造林綠化工作方案精選(九篇)

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第1篇：造林綠化工作方案范文

一、目標(biāo)任務(wù)

2012年，全市計劃完成植樹造林12000畝、中幼林撫育3萬畝、四旁植樹100萬株、農(nóng)田林網(wǎng)植樹15萬株、大田育苗1400畝、低產(chǎn)低效林改造8000畝、退耕還林補植補造13000畝，填平補齊全部國省縣鄉(xiāng)道綠化，新建綠色家園示范點7個（任務(wù)分解表附后）。

二、工作重點

㈠退耕還林補植補造工程。等7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）要在3月15日前高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成所有退耕還林地塊補植補造、樹種更換與強化管理任務(wù)，確保順利通過國家對我市退耕還林工程的階段性驗收。

㈡長江防護林工程。按照生態(tài)防護效益為主的原則，建設(shè)6000畝長江防護林。樹種以楊樹、刺槐、櫟類、核桃、三角楓、板栗、香椿等為主，連片最小面積在30畝以上。

㈢低產(chǎn)林改造工程。計劃完成低產(chǎn)林改造面積8000畝，其中，更新改造7500畝，低效經(jīng)濟林綜合改造500畝。要求連片面積最少在100畝以上，改造地塊所在村的低改面積在200畝以上。

㈣通道綠化工程。各地各有關(guān)部門要填平補齊全部國省縣鄉(xiāng)道、通村公路與渠道綠化，重點是302省道洪山嘴至丹江口段，張三路、李紀(jì)路、半秦路、趙黃路與林趙路沿線。仙人渡鎮(zhèn)要按照省政府的要求，及早動手，調(diào)地整地，確保完成漢十高速公路沿線生態(tài)景觀帶建設(shè)。

㈤綠色家園創(chuàng)建工程。新建鐘家寨、白鶴崗、馬家崗、鄧崗、王湖、陳埠、李河等7個綠色家園示范村。按照因地制宜、整體規(guī)劃的原則，將示范村建設(shè)成集文化、生態(tài)、經(jīng)濟、旅游效益于一體的綠色家園。

三、具體措施

㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要把造林綠化工作擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，密切配合，確保在3月15日前全面完成造林綠化任務(wù)。林業(yè)、發(fā)改、財政、交通、民政、城建、水利、農(nóng)發(fā)辦、新聞、工會、婦聯(lián)、團市委等單位要根據(jù)各自職能,大力支持、主動參與林業(yè)建設(shè)，形成支持林業(yè)發(fā)展的強大合力。

㈡強化造林質(zhì)量管理。各地要牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的觀念，切實提高造林質(zhì)量，確保栽一棵，活一棵，栽一片，成一片。境內(nèi)漢十高速公路沿線要按規(guī)劃設(shè)計方案施工，建成一路兩邊50米可視范圍內(nèi)的原生態(tài)綠色景觀長廊；孟土路缺窩部分按原標(biāo)準(zhǔn)補植，斷帶部分按一路4－6行樹的標(biāo)準(zhǔn)，在兩側(cè)邊溝0.5米外，按3×2米株行距填平補齊；老丹路、半秦路、趙黃路、張三路按一路4－6行樹、3×2米標(biāo)準(zhǔn)補植；環(huán)鄉(xiāng)道路與通村公路原則上按一路2－4行樹、2×2米的標(biāo)準(zhǔn)栽植，達(dá)到村村相通、路路相連。

第2篇：造林綠化工作方案范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明為理念，堅持“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，以保護綠色生態(tài)優(yōu)勢，促進林農(nóng)增收和實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)森林覆蓋率達(dá)到42％這個大目標(biāo)。今年綠化造林，以新建農(nóng)田林網(wǎng)、更新完善農(nóng)田林網(wǎng)、四旁植樹、鎮(zhèn)區(qū)及村莊主街道綠化為重點，逐步形成抓重點、創(chuàng)亮點、以點帶面、整體推進三位一體的城鎮(zhèn)綠化體系，實現(xiàn)我鎮(zhèn)綠化造林的新突破的林業(yè)生態(tài)體系建。堅持全民動手，全社會參與，全面完成造林綠化任務(wù)，進一步提高我鎮(zhèn)整體生態(tài)建設(shè)水平。

二、任務(wù)指標(biāo)

總的任務(wù)是：縣政府下達(dá)給我鎮(zhèn)的成片造林綠化任務(wù)為1200畝，其中防護林600畝；農(nóng)田林網(wǎng)10000畝，新建2000畝，更新完善8000畝；新建苗木花卉600畝；四旁植樹27萬株。

三、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和重點

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)工程，以“三增”目標(biāo)即林木覆蓋率增長、森林蓄積量增加、林業(yè)綜合效益增強為核心，堅持依靠人民群眾、依靠科學(xué)技術(shù)、依靠深化改革，拓展造林綠化空間。搞好全鎮(zhèn)、路段綠色通道補植，善始善終地完成綠色通道建設(shè)。我鎮(zhèn)、路段造林面積共計1000.4畝，今年需補植400畝，全鎮(zhèn)河堤防護林、新建林網(wǎng)、更新完善林網(wǎng)及四旁植樹，各村于3月中旬完成清坑任務(wù)，保證坑標(biāo)準(zhǔn)40×40cm，做到栽前澆低水，栽后澆植水，做到以水保成活，于4月1日完成任務(wù)。全鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)綠化率達(dá)到85％以上。

(一)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程

搞好全鎮(zhèn)等河堤防護林及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，栽植楊樹。全鎮(zhèn)新建林網(wǎng)、更新完善林網(wǎng)及四旁植樹、栽植楊樹。結(jié)合土地復(fù)墾工程和河溝渠道清淤等水利建設(shè)工程。搞好農(nóng)田林網(wǎng)和溝渠路堤林網(wǎng)配套綠化建設(shè)。擴大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，使一、二級林網(wǎng)達(dá)到70％以上。

（二）村莊綠化工程

以新農(nóng)村建設(shè)示范村為典型，以省道、縣鄉(xiāng)道兩邊可視范圍內(nèi)村莊為重點，結(jié)合康居示范村創(chuàng)新活動，抓好等示范村，在村莊內(nèi)的隙地、庭院和村莊環(huán)村造林。有規(guī)劃已建成的街道要全部綠化，做到喬、灌、花合理搭配，以喬木為主，針葉樹與闊葉樹結(jié)合，落葉樹與常綠樹結(jié)合，體現(xiàn)綠化美化的多樣性、季節(jié)性。寬度5米以上的街道綠化，應(yīng)以高大喬木為主，盡量選擇干形直立、分枝角度小、生長較快的喬木樹種，做到既美觀，又便于通行。道路兩側(cè)有高壓設(shè)施的應(yīng)選擇花灌木或小喬木，如龍爪槐、紫荊等。

(三)村莊道路綠化工程

道路兩側(cè)各栽植1-3行樹木，有條件的可適當(dāng)加寬，做到喬灌結(jié)合、針闊結(jié)合、綠化與美化結(jié)合、綠化與凈化結(jié)合。

