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論文關鍵詞:公路工程,項目實施,造價管理,招投標
在激烈的市場競爭中,施工企業能否在競爭中立于不敗之地,關鍵在于企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的產品。工程項目成本控制的目的是,在滿足質量工期要求下招投標,通過成本管理的各種手段促成施工項目成本的不斷降低,盡可能地完成成本計劃的目標要求,以便實現最低的費用支出。在實現成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性和成本最低化的合理性。
一、招投標階段的造價管理與控制
合理確定工程造價。推行和完善招投標制,利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。這個階段的管理一般包括以下幾個方面論文格式范文。
1、各級建設主管部門必須加強對標底和合同價的審查把關,依法維護建筑市場主體各方的合法權益。
2、工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制,提高評標專家的業務素質。
3、根據報價策略,確定投標報價。有了一個項目的成本與造價招投標,施工企業還應講究報價策略。既要考慮自身的優勢和劣勢,也要分析招標項目的特點。按照工程項目的不同特點、類別、施工條件等來選擇報價,對一個工程總報價基本確定的項目,靈活運用不平衡報價法。
4、合理確定項目實施成本。在招標投標中,投標競爭重點之一就是價格競爭,而價格優勢的形成要求造價編制人員憑借對市場信息的掌握,從以往類似工程中取其實際成本資料計算出工程量清單。在工程量清單基礎上根據技術部門提出的技術措施和施工組織方案、生產部門提出的設備規模、勞資部提出的各工種結構和人員規模及招標文件規定的材料供應方式,確定工程量清單中各分部分項的費用。
二、施工過程中的造價管理
一般來講招投標,工程實施過程中的造價控制應由造價工程師來完成。FIDIC條款中賦予了監理工程師和造價工程師計量與支付的權利。因此造價工程師必須熟練地掌握和運用招標文件和合同協議書,抓住工程量清單和計量支付這個關鍵環節,認真審核承包商的每一筆支付申請,使資金得到合理控制和正常的流動論文格式范文。
1、工程單價控制
工程單價主要分為合同工程量清單已有細目單價和變更工程單價兩種。其中,變更工程單價對工程造價的管理與控制影響更為明顯。目前,國內公路工程項目基本采用FIDIC條款模式下的工程造價管理思路。變更工程的單價確定一般應遵循以下原則:合同工程量清單中有相應細目單價的。直接采用合同單價,合同工程量清單中沒有相應細目單價但有工作內容相似工作性質相同的細目單價的,可直接參照相應細目的合同單價作為變更工程單價招投標,或者在原相應細目的合同單價基礎上,根據造價分析原理和變更工程的具體情況,經調整修正后作為變更工程單價。
2、工程數量管理
工程數量是工程計量工作形成的最終結果,根據計量對象的特點,計量工作分為關鍵性計量和非關鍵性計量。其中,關鍵性計量工作對工程造價的管理與控制影響更為明顯。關鍵性計量僅指計量對象不可恢復或事后抽查成本極高的計量工作。關鍵性計量工作主要包括:原始地面線標高的測量、軟基處理工程的范圍、基底標高測量、土石分界線的測定和石方數量的確定光面爆破數量的核定隧道圍巖類別的鑒定、廢棄工程的數量核定、計日工的計量、單價構成分析中的關鍵基礎數據等。
3、費用索賠管理
費用索賠是合同履行過程中由于非合約內義務支出而要求對方給予補償的訴求。引起費用索賠的原因很多,如地質條件、設計變更 、非本方責任等, 費用索賠是正常的合同行為招投標,是保證合同正常履行的一般程序。符合合同約定的處理程序和證據支持材料的要求,是費用索賠事件處理的關鍵論文格式范文。合理處理費用索賠事件是合同雙方維護自身合同利益的重要工作,對工程實施階段的工程造價控制至關重要。
三、完善公路施工造價管理措施
1、強力培育工程造價咨詢中介機構
工程造價咨詢是指面向社會接受委托,承擔建設項目的可行性投資估算、項目經濟評價、工程概預算、竣工決算、工程招標標底、投標報價的編制和審核,對工程造價進行監控以及提供工程造價信息資料等業務工作。堅持重視造價管理的基礎工作。工程造價管理的基礎工作是我們進行工程造價管理的基礎依據,對合理地確定造價和有效地控制造價起著決定性作用。
2、加強培養一支高素質的造價工程師隊伍
工程造價管理是一門綜合性的學科。造價工程師除了對本專業的知識有很好的修養外,還應懂設計、懂施工技術、懂項目管理、懂經濟法規法律 、懂 計算 機應用等,應具有豐富的實踐經驗招投標,融技術與經濟知識于一體,是一個具有多層次知識的人才。
四、結語
綜上所述,工程造價管理控制與管理在保證工程質量的情況下,挖掘增收節支潛力,獲得最大的經濟效益。在工程實踐中除文中論述之舉措為還需要從其它方面不斷的加強調研和理論研究,由于作者水平有限,今后還需加強學習,爭取為科學造價管理研究做出更大的成果。
參考文獻:
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關鍵詞:BT項目;模式特點;造價控制
Abstract: BT is by the BOT has evolved a kind of investment and financing way, by the government or its authorized unit through the contract will be awarded public infrastructure projects investment project owner, stipulated in the contract conditions, responsible for the purpose of investment project owner and financing and construction, after the completion of the completion of the project, the project by the contractor will transfer to the government, the government or its authorized unit according to the contract in proportion to the investment project owner installment payment engineering construction financing cost, how to strengthen the control of the project construction cost BT management are very important. According to the project construction cost management of BT practice, from BT mode characteristics, cost management difficulties, key were analyzed and discussed.
Keywords: BT projects; Mode characteristics; Cost control
中圖分類號: U418.2文獻標識碼:B文章編號:T2012-03(03)9025
1 BT模式概念及特點
1.1 BT模式概念
BT是 Build-Transfer 的縮寫,意思是 “建設―移交” 。它是BOT (Build-Operate-Transfer)的一種變換形式,其含義通常是指基礎設施項目通過政府招標選擇投資建設方后,由其負責項目的投資融資和建設總承包,并承擔其期間的風險,建設竣工移交政府后,政府按合同約定的結算造價支付給投資建設方。目前,主要用于非經營性基礎設施的建設,緩解政府對基礎設施建設的籌資壓力。
1.2 BT 模式特點
1)適用于政府基礎設施非經營性項目的建設。
2) BT 模式是一種投資融資模式,重點是建設階段;與 BOT 模式不一樣,不存在投資方在建成后進行經營,獲取經營收入。
3)投資方沒有經營權,投資款及收益由政府根據合同約定獲得。
2 BT模式工程造價控制管理的難點
BT模式作為政府利用社會資金運作基礎設施項目的一種融資方式,因其運作程序比較復雜,管理程序多,涉及相關單位繁雜等特點給工程造價控制管理帶來了一定難度。
(1)投資建設方受政府委托,對 BT 項目進行建設管理,由于 BT業主既是 BT模式建設項目的管理單位同時也是建設項目征地 、拆遷等項目前期工作的資金使用單位。因此,如何有效控制項目工程造價成為 BT模式的難點。
