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(一)改革環衛運行機制,加強隊伍建設
今年上半年,隨著同建同治工作的不斷深入,我所加強縣城環境衛生管理,將縣城區共劃分49個小段,分二班進行16小時保潔,班子成員實行路段捆綁責任制。成立了以所長牽頭的督查小組,每天上班時間內不定時檢查清掃保潔質量、路段管理人員和班子成員到崗情況,發現問題及時解決并實行獎罰。針對河西路段、二中路段路邊淤泥、沙土堆積,導致雨天路面濕滑,陰、睛天路段灰塵較多等現象,定期對河西路段、二中路段淤泥、沙土等進行集中清理,給市民一個潔凈安全的出行環境。同時逐步提高環衛工人的工資待遇及福利待遇,盡可能為工人減少后顧之憂。
(二)積極做好創建文明衛生城市工作加大集中整治力度
1、進一步落實層層負責的目標管理責任制度,按照縣委、縣政府的總體要求,將涉及本單位的各項工作、各項指標層層落實到每個人頭上,實行目標管理,執行責任追究,確保工作達標。對主次干道的清掃保潔,做到每天兩次對城內主次干道自動化洗掃車洗掃,兩次灑水,全天候保潔,實行清掃保潔質量控制制度、垃圾清運管理制度,進一步完善創新科學長效的生產管理運營模式。為造就一支思想過硬、作風優良、吃苦耐勞的新型環衛隊伍,我們加強內部監督管理,建立健全了各項規章制度。同時,針對環衛工人多,人員素質參差不齊的特點,加強對工人的教育和引導,強化了愛崗敬業和“寧愿一人臟,換來萬家潔”的行業奉獻精神,促使我們提高服務質量。
2、上半年共清理衛生盲區死角死面、無主無業垃圾100余處,出動車輛__0余臺次共清運6000多噸,使我縣環境衛生面貌煥然一新,較好的完成了各項工作任務。
(三)積極爭取各項資金,加大縣城環衛基礎設施建設投入
今年,在縣委、縣政府的大力關心支持下,我所新購1臺便攜式垃圾車,1臺大型清掃車。新購置350個垃圾桶,__個便攜式垃圾箱,用于小街小巷及居民小區擺放,便于垃圾的規范管理和及時清運。新購的清掃車提高了路面洗掃機械化作業范圍。
(四)做好垃圾清運工作,確保垃圾日產日清
清運隊實行了清運范圍責任制,有效防止了清運不及時的現象。車輛采取封閉化運輸,防止拋、撒、滴、漏現象杜絕二次污染。環衛所每日清運垃圾150噸,上半年共清運垃圾3__00余噸,基本做到了垃圾的日產日清。
(五)重視安全教育,確保安全生產
1、不斷加強一線環衛工人的安全生產教育,配發統一的環衛工作服,并與各分管責任人簽訂安全生產責任書,加強管理。
2、組織清運司機學習相關法律法規,定期考核,不合格的調離駕駛崗位,確保垃圾清運工作安全,文明維護公私財產和人身安全。
1、圍繞“一個中心”
以深入貫徹落實科學發展觀學習為中心,以科學發展觀理論體系指導工作,破解難題,扎實推進,取得階段性實效。
2、緊扣“兩個主題”
以加強基層黨委、支部建設為主題,加強黨委、支部的組織建設,深入開展學習實踐活動,黨員的先鋒模范作用得到了加強;以創建全國精神文明城市建設為主題,堅持以人為本,認真對照標準,不斷解決創建工作中存在的市容和環境衛生管理工作的薄弱環節,全體干部、職工發揚不怕苦、不怕累的精神,齊心協力,全力以赴,使創建工作得到了較好的落實。
3、突出“三個重點”
