建筑工程考察報告精選(九篇)

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第1篇：建筑工程考察報告范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；招標投標；成本控制

1 項目招投標管理的適用范圍

項目招投標管理，適用于房地產(chǎn)開發(fā)公司及建筑企業(yè)所有項目的施工總承包單位、各專業(yè)分包單位、工程監(jiān)理單位的招標采購，商業(yè)代建項目的工程招標活動可參照。

2 成本部組織機構(gòu)與工作職責(zé)

2.1 公司成本部是工程招標采購的管理機構(gòu)，也是核心機構(gòu)

對各項目的工程招標和采購工作進行管理，以服務(wù)、支持和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控為主，并按規(guī)定權(quán)限參與招投標過程。如果委托招標咨詢公司，公司成本部要核對咨詢公司對招投標工作跟進，避免不合理或明顯低于成本價的標書中標。

2.2 成本部具體工作包括

制定招標的管理制度、工作流程、工作規(guī)范，編制招標文件和合同的示范文本；對項目招標工作的整體策劃進行監(jiān)督和管理；對招標過程的重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和檢查；建立合格承包人信息庫，逐步與承包人建立戰(zhàn)略合作伙伴管理；逐步發(fā)展戰(zhàn)略采購，建立公司戰(zhàn)略招標采購流程；對公司規(guī)定權(quán)限內(nèi)招標項目的合格供方、招標文件、決標報告進行審核；參與規(guī)定權(quán)限內(nèi)招標項目的招標、評標及決標工作。

3 成本部下一級執(zhí)行機構(gòu)工作職責(zé)

3.1 各成本部

有上一級單位把控招投標，下一級項目公司是工程招標采購的執(zhí)行機構(gòu)，全面負責(zé)項目的招標采購工作。

3.2 下一級執(zhí)行機構(gòu)的具體工作包括

項目公司招投標領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)招標階段的領(lǐng)導(dǎo)工作，由項目公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負責(zé)人組成。主要工作包括：審批公司年度招標計劃；負責(zé)項目招標文件、招朔槳岡諳钅抗司內(nèi)部的評審；負責(zé)技術(shù)標和商務(wù)標的評審；擬定中標單位；審核工程施工合同。

項目公司招標工作小組具體負責(zé)招標階段的實施工作，由公司工程、成本、材料設(shè)備、財務(wù)、景觀、精裝修管理部等相關(guān)專業(yè)人員組成。主要工作包括：編制年度招標計劃及月度招標計劃；組織投標單位考察，發(fā)起會簽，并落實會簽意見；組織編制招標文件，發(fā)起會簽，并落實會簽意見；擬定入圍單位名單，編制招標方案，發(fā)起會簽，并落實會簽意見；負責(zé)編制招標統(tǒng)一口徑或提供工程量清單；負責(zé)組織工程發(fā)標、開標、評標、定標等工作，根據(jù)需要組織招標答疑等工作；負責(zé)評審技術(shù)標，并提出評審意見；負責(zé)評審商務(wù)標，并提出評審意見；負責(zé)詢標和商務(wù)標洽商等工作；編寫決標報告，同時上報項目經(jīng)理背景調(diào)查，發(fā)起會簽；跟蹤評標資料的審批情況，下發(fā)中標通知書；編制合同文本（依據(jù)合同范本），并負責(zé)組織簽署和報批合同文本，落實審核/審批意見，根據(jù)審核/審批意見修訂合同文本；負責(zé)招標工作資料整理歸檔，移交工程部。

4 控制要點及標準

4.1 工程招標階段項目公司應(yīng)重點控制好以下工作控制要點

招標小組的成立：招標工作小組應(yīng)在招標工作開始前成立。投標單位的考察及篩選：投標單位考察的深度直接影響到中標單位的質(zhì)量，各投標單位之間的競爭性直接影響到招標結(jié)果，因此項目公司應(yīng)充分重視，至少應(yīng)選一家無本項目施工經(jīng)歷的投標單位。隊伍的篩選應(yīng)通過小組集體討論確定，當(dāng)參與投標的單位不超過5家時原則上應(yīng)等考察完成后進行；每標段投標單位須3家以上；入選的投標單位之間應(yīng)有一定的競爭性且均符合要求、具備完成發(fā)包內(nèi)容的實力，避免陪標、串標、圍標等現(xiàn)象出現(xiàn)。招標文件的編制、審批及發(fā)放：招標文件必須充分結(jié)合項目的實際，包括工程重點難點、質(zhì)量驗收標準、文明施工要求，項目銷售、樣板房和樣板區(qū)的要求等，招標文件必須經(jīng)過審批后才能發(fā)放。投標單位在領(lǐng)取招標文件前須已按招標文件要求繳納了投標保證金。綠化工程招標須保證施工圖的深度和質(zhì)量滿足招標和施工要求，可采用工程量清單方式招標；精裝修、門窗、幕墻工程最好采用工程量清單方式招標。

4.2 開標及評審

開標和評審應(yīng)始終貫徹公開、公平、公正的原則，對技術(shù)和商務(wù)報價進行綜合分析比較，并考慮到項目的特點以及可能遭遇的風(fēng)險分析；按規(guī)定應(yīng)取消詢標資格的不準參加詢標和后續(xù)工作。確定中標單位，簽訂合同：合同簽訂須及時，杜絕先進場施工后簽訂合同；督促中標單位按合同規(guī)定及時繳納履約保證金；對提出額外附加條件等不配合簽訂合同的，須果斷采取措施或協(xié)商或取消中標資格沒收投標保證金等。

5 按照標準實施

按照國家、地方規(guī)范的工藝工法、節(jié)點做法和質(zhì)量標準進行制定，能體現(xiàn)項目的特點和亮點，能控制項目的目標成本，同時招標工作須符合公司現(xiàn)行《工程招標管理工作規(guī)程》有關(guān)要求。要用到的表格有：《項目投標單位考察報告》、《項目招標方案》、《項目開標記錄》、《項目詢標紀要》、《項目投標中標單位請示報告》、《項目中標通知書》、《項目施工合同》。

6 結(jié)語

建筑工程項目招投標按照規(guī)定進行能夠保證工程的質(zhì)量，對企業(yè)自身發(fā)展有著重要的意義。由于招投標過程中，部分人不能夠按照規(guī)定辦事，，擾亂社會公平市場，對企業(yè)對招標工作是不負責(zé)任的。而且，關(guān)于招投標的監(jiān)督體系不夠完善，導(dǎo)致招投標管理中存在著許多問題，我們需要積極采取有效措施，進一步完善各種規(guī)定及監(jiān)督系統(tǒng)，讓招投標體系越來越完善，朝著一個健康積極的方向發(fā)展。

參考文獻

[1] 謝宏華.建筑工程招投標管理分析[J].房地產(chǎn)市場信息，2014（11）.

第2篇：建筑工程考察報告范文

關(guān)鍵詞：城市區(qū)域；火災(zāi)風(fēng)險；評估

一、火災(zāi)風(fēng)險評估的概念

過去，人們往往依靠經(jīng)驗和直觀推斷來做出決策。隨著計算機容量不斷擴大和模塊技術(shù)的發(fā)展，風(fēng)險評估（risk assessment）和風(fēng)險管理（risk management）技術(shù)作為復(fù)雜或重大事項決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學(xué)、運營研究和系統(tǒng)安全等領(lǐng)域得到了廣泛的認知和應(yīng)用 。

從系統(tǒng)分析的角度來看，風(fēng)險具有系統(tǒng)特性和動態(tài)特性。風(fēng)險實際上并非某一單一實體或事物的固有特性，而是屬于一個系統(tǒng)的特性。若系統(tǒng)發(fā)生變化，很容易就會使事先對風(fēng)險所做的估算隨之發(fā)生變化?；馂?zāi)風(fēng)險評估模式包括：系統(tǒng)認定，即明確所要評估的具體系統(tǒng)并定義出風(fēng)險抵御措施的過程；風(fēng)險估算，即設(shè)定關(guān)于火災(zāi)的發(fā)生幾率和嚴重后果及其伴隨的不確定性的衡量標準或尺度，計算和量化系統(tǒng)中的指標的過程；風(fēng)險評估，對該標準或尺度進行分析和估算，確定某一特定風(fēng)險值的重要性或某一特定風(fēng)險發(fā)生變化的權(quán)重。

二、城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估的意義及發(fā)展概況

在消防方面，隨著人們安全意識的提高和建筑設(shè)計性能化的發(fā)展，對建筑工程的安全評估日益受到重視，比如美國消防協(xié)會制定的“NFPA101生命安全法規(guī)”是一部關(guān)注火災(zāi)中的人員安全的消防法規(guī)，與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”，分別針對醫(yī)護場所、監(jiān)禁場所、辦公場所等，給出了一系列安全評估方法，多應(yīng)用于建筑工程的安全性評估方面 。

目前，我國在火災(zāi)風(fēng)險評價方面的研究，大部分是以某一企業(yè)，或某一特定建筑物為對象的小系統(tǒng)。例如，由武警學(xué)院承擔(dān)的國家“九五”科技攻關(guān)項目“石化企業(yè)消防安全評價方法及軟件開發(fā)研究”，以“石油化工企業(yè)防火設(shè)計規(guī)范”等消防規(guī)范和德爾菲專家調(diào)查法為基礎(chǔ)，設(shè)計了石化企業(yè)消防安全評價的指標體系，利用層次分析法和道化指數(shù)法確定了各指標的權(quán)重，采用線性加權(quán)模型得出煉油廠的消防安全評價結(jié)果[7]。以某一特定建筑物為對象的火災(zāi)風(fēng)險評價也比較多，如中國礦業(yè)大學(xué)周心權(quán)教授，在分析建筑火災(zāi)發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，建立了建筑火災(zāi)風(fēng)險評估因素集，并運用模糊評價法對我國的高層民用建筑進行了消防安全評價 。

與上述的安全評估不同，城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險評估的目的是根據(jù)不同的火災(zāi)風(fēng)險級別，配置消防救援力量，指導(dǎo)城市消防系統(tǒng)改造，指導(dǎo)城市消防規(guī)劃。對已建成的城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險評估必須考慮許多因素，即城市火災(zāi)危險性評價指標體系，包括區(qū)域內(nèi)所存在的對生命安全造成危險的情況、火災(zāi)頻率、氣候條件、人口統(tǒng)計等因素，進而評價社區(qū)的消防部署和消防能力等抵御風(fēng)險的因素。除此之外，在評估過程中另一個重要的情況是要關(guān)注社區(qū)從財政及其他方面為消防規(guī)劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規(guī)模擴大、綜合功能增強，在居住區(qū)商貿(mào)中心、醫(yī)院、學(xué)校、和護理場所增多，評估方法還會相應(yīng)的改變。現(xiàn)有的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估方法主要出于以下兩個目的：

（一）用于保險目的

在火災(zāi)保險方面的應(yīng)用的典型事例為美國保險管理處ISO（Insurance Services Office， ISO）的城市火災(zāi)分級法，在美國已經(jīng)被視為指導(dǎo)社區(qū)政府部門對其火災(zāi)抵御能力和實際情況進行分類和自我評估的良好方法。ISO方法把社區(qū)消防狀況分為10個等級，10級最差，1級最好。

ISO是按照一套統(tǒng)一的指標來對每個社區(qū)的客觀存在的滅火能力進行評估，確定該社區(qū)的公共消防級別，這套指標來自于由美國消防協(xié)會和美國自來水公司協(xié)會所制定的各種國家規(guī)范。ISO對城市消防的分級方法主要體現(xiàn)在它的“市政消防分級表（Commercial Fire Rating Schedule， CFRS）”上。CFRS把建筑結(jié)構(gòu)、用途、防火間距與公共消防情況（用公共消防分級數(shù)目表達）相關(guān)聯(lián)，再以統(tǒng)計數(shù)據(jù)加以調(diào)節(jié)后，來確定相應(yīng)的火險費用。ISO級別僅被保險公司用作確定火險費用的一個成分。ISO分級系統(tǒng)雖然無法反映出消防組織的其他應(yīng)急救援能力，但實際上也常用于各個區(qū)域的公共滅火力量的確定。

市政消防分級表從1974年開始使用，主要考察某城市區(qū)域的7個指標情況：供水、消防隊、火災(zāi)報警、建筑法規(guī)、電氣法規(guī)、消防法規(guī)、氣候條件。隨著技術(shù)進步，該表也不斷改進。1980年版抽取了CFRS中對公共消防分級的方法，給出了修訂后的滅火力量等級表，指標只包括前3項。被刪除的指標或者確少區(qū)分度，或者在全市范圍內(nèi)進行評估時太過于主觀，而且74表格中包含許多評估標準是具體的規(guī)定，如果某一社區(qū)的情況沒有滿足這些規(guī)定，則歸屬為差額分，規(guī)定降低了表格可使用的彈性范圍，無法正確評估情況和技術(shù)的變化。故而ISO分級表被視為越來越“性能化”。