(2)由于投資建方具有 BT項目管理、組織和實施招投標 ,并選擇施工單位實施項目建設的職責,與工程各相關單位構成相關項目的合同主體,在項目融投資建設過程中盡可能地對各工程相關單位實施成本控制,以期實現投資節約,而各相關單位則盡可能地從 BT 項目業主那里爭取最大的投資收益,這種利益上沖突矛盾給工程造價全過程監控帶來了難度。
(3)BT合同價款構成的項目內容復雜。BT 項目合同價款的構成包括建安工程投資費用,設備及工器具投資費用,建設工程其他費用(含征地、拆遷、安置補償、項目暫定金額 、勘察設計及日常前期工作費、 融資費用)和建設期資金利息等。
(4)BT 模式建設項目通常是建設周期長,投資費用大的基礎設施項目,建設過程中變化大,不可預見因素較多,往往易受國家投資政策、金融市場以及地理環境生態等方面的影響,造成投資難以控制的情況,如何加強合同管理,加強合同價款包干內外的索賠和反索賠研究亦是對BT模式項目造價監控的重要內容。
3 加強BT模式項目工程造價控制
3.1加強控制的目的和任務
BT 模式項目工程造價全過程監控是貫穿于項目建設全過程的控制,即從前期到實施的各階段,把建設工程造價控制在批準的投資限額內,隨時糾正發生的偏差,以求在建設項目中能合理使用人力、物力、財力,保證項目管理目標的實現,取得較好的投資效益和社會效益。
加強控制的目的和任務包括三個方面:通過對BT模式項目造價的全過程跟蹤審核,起到既能控制好投資,又能加快項目的建設,確保財政建設資金高效合理的使用; 通過對工程結算的審核,強化工程造價形成的約束機制,并規范價格行為,有利于維護政府的合法權益;通過對該工程竣工決算的審計,準確完整、真實全面地反映建設項目的計劃執行、資金來源與使用 、固定資產價值等情況,以利于政府對籌集和使用建設資金的了解。
3.2把握監控重點,確保監控的合理性與有效性
制訂內容詳盡的監控工作計劃、實施細則是確保項目造價有效控制的基礎。在工作過程控制及成品管理嚴格把關,建立項目的負責人制 、工作聯系制,實行校核 、審核、審定三級檢查制度,強調校核的第一責任和負責人的總負責制,對技術難題、專業性較強的問題應聘請專家會審,充分聽取其意見和建議。在全過程監控工作中,應根據項目的不同階段明確監控重點、監控對象 、監控部位等細目,并依項目情況進行適時動態調整。
建設工程全過程造價監控工作是在項目法人領導與組織下進行的,不改變投資建設方對項目工程的決策定義,也不改變其在整個建設周期內的主導地位, 但確保了整個建設項目在各工作階段上造價得到了有效控制 ,材料貨真價實,相關取費合理,促進了建設資金發揮其最大的投資效益。
方法通常有以下幾個方面:①在決策和設計過程中,編制投資概算,在優化設計方案后,項目投資額減去預備費后,應大于施工預算值;②參與招標工作,根據市場材料單價調查,控制主要材料,尤其是一般主材的材料價格,杜絕抬高標底的現象; ③會同承包方赴市場,確定本工程所監控主要建筑材料的品種 規格和單價;④對影響工程造價的設計變更、簽證從專業技術需要的角度,提出合理化方案;⑤施工過程中,不定期進駐工地口對隱蔽工程,材料貨真價實,建筑細部構造層次,變更工程等及時辦理簽證記錄,杜絕事后扯皮的現象;⑥在辦理中間結算價和竣工結算價,由造價咨詢公司出具工程造價監控審核報告。
3.2.1限額設計與監理
在項目建設前期階段必須實行監理(含造價監理)制度 ,通過對設計過程的監理,使設計趨于合理,造價控制在限額范圍內,真正做到用最小的投入取得最大的產出。一方面是積極推行限額設計方法,這是被實踐證明的有效途徑,它不單純是一個經濟問題,更準確地說是一個技術經濟問題,這種限額設計能有效地控制整個項目的工程造價,為使限額設計達到預期目的,應該做到參與設計人員必須是有經驗懂技術經濟的設計師,他們設計的成果必須是實用先進而且造價合理;另一方面,是必須進行多方案比較,設計成果是一個逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來。所以,多方案比較是衡量其實用性、先進性和經濟性的重要手段。
3.2.2從組織結構方面,明確造價控制責任人及其任務
從組織上采取措施就是明確項目組織結構,明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責;從技術上采取措施就是嚴格檢查監督各階段設計,用技術經濟的觀點審查設計方案,深入研究節約投資的可能;從經濟上采取措施就是動態地比較造價的計劃值與實際值,嚴格審核各項費用支出,根據設計的進展情況調整設計方案。我國工程設計領域長期以來沒有做到技術與經濟的優化結合,技術人員缺乏經濟觀念,設計思想保守,使設計成果的經濟性得不到充分體現。因此,我們現在應該解決的問題是以提高經濟效益為目的,在工程建設過程中將組織、技術與經濟有機地結合起來,通過經濟分析、技術比較及效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一的關系,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進。
3.2.3施工過程中的造價控制
造價工程師應該全面地掌握和運用招投標文件、合同協議書及有關設計施工文件。以合理的工程量清單為依據,抓住計量支付這個關鍵環節,認真審核支付申請,使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中除了對所發生的各種費用進行控制外,還需要及時掌握國家有關工程造價方面的法律法規,收集各種價格信息,了解價格動態,整理分析各種造價資料等。顯然,沒有豐富的經濟知識和扎實的技術功底是難以完成上述工作的,這就對造價工程師提出了更高的要求。
3.2.3以市場為中心,對造價進行動態控制和管理
建設項目的復雜性決定了其計價的多次性,與建設過程相對應的各階段造價是動態地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段,由于外部條件的變化,設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導致設計變更,造價也隨之變化,這就需要造價工程師對建設工程運行中出現的問題及時研究分析,并及時采取糾正措施,使目標得以順利實現。
4結語
加強對 BT 項目工程造價管理是有效控制項目投資的重要環節。在實踐中,造價管理人員必須與設計 、監理 、施工、審計等有關各方密切配合,共同把關,通過堅持不懈的努力,不斷提高造價管理工作的質量與水平,以實現建設資金發揮最大的投資效益。
參考文獻
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Abstract: the project management professional education goal is to develop an integrated and applied talents, and the undergraduate education of students in the process of solving practical problems, can skilled use of textbook knowledge, but lack of innovation, not better combined with engineering practice, this project management and professional goals. Draw further apart. Through the analysis of the problems existing in the practice teaching process of engineering management specialty, this paper discusses the methods to improve the students’ practical ability of engineering cost, in order to cultivate applied talents with creative spirit and practical ability.
P鍵詞:工程管理;工程造價;實踐能力培養
Key words: engineering management;engineering cost;practical ability training
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)23-0222-03
