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反對迷信和偽科學,在楊家畈村形成崇尚科學、鼓勵創新,營造良好氛圍,為楊家畈村群眾普及科學文化知識,提高全民科學素質,在2015年,楊家畈村做了如下工作:
一、宣傳科學思想,倡導科學方法,弘揚科學精神,是全面提升居民精神文明和科學文化素質的重要手段,是創建文明楊家畈村、和諧楊家畈村的重要保證。在科教進楊家畈村活動中,楊家畈村領導對此項工作非常重視。一是將科教工作納入楊家畈村重要工作之一,列入儀式日程,認真研究,發現問題及時解決。利用楊家畈村圖書室和宣傳櫥窗來宣傳科普知識,讓居民閱覽,解決了更多居民學科學、知科學的難題;二是楊家畈村將科普創建工作納入年度工作計劃。崇尚科學,反對迷信是提升楊家畈村居民精神文明素質的重要舉措。楊家畈村科普創建工作不但納入了年度工作計劃,更重要的是狠抓工作落實和實際效果。在楊家畈村領導的大力支持和模范帶頭作用下,廣大居民積極參與各類寓教娛樂活動,為普及科普宣傳奠定了堅實的基礎;三是在物質上給以支持,為各種文娛健身自愿隊隊伍提供場所、音響,利用鍛煉的有利時機,對居民進行科學與健身的宣傳,累計向發放宣傳單500余份,使廣大居民充分認識到崇尚科學與健身強體之間的緊密關系,從而紛紛參與活動中去。
二、寓教與樂、志愿在先建立健全網絡組織,加強對楊家畈村科普工作的領導,對科教進楊家畈村有著舉足輕重的作用。為了使創建工作的順利開展,用科教活動推動楊家畈村居民精神文明素質的提高。
我楊家畈村成立了由楊家畈村干部、楊家畈村工作者、楊家畈村居民代表組成的科普工作領導小組,為更好的開展楊家畈村科普工作,我楊家畈村還長期活躍著一支科普志愿者隊伍,目前有25人,他們均由老教師、老干部、老醫務工作者組成,根據工作計劃內容對活動開展實施。他們熱愛公益事業、熱心科普宣傳工作,得到了廣大居民群眾的歡迎,取得了很好成效。
三、楊家畈村開辟了休閑廣場,建設了多個健身點,
安置了健身器材,如扭腰機、跨步機等,得到了廣大居民群眾的歡迎。楊家畈村成立了徒步隊、廣場舞健身隊,腰鼓隊等群眾喜聞樂見的文體形式組織起來,凝聚了人心,增強了合力,形成了團結向上的精神風貌。
年以來,我院按照縣委的統一安排部署,依據《關于××年全縣文明生態村鎮創建工作的意見》的文件精神及我院在文明生態村鎮建設工作中的責任分工,積極發揮職能優勢,服務我縣文明生態村鎮建設工作,取得了較好效果。
一、黨組重視,組織會嚴密
對文明生態村鎮創建工作,我院黨組高度重視。院黨組認為,這項工作不僅是關系農村全面發展大事,而且也是構建和諧社會的重要內容,能夠通過審判工作推動創建進程,是我們法院部門義不容辭的責任。為了切實抓好這項工作,院黨組結合實際,專門研究制定了我院《文明生態村鎮創建工作計劃》,明確了創建工作的指導思想、和任務目標。在此基礎上,為加強對創建工作的組織領導,成立了由院長楊景明為組長、副院長劉建國為副組長的創建工作領導小組,統一組織協調創建工作,并建立了入村調查和定期調度兩項工作制度,通過深入鎮、村、戶調查了解在創建工作中存在的法律問題,及定期召集相關庭室人員共同研究形勢、制定對策、部署工作,增強了創建工作的計劃性和針對性,確保了工作實效。
二、深入發動,營造氣氛
根據縣〔〕號文件各單位的任務分工,我院在創建工作中負責各類相關案件的審判工作,廣泛涉及到立案、刑事、民事、執行等各業務庭室。為充分調動相關庭室及人員創建的積極性和主動性,最大限度的發揮我院在創建工作中的作用,我院進行了多種形式的宣傳發動,努力營造良好的創建工作氛圍。一是召開了相關庭室負責人參加的創建工作動員會。月日,我院召開了立案、刑事、民事、行政、執行等庭室負責人參加的創建工作的動員會。會上,院黨組組織各負責人認真學習了縣創建工作文件精神,對創建任務進行了進一步的分解,并提出了具體的要求。