（二）用于消防力量的部署

當(dāng)今的消防組織和地方政府要擔(dān)負日益加重的安全責(zé)任，面對來自公眾的對抵御各種風(fēng)險的更多的期望，以及調(diào)整消防機構(gòu)人員、設(shè)備及其他預(yù)算方面的壓力，迫切需要確認某一給定轄區(qū)內(nèi)的具體風(fēng)險和危險的等級。

具體地說，城市區(qū)域風(fēng)險評估在消防方面的目的就是：使公眾和消防員的生命、財產(chǎn)的預(yù)期風(fēng)險水平與消防安全設(shè)施以及火災(zāi)和其他應(yīng)急救援力量的種類和部署達到最佳平衡。

關(guān)于火災(zāi)風(fēng)險對于滅火救援力量的影響，美國消防界對此的關(guān)注可以說幾經(jīng)反復(fù)，其間美國消防學(xué)院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀90年代，國際消防局長協(xié)會成立了由150名專業(yè)人士組成的國際消防組織資質(zhì)認定委員會（the Commission of Fire Accreditation International， CFAI），經(jīng)過9年的廣泛工作，制定了“消防應(yīng)急救援自我評估方法”，和制定標準的社區(qū)消防安全系統(tǒng)。另外，NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個指導(dǎo)消防力量部署的標準，分別幫助職業(yè)消防隊和志愿消防隊和改進為社區(qū)提供的消防救援的水平。根據(jù)NFPA最近的調(diào)查，NFPA1710將在全美30500個消防機構(gòu)中的3300～3600個得到正式的應(yīng)用，也推廣到加拿大有些地區(qū)。

英國對消防救援力量的部署標準是依據(jù)內(nèi)政部批準的“風(fēng)險指標”，把消防隊的轄區(qū)劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區(qū)域，名為“風(fēng)險分級”系統(tǒng)。其目的是對消防隊的轄區(qū)進行風(fēng)險評估，確定轄區(qū)內(nèi)的各種風(fēng)險區(qū)域，進而確定該風(fēng)險區(qū)域發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)出動的消防車數(shù)量和消防響應(yīng)時間。1995年，英國的審計委員會了一份題為“消防方針”的考察報告，認為這種方法沒有充分考慮建筑設(shè)施的占用情況、社區(qū)的人口統(tǒng)計情況和社會經(jīng)濟因素，也沒有把建筑物內(nèi)的消防安全設(shè)施納入考核范圍。故而由審計委員會報告聯(lián)合工作組與內(nèi)政部的消防研究發(fā)展辦公室一起，設(shè)立了一個研究項目。該項目的目的是開發(fā)一套供消防機構(gòu)劃分區(qū)域的風(fēng)險等級，對包括滅火在內(nèi)的所有應(yīng)急救援力量進行部署，用于消防安全設(shè)施的規(guī)劃并能解決上述問題的風(fēng)險評估方法，再對開發(fā)出的方法進行測試。最后Entec公司開發(fā)出了計算軟件，并于1999年4月以內(nèi)政部的名義出臺了“風(fēng)險評估工具箱”測試版。

參考文獻：

第3篇：建筑工程考察報告范文

[論文摘要] 中國的建筑設(shè)計事務(wù)所正處于大發(fā)展的時期，但同時也暴露出了許多問題，主要表現(xiàn)在專業(yè)化程度不夠，企業(yè)形式單一、缺乏風(fēng)險應(yīng)對能力，管理結(jié)構(gòu)不夠成熟，建筑師受管理教育較少，新興事務(wù)所不注重行政制度等。本文從分析中國建筑事務(wù)所的現(xiàn)狀入手，對比外國事務(wù)所的成功的發(fā)展經(jīng)驗，旨在通過對當(dāng)代中外建筑事務(wù)所管理制度與行政制度的對比研究，找尋當(dāng)代中國建筑事務(wù)所亟待解決的問題，為各種設(shè)計師事務(wù)所建立更加合理、高效的管理模式提供方向。 

 

一、中國建筑事務(wù)所目前存在問題 

1.大型設(shè)計院的壓力 

大型設(shè)計院與政府之間的密切關(guān)系使政策的制定傾向設(shè)計院的既得利益。事務(wù)所的業(yè)務(wù)性質(zhì)被政策局限在傳統(tǒng)設(shè)計院的補充上，使其失去了發(fā)展壯大的機會，阻礙了小型建筑事務(wù)所通過合作取得大型項目的機會。 

這也導(dǎo)致大量在職公職建筑師在設(shè)計院以外掛名從事第二職業(yè)。引起“一些單位與個人間的矛盾，同時加大注冊管理難度”。 

計劃經(jīng)濟體制遺留下來的大型設(shè)計院與行政機構(gòu)之間千絲萬縷的關(guān)系正在被逐漸改正，設(shè)計事務(wù)所與設(shè)計院間的競爭也趨于正?；＿@正是市場細分的結(jié)果，從當(dāng)前設(shè)計市場可以看到，人們以前擔(dān)心的諸如設(shè)計事務(wù)所搶走大型設(shè)計院的項目的情況并沒有演變?yōu)閻盒愿偁?。設(shè)計事務(wù)所因為自身的靈活機制，開辟了更多的設(shè)計領(lǐng)域，為我國建筑整體品質(zhì)提高加速。 

2.企業(yè)形式 

當(dāng)今中國建筑事務(wù)所的企業(yè)形式單一，市場較著名的建筑事務(wù)所以兩個方面特征區(qū)別于傳統(tǒng)設(shè)計院的?！耙孕袠I(yè)內(nèi)名人領(lǐng)銜成立；采用合伙人制的企業(yè)形式（無限責(zé)任公司）”。 

建設(shè)[2000]285號《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑工程設(shè)計事務(wù)所管理辦法〉的通知》中規(guī)定“建筑工程設(shè)計事務(wù)所（以下簡稱設(shè)計事務(wù)所）是指具備一級注冊執(zhí)業(yè)資格（或取得高級職稱的）、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄖ鹊膶I(yè)設(shè)計人員合伙設(shè)立，從事建筑工程設(shè)計……合伙人對設(shè)計事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任和連帶責(zé)任”。另外，該管理辦法的附件《建筑工程專業(yè)事務(wù)所資質(zhì)標準》中提到申請建筑設(shè)計事務(wù)所的資質(zhì)條件為“……至少有三名……一級注冊建筑師作為發(fā)起人……建筑設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)不分級別……”，執(zhí)業(yè)范圍則參考的是注冊建筑師的標準。 

以合伙人制作為設(shè)計事務(wù)所的基本企業(yè)形式固然有利于規(guī)范市場，但是單一的企業(yè)形式并不利于青年未成名建筑師成立其設(shè)計事務(wù)所。在大型設(shè)計院中無法得到重視的青年設(shè)計師正是中國建筑事務(wù)所的主力軍，如果沒有一種機制鼓勵和扶持沒有名氣但有足夠能力的青年建筑師，我們的事務(wù)所必定會成為著名建筑師們的擺設(shè)。 

二、發(fā)達國家和地區(qū)與當(dāng)代中國建筑事務(wù)所比較分析 

1.專門化程度 

事務(wù)所的專門化，不僅包括設(shè)計領(lǐng)域?qū)ｉT化，還可以理解為在事務(wù)所堅持原則上的一種劃分。在發(fā)達國家，“建筑事務(wù)所以對建筑的認識和追求來分為本質(zhì)截然不同的兩類:組織事務(wù)所或稱之為商業(yè)性事務(wù)所（corporation），與建筑家工作室，或稱之為藝術(shù)性事務(wù)所（atelier，studio）”。 

“組織事務(wù)所是提供建筑設(shè)計咨詢服務(wù)換取報酬的由建筑師組成的公司，通過以圖紙等設(shè)計文件對項目的預(yù)期計劃為商品的價值交換過程，獲得投資回報及贏利的經(jīng)濟實體?！币虼?，設(shè)計是作為生意和業(yè)務(wù)（business），設(shè)計項目是作為一個經(jīng)濟工程（project）而被運作，對時間、成本的控制是非常嚴格的，“多快好省”的設(shè)計是贏利的保障。 

“建筑家工作室是獨立建筑師或有相同志向的建筑師組合。本質(zhì)上是以文化批判創(chuàng)新和藝術(shù)實驗為目的的建筑藝術(shù)創(chuàng)作團體和建構(gòu)的工匠作坊，經(jīng)濟運行的維系及發(fā)展則只是其附屬產(chǎn)物。其目標是精神的獨立和藝術(shù)創(chuàng)作的獨立?！?nbsp;

目前的中國，我們?；煜齼烧唛g的差別。找準各自的定位對建筑事務(wù)所的發(fā)展有至關(guān)重要的作用。對其性質(zhì)的細分不僅有利于建立起盈利模式，更有助于整個“實驗建筑－商業(yè)建筑－反思（實驗建筑)－商業(yè)建筑(提升）”良性互動的建立。 

而在商業(yè)性事務(wù)所中的設(shè)計領(lǐng)域的專門化的優(yōu)勢明顯: 

以美國som事務(wù)所為例，它擅長于商業(yè)摩天大樓設(shè)計，很少涉足其他類型建筑。亞利桑那州圖森市的adp公司，是300人左右大公司，但仍專長于超凈車間、醫(yī)院及高校建筑。

長期推動某方向的專門化設(shè)計，資深設(shè)計人員可擁有相對較多的經(jīng)驗，也會比其他公司擁有更多該領(lǐng)域內(nèi)的固定合作伙伴，更熟悉專用的建筑產(chǎn)品。這不僅意味設(shè)計更加得心應(yīng)手，還意味著可以得到更加優(yōu)惠的價格優(yōu)勢。 

中國現(xiàn)在的建筑事務(wù)所“仍然比較廣泛”，以北京梁開建筑設(shè)計事務(wù)所為例，“成立一年多來，除了設(shè)計完成了承德等一批國家康居示范工程項目之外，還承接了一些大型公共建筑的前期和設(shè)計工作?！?nbsp;

2.企業(yè)形式與規(guī)模 

“美國目前約10000家的建筑設(shè)計事務(wù)所，最小的只有1人，最大的1800人，其中約85%的在6人以下。其形式可以是合伙人制、私人公司、專業(yè)公司、有限責(zé)任公司等，而且還可以采用有限—合伙人制公司(如som公司)，其中有限責(zé)任性質(zhì)的公司占大多數(shù)，無限責(zé)任的合伙制公司很少。” 

“英國90% 以上的公司不超過6人，40人以上的只占1%，幾家較大的設(shè)計公司集中了20% 以上的建筑師?！薄坝邢蕖匣锶酥乒臼墙陙黹_始流行的企業(yè)形式，在15年前還不允許有這種性質(zhì)的企業(yè)成立?！?nbsp;

英美的建筑設(shè)計事務(wù)所中，大部分是新型的“有限—合伙人制”，這比我國現(xiàn)在廣泛常用的無限責(zé)任的合伙人制更易控制風(fēng)險和保障合伙人的利益。 

國內(nèi)大部分業(yè)主對于傳統(tǒng)設(shè)計院的極端信任，以及相應(yīng)設(shè)計保險制度的缺位都給一些初出茅廬的建筑師開辦建筑事務(wù)所帶來極大的困難。小規(guī)模的項目（如房屋裝修）正變得越來越多，《物權(quán)法》的頒布也使小型建筑事務(wù)所的增多成為趨勢。但大規(guī)模小型建筑事務(wù)所的出現(xiàn)還亟待各種注冊制度、知識產(chǎn)權(quán)保護措施和資格準入制度的建立，以及市場對建筑師的信任。 

3.管理結(jié)構(gòu) 

在歐美發(fā)達國家的小規(guī)模事務(wù)所“典型的人員構(gòu)成模式是1個～2個合伙人(或注冊建筑師），1個辦公室助理，1名兼職會計、2名～3名實習(xí)生?！?nbsp;

美國的一般有三種類型:“一種是只有一個老板，公司歸他一個人所有,英文稱為sole proprietorship，一般小型事務(wù)所多是這種類型;一種是有幾個合伙人;公司歸合伙人所有;英文稱partnership;第三種是股份制公司（稱corporation）;持股人都是公司的主要負責(zé)人，由于持股人（stockholder）擁有的股份數(shù)量不同，在公司的地位及發(fā)言權(quán)也不一樣,一般比較大的事務(wù)所都是股份制。” 

因此，建筑事務(wù)所的管理模式具有一定的獨特性：為了保證自己對項目設(shè)計的控制權(quán)，起主導(dǎo)地位的建筑師往往掌握著事務(wù)所大部分的股份且不對外出售，即對事務(wù)所的行政和管理起著決定作用。建筑師不僅需要進行設(shè)計，還需要對項目進行管理，才能夠保證工程按照設(shè)計意圖執(zhí)行。而對于骨干的獎勵模式可以看出老板建筑師對員工分層對待的特點。這幾個層次可以按照以下順序排列:董事長（持有股份，領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)所）;董事（持有股份，對決策具有影響力）;副董事（享有年終分紅）;建筑師、設(shè)計師、項目經(jīng)理（工資）;技師、繪圖員（工資）。 