0 引言
揚州大學建筑科學與工程學院工程管理專業的培養目標是把學生塑造成有綜合性、應用性能力的人才,培養方案不僅僅局限于書本知識的傳授,更加注重學生實踐能力的培養,使學生更加貼近工程,更加接近實際。隨著經濟全球化逐漸深入,我國建筑企業對應屆畢業生實踐能力的要求越來越高,但從學校近年的就業狀況來看,許多工程管理專業畢業的學生在實踐能力方面大都不能滿足用人單位的要求,學校對學生實踐能力的培養與企業的用人需求開始有脫節的跡象。因此,對工程管理專業學生工程造價實踐能力培養就成了此專業教育成功的關鍵,也是學生能夠較快融入到就業崗位的關鍵。
1 工程管理專業學生工程造價實踐能力培養存在的問題分析
1.1 學校沒有制定完善的實踐能力培養體系
我們從開設工程管理專業的各所高校中了解到,對學生實踐能力的培養已經越來越被高校重視,各種實踐培養計劃也通過各種方式應用到教學當中,如單位實習、課程結業后的課程設計以及畢業設計(論文)等。
該院工程管理專業緊追時代潮流,對學生實踐能力的培養相當重視,在實習、課程設計以及相關軟件的學習方面都收到了不錯的效果,但實踐方案實施的深度和廣度同國內一些知名高校還有一定差距。比如某些應當安排實習或者課程設計的課程因為課時問題而沒有開設,或者因為課程沖突而選擇放棄開設。該院工程管理專業造價方向只開設了土建、裝飾以及安裝三個方向,但也只有土建方向完整的可以上完一個學期,裝飾和安裝由于時間原因只開設了半個學期,使得學生對這兩個方向的實踐能力達不到工作單位的要求,更別提學院沒有涉及的市政和園林這兩個方向的課程及實踐環節,使得一些市政園林單位望而卻步。除此以外,學院并沒有開設相關算量軟件的必修課程,而是把它作為學生課后練習的手段,使得學生不能系統、熟練地掌握算量軟件的操作以及一些應該注意的事項,同時也大大浪費了這些教學資源。安排工地實習的時間過短,相對于項目生產周期長的特點,學生很難深刻理解實習的真正意義。種種問題的出現,都指向了該院實踐能力培養體系的不系統、不完善。因此,要想從根本上提高學生的實踐能力,鞏固學生專業知識基礎,亟需從學院的實踐能力培養體系中尋找突破。
1.2 校內外實踐性教學不能協調一致
據了解,我國一些開設工程管理專業的高等院校都把實踐環節分為校內和校外兩部分。校內實踐基本從算量軟件、測量認識實習以及已完工程認識實習等方面著手,校外實踐則是把學生安排到具體的工作單位進行實地實踐。由以往的經驗來看,校內實踐因為強制性的緣故,學生執行的較好,掌握的也比較透徹,但是校外實踐由于缺乏一定的監督,自由度較高的緣故,學生應付的居多,很難從中真正提高自己的實踐能力。因此,在制定培養計劃時,應加大對校外實踐的監督,使學生切實地從校外實踐中受益,真正提高自己的實踐能力。
1.3 校外實踐的質量難以達到預期效果
工程管理專業的特殊性決定了實習單位的特殊性,它需要把學生安排到具有一定危險性的項目現場。這就加大了學校安排實習單位的難度。此外,一些造價工程師在算量的時候不喜歡受到外界的干擾,而剛進單位實習的學生大多對實際工程造價工作接觸不深,對于復雜的工程量計算規則和套價規范又不得不向他們請教,這就對他們的工作帶來了一定的困擾,因此他們對這方面有所抵觸。種種原因使得學生的校外實踐質量不高,難以達到學校既定目標。
1.4 基礎理論知識難以同實踐環節真正有效地結合
眾所周知,絕大多數開設工程管理專業的高等院校,其實踐環節的教學多依附于基礎理論知識的構建,沒有考慮到實際工作中需要的應對突發狀況的能力,更沒有把提升學生創新能力作為培養計劃的重點,指導思想僅僅是通過實踐來驗證理論知識和認識生產,不能真正提高學生的實踐能力。比如,在安裝造價的課程設計中,學生只需要掌握運用工程量計算規則計算工程量,會套定額計算工程造價,沒有考慮到工程的實際情況,沒有設置復雜情況來考查學生獨立解決施工方案和施工組織設計的創造能力,這使得學生的實踐能力不能夠滿足時代的要求,創造能力、應變能力以及綜合運用知識的能力,也不能滿足用人單位的需求。
1.5 對學生的實踐能力缺乏完善的評價體系
眾所周知,入職造價行業有許多的硬性條件。一些擁有造價員從業資格證書或者造價工程師執業資格證書的人很容易被用人單位認可,獲得應聘機會,而剛畢業的大學生缺乏從業經驗以及執業證書,入職有一定的難度。該院尚未對學生專業實踐能力進行評價,對學生是否擁有從業資格證書也沒做硬性要求,僅僅依靠學習成績以及大學生暑期實踐報告作為評價指標,其可比性和可信度并不能完全被用人單位信服。對于那些全國性的英語四、六級以及計算機等級證書不能體現其本專業的實踐能力。因此,把從業資格證書考核制度列入學生實踐能力培養計劃中是極其必要的。
1.6 學院對工程管理專業實踐能力培養相對其他土木專業有所差距
該院工程管理專業的地位同土木專業有一定的差距,沒有得到應有的重視。學生實踐能力的培養作為其日后工作的重要保障,從本專業的教學、經費以及實習基地建設等方面的政策來看,并沒有得到應有的對待。目前,一些本專業的配套設施尚未落實到位,工程管理實驗室的部分軟件過于陳舊,迫切需要更新換代,這使得學生實踐能力培養體系尚未達到預期目標。
2 工程管理專業學生提高工程造價實踐能力的研究
2.1 系統的教學體系
實踐能力的培養需要系統的教學體系,因此可通過以下四個階段對學生實踐能力進行提升:
①基礎理論知識傳授階段,設置該階段的目的是使學生掌握基礎的專業知識,了解本專業的發展前景,培養學生自主學習能力,為三四年級的專業實踐奠定基礎;
②專業課程實踐能力培養階段,該階段旨在加深學生對專業課程熟悉的程度,通過課程設計培養學生知識應用能力以及獨立思考的能力;
③應用性實踐能力培養階段,在實踐性教學過程中,學生通過分析工程造價管理現實存在的問題,培養自己解決實際問題的能力,同時提高自己的實踐和創新能力;
④社會實踐能力培養階段,在此階段,需要對學生進行專業的入職培訓,將學生安排到單位進行鍛煉。通過在工作第一線的實踐學習,學生能夠更好地理解其將來所要從事的工作,認識自己尚存在的不足,努力提升自己的實踐能力,讓自己在日后的職位競爭中立于不敗之地。
2.2 通過課堂教學提升學生的工程素養
對于剛進入本專業學習的學生來說,他們對工程項目的認識基本來源于教師在課堂上的傳授,教師對學生工程素養的塑造上有著至關重要的影響。老師在傳授基礎理論知識的同時,要有意識將與之相關的實際問題帶入,緊密聯系實踐內容,通過課堂教學提升學生的實踐能力意識。除此以外,也可以采用互動式的教學方式,學生在講臺上說出自己對工程項目的認識,老師在臺下通過啟發、討論的方式對學生進行啟迪,這更有益于學生拓寬思路,意識到實踐創新能力的重要性。
2.3 實踐教學環節及其內容能滿足學生發展需要
一方面,按照本專業設定的培養目標,精心設計適合學生發展的實踐教學環節,努力為學生創造一個適宜其實踐能力發展的平臺,將實踐教學作為一條主線貫穿于本科四年的教育培養過程。
另一方面,教師要對以往的實踐性教學進行反思,科學地安排實踐教學內容,通過適宜的教W方式更好地傳遞給學生。同時也要重視學生對實踐教學內容的反饋,對于不足之處加以改正,加強對實踐性教學的過程考核,將實踐性教學作為教學改革的重點。
2.4 實踐能力培養方案的指導思想要緊密同時代聯系起來
在競爭越來越激烈的今天,誰能夠解決好工程管理中存在的問題,誰能夠提出新的管理模式,誰就能成為這個行業的佼佼者。因此,指導思想要緊隨時代潮流,實現實踐教學的三個替代:
①培養學生自主創新能力替代培養機械式的動手能力;
②解決工程實際問題替代傳統的仿真教學模式;
③知行合一的教學模式替代古板的課堂教學模式。
2.5 不能忽視教師素質對學生實踐能力的影響
教師資源優劣是評價一個學校好壞的重要指標,它對于本專業的發展也有著至關重要的影響。
工程管理專業的理論知識需隨著建筑業的發展及時更新,因此要求教師除了擁有較高的學術水平和教學水平外,還要求他們能夠不斷地對其原有的知識進行更新,對課程的內容、學科發展動態、學科研究方法和研究規律等有深入的研究和理解,并將其消化整理成淺顯易懂的知識傳遞給學生。
教師只有具備工程造價研究能力、實踐動手能力,才能承擔起培養學生動手能力的重任。學??梢园从媱澐謩e將教師送到建設領域的相關企業進行包括業務知識、管理知識、工程造價知識、服務意識等方面的實踐考察,再將先進的管理模式和技術帶回課堂,拓寬學生的視野,讓其對本專業有更深層次的理解。
學校也可以利用各企事業單位現成的資源,聘請有經驗的注冊造價工程師、監理工程師、建造師作為學校的校外指導教師,定期給學生開設專業性講座和進行校外實習指導。
3 提高學生實踐能力過程中應該注意的事項
工程造價實踐能力培養方案要本著以學生為主的思想,在實施過程中,要注重基礎理論知識的鋪墊,也要緊抓實踐,實現理論實踐兩不誤。應注意的事項有:
