評價實踐中廣為應用.
4生物科學專業本科畢業論文質量評價體系
肇慶學院《畢業論文(設計)參考評分標準》,主要對論文成績進行評價,包括評分標準、論水水平和答辯3部分.其中論文水平評價部分包括工作量、技術水平、研究成果、基礎理論與專業知識、結構與文字表達等內容.筆者基于該部分設計了生物科學專業本科畢業論文質量評價體系,詳見表1.此評價體系基于選題質量、科研素養、能力水平和成果水平設計了18個指標層指標,其中突出了論文的創新性和對學生科研能力的培養.
5結語
[關鍵詞] 新建本科院校;畢業設計(論文);質量評價體系
【中圖分類號】 G642.4 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)11-129-2
畢業設計(論文)是本科教學的一個重要環節,是培養學生綜合運用所學的知識和技能進行分析、解決實際問題和初步科學研究能力的重要手段。它在整個本科教學中所起的作用和地位,是其它教學環節無法替代的。畢業設計(論文)質量的好壞直接反映了高校的教學水平和人才培養質量。“教育評價是對教育活動滿足社會與個體需要的程度作出判斷的活動,是對教育活動現實的(已經取得的)或潛在的(還未取得,但有可能取得的)價值作出判斷,以期達到教育價值增值的過程。”因此,為實現畢業論文(設計)管理工作為教育活動“價值增值”,必須加強畢業論文(設計)監控和管理,而評價體系的構建是做好畢業設計(論文)工作的關鍵,對于新建地方本科院校而言更是如此,構建一套科學、合理的本科畢業設計(論文)質量評價指標體系具有非常重要的現實意義。
一、畢業設計(論文)質量評價體系的構建原則
(一)可行性
可行性是質量評價體系構建是否有效合理的基礎。一是時間上可行,能夠協調畢業實習與畢業設計(論文)在時間上的沖突;二是教學資源上可行,通過有力的組織、管理,避免不必要的浪費;三是操作上可行,監控標準明確、便于操作。
(二)教育理念先進性
先進教育理念是質量評價體系構建是否有效合理的前提。一是可持續的人才發展觀。強調學生的主體價值和主體意識,注重學生德、智、體、美等智力因素和情感、意識等非智力因素的全面協調發展,加強學生為適應未來社會發展變化所必需的創新能力和持續學習能力的培養。既滿足當時社會的需要,又保證其身心與社會、自然和諧、均衡、持久的發展;二是注重社會綜合因素的影響。畢業設計(論文)質量如何,不僅受教學主體的影響,而且受到社會綜合因素的影響,包括選題的獨立性要求――實踐教學環節對選題內容的影響――實習階段企業評價因素的影響――就業市場人才需求導向的影響。因此,在新的市場營銷環境背景下,必須樹立多元化的畢業設計教學質量的思想;三是以市場為導向。將畢業設計與就業市場密切結合,從而提高學生畢業設計的積極性,縮短學生與市場的適應期,有效解決學生就業供求脫節的局面。
(三)全員性
全員性是實現畢業設計(論文)全面質量管理的關鍵。提高對各職能部門、指導教師以及學生對畢業設計(論文)的認識,是提高畢業設計(論文)教學環節質量的關鍵。畢業設計(論文)不僅是學生與指導教師的任務與責任,而且要求各職能部門高度重視及有效的組織管理,指導教師具有很強的責任心,學生具有參與畢業設計的積極性、主動性,實現畢業設計(論文)全面質量管理人人參與,人人有責。
(四)監控管理全程性
全過程監控管理是實現畢業設計(論文)全面質量管理的保證。有效的監控既能指導畢業設計工作,又為評價提供第一手資料,同時,保證畢業設計工作順利進行。
(五)全面性
管理內容的全面性是實現畢業設計(論文)全面質量管理的核心。在畢業設計(論文)全面質量管理的過程中,對于整個畢業設計(論文)進程中各項內容進行全面管理,主要包括:前期準備、選題、開題、論文的撰寫和指導、檢查、答辯、推優、總結、畢業設計(論文)材料的整理歸檔。
