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今天專題召開這次全市檔案統計和宣傳報道工作會議,是市局黨組經過研究召開的,是一次非常重要的會議。檔案統計工作的會議,近幾年我們召開過,今年主要考慮到在過去的工作實踐中確實遇到了一些新情況、新問題需要研究落實,另外,也有一些剛接手的新同志,也需要進一步熟悉一下工作內容和具體操作方法。宣傳報道工作大約有20年沒有專門召開會議了,市局認為在新的形勢和任務面前,需要組織起這樣一支隊伍,并以我們這些同志為骨干力量,帶動全市檔案系統,把檔案宣傳工作扎扎實實地開展起來。
借這樣一個機會,我代表市局向多年來辛勤工作在檔案系統的同志們表示感謝!對大家前來參加這次會議表示歡迎!下面,我講三個問題:
一、近幾年來我市檔案統計和宣傳工作的基本情況
關于檔案統計工作。在省局的直接領導下,在在坐各位具體工作人員的積極努力下,這項工作我們一直是在全省處于領先位置,有很多的值得堅持和發揚的優良傳統。值得肯定的經驗有:一是列入國家檔案統計的單位領導重視,積極支持,保證了這項工作健康、順利、穩妥地開展;二是有一支鉆研業務,獨立負責,兢兢業業的檔案統計工作的隊伍。平時,同志們大都是人手一攤業務工作,綜合統計工作只是其中之一。幾年來,如果說工作上取得了一些成績,較好地完成了全國檔案事業統計工作的任務,這是與大家精心負責,積極工作分不開的;三是卓有成效地組織協調,上上下下形成了一個較好的工作氛圍和工作環境。
關于檔案宣傳工作。多年來,在中央和省、市委宣傳工作方針的指引下,在全市各級檔案行政管理部門的直接領導下,全市廣大檔案宣傳工作者本著“立足本職,面向基層,面向社會,服務大局”的工作方針,積極采取多種形式,深入扎實地開展多種宣傳工作,為檔案事業的發展創造了良好的氛圍和環境,取得了很大成績。主要有:
一是制作文化產品,面向社會宣傳。我們以經濟建設,改革開放為先導,主動選擇市委市政府關注的城市建設、旅游經濟、名人效應等熱點問題為切入點,開發深層次檔案文化產品。兩級檔案局(館)獨立加工或與有關部門聯合制作了《江城曙光》、《高揚名人文化的旗幟》、《清水綠帶魅力江城》、《豐滿旅游》、《拉法山的傳說》等畫冊、專題片、圖書等200多項檔案文化產品,并有143項在全市首屆檔案文化產品評選中獲獎。豐滿區制作的《豐滿旅游》畫冊,作為政府招商團必備的資料,為招商引資起到了很好的宣傳作用;昌邑區編輯的《農業實用技術手冊》供不應求,深受農民歡迎;龍潭區加工的《滿族正紅旗常氏家譜祭祖儀式》讓百姓形象地了解了區域內有關文化特色。加工制作檔案文化產品,挖掘了館藏檔案信息資源,提高了檔案館的社會地位,拓展了檔案服務功能,促進了社會進步與和諧。
二是創辦檔案信息網站群,提高了信息資源的公共服務能力。在沒有大量資金投入,沒有專業網絡干部的情況下,我們自己動手,白手起家,在全省率先創建了上下互動,相互連接的檔案信息網站群,實現了兩級檔案信息網站聯網。為加快網絡建設和現代化建設的步伐,我們還編制了我市第一部《吉林市檔案信息化建設“十一五”發展規劃》,同時制定了多個行政規章和業務規范性文件,組織了三次大范圍的網站建設改版活動,堅持了每年組織進行優秀網站、優秀網管員評比活動。全市兩級檔案館聯網互動,傳播檔案信息13萬條,全面、廣泛、及時地宣傳了我市的檔案工作,收到了很好效果。昌邑區檔案局(館)在抓信息采集工作中,成立了全區的信息員隊伍,建立了檔案信息資料數據庫,設置了觸摸屏;樺甸市檔案局以獎勵的形式,鼓勵大家撰稿、投稿。目前,我們初步鋪設了全市檔案信息化建設發展平臺,形成了適合網絡發展規律和檔案信息傳播特點的運行模式,資源共享收到良好效果。先后兩次在全省介紹網站建設的經驗,去年吉林市檔案信息網還被市政府評為優秀信息網站。
