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摘要:本文闡述了檔案信息化建設(shè)工作的重要性,結(jié)合現(xiàn)實需要和實際工作經(jīng)驗,分析了當(dāng)前檔案信息化建設(shè)的工作現(xiàn)象。根據(jù)現(xiàn)存的問題和實際情況,在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,提出了如何加強(qiáng)檔案信息化、數(shù)字化建設(shè)和管理的對策。
關(guān)鍵詞:檔案信息化;不足;對策
1、引言
檔案信息化是指檔案管理模式從以檔案實體為重心向以檔案信息為重心轉(zhuǎn)變的長期發(fā)展過程,需要不斷地采用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備檔案部門,加快檔案信息化建設(shè),從而極大地提高檔案管理和利用的現(xiàn)代化水平。如何進(jìn)一步加強(qiáng)和完善檔案現(xiàn)代化建設(shè)是擺在檔案管理工作人員面前的首要問題。
2、檔案信息化建設(shè)的重要性
檔案對人類認(rèn)識客觀世界和主觀世界,對傳承人類文明,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新,具有著越來越重要的作用。檔案信息化建設(shè)使檔案管理不再費時費力,檢索查詢方便能夠提高整個部門的工作效率。在我國檔案工作的未來發(fā)展中,檔案信息化建設(shè)是一個十分重要的趨勢。研究檔案信息化建設(shè)的一系列基本理論,對指導(dǎo)我國檔案信息化建設(shè)的具體過程具有重要意義。
因此,加快檔案工作落實到現(xiàn)代化生活中,把檔案信息化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的總格局中,大力推動檔案信息化建設(shè),是檔案部門和廣大檔案工作者義不容辭和刻不容緩的重要任務(wù)。檔案信息化是檔案工作向現(xiàn)代化邁進(jìn)的必由之路,是檔案工作實現(xiàn)歷史與未來有機(jī)鏈接的戰(zhàn)略之舉,其重要性不容忽視。
3、目前檔案信息化建設(shè)存在的不足
(一)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
在建設(shè)檔案信息化過程中往往容易出現(xiàn)只重視發(fā)展先進(jìn)通信設(shè)備和購置高檔計算機(jī)系統(tǒng),忽視檔案信息資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)的狀況,以至于投入巨額資金建成的檔案信息系統(tǒng)無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和科學(xué)發(fā)展的催化劑。各地信息化建設(shè)采用的硬件平臺、軟件平臺和應(yīng)用系統(tǒng)等不相同,形成了信息資源共享技術(shù)上的壁壘,無法形成信息互訪機(jī)制,難以實現(xiàn)信息資源的共享;檔案信息規(guī)范化統(tǒng)一的分類編碼標(biāo)準(zhǔn)不完善、不統(tǒng)一;并且由于缺乏技術(shù)組織上的支持和系統(tǒng)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐,缺乏統(tǒng)一明確的管理性、業(yè)務(wù)性和技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn);這些都制約著信息交流的范圍和程度,直接影響著檔案信息化建設(shè)的步伐應(yīng)建立相同的檔案信息管理系統(tǒng),研究和制定一套通用的數(shù)據(jù)規(guī)范。
(二)檔案工的信息化意識不強(qiáng),認(rèn)識不到位,重視度不夠高。
老檔案工作者不懂電子文件形成、信息的存儲、傳輸、檢索、利用等技術(shù);而年輕的檔案管理人員僅僅懂得電子計算機(jī)技術(shù)或數(shù)據(jù)通信技術(shù),對檔案管理的基礎(chǔ)知識、管理原則和管理環(huán)節(jié)卻懂得不多。這已是一個普遍存在的共同問題。缺少一批專門從事檔案檔案信息化的建設(shè)和治理的信息技術(shù)人才。
(三)軟件系統(tǒng)及其應(yīng)用相對薄弱,重設(shè)施建設(shè)輕信息資源建設(shè)的傾向依然存在
檔案信息化建設(shè)的重中之重是信息資源建設(shè),很多單位對此有所忽視。常見一些信息化建設(shè)中資金投向幾乎全部是設(shè)備,信息資源建設(shè)投入幾乎沒有或者很少,局限于實現(xiàn)簡單的查詢和利用,沒有真正發(fā)揮作用。另外,也沒有考慮買到的新的信息化軟件與原有軟件之間能否兼容以及是否影響到以后的升級。
4、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)的對策
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)建立相同的檔案信息管理系統(tǒng),研究和制定一套通用的數(shù)據(jù)規(guī)范。①檔案信息著錄的規(guī)范化。具體內(nèi)容有如下:
(1)規(guī)范檔案信息著錄。通過著錄將文件的內(nèi)容和形式特征記錄下來,形成數(shù)據(jù)條目,再將數(shù)據(jù)條目錄入計算機(jī),組成檔案信息數(shù)據(jù)庫??蓞⒖嘉覈延小稒n案著錄規(guī)則》《電子文件著錄規(guī)則》等一些標(biāo)準(zhǔn),我們的著錄標(biāo)引工作應(yīng)以此為標(biāo)準(zhǔn)。
(2)規(guī)范檔案信息存儲,研究統(tǒng)一的存儲載體
(3)規(guī)范檔案信息管理軟件的開發(fā)技術(shù),構(gòu)建特色數(shù)據(jù)庫,若干專題的信息資源數(shù)據(jù)庫,同時引進(jìn)或直接利用現(xiàn)成的數(shù)據(jù)庫。
(二)加大培訓(xùn)力度,實現(xiàn)檔案骨干隊伍建設(shè)的新突破
檔案信息化是一種全新的思想觀念,這必然要求檔案工作者改變傳統(tǒng)的思想觀念。檔案工作者需要按照檔案工作現(xiàn)代化的要求,自覺學(xué)習(xí)和更新知識,運用現(xiàn)代技術(shù)和信息技術(shù)于檔案管理工作的實踐,不斷創(chuàng)新檔案管理工作。要盡快建立以管理型人才為基礎(chǔ),復(fù)合性人才為重點的高科技人才為骨干的檔案干部隊伍體系,滿足檔案信息化建設(shè)的需要。
2010年是我街道簡政強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵年,9月份佛山市檔案局舉辦了為期10天的檔案業(yè)務(wù)專業(yè)知識培訓(xùn)班,街道綜合檔案室的檔案員積極參加學(xué)習(xí)了檔案專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)考試,取得了《檔案專業(yè)崗位資格證書》,繼而參加了全省檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班(檔案信息化管理),使檔案工作人員適應(yīng)日趨激烈的競爭,用知識不斷武裝自己的頭腦,并根據(jù)工作實際情況,努力用理論指導(dǎo)實踐,解決自己在工作中出現(xiàn)的問題,為今后開展檔案工作打下良好的基礎(chǔ)。
(三)重視信息資源建設(shè)
加大信息資源建設(shè),滲透資源信息建設(shè)設(shè)備相關(guān)知識,加強(qiáng)信息化軟件推廣力度,突破原有局限性,尤其是推進(jìn)計算機(jī)管理檔案,提高計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用程度,逐步提高檔案信息化水平。隨著時代的發(fā)展,社會信息化程度越來越高。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理,有效發(fā)揮檔案的信息功能。加大資金預(yù)算,做好各項基礎(chǔ)工作,增加人員將歷年檔案的紙質(zhì)文件一一掃描成為電子文檔,并掛接到科怡文檔管理系統(tǒng),做到紙質(zhì)件與電子文檔相對應(yīng),從而實現(xiàn)檔案數(shù)字化管理。
以大良街道辦積極推進(jìn)檔案現(xiàn)代化、信息化建設(shè)為例。2010年以前,大良街道使用科怡檔案管理系統(tǒng)單機(jī)版,隨著數(shù)據(jù)的不斷增大和業(yè)務(wù)需求,該產(chǎn)品已不能滿足當(dāng)前檔案實際工作的需要。因此,針對街道簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革后檔案管理現(xiàn)狀,同時也結(jié)合本街道檔案工作的實際情況,已將科怡檔案單機(jī)版系統(tǒng)升級至網(wǎng)絡(luò)版,可延伸到各辦(局)、各行政服務(wù)站使用,從而使檔案信息資源共享。
5、結(jié)語
總而言之,做好檔案信息化建設(shè)工作在于人,充分發(fā)揮人的潛力,使之能更好地為檔案信息化建設(shè)事業(yè)服務(wù)。通過改善和完善管理,推進(jìn)對檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè),合理開發(fā)和利用檔案管理資源,必將轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力,推動檔案信息化建設(shè)的發(fā)展,為社會做出更大的貢獻(xiàn)和創(chuàng)造更高的價值。
參考文獻(xiàn):
做好保密工作是檔案信息化管理工作中的一個重大問題。就目前來看,兩大因素導(dǎo)致電子檔案信息存在隱患:一是檔案管理的相關(guān)部門沒有建立起安全的管理體系,檔案管理工作人員缺乏對相關(guān)信息的保密意識。二是技術(shù)方面存在一定的問題。國際互聯(lián)網(wǎng)是一個開放的系統(tǒng),在確保信息保密等問題上具有很多先進(jìn)的技術(shù),例如難以攻破的防火墻、高端加密技術(shù)等等,但在具有攻擊性強(qiáng)、破壞性大的黑客面前,便無濟(jì)于事。這就使得電子檔案信息存在極大的安全隱患,我們要加倍重視此類問題,在電子檔案信息保密技術(shù)上不斷地創(chuàng)新保密手段,管理方面也要嚴(yán)格禁止秘密信息在網(wǎng)上公開。