三、挑戰(zhàn) 

1.提高建筑師自身的管理素養(yǎng)。管理方面的素質(zhì)對于項目和運營事務(wù)所具有舉足輕重的作用，而這有賴于引起教育體系的共識。 

2.促進多元化的企業(yè)形式，建立設(shè)計保險制度。增強對風(fēng)險的應(yīng)對能力。 

3.明確建筑事務(wù)所定位。我們需要根據(jù)自身的特點提高專業(yè)化程度，設(shè)計適合的人員構(gòu)成模式。合適的模式能夠使事務(wù)所的項目進行得更加順利，更可以使員工產(chǎn)生必要的歸宿感。

參考文獻: 

[1]衛(wèi)更太:歐美的小規(guī)模建筑設(shè)計事務(wù)所.中國勘察設(shè)計，2006，04:28～30 

[2]王早生:美國、英國建筑事務(wù)所及建筑市場管理制度考察報告.中國勘察設(shè)計，2005，04:15～18 

第4篇：建筑工程考察報告范文

關(guān)鍵詞：工程項目檔案 工程項目建設(shè) 施工 無損檢測 監(jiān)理

工程項目檔案記述了工程項目建設(shè)過程中相關(guān)的管理和技術(shù)信息，凝結(jié)著工程管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員和資料人員的勞動和智慧，是一種重要的信息資源，是工程建設(shè)的管理經(jīng)驗和技術(shù)經(jīng)驗借以貯存和傳播的手段之一，對于提高工程項目建設(shè)的技術(shù)水平，促進管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化有著重要的意義。

一、工程項目檔案的概念

工程項目檔案俗稱竣工資料，是記錄建設(shè)項目從建設(shè)的立項、審批、招投標、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及生產(chǎn)準備到建成投產(chǎn)的全過程活動的資料，這些資料必須按照一定的要求對建設(shè)活動進行記錄，也就是我們通常說的應(yīng)歸檔保存的文件以及各類相關(guān)電子文件和其它載體的聲像文件。而這些文件的整理也必須是按照相應(yīng)的要求進行分類和排序，以便查找和使用。

二、工程項目檔案涵蓋的內(nèi)容

1.項目前期文件、項目管理文件、項目竣工驗收文件

1.1項目啟動文件

項目建議書及其報批文件；項目選址意見書及其報批文件、規(guī)劃許可證；可行性研究報告及其評估、報批文件；項目評估（包括借貸承諾評估）、論證；環(huán)境影響評價報告書及批準文件、勞動安全衛(wèi)生評價報告書及批準文件、水土保持方案報告書及批復(fù)文件、地震安全評價報告書、地質(zhì)災(zāi)害危險性評價報告及批復(fù)文件；設(shè)計任務(wù)書、計劃任務(wù)書及其報批文件；有關(guān)前期工作的文件、紀要等。

1.2勘察設(shè)計資料

1.2.1設(shè)計基礎(chǔ)資料

工程地質(zhì)，水文地質(zhì)，勘察設(shè)計，勘察報告，地質(zhì)圖，勘察記錄，化驗、試驗報告，重要土樣、巖樣及說明；地形、地貌，控制點，建筑物、構(gòu)筑物及重要設(shè)備安裝測量定位、觀測記錄；水文、氣象、地震等其他設(shè)計基礎(chǔ)資料。

1.2.2設(shè)計文件

設(shè)計委托書，總體規(guī)劃設(shè)計；方案設(shè)計；初步設(shè)計（含概算）批準、調(diào)整文件；施工圖設(shè)計；技術(shù)秘密材料、專利文件；工程設(shè)計計算書；關(guān)鍵技術(shù)試驗；設(shè)計評價、鑒定及審批文件；其他設(shè)計有關(guān)文件、紀要等。

1.3征地、移民文件

征用土地申請、批準文件，紅線圖、坐標圖、行政區(qū)域圖；征地移民拆遷、安置、補償標準文件、協(xié)議書、土地使用證、特殊地區(qū)施工許可證；建設(shè)前原始地形、地貌、狀況圖、照片；施工執(zhí)照。

1.4計劃、投資、統(tǒng)計等工程管理文件

有關(guān)投資、進度、工程量的建議計劃、實施計劃和調(diào)整計劃；項目管理機構(gòu)資質(zhì)報批文件；概算、預(yù)算管理文件，差價管理文件；規(guī)程、規(guī)范、標準、規(guī)劃、方案、規(guī)定；投資、進度、質(zhì)量、安全文件、合同控制文件。

1.5招標投標、承發(fā)包合同協(xié)議文件

招標文件審查、招標書、招標修改文件、招標補遺及答疑文件；投標書、資質(zhì)材料、履約類保函、委托授權(quán)書和投標澄清文件、修正文件等；開標議程、開標大會簽字表、報價表，評標紀律、評標人員簽字表、評標記錄、報告；中標通知書；合同談判紀要、合同審批文件、合同書、合同變更、索賠、控制管理文件；專項申請、批復(fù)文件；環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生、消防、人防、規(guī)劃文件；水、暖、電、煤氣、通信、排水等配套協(xié)議文件；原料、材料、燃料供應(yīng)等來源文件。

1.6生產(chǎn)準備、試運及考核資料

生產(chǎn)運行管理方案；生產(chǎn)準備及試運投產(chǎn)執(zhí)行計劃；試運投產(chǎn)期間的置換、升壓方案、全線聯(lián)調(diào)方案及維修搶修預(yù)案；有關(guān)試運行的標準、規(guī)定；全線試運投產(chǎn)前的驗收記錄；各站場、閥室的設(shè)備單體試車、驗收記錄；系統(tǒng)調(diào)試、驗收記錄；SCADA系統(tǒng)調(diào)試、驗收記錄；各類報表、維修記錄等資料。

1.7財務(wù)、計劃及資產(chǎn)管理資料

財務(wù)計劃及執(zhí)行、年度計劃及執(zhí)行；年度投資統(tǒng)計；工程概算、預(yù)算、標底、合同價、決算、審計及說明；主要材料消耗、器材管理；交付使用的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)清冊等。

1.8科研項目資料

開題報告、任務(wù)書、批準書；合同書（協(xié)議書）、委托書；研究方案、計劃、考察報告、調(diào)查研究報告；試驗記錄、圖表、照片；實驗分析、計算、整理數(shù)據(jù)；實驗裝置及特殊設(shè)備圖紙、工藝技術(shù)規(guī)范說明書；實驗操作規(guī)程、安全措施、事故分析；階段報告、科研報告、技術(shù)鑒定；成果申報、鑒定、審批及成果推廣應(yīng)用材料；重要課題研究報告。

1.9工藝設(shè)備文件

1.10涉外文件

1.11消防文件

1.12器材管理文件

2.施工文件

2.1施工管理資料

開工報告、工程完工證書、工程交工證書、工程竣工報告、企業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)、施工組織設(shè)計、施工方案

2.2施工質(zhì)量驗收資料

建筑、工藝管道、設(shè)備安裝、防腐保溫、電氣儀表等工程的檢驗批

2.3施工技術(shù)資料

建筑、工藝管道、設(shè)備安裝、防腐保溫、電氣儀表等工程的技術(shù)施工記錄

2.4質(zhì)量控制資料

材料設(shè)備質(zhì)量證明資料、各類設(shè)備材料及管閥配件的檢測試驗報告、理化試驗類資料

2.5竣工圖

竣工圖包括所有的施工圖，其中屬于國家和集團公司的標準圖、通用圖，可以在目錄中注明，不作為竣工圖編制。

2.6經(jīng)濟資料

經(jīng)濟簽證、施工合同、結(jié)算書等

3.無損檢測交工技術(shù)文件

實行第三方無損檢測的工程（項目），無損檢測竣工文件由無損檢測單位單獨組卷，內(nèi)容包括委托無損檢測的合同、無損檢測計劃、無損檢測工藝規(guī)程、無損檢測工作總結(jié)以及無損檢測完工交接證書、無損檢測人員登記表、無損檢測焊口布置圖、無損檢測報告等。

4.監(jiān)理交工技術(shù)文件

主要包括按照監(jiān)理項目管理、監(jiān)理指令、監(jiān)理內(nèi)業(yè)、審核簽認文件、工程檢驗記錄五個部分。

三、石油工程項目檔案編制收集整理的主要依據(jù)

1.通用部分

《石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范》SY4200-2007系列標準

《中國石油天然氣股份有限公司油氣田地面建設(shè)工程（項目）竣工驗收手冊（2010年修訂版）》

《中國石油天然氣股份有限公司建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》

《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)定》（DA/T28-2002）

《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T11822-2000）

《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）

《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T 50328 -2001）

《中國石油天然氣股份有限公司建設(shè)項目管理規(guī)定》

《股份公司建設(shè)項目文件歸檔范圍和保管期限表》

《中國石油長慶油田分公司基本建設(shè)項目檔案管理辦法》

2.石油建設(shè)工程

SY4200-2007系列標準

中國石油天然氣股份公司油氣田地面建設(shè)工程（項目）竣工驗收手冊

石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（宣貫教材）

3.土建工程

陜西省建設(shè)廳頒布：

陜西省建筑工程施工質(zhì)量驗收配套表格及使用指南

陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站：

陜西省建筑工程施工質(zhì)量驗收技術(shù)資料管理整編規(guī)定

陜西省建筑工程施工資料表格（填寫范例）

GB50300系列標準

四、工程項目檔案的編制要求

1.單項（單位）工程劃分及編號

由建設(shè)單位或委托監(jiān)理單位組織施工單位在工程開工前，按照石油天然氣行業(yè)標準《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范通則》（SY4200-2007）的有關(guān)規(guī)定進行劃分及統(tǒng)一編號。

2.工程項目檔案的編制要求

工程項目檔案是伴隨著工程項目的建設(shè)過程產(chǎn)生的，它真實、準確地記述和反映了項目在整個建設(shè)過程中的實際狀況和歷史過程，是各種建設(shè)活動的直接和原始記錄。因此，工程項目檔案應(yīng)按完整化、規(guī)范化、標準化的要求整理編制，必須做到及時、準確、系統(tǒng)、科學(xué)。

及時，就是在施工過程中，對各種要求的數(shù)據(jù)、現(xiàn)象及時進行記錄；竣工驗收時，施工單位要及時做好工程技術(shù)檔案的整理、歸檔及移交工作。

準確，就是要求施工過程中形成的技術(shù)文件材料，應(yīng)如實地反映工程施工的客觀情況，嚴格按施工圖和現(xiàn)行材料質(zhì)量標準、質(zhì)量檢驗標準、施工驗收規(guī)范施工，做到變更有手續(xù)、有根據(jù)，施工各部位有記錄。嚴禁出現(xiàn)擅自修改、偽造和事后補做記錄等情況。

系統(tǒng)，就是要求按照施工程序和施工順序，對形成的技術(shù)文件材料進行系統(tǒng)的整理，系統(tǒng)的反映施工的全過程。

科學(xué)，就是以科學(xué)的態(tài)度對待施工中的每一個數(shù)據(jù)，應(yīng)做到施工有依據(jù)，檢查有結(jié)論，現(xiàn)場有記錄，試驗、化驗有報告，預(yù)制構(gòu)件、材料有證件，修改圖樣有手續(xù)，工程竣工有結(jié)論。

五、工程項目檔案的編制收集整理分工及順序

1.建設(shè)單位資料

1.1可行性研究、任務(wù)書

1.2設(shè)計基礎(chǔ)資料

1.3設(shè)計文件

1.4項目管理文件

1.5涉外文件

1.6生產(chǎn)技術(shù)準備、試生產(chǎn)資料

1.7財務(wù)、器材管理資料

1.8工藝設(shè)備文件

1.9環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生、消防、安全設(shè)施、檔案等專項驗收文件

1.10項目竣工驗收文件

2.施工文件

2.1施工管理文件

2.2技術(shù)管理資料

2.3質(zhì)量保證資料

2.4施工日志

2.5竣工圖

3.無損檢測文件

3.1管理類文件

3.2無損檢測報告

4.監(jiān)理文件

4.1監(jiān)理項目管理

4.2監(jiān)理指令

4.3監(jiān)理內(nèi)業(yè)

4.4審核簽認文件

4.5工程檢驗記錄

六、工程項目檔案的編制收集整理質(zhì)量要求

1.根據(jù)中華人民共和國國家標準《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328－2001），工程項目檔案應(yīng)滿足下述要求：

2.歸檔的工程文件應(yīng)為原件。

3.工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)程。

4.工程文件的內(nèi)容必須真實、準確，與工程實際相符合。

5.工程文件應(yīng)采用耐久性強的材料書寫，如：碳黑墨水、純藍墨水等。

6.工程文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖標整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。