二、畢業設計(論文)質量評價指標體系的構建
新建本科院校普遍的做法是,分別從指導老師、評閱老師和答辯三方面構建了本科畢業設計(論文)質量評價指標體系。
(一)從指導老師角度構建本科畢業設計(論文)質量評價指標體系
構建本科畢業設計(論文)質量評價指標體系需主要解決兩個問題:一是評價指標的選擇;二是評價指標的分值。由于指導老師對學生的撰寫過程比較清楚,所以,指導老師的初評應是對論文內容和寫作過程的全面評價。在評價指標的選取上,筆者參考了當前部分高校正在使用的畢業論文評分標準和細則,同時結合以往學者所作的研究,構建了6個一級評價指標及相應的二級評價指標。其中一級評價指標主要包括工作態度、工作能力、業務能力與水平、質量、規范化、創新;二級評價指標是一級評價指標的細化,把概括、抽象的一級評價指標細化成詳細、具體的評價內容,便于實際操作。在確定指標分值時,其中一級評價指標“業務能力與水平”和“質量”分值最大,占30分,其他指標的分值均為10分。具體而言,從指導老師角度構建的本科畢業設計(論文)質量評價指標體系指導教師評分占總評成績的30%。
(二)從評閱老師角度構建本科畢業設計(論文)質量評價指標體系
由于評閱老師對寫作過程并不清楚,只能從最終的論文稿來評價,即重點是對論文的學術規范和寫作水平等方面進行評價。因此,在評價指標的設計上,與從指導老師角度構建本科畢業設計(論文)質量評價指標體系相比,刪除了“工作態度”這個一級指標,將“工作能力”提升至“方案的設計能力”,分值增加5分;將“業務能力與水平”具體到“分析與解決問題的能力”,分值減少5分。從評閱老師角度構建的本科畢業設計(論文)質量評價指標體系評閱教師評分占總評成績的20%。
(三)從答辯角度構建本科畢業設計(論文)質量評價指標體系
畢業論文答辯能進一步考查和驗證畢業論文作者對所著論文論述到的論題的認識程度和當場論證論題的能力;進一步考察畢業論文作者對專業知識掌握的深度和廣度;審查畢業論文是否學員自己獨立完成等情況,因此在答辯這個環節,構建了4個一級指標及相應的二級評價指標。其中一級評價指標主要包括報告內容、報告過程、創新、答辯;二級評價指標是一級評價指標的細化,把概括、抽象的一級評價指標細化成詳細、具體的評價內容,便于實際操作。在確定指標分值時,其中一級評價指標“報告內容”和“答辯”分值最大,分別占40分、30分,“創新”和“報告過程”各占20分、10分。具體而言,從答辯角度構建的本科畢業設計(論文)質量評價指標體系答辯成績占總評成績的50%。
三、結語
本文對新建本科院校畢業設計(論文)質量評價指標體系的構建進行了探討,畢業設計(論文)教學環節質量評價體系的建立是保障高等學校教育教學質量不斷提高的有效機制,是高校提高教育教學質量的有力保證。由于教學過程中各種因素的復雜性和可變性,因此,畢業設計(論文)質量評價體系需要在實踐中不斷完善。各院校應根據自身的特點和學科專業的實際情況,建立科學、合理的質量評價指標體系,以加強對本科畢業設計(論文)工作的宏觀管理和指導。
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摘要:企業業績評價是指運用數理統計和運籌學方法,采用特定的指標體系,對照統一的評價標準,按照一定的程序,通過定量和定性對比分析,對企業一定經營期間的經營效益和經營者業績,作出客觀、公正和準確的綜合評價。包括評價主體、評價客體、評價目標、評價指標、評價標準、評價方法、評價程序和評價報告等要素。
關鍵詞:企業;業績;業績評價;企業業績評價體系
1企業業績評價的概念