二、促進(jìn)檔案信息化建設(shè)的有效策略
(一)及時地更新檔案管理觀念隨著信息化時代的到來,檔案信息化建設(shè)要及時地轉(zhuǎn)變陳腐的“重視管理,忽視利用”的思想,不斷提高檔案管理人員的思想認(rèn)識,改變檔案管理被動服務(wù)的意識,開發(fā)多方面的有效信息,為使用者提供更加方便、快捷的服務(wù),切實加快檔案信息化建設(shè)的步伐。
(二)獲取相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門的支持檔案信息化建設(shè)是一項龐大而復(fù)雜的工程,涉及創(chuàng)新技術(shù)、更新觀念、完善體制等多方面的改革。檔案信息化建設(shè)過程中,首先需要工作人員做好電子檔案信息整理工作,并將此過程中發(fā)現(xiàn)的問題及需求及時傳遞給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便有效地解決問題,提高工作效率。同時,要爭取得到相關(guān)部門的支持,充分利用網(wǎng)絡(luò)、會議、報刊等進(jìn)行有效地宣傳,以引起信息部門、其他有關(guān)部門以及領(lǐng)導(dǎo)的重視,充分認(rèn)識到檔案信息化建設(shè)的重大意義,努力獲取相關(guān)部門以及上級領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,為此項工作打好堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)國家檔案局頒發(fā)的檔案信息化建設(shè)實施綱要,各部門應(yīng)及時制定檔案信息化建設(shè)實施細(xì)則,讓檔案信息化建設(shè)的實踐活動有據(jù)可依,促使檔案信息化建設(shè)圓滿完成。
(三)節(jié)約成本,一切從實際出發(fā)檔案信息化建設(shè)需要大量資金的支持,并且涉及到很多方面,特別是館藏檔案數(shù)字化處理,既浪費資金又耗費時間。針對這種狀況,在進(jìn)行檔案信息化建設(shè)過程中應(yīng)遵循實用、經(jīng)濟(jì)的原則,一切從實際出發(fā),根據(jù)項目的重要程度,逐步實施。在檔案的目錄信息化和全文信息化的建設(shè)過程中,也應(yīng)實事求是,對館藏檔案進(jìn)行分類,對于利用價值較高的檔案進(jìn)行全面的信息化處理,對于利用價值不高或者基本沒有利用價值的館藏檔案可以最后處理甚至不處理,以便縮減信息化建設(shè)的成本,使得信息資源有效增值,積極促進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
(四)重視檔案信息資源建設(shè)檔案信息資源建設(shè)作為檔案信息化建設(shè)的宗旨,包括數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、檔案目錄及原文信息化和多媒體檔案信息化等工作。其核心任務(wù)有三個方面:第一,加強(qiáng)館藏檔案的目錄信息化以及全文信息化,以便于使用者可以快速查找到所需要的有效信息。另外,還要盡快做好已有館藏檔案信息的分類、錄入、歸庫等工作,實現(xiàn)現(xiàn)有館藏檔案文件級目錄機(jī)檢。第二,有效利用已有的相關(guān)機(jī)器設(shè)備以及信息化技術(shù),對利用價值高的、易被損壞的、使用頻繁的檔案信息進(jìn)行信息化處理,以加強(qiáng)對科技、文化、經(jīng)濟(jì)等有較高利用價值的檔案進(jìn)行保護(hù),有效提高此類檔案的利用率。第三,對從紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案的相關(guān)信息要采取科學(xué)有效的管理措施和技術(shù)處理方法,按照一定的原則進(jìn)行有序的、規(guī)范的整理收集,并加強(qiáng)電子檔案的管理工作,確保整理入庫后的電子檔案與原始檔案保持一致性,保證電子檔案的整體性和有效性。另外,還要探究電子檔案傳輸、接收、管理、檢索等方面的技術(shù)方法,為電子檔案入館、有效利用打好基礎(chǔ),做好充分地準(zhǔn)備。這就需要在檔案信息化建設(shè)方面有一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。與此同時,還應(yīng)該重視數(shù)據(jù)庫的大小,數(shù)據(jù)庫只有達(dá)到一定的規(guī)模,才能提高其使用效率,若數(shù)據(jù)庫規(guī)模過小,可使用的數(shù)據(jù)過少,那么就失去了其使用價值。并且,在創(chuàng)建目錄信息化的時候,要確定并且推廣使用標(biāo)準(zhǔn)的檔案信息化管理系統(tǒng),以便于各單位之間能夠相互傳輸和接收電子檔案,減少使用過程中出現(xiàn)不必要的麻煩。
(五)完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),消除安全隱患網(wǎng)絡(luò)是電子檔案信息整理、檢索、傳輸和共享等的基本保障,因此建立并完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是檔案信息化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。只有建設(shè)高效的信息網(wǎng)絡(luò),才能充分發(fā)揮電子檔案信息的作用。電子信息的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要由三部分組成:首先是服務(wù)于本單位的局域網(wǎng),其次是為政府服務(wù)的政務(wù)網(wǎng),最后是服務(wù)于社會的公眾網(wǎng)。局域網(wǎng)及政府網(wǎng)是向已經(jīng)授權(quán)的用戶提供沒有公開的檔案信息,公眾網(wǎng)是向社會大眾提供開放的檔案信息,信息包括目錄和原文兩部分。就目前來看,消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患在檔案信息化建設(shè)中處于重要的地位,網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)是各個國家在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中最為重視的一個問題。檔案屬于一種重要的信息,應(yīng)保證其保密性。所以,消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患是確保電子檔案信息被正常摘錄、傳輸、使用的重要保障,需要相關(guān)部門采取有效的措施保證網(wǎng)絡(luò)的安全:首先應(yīng)當(dāng)實行局域網(wǎng)、政府網(wǎng)、公眾網(wǎng)有效的物理分離;其次應(yīng)該制定完善的系統(tǒng)管理制度,從系統(tǒng)完善、信息網(wǎng)絡(luò)審核、訪問權(quán)限設(shè)置、密碼保護(hù)、檢查監(jiān)督、獎懲等各個方面制定相關(guān)細(xì)則,以便更好地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理;最后,多項網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)同時使用,保證電子檔案信息的安全性,充分利用防火墻、訪問權(quán)限控制、密碼保護(hù)等計算機(jī)高端技術(shù),有效制止不法用戶的惡意入侵、電腦病毒的惡意進(jìn)攻以及黑客對網(wǎng)絡(luò)的破壞。
(六)創(chuàng)新網(wǎng)站建設(shè),完善服務(wù)機(jī)制電子檔案網(wǎng)站建設(shè)在檔案信息化建設(shè)中有著舉足輕重的地位,它還是一種新的檔案信息化利用及服務(wù)的重要方法。電子檔案網(wǎng)站具有信息傳輸速度快、內(nèi)容廣泛、查找便利、及時性強(qiáng)等特征。電子檔案網(wǎng)站的建設(shè)能提高檔案一系列相關(guān)工作的效率,提高檔案信息化的服務(wù)水準(zhǔn),提升檔案工作的影響力,是幫助開放性檔案館樹立良好形象的有效途徑,還是檔案信息化服務(wù)體制的創(chuàng)新方法。加強(qiáng)電子檔案網(wǎng)站建設(shè),需要加強(qiáng)對相關(guān)工作人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn),增加高端技術(shù)人員以及相關(guān)物資的投入。
(七)組建優(yōu)秀的檔案管理人員隊伍當(dāng)今社會,信息化發(fā)展極為迅速,充分掌握信息化知識的人才在檔案信息化建設(shè)和發(fā)展過程中有著重要的作用。檔案信息化建設(shè)是一個龐大、復(fù)雜而艱巨的工程,應(yīng)該將檔案信息化建設(shè)的過程當(dāng)作挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀人才、組建優(yōu)秀團(tuán)隊的過程,這樣才能更好地建設(shè)和完善檔案信息化,促進(jìn)檔案信息化事業(yè)的蓬勃發(fā)展。在這個過程中,可以采取三項有效措施:首先是對檔案管理的相關(guān)人員進(jìn)行全面的培訓(xùn),努力提高其綜合素質(zhì);其次是聘請專家進(jìn)行講座,不斷更新工作人員所掌握的知識;最后,加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)、電腦等公司的合作,通過這種方式加強(qiáng)檔案工作者的實踐能力。
關(guān)鍵詞:檔案信息化建設(shè)對策
中圖分類號:G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