會后,各庭也都分別以庭務會的形式,組織本單位干警進行了深入學習動員。二是及時下發了我院《文明生態村鎮創建工作計劃》。使各有關單位進一步明確了創建工作的任務目標、工作措施等有關事項,為各單位協調有序開展創建工作提供了有力保障。三是專門組織相關人員進行了法律法規的學習。我院根據創建村鎮的法制現狀,專門組織相關人員認真學習了涉及農村的法律、法規,力求及時、準確、全面地處理好各類法律問題,不斷提高工作的質量和效率。通過深入地學習發動,進一步提高了相關人員對創建工作的認識,增強了服務創建、服務農村的意識,為創建工作順利健康地開展注入了強大的動力。
三、突出重點,措施得力
為貫徹落實黨的十精神,踐行黨的群眾路線,扎實開展新形勢下的市級文明單位和農村精神文明創建工作,根據市委文明辦《關于開展市級文明單位與農村結對共建活動的意見》(泉委文明辦[2012]49號)及有關通知要求,現就我行與后龍鎮東山村結對共建工作計劃如下:
一、共建目標
圍繞“經濟共促、環境共建、道德共建、文化公辦、創建共抓、典型共育”等六個方面,發揮共建單位優勢,為共建村辦實事、做好事,力爭通過一年左右時間的幫扶,提高共建村精神文明建設水平,推動農村精神文明建設和各項事業取得新進展。
二、共建時間
2012年12月至2013年12月,為期一年。
三、共建原則
1、互惠雙贏。發揮共建雙方優勢,開展各類創建活動,形成優勢互補、協調互動、互惠互利的格局,共享創建成果。
2、彰顯特色。從我行業務特點出發,精心策劃主題鮮明、目標明確、社會影響大、群眾參與廣的載體活動。
3、突出實效。根據村情實際,圍繞“美麗鄉村”建設目標,科學制訂結對共建計劃,落實措施,推動取得實效。
四、共建任務
1、經濟共促。協助東山村理清村級發展思路,明確集體經濟發展方向,制定具體工作方案。積極推薦符合條件的村企申報信貸業務,提高東山村企的競爭能力。
2、環境共建。積極配合有關部門組織實施“家園清潔行動”、植樹造綠等工程,幫助健全完善村務黨務公開欄、宣傳欄、閱報欄等。
3、道德共教。協助共同開展社會主義核心價值體系、文明禮儀、道德規范等宣傳教育活動,把黨的路線方針政策、先進的思想理念送進農村,堅定廣大黨員群眾的思想信念。
4、文化共辦。積極參與東山村“北管基地”活動,組織員工參與北管業務學習,保護和傳承非物質文化遺產。利用各類傳統節日,開展聯歡晚會等實踐活動,增進單位干部和農民群眾的感情,推動群眾性文體活動深入開展。
5、創建共抓。充分發揮文明單位創建管理的經驗,幫助建立健全創建機制,深化東山村文明創建活動,促進農村社會和諧穩定。
6、典型共育。幫助挖掘和宣傳一批身邊好人,發揮先進典型的示范帶動作用,樹立文明新風,促進鄰里和諧。組織成立志愿服務隊,深入開展金融知識宣傳等志愿服務活動,宣傳普及志愿服務理念,影響和帶動更多熱心村民加入到志愿服務活動中。
附件:1.建行泉港支行、后龍鎮東山村結對共建聯系人名單
2.建行泉港支行、后龍鎮東山村結對共建工作計劃表
一、提高認識,加強領導,建立健全領導機制
創建“無毒社區”、“無毒村”活動是在新的歷史條件下大打禁毒人民戰爭的有效載體,是減少乃至逐步消除毒害、促進社會穩定的有效途徑,也是具有中國特色禁毒工作的創舉。我鎮黨委、政府統一思想,提高認識,將創建工作擺上黨委重要議事日程,并列入全鎮2005年度三個文明建設工作計劃之中。針對鎮領導班子成員變動,鎮黨委及時調整了鎮創建“無毒社區”、“無毒村”領導小組,成立了以鎮黨委書記***為組長,鎮長***、黨委委員、綜治辦主任***為副組長,鎮綜治辦、鎮司法所、派出所等部門責任人、9個村(居)委會治保主任為成員的領導小組,及時制定創建“無毒害社區”、“無毒村”實施方案和工作計劃。鎮黨委、政府確定以***村和**社區為創建試點單位,結合創建和諧平安村(社區)工作,全力推進此項工作,從而為全面創建“無毒害社區”、“無毒村”奠定基礎。各村(居)委會根據要求,相應成立了創建工作領導小組,形成了以**鎮綜治辦、派出所為主力軍,各職能部門密切配合、齊抓共管、層層負責的領導機構和工作網絡,從而建立健全了全鎮上下創建“無毒害社區”、“無毒村”的工作格局。今年初,鎮黨委又將創建活動以責任狀的形式,下達給各村(居)委會和有關部門,與各村(居)委會、有關部門簽訂了《2005年**鎮禁毒工作目標管理責任書》,使創建工作更加具體地落實到各有關單位和具體責任人,從責任機制上保證和促進了創建活動各項工作有序、高效地開展。