一是市容管理為重點。為提高城市管理水平,優化城市環境,我局按照市區統一部署,有開創性地開展市容管理專項整治和日常巡查工作,取得了較好的成效。一年來查糾占道經營行為9300多起;收繳攤車1035部,銷毀10次,共1011部;糾正、勸導店外店8500多起;清洗亂涂、亂畫、亂張貼11萬多張;整治不規范店外店店招店牌5000多面;收繳非法光碟20__0多片、非法書籍1000多本。確保了市容管理中出現的問題能及時整治到位,監管到位,鞏固到位。二是清違工作為重點。認真按照市區統一部署,堅決完成市區下達的拆違任務,并加強日常巡查,對一些大的違法建設、頂風搭建堅決予以拆除。一年來,參加市政府、市執法局組織的拆違任務共19次,出動人員近20__多人次,自行拆除107起,拆除面積28900多平方米,確保了我區違法建設“零賠償、零增長”的目標。三是環衛保潔為重點。認真對照環衛行業作業標準,強化普掃保潔的檢查、指導、考評工作,各街環衛所能落實各項工作,管理人員加強巡查、督查力度,環衛工人頂高溫、冒酷暑、克嚴寒,不辭辛勞,堅守在一線崗位上,發揚了“臟了我一人,換來萬人潔”的高尚品質,為創建工作和城市潔凈付出了艱辛的努力。
二、20__年工作思路
1、從“公”字入手
就是在執法和管理中做到公平、公正,不偏私、不枉法,大公無私。積極探索新形勢下完善城管執法程序的新方法,注重程序,以事實為依據,堅持樹立以“依法行政、文明執法”理念,全力追求群眾滿意、形象良好的文明執法目標,并以此貫穿城管執法全過程。
2、從“嚴”字起步
“嚴”出戰斗力,“嚴”出效率。從規范每一個隊員的言行、舉止、著裝入手,嚴格管理,強化教育,及時糾改,發揚不怕疲勞、連續作戰的工作作風,提高隊員的獨立工作能力和隊伍團隊精神的形成,使隊員自覺養成有禮貌、講文明、守紀律,召之即來,來之能戰,令行禁止,勇敢頑強的工作作風和紀律,使隊伍呈現出精神振奮,姿態端正,積極進取,奮發向上的良好態勢。
劉家店鎮位于平谷區西北部,總面積35.6平方公里,屬半山區鎮,下轄14個行政村,總人口8777人,保潔員64人。轄區內有小學和幼兒園各一所,衛生院一家。有生活垃圾臨時存放處20個,大件垃圾臨時存放處14個,鎮級裝修垃圾臨時存放處1個,村級裝修垃圾臨時存放處12個。
一、強化組織領導。鎮黨委政府高度重視垃圾分類工作,樹立環境就是生產力的思想,將垃圾分類工作作為全鎮中心工作來抓,強組織、建機制、廣宣傳、補短板、促長效,全面推進示范片區的創建工作。
二、人居環境與垃圾分類工作。為把垃圾分類工作做實做細,我通過鎮官方微信公眾號推送垃圾分類宣傳信息10條,在50多個微信群內進行多次轉發宣傳,累計受眾達6000多人次;累計發送“一封信”3000余份,宣傳材料400余份;安裝各戶垃圾分類宣傳欄3300套;安裝硬質條幅50條;使我鎮垃圾分類工作達到人人重視,人人參與,人人理解,人人支持。
為確保垃圾分類工作的推進,鎮政府投資7萬元為14個村配備戶外垃圾桶94個,通過新建、改擴建等方式建立了15處生活垃圾中轉站,每個站點每天安排一名保潔員在投放點值守,指導監督垃圾中轉投放及分類工作;集中購置大垃圾桶30個,購買電動保潔車13輛,大江電動翻斗車1輛。為全鎮各戶更換垃圾分類桶3600套,10月30號,全鎮3600套新垃圾桶全部進戶,開啟了垃圾不落地模式。
塑造一支服務能力強、綜合素質高的保潔員隊伍,我們采取集中培訓與分散培訓相結合,分批次對保潔進行了培訓。10月28日對新聘用的19名保潔員集中進行了業務知識培訓,對其余48名保潔員,工作人員入村培訓、工作中抽查提問現場解答等方式,解決他們能干事、會干事的問題。另外,我鎮實行“層級制”管理模式,將全鎮14個行政村劃分成四片,60個小網格,實行環衛所長、質量巡查員和片長負責制,一級抓一級,設立環境保潔片長,日常工作實行片長負責制。設立環境質量監管員,對各片開展日常巡查。環衛所長隨時檢查保潔員的工作情況,這也為我鎮推進垃圾不落地工作奠定了基礎。