檔案信息化建設(shè)是以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案信息資源建設(shè)為核心,以檔案信息資源社會共享為目標(biāo)的動態(tài)發(fā)展過程。在具體組織實施檔案信息化建設(shè)的工程中,需要注意加強(qiáng)若干策略的設(shè)計和研究。
1、資源建設(shè)
檔案信息化的實質(zhì)是為檔案信息資源開放與開發(fā)提供一個新的平臺和空間,因此,根據(jù)信息化要求針對性地開展檔案信息資源的有序化、規(guī)范化和特色化建設(shè)就成為檔案信息化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。有關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域信息化建設(shè)中出現(xiàn)的“重硬輕軟”和“有路無車”等現(xiàn)象可以成為檔案信息化建設(shè)的有益經(jīng)驗。在檔案信息資源建設(shè)中,當(dāng)前應(yīng)注意的問題是:
1.1確定納入檔案信息化目標(biāo)的信息類型
在檔案信息化建設(shè)中,不僅要加強(qiáng)檔案信息資源的建設(shè),而且要加強(qiáng)一系列與檔案社會服務(wù)有關(guān)的其他信息資源的建設(shè)。從資源建設(shè)的內(nèi)容小劃分,它主要包括檔案實體信息、檔案檢索信息、檔案內(nèi)容信息、檔案開發(fā)信息、檔案開發(fā)信息、現(xiàn)行文件開發(fā)信息、檔案教育信息、檔案政策與法規(guī)信息、檔案新聞、檔案科研信息等。
1.2檔案信息數(shù)據(jù)庫的共建
檔案信息數(shù)據(jù)庫包括目錄數(shù)據(jù)庫和內(nèi)容數(shù)據(jù)庫。從資源建設(shè)的角度來認(rèn)識,檔案信息數(shù)字化及檔案信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)實質(zhì)就是重建檔案信息資源體系的過程。這個檔案信息資源體系有兩個特征:首先,它是數(shù)字化的信息資源體系;其次,它是全國所有檔案機(jī)構(gòu)的數(shù)字化檔案信息資源共同構(gòu)建的體系,是一體化的信息資源體系。因此,圍繞著檔案信息資源體系的建設(shè),應(yīng)由檔案事業(yè)主管部門制定統(tǒng)一的檔案信息數(shù)據(jù)庫共建規(guī)劃,并在協(xié)調(diào)行動的基礎(chǔ)上,啟動檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目。
2、強(qiáng)化管理
2.1信息化咨詢監(jiān)理機(jī)制的建設(shè)
信息化咨詢監(jiān)理是指在檔案信息化建設(shè)過程中,由有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織或人員,對檔案信息化項目進(jìn)行前期咨詢、信息化方案論證、系統(tǒng)集成商的選定、信息化質(zhì)量控制等一系列服務(wù),從而幫助有關(guān)檔案部門完成一些性價比最優(yōu)的檔案信息化項目。檔案信息化咨詢監(jiān)理具有自身的一些特點:一是咨詢監(jiān)理過程的全程性。檔案信息化咨詢監(jiān)理不僅是對信息化項目的施工過程進(jìn)行咨詢監(jiān)理,而且要求咨詢監(jiān)理內(nèi)容向信息化項目建設(shè)的兩端延伸,覆蓋到檔案信息化項目從立項到試運行的全過程。
2.2項目管理
檔案信息化實施過程有它本身的特點與規(guī)律。對檔案信息化過程進(jìn)行系統(tǒng)化的思考和控制,有助于尋找其中的特點和規(guī)律,從而提高檔案信息化水平。因此,檔案信息化實際上是雙過程:一是信息化項目的實際過程;二是項目管理進(jìn)程。對檔案信息化的過程管理是決定其成敗的重要因素之一。在過程管理中,較為重要的環(huán)節(jié)是:可行性分析、信息需求分析、組織職能分析、系統(tǒng)設(shè)計的實現(xiàn)等。其中項目的信息需求分析是最為重要的一環(huán),檔案部門應(yīng)配合有關(guān)開發(fā)人員對其信息化的基本環(huán)境,檔案資源的特殊性和檔案部門的約束條件等進(jìn)行準(zhǔn)確分析。
2.3規(guī)劃制定
從當(dāng)前看,我國檔案信息化建設(shè)普遍存在缺少中長期規(guī)劃的問題,“走一步看一步”的現(xiàn)象比較突出。因此,加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定就十分必要。檔案信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的制定必須充分注意到下列因素:一是信息化目標(biāo)的復(fù)雜性。信息化是一個動態(tài)過程,必須是一個持續(xù)的滾動支持規(guī)劃,因此,檔案信息化規(guī)劃必須是戰(zhàn)略性的,而不能以靜態(tài)匹配作為規(guī)劃重點。二是技術(shù)因素的復(fù)雜性。如新舊技術(shù)的整合,如何在新技術(shù)異人和舊技術(shù)挖掘之間求得平衡就存在復(fù)雜性,同時必須考慮技術(shù)環(huán)境的迅速變化。三是考慮信息化規(guī)劃的政治因素。如必須考慮檔案管理部門的職能定位、性質(zhì)等,特別是檔案館作為國家科學(xué)文化單位在積累社會汜憶和保護(hù)人類文明財富上的特殊功能需要。四是關(guān)注檔案信息資源的特點。作為一種公共信息資源,檔案信息資源在其社會性、適用性、憑證性等方面均具有自己的個性,檔案信息化建設(shè)不能以犧牲檔案信息資源的特點作為代價。
2.4外包管理
在檔案信息化建設(shè)過程中,檔案部門可以把部分工作交由其他組織完成。檔案部門可以外包的類型有:一是將檔案人員的培訓(xùn)和教育交由師資力量的高等院校去完成;二是實施不同程度的信息技術(shù)外包。它可以是有關(guān)軟件業(yè)務(wù)外包、檔案網(wǎng)站或數(shù)字檔案館建設(shè)的工程業(yè)務(wù)外包,也可以是信息技術(shù)資產(chǎn)、人員、租賃資產(chǎn)的外包。檔案部門在確立了外包方案后,要根據(jù)需要尋找適合自己的外包伙伴。通過項目招標(biāo)、公平競爭的方式對外包商的服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平等進(jìn)行廣泛深入的考察,盡可能選擇信譽好、實力強(qiáng)、經(jīng)驗足、管理先進(jìn)的公司作為合作伙伴,簽訂外包協(xié)議作為雙方共同遵守的行為準(zhǔn)則。
3、風(fēng)險控制
檔案信息化建設(shè)是一個涉及多因素的系統(tǒng)工程,其投入也較大。這就意味著在這一個過程中也存在著一系列的風(fēng)險。
組織風(fēng)險:檔案信息化涉及許多部門,如果不能有效協(xié)調(diào)部門之間的工作,就可能出現(xiàn)相互扯皮、集成不力和進(jìn)度遲緩等現(xiàn)象。此外,信息化項目的實施還會帶來人員管理、業(yè)績考評體系的轉(zhuǎn)變等。
信息安全風(fēng)險:從廣義上看,檔案信息化的信息安全表現(xiàn)為計算機(jī)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、通信安全和信息安全,這里主要表現(xiàn)為檔案信息的內(nèi)部安全。檔案信息的內(nèi)容安全包括檔案原件安全、檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換安全、存儲安全和利用安全等多個方面。檔案部門在信息化工作中應(yīng)制定完善的檔案信息安全保護(hù)制度,并明確安全問題發(fā)生后的補救措施和相關(guān)責(zé)任。
在信息時代下,醫(yī)院管理工作普遍開展了信息化建設(shè),自動化辦公水平較高。特別是OA辦公系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)等在醫(yī)院管理工作中的應(yīng)用,極大提升了醫(yī)院辦公效果,降低了支出成本。但是,醫(yī)院檔案信息化水平并不高,與醫(yī)院管理信息化水平不相符,不利于醫(yī)院檔案的開發(fā)與利用。大型的綜合性醫(yī)院,每天接受和下發(fā)的文件數(shù)目眾多,涵蓋了行政管理、醫(yī)療、設(shè)備等諸多方面,需要歸檔的文件越來越多,迫切需要加快檔案工作信息化建設(shè),實現(xiàn)檔案流程管理信息化、精準(zhǔn)化。然而,不少醫(yī)院不夠重視醫(yī)院檔案信息化建設(shè),在檔案數(shù)據(jù)庫、檔案管理信息系統(tǒng)、信息安全等方面投入不足,甚至未設(shè)檔案管理專職崗位,嚴(yán)重阻礙妨礙了醫(yī)院檔案信息化建設(shè)工作。因此,加快醫(yī)院檔案信息化建設(shè),是順應(yīng)時代潮流和檔案工作發(fā)展趨勢的必然選擇,也是高效的醫(yī)院檔案管理工作提出的基本要求,需要醫(yī)院給予這一工作足夠重視。
二、醫(yī)院檔案信息化建設(shè)工作構(gòu)思