(四)堅持因地制宜、適地適樹原則

各村新建林網(wǎng)、更新完善林網(wǎng)及四旁植樹林地資源和村莊、農(nóng)田、水利設(shè)施、綠色通道等，加大管護力度，落實措施，適時進行人工改造或人工補植，大力實施綠化造林，發(fā)展生長周期短、經(jīng)濟效益好的速生楊樹和經(jīng)濟果木林。西布丘陵崗地五河等村，發(fā)展500畝晚秋黃梨。

(五)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點

認(rèn)真做好造林前的各項準(zhǔn)備工作。今年的造林綠化任務(wù)十分艱巨，重點突出，任務(wù)繁重，時間緊迫，要充分利用植樹最佳時間，認(rèn)真抓好五個落實。1地塊落實，2任務(wù)落實，要結(jié)合本村實際，把造林任務(wù)合理分配到人，確保有人造林。3資金落實，保證資金足額到位，確保有錢造林。4苗木落實，今年造林苗木短缺，各村要提前訂購苗木。5造林機制落實，各村要動員廣大群眾參與造林，大力發(fā)展個體造林、承包造林、拍賣造林等多種造林形式。

(六)堅持明確主體、落實林權(quán)、造管結(jié)合的原則

充分利用林改成果，創(chuàng)新造林綠化機制，動員千家萬戶造林，鼓勵干部群眾造林，支持大戶造林，切實落實造林主體。按照“誰造誰有”原則，為造林主體及時落實林權(quán)。不栽“無主樹”，不造“無主林”，強化管護責(zé)任，做到栽、管主體明確，栽、管措施到位。

四、技術(shù)要求

(一)時間安排：各村新建林網(wǎng)、更新完善林網(wǎng)、林果、村莊綠化、四旁植樹、水源地保護綠化，務(wù)必于4月1日前完成，。

(二)樹種選擇：本著適地適樹原則，選擇速生、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟林果的樹種為栽植對象。

(三)苗木選擇：應(yīng)選購健壯且根系發(fā)達(dá)的苗木。禁止使用多頭苗、弱苗、有機械損傷的苗木。栽植前要做好假植，嚴(yán)格做到“四大五隨”。

(四)苗木栽植成活的技術(shù)關(guān)鍵是：穴大根深，深淺適當(dāng)，根土密接，務(wù)求澆透水。

五、保障措施

(一)加大宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識。各村要加大宣傳力度，進一步提高加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、使命感。要充分利用廣播、張貼標(biāo)語等多種形式，組織開展一系列有規(guī)模、有聲勢、有影響力的宣傳活動，使全鎮(zhèn)廣大干部群眾充分認(rèn)識到植樹造林的重要性，提高全民的造林綠化意識，營造好春季大規(guī)模植樹的輿論氛圍。

(二)明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把今春造林綠化工作作為當(dāng)前的階段性重要工作來抓。各村支部書記要親自靠上抓，全面做好春季造林綠化的各項工作。鎮(zhèn)督查考核辦公室將不定期對各村造林綠化工作進行督導(dǎo)檢查，鎮(zhèn)政府將于4月中旬對全鎮(zhèn)村莊造林綠化成果進行觀摩評比，評比結(jié)果列入村年度造林綠化工作考核，以確保全鎮(zhèn)造林任務(wù)的圓滿完成。

(三)搞好技術(shù)服務(wù)，提高造林質(zhì)量。依靠科技，嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)。植樹期間，鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站技術(shù)人員要深入第一線加強技術(shù)指導(dǎo)工作，各村在造林生產(chǎn)中要把好各個環(huán)節(jié)，加強栽前、栽中、栽后管理，努力提高造林成活率，確保造林綠化成效明顯。

第3篇：造林綠化工作方案范文

____年全鎮(zhèn)造林綠化任務(wù)：

1成片造林（單一小班起始面積50畝以上）1300畝。、

2未成林造林地補植補造300畝。、

3創(chuàng)建省級森林村莊1個。、

4村莊綠化5個、

5鄉(xiāng)村道路綠化5公里。、

6河渠綠化5公里。、

7塘壩綠化10個。、

8苗木花卉500畝。、

（一）成片造林。主要以荒山荒地、崗坡地造林和主干路沿線森林長廊造林為主，其中苗木花卉基地500畝。森林長廊建設(shè)重點是合銅路、邱黃路兩側(cè)及沿線。

（二）農(nóng)村“五個一”綠化工程。即：一個成片造林、一個自然村莊綠化、一條道路綠化、一條渠道綠化、一座塘壩綠化。1、結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，重點是中心村、永久性居民點綠化，充分利用村莊周圍、房前屋后、路渠兩邊等空隙地，每個村莊人均新栽喬木樹種不少于10株；2、鎮(zhèn)主干路、“村村通”道路沿線開展綠化每側(cè)栽樹1-3排；3、結(jié)合水利興修綠化河渠、塘壩；4、村委會駐地及中心村周邊綠化。

堅持以明晰產(chǎn)權(quán)為核心、推進生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場機制的作用，大力發(fā)展非公有制林業(yè)和規(guī)模林業(yè)，把生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)落實到企業(yè)、大戶和農(nóng)民手中，形成政府、企業(yè)、大戶、農(nóng)戶共同參與的投資格局。

(一)成片造林項目，積極通過招商引資，確定投資建設(shè)主體，由企業(yè)、大戶經(jīng)營。

(二)道路、渠道綠色長廊林木確權(quán)給大戶或農(nóng)戶，村莊、塘壩樹木確權(quán)給農(nóng)戶所有。

(三)加強農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，動員群眾積極參與，林木所有權(quán)確權(quán)給農(nóng)戶。

(四)鼓勵企業(yè)和造林大戶租地造林，鼓勵農(nóng)民以土地使用權(quán)入股，與企業(yè)、大戶合作，建立苗木花卉基地、商品林基地和企業(yè)原料林基地。

(五)按照合肥市《關(guān)于加強和規(guī)范森林合肥建設(shè)管理的若干意見》的要求，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、造林合同，加強規(guī)模造林規(guī)劃和質(zhì)量監(jiān)管，確保森林資源穩(wěn)定增長。在確保造林主體享有所造林木所有權(quán)的同時，不得影響整體生態(tài)功能和景觀效果，林區(qū)道路長廊林木不允許移植或采伐。

(一)宣傳動員和任務(wù)落實階段(____年12月30日以前)。

全面做好植樹造林前的各項準(zhǔn)備工作，分解落實任務(wù)，編制實施方案、作業(yè)設(shè)計，完善土地流轉(zhuǎn)、選擇樹種、苗木詢價訂購、籌集資金等。

(二)整地階段(____年1月底以前)。各村（社區(qū)）____年1月底前全面完成整地任務(wù)，確保植樹造林工作順利開展。

(三)植樹造林階段(____年3月底以前)。抓住春季植樹的有利季節(jié)，在全鎮(zhèn)掀起造林綠化，全面實施、整體推進，3月底完成全年造林綠化工程建設(shè)任務(wù)。

(四)檢查驗收階段(____年4月和9月)。對已完成的造林項目認(rèn)真開展復(fù)查和“回頭看”，對苗木缺失的及時進行補栽補植。加強苗木的撫育和管護，及時春灌，確保植樹造林質(zhì)量。4月份和9月份分別組織檢查驗收，上報造林成果。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，相關(guān)人員為成員的造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，各村總支書記為第一責(zé)任人。