為充分調動各村開展生活垃圾分類工作的主動性和積極性,動員全社會力量共同抓好垃圾分類,我鎮率先以江米洞、行宮、東山下、鳳落灘、松棚、孔城峪6個村為試點,推進垃圾分類不落地工作。江米洞村通過精細管理、強化宣傳、科學分類,常態化管控等做法成功地完成了垃圾分類工作,被評為區級垃圾分類示范村。為使我鎮各村垃圾分類治理水平邁上新一級臺階,我鎮采取以點帶面的形式,推廣示范村的經驗和作法,為及時完成剩余8個村示范村創建工作,實現垃圾分類示范村全覆蓋,主管副鎮長王小建親自帶領14個村的書記、環境干部到江米洞村進行觀摩學習,取江米洞村之優點彌補本村的欠缺,并探討發展出適合自己村垃圾分類及環境治理的工作經驗。
鎮城管分隊每周不定期對鎮域內餐飲單位開展垃圾分類執法檢查,全年共出動286人次,143車次,處罰37起,罰款15790元,起到了發現發現問題立行立改的作用。鎮環境辦、城管分隊、特勤大隊和村委會加強日常巡查,將每天巡查點位發至鎮環境建設群,村干部或本片保潔員及時清理。
三、路燈維護工作。全面提升路燈管理養護上水平,保證路燈亮燈率、設施完好率達標。開展每月定期排查,每天白天與夜間巡查相結合,每月對時控校對調整時間根據天黑時間每月不低于4次調整,合理控制開閉燈時間,提升“亮燈率”。每周對控制箱檢查一次,每月對控制箱清掃一次,提升“設施完好率”,白天與夜間維護管理相結合的方式,對路燈及燈飾進行維護維修,并明確了照明設施的維護維修時間。
加強安全生產,確保路燈使用安全。一是加強安全生產工作教育,樹立“安全第一、預防為主”觀念,強化安全意識,發現問題,及時整改,特別是在路燈工程施工中,要求全體員,做好安全防范工作,確保安全生產。二是認真落實安全成產工作制度,重點抓好電工操作和高空作業車的安全管理,維修路燈時嚴格遵守帶電工作規程,全年沒有發生任何安全生產責任事故,安全生產率達100%。三是每月不定時對所管轄的路燈,特別是人流量大、繁華路段的路燈進行檢測,檢查路燈是否漏電,發現有安全隱患的及時修復。
四、公廁管理和公路維護工作。堅持精細化長效管理機制,按照創建指標要求,細化分解,責任到人,使道路清掃率、垃圾日產日清、公廁清掏清掃保潔率達到100%。保潔人員堅持每天對公廁進行消殺,整體消殺每天不少于四次,水龍頭、馬桶按鍵、門把手等物品,隨時消殺,做到隨用隨消。確保道路清掃保潔、垃圾清運、公廁管理等各項工作做到對標達標。
五、存在問題:
1、垃圾不落地工作需優化。我鎮是產桃大鎮,桃秋時節,百姓早出晚歸,垃圾不落地工作是一大難題,再有,在家里存放的破桃爛桃不能及時得到處理也是一個現實存在的問題。
2、垃圾桶設置需優化。公交車站、村內健身娛樂等人員聚集區、街巷尚未設置固定的公共垃圾桶,果皮、煙頭、空礦泉水瓶、零食包裝袋等垃圾隨手亂丟現象時有發生。
3、垃圾混投現象易發率高。作為生活垃圾分類主體的廣大村民,由于受生活習慣和生活方式的影響,居民參與垃圾分類的意識比較淡薄,大部分家庭產生的生活垃圾未能合理分離。從政府到社會、到居民家庭,自上而下,全民參與垃圾分類的意識亟待加強。
4、有害垃圾處理需進一步加強。我鎮是果品生產專業鎮,村民管理果樹打藥產生的藥瓶子、藥袋子較多,這類全部屬于有害垃圾,因沒有專業公司對接鄉鎮,導致部分有害垃圾沒有得到及時處理。
5、垃圾分類需求資金缺口大。一是我鎮目前每天由垃圾清運車將鎮域內的垃圾收集后集中送往區填埋場,所產生的車輛燃油、維護費用等占用了很大部分經費;二是在宣傳普及垃圾分類的同時,在硬件設施方面,如鎮域內的公交車站、村內健身娛樂場所等人員聚集區、街巷安裝設置固定的公共垃圾桶,也需要大量經費。
6、鎮域內路燈工作運轉及美化保障資金壓力較大,希望上級能夠給與更多的資金支持。
2021年工作計劃
1、責任落實不放松。細化垃圾分類鎮、村、包片人員職責清單、任務清單,壓實工作責任,切實把責任落實到每個領導、每個部門、每個村具體工作中。