二、以防為主,拓展宣傳教育領域
我鎮堅持以人為本,狠抓宣傳教育工作,做到禁毒宣傳經常化、制度化。一是做足做好宣傳陣地文章,防患于未然。9個村(居)委會充分利用宣傳工具、陣地開展禁毒宣傳,投入資金在鎮機關大院和各村(居)委建立永久性禁毒宣傳欄,開展預防教育,最大擴大了宣傳覆蓋面。二是抓好教育陣地,深化宣傳內涵。在全鎮中、小學等教育基地,開展防毒禁毒教育,將防治教育與文明教育、衛生健康教育相結合。在鎮機關、村(居)委中展播禁毒VCD和錄像片,使干部群眾對的危害有了更感性的認識,取得良好的教育效果。三是舉辦大型宣傳活動,強化宣傳效果。結合6.26國際禁毒日等特殊節日,協同區禁毒辦、普法辦在人流量大、外來人口密集的地方,舉辦以禁毒、預防未成年人犯罪為主題的掛圖巡展和法律咨詢便民利民活動,使禁毒宣傳教育活動在群眾中收到入腦入心的效果,引起了社會強烈反響。四是啟動網絡,突顯基層組織工作優勢。充分發揮各村(居)禁毒小組的作用,發揚兩條腿的工作作風,串村入戶,深入轄區企事業單位、學校、各個家庭進行禁毒宣傳,將禁毒宣傳輻射到社會各層次、各個群體,盡最大努力確保禁毒宣傳不留死角。
三、調查摸底,加大禁毒戒毒力度
鎮周密部署“緝毒禁毒”、“摸底排查”等專項活動,對轄區毒情進行全面的調查摸底。實行分片包干責任制,逐人逐戶逐單位進行調查,摸清村(居)委存在的涉毒問題。鎮機關和村(居)委都設立了涉毒舉報箱,公布舉報電話,全面發動群眾檢舉揭發吸毒人員。同時,確定各村(居)小組長作為毒情信息員,重點收集毒情信息,以達到及時發現、掌握毒情動態的目的。
四、強化管理,控制毒案的滋生和蔓延
在加強日常管理的基礎上,我鎮聯合派出所,不定期地開展“破毒案、抓毒犯、挖毒窩、摧網絡、堵毒源、追毒資”的專項行動,對轄區歌舞廳、酒吧、發廊等娛樂場所及特種行業、出租屋進行統一清查,強化娛樂場所管理,始終保持對犯罪的打擊高壓態勢,狠狠打擊了在娛樂場所內服食、販賣等軟性的違法犯罪活動,堅決截斷易制毒化學品的流入和制毒渠道以及控制軟性在娛樂場所泛濫的局面,采用不定期突擊檢查和明察暗訪的形式,發現一起違法犯罪行為就依法查處一起,并對吸毒人員堅持實行“四個一律”,即對毒販一律追究刑事責任;吸毒人員一律送強戒;復吸一律送勞教;脫戒離所人員一律定期尿檢。
五、落實幫教措施,鞏固戒毒效果
我鎮按區禁毒辦要求,在全鎮各村(居)委會組織開展幫教活動,對涉毒人員逐一落實幫教措施。一是成立了由派出所管片民警、村(居)委會、黨員、家庭組成的“四位一體”的幫教小組,進行跟蹤幫教工作,同時與涉毒人員及家長簽訂幫教責任書。二是爭取吸毒人員家庭的配合,以親情感化、教育涉毒親人,幫助其樹立正確的人生觀、道德觀。三是做好涉毒人員思想轉化工作,經常與他們談心、交流,關心他們的就業、婚姻、生活等方面的困難,鼓勵他們樹立信心,徹底戒斷毒癮,早日步入社會正常生活。
今年來,我鎮開展創建“無毒害社區”、“無毒村”雖然取得了一定的成效,但也存在一些必須引起重視的問題,如個別村(居)委和部門對創建工作認識不足、重視不夠,措施不到位,工作比較被動,缺乏積極性。禁毒、緝毒的力度還需進一步加大,禁毒宣傳教育長效機制還未真正建立,等等。今后,我鎮將再接再厲,采取更有力的措施,推動創建“無毒害社區”、“無毒村”工作上一個新的臺階,努力建設經濟發展、文明法治、環境優美、和諧安康的新樂園!