7.工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜 為A4幅面（297mm×210mm）。圖紙宜采用國家標準圖幅。

8.工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強的紙張。圖樣一般采用藍曬圖，竣工圖應(yīng)是新藍圖。計算機出圖必須清晰，不得使用計算機出圖的復(fù)印件。

9.不同幅面的工程圖應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》（GB10609.3-1989）統(tǒng)一折疊成A4幅面（297mm×210mm），圖示欄露在外面。

七、工程項目檔案的驗收和移交

工程項目檔案是在工程建設(shè)中，逐漸積累起來的大量的文字、文件、圖樣資料和來往批件，經(jīng)過整理、編目而形成的反映有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟文件和資料。它是記錄工程建設(shè)的永久性技術(shù)文件，也是建設(shè)項目進行復(fù)查、維修、改建、擴建的重要依據(jù)。因此，重視并搞好工程項目檔案資料的收集、整理、歸檔、驗收和移交工作十分重要。

竣工驗收合格后，由施工單位的工程技術(shù)人員，按要求把竣工驗收階段的工程項目檔案資料和施工階段的工程項目檔案資料一起整理好，編目建檔，并于工程竣工后一個月內(nèi)交施工單位主管技術(shù)檔案部門，按規(guī)定檢查驗收，審查合格即可送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)評定認證后，移交給建設(shè)單位。

建設(shè)單位把施工單位移交上來的檔案資料和施工前期由建設(shè)單位辦理的工程項目檔案資料重新整理，編目建檔，形成全套的工程項目檔案，并根據(jù)工程的重要程度來決定是否上交給有關(guān)主管部門或技術(shù)檔案部門長期保管。

工程文件的歸檔，是建設(shè)程序和工程文件形成過程的一個具體的必要的環(huán)節(jié)。在工程項目的建設(shè)活動中，工程文件材料的形成、積累是建設(shè)活動的一個不可缺少的、必然的組成部分，建設(shè)活動的全過程，就是工程文件材料形成的全過程。因此，對工程文件材料加以系統(tǒng)整理，向檔案管理部門歸檔是順理成章的，應(yīng)引起各施工單位的高度重視。

第5篇：建筑工程考察報告范文

關(guān)鍵詞：城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估

一、火災(zāi)風(fēng)險評估的概念

過去，人們往往依靠經(jīng)驗和直觀推斷來做出決策。隨著計算機容量不斷擴大和模塊技術(shù)的發(fā)展，風(fēng)險評估（riskassessment）和風(fēng)險管理（riskmanagement）技術(shù)作為復(fù)雜或重大事項決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學(xué)、運營研究和系統(tǒng)安全等領(lǐng)域得到了廣泛的認知和應(yīng)用。

通常認為風(fēng)險(risk)的定義為：能夠?qū)ρ芯繉ο螽a(chǎn)生影響的事件發(fā)生的機會，它通過后果和可能性這兩個方面來具體體現(xiàn)。風(fēng)險概念中包括三個因素：對可能發(fā)生的事件的認知；該事件發(fā)生的可能性；發(fā)生的后果[2]。因而，火災(zāi)風(fēng)險（firerisk）包含火災(zāi)危險性（發(fā)生火災(zāi)的可能性）和火災(zāi)危害性（一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成的后果）雙重含義。

現(xiàn)在，在文獻中可以看到的與“火災(zāi)風(fēng)險評估”相關(guān)的術(shù)語有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等，但基本上火災(zāi)風(fēng)險評估都是指：在火災(zāi)風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上對火災(zāi)風(fēng)險進行估算，通過對所選擇的風(fēng)險抵御措施進行評估，把所收集和估算的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為準確的結(jié)論的過程。火災(zāi)風(fēng)險評估與火災(zāi)模擬、火災(zāi)風(fēng)險管理和消防工程之間有密切關(guān)系，為其提供定性和定量的分析方法，簡單地如消防安全設(shè)施檢查表，復(fù)雜的就會涉及到概率分析，在應(yīng)用方面針對的風(fēng)險目標的性質(zhì)和分析人員的經(jīng)驗有各種變化。較多的人傾向于從工程角度來定義火災(zāi)危害性（firehazard）和火災(zāi)風(fēng)險（firerisk）。火災(zāi)危害性指：凡是根據(jù)已有的資料認為能引起火災(zāi)或爆炸，或是能為火災(zāi)的強度增大或蔓延持續(xù)提供燃料，即對人員或財產(chǎn)安全造成威脅的任何情況、工藝過程、材料或形勢?；馂?zāi)危害性分析在不同的情況下有不同的針對性，目的是確定在一定的條件下有可能發(fā)生的可預(yù)見性后果。這種設(shè)定的條件稱為火災(zāi)場景，包括建筑物中房間的布局、建材、裝修材料及家具、居住者的特征等與相關(guān)后果有關(guān)的各種具體信息。目前在確定后果方面的趨勢是盡可能地利用各種火災(zāi)模式，輔以專家判斷。此時，危害性分析可以看作是風(fēng)險評估的一個構(gòu)成元素，即風(fēng)險評估是對危害發(fā)生的可能性進行權(quán)衡的一系列危害性分析。

從系統(tǒng)分析的角度來看，風(fēng)險具有系統(tǒng)特性和動態(tài)特性。風(fēng)險實際上并非某一單一實體或事物的固有特性，而是屬于一個系統(tǒng)的特性。若系統(tǒng)發(fā)生變化，很容易就會使事先對風(fēng)險所做的估算隨之發(fā)生變化?；馂?zāi)風(fēng)險評估模式包括：系統(tǒng)認定，即明確所要評估的具體系統(tǒng)并定義出風(fēng)險抵御措施的過程；風(fēng)險估算，即設(shè)定關(guān)于火災(zāi)的發(fā)生幾率和嚴重后果及其伴隨的不確定性的衡量標準或尺度，計算和量化系統(tǒng)中的指標的過程；風(fēng)險評估，對該標準或尺度進行分析和估算，確定某一特定風(fēng)險值的重要性或某一特定風(fēng)險發(fā)生變化的權(quán)重。

二、城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估的意義及發(fā)展概況

在消防方面，隨著人們安全意識的提高和建筑設(shè)計性能化的發(fā)展，對建筑工程的安全評估日益受到重視，比如美國消防協(xié)會制定的“NFPA101生命安全法規(guī)”是一部關(guān)注火災(zāi)中的人員安全的消防法規(guī)，與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”，分別針對醫(yī)護場所、監(jiān)禁場所、辦公場所等，給出了一系列安全評估方法，多應(yīng)用于建筑工程的安全性評估方面。

目前，我國在火災(zāi)風(fēng)險評價方面的研究，大部分是以某一企業(yè)，或某一特定建筑物為對象的小系統(tǒng)。例如，由武警學(xué)院承擔(dān)的國家“九五”科技攻關(guān)項目“石化企業(yè)消防安全評價方法及軟件開發(fā)研究”，以“石油化工企業(yè)防火設(shè)計規(guī)范”等消防規(guī)范和德爾菲專家調(diào)查法為基礎(chǔ)，設(shè)計了石化企業(yè)消防安全評價的指標體系，利用層次分析法和道化指數(shù)法確定了各指標的權(quán)重，采用線性加權(quán)模型得出煉油廠的消防安全評價結(jié)果。以某一特定建筑物為對象的火災(zāi)風(fēng)險評價也比較多，如中國礦業(yè)大學(xué)周心權(quán)教授，在分析建筑火災(zāi)發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，建立了建筑火災(zāi)風(fēng)險評估因素集，并運用模糊評價法對我國的高層民用建筑進行了消防安全評價。與上述的安全評估不同，城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險評估的目的是根據(jù)不同的火災(zāi)風(fēng)險級別，配置消防救援力量，指導(dǎo)城市消防系統(tǒng)改造，指導(dǎo)城市消防規(guī)劃。對已建成的城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險評估必須考慮許多因素，即城市火災(zāi)危險性評價指標體系，包括區(qū)域內(nèi)所存在的對生命安全造成危險的情況、火災(zāi)頻率、氣候條件、人口統(tǒng)計等因素，進而評價社區(qū)的消防部署和消防能力等抵御風(fēng)險的因素。除此之外，在評估過程中另一個重要的情況是要關(guān)注社區(qū)從財政及其他方面為消防規(guī)劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規(guī)模擴大、綜合功能增強，在居住區(qū)商貿(mào)中心、醫(yī)院、學(xué)校、和護理場所增多，評估方法還會相應(yīng)的改變?，F(xiàn)有的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估方法主要出于以下兩個目的：

（一）用于保險目的

在火災(zāi)保險方面的應(yīng)用的典型事例為美國保險管理處ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火災(zāi)分級法，在美國已經(jīng)被視為指導(dǎo)社區(qū)政府部門對其火災(zāi)抵御能力和實際情況進行分類和自我評估的良好方法。ISO方法把社區(qū)消防狀況分為10個等級，10級最差，1級最好。ISO是按照一套統(tǒng)一的指標來對每個社區(qū)的客觀存在的滅火能力進行評估，確定該社區(qū)的公共消防級別，這套指標來自于由美國消防協(xié)會和美國自來水公司協(xié)會所制定的各種國家規(guī)范。ISO對城市消防的分級方法主要體現(xiàn)在它的“市政消防分級表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑結(jié)構(gòu)、用途、防火間距與公共消防情況（用公共消防分級數(shù)目表達）相關(guān)聯(lián)，再以統(tǒng)計數(shù)據(jù)加以調(diào)節(jié)后，來確定相應(yīng)的火險費用。ISO級別僅被保險公司用作確定火險費用的一個成分。ISO分級系統(tǒng)雖然無法反映出消防組織的其他應(yīng)急救援能力，但實際上也常用于各個區(qū)域的公共滅火力量的確定。市政消防分級表從1974年開始使用，主要考察某城市區(qū)域的7個指標情況：供水、消防隊、火災(zāi)報警、建筑法規(guī)、電氣法規(guī)、消防法規(guī)、氣候條件。隨著技術(shù)進步，該表也不斷改進。1980年版抽取了CFRS中對公共消防分級的方法，給出了修訂后的滅火力量等級表，指標只包括前3項。被刪除的指標或者確少區(qū)分度，或者在全市范圍內(nèi)進行評估時太過于主觀，而且74表格中包含許多評估標準是具體的規(guī)定，如果某一社區(qū)的情況沒有滿足這些規(guī)定，則歸屬為差額分，規(guī)定降低了表格可使用的彈性范圍，無法正確評估情況和技術(shù)的變化。故而ISO分級表被視為越來越“性能化”。

（二）用于消防力量的部署

當(dāng)今的消防組織和地方政府要擔(dān)負日益加重的安全責(zé)任，面對來自公眾的對抵御各種風(fēng)險的更多的期望，以及調(diào)整消防機構(gòu)人員、設(shè)備及其他預(yù)算方面的壓力，迫切需要確認某一給定轄區(qū)內(nèi)的具體風(fēng)險和危險的等級。具體地說，城市區(qū)域風(fēng)險評估在消防方面的目的就是：使公眾和消防員的生命、財產(chǎn)的預(yù)期風(fēng)險水平與消防安全設(shè)施以及火災(zāi)和其他應(yīng)急救援力量的種類和部署達到最佳平衡。

關(guān)于火災(zāi)風(fēng)險對于滅火救援力量的影響，美國消防界對此的關(guān)注可以說幾經(jīng)反復(fù)，其間美國消防學(xué)院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀90年代，國際消防局長協(xié)會成立了由150名專業(yè)人士組成的國際消防組織資質(zhì)認定委員會(theCommissionofFireAccreditationInternational,CFAI)，經(jīng)過9年的廣泛工作，制定了“消防應(yīng)急救援自我評估方法”，和制定標準的社區(qū)消防安全系統(tǒng)。另外，NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個指導(dǎo)消防力量部署的標準，分別幫助職業(yè)消防隊和志愿消防隊和改進為社區(qū)提供的消防救援的水平。根據(jù)NFPA最近的調(diào)查，NFPA1710將在全美30500個消防機構(gòu)中的3300~3600個得到正式的應(yīng)用，也推廣到加拿大有些地區(qū)。

英國對消防救援力量的部署標準是依據(jù)內(nèi)政部批準的“風(fēng)險指標”，把消防隊的轄區(qū)劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區(qū)域，名為“風(fēng)險分級”系統(tǒng)。其目的是對消防隊的轄區(qū)進行風(fēng)險評估，確定轄區(qū)內(nèi)的各種風(fēng)險區(qū)域，進而確定該風(fēng)險區(qū)域發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)出動的消防車數(shù)量和消防響應(yīng)時間。1995年，英國的審計委員會了一份題為“消防方針”的考察報告，認為這種方法沒有充分考慮建筑設(shè)施的占用情況、社區(qū)的人口統(tǒng)計情況和社會經(jīng)濟因素，也沒有把建筑物內(nèi)的消防安全設(shè)施納入考核范圍。故而由審計委員會報告聯(lián)合工作組與內(nèi)政部的消防研究發(fā)展辦公室一起，設(shè)立了一個研究項目。該項目的目的是開發(fā)一套供消防機構(gòu)劃分區(qū)域的風(fēng)險等級，對包括滅火在內(nèi)的所有應(yīng)急救援力量進行部署，用于消防安全設(shè)施的規(guī)劃并能解決上述問題的風(fēng)險評估方法，再對開發(fā)出的方法進行測試。最后Entec公司開發(fā)出了計算軟件，并于1999年4月以內(nèi)政部的名義出臺了“風(fēng)險評估工具箱”測試版。