2、制度建設和監督檢查不放松。在寅洞、行宮村試點基礎上,探索將垃圾分類納入生態文明積分制,提高百姓對生活垃圾分類的意識,推出垃圾分類“曬丑墻”,切實加強長效機制建設,健全完善垃圾分類、宣傳教育、分類指導和檢查獎懲等規章制度,加強百姓相互監督,逐步形成全面監督垃圾分類的氛圍,引導百姓養成分類習慣。同時加大執法檢查力度,起到積極的應到作用。
3、宣傳動員和教育引導不放松。繼續通過標語、板報、廣播、宣傳車等手段大力開展垃圾分類宣傳工作,積極營造工作氛圍,充分調動全民參與的積極性。另外,我們將在中心小學開展垃圾分類專題片宣傳,以小手拉大手的形式,深化垃圾分類宣傳活動。加強文明勸導活動,每月至少組織一次全體機關干部開展入戶垃圾分類宣傳和意見征求及勸導工作,繼續培養村民的衛生習慣,降低垃圾混投率。
4、社會參與不放松。在黨員干部“五帶頭”的同時,由黨員值守向家庭輪值邁進。深化“戶戶分類、家家輪值、人人參與”,提升居民垃圾分類的參與度和準確率。開展“認桶、包桶”行動,做到 “以桶保站、以點保面,以日保周、以周保月”,形成齊抓共管態勢。
5、管理優化不放松。積極鼓勵有識之士、廢舊物資回收企業及個人參與垃圾回收再利用工作,整合、建立再生資源回收體系,從源頭上減少垃圾的產生,造福社會,減少二次污染,形成以政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。
6、廚余垃圾無害化就地減量處理不放松。我鎮“生態橋”項目正在建設中,可以與項目方溝通探索廚余垃圾漚肥等方式無害化處理,變廢為寶,轉換成農資,歸還于田,使生活垃圾處理不離開我鎮就能循環利用。
7、有害垃圾回收不放松。我鎮是果品生產專業鎮,每年產生的藥瓶子、藥袋子等有害垃圾較多,不僅破壞生態環境,也危害人們身體健康,我鎮將優化農資售賣企業和個人建立售賣與回收臺帳,農民可以用空藥袋、空藥瓶積分,積分擬兌換生活必需品或者“生態橋”農家肥,然后由專人定期回收農資售賣企業和個人回收的藥瓶、藥袋等有害垃圾,集中移交區級處理中心。
8、進一步做好路燈日常維護管理工作,確保路燈設施正常運行,為市民夜間出行方便服務。進一步做好新申請村莊的街巷路燈及老舊路燈線路改造工作,小街小巷路燈照明還有盲區,將結合群眾實際照明需求,進一步完善好路燈照明設施,服務廣大市民。繼續加強職工安全技術培訓工作,通過定期開展用電安全知識及操作培訓講座,結合實際操作等方式促進職工技術素質的不斷提高。按照區委、區政府的統一部署要求,繼續抓好路燈管理工作和其他工作。
9、加強內部管理,提高日常工作效率。完善公路、公廁各崗位職責,使各種制度更趨科學性。每月定期召開隊長、片長例會,對照月度考核標準認真分析工作中存在的不足,發現問題及時整改。根據長效管理方案,各部門將工作職責落到實處,使鎮域內環境衛生質量明顯提高。
一、領導重視,責任落實,奠定維穩工作基礎。為了確保各項工作井然有序的開展,順利完成年度目標任務,鎮黨委、政府與各村(居)、綜治成員單位簽定了綜治暨平安建設工作責任書,各村(居)也與各村民小組簽訂了綜治工作年度目標責任書。年終鎮對村(居)的工作目標完成情況進行考核驗收,考核結果與村干部績效工資相掛鉤,獎勤罰懶,目前,年黨委政府對村居考核結果已經公示。各村(居)對村民小組也采取相似的獎勵機制,積極調動大家的工作主動性,增強工作責任感,形成了由被動干轉變為主動抓的良好局面。