20XX年至20XX年是我公司鞏固省級精神文明單位的關鍵階段,期間XX縣**分公司緊緊圍繞實現“四個全面”、踐行社會主義核心價值觀等重大戰略思想,以黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,以開展“黨史學習教育”為載體,以精神文明創建體系為核心,圍繞年度工作目標任務,在廣大干部職工中積極開展群眾性的精神文明創建活動,著力加強企業思想道德建設,不斷提升干部職工文明素質和機關文明程度,營造和諧的輿論氛圍,培育文明向上的良好道德風尚。現將公司鞏固省級文明單位工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,扎實開展創建工作
1、近兩年來,XX縣**分公司成立了精神文明創建工作領導小組,認真制定創建文明單位工作計劃,按照體系要求做好全年任務分解,加強文明單位創建工作檢查,實行常態化管理,確保創建工作有計劃、有制度、有考核、有總結,創建工作檔案標準化、規范化。
2、提高領導班子對創建文明單位工作重要性、長期性、緊迫性的認識,把文明單位創建工作擺到企業三個文明建設的重要位置,結合本單位實際,發動各基層單位和窗口部門,把文明單位創建工作與文明行業創建、學習型企業創建活動長期結合起來,開展形式多樣、內容豐富、效果良好的創建活動。
二、加強職工思想教育,培育良好的道德風尚
1、內外結合,全面提升創文工作氛圍,在機關內顯眼位置懸掛精神文明創建宣傳展板,餐廳擺放文明餐桌標語、墻壁上張貼文明公約;機關各部門辦公室張貼社會主義核心價值觀宣傳畫,制作、懸掛大型戶外公益廣告3處,10余副。
2、抓好職工道德思想建設,按照“六個一”流程每季度開展“道德講堂”活動,弘揚榜樣先進事跡,營造比、學、趕、幫良好氛圍;制定“厚德陜西”道德實踐活動方案,按照“六德”工程要求開展“職業道德建設月”、“廣場義務普法”、“市級道德模范個人先進事跡報告”、“端午慰問縣環衛公司道德模范和身邊好人”、“黨員志愿服務進鄉村”等活動,通過理論結合實際、學習結合實踐的方式,全面抓好廣大干部、職工的道德修養建設工作。
3、結合體系要求,長期開展“黨員志愿服務隊新春進**村”、“青年團員志愿者學雷鋒”、“3.15消費者權益日義務宣傳”“放飛愛心,書送希望”捐贈活動、“安全文化進校園”等形式多樣的志愿服務活動,弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,積極培育和踐行職工的社會主義核心價值觀,促進志愿者服務工作形成常態化。
4、積極向“中國好人榜”推舉公司先進和身邊好人線索,2016年推薦線索近400條,通過上傳“助”、“勇”、“誠”、“敬”、“孝”五類好人線索,傳播身邊凡人善舉,傳遞社會正能量,樹立更多道德的典范。
三、加強企業文化建設,形成創文內部評比
1、積極開展“我們的節日”活動,春節組織慰問**村貧困戶,元宵節舉辦燈謎晚會,清明節赴江口烈士陵園掃墓,通過一系列形式多樣、內容健康文明且有具意義的群眾文體活動,大力弘揚中華傳統文化,豐富職工的業余生活。
2、開展文明部門、文明站所評比活動,并進行表彰獎勵,通過內部評比、表彰充分調動職工的參與熱情,部門站所之間形成競爭,加強部門和個人文明形象建設,提高職工整體素質。
3、制定“最美員工”評選活動實施方案,通過評選、表彰身邊的“最美員工”,在公司內部樹立業務、品質雙優的員工典型,積極號召廣大干部職工學習榜樣、提升自我,促進公司形成爭優、學優的良好氛圍。
四、結對幫扶一個村,建設美麗新文明鄉村
按照省文明委印發的“美麗鄉村·文明家園”建設“十個一”標準,開展好精準扶貧工作。公司積極籌集幫扶資金,支持包幫貧困戶搞產業,目前已向24戶貧困戶發放扶持資金萬元,并完成危房改造37戶。幫助**村建立了“鄉村文明一條街”,促進鄉村文明氛圍全面提升。
一、指導思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以預防和減少農機事故為目標,以進一步推進創建平安農機,促進新農村建設活動為載體,全面鞏固、完善、提高現有“平安農機”示范點,注重質量和成效,不斷完善平安農機村鎮的各項制度,以提升農機安全基層網絡監管能力和提高農民群眾安全生產意識,落實農機安全生產責任制,完善農機安全監管網絡,宣揚農機安全文化,強化農機安全生產措施,夯實農機安全生產基礎,構建農機安全生產長效機制,進一步推進我區農機安全生產形勢持續穩定好轉,保障農業機械化又好又快發展,為促進社會主義新農村建設做出新貢獻。