業績一詞,也有將其稱作績效或效績的,反映的是人們從事某一活動的過程和結果的集合;評價是人們對這一過程和結果進行價值判斷的過程;業績評價作為企業管理中頻繁提到的一個概念,則是指企業的不同利益相關者如政府、股東、債權人、財務分析師、供應商和客戶、社會公眾等為達到特定的目的,選擇特定的標準,設定特定指標,并采用特定方法對企業在一定期間內的經營管理活動過程及結果作出客觀、公正和準確的綜合判斷。
企業業績評價也稱為企業績效評估或企業效績衡量,在現實工作中也常常被稱為“考核”、“考評”,而對于其書面解釋更是“百花齊放,百家爭鳴”,不同學者給出了不同定義,筆者認為,企業業績評價是指運用數理統計和運籌學方法,采用特定的指標體系,對照統一的評價標準,按照一定的程序,通過定量和定性對比分析,對企業一定經營期間的經營效益和經營者業績做出客觀、公正和準確的綜合評價。包括對企業經濟效益的評價和對經營者業績的評價。通過對企業經營績效的評價,可以為企業各利益相關者提供決策依據,有利于促進企業改善經營管理,提高經濟效益,增強企業核心競爭力。
2企業業績評價的內容
一個完善且有效的企業業績評價體系所涵蓋的內容通常應包括評價主體、評價客體、評價目標、評價指標、評價標準、評價方法、評價程序和評價報告等要素。
2.1評價主體
評價主體指與評價對象的利益密切相關的利益相關者,主要包括投資者、債權人、管理者及職員、政府管理部門、供應商以及顧客等。
(1)投資者。投資者投入資本的目的是為了實現資本最大化的保值增值。一方面,投資者從投資決策角度對于企業業績進行評價以決定其應否投資,這種評價也叫企業價值分析。另一方面,投資者從委托人角度會對其所投入企業的資源的保值增值情況予以充分關注,對作為人的企業經營者在企業價值創造中的貢獻進行評價。
(2)債權人。債權人盡管通過契約享受固定收益,明確了其自身權益,不承擔留剩風險和留剩收益,但如果企業破產、倒閉,債權人同樣也會遭受損失。
(3)管理者和職員。企業管理者和職員的人力資本價值實現和薪水高低在很大程度上取決于企業的經營業績。當企業經營失敗時,他們就可能面臨價值降低甚至完全喪失的風險,所以企業的各項決策所帶給職員的人力資本的風險和財務資本投資者所承擔的風險是相同的。對這些人力資本價值的保護要求企業在決策過程中應充分考慮職員利益。
(4)政府管理部門。政府一方面要考慮企業交納的稅金,另一方面要考慮整個社會的可持續發展。而這種可持續發展要求企業從整個社會的利益出發,合理利用資源,保護環境,在短期內這一要求可能會與企業的自身利益相沖突。因此,政府將采取相應的措施把對社會可持續發展的破壞納入企業的經營成本當中,制定相應的評價體系來約束企業的行為。為此,政府管理部門應從行政管理和社會公眾利益代表的角度對企業進行社會貢獻評價,評價的內容包括企業所提供的稅金、就業機會以及對職工的社會福利保險、環境保護等責任義務的履行情況。
(5)供應商。供應商是企業的長期合作伙伴,是企業價值鏈的重要環節。供應商通過對企業經營的可持續發展和企業信譽的評價來決定是否與企業建立長期合作關系。
(6)顧客。顧客是企業產品和服務的購買者,是企業實現價值增值的有力保障。顧客對企業進行評價的目的在于決定是否購買企業的產品和服務。
2.2評價客體
評價客體是指評價活動實施的對象。任何客體都是相對于特定的主體而言的,它由主體的需要而定。因此,評價客體的選擇有賴于評價主體的確定,不同的評價主體決定了不同的評價對象,評價指標和標準也有差異,對評價對象的影響也不盡相同。
企業業績評價的對象包括企業和經營管理者。評價結果對業績評價對象必然會產生影響,勢必關系到評價對象今后的發展。一般來說,以企業為評價對象,著重反映包括盈利能力、償債能力、資產的管理水平、發展能力和綜合競爭能力四個方面,評價的結果關系到企業的擴張、維持、收縮、轉向或退出;以經營管理者為評價對象,則著重反映經營者對企業的經營、成長、發展的貢獻和成果等方面,評價的結果則關系到管理者的選聘、職務的升降和報酬等問題。
2.3評價目標