二、創新機制,注重化解,確保社會和諧穩定。為確保地區社會穩定,鎮黨委、政府認真貫徹落實“區委書記大接訪”活動精神,集中精力開展了以“全力解決矛盾糾紛,消除隱患”為主題的矛盾糾紛排查化解活動:一是強化矛盾糾紛隱患調處責任制。深入開展矛盾糾紛和隱患的摸排調處,實行一般矛盾糾紛周報督辦制和重點人員穩控一日兩報制,對不穩定因素和隱患做到及時發現、及時解決。鎮主要領導堅持在每周黨政例會上督辦分管領導、聯村領導對矛盾糾紛、隱患包保辦理等情況,并研究安排限期解決問題的措施和督查意見。要求包保領導和責任人到戶見人,進行面對面的溝通,心與心的交流,切實解決群眾的實際困難和問題。二是創新矛盾糾紛信息公開機制。運用政府門戶網站、有線電視政務公開頻道、各村居戶外電子公告屏等宣傳媒介,適時公布矛盾糾紛、事項和政府網站在線受理情況的受理過程和意見答復,廣泛聽取群眾意見,征求群眾的處理意見和建議,主動接受群眾監督,政府工作的透明度得到進一步增強。截止目前,已公布6期《矛盾糾紛調處情況公告》,群眾反響較好。三是超前化解項目建設引發的矛盾和問題。今年以來,寨西商業街、鎮科技文化活動中心等項目建設相繼啟動,征遷工作乃重中之重,為確保項目建設順利進行,黨政聯村、分管領導及工作人員夜以繼日的進村入戶,耐心細致的宣傳項目建設的重要意義和有關征地、拆本文來自轉載請保留此標記。遷、補償等政策法規,逐步取得廣大群眾對項目建設的理解和支持,有效避免了可能發生的矛盾糾紛,解決了群眾的后顧之憂。四是啟動突發事件應急預案,保障人民群眾生命財產安全。今年9月1日因受“鳳凰”臺風等因素影響,寨西新村發生山體滑坡,導致擋土墻倒塌,臨時工棚被壓,在建的3戶安置房受影響。鎮政府及時啟動了應急預案,鎮長黃德順在事故發生的第一時間趕往現場,指揮迅速組織搶險,消除現場危害。月日,鎮黨委書記于亮主持召開專題會議,對災害治理、受損處理等明確了責任主體,對下一步征求意見、安置群眾、災害治理等工作進行了詳細部署安排。由于黨委政府自始至終本著人民群眾利益至上的原則,與群眾充分溝通交流,爭取了群眾的理解與支持,使災害治理等工作穩步進展,有效避免了矛盾激化和群眾上訪事件的發生。五是引導群眾以訴訟途徑維護自身權益,妥善化解疑難問題。今年以來,鎮主要領導本著依法解決問題,主動引導群眾通過訴訟途徑維權,化解了一些多年未結的疑難復雜問題。如:年,岡村16組戴錦宣租用供銷社倉庫,從事食用油的兌換、加工和銷售,于年月中旬某晚,攜妻子突然棄廠而去,廠內機械設備及油品全被搬走,當時,存放在廠內的茶籽油、菜油達5000余斤,涉及岡村及大嶺下等村近60戶農戶,戴錦宣另欠少數農戶現金達2萬余元。戴錦宣及其妻子至今去向不明。部分農戶也曾聯名寫信到鎮政府。此后,鎮黨委書記于亮到岡村調研時,進一步了解情況和群眾訴求,在鎮黨政聯席會上明確由鎮司法所牽頭,派出所協助,調查了解該事件的來龍去脈,會同村委會及時引導群眾通過司法途徑維護自身合法權益,司法所予以法律援助。目前,法院已該案件正在審理之中。此外,程勝財問題也多次在鎮黨政領導的親自過問、接待和分管負責同志的直接協調下,已向法院提起了民事訴訟,以通過訴訟途徑最終解決問題。據統計,年,全鎮共排查調解各類矛盾糾紛115起,較去年同期下降37%,調處成功114起。全年受理13起,較去年同期下降16%,已全部辦結,全年未發生一起“民轉刑”案件、和集體越級上訪事件,也未發生一起重大安全生產事故。
三、人防為本,優化技防,全面構建防范網絡。近年來,鎮積極打造綜治民生工程,進一步優化防控水平,通過組建專業治安巡邏隊、建設數字視頻監控系統,實現了“人防、物防、技防”協調聯動。年底,我鎮從退伍軍人中擇優錄取6人,由政府出資10萬元,成立了專業治安巡邏隊,工資待遇全部由政府承擔。一年來,治安巡邏隊充分發揮其職能作用,在重點時段對重點單位、重點路段有針對性的開展巡防守護,使派出所對轄區逐步實現全時空、全方位、全覆蓋的巡邏防控,預防和減少了各類違法犯罪的發生,增強了群眾安全感。截止12月底,巡邏隊直接抓獲現行違