二、工作目標
通過近年來開展的平安農機創建工作,雖已成功創建“平安農機”示范村38個,覆蓋率達到90%左右,但整體發展還不平衡。因此新一輪平安農機創建工作重點為鞏固、提高、完善現有平安農機示范村鎮的創建成果,注重質量和成效,在此基礎上進一步擴大創建范圍,以達到農機安全生產長效機制,促進我區新農村建設。
2012年至2014年,在三年內全區新創建平安農機示范鎮1~2個,新創建和鞏固提高平安農機示范村15~20個,平安農機示范戶380個,使我區平安農機示范鎮(街道)、村、戶(合作社)總覆蓋率名列全市前列。
通過進一步推進平安農機建設活動,要求達到以下目標:農機安全生產責任明確,安全生產考核制、責任倒查制、過錯追究制度得到切實落實,農機安全宣傳教育工作進一步加強,農機產權所有人、駕駛操作人和農民群眾的安全意識、法律法規意識和技術水平明顯提高;拖拉機、聯合收割機登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發證工作進一步規范;農機監理機構及人員規范化建設水平得到提升,安全監管能力得到加強;農機安全生產措施不斷完善,農機注冊登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率穩定提升,事故隱患明顯減少;農機安全監管基礎設施及裝備建設得到進一步加強,依法行政水平得到進一步提高;構建農機安全生產的源頭管理、執法治理、宣傳教育三大防線,實現農機安全生產工作重心下沉,防線前移。
三、工作步驟
2012年8月底制定好全區進一步推進創建平安農機,促進新農村建設活動工作意見,成立活動領導小組,明確責任,落實人員,部署新一輪創建工作和鞏固提高任務。召集所有40個平安農機示范村鎮和候選創建新一輪平安農機示范村負責人開展動員會,提高思想認識;對已建成示范村的要依據平安農機標準認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施;對于新創建示范村鎮要積極啟動預創建工作,對照標準制定創建計劃和目標。
2012年9月到2014年12月,根據鞏固、提高、完善的要求,按照標準對已建示范單位開展“回頭看”及查漏補缺工作,尤其是對換屆后的農機安全村負責人更換的,對平安農機工作不了解的,要加強工作指導或開展相關業務培訓,完善其各項制度,落實農機安全責任人;同時進一步擴大創建范圍,嚴抓快促,指導新建平安農機示范村鎮創建工作,爭取到2014年底,全面完成創建工作目標。
四、工作要求
(一)加強領導,進一步完善創建平安農機活動組織體系。建立一個強有力的創建平安農機組織機構,是創建平安農機的組織保證。區農機局成立由李金國局長任組長、朱國豐副局長為副組長的全區進一步推進創建平安農機,促進新農村建設活動領導小組,全面負責創建活動的組織協調工作,領導小組辦公室設在區農機監理站,由區農機監理站韓祖才站長任辦公室主任,負責創建平安農機鞏固提高活動日常工作,以確保新一輪平安農機創建活動有序開展。
(二)精心組織,進一步落實創建平安農機工作計劃。制訂并落實進一步推進創建平安農機,促進新農村建設活動計劃是建立健全平安農機長效機制的重要基礎工作。結合前一輪創建工作的實際和專項整治行動,精心組織落實新一輪的創建計劃,深入鄉鎮、村、戶做好調查摸底工作,把創建平安農機、鞏固提高創建成果工作與“三農”工作結合起來,與推進農機化工作結合起來,與農機安全生產工作結合起來,如期完成創建活動計劃。
(三)加強協作,進一步凝聚創建平安農機工作合力。進一步推進創建平安農機活動是一項系統工程,按照政府主導、部門配合、社會參與的要求,進一步建立健全聯合執法機制。安監部門積極發揮綜合協調作用,督促相關部門和有關單位加強農機安全管理工作,協調解決工作中的重大問題。公安部門協同推進公安駐農機警務聯絡室建設,加強對農村道路拖拉機交通安全動態監管,嚴厲查處拖拉機違法行為。農機部門切實加強農機牌證核發、考試檢審驗、安全宣教等源頭管理工作,深化農機安全生產隱患排查治理,落實農機安全生產責任主體,使創建工作真正落到實處。
指導思想
以黨的十七大和十七屆五、六中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,深化藥品安全工作,堅持以人為本,以關注民生、保障民生、改善民生為出發點,以提高人民群眾用藥安全水平為目標,以鞏固藥品“兩網”建設成果為基礎,建立完善藥品安全長效監管機制,切實保障人民群眾用藥安全,為構建和諧社會,推進社會主義新農村建設,提供藥品安全保障。