從醫(yī)院檔案信息化建設(shè)實際需求中不難看出,醫(yī)院檔案信息資源的共享程度較低,利用與服務(wù)能力差,缺乏完備的檔案信息資源儲備體系。加之考慮到檔案信息是醫(yī)院檔案工作的核心,為此,現(xiàn)階段醫(yī)院檔案信息化建設(shè)工作應(yīng)從檔案信息建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源利用及共享等方面入手,具體提出了以下建設(shè)構(gòu)思。第一,建立完備的醫(yī)院檔案信息資源儲備體系。檔案作為檔案工作的核心,檔案信息儲備是實現(xiàn)檔案管理信息化的基礎(chǔ)和條件。首先,按一定標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)院所有紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,并與現(xiàn)有的電子檔案做整合處理,儲備信息資源。然后建立規(guī)范的檔案數(shù)據(jù)庫,分類輸入電子檔案,形成覆蓋全醫(yī)院的檔案信息資源網(wǎng),登入數(shù)據(jù)庫可以查找到需要的檔案信息資源。與此同時,還要建立后續(xù)檔案信息資源接受的長效工作機(jī)制,不斷的豐富與更新檔案信息,符合動態(tài)的檔案信息資源管理需要。第二,建立便捷的醫(yī)院檔案服務(wù)體系。醫(yī)院檔案是國家信息構(gòu)成中的一部分,除了服務(wù)于醫(yī)院內(nèi)部外,更應(yīng)面向社會建立以檔案服務(wù)體系,讓社會大眾了解與衛(wèi)生、健康、醫(yī)療等相關(guān)的信息。這樣既可以提高醫(yī)院檔案服務(wù)能力,也便于增進(jìn)公眾對醫(yī)療知識的認(rèn)知,切實發(fā)揮醫(yī)療檔案作用。第三,建立有效的醫(yī)院檔案利用體系。醫(yī)院檔案信息化建設(shè)目標(biāo)不僅在于提升檔案工作效率,也在于提高檔案利用率,這樣才能真正發(fā)揮檔案編研成果的現(xiàn)實價值。所以,醫(yī)院應(yīng)建立檔案管理信息平臺,然后以此平臺為依托打造編研成果精品,提高檔案信息質(zhì)量。同時,搭建可行的精品利用體系,拓展醫(yī)院檔案利用的廣度和深度,從而提高其惠民利民的能力和水平。第四,建立靈通醫(yī)院檔案信息資源共享體系。出于檔案管理保密性要求,醫(yī)院檔案的共享程度較低,只有醫(yī)院高層才能借閱。不僅在本醫(yī)院內(nèi)部做不到共享,與其他地區(qū)醫(yī)院間的檔案信息資源共享程度更低。為此,需要建立檔案信息資源共享平臺,上傳一些保密級別低的檔案信息,全部醫(yī)護(hù)人員都可以查閱,同時加強(qiáng)與其他醫(yī)院間合作,盡量做到資源交互、共享。
三、醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的有效策略
(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搭建良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是醫(yī)院檔案信息化的基礎(chǔ),也是建立以上各種體系的必要條件和手段。利用現(xiàn)有的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建完善的局域服務(wù)網(wǎng)和公眾服務(wù)網(wǎng),基于此網(wǎng)絡(luò)建立檔案網(wǎng)站,使其成為檔案信息資源服務(wù)的窗口。此外,基于信息化建設(shè)需要配置完備的硬件設(shè)施,包括安全防護(hù)設(shè)備,避免電磁干擾,防止信息泄露。在軟件上,除了購置一些通用的信息軟件外,醫(yī)院還應(yīng)自主研發(fā)相關(guān)軟件,如建立特色數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫等。除了數(shù)據(jù)庫之外,還要基于網(wǎng)絡(luò)平臺,利用信息技術(shù)建立檔案管理信息系統(tǒng),統(tǒng)一電子檔案口徑,集中統(tǒng)一管理電子檔案。
(二)加快數(shù)據(jù)處理速度,提高醫(yī)院檔案工作效率
從目前看,醫(yī)院檔案種類眾多,行政管理檔案、人事檔案、醫(yī)療檔案等,主要形態(tài)有紙質(zhì)和電子兩種。面對大量的檔案資源,必須加快數(shù)據(jù)處理速度,加快紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化,順利實現(xiàn)檔案信息資源存儲,提高檔案的搜集、整理、鑒定和利用等工作效率。鑒于紙質(zhì)檔案數(shù)字化處理工作量較大、繁雜,應(yīng)建立一個專門崗位,提供技術(shù)、資金等支持,確保這一工作的有效開展。
(三)注重電子歸檔,加大檔案信息存儲力度
電子文件是重要的檔案信息化管理資源,應(yīng)規(guī)范電力文件存儲、分類及管理等,促使電子文件歸檔程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。各科室發(fā)生電子文件后,要整理成標(biāo)準(zhǔn)格式的文檔轉(zhuǎn)交給檔案室,然后經(jīng)過技術(shù)處理后成為只讀性文件,有效保護(hù)文件原始結(jié)構(gòu),確保電子文件的可靠性,可用作為醫(yī)院檔案信息。標(biāo)識出歸檔后,檔案管理人員再統(tǒng)一進(jìn)行格式轉(zhuǎn)化,目的是為了保證檔案信息的通用性,之后輸入檔案數(shù)據(jù)庫。
(四)強(qiáng)化檔案工作隊伍建設(shè),打造一只專業(yè)的檔案管理團(tuán)隊
檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力直接影響著檔案信息化建設(shè)工作,為此,醫(yī)院應(yīng)加大對檔案管理人員的教育培訓(xùn)力度,定期組織專業(yè)課程學(xué)習(xí)、參加進(jìn)修班、交流研討等活動,讓他們有機(jī)會接觸先進(jìn)的檔案知識、檔案信息軟件等。此外,建立完善的激勵機(jī)制,通過薪資激勵、工作激勵等鼓勵檔案管理人員自我完善,使專業(yè)知識和信息素養(yǎng)得到提升,滿足檔案信息化建設(shè)工作需要。
四、結(jié)語
[關(guān)鍵詞]:高校教育檔案 信息化 檔案信息資源
高校教育檔案是高校在進(jìn)行教育活動中所留下來的各種信息、數(shù)據(jù)、文檔、資料等。依托先進(jìn)的信息技術(shù)手段,提高高校教育檔案管理和應(yīng)用的效率,使其更好地為高校教育教學(xué)服務(wù),是高校教育改革的重要方向。
一、檔案信息化管理是時展的必然趨勢
高校作為教育的最高層次,承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)人才的歷史使命,豐富有效的教育教學(xué)活動,是高校日常工作的重要組成部分。具體來說,高校教育檔案包括關(guān)于上級部門開展教育工作的指導(dǎo)性、指令性文件,當(dāng)期教學(xué)計劃、各學(xué)科教學(xué)大綱,重點課程建設(shè)資料,教學(xué)質(zhì)量檢查、教學(xué)觀摩、課堂教學(xué)質(zhì)量分析資料,以及學(xué)員管理、課堂教育、考試考查等各方面的資料。高校教育檔案工作對于高校發(fā)展有著積極的意義。通過對高等教育檔案信息資源的搜集與整理,可以記錄高校教育活動的軌跡,從中探索高校教育的發(fā)展規(guī)律,積累高校教育工作的重要成果和寶貴經(jīng)驗。高校教育檔案信息化建設(shè),是指在教育檔案管理活動中,通過現(xiàn)代信息技術(shù)對教育檔案信息資源進(jìn)行處置、管理,并提供相應(yīng)的信息資源利用服務(wù)。隨著我國高等教育的進(jìn)一步發(fā)展,高校教育活動愈發(fā)的豐富與多樣化,教育檔案管理愈發(fā)的繁瑣復(fù)雜,通過更加便捷的工具來推動和加強(qiáng)高校教育檔案管理已經(jīng)成為一種必然趨勢。當(dāng)今社會已經(jīng)進(jìn)入信息時代,現(xiàn)代信息技術(shù)代表著科技發(fā)展的方向,其功能十分完善、強(qiáng)大,已經(jīng)能夠滿足高校教育檔案建設(shè)的基本需求。將現(xiàn)代信息技術(shù)引入到高校高等教育檔案建設(shè)中來,實現(xiàn)檔案管理手段的轉(zhuǎn)變,是高校教育檔案發(fā)展的重大變革。
二、高校教育檔案信息化建設(shè)中存在的問題
檔案信息化建設(shè)是傳統(tǒng)檔案走向現(xiàn)代檔案的重要標(biāo)志,也是高校教育檔案改革與發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前高校教育檔案信息化建設(shè)中,存在以下問題,阻礙了檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程。
1.高校教育檔案信息資源缺乏系統(tǒng)性
教育教學(xué)活動是高校最重要的工作內(nèi)容之一,是由高校各個部門和高校教師、輔導(dǎo)員分工協(xié)作、密切配合共同完成的系統(tǒng)工程。在這一過程中,參與各種教育教學(xué)活動的部門中都產(chǎn)生了大量的檔案信息資源,如何將這些繁瑣復(fù)雜的信息資源及時、準(zhǔn)確、有效地錄入到高校檔案管理系統(tǒng)中,使之成為一個系統(tǒng)完整的高校教育檔案體系,成為高校教育檔案信息化建設(shè)中亟待解決的問題。
2.高校教育檔案信息化建設(shè)投入不足
目前,我國高等教育已經(jīng)步入了發(fā)展的快車道,但在具體的發(fā)展實踐中,各高校也面臨著諸多困難,需要使用經(jīng)費的地方也非常多,相對來說,對檔案信息化建設(shè)的資金投入比例相對較低,用于檔案信息化建設(shè)的經(jīng)費也十分有限,無法購置好的軟件及硬件設(shè)備,使高校教育檔案管理落后于學(xué)校發(fā)展的步伐。
3.高校檔案工作人員整體素質(zhì)有待提高
人是高等教育檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵因素。高校教育檔案信息化建設(shè),對檔案工作人員提出了更高的要求――在具備傳統(tǒng)的檔案業(yè)務(wù)能力基礎(chǔ)上,要具有一定的檔案信息化管理意識和先進(jìn)的理念,還要掌握一些現(xiàn)代信息技術(shù)。從現(xiàn)實情況來看,各高校檔案工作隊伍雖然整體素質(zhì)已經(jīng)有所提升,基本保障了檔案信息化管理工作的順利進(jìn)行,但檔案管理工作人員卻很少能夠比較深入、全面地理解高校教育檔案信息化建設(shè)的重要意義,自然也就很難積極主動地參與到高校教育檔案信息化建設(shè)工程中來,影響了高校檔案信息化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
4.高校教育檔案信息資源的利用率較低