①貼近工程實際,面向生產第一線。涉及學生的實踐內容必須要增強其實行的可行性,提高與工程項目的關聯程度,貼近工程的實際特點。通過這樣的綜合訓練,學生在課堂上就能模擬實際工程管理工作,真正實現與企業的無縫對接,既掌握了專業理論知識,又為日后更好地融入工程企業,參與工程管理奠定了基礎。
②進行仿真實踐,打破空間束縛。由于符合實踐性教學的的典型工程往往由于空間、時間的限制變得可遇不可求,因此仿真工程實踐在這里就顯得尤為重要了,它不僅能夠突破工程管理專業實踐活動中空間和時間的限制,又能夠靈活地設置變量,達到培養學生應變能力的目的。通過模擬仿真實踐,學生既能初步了解造價管理人員的基本工作,也可通過工程仿真訓練掌握工程軟件計算思路與技能,加強對理論知識的理解及綜合實踐的運用。
③注重培養學生職業化意識。工程管理專業的資格考試主要有造價員、注冊造價工程師、注冊監理工程師、注冊建造師、注冊房地產評估師等,當前本學院工程管理專業開設的課程涵蓋的知識點應與以上資格考試的基本考點相適應,并且學校安排的實踐項目的內容也會有意識地向國家執業資格考試的要求靠攏,讓學生在校學習階段就可以從理論到實踐對工程管理類國家執業資格考試的要求有所了解,使學生在校期間就可以受到適應社會的熏陶,增強日后適應社會的能力。
④依據專業綜合實訓課程的內容來制定課程的考核方式以及標準。對于工程管理專業來說,由于綜合實訓課程的內容和形式具有多樣性,所以專業綜合實訓課程考核方式也是各式各樣的,比如,參加造價綜合實踐的可以提交造價咨詢報告;參與施工管理實踐的提交項目的施工方案或施工組織設計;參加工程管理等。學生在上述過程中的實際表現以及上交的成果報告的質量可以作為教師評判打分的標準。
4 結語
工程管理專業具有很強的實踐性,因此實踐教學既應是本專業的培養目標又該是本院辦學的一大特色。在實施實踐教學的過程中,要注重加強本校工程管理專業的辦學特色,確立該專業的實踐教學目標,構筑科學、合理、可實踐性強的工程管理專業的人才培養體系,同時也要在籌建工程造價管理的實訓室等硬件設施上下足功夫。只有這樣才能讓學生能夠更好地將理論與實際結合,書本知識與實踐操作結合。工程造價實踐性教學既能拓寬學生知識面、豐富工程造價的實踐訓練活動,又能加速培養應用型工程造價管理人才。最重要的是,它對于傳授知識、增強能力、提高素質、鼓勵創新及發展性的應用型本科教育新模式的轉變將起到舉足輕重的作用。
參考文獻:
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關鍵詞:高速公路;機電工程;工程造價;
中圖分類號:U412.36+6 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
高速公路機電工程對我國現代化的推動作用十分明顯,隨著我國交通基建工作的加強,對公路機電工程質量的要求也越來越高。高速公路機電工程是公路工程中的一個有機組成部分,也是公路系統工程建設的重要組成部分,其工程質量的好壞直接影響著工程的質量水平。然而,我國高速公路機電工程建設在設計及施工過程中不斷出現需要改進和規范的新內容。
1高速公路機電工程概況 高速公路機電工程一般由通信系統、收費系統、監控系統和供電、照明系統組成。機電工程設備種類多、技術含量高、和其他工程界面交叉復雜,與相鄰路段聯網通信,特別是省界收費站間的協調,是機電工程建設管理者在滿足使用功能、控制工程成本、確保工程進度的前提下必須解決的問題。高速公路機電工程通信系統是收費數據、監控數據、語音、收費監控圖像、交通監控圖像傳輸的平臺。收費系統是收費政策的體現,是全省聯網收費的基礎。監控系統負責路況信息、氣象信息、交通緊急事件的收集、整理、提供營運管理者,并相應信息,為司乘人員提供行車信息服務,達到控制、引導交通流的目的。供電、照明系統為機電工程運行提供動力,為司乘人員行車安全提供收費廣場照明和隧道照明。
2 機電工程造價管理存在的問題
(1)機電工程造價構成中材料和設備購置費所占比例很大,通常在50%左右
(2)初步設計編制時間與機電工程實施期有3年左右的時間差,機電工程設備和材料作為電子產品,價格下降很快。如通信光纜,目前單價僅相當于幾年前的50%左右。
(3)同等性能機電工程設備由于品牌不同,價格差異很大,初步設計通常選用進口品牌。而在實施中,部分國產品牌同樣可達到目的。導致造價大幅度下降,標底編制中,業主傾向于采用知名產品,而投標商則可選擇其他品牌。這也導致了投標報價低于標底。
(4)機電工程設備屬于高科技產品,往往帶有技術壟斷的性質。隨之也帶來了高額利潤,其產品供應商的市場報價一般都有很大的折扣。如通信系統交換機等設備。實際合同價通常為市場報價的40%~50%,設計單位在編制設計概算時通常按市場報價計算,導致造價水平偏高。
(5)機電工程設備更新周期快,降價也很快。如計算機等產品,其降價周期通常在2個月左右.投標單位在進行投標報價時,可以充分利用這一特點??紤]一定時期后的降價因素,提出有競爭力的報價,而作為標底編制單位,則難以采取相應措施,導致標底偏高。
3 加強對機電工程造價控制和管理的建議
根據上面分析的結果,高速公路機電工程設計階段造價遠高于實際結算價格,實際上也可以理解為我們在設計階段根本不知道機電工程到底需要多少投資,以后對機電工程造價的控制和管理由于缺少科學合理的目標,也難于采取有效的措施來進行管理和監督。因此,必須采取措施,加強對機電工程造價的控制和管理。
(1 加強對機電工程設計的審查工作
我國高速公路建設設計審批要求一次審批,在初步設計階段必須進行機電工程初步設計,而在實際操作上,該階段設計只能完成總體技術方案,具體細節只能在項目實施前,才能根據當時設備發展水平和設計要求進行補充和完善,即編制修編初步設計。 在目前的審查制度下,我們只組織專家對初步設計進行審查,忽視了對修編初步設計的審查工作。 鑒于此,建議在初步設計審查時應側重于造價審查,主要目的是合理確定機電工程投資; 加強對修編初步設計審查,側重于設計方案和有關性能指標,可組織相關技術人員進行單獨審查,目的是優化設計工作,并保證其與鄰近項目的兼容和聯網。
(2) 盡量選擇國產設備
目前我國交通信息產業發展勢頭良好,機電工程所需設備( 包括主要材料) 中的絕大部分已經實現了國產化,而且各項性能指標和國外同類產品相比也毫不遜色,其價格則普遍低于國外同類產品。 采用國產設備不僅可以滿足機電工程的實際使用需要,還可以大幅度降低造價,同時還支持了國內民族信息產業的發展。
(3) 合理確定機電工程設備檔次 部分業主往往要求機電工程設計要5 年內領
先, 10年內不落后,迫使設計單位選擇檔次高的設計,并據此計價,引起造價增加。而實際上,由于機電工程設備作為電子產品有其特殊性,即使選擇了當時的高檔設備,也無法保證 10年內不落后。因此,在機電工程設備檔次的確定上,應選擇當時的主流產品,而不能一味追求高檔。
(4) 進一步加強對機電工程招投標的管理。全面推行機電工程設計招標制度,通過招投標,要求設計單位提出能夠滿足使用要求,具有較高性價比的設計方案,并選擇技術力量雄厚~ 信譽卓著的設計單位。合理確定機電工程建設規模,避免實施過程中的大量設計變更,導致造價失去控制。在施工招投標中,重點是進一步完善施工招標文件。 建議根據機電工程必須與鄰近項目兼容和聯網的特點,在招標文件中對鄰近項目機電工程設備性能指標和兼容要求進行充分描述,保證投標單位的實施方案能夠滿足實際工作的需要; 明確要求投標單位在進行報價時注明其選擇的設備規格品牌( 不同品牌價格差異很大) ,供評標時參考,為今后的合同管理提供方便( 防止施工單位以次充好) ,提高工程質量。
(5) 加強對機電工程造價有關資料的收集整理
一方面,機電工程有關設備的價格是經常變化的,其實際成交價和市場報價往往有很大的折扣,因此必須及時收集整理相關的價格信息,并將其作為我們確定機電工程造價的依據,實現合理確定造價的目的。 另一方面,機電工程概算編制時執行的是其他部門和行業的定額,定額總是滯后于生產力發展水平,在交通部門不能及時對機電工程定額進行修訂的前提下,我們必須收集機電工程相關合同價和結算價,并將其作為我們確定概算投資的重要參考,以合理確定造價。
(6) 加強對機電工程造價專業人員的培養
機電工程造價管理對于公路行業而言是一個全新的課題,由于行業的特點,公路行業內部機電工程專業的人才極少,造價人員就更少。 建議適當引進機電工程造價專業人員,納入公路造價工程師的管理范圍; 并在公路造價工程師培訓教材中增加機電工程造價方面的知識,并將其納入公路造價工程師考試范圍內,通過培訓和考試,幫助公路造價管理人員盡快掌握機電工程造價管理的有關知識。 同時,嚴格造價人員資格管理制度,對因自身原因導致造價失真的,給予降低直至吊銷資質等相應處分。
結束語