工作目標和任務
1、加強領導職責
將藥品安全工作納入重要議事日程,決定成立將口鎮藥品安全工作領導小組。領導小組下設藥品“兩網”協管辦,負責全鎮的日常創建工作,各村、機關單位也要成立相應的領導機構,明確主要領導負總責。
2、廣泛宣傳發動
認真宣傳國家、省有關藥品監督管理方面的法律、法規、規章和有關方針政策,廣泛開展合理用藥宣傳,使人民群眾安全用藥、合理用藥和自我保護意識明顯增強,能夠初步掌握處方藥、非處方藥分類基本常識,了解濫用藥物的危害性,懂得從合法渠道購買藥品。
3、抓好典型創建
(1)、建立健全信息暢通、反應靈敏、處置及時,政府與村互動的藥品基層監管網絡體系;建立健全源頭可控、配送規范、運行有序的農村藥品供應網絡體系,實現藥品監管網絡與藥品供應網絡覆蓋全鎮所有建制村。
(2)、建立科學有效的藥品不良反應(醫療器械不良事件)監測和藥物濫用監測體系以及藥害事件應急處理網絡和機制。廣泛開展藥物預警宣傳。
(3)、嚴厲打擊涉藥違法行為,基層藥品市場秩序更加規范、環境更加凈化,轄區內無無證經營行為,無制售假藥行為,無違法藥品廣告,無藥品安全事件發生,群眾對農村藥品市場秩序滿意度明顯提高。
4、全面拓展實施
各村、有關單位要將建設藥品安全工作活動納入重要議事日程和工作目標,及時調查、分析和掌握本轄區藥品經營、使用單位是否有貫徹執行國家、省藥品法律、法規、規章等情況,及時收集上報有關報表、數字和資料;對本轄區內違反法律、法規和規章等行為進行監控與報告。
實施步驟
第一階段:動員部署階段(2012年4月1日前)。成立創建工作領導小組,制訂工作計劃,召開動員會議進行部署,大力宣傳創建工作的重要意義,營造領導重視、群眾支持的良好氛圍。
關鍵詞:生態;創建;現狀;對策;分析
黨的十報告明確指出:“建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。”這充分表明了生態文明建設的重要性,也為環保工作指明了方向。
1、華龍區生態創建現狀
近年,華龍區按照科學發展觀要求,制定了切實可行的農村環保和生態創建工作計劃,以生態文明創建為抓手,堅持典型帶路、試點示范、因地制宜、循序漸進的原則,全面開展生態縣(區)、生態鄉鎮、生態村莊、綠色學習、綠色社區等創建活動,著力打造生態建設細胞工程,形成了濃厚的創建氛圍。截止目前,華龍區成功創建了“國家級生態示范區”、創建生態鄉鎮1個,省級生態村莊8個,市級生態村莊19個,各級生態村莊覆蓋率達到了50%以上,對全區農村環境保護和生態創建起到了很好的示范帶動作用。
2、生態創建中存在的問題
2.1 思想上不重視,急功近利。對于生態示范創建工作,國家、省、市、區領導都給予了高度重視,但是部分鄉(辦)、村委負責人還存在思想重視不夠、工作力度小,重視經濟發展,輕環境保護等問題,有的村民甚至都不知道什么是生態創建,有的村莊為了創建而創建,上來就問有啥好處,得知“以獎代補”資金市級獎勵2萬元,省級獎勵4萬元時,認為獎勵太少,而創建過程復雜、艱辛,覺得得不償失。
2.2 缺乏長效管理機制。為達到創建標準,實現成功創建,創建鄉(辦)、村委投入了大量的人力、物力、財力用來美化環境,提升村莊整體形象,如:鋪設排水管道,改善污水橫流現象,種植花草樹木,美化環境,建設文化小屋,提升村民的綜合素質等等。但是由于村民固有的生活習慣很難改變,加以缺乏管理機制的約束,創建成功后,村莊沒能保持住好的生態環境,污水隨處潑,垃圾隨處丟棄現象比比皆是,建好的文化小屋使用效率低下,村民又回到了原來的生活模式。
2.3 創建資金匱乏。好的生態環境是生態創建的前提,資金是生態創建的有力保障,由于生態示范創建資金主要靠村民自籌,財政支持、部門幫扶、社會捐贈資金數量有限,因此經濟發展快、基礎設施全、生態條件好、鄉風文明程度高的村鎮對創建活動積極性較高,而經濟薄弱、收入較低的村莊和鄉(辦)受經濟制約,對創建工作有畏難思想。
3、加強生態創建的對策和措施
3.1 加強隊伍建設,提高隊伍綜合素質。進一步加強生態創建隊伍建設,要求鄉(辦)要明確主管環保的負責人,并配備專兼職環保工作人員,在重點創建村莊設立環保專干,形成區、鄉、村三級生態創建體系,切實加強基層創建隊伍力量,同時組織鄉(辦)環保負責人、環保工作人員和村里的環保專干參加生態創建業務培訓會,邀請專家現場授課,重點講解生態創建工作流程、各項建設指標體系釋義、創建材料的編寫要點等生態創建知識,使他們盡快熟悉環保業務知識,掌握相關環保政策和法律法規,整體提升鄉(辦)、村莊環保隊伍生態示范創建理論水平和業務能力。