法犯罪嫌疑人7名,網上逃犯1人,挽回直接經濟損失10萬余元。同時,鎮以“數字”建設為契機,開展治安防控“數字化”、“信息化”、“網絡化”建設,與風景區建成了應急聯動子系統,在全鎮主干道、村民聚居地和各景區景點安裝了45個數字視頻監探頭,在所有村居的主要路口都建立了治安電子提示屏,真正做到了“治安提示到村口”、“信息聯網到賓館”、“應急反應到村居”,有力地震懾了違法犯罪,提高了治安管理和防范水平,為全鎮人民的生產生活營造了平安和諧的發展環境。據統計,年,全鎮共發治安案件35起,較去年同期下降61.5%,共發刑事案件26起,較去年同期下降61%。無治安混亂地區和突出治安問題,社會治安秩序穩定。
四、規范管理,加強幫教,扎實開展矯正幫教。一是社區矯正工作有序開展。對社區矯正對象實行每周電話匯報,每月書面匯報和集中培訓學習及義務勞動,定期進行走訪或個別談話等制度,及時掌握思想動態,及時幫助糾正錯誤。同時,實行每人一檔,適時進行分等級分階段管理,有針對性的采取矯正措施,開始嘗試對他們進行心理健康知識的教育,從根本上逐步消除他們的違法犯罪念頭。目前,經綜合評議,除一人獲批準長期外出務工,四名對象均被評定為普通管理等級,無一人重新犯罪。二是幫教安置工作重點突出。全鎮共49名刑釋解教人員,其中刑滿釋放34人,解除勞動教養15人,外出務工3人。為切實加強幫教力度,加強了對“重點人員”的聯系、走訪、銜接、幫教等工作,同時完善了一人一檔資料,加強動態管理,最大限度預防其重新違法犯罪。為盡可能協調解決其就業安置問題,司法所與環衛所共同建立了鎮第一個過渡性幫教安置基地。為鼓勵支持刑釋解教人員自謀職業,經司法所與工商所協調,居委會剛回歸的程牡丹及時享受到工商費減收政策。
五、毗鄰聯防,協調配合,共同打造平安邊界。為進一步打造平安邊界,促進毗鄰地區經濟社會穩定健康發展。今年,經鎮與毗鄰5鄉鎮深入交流、探討,對年通過的《鎮毗鄰地區聯防聯調委員會章程》進行了適當修改、完善,重新簽訂了《鎮毗鄰地區聯防聯調聯治暨平安邊界創建公約》,使毗鄰地區聯防聯調工作更與時俱進,推進鎮創建平安鄉鎮、綜治模范鄉鎮進程。
六、立足實際,拓展領域,著力開創工作新局面。為深入推進全鎮綜治暨平安建設各項工作,為旅游經濟發展創造更加穩定和諧的社會環境,鎮今年還重點開展了以下創新工作。一是對不良行為青少年采取包保幫教制。深入排查梳理全鎮所有閑散青少年、服刑在教人本文來自轉載請保留此標記。員未成年子女、輟學生、孤兒、流浪未成年人及外出務工人員留守未成年子女等特殊青少年,針對性開展的教育、管理、服務、救助等活動,最大限度的預防和減少青少年違法犯罪。二是綜治暨平安建設工作進景區。立足于平安景區創建思路,進一步拓展創建平安景區的內涵,全面開展綜治暨平安建設工作進景區活動,為鎮旅游經濟持續發展創造穩定的“軟環境”。三是平安創建進賓旅館。創新平安建設工作機制,推進創建活動進賓旅館,今年正著手試點開展星級賓旅館創建活動,以提升其品牌效益和經濟效益,明年準備將創建活動延伸到大型賓旅館,擴大創建工作的覆蓋面,同時,對已經命名的平安賓旅館實行動態管理,以提升創建質量。四是平安創建與村民自治相結合。各村居新修訂的《村(居)民自治章程》,均將村(居)民違規上訪、違規用火、違反計劃生育政策等法律邊緣問題與所獲集體經濟利益掛鉤,兌現獎懲。如芳村村《村民自治章程》規定,嚴禁違規上訪,對第一次違規上訪的,取消當事人1-3年的集體利益分配款;同一事由再次違規上訪的,取消其家庭成員年所有的集體利益分配款等惠民政策。以上措施對有效遏制違規上訪事件的發生。