綜上所述,高速機電工程建設是一個龐大的系統工程,所涉及技術、設備科技含量高。作為建設管理者,必須掌握高速公路機電工程的特點、難點與重點,結合實際,全面運籌,不斷瞄準工程造價管理和技術發展的最新動態,充分吸收和運用國內外先進的高速公路機電工程控制管理經驗,努力探索并建立一條具有特色的高速公路機電系統建設的新路子。
參考文獻
[1]王鵬軼.解艷波淺談山東省公路造價管理體系[會議論文]-2007
關鍵詞:工程造價,管理體系,量價分離
1.加快企業經營機制轉換;量價分離,制訂基礎定額,使計劃價格為指導價格。
要實現工程造價全面放開,由市場定價,必須進一步轉變政府職能,減少行政干預,政府及主管部門要從微觀管理轉向宏觀調控,變原有的直接控制為間接管理,如建立指導性取費標準、人工、材料價格信息等,要在國家對工程造價實行宏觀調控下,給企業一定的定價自主權,使企業發揮其主導作用,為工程造價市場化提供良好的外界條件。同時,加快企業經營機制轉換,使建筑企業在市場經濟的激烈競爭中,真正具有自主經營、自負盈虧、自擔風險的能力。。
改革工程造價管理,還要實行量價分離。所謂量價分離,就是將目前的定額消耗量與定額基價分離開,定額只作為嚴格控制工程消耗量的標準,對定額基價則實行動態管理,由計劃價格改為指導價格,從而縮小工程造價與其實際價格背離的距離,解決目前存在的“死價格”與“活市場”的矛盾。
定額方面,可由國家按一定社會水平制訂一套全國統一的基礎定額,統一項目劃分、計量單位和計算規則,使建筑工程消耗量在全國范圍內控制在一個水平上,全國統一基礎定額可作為編制通用性強的專業定額、地區通用定額等的基礎,也可供企業編制定額時參考。全國基礎定額也應隨著經濟的發展,新材料、新工藝、新產品的出現,對其內容進行修訂、調整,實行動態管理,不能一經確定幾年不變。從目前世界上一些發達國家看,對定額都是采取量價分離,并實行動態管理方式。
其次,對定額基價,現階段應由指令性價格改為指導性價格。實行指導性價格,既可為工程價格的合理價格提供依據,又可避免現階段價格完全放開,由市場定額可能出現的問題。隨著市場經濟的逐步完善,建筑市場規范,在條件成熟后,再有計劃、有步驟的將人工、材料、施工機械價格完全放開,推向市場,按市場經濟要求去運行。實行指導性價格,可以由主管部門建立一套完整的價格信息網絡,定期向社會價格信息,供甲、乙雙方及有關部門參照執行。。這種指導性價格,可隨市場人工、材料、施工機械臺班價格波動,企業可在此指導價格基礎上進行上下浮動,具體做法,可利用微機在全國范圍內進行聯網,將各地信息不斷的匯集,反饋到指定的中央處理系統,由管理部門進行分析,再向社會。
2.放開部分取費費率,變固定取費為競爭取費
在取費方面,應該改變目前部分地區仍由主管部門按企業所有制性質、隸屬關系、資質等級制定取費標準及部分地區按工程性質、類別取費的辦法,將取費及費率標準放開,由建筑企業根據自身實力、經營管理水平、技術水平、裝備情況和當時市場情況綜合考慮,自行確定費率,使不同企業在市場經濟條件下開展真正的公平競爭,一方面可調動企業的積極性,另一方面也可使經營好、技術水平實力強、裝備好等建筑企業發揮優勢。為避免現階段取費完全放開后,由于條件不成熟、管理跟不上而出現問題,目前可先將部分取費標準放開,對沒開放的取費項目,可由國家和主管部門對其實施一定幅度的限制,使競爭費逐步到位、健康發展,為放開取費打好基礎。。
在我國社會主義市場經濟條件下,建筑業作為國民經濟的支柱產業,應同其它行業一樣,達到社會平均利潤水平。因此,應改變原來建筑業低利潤的指導思想和計劃利潤過低的做法,將原有計劃利潤改為競爭利潤,使建筑行業走向市場經濟運行的正常軌道。目前,如馬上實行競爭利潤有困難,可在原有計劃利潤的基礎上進行提高,以改變目前建筑業的利潤偏低,企業經濟效益低下的現狀。待條件具備時,再將計劃利潤改為競爭利潤,使企業在市場經濟中同其他行業一樣,公平競爭和正常發展。
3.引進國外工程造價管理理論,按國際慣例管理工程造價
簡化現行計劃方法,首先應從定額入手,在編定全國統一基礎定價時,定額項目應盡量綜合擴大,使原有分項工程計算項目減少。對工程量計算規則、方法,也要盡量簡化。其次,直接費的計算可按定額和有關部門的市場人工單價、市場材料單價和市場機械臺班單價計算,這樣既可直接采用市場價格,又可免去調整定額基價或材料價差的麻煩。再次,在間接費方面,應改變按工程直接費或人工費等為基礎,以一定比例費率標準計取各項費用的做法,可將各項取費項目綜合,采用綜合費用系數,按建筑規模、結構形式等劃分不同檔次,以建筑面積為基礎計算工程造價,加快編制速度的目的。
工程造價改革的最終目標是全部放開建筑產品價格,按國際慣例管理工程造價。我國的有關部門應加強對國際上工程造價管理理論及計價方法的研究,從中加以借鑒,并結合我國實際情況,建立適應我國工程造價管理的新模式,使我國工程造價計價方法國際化,與國際慣例接軌。由于國內目前工程造價改革正處于探索、嘗試階段,不能一步到位,所以有關部門對涉外工程應區別于國內工程,可參照國際計價方法確定其工程造價,這既可使我國建筑企業在國際市場上具有競爭力,又使這種工程造價管理方法在一定范圍內得到嘗試。
4.加強人才培養,提高管理水平,為工程造價管理走上市場經濟軌道創造基礎條件。
實行工程造價管理改革,需要一批與此相適應的人才隊伍,這支隊伍應具有多方面的專業知識,即要懂設計、施工,又要有一定的經濟、金融、稅務、法律及計算機業務知識。從我國目前現有建筑產品價格管理專業人員隊伍來看,大多數人員都習慣于原有計劃經濟下的計價和管理方法,業務知識面較為單一,這與改革要求相差較大。因此,要實現工程造價管理改革,人才是當務之急。這就需要有關部門盡快采取措施,以各種方式培養適應需要的專業人員,如舉辦各種培訓班。同時,應注意培養一些高級專業人才,以適應管理工作需要。要大力采用和推廣計算機進入工程造價管理系統,提高管理手段,使工程造價管理實現科學化,先進化。
5.結論
在市場經濟條件下,工程造價管理人員的工作已從被動反映造價結果轉向能動影響項目決策。但人才質量與企業需求之間的矛盾還相當突出,因此如何造就一批適應社會主義現代化建設需要的工程造價管理人才已成為迫切需要解決的問題。一方面,高等院校應該擔負起培養現代工程造價管理人才的重任。到目前為止,全國己經有十多所高等院校設立了工程造價管理本科專業這一學科。但是,這十多年來看,所培養的畢業生大部分還只是停留在概預算的層次上,很少有人符合全過程、全方位、動態工程造價管理理念的要求,所以,我們必須加強工程造價管理的學科建設,在高校建立碩士點、博士點,以培養一批懂技術、懂經濟、曉法律、善管理,同時精通計算機和外語的高素質的工程造價管理人才。另一方面,大力推行注冊造價師執業制度,注冊造價工程師1997年在全國九個省試點考試,1998年在全國考試,幾年來,已培養了一批注冊造價師,但是這部分人還不到整個工程造價管理80萬從業人員1%,離10%的目標還差得遠。因此,我們必須大力推行注冊造價工程師執業制度,以培養更多的符合社會義現代化建設需要的高素質造價工程師,同時為造就總經濟師以及高級管理人才打下良好的基礎。
【參考文獻】
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關鍵詞:電力工程;設計階段;造價管理;措施
中圖分類號:F407.61文獻標識碼:A文章編號:
Abstract: in China's rapid economic development, electric power construction enterprise for the country 's development has made an indelible contribution, show level to look, development of electric power enterprises have some defects, one of the most attract sb.'s attention is the electric power engineering cost, financial cost pressure, funds cannot be withdrawn from circulation, this gives electric power enterprise management brings all sorts of difficulties. In power engineering, power engineering design phase is to determine the cost of power engineering of the decisive factors, this paper discussed how to promote electric power engineering cost management.