高校教育檔案是高校有效教育教學(xué)活動的記錄,是高校發(fā)展成果的凝結(jié)。從高校發(fā)展的角度來講,高校教育檔案信息資源對于高校下一階段的工作有重要的啟示作用;從學(xué)生個人而言,這些檔案信息資源對于學(xué)生的終身發(fā)展也有著積極的意義。但從目前的實際情況來看,雖然現(xiàn)代信息技術(shù)為高校教育信息資源的檢索和利用提供了便利條件,但高校教育檔案的利用率仍然偏低,這在一定程度上也阻礙了高校檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程。
三、高校教育檔案信息化建設(shè)的幾點策略
檔案信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要加快檔案管理現(xiàn)代化、信息化的建設(shè),應(yīng)從以下幾方面入手:
1.制定并完善高校教育檔案信息化建設(shè)制度
“沒有規(guī)矩,不成方圓?!备咝=逃龣n案信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范和約束建設(shè)行為。制度就是規(guī)矩,是高校檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。高校檔案管理部門和工作人員要嚴(yán)格遵守國家檔案管理制度,并在此基礎(chǔ)上制定適合本校、本部門的檔案管理制度,對高校教育檔案信息資源的搜集、整理、錄入、保存、查詢等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定,推出相關(guān)適應(yīng)信息時代的便于操作的相關(guān)制度,使高校教育檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
2.加大對高校教育檔案信息化建設(shè)的投入
高校教育教學(xué)管理部門要提高檔案管理意識,要強(qiáng)化“以史為鑒、以檔案為鏡”的檔案建設(shè)觀念,重視高校教育檔案信息化建設(shè),從政策上和財政上給予傾斜,加大高校教育檔案信息化建設(shè)的投入力度,從軟硬件兩方面支持高校教育檔案信息化建設(shè)。同時,高校檔案部門也要善于運用資金,加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)管,并通過有效規(guī)劃提高資金使用的效率,爭取“花少錢,辦實事”,推動高校教育檔案信息化建設(shè)工作。
3.提高高校教育檔案工作人員的素質(zhì)
重視檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,創(chuàng)設(shè)機(jī)會開展校內(nèi)各部門之間以及各高校之間教育檔案工作人員之間的業(yè)務(wù)交流,使他們就工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及新的解決方法進(jìn)行積極的探討和研究,引導(dǎo)和幫助他們更新觀念,強(qiáng)化教育檔案信息化建設(shè)意識。并且要主動吸收高素質(zhì)人才加入到高校教育檔案隊伍中來,為教育檔案工作隊伍注入新鮮血液。同時,還可以嘗試引入競爭機(jī)制,從客觀上營造一種氛圍,使教育檔案工作人員努力學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,從而打造一支素質(zhì)優(yōu)良的檔案工作隊伍。
4.提高高校教育檔案信息資源的利用率
“以使用促發(fā)展”。近年來,對高校教育檔案信息資源的利用需求不斷增加,服務(wù)對象也由在校學(xué)生擴(kuò)大至歷年畢業(yè)生,服務(wù)內(nèi)容也從最初的便于教育教學(xué)管理,擴(kuò)大到提供選課參考、學(xué)歷認(rèn)證等方面,這些都為教育檔案信息化建設(shè)帶來了新的助力。高校教育檔案信息化建設(shè)要關(guān)注這一變化,加強(qiáng)對資源的整合與分析,提高信息資源質(zhì)量,強(qiáng)化檔案服務(wù)理念。以上措施都將有力地推動高校教育檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)程。
四、結(jié)語
高校教育檔案信息化建設(shè)是檔案事業(yè)發(fā)展的重要舉措,將極大地促進(jìn)高校檔案工作現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、公開化和服務(wù)化,對于學(xué)校教學(xué)、教務(wù)管理提供更多的支持。要充分認(rèn)識到高校教育檔案信息化建設(shè)的重要意義,為推動檔案信息化建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]檔案信息化;檔案管理;建設(shè)措施
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.167
[中圖分類號]G270.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)08-0217-01
1 檔案信息化建設(shè)基本內(nèi)容
1.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在檔案信息化建設(shè)中,軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)條件,只有具備了這些條件,才可以更好地開發(fā)利用檔案信息資源。而軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,核心內(nèi)容就是檔案信息網(wǎng)絡(luò),它可以有效傳輸檔案信息、交換和共享資源等。因此,需要提高計算機(jī)管理檔案的普及率,大力建設(shè)檔案管理局域網(wǎng)。
1.2 檔案信息資源建設(shè)
要對檔案目錄數(shù)據(jù)庫科學(xué)建設(shè),涵蓋館藏案卷級目錄和其他一些重要目錄;建設(shè)檔案數(shù)據(jù)庫,按照規(guī)范方法歸檔管理電子文件,數(shù)字化管理傳統(tǒng)檔案,促使檔案信息資源類型得到豐富,提高檔案信息資源利用效率。
1.3 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
要積極、大力開發(fā)檔案信息管理軟件,大力推廣通用性和適用性較強(qiáng)的軟件系統(tǒng),保證軟件系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的檔案網(wǎng)站建設(shè)需求得到滿足。
1.4 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
要構(gòu)建檔案信息化法制體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確規(guī)定檔案管理各個環(huán)節(jié),如資源描述、存儲、查詢、使用等,對電子文件歸檔和電子檔案管理等進(jìn)行規(guī)范,促使檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化得到實現(xiàn)。
1.5 安全保障體系建設(shè)
檔案中會存在一些比較重要的信息內(nèi)容,這些信息如果泄露,就會出現(xiàn)較為嚴(yán)重的后果,因此,在檔案信息化建設(shè)過程中,安全保障體系建設(shè)是非常重要的組成部分,需要構(gòu)建檔案信息安全保障體系框架、完善安全管理機(jī)制,提高人們的檔案信息安全意識。
1.6 人才隊伍建設(shè)
在檔案信息化建設(shè)中,還有非常重要的一個方面是人才隊伍,那么就需要采取科學(xué)的措施,建設(shè)一支具有較高水平的專業(yè)人才隊伍,,具體包括這些內(nèi)容:大力培訓(xùn)檔案業(yè)務(wù)人員,促使其能夠?qū)π录夹g(shù)和新設(shè)備等積極掌握;普及信息技術(shù)知識等。
2 檔案信息化建設(shè)與檔案管理的措施分析
2.1 完善檔案信息化工作體系
只有構(gòu)建了相應(yīng)的工作體系,才可以更加順利地建設(shè)檔案信息化。具體來講,要明確管理體制,完善運行機(jī)制,貫徹執(zhí)行電子文件管理等相關(guān)規(guī)定,同時,構(gòu)建電子文件管理機(jī)制,以便全程管理電子文件。要結(jié)合檔案法,賦予檔案局相應(yīng)管理職能,在信息化建設(shè)中,檔案部門積極協(xié)調(diào),對工作體系進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)。另外,在電子政務(wù)建設(shè)中,也需要適當(dāng)提升檔案信息化工作的比重,以便同步進(jìn)行檔案信息化建設(shè)。要對法規(guī)制度等進(jìn)行完善,規(guī)范工作行為,編制檔案信息化建設(shè)專項規(guī)劃和工作任務(wù)分解表等,明確目標(biāo)任務(wù)、完成時限以及責(zé)任單位等;在此基礎(chǔ)上,完善現(xiàn)有法律法規(guī),強(qiáng)化監(jiān)督檢查和執(zhí)法。
2.2 推進(jìn)檔案數(shù)字化和資源共享
資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的核心內(nèi)容,要結(jié)合這個中心開展其他工作,要將檔案數(shù)字化和資源共享作為工作重點。首先,逐步推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè),按照相應(yīng)原則,科學(xué)編制工作計劃,強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作,以便順利開展檔案數(shù)字化工作;同時,在用戶使用需求得到滿足的基礎(chǔ)上,還要構(gòu)建檔案數(shù)字化目錄,投入相應(yīng)人力、物力和財力資源,各部門協(xié)同工作。此外,實行紙質(zhì)和電子文件雙歸檔制度,并關(guān)聯(lián)并存規(guī)定范圍內(nèi)的文本和圖形文件,實現(xiàn)檔案全文檢索。其次,要逐步推進(jìn)檔案信息資源共享,結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一構(gòu)建檔案信息管理系統(tǒng),有機(jī)融合本系統(tǒng)和辦公系統(tǒng),在網(wǎng)上操作信息的生成、整理和歸檔全過程。