（二）加大土地流轉(zhuǎn)力度。

各村要把土地流轉(zhuǎn)作為推動植樹造林工作的重要抓手，為承包大戶土地流轉(zhuǎn)做好服務(wù)工作，杜絕栽植無主樹。

（三）加大獎懲力度。

1對于成片造林100畝以上每百畝獎勵村書記、主任各500元。、

2對于鄉(xiāng)村道路及渠道綠化栽樹2排以上每公里獎勵村500元。、

3對于村莊綠化按照規(guī)劃人口人均不少于10棵標(biāo)準(zhǔn)獎勵村1000元。、

4對塘壩綠化每個塘口栽植500株以上每座塘壩獎勵500元。、

5創(chuàng)建省級森林村莊獎勵村2000元。、

6以上獎勵各村必須要完成鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)且符合植樹導(dǎo)則并通過縣級驗收。、

7凡未完成鎮(zhèn)下達(dá)任務(wù)的村罰村書記、主任各1000元。、

第4篇：造林綠化工作方案范文

特制定本工作方案：為了圓滿完成年度省、市下達(dá)我區(qū)的林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)各項造林任務(wù)。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大精神為指導(dǎo)。全面建設(shè)生態(tài)文明，以《區(qū)林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》為依據(jù)，以省、市下達(dá)我區(qū)年度各項造林任務(wù)為重點，以年底前全面完成新造林2300畝為目標(biāo)，加快推進林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)，狠抓森林資源維護與管理，創(chuàng)新機制，強化措施，全面推進林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作又好又快發(fā)展。

二、基本原則

重要區(qū)域（地段、路段）重點治理的原則；堅持因地制宜，堅持以荒山、荒溝、荒丘、荒坡、荒灘等生態(tài)脆弱部位生態(tài)治理為主的原則；堅持突出重點。適地適樹，優(yōu)先發(fā)展速生用材樹種、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種等高大喬木，兼顧常綠樹種和名特優(yōu)經(jīng)濟林樹種的原則；堅持生物多樣性和營造混交林的原則。

三、目標(biāo)任務(wù)。

區(qū)今冬明春計劃造林2300畝；完成中幼林撫育2000畝；建成林業(yè)生態(tài)村3個。

（一）嵩山山脈水源涵養(yǎng)林工程

總造林面積1000畝。主要規(guī)劃在、、等村。

（二）村鎮(zhèn)綠化工程

總造林面積400畝（包括：圍村林帶、通往村里的主干道綠化、街道綠化、公共綠地、村內(nèi)空閑地、房前屋后綠化、庭院綠化）規(guī)劃在、、等村。

（三）生態(tài)廊道工程

總造林面積200畝。生態(tài)廊道分布在鐵路沿線和310國道沿線。

（四）水土堅持林工程

總造林面積200畝。主要在山區(qū)村區(qū)域內(nèi)。

（五）林業(yè)生態(tài)村建設(shè)工程

依據(jù)《市林業(yè)生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》將、、3個村建成林業(yè)生態(tài)村。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（六）環(huán)城防護林

爭取上級資金?？傇炝置娣e500畝。計劃將兩年的局部市政綠化工程上報。

（七）中幼林撫育工程

撫育面積2000畝。計劃對東林子、營坡頂、老寨河、楊家溝等村的2000畝中幼林進行撫育。

（八）造林管護

發(fā)生火情及時組織撲救，1加強森林防火工作。確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

做好蟲情監(jiān)測預(yù)報，2加強病蟲害防治工作。及時防治，確保不發(fā)生重大森林病蟲害。

做好修枝除草、抗旱澆水、巡護防盜等管護工作，3加強幼林撫育。確保造林效果。

四、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

任務(wù)重，年是林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)的第二年。目標(biāo)高，要求嚴(yán)。各單位一定要高度重視，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強將，強力推進。要認(rèn)真落實林業(yè)生態(tài)建設(shè)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，確保把各項任務(wù)落到實處。

（二）嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程

盡快進行任務(wù)分解，要依據(jù)這次下達(dá)的計劃任務(wù)。把各項工程任務(wù)落實到山頭地塊。要統(tǒng)籌兼顧，搞好各項工程作業(yè)設(shè)計的前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格依照作業(yè)設(shè)計，科學(xué)組織施工，確保年林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)任務(wù)落到實處。

（三）加大投資力度

及時、足額落實林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)資金。區(qū)財政部門要按照省、市要求和年度林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)任務(wù)。

（四）創(chuàng)新造林機制

新造林要采取工程造林與群眾造林相結(jié)合的方式：建設(shè)模式上。

第5篇：造林綠化工作方案范文

年，林業(yè)工作以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委實施倍增計劃的要求，堅持科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計、認(rèn)真實施；堅持苦干、實干、巧干；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、注重實效。遵循自然規(guī)律，因地制宜，喬、灌合理配置，各種樹木混交栽植，艱苦創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先，高質(zhì)量地完成全年造林綠化任務(wù)，實現(xiàn)三年任務(wù)一年完成。

(二)任務(wù)目標(biāo)

年建設(shè)任務(wù)是：完成綠色園區(qū)、綠色通道、綠色河道、綠色林網(wǎng)、綠色村莊為重點的造林工程，增加有林地面積10萬畝，增加林木616.2萬株，森林覆蓋率提高4.7個百分點。重點是“兩區(qū)三路”建設(shè)。即：循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)綠化工程建設(shè)、林?，F(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)以及高速公路綠化整改工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)隔離帶工程不斷帶、不留死角，林?，F(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)要填滿林木，不留空地；三條高速公路綠化整改任務(wù)全面完成。

1、造林綠化

(1)綠色園區(qū)工程(年已完成部分綠化工程)，植樹58202.8畝、349.2萬株。主要以園區(qū)和林海園區(qū)為主。樹種以楊樹107、108和果樹為主。

(2)綠色道路工程，植樹19334畝、121.5萬株，其中京滬高鐵兩側(cè)，植樹9700畝、53.4萬株；縣級公路植樹6030畝、37.5萬株；鄉(xiāng)村公路植樹3604畝、30.6萬株。樹種以花灌木、常綠樹、亞喬木等觀賞樹為主。

(3)綠色河道工程，植樹4000畝、44萬株，主要是二級以下河道，樹種以喬木為主。

(4)綠色林網(wǎng)工程，分布于全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，植樹12463.2畝、68.5萬株，樹種以楊樹為主。

(5)綠色村莊工程，規(guī)劃環(huán)村林建設(shè)141個村，植樹6000畝、33萬株，樹種以風(fēng)景樹為主。

2、育苗

為全縣林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)種苗，年計劃完成育苗1000畝。

3、土方工程

項目建設(shè)總動土方量117.7萬方，包括：挖方80.7萬方，運方37萬方。

4、打井及設(shè)施配套

按照我縣目前機井灌溉保澆面積，在設(shè)施配套齊全的條件下，每500畝林地打機井一眼，共規(guī)劃打深井200眼。

(三)工作措施

1、抓基礎(chǔ)，嚴(yán)把苗木關(guān)