三是創辦教育基地,搞好陣地宣傳。幾年來,我們把舉辦展覽作為擴大社會影響力的重點工作,從圍繞中心工作,舉辦綜合主題教育展覽,舉辦巡回展覽等三個方面入手開展教育活動。全市共舉辦了《激流勇進走向輝煌》、《滄海桑田看蛟河》、《金城巨變再創輝煌》等9個固定的綜合展覽;“紀念檔案法頒布20周年”、“紅葉谷風情旅游”等17項專題展覽;“創業先鋒”、“未成年人教育”等21次巡回展覽;共接待參觀者累計近40余萬人次。這些展覽活動主題鮮明,內容豐富,為配合黨政中心工作、結合社會需求和主題教育活動,形成了廣泛的社會影響,起到了很好的服務效果。
四是通過系統內宣傳平臺和社會新聞媒體,組織宣傳。市局創辦了《江城檔案信息》,近年來刊發稿件356篇,在《中國檔案》、《中國檔案報》、《蘭臺內外》及其它新聞媒體組織發表宣傳檔案和檔案工作的稿件76篇。
目前,全市各級檔案部門,國省營企事業單位共有專兼職檔案宣傳人員一百多人,基本上形成了一支領導帶頭、專兼結合、干群結合的輻射各個層面的檔案宣傳工作隊伍和組織體系,初步形成了充滿活力和生機的檔案宣傳工作格局。
當然,在工作中我們還存在著很多不足。主要是檔案宣傳工作冷熱不均,發展不平衡。表現在形式上,就是有的搞得轟轟烈烈,有的搞得冷冷清清;有的認真抓,有的應付局面,在領導層中存在可有可無的思想;表現在工作中,就是市縣區局(館)好一些,而基層,包括國省營企業事業單位的檔案部門就差一些。許多單位一年到頭,無聲無息。干了些什么工作,取得了那些成就,誰都不知道。這些,是我們在今后必須注意解決也必須解決好的問題。
二、進一步提高對檔案統計、宣傳報道工作重要性的認識。
關于檔案統計工作。統計工作,在檔案事業中非常重要,是檔案事業發展過程中的重要依據,是檔案工作的重要工作環節。既是檔案業務基礎建設的進度表,又是對外提供檔案利用工作的數據庫,對領導決策和整個檔案館的發展建設都有重要作用。檔案統計工作主要有兩大部分:檔案的基本登記和檔案統計。具體地說,就是檔案的收進、移出、整理、鑒定、保管利用及電子檔案、檔案機構、人員、設備、經費等情況的基本統計和其他專門統計。長期從事檔案工作的同志都能體會到檔案工作離不開統計,統計工作在整個檔案工作中占有重要地位,起著舉足輕重的作用。為做好全市檔案統計工作,在這里提出以下兩點要求:首先,要進一步提高對檔案統計工作的認識。各單位要把統計工作納入檔案工作年度計劃中去,有專人負責,建立登記、統計制度,統計工作要做到制度化,經常化。其次,要注意統計工作的準確性、及時性、連續性和科學性。統計工作的基本方針就是精確,實事求是,如實反映情況,不弄虛作假。對每個數字、欄目、表格,都要認真對待,不能糊弄,不草率應付。我相信只要大家都認真去做,這項工作一定能做好。
今天參加會議的單位均屬國家和省的重點統計單位,到會的同志都是宣傳報導和檔案統計工作的第一責任人,我衷心地希望通過我們大家的共同努力,能夠圓滿地完成全市檔案統計和宣傳報導工作任務。
關于檔案宣傳工作。檔案宣傳工作,是指檔案部門利用新聞、出版、展覽等傳播手段,圍繞黨委政府的中心,教育檔案工作者,溝通檔案工作信息,交流檔案工作經驗,宏揚檔案文化,擴大社會檔案意識,使社會各方面了解與支持檔案事業的發展。檔案宣傳工作具有其它事務不可替代的作用。