企業業績評價的目標是整個評價系統運行的指南和目的。沒有明確的目標,整個業績評價系統將處于無序狀態。基于財務契約主體的多元性,業績評價的目標也各不相同。例如:債權人在進行信貸或賒銷決策時,要對企業的資信狀況進行評價,業績評價能夠很好地評價企業的償債能力,降低債權人的風險;投資者對企業進行業績評價的目的則是進行投資決策,業績評價能提供經理人的努力程度的信息等,讓投資者更好地決定是否聘請該經理人;資源提供者對企業經營者進行的經營業績評價,其目的主要是用于經營者聘任決策、報酬計劃、公司治理結構的構建。
企業業績評價的目標應當與企業總體戰略目標相協調。業績評價應當為企業戰略的調整提供有用信息,并通過業績評價引導人們的行為,使企業管理者和員工自覺地為實現企業的戰略目標而努力。一般來說,企業業績的評價目標主要體現在財務目標、價值目標和平衡目標三個方面。
2.4評價指標
評價指標是指根據評價目標和評價主體的需要而設計的、以指標形式體現的能反映評價對象特征的因素,是實施企業業績評價的基礎和依據。有財務方面的,如投資報酬率、成本利潤率、銷售利潤率、每股收益率等;也有非財務方面的,如產品市場占有率、顧客滿意程度、售后服務水平、產品質量、創新速度和能力等。可見,如果沒有這些評價指標,業績就無從展開,評價也不可能進行。因此,如何將反映企業生產經營狀況的關鍵因素準確地體現在各具體指標上,是業績評價系統設計的重要問題。
設計業績評價指標通常的做法是,由社會公認的機構或行業部門設計共性指標,企業根據不同發展階段的需要進行取舍,并適當補充一些個性指標。由于企業是社會的企業,經營環境的變化使越來越多的個人和群體的利益受到企業業績的影響,在選擇評價指標時則更要注意評價指標的規范性、通用性和可比性。需要說明的是,不同行業、不同性質的企業以及企業發展的不同階段,評價指標的設置以及各指標的重要程度也不盡相同。
目前,業績評價的評價指標由財務業績定量評價指標和管理業績定性評價指標兩大體系構成。確定各項具體指標之后,再分別分配以不同的權重,使之成為一個完整的指標體系。
2.5評價標準
評價標準是指判斷評價對象業績優劣的基準。它是對企業的業績進行價值判斷的標尺,一般是根據數理統計方法經測試和調整后確定的。常用的標準有年度預算標準、資本預算標準和競爭對手標準等。具體選用標準時,一般應與評價客體相聯系,評價標準的選擇對評價結果有重大的影響。對比的標準不同,判斷業績好壞的標準也不同,得出的結論將有很大的區別。而且,按照不同的標準得出的業績評價信息,所起的作用不同,它們是從不同的角度來滿足企業戰略性業績管理的需要。此外,評價標準的選擇還取決于評價的目的。
實務中,業績評價標準分為財務業績定量評價標準和管理業績定性評價標準。財務業績定量評價標準包括國內行業標準和國際行業標準兩方面。國內行業標準根據國內企業年度財務和經營管理統計數據,運用數理統計方法,分年度、行業、規模統一測算。國際行業標準根據居于行業國際領先地位的大型企業相關財務指標實際值,或者根據同類型企業相關財務指標的先進值,在剔除會計核算差異后統一測算。財務業績定量評價標準按照不同行業、不同規模及指標類別,劃分為優秀、良好、平均、較低和較差五個檔次。管理業績定性評價標準根據評價內容,結合企業經營管理的實際水平和出資人監管要求等統一測算,并劃分為優、良、中、低和差五個檔次。
應該指出的是評價標準選定后并非一成不變,隨著社會的快速發展,經濟和技術環境等外部條件的不斷變化,業績評價的目的、評價的范圍和出發點也會隨之發生改變,評價標準也應相應地作出調整。從這種意義上來說,評價標準是發展變化的。然而,在一定時期和范圍內評價標準應該具有相對的穩定性。
2.6評價方法