組建苗木調(diào)查小分隊，由主管森檢工作的局長帶隊，專業(yè)技術(shù)人員參加，深入全縣摸清苗木品種、數(shù)量，同時聯(lián)系周邊地區(qū)苗圃，掌握苗木情況，落實造林苗源并嚴(yán)把苗源病蟲害關(guān)，保證本縣苗木和外調(diào)苗木全覆蓋檢疫，嚴(yán)防病蟲害苗木的流入，確保全縣新植樹木質(zhì)量好、成活率高。

2、抓機制，推動造林

繼續(xù)搞好下鄉(xiāng)推動，組建由局級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，專業(yè)技術(shù)人員參加的下鄉(xiāng)推動小分隊，造林期間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點工程工地進行造林推動，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全縣造林綠化工作。實行領(lǐng)導(dǎo)干部綠化責(zé)任制，包鄉(xiāng)、包片、包重點工程，全力推進造林林綠化工作。

3、抓服務(wù)，提高質(zhì)量

充分發(fā)揮職能作用，加強綠化工程的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。以局林業(yè)工作站、果樹技術(shù)推廣站、森林病蟲防治檢疫站、林業(yè)技術(shù)推廣中心為主體，抽調(diào)精干力量，組織專業(yè)人員，全程開展技術(shù)服務(wù)活動。采取印制造林明白紙、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放小冊子、搞電視講座、開展科技趕集、下鄉(xiāng)實地指導(dǎo)等形式全方位開展技術(shù)服務(wù)。為高質(zhì)量地完成造林綠化任務(wù)提供技術(shù)保障。

4、抓網(wǎng)絡(luò)，強化森防

加強森防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強化以國家級測報點為依托、7個專業(yè)監(jiān)測預(yù)報點為重點、19個監(jiān)測點為基礎(chǔ)的有害生物監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點對美國白蛾、楊扇舟蛾實施監(jiān)測；對光肩星天牛、春尺蠖、楊樹病害實施測報，有效、準(zhǔn)確地掌握全縣有害生物的發(fā)生動態(tài)，全面掌握全縣發(fā)生分布情況。同時，把美國白蛾防治作為全年防治工作的重點，采取有力措施，組織發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門做好防治工作。

5、抓制度，完善管理

全面展開集體林權(quán)制度改革，完善集體林權(quán)制度改革的配套制度。從年開始到2013年，利用3年時間，基本完成全縣林木明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)。建立起以集體經(jīng)濟組織內(nèi)部家庭承包為主、多種經(jīng)營形式并存、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的集體林業(yè)經(jīng)營體制，逐步實現(xiàn)森林資源增長、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加、自然生態(tài)良好、農(nóng)村社會和諧的目標(biāo)。工作積極穩(wěn)妥，做到不趕進度、不走過場，有序推進。

6、抓防火，保護成果

一是制定今冬明春森林防火宣傳方案和森林防火工作方案；二是開展森林火災(zāi)安全隱患大檢查。進入防火期，對本縣重點部位、重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位的森林防火的組織建設(shè)、森林防火責(zé)任制落實情況、森林防火設(shè)施、林地火災(zāi)隱患等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和火災(zāi)隱患，及時下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患；三是深入基層積極探索林權(quán)改制后森林防火工作中存在的各種利弊，針對我縣東、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差異，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效管理機制；四是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在我縣3個重點區(qū)域建設(shè)裝備庫，配齊軟硬設(shè)施，提高森林火災(zāi)防控能力。

第6篇：造林綠化工作方案范文

邾城街黨工委     邾城街辦事處

(2005年2月19日)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天區(qū)委在這里召開全區(qū)綠化造林動員大會，這是區(qū)委認(rèn)真貫徹中央十六屆四中全會精神，全面落實中央“三農(nóng)”政策，規(guī)劃發(fā)展新洲林業(yè)經(jīng)濟，鞏固全區(qū)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)成果的重大舉措，將對全區(qū)林業(yè)發(fā)展起到積極的推進作用。邾城街作為全區(qū)的農(nóng)業(yè)大街，全區(qū)人民，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對我們綠化造林工作寄予了厚望，要求邾城街發(fā)言，這是對邾城街的鼓勵和鞭策，我們決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民的期望，在今后的工作中將努力向兄弟街鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)過去的工作，做好今年的規(guī)劃，使今年的林業(yè)工作躍上新臺階。

2004年，邾城街在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“實事求是，因地制宜，克難奮進、全面發(fā)展”的原則，在過去的一年中，做了一些工作，取得了較好的成效。一是狠抓退耕還林，保護生態(tài)環(huán)境，對追求短期經(jīng)濟效益，將1600畝林地改種其它作物的行為進行了認(rèn)真查處，全部退耕還林；二是利用退耕還林契機，對綠化面積的缺損苗木進行了補植、新增綠化面積340余畝；三是積極進行荒山造林，春季植樹，建成楊樹生產(chǎn)基地2000畝、林果基地1000畝、四旁植樹20萬株；四是開展城區(qū)綠化活動，鞏固城區(qū)綠化成果，擴大城區(qū)綠化面積，使城區(qū)綠化覆蓋率提高了3個百分點，達(dá)到33%；五是發(fā)展庭院經(jīng)濟、美化生活環(huán)境，鼓勵農(nóng)民在門前屋后種果栽樹，鼓勵居民、單位在庭院栽花種草，共植樹5萬余株，擴大綠化面積120萬余平方米；六是搞好森林普查，對全街所有樹木，生長情況全面摸底調(diào)查，建檔管理。過去一年，由于全街上下一心，共同努力，我們基本實現(xiàn)了由階段性綠化向長期性綠化轉(zhuǎn)變，由零散型種植向規(guī)模型種植轉(zhuǎn)變，由行政推動綠化向群眾自覺綠化轉(zhuǎn)變。

2005年，是新洲綠化造林大有作為的一年，也是我們邾城街充滿希望的一年，我們將下大決心，花大力氣，創(chuàng)高效率，把今年的綠化造林工作做好，使全街的綠化出現(xiàn)新面貌，為此，我們將做好以下工作：

一是進一步明確指導(dǎo)思想。在綠化造林的工作中我們將繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央“三農(nóng)”政策，緊緊圍繞邾城街“三街一城”發(fā)展定位，堅持從實際出發(fā)，因地制宜；堅持保護環(huán)境，維護生態(tài)；堅持全面發(fā)展，建管并重；堅持全民參與，共造共贏的原則，強力推進綠化造林，實現(xiàn)以綠化促林業(yè)，以林業(yè)促農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)促街域經(jīng)濟全面發(fā)展。

二是進一步明確工作目標(biāo)任務(wù)，強化工作措施。在綠化造林中，我們 將繼續(xù)抓造林，促鞏固，把綠化造林作為為人民群眾辦好事、辦實事的戰(zhàn)略決策，繼續(xù)把保護生態(tài)，因地制宜，綠荒造林，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟作為我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，繼續(xù)保持邾城街綠化先進街的榮譽。在全街大力開展綠化造林、再掀植樹造林新。今年我們將借日貸綠化造林的契機，發(fā)展壯大我們原有的基地，在舉水河兩岸再求發(fā)展，將荒灘河汊擴大綠化2000畝，新建雷竹生產(chǎn)基地500畝，花卉苗木基地500畝，中幼林撫育基地2000畝，低產(chǎn)林改造1000畝，力爭通過以基地為依托，以點帶面，促進綠化造林全面發(fā)展。