3.2 深入調研,摸清情況。為充分了解各村實際情況,由領導親自帶隊深入到各鄉(辦)和村居進行走訪,摸清各鄉(辦)、村莊數量、地理位置、生態環境、建設基礎等情況,并與鄉(辦)、村居領導深入座談,征求廣大群眾的意見,講解生態創建工作的重大意義和美好前景,取得群眾的理解和支持。
3.3 著手規劃,培育后備力量。根據創建村莊的經濟發展水平、自然生態環境現狀、建設的類型和特點,并結合調研情況,將各村莊依照階梯順序列入不同時期的創建計劃,因地制宜的制定創建措施,整理具備創建條件的村莊名單,建立后備資源庫,及早指導符合條件的相關鄉(辦)編制《省級生態鄉鎮規劃》,完善污水、垃圾處理設施,提高生活污水和生活垃圾處理率,為省級生態鄉鎮創造條件,同時指導納入后備資源庫的村莊,大力開展環境綜合整治,強化村莊環境管理,為創建省、市級生態村奠定扎實基礎。
3.4 通過目標考核和現場觀摩推動工作。將生態創建工作作為環保工作的主要內容與相關鄉(辦)簽訂目標責任書,納入年終綜合考核內容,通過責任目標推動鄉(辦)生態創建工作的力度和積極性;召開農村環保暨生態創建現場會,組織各鄉(辦)主管環保副主任、村委負責人到創建效果好的鄉(辦)、村莊參觀學習,實地交流創建工作中的好經驗好做法,堅持以點帶面、示范帶動的原則,強化示范帶動效應,促進各村創建工作的規范化。
3.5 加強宣傳力度,提高群眾環保意識。將生態理念作為生態創建的重要內容,貫穿于日常工作中,加強宣傳教育,通過報刊、電視、電臺等傳媒工具,利用“6.5”世界環境日、“世界水日”、環境大接訪等各種契機,在城區、鄉鎮懸掛橫幅、標語,深入村鎮、社區、企業、學校發放生態環保知識手冊,大力宣傳環境保護和生態知識,弘揚生態文化,倡導生態文明,提高全社會生態環境保護意識。
3.6 主動服務,分類指導。提前介入,主動上門服務,積極與鄉(辦)、村莊負責人對接,認真聽取鄉(辦)、村莊在實際創建過程中遇到的問題,結合實際經驗,分類指導,破解難題,指導創建村莊、鄉鎮按照省、市級生態創建建設指標體系要求開展創建活動,確保創建工作達標。
3.7 加強督導,確保創建質量。省、市專家考核組驗收之前,對照創建標準進行嚴格的預驗收檢查,發現問題立即督促整治,確保創建一個,成功一個,同時對已創建成功的村莊加大復查力度,鞏固創建成果,確保創建標準不降低,創建工作不下滑,營造宜人的居住環境、健康的文化氛圍、和諧的人際關系。
山水城(雪浪街道)**村(社區)位于太湖風景區內,中視AAAAA三國水滸景區就坐落在我社區.全社區總面積8.50平方公里,其中山林面積13000畝,園地面積4000畝,綠地12萬平方米,綠化率達81%,人口2860人,9個自然村.村黨總支下設3個黨支部,183名黨員.2009年全村完成工商納稅營銷4.94億元,國,地稅收770萬元,社區集體收入1493萬元,連續四年位列全區前茅,村居民人均年純收入16345元.**村先后被無錫市委,市政府授予“無錫市社會主義現代化新農村建設示范村”,“無錫市一村一品特色村”,無錫市“綠色家園”示范村,“農業特色旅游村”,濱湖區“財力十強村”和文明社區等榮譽稱號.
轄區內有淡水漁業,南洋學院企業事業等駐區單位23家,有寶界山莊高檔別墅區四個.自2004年9社區成立以來,社區在山水城黨工委,管委會的正確領導下,在無錫市,區環保局的精心指導下,黨建工作,經濟建設,社會事業一齊抓,生態保護,太湖治理,示范社區,綠色社區等創建熱點同建設.2010年1月啟動“創建綠色社區,建設旅游家園”的綠色社區創建活動,努力打造太湖新城西區人與自然的和諧統一的優美環境.實現了持續發展,和諧幸福,生態文明的同步規劃,同步實施,同步考核,同步發展的良好格局.為建設**一方山水營造氛圍.
一,狠抓組織領導,規范管理,為綠色社區建設夯實基礎
創造良好的人居環境是社區“以人為本”管理理念的具體體現,是構建“和諧**,幸福**”的需要,是環境管理深入社區生活的深動實踐.自成立社區以來,社區就確立了“生產與生活并重,經濟,環境與社會效益相統一”的指導思想,把環境改善工作列入了社區工作的議事日程,大力開展環保工作,做到有計劃,有部署,有檢查,有考核,有成效,使環境保護工作和社區工作走上了同步規劃,同步實施,同步發展的軌道.