評價方法是根據評價指標對照評價標準進行價值判斷,得出最終業績評價結果的手段。它是將評價指標與評價標準聯系在一起的紐帶,因為在選擇了評價指標和評價標準之后,還需要采用一定的評價方法,從而實施對評價指標與評價標準的運用,以獲取客觀公正的評價結果。顯然,沒有科學、合理的評價方法,評價指標和評價標準就成了孤立的評價要素,因而也失去了存在的意義。評價方法包括以下三方面的內容:
2.6.1財務業績定量評價方法
財務業績定量評價是運用功效系數法的原理,以企業評價指標實際值對照企業所處行業(規模)標準值,按照既定的計分模型進行定量測算。其基本步驟包括:①提取相關數據,加以調整,計算各項指標實際值;②確定各項指標標準值;③按照既定模型對各項指標評價計分;④計算財務業績評價分值,形成評價結果。
2.6.2管理業績定性評價方法
管理業績定性評價是運用綜合分析判斷法的原理,根據評價期間企業管理業績狀況等相關因素的實際情況,對照管理業績定性評價參考標準,對企業管理業績指標進行分析評議,確定評價分值。其基本步驟包括:①收集整理相關資料;②參照管理業績定性評價標準,分析企業管理業績狀況;③對各項指標評價計分;④計算管理業績評價分值,形成評價結果。
2.6.3計算綜合業績評價分值,形成綜合評價結果
根據財務業績定量評價結果和管理業績定性評價結果,按照既定的權重和計分方法,計算出業績評價總分,并考慮相關因素進行調整后,得出企業綜合業績評價分值。綜合評價結果是根據企業綜合業績評價分值及分析得出的評價結論,分為優、良、中、低和差五個等級。
2.7評價程序
業績評價程序主要包括六個步驟,即第一步:明確戰略目標;第二步:確定評價對象;第三步:尋找關鍵成功因素;第四步:設計評價指標并確定評價標準;第五步:進行業績評價,得出評價結論;第六步,編制業績評價報告。
2.8評價報告
評價報告是企業評價系統的輸出信息,也是評價系統的結論性文件。它是根據業績評價結果編制、反映被評價企業業績狀況的書面文件,由報告正文和附件構成。其中,評價報告正文應當包括評價目的、評價依據與評價方法、評價過程、評價結果以及評價結論、需要說明的重大事項等內容;評價報告附件應當包括企業經營業績分析報告、評價結果計分表、問卷調查結果分析、專家咨詢報告、評價基礎數據及調整情況等內容。
評價主體以業績評價對象為單位,通過會計信息系統及其它信息系統,獲取與評價對象有關的信息,經過加工整理后得出業績評價對象的評價指標數值或狀況,并將該評價對象的評價指標的數值狀況與預先確定的評價標準進行對比,然后通過分析找出產生差異的原因、責任及影響,從而得出評價對象業績優劣的結論,形成企業業績評價報告。
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摘要:首先對項目管理績效進行了分析與界定,在此基礎上提出了“過程-內容分解+Delphi法”的指標體系兩階段構建方法,以期對我國公共項目管理績效的持續改善起到一定的指導作用。
關鍵詞:公共項目;績效改善;過程評價;過程-內容分解法
1引言
在我國現階段,政府投資的公共項目在經濟生活中依然起著重要作用,但其管理績效不高的問題普遍存在,公共項目管理績效的持續改善是困擾世界各國,無論是發達國家還是發展中國家的難題。眾所周知,公共項目管理績效的持續改善必須以科學的、全過程的績效評價為基礎和標尺,拋開績效評價,績效改善將無從談起,而一套完善的指標體系則是項目管理績效過程評價的前提,它直接關系到績效過程評價結果的有效性。本文將在提出的公共項目管理績效過程評價的理論框架下,探討其評價指標體系的構建,這是一項復雜而系統的工程,需要一種科學的方法。
2公共項目管理績效過程評價的理論框架