2.3 創(chuàng)新檔案信息服務(wù)手段
檔案信息化建設(shè)主要目的是提高檔案的利用效率,需要采取一系列的措施,不斷創(chuàng)新檔案信息服務(wù)手段;可以提高檔案信息遠(yuǎn)程查閱利用服務(wù)能力,結(jié)合我國相關(guān)規(guī)定,科學(xué)設(shè)定檔案公開級別,并構(gòu)建檔案信息資源網(wǎng)上公開評估體系,主管部門以固定形式向指定網(wǎng)站上需要公開的信息,各級檔案部門借助鏈接方式整合相關(guān)資源,逐步完善檔案信息資源網(wǎng),實現(xiàn)檔案信息網(wǎng)上查詢。對于部分無法公開于網(wǎng)絡(luò)上的檔案,可以應(yīng)用政府信息申請公開程序,對使用者身份信息確認(rèn)之后,提供遠(yuǎn)程查閱服務(wù),借助于網(wǎng)絡(luò)檢索,相關(guān)人員可以更加便捷地查閱檔案。
安全建設(shè)也需要引起重視,要及時升級各種殺毒軟件,應(yīng)用先進(jìn)的身份認(rèn)證和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù),同時強(qiáng)化訪問控制,對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行構(gòu)建,明確規(guī)定備份機(jī)房和技術(shù)條件,保證檔案信息安全。
3 結(jié) 語
在檔案信息化建設(shè)過程中,有許多方面需要引起人們重視;在具體實踐中,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要給予一定的支持,投入足夠人力、物力和財力資源,采取一系列完善措施,嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)要求和規(guī)定開展檔案信息化建設(shè),促使檔案工作水平和服務(wù)效率得到提升。
關(guān)鍵詞:城建檔案;信息化建設(shè);管理策略
中圖分類號:G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號
Abstract: urban construction project of the municipal files is the related material, is also building engineering in the use and maintenance of the important process data references. Therefore, the management of the municipal files related to the quality of the urban construction and process, relevant staff must improve attention, innovation management strategy, the introduction of the information technology of the informatization construction of the municipal files management mode, so as to solve the municipal files management workload big, management work efficiency low, further improve the service quality of the municipal files and use efficiency. This article mainly aims at the municipal files management issues to discuss, put forward the construction information of the municipal files management model several Suggestions, hope for the related files management personnel to provide some reference.
Keywords: of the municipal files; Information construction; Management strategy
隨著人類對信息技術(shù)研究的深入,信息技術(shù)的使用也越來越廣泛。信息技術(shù)作為新時代的主流技術(shù),在人類社會各個領(lǐng)域中都發(fā)揮著重要的作用。作為記載我國城市建設(shè)資料的城建檔案,它的管理工作是極其重要的。因此,城建檔案管理人員積極研究新型的管理手段,創(chuàng)新地將信息技術(shù)引進(jìn)到檔案管理工作中,建立信息化的檔案管理模式,完善城建檔案管理制度等,以期能夠提高提高城建檔案管理水平,為我國城市建設(shè)的發(fā)展提供有效、科學(xué)、詳細(xì)的城建數(shù)據(jù)資料。
一、城建檔案信息化工作的指導(dǎo)思想
1.將城建檔案信息化工作納入到國家事業(yè)信息化建設(shè)的總規(guī)劃中,使其與城市信息化建設(shè)以及電子商務(wù)建設(shè)的總格局相適應(yīng),進(jìn)而實現(xiàn)城建檔案的信息化建設(shè)與建設(shè)工作能夠?qū)崿F(xiàn)同步并且協(xié)調(diào)的發(fā)展。
2.城建檔案的信息化建設(shè)時當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步共同作用的結(jié)果,也是一個長期的過程。城建檔案信息化建設(shè)工作要與當(dāng)前省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況相適應(yīng),并且與信息化發(fā)展的環(huán)境相適應(yīng),做到實事求是、因地制宜,不能盲目的追求過高的目標(biāo)。
3.城建檔案信息化建設(shè)能夠為城市發(fā)展和人民群眾提供更為全面的服務(wù),通過數(shù)字化檔案管理方式的建設(shè),為城建檔案信息化管理提供必要的信息基礎(chǔ),加強(qiáng)信息資源的建設(shè),以不斷發(fā)展和進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)為城建檔案信息化建設(shè)提供基礎(chǔ)。
4.以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),以數(shù)據(jù)庫的建設(shè)為重點,逐步實現(xiàn)檔案存儲數(shù)字化、檢索自動化、利用網(wǎng)絡(luò)化。充分重視應(yīng)用軟件開發(fā)和信息技術(shù)的推廣應(yīng)用,推動城建檔案信息化建設(shè)工作健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
5.堅持發(fā)展城建檔案專業(yè)特色,堅持有限目標(biāo),突出重點,有所為有所不為,重點突破和解決制約城建檔案信息發(fā)展的瓶頸。突出專業(yè)化服務(wù),增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競爭力,綜合開發(fā)城建檔案專業(yè)信息資源,提高資源使用效率,實現(xiàn)城建檔案信息資源共享。
二、對當(dāng)前城建檔案信息化建設(shè)面臨問題的思考
第一,城建檔案管理人員觀念與素質(zhì)問題。我國一直以傳統(tǒng)的管理方式進(jìn)行城建檔案的管理,很多管理人員已經(jīng)形成穩(wěn)定的管理觀念,不容易接受新的檔案管理理念。另外,在建設(shè)信息管理模式過程中,管理人員對信息化管理的認(rèn)識不夠,對信息技術(shù)的應(yīng)用不熟練等等信息素質(zhì)問題,都將影響城建檔案信息化管理模式的建立。
第二,城建檔案信息化建設(shè)資金來源問題。城建檔案的信息化建設(shè)是在國家住建部的指導(dǎo)下進(jìn)行的,但是建設(shè)信息化管理模式需要一定數(shù)量的軟件與硬件設(shè)施,這些都是需要大量的資金支持的,單靠政府財政撥款是不夠的,也是不能滿足城市檔案信息化建設(shè)的工作需要的。
第三,城建檔案信息的安全管理問題。隨著信息化管理模式的研究與應(yīng)用,城建檔案信息的安全問題被提到管理日程上來。影響城建檔案信息安全性與保密性的因素主要有兩個,人為因素與技術(shù)因素。由于管理人員缺乏對檔案信息安全管理的意識,錯誤地將一些機(jī)密信息在城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)上,造成城建檔案信息被有心人利用;另外,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,安全軟件是城建檔案信息安全性與保密性的重要手段,如果安全軟件被破壞,城建檔案信息的安全必將受到影響。
第四,電子文件規(guī)范性歸檔問題。檔案管理者利用計算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)等對檔案信息進(jìn)行錄入,形成電子文件,但是由于當(dāng)前城建檔案信息化系統(tǒng)的不完善性,致使電子文件的歸檔成為影響城建檔案管理利用效率提高的重要問題。目前,很多城建檔案管理單位的電子文件歸檔都沒有達(dá)到規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),在資源貢獻(xiàn)、系統(tǒng)服務(wù)等方面也存在欠缺。
三、對城建檔案信息化建設(shè)策略的思考