三是進一步調(diào)動社會力量，全方位推進綠化造林開展。會后，我們 將迅速召開邾城街綠化造林動員會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹區(qū)里這次動員大會精神，對全街綠化造林工作進行統(tǒng)一布置，全面安排，力爭通過宣傳發(fā)動，全面動員，實現(xiàn)全民參與，共建共管，掀起今春綠化造林，達(dá)到四旁植樹18萬株，新建村級公路兩旁植樹18公里，1.6萬株。同時要求街屬各委辦、站、所，各社區(qū)、各村都要根據(jù)街綠化造林總體目標(biāo)任務(wù)的要求，制定出各自的工作方案，以強烈的責(zé)任心，創(chuàng)造性的工作方法，積極主動地開展綠化造林活動，通過分解任務(wù)，檢查督辦，考核評比，實現(xiàn)上下一心有序推進、全面落實綠化目標(biāo)，實成造林任務(wù)。

第7篇：造林綠化工作方案范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)綠地；養(yǎng)護管理

1 互助城鎮(zhèn)綠地建設(shè)與管理養(yǎng)護工作現(xiàn)狀

1.1 以創(chuàng)建高原綠色名城為依托，綠地建設(shè)工作得到較大提升

近幾年來互助縣創(chuàng)建高原綠色名城，加快城市綠化建設(shè)取得了明顯效果。截止2011年底， 城鎮(zhèn)綠化覆蓋率由2010年的231.02萬m2增加到250.95萬m2，綠化覆蓋率達(dá)到 33.02％，新增綠化面積為19.93萬m2，綠地面積由2010年的227.44萬m2增加到237.58萬m2，綠地率達(dá)到31.26％，新增綠地面積10.14萬m2，人均公共綠地面積達(dá)8.0 m2，基本形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的園林綠化格局。

1.2 建立健全配套規(guī)章，為互助縣的城鎮(zhèn)綠地建設(shè)工作提供強有力的法制保障

目前，互助縣城鎮(zhèn)綠化管理體制已經(jīng)形成“兩級政府、三級管理、條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)任在區(qū)”的管理體制，明確了各級的職責(zé)任務(wù)和建設(shè)養(yǎng)護資金投入的轄區(qū)包干責(zé)任。同時開展了《互助縣綠化建設(shè)費收費辦法》的制定工作，從綠化規(guī)劃及建設(shè)兩個方面加強了進一步加強了對城市綠化規(guī)劃建設(shè)的管理。

1.3 以規(guī)劃為龍頭，綠地建設(shè)工作有序開展

編制了《互助縣新老城綠地建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合創(chuàng)建高原綠色城鎮(zhèn)工作的開展，結(jié)合《青海省互助縣縣城周邊植被恢復(fù)造林》項目、《互助縣公益林區(qū)2011年高標(biāo)準(zhǔn)造林作業(yè)設(shè)計》編制完成了《關(guān)于印發(fā)互助縣2011年三山三水治理實施方案（三年工作方案）》作為互助縣近期綠地建設(shè)的依據(jù)。

1.4 以“綠色、人文、和諧”三大理念，打造精品亮點工程

自2009年以來互助縣城鎮(zhèn)園林綠化各項工作自始至終把“綠色、人文、和諧”的理念貫穿于規(guī)劃設(shè)計和施工建設(shè)管理的各個工作環(huán)節(jié)中，在工程規(guī)劃設(shè)計中按照以人為本、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約型園林、生物多樣性等原則，合理搭配植物材料；在街上施工中，嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，在城鎮(zhèn)園林綠化工作中實現(xiàn)建設(shè)和管理“兩手抓”，確保了新植苗木造林成活率95%以上，涌現(xiàn)了互助縣振興大道、迎賓大道綠化等一大批精品、亮點工程。

2 互助縣城市綠地養(yǎng)護管理中存在的問題

2.1 對園林綠化工程養(yǎng)護管理工作缺乏足夠的重視和認(rèn)識

園林綠化工程養(yǎng)護管理是實現(xiàn)園林價值向使用價值的轉(zhuǎn)換，是提高園林綠化景觀效果必不可少的持續(xù)性、長效性工作。雖然現(xiàn)在政府部門、機關(guān)團體、企事業(yè)單位包括園林綠化施工單位本身都普遍特別重視綠化工作，但往往只是重建設(shè)而輕管理，苗木成活率低，養(yǎng)護管理不到位，養(yǎng)護質(zhì)量較差，導(dǎo)致綠化景觀效果差而難以收到預(yù)期的效果。

2.2 占綠毀綠現(xiàn)象嚴(yán)重

當(dāng)前社會保護園林綠化的法律法規(guī)還不夠完善，園林執(zhí)法部門的職責(zé)不夠明確，管理權(quán)限又受到限制，占綠毀綠現(xiàn)象在城市很多地方表現(xiàn)嚴(yán)重，很多居民破墻毀壞市政道路綠化，小區(qū)內(nèi)居民擅自在樹上栓繩子晾衣服，在綠化帶內(nèi)私自開辟一塊綠地種蔬菜，肆意踐踏綠地草坪，向綠地內(nèi)亂扔垃圾，亂折花草樹木，這些惡劣的現(xiàn)象都給園林綠化養(yǎng)護管理工作帶來極大的困難。

2.3 經(jīng)營管理制度自身的矛盾

當(dāng)前社會園林綠化是一項社會公益事業(yè)，政府機關(guān)對園林綠化養(yǎng)護單位實行費用包干，園林綠地養(yǎng)護管理單位普遍存在著政府給多少錢，做多少事，管理職責(zé)不明確，沒有主動性、積極性、能動性。

2.4 園林綠地養(yǎng)護管理技術(shù)水平存在許多待解決的問題

①園林綠化規(guī)劃的科學(xué)性和園林綠化工程施工的系統(tǒng)性不夠。②規(guī)章制度不健全，園林施工單位管理機制有待加強。③城鎮(zhèn)綠化管護力量薄弱，養(yǎng)護管理水平有待提高。④綠化經(jīng)費和養(yǎng)護經(jīng)費沒有保證，城鎮(zhèn)綠化經(jīng)常欠帳進行。⑤城鎮(zhèn)園林綠化基礎(chǔ)設(shè)施短缺。

3 城鎮(zhèn)園林綠化養(yǎng)護的對策與建議

3.1 更新觀念，提高認(rèn)識

城市綠化涉及面十分廣泛，各級政府和各部門、各單位要形成重視城市綠地的養(yǎng)護管理的思想。拓寬養(yǎng)護管理隊伍領(lǐng)域,豐富養(yǎng)護管理形式,進一步深化綠地養(yǎng)護機制,積極鼓勵適齡公民開展綠地養(yǎng)護、門前三包等方式履行義務(wù)。