世界各國在開放檔案的情況下,都特別注重檔案宣傳出版工作,采取許多豐富多彩的形式和方法。主要有創辦報刊,出版書籍和史料;舉辦展覽;配合社會各種重要的節慶活動,舉辦記者招待會,新聞會,并通過新聞媒體宣傳檔案和檔案工作;公布檔案史料;在國際檔案周期間,有幾十個國家舉辦報告會,演講會、討論會,在報刊上發表文章,發行宣傳品和紀念郵票等。美國等西方國家和檔案館專門設立宣傳機構,負責組織檔案史料編輯、發行刊物,組織宣傳。法國國家檔案館還設有中學生教育處,按照中學歷史課教學大綱,定期讓中學生到館內接受法國史教育。俄羅斯的《檔案館通則》專門有檔案宣傳、出版的內容。
我介紹這些情況,就是說明:檔案宣傳工作非常重要,在世界檔案發展史上具有重要的位置,是絕不可忽視的一項重要工作。去年10月,國家檔案局中央檔案館召開學習十七大報告精神座談會。國家檔案局局長、中央檔案館館長楊冬權出席座談會在講話中強調抓好檔案宣傳工作,指出:要圍繞報告提出的“推動社會主義文化大發展大繁榮”,充分運用圖書、展覽、電視、網絡等各種手段,廣泛開展檔案宣傳,為建設社會主義核心價值體系、培育文明風尚、建設中華民族共有精神家園服務。
我們檔案工作者常以“埋頭苦干”和“老黃牛”精神來勉勵自已,將“默默無聞”當作檔案隊伍的優良傳統和作風,甚至有的人還錯誤地認為搞檔案宣傳是自吹自擂,“發高燒”、“放大炮”,有自我標榜之嫌。在這種觀念的束縛下,檔案界失去了與開放的市場經濟社會的大融合,延續了“檔案神秘論”的封閉狀態。結果是檔案館(室)和檔案工作者“藏在深閨人未識”。不僅領導不重視、民眾不理解,而且其它部門或單位也不支持、不配合。變成為了“單出頭”。
這種情況說明,我們該找一找原因了。檔案工作的重要性是客觀存在的。人家不了解,我們負有宣傳不夠的責任啊。
大量的實踐證明,我們檔案部門和檔案工作者只有自己宣傳自己、自己“推銷”自己。我們檔案事業才能夠蒸蒸日上,才能夠朝氣蓬勃,才能夠得到社會的廣泛支持、理解和幫助,我們才可能有一個良好的外部生存空間和發展環境。
三、如何結合自身工作實際,做好宣傳報道工作
為了擴大檔案工作和檔案宣傳的覆蓋面,按照市局班子的意見,我們要在全市組建一支通訊員隊伍。希望大家能夠認真履行職責,在宣傳本地區、本部門檔案和檔案工作中,發揮重要作用,成為我市檔案宣傳工作隊伍中的一支骨干力量。
第一,要把握大局,吃透兩頭。這里說的大局,就是我們當前社會的發展方向、時代潮流和黨的工作中心。當前,我們全國、全黨都在認真貫徹落實黨的十七大提出的科學發展的要求,以經濟建設為中心,強調又好又快地發展國民經濟和社會各項事業,這就是全國的大局。我們吉林市呢,*年市委、市政府根據我市欠發達城市的定位,提出了“苦戰三年,總量翻番”的奮斗目標,去年下半年又提出了提前一年實現總量翻番的宏偉目標,以推動我市各項事業的全面發展。提高人民的生活水平,讓社會共享改革開放的成果。去年經過全市人民的共同努力,實現了GDP總值1000億元,全口徑財政收入100個億的奮斗目標。今年市委又確立了GDP總值1500個億,全口徑財政收入150個億的奮斗目標。這樣,全市的可支配財力就可以由去年的40多個億,達到60多個億。再經過三年的努力,再翻一番,那就是民國生產總值達3000個億,全口徑財政收入300個億。這個宏偉目標的實現,絕不僅僅是經濟部門的事,而是要全市人民都動起來,一齊努力,一齊奮斗,才能夠實現。實現了這個目標,我們的城市才有可能躍上一個新層次,我們人民的生活水平,才能有一個新跨越。所以,這就是我們檔案工作的著眼點和落腳點,更是我們檔案宣傳工作的主題。我們就是要努力地去宣傳本戰線那些為經濟發展服務的熱點工作,為城市發展服務的典型事跡,為民生發展服務的新聞人物。也就是說,我們絕不能憑個人興趣愛好去寫稿件,而是大局需要什么就寫什么,這也叫檔案宣傳報道工作的黨性原則。