三、國內(nèi)外近期的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估方法

（一）國內(nèi)的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估方法

張一先等采用指數(shù)法對蘇州古城區(qū)的火災(zāi)危險性進行分級，該方法的指標體系考慮了數(shù)量危險性，著火危險性，人員財產(chǎn)損失嚴重度，消防能力這四個因素。1995年李杰等在建立火災(zāi)平均發(fā)生率與城市人口密度﹑城區(qū)面積﹑建筑面積間的統(tǒng)計關(guān)系基礎(chǔ)上，選取建筑面積為主導(dǎo)參量，建立了以建筑面積為單一因子的城市火災(zāi)危險評價公式[12]。李華軍[16]等在1995年提出了城市火災(zāi)危險性評價指標體系，該體系中城市火災(zāi)危險性評價由危害度﹑危險度和安全度三個指標組成，用以評價現(xiàn)實的風(fēng)險，不能用來指導(dǎo)城市消防規(guī)劃。

（二）美國的“風(fēng)險、危害和經(jīng)濟價值評估”方法

美國國家消防局與CFAI于1999年一起，在“消防局自我評估”及“消防安全標準”的工作的基礎(chǔ)上，更突出強調(diào)了“火災(zāi)科學(xué)”的“科學(xué)性”，開發(fā)出名為“風(fēng)險、危害和經(jīng)濟價值評估（Risk,HazardandValueEvaluation）”的方法。美國消防局于2001年11月19日了該方案，這是一個計算機軟件系統(tǒng)，包含了多種表格、公式、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)分析方法，主要用于采集相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，以確定和評估轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)及相關(guān)風(fēng)險情況，供地方公共安全政策決策者使用，有助于消防機構(gòu)和轄區(qū)決策者針對其消防及應(yīng)急救援部門的需求做出客觀的、可量化的決策，更加充分地體現(xiàn)了把消防力量布署與社區(qū)火災(zāi)風(fēng)險相結(jié)合的原則。該方法的要點集中于兩個方面：1、各種建筑場所火災(zāi)隱患評估。其目的是收集各種數(shù)據(jù)元素，這些數(shù)據(jù)能夠通過高度認可的量度方法，以便提供客觀的、定量的決策指導(dǎo)。其中的分值分配系統(tǒng)共包括6類數(shù)據(jù)元素：建筑設(shè)施、建筑物、生命安全、供水需求、經(jīng)濟價值。2、社區(qū)人口統(tǒng)計信息。用于收集轄區(qū)年度收集的相關(guān)數(shù)據(jù)元素。包括居住人口、年均火災(zāi)損失總值、每1000人口中的消防員數(shù)目等數(shù)據(jù)元素。

該方法已在一些消防局的救援響應(yīng)規(guī)劃中得到應(yīng)用。以蘇福爾斯消防局為例，它利用該方法把其社區(qū)風(fēng)險定義為高中低三類區(qū)域，進而再考察這些區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險可能性和后果：高風(fēng)險區(qū)域包括風(fēng)險可能性和后果都很大的以及可能性低、后果大的區(qū)域，主要指人員密集的場所和經(jīng)濟利益較大的場所；中等風(fēng)險區(qū)域是風(fēng)險可能性大，后果小的區(qū)域，如居住區(qū)；低風(fēng)險區(qū)域是風(fēng)險可能性和后果都較低的區(qū)域，如綠地、水域等，然后再把這些在消防救援響應(yīng)規(guī)劃中體現(xiàn)出來。

（三）英國的“風(fēng)險評估”方法

英國Entec公司研發(fā)“消防風(fēng)險評估工具箱”，解決了兩個問題：一是評估方法的現(xiàn)實性，是否在一定的時限內(nèi)能達到最初設(shè)定的目標。經(jīng)過對環(huán)境、管理、海事安全等部門所使用的各種風(fēng)險評估方法的進行廣泛考察之后，研究人員認為如果對這些方法加以適當(dāng)轉(zhuǎn)換，就可以通過不同的方法對消防隊?wèi)?yīng)該接警響應(yīng)的不同緊急情況進行評估。二是建立了表達社會對生命安全風(fēng)險可接受程度的指標。

Entec的方法分為三個階段。首先應(yīng)該在全國范圍內(nèi)，對消防隊?wèi)?yīng)該接警響應(yīng)的各類事故和各類建筑設(shè)施進行風(fēng)險評估，這樣得到一組關(guān)于滅火力量部署和消防安全設(shè)施規(guī)劃的國家指南。對于各類事故和建筑設(shè)施而言，由于所采用的分析方法、數(shù)據(jù)各不相同，所以對于國家水平上的風(fēng)險評估設(shè)定了一個包括四個階段的通用的程序：對生命和/或財產(chǎn)的風(fēng)險水平進行估算；把風(fēng)險水平與可接受指標進行對比；確定降低風(fēng)險的方法，包括相應(yīng)的預(yù)防和滅火力量的部署；對不同層次的滅火和預(yù)防工作的作用進行估算，確定能合理、可行地降低風(fēng)險的最經(jīng)濟有效的方法。

國家指南確定后，才能提供一套評估工具，各地消防主管部門可以利用這些工具在國家規(guī)劃要求范圍內(nèi)，對當(dāng)?shù)氐幕馂?zāi)風(fēng)險進行評估，并對滅火力量進行相應(yīng)的部署。該項目要求針對以下四類事故制定風(fēng)險評估工具：住宅火災(zāi)；商場、工廠、多用途建筑和民用塔樓這樣人員比較密集的建筑的火災(zāi)；道路交通事故一類危及生命安全、需要特種救援的事故；船舶失事、飛機墜落這樣的重特大事故。

第三個階段是對使用上述評估工具的區(qū)域進行考查，估算其風(fēng)險水平，與國家風(fēng)險規(guī)劃指南對比，并推薦應(yīng)具備的消防力量和消防安全設(shè)施水平。

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13、InformationontheRisk,HazardandValueEvaluation,USFA,1999.

14、MichaelSWright,DwellingRiskAssessmentToolkit:1999.

第6篇：建筑工程考察報告范文

關(guān)鍵詞：深基坑；噴錨支護；施工工藝

中圖分類號：TV551.4 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

我國深基坑支護與防水技術(shù)經(jīng)過幾十年的發(fā)展與研究，噴錨網(wǎng)的技術(shù)應(yīng)用較為成功的技術(shù)方法。噴錨支護技術(shù)的結(jié)構(gòu)較為簡單，承載力較高，安全性好，可靠度高，施工方法成熟。此法結(jié)構(gòu)簡單,承載力高,安全可靠;可用于多種土層,適應(yīng)性強;施工機具簡單、施工靈活,污染小,噪聲低,對周圍環(huán)境的影響小;可與土方開挖同步進行,不占用絕對工期;本身不需要打樁，支護費用相對較低。噴錨支護技術(shù)在全國各地的深基坑施工中應(yīng)用取得了較好的效果。噴錨支護技術(shù)主要包括混凝土支護技術(shù)、噴混凝土錨桿支護技術(shù)、錨桿支護技術(shù)、噴混凝土錨桿鋼拱架支護技術(shù)以及噴混凝土錨桿鋼筋網(wǎng)支護幾等等。噴錨支護技術(shù)的原理就是將巖體視為連續(xù)介質(zhì)，應(yīng)用時間效應(yīng)來增強圍巖的穩(wěn)定性，對于建筑工程的深基坑施工應(yīng)用噴錨支護技術(shù)具有推廣價值。

1工程概況

太鐵臨汾車站路經(jīng)濟適用住房項目的場地位于臨汾市鐵路宿舍、鐵路公安處以南，車站路以北，臨鐵一校以東，鐵經(jīng)巷以西。本工程規(guī)劃總用地面積41016.01，建筑面積186376。小區(qū)內(nèi)共有二十六層住宅六棟，二十二層住宅一棟，七棟住宅樓均為剪力墻結(jié)構(gòu)。東側(cè)和北側(cè)沿街設(shè)有一層服務(wù)用房，地下室局部結(jié)合車庫做平戰(zhàn)結(jié)合核6級甲級二等人員掩蔽所人防工程。設(shè)計±0.00相當(dāng)于絕對標高為453.2~454.00m，結(jié)構(gòu)樁頂標高為-7.04m~-7.94m，場地地面自然標高處于453.05m~453.08米之間，基坑開挖深度約為6.96米，該項目所處場區(qū)根據(jù)地質(zhì)考察報告揭示，土方施工深度范圍內(nèi)主要以地表雜填土和下面的粉土、粉砂和粉質(zhì)粘土等土層為主，地下水位標高約為6.6m~8m?；娱_挖做深基坑混凝土噴錨支護，局部采用止水帷幕和鋼樁支護。地基采用CFG樁，有效長度16.5米。施工采用長螺旋鉆桿打孔。

2 噴錨網(wǎng)支護及其作用原理

噴錨支護是深基坑施工工程中使用最為廣泛的一種支護技術(shù)，所謂噴錨支護技術(shù)其實是包含噴射混凝土、錨桿以及鋼筋網(wǎng)支護的一個總稱，是在巖土質(zhì)高邊坡或地下工程中應(yīng)用廣泛的一種支護加固方法，尤其適用于不良地質(zhì)條件的深基坑支護。由于巖土體的抗拉強度幾乎為零，抗剪強度較小，而巖土體仍然具有一定的結(jié)構(gòu)性能夠保值較小高度直立狀態(tài)。土坡直立起來的高度若大于臨界高度時，或坡地上部荷載較大、環(huán)境變化而容易導(dǎo)致土坡失穩(wěn)。在以往的工程經(jīng)驗中，多采用支擋結(jié)構(gòu)來承受土體的側(cè)向壓力并將其變形進行有效控制。這類支擋結(jié)構(gòu)屬于被動制約型的。噴錨支護技術(shù)就是在巖土體內(nèi)設(shè)置具有一定長度和分布較為密集的錨固體，錨固體與土體協(xié)調(diào)牢固后形成一個具有結(jié)構(gòu)性的整體共同發(fā)揮承壓作用，這樣可以改善土體抗剪強度過低，穩(wěn)定性較差的問題。噴錨網(wǎng)支護技術(shù)就是應(yīng)用主動制約機制來加強錨桿和土體的協(xié)同作用，加強土體的結(jié)構(gòu)性，錨桿還可以對復(fù)合土體起到骨架箍束作用，從而可以承擔(dān)更多的外部荷載及土體的自重應(yīng)力，并將應(yīng)力發(fā)散傳遞至持力層；鋼筋網(wǎng)的作用就是通過噴射混凝土將土坡面的變形加以限制。

3 噴錨網(wǎng)支護的止水作用

噴錨網(wǎng)支護技術(shù)中的噴射混凝土工藝的主要作用就是嵌固巖土體和壓力灌漿滲透作用，可以在基坑邊坡的護坡施工中發(fā)揮顯著的防水止水作用。

（1）壓力灌漿群錨止水

流砂或礫砂類土體中，采用高壓灌注水泥漿的滲透半徑可以達到較大的水平，由于砂性土中具有含水的裂隙，使得水泥漿在砂性土層中可以較好的滲透。土層中滲透較為密集的水泥漿可以有效地加強土壤的結(jié)構(gòu)性，還可以起到防水止水的效果。采用壓力注漿時可以在基坑的邊坡附近形成一個砂堆，需要通過超前錨管固化邊坡止水措施，應(yīng)用高壓注漿對邊坡進行固化止水，而后才能進行基坑開挖和支護的施工作業(yè)，這樣才能更好地完成施工。

（2）臨時排水管的雙重作用

有些深基坑工程中不適合設(shè)置井水降水，為了保證水壓力對于邊坡不構(gòu)成危害，而確保支護結(jié)構(gòu)發(fā)揮正常效果，需要在基坑土方開挖后，設(shè)置臨時排水管，在錨桿作業(yè)及注漿后的幾天時間內(nèi)，排水管的作用逐漸減弱，而當(dāng)所噴射的混凝土以及注漿料的強度達到要求后，向排水管中灌注水泥漿，使得水泥漿滲透入土體中，發(fā)揮止水作用。