3.2 加強園林管理機構(gòu)建設(shè)，建立穩(wěn)定的園林職工隊伍

要進一步理順關(guān)系，明確職責(zé)任務(wù)；要按照“兩級政府，三級管理”體制建立縣園林綠化局；下設(shè)綠化處（隊）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綠化所（站），下設(shè)綠化專管員；按照互助縣城鎮(zhèn)綠化條例的規(guī)定，明確職責(zé)任務(wù)。積極發(fā)揮園林科研部門及科技人員的作用，加強職工隊伍培訓(xùn)，持證上崗；全面推廣科學(xué)成果的運用，提高植保和病蟲害防治等方面的管理水平。同時多渠道籌集資金，加大城市園林綠化管理的投入，確保城市園林綠化管理的需要，形成縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動，相互配合，形成合力。在調(diào)查的基礎(chǔ)上建立數(shù)據(jù)管理平臺并納入法制化管理。

3.3 加強園林綠化養(yǎng)護管理水平

一是制定互助縣園林綠地管理養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，使養(yǎng)護管理工作目標(biāo)明確。

第8篇：造林綠化工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的*、十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以生態(tài)文明為主的可持續(xù)發(fā)展道路，扎實推進城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。以創(chuàng)建“全國綠化模范區(qū)”為目標(biāo)，以開展全民義務(wù)植樹為契機，以“種植珍貴樹，建設(shè)新農(nóng)村”為載體，以綠化示范村建設(shè)為結(jié)合點，堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出村莊綠化，創(chuàng)建綠色家園，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟強區(qū)作出貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

1、全民義務(wù)植樹27萬個工日（含市直單位），植樹104萬株，基地建設(shè)340畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道義務(wù)植樹任務(wù)見附表。

2、城鄉(xiāng)綠化。中心城市新增公共綠地5.3公頃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在改善人居環(huán)境條件的同時，相應(yīng)建立一些融綠化、美化、全民健身為一體的生態(tài)農(nóng)民公園。按照全市實施第二批125個種植珍貴樹及綠化示范村建設(shè)要求，我區(qū)建設(shè)省、市、區(qū)三級綠化示范村18個，其中省級2個（適中鎮(zhèn)保豐村、小池鎮(zhèn)培斜村），市級6個（曹溪鎮(zhèn)黃坑村、大池鎮(zhèn)紅斜村、江山鄉(xiāng)銅缽村、白沙鎮(zhèn)樟坑村、萬安鎮(zhèn)竹貫村、東肖鎮(zhèn)黃邦村），區(qū)級10個（江山鄉(xiāng)山頭村、鐵山鎮(zhèn)洋美村、巖山鄉(xiāng)山前村、西陂鎮(zhèn)紫陽村、蘇坂鄉(xiāng)美山村、雁石鎮(zhèn)禮邦村、鐵山鎮(zhèn)溪西村、白沙鎮(zhèn)巖下村、紅坊鎮(zhèn)下洋村、小池鎮(zhèn)南山村）。

3、林木及綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。完成東肖愛鄉(xiāng)林和關(guān)愛女孩生態(tài)園2處綠地和15株以上名木古樹認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。

三、主要措施

1、廣泛宣傳，提高全民國土綠化意識。各級各單位要充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，圍繞“種植珍貴樹，建設(shè)新農(nóng)村”這一主題和當(dāng)前正在實施的中心城市“綠、亮、美”工程，全方位、多角度地開展生態(tài)文明宣傳，宣傳全民義務(wù)植樹的法定性、公益性、全民性和生態(tài)建設(shè)的全局性，以及城鄉(xiāng)綠化一體化的重要性，逐步形成“全民動手、全社會辦林業(yè)、全民搞綠化”的濃厚氛圍。

2、講求實效，深入持久地開展全民義務(wù)植樹運動。全民義務(wù)植樹是每個適齡公民應(yīng)盡的義務(wù)，組織義務(wù)植樹也是各級各單位的一項法定工作。因此，各級各單位要有計劃、有組織地安排各項義務(wù)植樹勞動。全民義務(wù)植樹要與村莊綠化和非規(guī)劃林地造林結(jié)合起來，組織全社會力量開展“建設(shè)綠色通道，美化綠色家園”活動。按市綠化委員會的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立1-2片義務(wù)植樹基地，作為黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校義務(wù)植樹的陣地、宣傳教育的基地、紀(jì)念活動的園地。要建立和完善義務(wù)植樹登記卡，城區(qū)建卡率要達(dá)90%，農(nóng)村建卡率要達(dá)80%以上。要依法征收綠化費，對既不履行義務(wù)植樹勞動，又不繳納綠化費的單位，將按有關(guān)規(guī)定給予通報批評，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第9篇：造林綠化工作方案范文

（一）關(guān)于落實“兩個機制”。一要落實火源管理機制。嚴(yán)格的說，火源管理應(yīng)該算作一個系統(tǒng)，但經(jīng)過反復(fù)考慮，稱之為機制更確切。大家都知道，火源管理就是管住火、管好火，那怎樣才能做到這一點呢？希望大家共同探討。我個人的意見是：第一，要探索方式方法。以往，大家在火源管理上，比較一致的是按照火源管理辦法，管上山采集山貨的、勘探作業(yè)的、種地生產(chǎn)的，等等。今天我給大家提出一個新課題，就是森林防火火源管什么和怎么管的問題？希望各地結(jié)合工作實際，在秋防中認(rèn)真研究，進行深入探討，下次會議我將聽情況介紹，具體看看各地采取了哪些好招法、積累了哪些好經(jīng)驗、取得了哪些好成效。在多年的工作實踐中，感覺大家對火源管理重點管什么的問題比較明確，但怎么管還不是很清晰，或者還沒有完全落實到位。我一直認(rèn)為，火源怎么管這件事抓好了，森防工作就完成了一大半。在這方面，我還強調(diào)那個觀點，就是在讓林區(qū)所有的農(nóng)民群眾、管護工人，包括林區(qū)長住人員，轉(zhuǎn)變?yōu)榉阑鹑藛T上下功夫。大家仔細(xì)地想想，現(xiàn)在林區(qū)管火的人員，也就林場那幾十名職工，管火的措施就是在交通路口站兩個人、架一條桿，或者騎輛摩托進進山、入入林，畢竟是少數(shù)人管多數(shù)人。相反，如果在目前林區(qū)約40萬人口中，有20萬人參與到管火看火中來，我們的火源管理和森防形勢就可想而知了。我覺得這是我們應(yīng)該嚴(yán)肅對待、認(rèn)真思考的一個問題。另外，我給大家提兩點建議，一點建議是對重點部位的火源實行市場化管理。面向社會，公開招標(biāo)，簽定合同，明確目標(biāo)，確定期限，法律公證。承