第一,建立完善的城建檔案信息化管理制度。完善的管理制度是城建檔案信息化管理水平提高的保證。因此,城建檔案管理單位必須在國家檔案管理部門的指導(dǎo)下,結(jié)合實際管理情況,建立完善的城建檔案信息化管理制度。同時,還要優(yōu)化管理組織結(jié)構(gòu),強(qiáng)化城建檔案管理制度的執(zhí)行力度,實行崗位責(zé)任制度與薪酬激勵制度等,促使管理人員能夠按照規(guī)章制度的規(guī)定進(jìn)行管理工作,從而提高檔案管理的效率。
第二,政府設(shè)立專項城建檔案信息化管理資金。城建檔案信息化建設(shè)所需要的相關(guān)設(shè)施都需要政府的財政撥款,所以政府應(yīng)該建立專項的建檔案信息化管理資金,以用于支持城建檔案信息化的建設(shè)。除此之外,政府還可以出臺相關(guān)檔案管理政策,以減免稅收等策略鼓勵企業(yè)與社會組織為城建檔案信息化建設(shè)捐款,以滿足城建檔案信息化建設(shè)對資金的需求。
第三,提高城建檔案管理人員的綜合素質(zhì)。城建檔案管理人員的觀念以及對信息技術(shù)的認(rèn)識與操作等,都直接影響城建檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程。因此,必須提高對城建檔案管理人員綜合素質(zhì)提高的認(rèn)識,積極宣傳城建檔案信息化建設(shè)的重要意義,促使檔案管理人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理觀念,形成創(chuàng)新的檔案管理思想,并積極學(xué)習(xí)信息技術(shù)等的相關(guān)理論知識與操作技能,以提高自身的綜合素質(zhì),更好地為城建檔案信息化建設(shè)服務(wù)。
第四,強(qiáng)化城建檔案信息系統(tǒng)的安全管理。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,各種病毒、黑客嚴(yán)重威脅著城建檔案信息系統(tǒng),這對城建檔案信息的安全性與保密性具有嚴(yán)重威脅。因此,城建檔案管理人員必須提高對安全軟件的升級,做好安全管理工作。同時,管理人員還必須嚴(yán)格審查需要在網(wǎng)上的城建檔案信息,保證機(jī)密檔案信息的機(jī)密化管理,這樣才能夠有效提高城建檔案信息系統(tǒng)的安全性,也提高城建檔案信息利用的安全性。
第五,規(guī)范城建檔案電子文件的歸檔。城建檔案信息化處理之后形成電子文件,其歸檔問題則成為檔案管理工作中的重中之重。因此,管理人員必須將數(shù)據(jù)的存儲與備份作為一種重要內(nèi)容來考慮,并根據(jù)實際情況,制定電子文件歸檔的標(biāo)準(zhǔn)與制度,規(guī)范化電子文件歸檔的程序,以提高電子文件信息的利用效率。
結(jié)語:
綜上所述,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展,傳統(tǒng)的城建檔案管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)時代的發(fā)展,必須進(jìn)行創(chuàng)新。而信息技術(shù)的引入,不僅有效地減輕檔案管理工作量,節(jié)省勞動力,同時還有效保證了城建檔案的質(zhì)量,為我國將來的城市建設(shè)工程提供可靠的數(shù)據(jù)資料等,提高了城建檔案的利用效率。雖然城建檔案的信息化建設(shè)還不純熟,但是相信在城建檔案管理人員的堅持學(xué)習(xí)與不懈努力下,我國必將普及檔案的信息化管理模式,為提高城建檔案的服務(wù)質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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1、檔案及檔案信息化的涵義
檔案是指過去或現(xiàn)在的單位各部門及員工從事業(yè)務(wù)經(jīng)營、企業(yè)管理和公關(guān)等活動時產(chǎn)生的對企業(yè)有保存價值的各種文字、圖象、帳冊及技術(shù)資料等不同形式的原始?xì)v史記錄,它是一種信息,也是一個企業(yè)的寶貴財產(chǎn)。
而檔案信息化則是指在傳統(tǒng)的紙質(zhì)室藏檔案的基礎(chǔ)上,不改變紙質(zhì)檔案的內(nèi)容和信息,而僅僅對其自身的內(nèi)容及存在形式進(jìn)行符合信息轉(zhuǎn)變原則的改變,即信息化處置,使檔案信息社會化,以實現(xiàn)檔案資源的共享,它包括兩個方面的內(nèi)容,一是狹義上的信息化,即檔案自身內(nèi)容的信息化,一是廣義上的信息化,即檔案信息與政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的信息進(jìn)行融合后的信息化,所以,檔案信息化建設(shè)就是要在先進(jìn)的科技條件下,一面促進(jìn)檔案自身信息進(jìn)入社會傳播系統(tǒng),一面將檔案中的信息與社會其他信息相結(jié)合,有效的服務(wù)于社會,這兩個方面是相輔相成的,共同促進(jìn)著社會各信息的融匯,從而形成另一種信息,即檔案的信息化。
2、檔案信息化建設(shè)的意義
檔案管理的信息化可以給工程企業(yè)帶來極大的收益:
2.1 對管理人員的意義
在實施檔案管理信息化后,對于施工企業(yè)的管理人員來說意義重大,首先,檔案管理不再費時費力,數(shù)據(jù)等只需錄入一次便可多次利用,提高了工作效率;其次,檔案管理信息化后,檔案的檢索與查詢變得方便快捷,極大的減輕了工作人員的負(fù)擔(dān);最后,檔案管理信息化后,檔案的查借閱工作由計算機(jī)管理,使其查借閱工作變得方便可控。
2.2 對職能部門的意義
在實施檔案管理信息化后,對于施工企業(yè)的各部門來說也有十分重要的意義,首先,可以提高整個部門的工作效率;其次,可以提升整個部門的技術(shù)水平;第三,可以有效的進(jìn)行檔案的收集和編制工作;最后,可以有效的為企業(yè)決策和科研服務(wù)。
2.3 對企業(yè)的意義
在實施檔案管理信息化后,對于整個施工企業(yè)來說,意義顯而易見,首先,可以使企業(yè)更好地收集和管理檔案;其次,方便多次利用檔案,提高利用率;第三,可以有效的解決檔案的磨損和破壞問題;第四,可以形成較為完成的信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建信息資源庫;最后,可以有效的提高員工的工作效率。
3、實施雙向管理模式的方法和過程
首先,要提高紙質(zhì)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,以推進(jìn)信息自動化系統(tǒng)的建設(shè)。檔案信息自動化的現(xiàn)狀是紙質(zhì)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化滯后和系統(tǒng)應(yīng)用軟件的多和亂,這些都影響了系統(tǒng)整體水平的提高,如果能將這些問題解決,那信息自動化系統(tǒng)建設(shè)將在思想上取得飛躍,將使我們的觀察視野從計算機(jī)擴(kuò)大到整個信息管理,而且這一認(rèn)識的轉(zhuǎn)變給了我們啟示,即檔案信息自動化的內(nèi)涵包括檔案工作中的各個方面,其中首先就是紙質(zhì)檔案的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的建立和真正實施,要想推進(jìn)系統(tǒng)的信息自動化,就必須嚴(yán)把紙質(zhì)檔案的質(zhì)量關(guān),掌握好兩者相輔相成和辨證的關(guān)系。
其次,自動化建設(shè)要著眼于提高紙質(zhì)檔案系統(tǒng)的整體水平。根據(jù)系統(tǒng)論思想和集成化要求,檔案信息自動化建設(shè)必須著眼于整個系統(tǒng),組成系統(tǒng)的縱向和橫向中的各個節(jié)點都應(yīng)達(dá)到一定水平,以提高系統(tǒng)的綜合能力。當(dāng)然,要求每個節(jié)點的裝備水平和應(yīng)用能力齊頭并進(jìn)是不現(xiàn)實的,這就要求我們對紙質(zhì)檔案進(jìn)行綜合的歸類和編排,從而提高系統(tǒng)的整體水平。
第三,在紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上,有重點的抓好數(shù)據(jù)庫建設(shè)。目前檔案信息自動化系統(tǒng)從總體上看仍然處于從文件處理到信息管理系統(tǒng)的過渡階段,完成這一步的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。開發(fā)和建設(shè)數(shù)據(jù)庫是國家檔案信息管理的基礎(chǔ)和核心,是工程的主體,它是一項長期的任務(wù),必須經(jīng)過由高到低、由單個到群體的循序漸進(jìn)的過程。其中最重要的就是領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)一認(rèn)識、面向應(yīng)用、建立“活庫”,以利用頻率和使用效率來考核,因此,必須在紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上,有重點抓好數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
第四,實事求是的改進(jìn)管理體制。集中統(tǒng)一是管理任何社會化大生產(chǎn)所必需的方式,信息自動化這一高新技術(shù)也不例外。目前我國檔案信息自動化管理體制,存在統(tǒng)一管理不力和使用不方便的問題,只要我們從這一實際出發(fā),取消長期以來檔案部門的“硬任務(wù)”集中于一個部門方式,在系統(tǒng)的基礎(chǔ)上再建立一個內(nèi)部的信息系統(tǒng),例如,企業(yè)中的每個單位都建立自己的局域網(wǎng),再對局域網(wǎng)進(jìn)行連網(wǎng),并派專門的技術(shù)人員進(jìn)行管理,從而加強(qiáng)整個系統(tǒng)的管理體制。
第五,重視人才的培養(yǎng)和管理。推進(jìn)檔案信息自動化的關(guān)鍵是人才。檔案信息自動化系統(tǒng)的骨干力量是計算機(jī)技術(shù)隊伍,其素質(zhì)水平直接影響自動化水平的提高。因此,我們只有引進(jìn)人才,對其進(jìn)行系統(tǒng)的、綜合的培養(yǎng),改變?nèi)瞬殴芾淼臋C(jī)制,以人為本,進(jìn)行開放式的人文管理,才能為推進(jìn)工程檔案的雙向管理模式提供堅實的基礎(chǔ)。