（3）鋼筋網(wǎng)噴射混凝土的防護

鋼筋網(wǎng)表面的混凝土噴射壓力巨大，在其高速噴射壓力作用下，換你那天與土體形成膠結(jié)力，產(chǎn)生嵌固效應(yīng)，使得噴射混凝土與土體構(gòu)成具有一定結(jié)構(gòu)性的整體，從而提高了混凝土與土體表層的黏結(jié)力。鋼筋網(wǎng)噴射混凝土可以對基坑邊坡土體表面形成一個保護層作用，可以有效地防止雨水沖刷而導(dǎo)致邊坡滑塌事故的發(fā)生。

4噴錨支護施工技術(shù)要點

4.1工藝要求

為了確保土體強度達到一定的要求、支護結(jié)構(gòu)能夠及時發(fā)揮作用，噴錨支護施工要堅持“緊跟開挖,隨挖隨支”的原則，土體開挖層高根據(jù)地質(zhì)條件的不同而確定，通常在1.5m~2.5m范圍內(nèi)。噴錨網(wǎng)支護技術(shù)的施工工藝流程如下所述：基坑土方開挖，坡面修整；高壓噴射第一層的速凝混凝土；之后是錨桿成孔；將錨桿鋼筋制備完畢；放置錨桿鋼筋并應(yīng)用壓力灌漿進行封孔作業(yè)；編制鋼筋網(wǎng)，并采用焊接方式加強鋼筋的連接效果；噴射最后一層速凝細石砼并進行養(yǎng)護；開挖土方。如果初次的土方開挖的土層能夠保持較好的直立狀態(tài)，則可以不進行首層的混凝土噴射工作。對于松軟土層或容易液化的土層以及地下水滲流作用顯著的地段，為了避免土方邊坡坍塌，需要預(yù)先進行鋼筋網(wǎng)的編制并焊接鋼筋，增設(shè)短的摩擦錨桿，并噴射首層速凝砼，然后才能成孔并在安放錨桿鋼筋網(wǎng)后進行注漿封孔。

4.2技術(shù)保障措施

土方開挖工作之前，應(yīng)該對于基坑周圍的環(huán)境和已有記住我的基礎(chǔ)及地下管網(wǎng)的分布情況進行細致的調(diào)查，以用來指導(dǎo)錨桿的孔位布置、錨桿進入的角度和長度，以避免對已有建筑造成破壞，使得錨桿施工順利進行。邊坡土方開挖完成3h后對邊坡作業(yè)面進行首層噴射混凝土，48h時間內(nèi)須完成支護作業(yè)，而上下排錨桿的施工間隔應(yīng)該超過48h為宜。對于基坑周圍的排水管道應(yīng)及時進行疏通工作，避免由于堵塞而導(dǎo)致地下水滲漏，引起基坑邊坡滑塌事故，并及時疏排基坑周邊的積水；對于基坑周邊的裂縫應(yīng)加以重視，必要時進行填補，以避免發(fā)生地表水下滲；對于作業(yè)面的流水明顯過大時，應(yīng)適宜層位設(shè)置泄水孔。施工前或者在施工過程中，需要將各種材料進行送檢化驗，確保使用的產(chǎn)品質(zhì)量合格。

施工單位在施工過程中不得隨意改變錨桿位置、長度、型號、數(shù)量,鋼筋網(wǎng)間距,加強筋范圍,放坡系數(shù)等。設(shè)計方案變更時必須重新經(jīng)專家評審。核驗水準點及坐標控制點的正確性和保護措施。審查施工單位的水平及豎向施工放線是否正確,開挖過程中監(jiān)理工程師要隨時對基坑的開挖尺寸、水平標高和邊坡坡度進行檢查,隨時注意基坑的變化。

5 結(jié)語

采用上述的深基坑噴錨網(wǎng)支護技術(shù)，在建筑工程基坑施工作業(yè)中沒有發(fā)現(xiàn)坑壁出現(xiàn)一些工程質(zhì)量事故，直到進行基坑回填作業(yè)完成后，整個噴錨網(wǎng)支護結(jié)構(gòu)都較好地發(fā)揮了支護與止水防水的作用，更說明了應(yīng)用該支護結(jié)構(gòu)的施工技術(shù)可以有效地保證基坑的整體穩(wěn)定性，避免了邊坡滑塌現(xiàn)象的出現(xiàn)。噴錨網(wǎng)支護技術(shù)在建筑工程深基坑施工中應(yīng)用，施工工藝簡便可靠，工期短且具有較好的經(jīng)濟性，具有較大的推廣價值。

參考文獻

第7篇：建筑工程考察報告范文

按照陜西省高職高專學(xué)會的安排，××××年×月×日至日，學(xué)校黨委書記李長才、副校長吳領(lǐng)合、兩辦副主任李敏輝隨陜西教育考察團到長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南建材高等?？茖W(xué)校、廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院、番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院所高職高專進行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報如下：

一、基本情況

⒈長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院原為國家民政部直屬院校，年實行省部共建，歸口湖南省教育廳為主管理。學(xué)院占地面積畝，建筑面積萬平方米，固定資產(chǎn)億余元。教學(xué)儀器設(shè)備總值余萬元，圖書館藏書余萬冊，各類專業(yè)實驗室、多媒體教室、語音室多個，在全國各地建立實習(xí)、實訓(xùn)基地余個，建有中國愛心網(wǎng)、中國民政網(wǎng)、中國社工網(wǎng)、中國殯葬網(wǎng)、中國老年網(wǎng)、民院學(xué)子家園個專業(yè)網(wǎng)站。學(xué)院面向全國招生，現(xiàn)有全日制在校學(xué)生多人。有專職教師多名，其中教授、副教授名，博士、碩士研究生教師余名?！半p師型”教師占全院教師總數(shù)的一半以上。學(xué)院設(shè)有民政系、社會工作系、殯儀系、康復(fù)醫(yī)學(xué)系、經(jīng)濟貿(mào)易系、文法系、應(yīng)用外語系、電子信息工程系、軟件學(xué)院、藝術(shù)設(shè)計系、體藝教學(xué)部等個教學(xué)系部，開設(shè)有人力資源管理、民政行政管理、勞動與社會保障、社會工作、社區(qū)建設(shè)與管理、老年人服務(wù)與管理、戒毒康復(fù)、現(xiàn)代殯儀技術(shù)與管理、電子商務(wù)、經(jīng)濟法律事務(wù)、經(jīng)貿(mào)英語、計算機及應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)與系統(tǒng)管理、應(yīng)用電子技術(shù)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計等個專業(yè)，其中，原創(chuàng)：民政行政管理專業(yè)為國家級教學(xué)改革試點專業(yè)，社區(qū)建設(shè)與管理和計算機應(yīng)用兩個專業(yè)為省級教學(xué)改革試點專業(yè)。學(xué)院先后與海爾、華為、創(chuàng)智、風(fēng)華高科、曙光電子等大型集團公司簽訂了訂單培養(yǎng)協(xié)議。學(xué)院的畢業(yè)生就業(yè)率、新生報到率都穩(wěn)定在較高的水平?！痢痢痢聊戤厴I(yè)生就業(yè)率達，××××年畢業(yè)生就業(yè)率達，××××年畢業(yè)生就業(yè)率達，居全省同類院校前列。近三年平均新生報到率達到。

⒉湖南建材高等?？茖W(xué)校始建于年，校址在衡陽市區(qū)。學(xué)校設(shè)有六系三部建筑工程系、機械工程系、電子信息工程系、計算機科學(xué)系、資源與環(huán)境工程系、工商管理系、基礎(chǔ)課部、馬列部、成教部共個專業(yè)?！痢痢痢聊暝诩畬W(xué)生近人。教學(xué)儀器設(shè)備總值萬元。擁有電子、化工、機械、汽車、材料等各類實驗室個、校內(nèi)實習(xí)基地個、實習(xí)工廠個?，F(xiàn)有專任教師余名，其中正、副教授余名，具有博士、碩士學(xué)歷的教師余名，雙師型教師比例達一半以上。

⒊廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院隸屬于中國民航總局的全日制普通高等學(xué)校。建校二十多年，占地面積畝。擁有固有資產(chǎn)近億元，教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)總值千多萬元。校內(nèi)綜合實訓(xùn)基地擁有個專業(yè)實驗實訓(xùn)室，架大中小型飛機，多臺飛機發(fā)動機和一大批專業(yè)設(shè)備等。先后與廣州、深圳、珠海、?？凇㈤L沙、武漢、鄭州、南寧、廈門等城市的民航單位建立了多個穩(wěn)定的校外實習(xí)基地。有先進的校園網(wǎng)，建成了民航新干線、數(shù)字化圖書館、中國期刊網(wǎng)、實驗室、先鋒網(wǎng)等一批網(wǎng)站群；有由萬冊藏書及電子圖書、余種電子期刊組成的圖書館。學(xué)院現(xiàn)有在校生多人，實施全日制和成人兩個層次的大專學(xué)歷教育，面向全國（含香港、澳門）招生，招收包括高中后兩年制、高中后三年制的學(xué)生，設(shè)有個系，多個專業(yè)。應(yīng)屆畢業(yè)生一次性就業(yè)率保持在％以上。學(xué)院有教職工多人。專任教師中取得崗位資格證書的有人次，其中多名獲得了中國民用航空器維修人員（基礎(chǔ)部分）執(zhí)照，名教師獲得美國機務(wù)維修執(zhí)照，名獲得“民航國際、國內(nèi)銷售人業(yè)務(wù)培訓(xùn)教員資格”，名獲得簽派員執(zhí)照。另有來自國內(nèi)外企業(yè)、政府部門的專家、學(xué)者擔(dān)任學(xué)院各專業(yè)顧問委員會委員和客座副教授、客座講師。

⒋番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院（原名番禺理工學(xué)院）年籌建，年月教育部正式批準備案，是全國首批、廣州市屬第一所公辦全日制普通高等職業(yè)院校。學(xué)院地處珠江三角洲腹地的廣州市番禺區(qū)，占地畝，校舍建筑面積萬平方米，教學(xué)儀器設(shè)備總值余萬元，圖書館面積平方米，藏書近萬冊，中外期刊多種，現(xiàn)有全日制在校生人。設(shè)有軟件學(xué)院、工商管理系、財經(jīng)系、旅游管理系、應(yīng)用外語系、建筑與藝術(shù)設(shè)計系、機械與電子系、基礎(chǔ)部等一院六系一部，并建有計算機中心、網(wǎng)絡(luò)中心、語言教學(xué)中心、電工培訓(xùn)考證中心、模具加工中心以及電算化會計模擬室、外貿(mào)文秘實訓(xùn)室、辦公自動化實訓(xùn)室、玩具制作實訓(xùn)室、珠寶實訓(xùn)室、金工車間、青年旅館、青蘿陶吧等個校內(nèi)實驗、實訓(xùn)場所和個校外實訓(xùn)基地。設(shè)有會計電算化、金融管理與實務(wù)、工商行政管理、電子商務(wù)、物流管理、法律事務(wù)、酒店管理、旅游管理、文秘、人力資源管理、商務(wù)英語、商務(wù)日語、多媒體設(shè)計與制作、產(chǎn)品造型設(shè)計、商業(yè)美術(shù)設(shè)計、珠寶首飾工藝及鑒定、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計、房地產(chǎn)經(jīng)營與估價、建筑工程技術(shù)、建筑工程造價、計算機應(yīng)用技術(shù)、軟件技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、應(yīng)用電子技術(shù)、玩具設(shè)計與制造、模具設(shè)計與制造、數(shù)控技術(shù)、初等教育等個專業(yè)。玩具設(shè)計與制造專業(yè)和商業(yè)美術(shù)設(shè)計專業(yè)是國家級高職高專教學(xué)改革試點專業(yè)。畢業(yè)生就業(yè)率一直穩(wěn)居全省高校前列：××××年就業(yè)率為，名列高職高專第一位；××××年就業(yè)率為，位居全省所有本?？圃盒５谝晃?。

⒌深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院占地畝，規(guī)劃中的新校區(qū)占地畝，與原校區(qū)連成一片，將使學(xué)院成為全國占地面積最大的高等職業(yè)技術(shù)院校。學(xué)院年籌辦，年招生，現(xiàn)設(shè)個專業(yè)，學(xué)生人數(shù)人。學(xué)院建立了以工業(yè)中心為主體的校內(nèi)實踐教學(xué)基地，設(shè)有個實訓(xùn)室（中心），個實訓(xùn)分室（車間），設(shè)備總投入達萬元，共臺（套）。另外學(xué)院擬投資億元重點建設(shè)全國最大的工業(yè)中心園區(qū)（含在建的第二工業(yè)中心和規(guī)劃中的第三工業(yè)中心）和個技術(shù)中心。

