民生檔案論文精選(九篇)

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第1篇：民生檔案論文范文

1.依法為參保個人提供檔案信息查詢服務

檔案工作的最終目的和落腳點是發揮檔案的作用。隨著社會保險事業的發展以及群眾養老保險意識的提高，斷保多年要求續保的參保人員越來越多。為了確認以往繳費年限和繳費基數記錄情況，參保職工需要查詢社會保險業務檔案，提供原始的繳費憑證，確定繳費事實。例如，1980年在長春紡織廠參加工作的王女士，今年已經46歲。按照有關規定，1987年1月王女士參加了養老保險。1998年，王女士離開長春去南京打工。2009年，王女士從南京特地趕回到長春社會保險檔案管理中心，查詢以往的保險繳費情況。離開企業十幾年，社保資料會不會遺失？社保經辦機構是否完整保留自己過去的參保記文/楊艷杰錄？王女士的心里忐忑不安。來到長春市社會保險檔案管理中心，工作人員根據王女士的身份證及提供的單位名稱，幾分鐘就查到記載王女士繳費情況的職工養老保險繳費情況統計表。王女士一直懸著的心終于踏實下來，心里有說不出的高興。

2.依法為參保單位提供檔案信息查詢服務

社會保險業務檔案是全面記錄參保個人繳納社會保險費、計發社會保險待遇的重要憑據。實現社會保險業務檔案的規范化管理，保證社保業務檔案的完整、安全和有效使用，直接關系到參保單位和參保職工的合法權益和切身利益。社會保險檔案不僅為參保個人解決了后顧之憂，也在參保單位解決歷史遺留問題過程中發揮了重要作用。長春市某運輸總公司要為2003年退休職工個人自行墊付單位拖欠的社會保險費進行報銷，由于沒有原始憑證無法入賬報銷。該單位勞資員只好來檔案管理中心查詢。檔案管理中心工作人員經過幾天的努力，終于把該單位所有人員繳費情況查明，并為他們出具檔案復制件證明。該單位順利完成入賬報銷工作，受到職工的一致稱贊。

3.依法為退休職工提供檔案查詢服務

對于個人來說，由于檔案具有真實性、原始性，具有其它任何材料不可替代的依據和憑證作用，所以，它有極強的法律效應。近年來，隨著各種惠民政策的出臺，退休人員人事檔案的利用率在逐年增加。退休職工在辦理房改、調待、核查工齡、辦理醫保、領取獨生子女費、領取采暖費等事項時，都需要查詢退休人員人事檔案。據統計，從2005年到現在，長春市退休人員檔案管理中心共為退休人員提供檔案查詢服務30多萬人次，退休人員檔案的重要性不斷顯現。

二、創新手段，充分發揮檔案服務民生的功能

第2篇：民生檔案論文范文

[關鍵詞]技術檔案；疾病預防控制

疾病預防控制機構（簡稱疾控機構）目前擔負著我國疾病控制、突發公共衛生事件的處置，以及健康相關產品衛生質量檢測和評價等與人們健康息息相關的重大任務。因此要求疾控中心必須有一支各類專業人才聚集、技術全面、技術過硬，能快速應對突發公共衛生事件的戰斗隊伍。如何抓好這支隊伍人才的建設和管理工作是疾控中心一項非常重要的工作。而加強專業人員技術檔案的管理，是實施疾控隊伍人才發展戰略和人力資源技術信息諸備的基礎。為此，現將本人在專業人員技術檔案工作方面的一些做法和體會供示大家，與檔案同行共同探討。

1、專業技術人員檔案的收集工作

加強檔案收集是做好檔案工作的基礎，開展收集工作應做好四個方面的工作：

⑴建立歸檔制度，使歸檔工作有章可循

歸檔工作是正常途徑下保證檔案齊全完整的第一關，歸檔制度的確立使歸檔范圍、歸檔時間、歸檔材料的質量要求得以明確，它從制度上保障了辦公室收歸檔材料，起到一定的制約作用。

⑵熟悉專業技術人員檔案的收集渠道及內容

專業技術人員檔案的收集渠道及內容有如下幾個方面：

①專業技術人員每年基本技術檔案歸檔表這一部分必須由本人真實、逐項填寫；②專業技術職務、執業資質證書；③學歷、學位、職稱證書；④培訓、進修參加各級培訓班取得的各種鑒定及繼續醫學教育學分證書；⑤各種考試、考核材料及崗位能力評價，這些材料必須由個人對上個年度以來的專業水平進行自我評估，然后由分管領導寫評語和簽名；⑥社會和學術兼職材料；⑦科研成果、論文、論著，這一部分材料在形成環節上屬于個人積累。當個人拿到相應刊物及證書，要求遞交辦公室存入其檔案并給予相應獎勵；⑧獲獎、業績材料這一部分是上級各部門對個人上年度工作中所取得成績的認可和肯定。當個人拿到相應榮譽證書，要求遞交辦公室存入其檔案并給予相應獎勵；⑨事故及處理材料；⑩其它情況