(1)領導重視,目標明確,組織機構健全
成立了以社區黨總支書記顧家明同志為組長,居委會主任朱建華同志為副組長,社區干部,共建單位負責人為成員的綠色社區創建工作領導小組.同時,還成立了55人的護綠志愿隊,25人的清掃保潔隊,18人的文化宣傳隊.山水綠色自愿者135人.共計233人的“綠色志愿者”服務隊,為“綠色社區”創建活動提供了有力的組織保障和人力保障,確保了創建綠色社區工作的順利開展.
(2)健全制度,規范管理
圍繞創建工作,社區制定了針對居民和單位實行的門前“四包”責任制:一包環境衛生;二包市容市貌;三包綠化美化;四包公共秩序.即每個單位,每棟樓房,每個攤點,每個門面,每家住戶必須實行門前四包.制定了《社區環境衛生管理辦法》,《安置小區裝修制度》,《志愿者培訓制度》,《生活噪聲管理制度》,《居民文明公約》等,建立了環境衛生檢查記錄,從而保證了綠色社區工作有章可循,有序開展.同時,嚴格按照創建綠色社區實施方案的時間要求,把任務細化,量化責任到人,由社區書記總負責,居委會主任牽頭,聘請轄區12名老黨員老干部做義務環境監督員.他們發揮各自力量,為創建工作盡心竭力.轄區內無論哪有臟亂現象,他們都能夠及時反映.無論哪里有破壞樹木,踐踏綠地,噪音污染的,也都有有人能站出來制止或向社區反映.同時落實2名專職管理人員,負責創建臺賬上報等工作.
二,立足活動,注重培訓,有序展開
創建綠色社區不單單是栽花種樹,而最本質的工作是教育發動居民積極參與.為此,我們立足活動,注重培訓,廣泛開展了環保法律法規的宣傳教育.一年來,發放環保宣傳資料1350余份,舉辦居民環保知識培訓(講座)12次,受教育人數3250人次.每逢元旦節,五一節,“六五”世界環境日,中秋節,國慶節等,社區都要組織開展環保志愿者隊伍和部分居民參加的“全民動員,美麗**,建設旅游家園”活動,宣傳環境保護知識,培養綠色消費意識,讓居民過上一個舒適的,干凈的節日.每年3月12日,社區還要利用“植樹節”這個特殊的節日,組織居民和單位種草植樹,打造我們的“綠色”天地.發放“創建綠色社區,建設旅游家園”專題宣傳資料1380余份,專門制作了創綠工作宣傳欄,將創建綠色社區工作計劃,實施方案,讓居民人人皆知,共同遵守.今年5月,社區與山水城環保辦在山水廣場上共同舉辦了健康環保公益活動,大力宣傳創建綠色社區的有關內容和環保生活常識,普及和提高了社區居民的環保意識,調動社區居民創建綠色社區的自覺性和積極性.為豐富社區群眾文化生活,激發健康向上的精神風貌,社區組建舞蹈隊和太極拳隊,吸納了許多退休職農民和老年人.
接著社區加大投入,先后投入資金850萬元用于環境美化,綠化等活動.一是對三國水滸景區停車場進行改造,新增綠化面積1.50萬㎡.二是重點對謝古和董塢里兩個創建亮點進行美化,種植花草,大大提升該地區的整體面貌.三是結合果品種植業發展,對空地荒地鼓勵居民種植楊梅醉李等果樹,即美化了環境又增加居民的收入.四是加強山水西路景觀路段的綠化,進一步完善節點改建,完成羊岐路段的美化工作.五是結合漆塘安置小區的綜合改造,新建五塊綠化園地,提升小區的綠化率.
其次在社區重大節日期間,廣泛向居民宣傳綠色社區的概念,創建綠色社區的好處,鼓勵居民愛護花草,樹木,不要踐踏花草,培養居民綠色文明的生活習慣,不吃野生動物,不吃被污染的食物,培養居民綠色消費和環境價值觀念.使廣大居民珍惜**今天的優美環境,認識到好山好水對**每個人甚至子孫后代是多么重要,起到了共同關心愛護**旅游家園的效果.同時在居民中我們還大力倡導“做**文明人,創綠色社區”的思想理念.通過會議中心戶學習,專題講座,村民代表會議等機會組織居民群眾學習相關的環保法律法規知識,學習綠色社區居民基本要求,居民公約等,倡導居民家中都要自覺使用清潔能源,增強節水,節電的意識.在社區教育和帶動下,居民的環保意識普遍得到了增強,從而使廣大居民由被動的轉到主動參與,形成了人人參與創建綠色社區的良好氛圍,綠色社區,綠色消費的觀念逐漸在我社區形成.
三,精心組織,注重實效,實施綠色家園工程.
近年來,社區圍繞著山水城黨工委,管委會提出的一流的旅游度假區,生態休閑區,富裕和諧宜居區的目標,以打造美麗**優美人居環境為宗旨,以營造綠色文化為手段,在進一步加強**社區整潔的基礎上,力爭建設一個人與自然,人與社會和諧的美好家園.