Key words: electric power engineering; design stage; cost management; measure
[中圖分類號] TU723.3 [文獻標識碼]A[文章編號]
引言
在我國經濟的高速發展中,電力企業為國家的各項發展做出了不可磨滅的貢獻,為了應對新的發展環境,我國的電力施工企業進行了不斷的改造,變成了集團化企業化的發展模式,電力企業的各個部門職責也逐漸明確化,經過多年的建設,我國的電力信息通信網已初具規模,通過衛星、光纜、電纜等成立了覆蓋全國絕大多數省市的電力通信網,技術也越來越先進。但是,從目前的實際情況來看,電力企業的發展中還有一些的缺陷,其中最為引人注目的就是電力工程花費高、造價高,電力企業財務成本壓力大,資金不能按時回籠,工程造價過大給電力企業的經營帶來了各種各樣的困難。對于電力工程而言,電力工程設計階段是決定整個電力工程成本的重要因素,因此,要化解電力企業的財務成本壓力,必須要做好電力工程設計階段的造價管理工作。
電力工程設計階段的造價管理措施
(一)加強對工程造價工作人員的培訓工作,提高工作人員的工作水平
工程造價工作人員的素質水平對電力工程的造價管理有著極為關鍵的影響,因此,電力企業管理人員一定要重視對工程造價人員的培訓工作,不斷優化工程造價管理隊伍,提高整個隊伍的工作水平。在平時,可以邀請一些專業工程造價管理人員來培訓,同時,也要鼓勵工程造價工作人員要加強自身專業知識的學習,領導也可以制定一些獎懲措施,對于學習積極性強的工程造價工作人員給予適當的獎勵,對于一些表現差,不思進取的工作人員則給予相應的處罰,提高工作人員工作的積極性,促進電力企業工程造價的控制水平。
(二)做好電力工程的招標投標工作
我國電力工程的招標評標過程中,均以標底上下的幅度作為投標的判定條件,標底制定時間緊迫,要求很強的保密性, 是一項非常繁重的工作。為了減少由于工作人員業務能力引起的誤差,應該要求相關工作人員持證上崗,除了要有上崗資格證以外,還應高有國家電力部門頒發的造價工程師證書以外,除此之外,相關單位應該定期對工作人員進行確立標底的培訓,不斷增強工作人員的專業知識,減少由于人為因素帶來的標底編制誤差。在招標時,招標人要在招標公告中必須要完整清晰的注明合同的各項內容,詳細的注明電力工程承建中的投資預算、工程預計完成時間并詳細的注明工程的標準和承建條件,同時完整的陳述出承建方的工作內容,以及工程各個階段的合格條件和支付方式和工程中的一些特殊條件、規定等等,與此同時,招標單位也應該考慮投標人的實際情況對費用和工程量有一個詳細的說明,讓投標人有一個爭取的參考,保證工程順利的完成及后續評審工作有序的開展。
(三)在工程設計階段,設計單位要嚴格遵照限價設計
限價設計是降低電力工程整體成本的重要手段之一,在投標工作完成后,就可以進行下階段的設計工作,在設計的過程中,設計單位要也弄個遵照限價設計的宗旨,嚴格的控制好整個工程的造價,將每一個細節都進行嚴格的限價設計,嚴格按照標準來,減少不必要的設計,保證設計方案經濟合理。在這個階段,工程設計單位的管理人員就要做好嚴格的管控工作,對于超出限價的部分,設計單位管理人員要對這一部分進行詳細的審查,看是否由于設計人員的主觀失誤造成,如果發現是由設計人員主觀因素造成工程超過限價規定,那么設計單位管理人員就要予以相應的處罰。
提高電力工程的設計質量
設計單位的工作水平在根本上影響著電力工程的設計質量,為了提高電力工程的質量,設計單位一定要加強對工作人員的專業知識培訓,此外,在實際的工程設計中,設計單位一定要排出有經驗的設計人員到施工現場去考察,調查好施工現場的實際性條件,再做好相應的文件供每一位設計人員參考,設計人員在設計工程之前,要做好溝通工作,根據現場的實際情況和業主的需求以及施工過程中出現的各種情況確定好先期的設計方案,在設計的過程中不斷完善設計工作,保證整個工程的質量和施工階段的工作可以順利進行,全面的控制好整個電力工程的造價。
結語
對于電力工程來說,工程設計階段是其核心部分,其造價高低在根本上影響著整個電力工程的價格,因此,電力企業管理人員一定要將工程設計階段的造價管理工作重視起來,與工程設計單位做好詳細的溝通,不斷提高企業的造價管理水平。
參考文獻:
【1】裴輝東,梁云風:電力營銷管理信息系統的應用框架設計和實現技術[期刊論文],電力系統自動化,2004(28)
論文關鍵詞:房地產企業 目標成本 成本控制
論文摘要:在當前市場形勢下,成本控制能力直接決定了房地產開發企業的盈利能力和可持續發展能力。本文根據房地產企業開發特點,介紹房地產企業目標成本構成,提出房地產企業目標成本控制原則和控制流程,以期實現成本動態管控,確保目標利潤實現。
1 引言
從2002年5月國土資源部第11號令,頒布實施《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》至今10年里,房地產行業正經歷著浴火重生。在國家宏觀調控政策的引導和推動作用下,房地產開發日益趨于透明,房地產行業正逐步實現開發規范化和管理精細化。
在新的經濟環境下,要在紛繁復雜的行業競爭中立于不敗之地,成本控制能力將直接起到決定作用。同時,隨著政府、社會、媒體對房地產企業的監督和管控力度加大,瘦身鋼筋等通過犧牲工程質量來控制成本的做法必然加速企業的滅亡。建立合理的目標成本控制體系,在保證產品質量的前提下,做好成本控制,實現利潤最大化,成為房地產企業的核心競爭力。
2 房地產企業目標成本構成
房地產企業目標成本包括房地產開發成本和房地產開發費用。
房地產開發成本是指為構成產品實體發生的各項支付,主要包括:土地成本支出、前期設計規劃和報建支出、建設安裝支出、基礎設施支出、公共配套設施支出、景觀建設支出等。
房地產開發費用是指在房地產開發和銷售構成中為達成管理目標而發生的相關支出,主要包括:管理費用支出、營銷費用支出和財務費用支出。
3 房地產企業目標成本控制原則
根據目標成本性質不同,其控制原則也應區別對待。
房地產開發成本控制與產品品質息息相關,原則不當將造成產品質量下降,因此在這類目標成本控制過程中要以“合理”為原則。也就是說,在開發前期應對項目未來發展和所期望的經營成果有合理預期,設定合理的目標成本,在動態管控過程中,注重目標成本的合理實施,控制實際成本與目標成本偏差率。
4 房地產企業目標成本控制流程
房地產企業目標成本控制流程包括:目標成本設定、目標成本動態管理、成本回顧與分析3個階段。
4.1 第一階段:目標成本設定
房地產項目開發是一個綜合、持續的過程,其涉及土地獲取決策、項目研發定位決策、工程施工管理、項目銷售、項目交付使用、項目交付后綜合評估等多個環節。目標成本的合理設定,與項目定位、建造標準和售價綜合影響下的目標利潤密不可分。
項目定位和建造標準是目標成本合理設定的計算基礎,綜合售價影響目標利潤是否可以達成,是對產品定位、建造標準和市場價格預期合理性的結果論證。
4.1.1人員支持與成果
公司管理層——提出利潤目標值和開發費用控制目標;
專業研發設計人員——提出項目方案設計,初步確定產品定位、業態、建造面積指標;
專業工程人員——根據項目方案提出初步建造標準和配置;
專業營銷人員——根據項目區位、產品定位和業態,對未來市場價格做出預判;
專業造價工程師——根據研發初步指標和工程初步建造標準及配置,計算目標開發成本。
4.1.2成果論證
預期銷售收入-目標開發成本-目標開發費用-合理稅金>目標利潤,則初步方案可行,進一步深化并形成目標成本。