傳統的項目管理績效評價模式多為“后評價”,即在項目完工后進行績效評價,而項目的一次性、獨特性決定了一個項目通過后評價得出的教訓和經驗對于其他項目而言其借鑒價值不會很大;另一方面,公共項目通常具有投資額度大、建設周期長的特點,單純的后評價使得公共項目管理績效的評價與改善脫節,造成績效改善的盲目性和低效率。由此可見,科學而有效的績效評價與改善并不是一次性的,而應該是貫穿于項目管理全過程之中,形成的“評價公共項目通常具有投資額度大、建設周期長的特點,單純的后評價使得公共項目管理績效的評價與改善脫節,造成績效改善的盲目性和低效率。由此可見,科學而有效的績效評價與改善并不是一次性的,而應該是貫穿于項目管理全過程之中,形成的“評價―反饋-改善―再評價”這樣一個循環往復的過程[1],我們稱這樣的績效評價為“過程評價”公共項目成功來自于項目管理績效的持續改善,而項目管理績效的持續改善必須以績效的過程評價為基礎才能有的放矢、事半倍功。
3項目管理績效的界定
在構建公共項目管理績效過程評價指標體系之前,首先需要對項目管理績效進行明晰地界定。
3.1績效的涵義人們對于績效的認識隨著管理實踐的發展而不斷發展變化,至今為止,學術界對“績效”尚無統一公認的定義。
而績效評價指標體系的構建必須以一個明確的績效界定為基礎,因此,通過對眾多相關文獻的綜合分析與對比,本研究將選定以下定義來構建公共項目管理績效過程評價的指標體系。對于工程建設項目來說,績效是“績”和“效”的合成,即成績和效率,是項目建設成果與過程的綜合反映和體現。“績”指項目結果是否達到預先設定的目標,主要任務是否完成,完成得怎樣,側重反應項目的結果;“效”則指完成項目的效率,側重反應項目過程。
由此可見,績效包括兩部分內容:與項目相關的組織行為以及這些行為所產生的結果。
3.2項目績效與項目管理績效本文的研究對象是項目管理績效,而非項目績效,這兩個概念在一些文獻中經常被混淆,有必要在此對其進行區分。首先,可以從項目與項目管理所關注的內容出發對它們進行區分。項目關注比較宏觀的方面,且往往都帶有長期性,因此項目績效衡量的是項目交付物在整個生命周期中的表現;而項目管理關注的是按時交付,滿足質量、成本等要求,因此,項目管理績效衡量的是項目開發和交付的短期內的表現。由此可見,項目管理績效只是項目績效的一部分。
其次,項目績效和項目管理績效研究的目的和主體不同。項目績效研究的目的是項目成功,即實現項目最初的目標和設想,通常投資者和使用者比較關注;項目管理績效研究的目的是項目管理成功,即在規定的時間、成本和質量約束下完工,通常是項目管理團隊比較在乎。因此,項目績效是比項目管理績效更高層次的、更長遠的評價依據。最后,項目管理績效與項目績效之間并不存在絕對的關系。項目管理績效貢獻于項目績效,但并不能完全決定項目績效;而項目績效的提高通常需要項目管理績效比較高。
4公共項目管理績效過程評價的指標體系研究
評價指標指的是從哪些方面對項目進行衡量或評價,而指標體系則是具有一定邏輯和結構的評價指標集合,它是進行項目管理績效評價的前提和基礎,其質量決定了評價結果的準確性。公共項目管理績效過程評價指標體系構建的流程。
4.1構建指標體系的原則總結與分析相關文獻可以發現,項目管理績效“后評價”的指標體系存在一些缺陷,而這也正是“過程評價”指標體系構建過程中需要注意的。總的來說,公共項目管理績效過程評價指標體系的構建應遵循以下原則
(1)指標體系的適用性原則。不同類別的項目應設置不同的指標體系,同種類別的不同項目其指標體系也應根據項目自身特點略有調整;
(2)指標體系的完備性原則。項目是由多組織、多因素、多目標相互作用組成的復雜系統,評價指標體系應該能夠反映各利益相關者所關注的各個方面;
(3)指標間的相互獨立性原則。對項目某一特征盡量使用唯一指標,盡可能避免不同指標評價內容的交叉和重疊,對于隱含的相關關系應用適當方法消除;
(4)指標的可操作性原則。各指標應是可以理解、可以衡量和可以控制的,否則對其評價將沒有任何意義,并且其數據信息的獲得成本較低;