包期限雙方協(xié)商，但我認(rèn)為至少應(yīng)五年以上，承包人負(fù)責(zé)雇人管護，發(fā)生火災(zāi)承擔(dān)責(zé)任，并根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度，適當(dāng)扣減管護費用。希望大家仔細(xì)研究研究，如果真能把重點區(qū)域火源看住管住，每年拿出點資金也值。舉個例子來算算，你每年花幾十萬元費用把重點區(qū)域管好了，少發(fā)生一起火災(zāi)，這點費用就省出來了。另外，從這幾年工作中我也感覺到，一到秋季出現(xiàn)火警或發(fā)生火災(zāi)時，大家都很激動，領(lǐng)導(dǎo)也是這得抓，那得打，著急上火，分散精力。希望大家從今年開始，調(diào)整一下工作方法，把主要精力投入到防護上，別春天一到，一片春意盎然，什么都忘了，覺得發(fā)生火災(zāi)的可能性小了，投入一定的管護費用不值得了，但一發(fā)生問題，想抓又來不急了，從而形成惡性循環(huán)。我的中心意思是，希望各縣（市）區(qū)要舍得投入，拿出一些資金，對重點區(qū)域面向社會，公開招標(biāo)，簽訂合同，管好火源，如果每年火情火警和小的火災(zāi)控制在3或5起，三年內(nèi)無重特大火災(zāi)發(fā)生，花錢買平安也是必要的。另一點建議是要把農(nóng)村的群眾調(diào)動起來管火。我總是強調(diào)，現(xiàn)在是少數(shù)人在管火、多數(shù)人放火，有的即使不放火，對防火也不在意、不注意。說真的，黑河的火很難管，大興安嶺地區(qū)和伊春市都可以封山，黑河卻不行，因為我們這里農(nóng)林交錯，到了春季，不讓農(nóng)民進山耕種不行，讓他進山就有危險。所以，我們就涉及讓他進山后，怎么進行有效監(jiān)督和管護的問題。我想最為有效的辦法是調(diào)動更多人的積極性，參與防火管火。這些年我就有這樣的體會，一到森林防火期，每天疲于奔命，哪有火撲哪，但就沒有想想這個地方是誰管呢？責(zé)任該誰擔(dān)呢？今后，每片林、每座山都要落實管護人，賦予一定權(quán)利，發(fā)現(xiàn)隨意弄火或火情火警，管護人就有權(quán)進行處罰。第二，要實施嚴(yán)格獎懲。以前，我們對林區(qū)內(nèi)的地營子、作業(yè)點等，都進行宣傳教育，開展“三清”和“三查”，并預(yù)收防火抵押金，但我感覺力度不夠，效果不佳。今年，各地要組織林業(yè)、防火、公安等部門，對林區(qū)內(nèi)各種作業(yè)點，逐點巡查，簽訂合同，嚴(yán)格管理，制定具體的處置辦法和處罰標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，一定重罰、嚴(yán)懲、狠處，讓他們不敢弄火。這方面工作開展起來需要人力、精力和物力，但真正到位了，火源就能管住了，后續(xù)壓力也相對減輕。第三，要推進森林托管。近年來，嫩江縣和愛輝區(qū)實行森林托管機制，將一定面積的林地指定管護人，落實管護責(zé)任，年末支付工資，有效地調(diào)動了管護人的積極性，有的還動員子女一同上山巡查或管護，效果相當(dāng)不錯。今年秋防中，各地要借鑒兩縣（區(qū)）經(jīng)驗，落實托管機制，不斷擴大規(guī)模。第四，要加強隊伍建設(shè)。專業(yè)隊伍是提高火災(zāi)預(yù)防和撲救能力的重要保證。我們的林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，都要加強專業(yè)隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實經(jīng)濟責(zé)任，把火源管理、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作研究明白，搞清搞懂，心底有數(shù)，發(fā)生火災(zāi)真正實施有效撲救，并且到位。大家都知道，火源管理是第一位的，也是我們年年講、經(jīng)常講的。上次會上我就講過，你在道口設(shè)個卡、站兩人、撂根桿，嚴(yán)格的說，車輛到了道口，司機下來登個記、簽個名，雖然也起到了管理火源的作用，但作用不深，只是警示進入林區(qū)的人員和車輛，森林防火期到了，就好象稻谷成熟后，農(nóng)民在地里扎個稻草人，給穿件衣服，鳥一看見就害怕飛走了一樣。至于車輛進山?jīng)]有、入林沒有、車上帶沒帶火柴都不知道，出現(xiàn)問題根本無從查處。今后，必須加強，建立專業(yè)隊伍，采取有效辦法，增強站卡作用，嚴(yán)管真查狠抓，起到事半功倍作用。二要落實森防保障機制。森防保障機制，涉及交通、信息、車輛、經(jīng)費等諸多方面。在這里，我想重點強調(diào)以下幾個方面。第一，撲防兵力要擴充。日前我得到的信息是，省里原來計劃新增的3000名兵力，如果能夠落實，計劃給黑河1000名。我的想法是針對今年的大環(huán)境，新增兵力保證給大家，市里的撲火經(jīng)費如果年末有結(jié)余，也用于購置設(shè)備發(fā)給各地，市里保證不占用。在兵力補充方面，去年愛輝區(qū)組建季節(jié)性村民撲火隊的做法給我們很好啟示，每到防火季節(jié)，每個村組建15至20人的季節(jié)撲火隊，財政發(fā)給兩至三個月工資，不著火也給，調(diào)動村民參與防火的積極性。如果全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的村民達(dá)到300人以上，我們的兵力將會得到明顯擴充。第二，撲防工具要提檔。上次防火會我也講了，在物資保障上，嫩江縣購買的日本滅火機風(fēng)力強、馬力大、性能好，每臺才3000多元，購置100臺才30萬元。據(jù)介紹，一條幾十米的火線，一名專業(yè)隊員背一臺這樣的風(fēng)力滅火機，就能及時撲滅。其他各縣（市）區(qū)，籌集點資金，購置100臺，既能實現(xiàn)機具提檔升級，也能提高火災(zāi)撲救戰(zhàn)斗力。第三，運兵運輸要及時。做到這一點，必須有運輸車輛做保證。各地要高度重視運輸車輛配備，該更新的必須更新，該購置的抓緊購置，不僅要做到數(shù)量足，還要做到檔次高，保證兵力及時上去。

（二）關(guān)于完善“五個系統(tǒng)”。一要完善網(wǎng)格管護系統(tǒng)。各縣（市）區(qū)要把結(jié)合實際情況，將林地具體劃分為若干網(wǎng)格，不是說形式上的網(wǎng)格而是實戰(zhàn)上的網(wǎng)格，一旦發(fā)生火災(zāi)，點擊網(wǎng)格就能知道林相、道路、林地、山地、村屯、草塘等各方面信息和相關(guān)地理信息，一目了然，非常清晰，便于指揮。嫩江縣在這方面做的很好很實，希望大家借鑒一下，抓緊完善。二要完善防火通信系統(tǒng)。對通訊系統(tǒng)，總的要求是利用今明兩年實現(xiàn)全覆蓋，對講機和移動手機都不存在死角。會后，各地要組織林業(yè)、防火、通訊等部門，認(rèn)真研究，加以完善，消除盲區(qū)。三要完善觀察瞭望系統(tǒng)。在這方面，對目前沒有達(dá)到瞭望全覆蓋的地方，我給大家一年的時間，力爭到2010年實現(xiàn)全覆蓋，不能有死角，并且站到哪個角度都能瞭望到林區(qū)情況。同時，每個縣（市）區(qū)都要盡可能地建立幾套視頻監(jiān)控瞭望系統(tǒng)，在易發(fā)生火災(zāi)的地方，塔上安裝視頻瞭望系統(tǒng)，全市力爭利用兩至三年時間全部安裝到位。四要完善生物阻隔系統(tǒng)。對林區(qū)內(nèi)道路、河流及林火阻隔帶，各地要抓住時機，科學(xué)指導(dǎo)，徹底打燒，力爭燒透燒凈，降低火險隱患，為明年春防創(chuàng)造條件。五要完善防火稽查系統(tǒng)。市編辦討論定的30個編制，現(xiàn)已到位了20人，開始建立防火稽查系統(tǒng)。各地要根據(jù)工作需要，確定編制，組建隊伍，今秋必須上崗，從包保領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，從林場職工到責(zé)任人員，全部實行稽查。另外，關(guān)于指揮系統(tǒng)，我沒特意提出，因為這些系統(tǒng)都與防火行為的指揮關(guān)系密切，這些系統(tǒng)建立和完善了，指揮系統(tǒng)就能科學(xué)有效地運轉(zhuǎn)。