二、主要經(jīng)驗

⒈辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標非常明確。幾所學(xué)校牢固樹立了為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的思想，專業(yè)設(shè)置緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會發(fā)展的需求，面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線工作崗位，培養(yǎng)應(yīng)用型高級人才。提出了以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路的高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展方向。因此，學(xué)校與企業(yè)、與學(xué)生貼得很緊，完全融入，密不可分，專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置針對性很強。番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院牢固樹立為地方經(jīng)濟服務(wù)的思想，控制辦學(xué)規(guī)模，每年招生人數(shù)控制在人左右，他們在提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的技能培訓(xùn)上狠下功夫，辦出學(xué)校特色。學(xué)院的專業(yè)建設(shè)很有新意，職院一是讓教師利用暑假走進企業(yè)考察調(diào)研，確定專業(yè)建設(shè)方向；二是把企業(yè)負責(zé)人請進學(xué)校，建立專業(yè)指導(dǎo)委員會，幫助學(xué)校建設(shè)專業(yè)。專業(yè)指導(dǎo)委員會實行動態(tài)管理，不斷充實和完善。番禺地區(qū)珠寶產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)比較活躍，番禺職院眼睛盯在這兩個產(chǎn)業(yè)上，辦起了珠寶加工檢驗和房地產(chǎn)專業(yè)，學(xué)生很搶手，政府很高興，大把大把地向?qū)W院投入。長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院的民政、康復(fù)、殯儀品牌專業(yè)，上為中央解憂，下為百姓解愁，為可愛（軍人）、可敬（老人）、可憐（殘疾人）、可氣（吸毒人）服務(wù)，為困難生服務(wù)。

⒉重視學(xué)生職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。職業(yè)教育就是就業(yè)教育，各個學(xué)校加強實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，注重學(xué)生動手能力的培養(yǎng)，實現(xiàn)與企業(yè)“零距離對接”。根據(jù)本科院校學(xué)生理論知識強，動手能力弱、易跳槽，大專學(xué)生不愛動腦愛動手，工作上手快、留得住企業(yè)歡迎的特點，著力加強了學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。

廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院把工廠搬進了學(xué)校，把學(xué)校辦在了工廠，緊貼航空業(yè)務(wù)，開設(shè)了機務(wù)、安檢、空中乘務(wù)等專業(yè)，目標是培養(yǎng)民航一線的技術(shù)工人。他們的實驗實訓(xùn)基地非常完善，學(xué)生上完理論課便進入實習(xí)基地，近幾年他們在專業(yè)建設(shè)上投入億多元。由于強化了學(xué)生的實訓(xùn)能力，畢業(yè)學(xué)生適應(yīng)社會工作能力很強，在企業(yè)里挑起了大梁，擔(dān)任機務(wù)處長、總工、副總經(jīng)理的甚多。同時他們注重外聯(lián)，與加拿大合作辦學(xué)，許多學(xué)生在加拿大就業(yè)。廣州民航職院的學(xué)生就業(yè)率很高，絕大部分在民航工作，機務(wù)、運輸專業(yè)的學(xué)生供求比例達到。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院在學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)上下功夫，他們認為，許多產(chǎn)品不合格不是技術(shù)問題，而是職業(yè)素質(zhì)問題，是由于不認真，不重視細節(jié)引起的，被老板開除的％因為不敬業(yè)、與人不合作造成的。所以他們重視提高學(xué)生綜合素質(zhì)，集于職業(yè)生涯的素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生吃苦、敬業(yè)精神，組織學(xué)生到延安、井岡山參觀，到農(nóng)村去鍛煉、磨練。正是由于重視學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和動手能力的培養(yǎng)，學(xué)生在企業(yè)安心不跳槽，業(yè)務(wù)熟上手快。

⒊突出了以人為本，學(xué)生管理人性化。番禺職院的學(xué)生工作很有特色，一是他們培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識，提高了學(xué)生的人格魅力。與珠寶打交道的人，必須有良好的思想素質(zhì)和道德品質(zhì)。學(xué)院通過課堂德育教育，開展豐富多彩的課外活動，教師敬業(yè)精神的影響和人文環(huán)境熏陶，使學(xué)生學(xué)會誠信做人，塌實做事，企業(yè)正是看重這種品質(zhì)，將畢業(yè)學(xué)生用在重要崗位和關(guān)鍵崗位。同時學(xué)院加強與學(xué)生的溝通，他們定期在學(xué)生中問卷調(diào)查，傾聽學(xué)生的聲音，了解學(xué)生對學(xué)院的滿意度，使學(xué)生與學(xué)院產(chǎn)生共信、共鳴，學(xué)生走出去宣傳學(xué)院，介紹自己的親戚朋友到學(xué)院來上學(xué)。二是學(xué)校每年舉辦工商模擬市場，讓學(xué)生學(xué)做小老板，從申請辦理營業(yè)執(zhí)照，到經(jīng)營企業(yè)、推銷產(chǎn)品讓學(xué)生進入市場親身體驗。這個活動已經(jīng)堅持辦了年，每次活動準備個月。廣東電視臺作為專題新聞做了報道。三是讓學(xué)生養(yǎng)成自主管理的習(xí)慣，學(xué)院每個系配備－名輔導(dǎo)員，每個班配備名學(xué)生班主任，由高年級學(xué)生管理半年后，再由本班學(xué)生擔(dān)任，依次形成了學(xué)生自己管理自己的良好習(xí)慣。學(xué)院在引資建校上也有新招，番禺地處僑鄉(xiāng)，學(xué)院主動的與僑胞、公司老總及企業(yè)聯(lián)系捐款，在校內(nèi)建起了何厚華大樓、霍英東學(xué)術(shù)中心等大樓座。學(xué)院環(huán)境宜人，文化氛圍特別濃厚。

⒋辦學(xué)理念新，創(chuàng)新意識和經(jīng)營意識特別濃。長沙民政職院和廣州民航職院是從中專升為高職院校，他們認為辦學(xué)理念、機制、體制的根本轉(zhuǎn)變是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵，必須按照新標準、高標準建設(shè)學(xué)校，辦出特色，學(xué)校才有發(fā)展。因此所學(xué)校都接受了教育部的評估，他們“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”。

番禺職院把創(chuàng)新作為學(xué)院發(fā)展的動力和源泉，番禺地區(qū)玩具廠多，他們申辦玩具專業(yè)，因為全國沒有一家玩具專業(yè)，上級不批，他們多次做工作，硬是辦成了，率先建立了全國第一個玩具設(shè)計制造專業(yè)，而且辦得很火，許多高校參觀學(xué)習(xí)，并把教學(xué)計劃拷貝回去。國家玩具設(shè)計師的標準也是由他們制定的。

長沙職院“以民政理念辦教育，以經(jīng)營理念辦學(xué)?！保麄儼咽程?、后勤和學(xué)生電話作為市場經(jīng)營，電信部門電話費的％交學(xué)院，食堂管理費收入每年也有萬元。政府每年向?qū)W校撥款萬元，加上學(xué)費、其它收入，學(xué)院每年支配的費用有億元。

⒌管理方法科學(xué)，用人機制靈活。長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院在科學(xué)管理上狠下功夫，他們分權(quán)、授權(quán)、放權(quán)，淡化行政權(quán)力，強化學(xué)術(shù)權(quán)力，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)管學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，主任、教授系管治學(xué)，實行學(xué)校和系部兩級管理，系部是實體，系主任必須是研究生畢業(yè)，每個系管理人員定編名，系主任、書記、教學(xué)干事和就業(yè)干事。他們把學(xué)生就業(yè)工作作為學(xué)校的全部工作，從學(xué)生進校前做到學(xué)生畢業(yè)后，一個系對一個行業(yè)，電子、經(jīng)貿(mào)專業(yè)把海爾的空調(diào)、冰箱、彩電等產(chǎn)品搬到課堂，把海爾集團的培訓(xùn)基地建在了學(xué)校，使該專業(yè)％的學(xué)生在海爾就業(yè)。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)用人機制靈活，全員竟聘年至年不等，年考核一次，達不到要求的解聘，簽?zāi)旰贤幸淮慰己瞬缓细翊龒弬€月，再不合格解聘。規(guī)定夫妻不能在同一單位工作。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，部門負責(zé)人有權(quán)選擇員工，考核下屬并進行獎金分配；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)考核部門工作，并發(fā)放部門負責(zé)人的獎金，部門工作若有失誤，主管領(lǐng)導(dǎo)負連帶責(zé)任。學(xué)院形成了注重工作實績，人人找活干，干活才有獎，沒活就撤崗的良好局面。他們還把職業(yè)技能鑒定站、行業(yè)學(xué)會建在了學(xué)院，家具行業(yè)協(xié)會還在學(xué)院建立了研究所，企業(yè)、行業(yè)與學(xué)院共建實訓(xùn)基地，捐贈設(shè)備多萬元。

三、幾點體會

考察幾所學(xué)校以后感受頗深，感到我們的壓力很大，我們不做，別人會做，我們的步子慢一點，就會被淘汰出局。

因此，我們首先要更新觀念，不斷創(chuàng)新，盡快實現(xiàn)辦學(xué)理念、機制、體制的根本轉(zhuǎn)變。我們學(xué)校目前面臨從職工大學(xué)成人教育向普通教育高等職業(yè)技術(shù)教育轉(zhuǎn)化，雖然都是高等教育，但內(nèi)容和形式有很大的不同。原創(chuàng)：以前學(xué)生是從職工中來，到職工中去，不存在就業(yè)問題。現(xiàn)在學(xué)生畢業(yè)要找職業(yè)，這就決定了我們的專業(yè)設(shè)置、課程安排和管理模式，必須以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路的高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展方向。

其次，要加強實習(xí)實訓(xùn)建設(shè)，要有爭創(chuàng)一流的思想，把學(xué)校辦成具有鐵路特色的職業(yè)技術(shù)學(xué)院。一流的高職院校有個特征，一是先進的辦學(xué)理念，二是先進的辦學(xué)條件，三是科學(xué)管理，四是鮮明的辦學(xué)特色，五是高質(zhì)量得人才培養(yǎng)。以上除辦學(xué)條件一個是硬件外，其余都是軟件，所以，從軟件入手，有很多潛力可挖。雖然我們學(xué)校面積小，實驗實訓(xùn)建設(shè)比較薄弱，但只要我們與企業(yè)緊密合作，把實訓(xùn)基地建在工廠，建在現(xiàn)場，讓學(xué)生走進企業(yè)實習(xí)，了解企業(yè)，融入企業(yè)和社會，也讓企業(yè)認識學(xué)生，了解學(xué)校。同時彌補學(xué)校在實習(xí)實訓(xùn)建設(shè)上場地和資金不足。

第8篇：建筑工程考察報告范文

6月初的許昌，驕陽似火。河南省許昌市政府舉辦的“城中村改造暨土地出讓項目推介洽談會”也如中原6月的天氣一樣，火熱異常。在為期三天的“推介洽談會”期間，來自全國各地的50多家房地產(chǎn)商參觀了許昌市東城區(qū)11個拆遷現(xiàn)場和出讓宗地，最終與許昌市政府達成29項投資意向，其中，城中村改造項目19項，土地出讓項目10項。

許昌的城中村改造試點開始于2004年，最初幾年，工作開展的舉步維艱。直到2007年底，許昌市通過扎扎實實地開展調(diào)查研究，制定了城中村改造三年計劃，建立了一套運行體系，城中村改造才開始走上正軌，并逐步形成了帶有許昌特色的改造路子。

到今年5月，許昌市已啟動了44個城中村的改造工作，其中26個村已經(jīng)開工、18個村準備開工，完成拆遷4117戶、拆遷面積209.56萬平方米，已建和在建安置房5651萬平方米，累計投資21.42億元，節(jié)約集約用地3500余畝。

許昌市國土資源局的工作人員告訴記者，今年5月中旬，國土資源部部長徐紹史到許昌調(diào)研，在聽取了許昌市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于城中村改造的工作匯報后，徐紹史說：許昌市在土地資源十分有限的情況下，能夠嚴格認真落實上級要求，積極應(yīng)對土地資源瓶頸制約，充分挖掘潛力，節(jié)約集約利用土地，讓每一塊土地都發(fā)揮出了盡可能大的經(jīng)濟效益與社會效益。他囑咐許昌市國土資源局的工作人員，要好好總結(jié)一下經(jīng)驗，爭取為城中村改造摸索出一條可行之路來。

再硬的骨頭也要啃下來

城中村改造歷來被認為是一塊難啃的骨頭，因為它牽扯到方方面面的利益，但改造潛力巨大，綜合效益十分可觀。據(jù)匡算，許昌全市現(xiàn)有171個城中村，其中許昌市主城區(qū)內(nèi)共有城中村62個，可騰出建設(shè)用地1 8萬畝，推進區(qū)內(nèi)需要改造的村莊69個，可騰出建設(shè)用地3.6萬畝，其他縣市主城區(qū)需要改造的城中村40個，可騰出建設(shè)用地1.1萬畝。改造前，這些城中村普遍存在著村莊布局混亂、土地利用粗放、基礎(chǔ)設(shè)施缺少、宅基地管理混亂、社會治安突出等問題。