⑶專業技術人員檔案材料的收集工作，還要堅持做到兩個結合

一是堅持平常收集和集中收集相結合。平時收集，就是注意日常原始材料的積累。集中收集，主要集中在年終考核以及各種考試形成的材料一次性收集。二是組織收集與個人收集相結合。組織堅持日常收集外，但個人取得的一些歸檔材料如證書、鑒定證書、論文、專著等要及時送辦公室歸檔。

2、專業技術人員檔案的整理工作

專業技術人員檔案的價值就是為職稱評定、評先、評優工作服務的，在整理工作中，必須按檔案的要求嚴格規范。檔案整理是檔案管理的一項重要內容，整理的目的就是將處于零亂或零星狀態的材料進一步條理化，具體為分類、組合、排列和編目，使之系統化，便于檔案的管理和查找作用。根據平時工作體會，我們認為專業技術人員檔案的整理應掌握以下原則：

⑴一人一檔。并在封面上標明姓名、所在科室、職稱。

⑵目錄分類清晰詳盡。反映專業技術人員技術水平的材料種類較多，大致可分為學歷、職稱類、技術考核、評價類、繼續教育、論文、論著類等，按獲得的時間順序將各類中的相應材料排好、歸檔。

⑶便于保管和利用。便于保管和利用是檔案整理工作的基本出發點和最終要求。整理后的專業技術人員檔案應簡明清晰，能方便快捷地為職稱晉升、考核評先、評優、崗位設置等提供信息服務。

⑷及時性。平時收集的論文、學分、獲獎情況等要及時登記，除資格證書、聘任證書交個人保管外，其它證書要及時歸入檔案。做到專業技術人員檔案能夠隨時反映個人情況。

3、專業技術人員技術檔案在疾控工作中的作用

專業技術人員技術檔案在人事管理中起著重要作用，同時在疾病預防控制工作中也起到無可替代的作用。目前其重要作用主要表現在以下3個方面。

第一，為疾控機構改革提供人才信息。這是專業技術人員技術檔案賴以存在和發展的基礎。例如：2008年襄樊市襄陽區實行衛生機構改革，組建襄陽區疾病預防控制中心和襄陽區衛生監督局，對原機構的職能、科室設置、干部任用進行重新調整。上級部門專門派員到原襄陽區衛生防疫站辦公室調閱有關人員的專業技術人員技術檔案，并經分析和綜合考慮，從而使得衛生監督、疾病預防科室人員配備合理，改革順利進行。

第二，為選用技術人員提供綜合分析和決策的依據。隨著國民經濟的快速發展，人民生活水平的日益提高，疾病預防控制工作對疾控機構人員隊伍的要求愈來愈高。做好專業人員技術檔案工作，能便于領導及時了解和掌握疾控隊伍各類專業人員現有狀況，以技術檔案為依據，分析技術隊伍的專業結構，為制定培訓和開發利用各類專業需求人才，實現單位崗位設置提供重要的參考依據。同時能夠及時發現專業技術隊伍的薄弱環節，從而可有的放矢地對專業人員進行培訓，以提高專業技術隊伍的整體素質，提高預防控制疾病、處理各種突發公共衛生事件能力。

第三，為國家實驗室認可提供服務。實驗室認可準則中明確要求，實驗室應保留所有技術人員（包括簽約人員）的相關授權、能力、繼續教育和專業資格、培訓、技能和經驗證明的記錄，并包含授權和（或）能力確認的日期等。而這些專業技術檔案均是由本單位檔案資料提供。本中心的這些資料在平時就由專業人員負責收集、整理、裝訂成冊，比較全面規范，在實驗室認可現場評審過程中，受到了專家組的一致好評。

總之，專業人員技術檔案管理是疾控機構綜合檔案管理的一個重要組成部分，技術檔案管理工作展示人員的專業技術水平，體現疾控隊伍的醫德醫風建設，合理開發技術檔案的存儲及利用價值，實現檔案信息資源共享。根據專業人員技術檔案自身的特點，在實際工作中不斷探索，找一條真正適合本單位情況的管理模式，使整理保管技術現代化，服務工作科學化，為單位的建設和發展提供高質量的服務。

參考文獻:

[1]鄧紹興，和寶榮.檔案管理學，北京：中國人民大學出版社，1989.1.

第3篇：民生檔案論文范文

2013年，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹縣第十三次黨代會精神，按照省、市檔案部門的工作要求，圍繞縣委、縣政府的工作大局，進一步做好檔案文化、檔案登記備份、館藏檔案資源、基層檔案等建設，充分發揮了檔案在推進經濟社會發展和黨的建設中的作用。

（一）縣委縣政府更加重視，檔案工作外部環境進一步優化。一是縣政府常務會議專題研究檔案工作，褚銀良縣長對檔案工作提出了具體要求。二是制定出臺一系列檔案工作文件，縣委辦、縣政府辦印發了《縣檔案事業“十二五”規劃》、《縣基本建設項目檔案管理辦法》、《關于實施“記憶工程”的意見》和《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規定》等政策性、規范性文件，對建立檔案工作長效機制起到了重要作用。三是高規格召開全縣檔案工作會議，縣四套班子參加，縣委常委、常務副縣長做工作報告，縣委副書記作重要講話。四是檔案文化建設和檔案登記備份“兩大戰略”列入年度目標考核，并有專項經費保障。五是新館建設取得實質性進展。檔案館新館遷建工程重新選址，列入了2013年縣重點實事項目前期計劃，目前，已完成項目選址、項目建議書批復等前期工作。新館規劃用地9335平方米（約14畝），建筑面積22000平方米。