（三）關(guān)于建立“一個體系”。就是要建立森防實戰(zhàn)能力評估和檢驗體系，對各地森防工作抓得好不好，進行嚴(yán)格的綜合評估和檢驗。市防火辦負(fù)責(zé)體系建立和評估檢驗，出現(xiàn)火警火情和發(fā)生火災(zāi)后，按照體系進行評估，及時通報相關(guān)情況，絕不能不了了之。在體系指標(biāo)確定上，要做到以下六點：第一，信息反饋要及時準(zhǔn)確。哪著火了，馬上報來，火場地點、面積、火勢及火場風(fēng)力等情況，必須全面掌握，并初步確定所需兵力。在這方面，各地要抓緊抽調(diào)精兵強將，成立火情偵察隊，具體負(fù)責(zé)火情偵察工作，落實人員、任務(wù)和責(zé)任。一旦發(fā)生火災(zāi)，迅速開展偵察，及時準(zhǔn)確地報告火場中心地理坐標(biāo)和火情火勢，報的不及時、不準(zhǔn)確就是失職。第二，兵力跟進要快速。要建立兵力評估機制，確保發(fā)生火災(zāi)后，兵力能夠梯次快速跟進，提高撲救戰(zhàn)斗力。第三，要周密。火場指揮員要充分發(fā)揮職能作用，不僅能夠有效地指揮調(diào)動各方，還要科學(xué)地部署兵力和指揮撲救。第四，阻隔系統(tǒng)要有效。要按照標(biāo)準(zhǔn)，合理建設(shè)林火阻隔系統(tǒng)，一旦發(fā)生火災(zāi)，有效阻隔林火，防止出現(xiàn)山火入村和火燒連營。第五，火災(zāi)撲救要不過夜。今后，各地要把火災(zāi)撲救不過夜作為一個口號和要求，明確提出，堅持下去。第六，后勤保障要有力。發(fā)生火災(zāi)，后勤保障必須及時跟上，絕對不能因機械、油料等問題，影響火災(zāi)撲救。

二、關(guān)于造林綠化工作

今年造林綠化工作起步早、見效快，春造林、秋驗收，年末考核、兌現(xiàn)獎懲，今后就這么抓，造一塊驗收一塊。總的感覺今年各縣（市）區(qū)和市林業(yè)局做了大量卓有成效工作，造林綠化開展得不錯。但是，受自然因素和人為因素影響，成活率不高，較高的遜克縣為89.2%，較低的愛輝區(qū)為40.9%，其他各縣（市）也不一樣。各地和各相關(guān)部門，要利用秋季時間，做好補植補造和明年造林綠化準(zhǔn)備工作。具體地講，要抓好以下三件事。

第一件事：要全力抓好秋季補植補造和造林整地工作。今年是綠化黑河大地的關(guān)鍵年，一定要“開好頭，打好底”，保質(zhì)保量完成今年造林綠化任務(wù)。一要抓好秋季補植補造，提高成活率和補栽率。經(jīng)核查，今春我市人工造林成活率平均不足70%，造林不合格面積8.7萬畝，需補植面積2.7萬畝。任務(wù)完成不好或成活率較低的地方，要繼續(xù)抓，保質(zhì)保量完成造林任務(wù)，成活率達(dá)到85%以上。二要突出村屯“四旁”和林網(wǎng)造林，轉(zhuǎn)變造林觀念。北安市實施雨季補植補造6.3萬株，成活率達(dá)到90%以上，為我市雨季補植和秋季造林提供了經(jīng)驗。各地要轉(zhuǎn)變造林觀念和方式，全力抓好“四旁”造林，鄉(xiāng)村道路要有護路林，基本農(nóng)田要有防護林，護村林要達(dá)到連片閉合，村屯街道兩側(cè)要有行道樹且花灌草相結(jié)合，達(dá)到省驗收標(biāo)準(zhǔn)。沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的地方，要實施雨季補植和秋季補造。三要加強技術(shù)指導(dǎo)，進一步提高成活率。在秋季造林工作中，各地要繼續(xù)抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，組成指導(dǎo)組，深入造林現(xiàn)場，進行技術(shù)指導(dǎo)，幫助把好造林質(zhì)量關(guān)，提高造林成活率。四要堅持不懈地進行檢查，認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲。今年9月份，市造林綠化指揮部組成了6個督查組，深入各縣（市）區(qū)，對今年造林綠化工作進行了檢查驗收。秋季造林結(jié)束后，還要組成若干個驗收小組，逐地逐片進行檢查驗收，根據(jù)結(jié)果，兌現(xiàn)獎懲。希望各地認(rèn)真做好自檢、自查和自驗工作。

第二件事：要認(rèn)真做好明年造林綠化各項準(zhǔn)備工作。明年造林綠化工作，重點工程是依托國家“三北四期和三北五期”、“兩荒造林”、“封山育林”等工程建設(shè)，全力推進北安、五大連池農(nóng)田防護林工程，愛輝、遜克和孫吳界江防護林工程和嫩江速生豐產(chǎn)林整地退耕還林工程。總體要求是突出“早”字，即思想早發(fā)動、計劃早安排、地塊早落實、資金早籌措、苗木早準(zhǔn)備、人員早培訓(xùn)。各地、各部門要圍繞上述工程，按照總體要求，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。一要精心做好規(guī)劃設(shè)計。各縣（市）區(qū)要結(jié)合本地實際，研究制定工作方案，落實好造林綠化樹種、地塊和面積，以及造林整地工作。二要認(rèn)真抓好苗木調(diào)劑。今秋補植補栽所需苗木440萬株，加上明年19.3萬畝人工造林，全市苗木需求總量約4900多萬株。各地要盡快籌集墊付資金，盡早落實所需苗木，滿足造林綠化需要。三要加大造林資金投入。在鼓勵社會資本參與造林綠化的同時，抓住國家加強生態(tài)建設(shè)契機，積極爭取政策、項目和資金。同時，探索設(shè)立造林綠化專項基金，建立造林綠化投入長效機制。四要積極營造濃厚氛圍。要深入開展“綠在身邊”和“城鎮(zhèn)進四園”、“農(nóng)村綠四旁”等綠化美化活動，引導(dǎo)群眾參與造林綠化，營造濃厚氛圍，形成社會風(fēng)尚。五要努力提供組織保障。市里明年將繼續(xù)把造林綠化工作納入“績效工程”，實行目標(biāo)考核。各縣（市）區(qū)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實任務(wù)責(zé)任，建立長效機制。