城中村的大量存在，嚴重制約了許昌城市化進程和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，許昌城鎮(zhèn)化率僅為37.5％，低于全國平均水平8.2個百分點，離河南省委、省政府提出的到2012年中原城市群城鎮(zhèn)化率在50％以上的目標還有很大差距。

許昌市委、市政府認識到，雖然城中村改造工作難度很大，但再硬的骨頭也要啃下來。只有通過城中村改造，才能制止無序建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)一管理，才能整合土地資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

為了在工作中少走彎路，許昌市委書記毛萬春、市長李亞多次率隊赴江蘇、天津等地考察，先后20余次對國土資源部門的考察報告以及各類媒體上的外地經(jīng)驗進行批示，并先后四次召開了全市城中村改造現(xiàn)場觀摩會和各種形式的座談會、分析會、研討會，以圖破解城中村改造中的難題。

“政府零收益”的改造原則

走在許昌東城區(qū)的路上，映入記者眼簾的是成片的拆遷地塊。許昌市東城區(qū)管委會副主任何天立向記者介紹：“東城區(qū)共啟動了12個城中村改造社區(qū)，總占地3948畝，拆遷面積382萬平方米。安置面積135萬平方米。目前，已拆遷居民戶2491戶、廠院129個，完成拆遷面積178萬平方米，已騰出空地2300畝。在這次推介會上，我們推出的13宗待出讓地塊，就是我們在城中村改造中，通過加快拆遷進度，把村莊占用的毛地變成了待出讓的凈地。而這一切，都是在最近兩三個月內(nèi)完成的?！?/p>

拆遷效率如此之高是與許昌市政府制定的行之有效的優(yōu)惠政策分不開的。去年下半年后，受全球金融危機的影響，房地產(chǎn)市場低迷，由于城中村改造項目投資大、回報周期長，房地產(chǎn)開發(fā)商對此投資熱情并不高。針對這種形勢，許昌市政府提出了城中村改造“政府零收益”的原則，打消了一些有意到許昌投資的客商的顧慮。

什么是“政府零收益”?許昌市政府負責(zé)人解釋，就是在城中村改造中，政府把全部收益用于農(nóng)民安置補貼和彌補開發(fā)企業(yè)的虧損，最大限度地讓利于群眾、讓利于企業(yè)。

在許昌新區(qū)東城區(qū)，政府將城中村改造土地的升值部分直接用于補貼安置小區(qū)，農(nóng)民安置虧損部分從開發(fā)稅收財政收入中補貼，開發(fā)商投資回報率原則上保持在25％左右，充分調(diào)動了開發(fā)商的積極性。

除此以外，許昌市還盡可能地在收費項目上加大優(yōu)惠力度。他們規(guī)定：對房屋拆遷管理費、工程定額測定費、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費、城市綠化費、散裝水泥專項基金、新型墻體材料專項基金、人防工程易地建設(shè)費、征(撥)用地管理費等9項行政事業(yè)性收費，在國家政策許可的范圍內(nèi)一律免收；對建筑工程施工圖設(shè)計審查費、工程勘察設(shè)計費、委托拆遷勞務(wù)費等6項經(jīng)營性收費項目，或優(yōu)惠減半收取或協(xié)商收?。粚⑴c城中村改造的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其在城中村改造中的商品房開發(fā)項目城市配套費減半征收。

為了集中搞好城中村改造，許昌市還扎緊了供地的“口子”。規(guī)定在集中開展城中村改造的三年時間內(nèi)，在市區(qū)、縣城規(guī)劃區(qū)和推進區(qū)一律禁止審批宅基地，商品房開發(fā)用地都要與城中村改造結(jié)合起來，市區(qū)不再單獨供地，從而引導(dǎo)開發(fā)商投資城中村改造。

依法依規(guī)　分類處置

城中村改造是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能有一個統(tǒng)一的模式。許昌的原則是八個字：依法依規(guī)，分類處置，對城市建成區(qū)內(nèi)和建成區(qū)外的集體建設(shè)用地采取了不同的處置方式：

――對建成區(qū)內(nèi)的城中村改造實行土地一元化管理。先將集體土地全部轉(zhuǎn)為國有土地，以劃撥方式建設(shè)居民安置小區(qū)，經(jīng)營性用地以市場化方式進行配置，為股份制經(jīng)濟組織安排留用地，保障其發(fā)展，留用地視情況可劃撥或出讓。

――對建成區(qū)外及許昌至長葛推進區(qū)內(nèi)城中村改造多策并舉。在不改變集體土地所有權(quán)性質(zhì)的情況下，集中建設(shè)村民居住區(qū)，需騰遷占用耕地的，要辦理相關(guān)用地手續(xù)。騰出的集體建設(shè)用地在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)的前提下，集體經(jīng)濟組織可以土地參股經(jīng)營，發(fā)展工商貿(mào)；具備辦理征收條件的，在企業(yè)自愿的情況下，適時辦理征收手續(xù)；騰出的集體建設(shè)用地用于房地產(chǎn)開發(fā)的，按項目報請省政府辦理土地征收手續(xù)。

――對以農(nóng)為主的居住區(qū)改造，即空心村整治，爭取與城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策相結(jié)合。以村莊發(fā)展規(guī)劃為龍頭，鼓勵整體搬遷，分步組織實施。騰出的耕地指標一部分以有償?shù)姆绞秸{(diào)劑到城鎮(zhèn)使用，一部分在集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的大框架內(nèi)解決使用權(quán)問題。在住宅建設(shè)與拆遷安置政策方面，規(guī)定城中村改造項目先建設(shè)村民安置住宅，后進行商業(yè)開發(fā)?？衫么迩f現(xiàn)有存量建設(shè)用地，先行建設(shè)安置住房，居民搬遷入住后，再對原村莊拆遷建設(shè)。沒有存量建設(shè)用地的，根據(jù)村民安置用地規(guī)劃，先部分拆遷建設(shè)安置用房，居民拆遷安置可采取貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種形式。

五種城中村改造模式

“推介洽談會”期間，記者采訪了許昌市國土資源局副局長、城中村改造協(xié)調(diào)評審組辦公室主任蘇曉，他向記者介紹了許昌市政府探索出的5種城中村改造模式：

一是政府統(tǒng)征儲備模式，即由政府將城中村集體土地統(tǒng)一征收為國有土地，對城中村進行拆遷改造，對拆遷戶進行妥善安置，騰出土地后的收益用于彌補城中村改造支出。

二是市場開發(fā)運作模式，即由開發(fā)商融資改造，政府負責(zé)編制控制性規(guī)劃，對改造項目用地進行招拍掛出讓，為開發(fā)商提供環(huán)境保障。東城區(qū)就是采取了這種模式，引進了大型企業(yè)上海開天建設(shè)集團和世界500強企業(yè)沃爾瑪?shù)娜腭v。

三是社區(qū)自主改造模式，即對經(jīng)濟條件比較好、村民比較富裕的村莊或社區(qū)，由社區(qū)自行或以居民入股聯(lián)營的方式組建經(jīng)濟實體，政府進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門依法監(jiān)管。

四是“村企共建”、“村園共建”模式，即由企業(yè)出資對村莊進行改造，騰出的土地用于企業(yè)發(fā)展。例如許昌縣，在武店村改造中，縣政府與瑞貝卡公司簽訂投資協(xié)議，由瑞貝卡公司出資對村莊進行改造，改造完成后，政府依照法定程序為投資商在武店村提供了600畝土地，辦理有關(guān)手續(xù)后，由公司按照規(guī)劃自主使用。

五是“土地整理”、“村莊整治”、“騰村換地”模式，這種模式主要針對的是離城鎮(zhèn)和交通干線較遠，土地商業(yè)開發(fā)價值不大的村莊，以騰出耕地為主要目的。

讓農(nóng)民感受到實惠

城中村改造之所以不好搞，主要是因為它牽扯到當(dāng)?shù)卮迕竦睦?。改造前，?dāng)?shù)卮迕窨砍鲎夥慨a(chǎn)每年可以獲得幾千甚至上萬元的收入，改造后，這筆收入自然就沒有了。這成了城中村拆遷改造難的主要因素。

不過，如果政府適當(dāng)解決了拆遷補償、社會福利和就業(yè)問題，難題是可以化解的。在東城，記者遇到一位今年上半年剛被拆遷的村民，他對記者說：“對我們這片拆遷，說一開始就心甘情愿地配合也是假話，但仔細想想，其實對我們村民很劃算?！彼麑τ浾咚懔艘还P賬：“改造以后，我們只損失了租房收入，最多萬八干的，但以前居住條件差，用水用電用煤氣都不方便，垃圾隨便倒，環(huán)境臟亂差，連買菜看病都不方便，最主要的，是改造前村里住戶只享受農(nóng)民待遇，醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障水平很低。改造以后，一切都跟城里人一樣了?！?/p>

農(nóng)民最會算賬，要讓農(nóng)民配合拆遷、支持拆遷，就要讓農(nóng)民真切地感受到城中村改造的實惠。

許昌市國土資源局副局長陳念衛(wèi)向記者介紹，在規(guī)劃選址上，我們充分考慮了群眾“就近、就城、就便”的意愿，考慮到群眾的承受能力，被拆遷戶可以享受一套經(jīng)濟適用房或一套優(yōu)惠價商品房，居民在辦理回遷安置住房確權(quán)登記手續(xù)時，有關(guān)部門減半收取辦證費用。 在東城區(qū)，政府規(guī)定，對符合安置條件的本地戶，每戶安排總面積200平方米的一大一小兩套住房，價格則按600元／平方米出售；對嫁入本地的人家則根據(jù)宅基地狀況，安置一套100平方米的安置房或成本房；外來戶則安排一套100平方米的成本房；對住房特別擁擠且符合分戶條件的拆遷戶，則照顧一套100平方米的成本房。

何天立說：“對城中村村民這塊來說，主要就是做好補償和社會保障工作。由于財政資金短缺、部分地塊招商不到位，目前一部分拆遷費暫時還兌付不了。但這種情況下，我們增加了一項城中村改造成本核算內(nèi)容，把群眾拆遷補償費比照同期銀行利息計入改造成本，每3個月兌付一次，我們計算了一下，大致拆200萬平方米需拆遷資金九個億，賠補群眾損失7000萬元，我們用這種辦法確保群眾利益不受損失?！?/p>

據(jù)了解，為了營造一個和諧拆遷、陽光拆遷的環(huán)境，許昌市政府先后制定了《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷工作意見》、《關(guān)于對城中村改造進行評估的指導(dǎo)性意見》，建立了改造拆遷評估制、辦理承諾制、首問負責(zé)制、過錯追究制等長效機制，以切實維護被拆遷人的合法權(quán)益。東城區(qū)探索出了“四抓四促”的工作理念，即抓安置促拆遷、抓拆遷促招商、抓招商促開發(fā)、抓開發(fā)促“三贏”，在今年四、五兩個月的時間里就拆遷170多萬平方米。此外，市政府在對主城區(qū)和推進區(qū)改造實施方案審批中，其中必須的一條就是看村民是否同意方案的決議。

記者看到，東城的唐崗、半截河、陳莊等社區(qū)農(nóng)民安置小區(qū)已開工建設(shè)，地址就在改造后統(tǒng)一規(guī)劃的商品房社區(qū)附近。

城中村改造：落實“雙保行動”的重要舉措

起于去年的金融危機無疑給我國的經(jīng)濟帶來了負面影響，但另一方面也給城中村改造提供了機遇，因為，城中村改造可以給節(jié)約集約用地提供一個新的平臺，同時也是擴大內(nèi)需、保證經(jīng)濟增長的重要舉措。

許昌市國土資源局局長張明山說，前不久，國土資源部提出了“保增長、保紅線”為內(nèi)容的“雙保行動”。我們認為，城中村改造就是“雙保行動”的結(jié)合點。保增長需要投資，需要拉動，我們現(xiàn)在已經(jīng)投資了20多個億；保紅線需要整治土地、改造村莊，耕地整理出來了。紅線就保住了。

接著，張明山給記者列舉了城中村改造給許昌帶來三個好處：

一是以城中村改造拉動內(nèi)需。通過加快城中村改造拆遷工作，解決毛地變凈地問題，創(chuàng)造土地升值空間，實現(xiàn)向市場要效益、要資金，向危機挑戰(zhàn)，確保土地資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢。目前，許昌市正在實施的44個老城區(qū)改造項目，總投資達到190億元，是拉動投資的重要力量，并且這44個改造項目直接關(guān)系著近10萬群眾生活條件改善、生活水平提高，對全市經(jīng)濟的逐步回暖起到了關(guān)鍵性作用。

二是以城中村改造緩解建設(shè)用地指標的不足。為應(yīng)對危機，許昌市今年明確了548個重點項目，計劃占地1.5萬余畝，但省里分配的年度建設(shè)用地指標只有1264畝，指標差距非常大。通過城中村改造，我們可以及時騰出大量的建設(shè)用地，有效緩解了建設(shè)用地指標的不足，保障了重點項目的用地需求。