(5)指標體系的均衡性原則。財務與非財務指標、定量與定性指標、絕對指標與相對指標相結合,使之優勢互補。
4.2評價指標初始集的獲得方法項目管理具有顯著的過程性,且其各不同階段的活動和目標相互區別,同時,各階段的項目管理內容均可分為若干不同方面,而各方面的績效都包含兩部分內容,即與項目相關的組織行為以及這些行為所產生的結果,因此,本研究為公共項目管理績效過程評價指標初始集的獲取提出了“過程-內容分解”法(Process-ContentBreakdown,簡稱P-CB)。
4.2.1過程分解“過程分解”即將項目管理按其發展過程細分為若干階段,各階段之間存在較大的差異,需要分別構建指標體系。一個項目或項目階段的管理是從正式授權開始到交付使用為止的全過程,PMBOK指南依據PDCA循環認為其包含了啟動、規劃、執行、監控、收尾五個子過程,考慮到它們之間的交互作用和相互重疊,本研究將其劃分為四個階段。啟動階段項目管理的主要內容包括任命項目經理、擬定項目章程、制定項目初步范圍;計劃階段的主要內容包括范圍定義、質量、費用、進度、人力資源、溝通、風險、采購計劃以及以上幾方面的整體協調;實施階段的主要內容即項目管理計劃的執行及調整,具體包括整體、范圍、進度、費用、質量、人力資源、溝通、風險和采購的監督及控制;收尾階段的主要內容包括項目產品收尾、結束合同、解決所有遺留問題、行政收尾。以上四個階段是相互聯系、交互作用的,上一階段的成果即為這一階段行為的依據,這一階段憑借該依據創造出本階段的結果。
4.3評價指標的篩選通過過程-內容分解法獲得的評價指標初始集全面但是粗糙,可能存在獨立性、可操作性、均衡性較差等問題,并且指標數量過大,不便于績效評價的執行,因此需要對其進行更細致的篩選,特別是篩選出若干關鍵的績效評價指標。本研究評價指標的篩選采用Delphi法(又稱專家調查法),即通過設計和發放咨詢問卷的方式來征求專家以及經驗豐富的
4.2.2內容分解“內容分解”即在各階段中依次根據項目管理的內容、績效的內容進行逐層細分,直至得到獨立的、可衡量的具體指標為止,期間需要參考大量相關研究成果和充分考慮研究對象所處環境以確保指標的全面與合理。各階段內容分解的過程類似,只是結果各異,因此本研究僅以實施階段為例對其進行詳細的內容分解。
首先,按照上述項目管理各階段的內容將實施階段按項目管理的內容細分為九個不同的方面;然后各方面的績效都包括兩部分內容:與項目相關的組織行為以及這些行為所產生的結果;繼續將各方面的行為及相關結果按其內容逐層細分,直至得到可衡量的具體指標。公共項目實施階段內容分解的過程及結果(績效內容分解僅以質量管理為例)。
從業人員的意見,咨詢問卷反復進行,且每次的咨詢問卷都是根據上一次專家意見及相關資料而設計的,至專家意見基本趨于一致時即可得到大多數專家認可的指標體系。該法所選專家需要有足夠的經驗,專家人數視具體情況而定。例如,多數專家認為中的“材料/設備質量的檢驗及評定”一項與采購管理中的“采購物品的性價比”內容上有交叉,因此刪除該項;質量管理中的“重大質量事故情況”、人力資源管理中的“重要工傷事故”等均可合并到風險管理中的“重大意外事故發生情況”。通過以上類似篩選即可得到最終的公共項目管理實施階段績效評價指標體系。
5結論
公共項目管理績效的持續改善必須以項目管理績效的過程評價為基礎和標尺,而績效過程評價需要一套完善的評價指標體系,更需要構建過程評價指標體系的特有方法與流程。本研究清晰地將公共項目管理績效過程評價指標體系的構建過程分為兩個階段,即運用“過程-內容分解”法獲得評價指標初始集的過程以及運用Delphi法篩選并確定最終指標體系的過程,使整個評價指標體系構建過程周全合理。
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