預期銷售收入-目標開發成本-目標開發費用-合理稅金<目標利潤,則需要判斷是否可以通過適當壓縮開發費用實現利潤目標,若可行,則進入深化階段并形成目標成本;若不可行,則需要重新對初步設計方案進行論證,直至達成利潤目標。
目標成本設立后,后期通過建設控制降低成本的空間已經很狹小,因此這一階段是房地產目標成本控制體系中最重要的一環。
4.2第二階段:目標成本動態控制
目標成本設立后,房地產項目也隨即進入實質建設階段,在這一階段,目標成本控制的關鍵在于動態回顧與實施管理。
4.2.1 人員支持與成果
專業研發設計人員——逐步清晰和完善的項目研發指標、為達到研發效果對建筑材料的選擇與確認; 專業工程人員——詳細的建造和設備配置標準;
專業造價工程師——統計實際發生成本并對未來發生成本進行合理計算與預估。
4.2.2成果論證
若動態成本與目標成本偏差率,在企業預估范圍內,則說明項目運營目標達成可控。
若動態成本遠超出目標成本,則需要分析原因,若變動合理且售價提升可以綜合消除影響,則說明項目運營目標達成可控;否則,應緊急召開各專業人員論證會,尋找解決方案。
若動態成本遠小于目標成本,則需要分析原因,防止施工過程中的質量下降。
4.2.3 成本節約
在建設施工過程中,雖然重在動態成本控制,但是仍需要通過施工管理進一步合理節約成本。通過對影響施工成本的各種因素加強管理,并采取各種有效措施,消除施工中的損失浪費現象。4.3 第三階段:成本回顧與分析
項目完成全面財務結算后,應及時組織各相關專業人員,以目標成本達成為核心展開成本回顧與分析,明確指出項目開發過程中目標成本控制成功之處和偏差原因,建立企業成本數據庫,為后續項目目標成本的建立提供寶貴的數據資料和經驗分享。
5目標成本控制體系維護
為確保目標成本控制體系能順利運行并為項目成本管理作出貢獻,需要做好以下維護基礎工作。
第一,建立標準化成本科目分類并規范核算內容,以加強目標成本在時間軸上的縱向可比性和項目間的橫向可比性。
第二,制定成本管理制度,確保成本實施過程有章可循,操作規范。例如,形成施工單位招投標管理辦法、材料設備采購驗收管理辦法等。
第三,用考核量化管理效果,按照成本類別將目標成本細分至各管理部門,并通過量化的考核標準,按時間點對成本控制實施成果進行考核評估。
房地產企業成本控制體系的建立,是業內眾多企業和學者研究的重點和方向,筆者結合自身實踐經驗對房地產企業成本控制體系建立提出具有實際操作性的建議。
主要參考文獻
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[關鍵詞]工程變更;造價控制;工程管理
中圖分類號: F275 文獻標識號:A 文章編號:2306-1499(2014)01-
建筑行業作為我國經濟發展的支柱產業,工程項目的管理關系著工程施工的成功與否,作為管理過程的重要部分,應極其重視工程造價管理和建設資金的利用,從而使投資效益最大化。工程款項的結算、工程變更以及工程量的計算等內容都包括在施工階段工程造價管理過程中,例如:項目建議書、初步設計、工程施工及工程施工等步驟中都可能會出現變化,這些變化也都會對工程造價的管理產生一定程度的影響,本文從以下不同角度研究工程造價的控制措施:
1.工程變更的概述
所謂的工程變更是指設計文件或技術規范修改而引起的合同變更。它在特點上具有一定的強制性 , 且以監理工程師簽發的工程變更令為存在的充要條件。變更包括以下內容:①增加或減少合同中任何一項工作內容。②增加或減少合同中關鍵項目的工程量超過專用合同條款的規定。③取消合同中任何一項工作(但被取消的工作不能轉由發包人或其他承包人實施)。④改變工程建筑物的標準或性質。⑤改變工程建筑物的形式、基線、標高、位置或尺寸。⑥取消合同中任何一項工程的完工日期或改變已批準的施工順序。⑦追加為完成工程所需的任何額外工作。
2. 影響工程變更的因素
2.1因建筑項目主體行為出現變更
設計方、監理方、業主及承包商等的行為均屬于工程項目主體行為,他們的行為都會可能引起建設項目的變更,直接影響著工程的實施和管理,其中承包商及業主這兩個重要主體的行為最為關鍵。資質不夠的設計方和監理方,不具備職業技術水平的施工人員或是虛報工程變更的業主都會使控制工程變更的管理過程復雜化[1]。
2.2因施工過程中意外事件出現變更
施工過程是一個非常復雜而重要的步驟,因為施工地質、天氣等變化的原因會不可避免的出現一些無法按照原設計施工方案進行的情況,遇到這種情況都會對項目工期、項目的設計方案或者施工方式做出相應的調整,這些調整措施即為工程變更,會對工程造價產生影響。
2.3因工程項目計劃不全面出現變更
工程項目出現變更很大原因是由于設計文件中存在錯誤后遺漏,造成設計文件不全面的原因主要在于工程質量和投入成本。一方面由于建設單位對工程項目的質量的要求比原計劃提高的話,必然會對原計劃進行更改才能達到建設單位的要求;另一方面,施工方在施工過程中出現施工質量不達標的現象,需要根據實際施工環境來對工程項目計劃進行變更[2]。此外,可能由于實際施工地點缺乏建設材料,但為了施工的完成而采取相關的類似材料的原因,也會產生工程項目計劃的變更。
2.4因工程項目合同出現變更
通過簽訂合同的方式來對工程項目施工過程中有可能出現的變更進行詳細的規定,明確合同雙方的責任和權利,這些條款在一定程度上能夠限制雙方的行為,同時應該做到盡量減少工程變更的發生,從根本上減少管理工程造價的困難,更好的實現投入成本和工期都能按照預期進行。
3.工程變更的處理原則
工程變更是控制造價管理過程中非常重要的環節,對項目進行造價控制的總流程如圖1。
對工程變更進行管理時,要做到以下處理原則:1)變更必要通過審批后才能進行,禁止擅自更改;2)變更項目進行上報時不需要細分化;3)變更申請要通過合法手段進行,且要包含變更報告、造價計算、設計圖紙等詳細的資料;4)在節約成本、促進施工進程和符合技術標準的基礎上,進行合理的變更。5)施工人員要在監理部門同意變更后,根據變更后設計進行施工[3]。
4.控制工程變更造價的管理措施
4.1設計階段工程變更的控制尤為重要
隨著設計監理制度不斷的推廣,監理單位有必要對設計單位的設計方案進行監督和管理,從而減少施工過程中工程變更的數量。在設計階段對工程變更的預控比較重要。第一,根據經審批的工程概算和投資計劃,審查設計單位是否進行了限額設計,其設計的工程量不能夠突破;第二,按照價值工程原理,審查設計單位的設計是否優化,是否符合經濟性要求;第三,審查了施工圖紙中存在的錯、漏、碰、缺等問題,這樣將會提高設計質量,避免在實施過程中不必要、不應該的設計變更。
4.2其他的控制措施
建筑工程實施方將工程變更造價報告遞交給上級,經造價工程師審查并批準,然后利用于最后結算的過程即為工程變更的實施過程,在對工程變更進行審核時,可以通過下面幾種措施來對工程變更造價工作進行控制[4]。首先,按照相關規定對工程變更事項進行檢查,通過獎勵性措施來鼓勵合理的變更申請;其次,在保證施工方向不變的前提下,根據原計劃方案進行工程項目的更改,變更造價也要遵循原計劃進行,不得與合同中的相關規定和施工所在地的法規發生沖突;然后,根據施工過程中各方所承擔的責任來對變更費用進行劃分,根據變更的內容來確定承擔方,像原計劃方案不合理或施工質量不合格等原因都可將責任具體化,通過協商的方式來解決項目更改的費用問題,但如果是因為施工方本身原因導致不得不進行項目更改的情況,施工方要承擔所有責任;最后,通過程序來辦理變更費用的削減,同時監理單位也可以發揮其監督作用,來督促施工方進行削減費用估算。
5.結語