吃透“兩頭”,一頭就是中央、省市委關于檔案工作的指導方針,一頭是身邊檔案工作的具體情況。比較起來,吃透下頭的實際情況,要比吃透上頭的指導方針、政策更重要。因為上頭的精神各級檔案部門都要組織學習、貫徹、落實,有紅頭文件做為依據。而下面的實際情況就主要靠自己去了解,去調查,去積累了。沒有專門系統的材料去供我們使用,而且還會有經常的變化。需要不斷了解,不斷調查,不斷積累,才能跟上形勢,適應檔案宣傳工作的需要。
第二,要有強烈的事業心和責任感。宣傳報道工作是一項苦差事,需要一種對社會、對事業、對崗位工作的一種極端負責的精神。通訊報道員都是業余的,有時候,我們費了很大的氣力,貪黑起早,挖空心思,可以說是攪盡腦汁,但是,有費力不討好的時候,也有投稿了不登的時候。我從年輕時起就當過《吉林日報》、《江城日報》、省、市電臺、《中國檔案》雜志的通訊員,又做過《中國檔案報》、《檔案大觀》的特約記者,其中的辛苦甘連,酸甜苦辣都品嘗過,深有感觸。但是,宣傳報道工作又是任何一個系統、一個單位在工作過程中不可缺少的重要環節。同時,也不是誰都能干,誰都能干好的活兒。因此,我們不僅要感到這項工作的艱苦和勞累,同時也要懂得它推動檔案工作不斷發展的特殊作用,感到它帶給我們的歡樂和光榮。
多年來,我體會深刻的就是:我們通訊員隨時受到的考驗就是事業心和責任感。勤懶是一種考驗,順利與困難也是一種考驗,而且是最經常的考驗。當通訊員的艱苦是眾人皆知的,他要比專職新聞工作者更辛苦。需要自己從八小時之外擠時間,要主動自覺地學習,掌握新聞寫作的規律,解決大量的實際問題,處處做有心的人。這就需要不斷樹立自己的責任感,沒有責任感,是不可能有堅強的事業心的,是不可能成為一名有成就的通訊員的,就可能很快放棄寫作,創作的熱情就會自生自滅。有件事兒給我留下了很深的記憶。一次,我參加吉林日報優秀通訊員表彰大會,晚上同一個農民通訊員住一個房間,他和我嘮了半宿。就是這個農民他一年發表了100多篇稿件,克服了許多難以想象的困難,在會上介紹經驗時,許多人感動得掉下了眼淚。大家知道美國有一位既聾又瞎又啞的作家叫海倫,他傳遍世界的大作,就叫做《假如給我三天光明》;大家也都知道軍旅作者高玉寶,他寫《高玉寶》小說時,是不識幾個字的,很多都是畫字,有時一天也寫不了幾十個字。他們的創作動力,就是源于責任感,也就是源于對生活的熱愛。我們在坐的大部分是大學畢業,有很高的文化水平,我們要有一種放歌時代的沖動,要有一種記錄美好的沖動,多寫一些感動社會、感動檔案系統的好稿件。待我們到了老年的時候,再回首往事的時候,我相信我們都會有一番滿足和歡樂!
第三,要善于總結,勤于挖掘,不斷提高自己的宣傳報道水平。我們要做好通訊報道工作,很重要的一個本領就是總結,也就是多想,多分析,從中找出帶有指導性,方向性的好經驗,以此來推動我們檔案事業的發展和我們業務工作的開展。必須認識到,哪一個單位的檔案工作,肯定都有長處,當然哪個單位也都有不足,我們要立足總結長處,宣傳長處,張揚長處,這就是我們工作的主旋律,宣傳的作用是團結、教育、鼓舞大家共同奮斗。當然,在堅持正面宣傳的同時也要適當地報道反面典型。