4、促進(jìn)檔案信息化建設(shè)的幾點建議
4.1 加強(qiáng)檔案工作人員的意識
檔案意識在檔案信息化建設(shè)中有很大的作用,將成為檔案信息化建設(shè)的基本推動力,而檔案工作人員是檔案信息化建設(shè)的基本力量,他們的能動性決定信息化建設(shè)的成敗,只有讓檔案工作人員在思想上高度樹立檔案信息的意識,深刻認(rèn)識到檔案信息化建設(shè)的重要性和普及型,他們才會具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心,才會主動關(guān)心檔案信息化建設(shè)事業(yè),才會認(rèn)真做好信息化過程中的各項工作,從而促使檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程。
4.2 提高檔案信息化的技術(shù)水平
首先,要配備先進(jìn)而高效的軟件設(shè)施和硬件設(shè)備,為提高檔案信息化建設(shè)的技術(shù)水平提供可靠保障;其次,要加快檔案中心目錄及全文的數(shù)字化,我們要從信息源頭抓起,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn),實施紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案的“雙向”工作模式,以加快檔案信息數(shù)字化的進(jìn)程;最后,要根據(jù)檔案信息使用者在網(wǎng)上的身份驗證,對不同身份的使用者提供不同的信息查詢權(quán)限,以保網(wǎng)上信息的安全。
4.3 提高檔案信息管理的水平
我們要根據(jù)自身檔案的特點,選取適合的檔案管理軟件,有計劃、有重點地進(jìn)行錄入,認(rèn)真做好電子檔案的管理工作,檔案的信息化建設(shè),需要科學(xué)的檔案管理軟件作為支撐,合適的檔案管理軟件,不但可以科學(xué)、高效的管理電子文件,而且還能形成對企業(yè)和社會的有益積累,所以,我們要不斷的改進(jìn)檔案管理軟件,使其集多效功能于一身,以提高檔案工作的質(zhì)量和效率。
5、對管理人員的要求
總之,無論是傳統(tǒng)的管理模式,還是信息自動化的管理模式,我們的目的就是提高工程單位檔案管理的綜合水平,繼而達(dá)到隨點隨到、隨到隨查、隨查隨登、隨登隨記管理模式,以提高辦公的效率,因此,這就要求管理人員對所有的資料必須熟悉,力求做到快、準(zhǔn)、明,所以,對管理人員提出了以下幾點要求:
(1)管理人員必須先對資料進(jìn)行分門別類,綜合編排,要對資料的內(nèi)容進(jìn)行熟練的掌握,從而編制出總目錄和分目錄,同時,可以根據(jù)需要建立不同類型的索引目錄,以便查找。
(2)要熟悉各種資料的歸檔之處,能夠在第一時間內(nèi)找到并查閱,并能在用完之后及時歸檔和核查借出資料的完整性。
(3)在建立紙質(zhì)檔案和信息系統(tǒng)時必須達(dá)到完整的統(tǒng)一,特別是內(nèi)部電子文件和系統(tǒng)目錄的建立,必須以紙質(zhì)檔案為基礎(chǔ),實施綜合的、系統(tǒng)的、統(tǒng)一的管理。
(4)建立專門的管理制度和管理機(jī)構(gòu),由專門的人員進(jìn)行管理,同時,加強(qiáng)和領(lǐng)導(dǎo)的溝通,以積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新的精神進(jìn)行系統(tǒng)的管理,從而提高企業(yè)檔案管理的綜合水平和整體素質(zhì)。
(5)最重要的一點就是內(nèi)部局域網(wǎng)的建立,為什么說這是最重要的一點呢?因為當(dāng)今的社會是處于信息的時代,其發(fā)展幾乎是日新月異的,要想在時代飛躍發(fā)展的今天處于良好的競爭狀態(tài),就必須從自我的高科技入手,而且要用非?,F(xiàn)代化的理論進(jìn)行管理,因此,從企業(yè)的每個單位入手,逐一的建立所需要的局域網(wǎng),然后再進(jìn)行連網(wǎng)式的統(tǒng)一管理,每當(dāng)企業(yè)的所有職工登陸自己所屬部門的網(wǎng)頁時,就能對自己所需要的資料一目了然,并能通過局域網(wǎng)了解到整個網(wǎng)絡(luò)的信息,從而達(dá)到管理的最終目的。
6、結(jié)語
因此,要想提高工程單位檔案管理的綜合水平,就必須實行檔案管理的信息化建設(shè),當(dāng)今時代計算機(jī)應(yīng)用的普及和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為工程檔案的管理提供了極大的方便,我們可以利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)搭建專門的檔案管理平臺,不僅能有效地實現(xiàn)工程檔案的動態(tài)管理,提高檔案管理效率,還能節(jié)省大量的人力、物力,保證檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程,為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,提供快捷有效的檔案信息服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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1.1城建檔案信息化建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷延伸與擴(kuò)展,在構(gòu)建檔案管理信息化建設(shè)的同時,也要切實保證檔案信息資源的真實性與可靠性。因此,構(gòu)建與遵循檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,也早已成為檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。
1.2城建檔案信息化建設(shè)中的人才隊伍
檔案信息化人才作為城建檔案信息化建設(shè)的直接執(zhí)行者,其個人素質(zhì)、專業(yè)技能水平的高低,直接影響到檔案信息化建設(shè)成功與否。因此,可以說檔案信息化人才是檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵。各級檔案部門在構(gòu)建檔案信息化建設(shè)中,應(yīng)該高度重視檔案信息化人才隊伍的建設(shè),從而為檔案信息化管理提供更好的服務(wù)。
2加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)的幾點建議
2.1加強(qiáng)對檔案信息化硬件設(shè)施的建設(shè),提高城建檔案管理信息化質(zhì)量
目前我國絕大多數(shù)的城建檔案館所擁有的硬件設(shè)備嚴(yán)重落后,制約了城建檔案信息化建設(shè)的發(fā)展與落實。因此,應(yīng)以硬件建設(shè)為突破口,提高城建檔案信息化質(zhì)量。主要可從以下兩點入手:首先,改造檔案館舍。在檔案存儲中,必須擁有一個安全的保管場所,使其重要的信息資源能夠得以長久保護(hù)。其次,為檔案管理環(huán)境工程配備相應(yīng)的輔助工具。為了更好滿足檔案信息的存儲要求,應(yīng)配備相應(yīng)的檔案消毒設(shè)備與空氣凈化設(shè)備,以達(dá)到保護(hù)檔案信息的目的。
2.2加強(qiáng)對檔案信息化的軟件建設(shè),提升城建檔案管理信息化水平
為了更好地加強(qiáng)城建檔案信息化建設(shè),不僅要從硬件設(shè)施入手,更應(yīng)該從軟件建設(shè)著眼,提升城建檔案管理的信息化水平。首先,做好檔案信息資源的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。檔案信息資源網(wǎng)
絡(luò)是檔案信息資源開發(fā)與應(yīng)用的基礎(chǔ),也是檔案信息資源進(jìn)行交換、共享、傳遞的必要前提。因此,在實際建設(shè)中,檔案工作人員應(yīng)該以互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為起點,加強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化軟件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次,提高信息化檔案軟件處理信息技術(shù)的水平。就城建檔案信息資源的種類來看,城建檔案信息中不乏圖片、圖形、聲像等信息資源,而這類的信息資源在存儲處理中具有很強(qiáng)的專業(yè)性。因此,應(yīng)針對城建檔案信息資源的根本特點,提高檔案應(yīng)用軟件信息處理技術(shù)水平。同時,也應(yīng)該重點考慮從應(yīng)用軟件的承載形式、預(yù)覽功能以及對今后電子文件的處理等多個方面進(jìn)行完善。
2.3加強(qiáng)對檔案信息化專業(yè)人才的培養(yǎng),強(qiáng)化城建檔案管理信息化水平
檔案工作人員個人素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平的高低,直接影響到檔案信息化管理水平的高低。尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展,要想做好檔案信息化建設(shè),更應(yīng)該引進(jìn)一批專業(yè)能力強(qiáng)、職業(yè)道德素質(zhì)高的檔案計算機(jī)人才,從而滿足檔案信息化建設(shè)的根本需求。也正因如此,從長遠(yuǎn)角度出發(fā),城建檔案部門在日常檔案信息化管理、建設(shè)中,更應(yīng)該以培養(yǎng)復(fù)合型人才為重點,引進(jìn)一支管理型人才隊伍。同時,加強(qiáng)對現(xiàn)有檔案工作人員信息化意識的培養(yǎng),以適應(yīng)檔案信息化的發(fā)展需求。
3結(jié)束語