綜上所述,工程變更是工程造價管理過程中關鍵性的問題,直接關系著工程項目能否順利的進行,一方面要簡化項目管理的內容,形成系統的管理體制,使管理過程更加簡便、完善和科學;另一方面通過加強項目管理工作,在對工程項目的造價動態狀況進行詳細的分析的基礎上,合理的控制工程造價。同時還要協調建筑項目中各個部門間的關系,加強部門間的溝通交流,注重對施工單位和管理部門資質的審核,保證工作人員具有一定的職業技術水平。只有通過以上控制策略,才能更好的進行工程質量和合同管理的控制工作,實現合理控制項目變更造價的目標,從而保證建設工程的經濟效益。
參考文獻
[1]馮俊良.綜述土建項目工程變更費用的造價控制.中國科技縱橫[M].2010(17)
[2]劉亞麗,周繼廣.淺談如何做好工程設計變更和工程造價的控制.經濟技術協作信息[M].2010(25)
關鍵字:結構設計;工程造價;控制
一、設計階段的造價控制
工程造價即工程的建造價格,是指工程項目在項目決策、項目設計和項目實施等環節所花費的總費用。工程設計是指工程項目的建設提供技術依據的設計文件和圖紙的整個活動過程,它是對建設項目的全面規劃和實施意圖的具體描述,是工程建設的靈魂,是處理技術與經濟關系的關鍵性環節,是確定與控制工程造價的重點階段。研究表明:初步設計階段,影響工程造價的可能性為75%~95%:技術設計階段,影響工程造價的可能性為35%~75%;施工圖設計階段,影響工程造價的可能性為25%~35%;而到了施工階段,影響工程造價的可能性只有10%。由此可見,控制工程造價設計階段起著重要而關鍵的作用。
工程造價的控制與管理的重點應放在項目建設的前期,即決策和設計階段,一旦投資決策后,控制與管理的重點就應放在設計階段。如果說項目決策是決定因素,那么設計則是關鍵因素。所以抓緊設計這個關鍵因素是必要的。
1. 設計中充分體現價值工程。設計人員應對建筑功能進行分析、分解,在剔除多余功能的基礎上,把建筑工程材料選擇、設備選型與建筑工程的功能和經濟壽命綜合起來考慮,尋求最佳的功能造價比,從而獲得最佳設計。
2. 推行選限額設計。建立起完整的限額設計管理方法,合理編制工程投資估算和設計概算基礎之上,把施工圖預算的價格嚴格限制在設計概算以內。同時,建議改革現行的設計費用計取辦法,采用節約資金激勵辦法,激發設計人員的主動性,從設計上降低工程造價。
3. 工程設計發包中采用招投標方法。建設項目實行設計招投標有利于設計方案的選擇和競爭,使那些技術先進、工藝合理、功能符合使用要求的優秀方案入選,更主要的是中標項目做出的投資估算更能控制或接近招標文件規定的投資范圍,從而更好地控制造價。制定本辦法。在運作過程中,業主對招標的目的要明確,中標標準要合理,操作程序要規范,這樣才能更好地對建設項目工程造價進行前期控制。
4. 方案比選時采用合理有效的方法。要使那些真正構思新穎、技術先進、價格合理的方案成為最后的入選方案,在方案比選時就要嚴格把關,采用符合實際、操作簡便、一致性好的方法來進行綜合評價。同時考慮到方案比選中的眾多不確定因素或評價的模糊性,可以將系統工程中的先進方法和模糊數學中的一些計算方法引入到傳統的方案比選方法中去,使方法不斷完善,評價結果更為準確。
二、招投標階段的造價控制
建設工程招標投標階段是建筑產品的需求者經過招標活動確定產品的生產者,并簽訂承包合同的過程,此階段需要確定項目的招標文件、評標原則與方法、承發包模式、合同計價方式、合同價格以及合同條款等內容。
1. 科學合理地編制標底
標底是建設單位擬建工程投資的底數。單位沒有條件,應請有資格的咨詢單位代編;有條件的單位盡量自行編制。編制標底時要與市場的實際變化相吻合,要實事求是、切合實際,保證標底編制質量,把工程標底控制在合理造價的下限。
2. 確定適合的發包方式
業主可根據工程的規模、性質、特點,確定合適的發包方式來控制工程造價。當然,不管采用哪種發包方式都應該進行招標,引進競爭機制,使各施工方在保證最低的企業利潤情況下,報出非常優惠的價格,杜絕議標或變相議標。實踐證明,凡是先開工后定價的工程多半造價偏高。
3. 制定嚴密的招標文件,公平競爭,合理招投標
實行公平合理的招投標,可使承擔的工程造價更加合理,并可有效地控制工程造價。所以在招投標過程中,要有明確的透明度,使招投標單位思想明確,對招投標工作放心,真正體現市場經濟的公平競爭。
4. 慎重地選擇施工隊伍
必須根據工程規模、技術要求,認真挑選施工單位。對于一些較大而又復雜的重要工程,應選擇技術、資金、施工力量雄厚的施工企業,對一些中小型項目則可選擇小的施工企業,這樣可避免大的公司報價高、搞小型項目在工程質量上不被重視的情況。轉貼于 中國論
三、項目實施階段的工程造價控制與管理
施工階段是工程建設的重要階段,在這一階段中,要將工程設計圖紙變為物質形態的工程實體,需要集中投入大量的資金和各種資源。雖然在這個階段節約造價的可能性較小,但浪費的可能性卻很大。因此,施工階段的造價控制仍然十分重要。
1. 組織措施:是指從投資控制的組織管理方面采取的措施。例如,落實投資控制的組織機構和人員,明確各級投資控制人員的任務、職能分工、權利和責任,改善投資控制工作流程。
2. 經濟措施:從全局考慮,如檢查投資目標分解的合理性,資金使用計劃的保障性,施工進度計劃的協調性。另外,通過偏差分析和未完工程的預測還可以發現潛在問題,及時采取預防措施,從而取得造價控制的主動權。
3. 技術措施:不同的技術措施往往會有不同的經濟效果,因此,運用技術措施糾偏時,要對不同的技術方案進行技術經濟分析綜合評價后加以選擇。
4. 合同措施:合同措施在糾偏方面主要指索賠管理。在施工過程中,造價工程師在發生索賠事件后,要認真審查有關索賠依據是否符合合同規定,索賠計算是否合理等,從主動控制的角度出發,加強日常的合同管理,落實合同規定的責任。
四、竣工結算階段的造價控制轉貼
1. 竣工結算時存在的問題
在竣工階段存在的問題主要表現為:施工合同的簽訂工作重視不夠,合同在制定過程不同程度地存在合同內容不夠詳盡、專用條款約定措辭不夠嚴謹、表達不清楚、操作不具體等問題;現場簽證文字表述不清楚,手續不完整,亂簽證現象比較嚴重,該簽的簽,不該簽的也簽,使合同外增加的費用很多;量、價計算誤差較大,結算造價水分含量較高,經過我們造價人員的及時參與和審核,最終使內罐區隱患治理項目的結算工作得以客觀公正順利完成。
2. 針對存在的問題,我根據工程具體情況采用科學、合理的審核方法,重點放在做好項目的工程量、單價、各種費用計算的審核上,并在工作中把握以下幾個要點:(1)前期參與合同的簽訂工作,規范合同條款約定;(2)嚴格按竣工圖、工程量計算規則核實工程量;(3)認真履行合同,做好設計變更、現場簽證的審核;(4)正確把握定額套用界限,做好單價套用審核;(5)做好詢價調研,認真核實材料價格;(6)工程費用的審核。轉貼于 中國論文
結語
工程造價的控制與管理是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理,任何環節都缺一不可。為了實現預期投資目標,充分發揮投資效益,只有對建筑工程進行全過程造價控制才能達到目的。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進建設、施工、設計單位加強管理,使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經濟效益和社會效益。因此,做好工程造價的控制與管理工作,對保證和加速經濟發展具有重要意義。
參考文獻:
[1]工程造價管理基礎理論與相關法規。北京:中國計劃出版社,2003年