（二）檔案登記備份工作更加規范，檔案信息化數字化建設進一步推進。一是檔案與電子文件登記備份工作得到全面落實，進一步加強了縣登記備份中心的人員、制度、場地、設備等建設；積極做好登記備份發動宣傳，分別召開了登記備份工作領導小組會議和主要民生部門參加的登記備份工作座談會，舉辦了8場次的登記備份培訓會；抓好重點單位登記備份工作，全年共有23家單位54類涉及民生的4.33T電子文件和業務數據備份到縣登記備份中心，形成備份光盤120張，硬盤9個，并接受了省考核組的考核，被評為2013年度全省檔案系統推進“平安”建設先進單位。二是檔案信息化建設有序推進。智慧檔案館平臺全面運行，一期數字檔案館項目通過驗收。完成了第一批220萬頁的館藏檔案數字化加工，第二批數字化加工完成公開招標，并已掃描80萬頁；檔案館室系統單機版開發應用，新增省規范化數字檔案室8家、示范化數字檔案室3家；檔案網站文化功能進一步凸現，被評為省檔案系統優秀網站。

（三）“記憶”工程更有舉措，檔案文化建設進一步加強。全面開展“記憶”工程建設，堅持以項目推動檔案文化建設，樹立檔案文化品牌。一是將檔案文化建設提升到縣委、縣政府工作層面，縣”兩辦“制定出臺了《關于實施“記憶工程”的意見》，成立了由縣委副書記為組長，常務副縣長為副組長的領導小組，列入了目標考核，設立了專項經費。這一工作機制在全省是少有的。二是開展了“微視檔”品牌建設，利用檔案館資源優勢，借助縣檔案館數字影像工作室的數字多媒體技術，制作了1600多部“微視檔”作品，這一獨創工作先后被電視臺影視頻道、《日報》、《中國檔案報》、電視臺“看看看”欄目、中國網等媒體報道。三是檔案文化作品及基地建設成效明顯。完成了六集大型檔案文獻紀錄片《緱鄉歲月》的拍攝制作，并召開了專家論證會，受到一致好評，榮獲市檔案文化建設優秀產品獎；編印了《記憶·十一五》和《姓氏文化溯源》等珍藏作品，其中《姓氏文化溯源》一書，榮獲全省檔案部門優秀編研成果二等獎；完成了方言建檔，開展省鄉村記憶示范基地建設，在力洋海頭村建立了鄉村記憶館；建立口述檔案資料庫，以音頻、視頻形式留存記憶，目前已錄制視頻資料850分鐘；建立地方名人檔案，開展了葉頌清等歷史名人及縣文藝工作者等檔案資料征集工作。指導檔案文化研究開展工作。

（四）檔案監督指導更加有力，基層檔案的基礎進一步夯實。一是對重點工程建設項目檔案監管有了新手段。縣政府辦公室出臺了《縣基本建設項目檔案管理辦法》，加強縣重點實事工程檔案監督管理。二是檔案目標管理認定有了新增長，全年通過市級以上目標管理認定的達40家，居全市首位。三是新農村建設檔案工作有了新推進，有11家鄉鎮（街道）機關檔案工作達到省二級以上，建行政村規范化15家。四是農村信息資源共享有了新舉措，印發《縣農村檔案信息資源查閱利用服務指南》，通過在農村（社區）服務中心設立檔案代查點等方式，增添了農村檔案信息資源共享途徑。

（五）檔案館基礎業務更加扎實，服務能力進一步提高。一是檔案館收集范圍重新劃定。認真貫徹國家檔案局9號令，結合國家基本專業檔案目錄，縣“兩辦”印發了《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規定》，縣檔案局制定了《縣檔案館接收檔案范圍細則》，重點將一些涉及民生的專業檔案列入進館范圍。二是積極做好檔案館（室）各項業務建設。2013年，接待查檔5600余人次，提供利用9300卷次；接收檔案164卷，征集老照片2400張；對館庫進行了修繕，健全值班制度，加強了檔案的安全保管。

（六）隊伍建設更具活力，檔案工作影響力進一步提升。一是充實檔案干部隊伍，局機關新錄用3名工作人員，增添了新鮮血液，干部隊伍凝聚力、戰斗力進一步提升，榮獲全市檔案系統“蘭臺杯”登山比賽團體冠軍。二是加強檔案人員培訓，舉辦了全縣檔案崗位培訓，全縣有158人參加培訓，人數創歷史新高。三是創新檔案宣傳載體。開展免費為四世同堂以上家庭拍攝全家福及視頻記錄的公益文化創意活動，得到了全縣社會各界人士的廣泛關注和好評；首次以電視訪談形式宣傳檔案工作，局長李海嘯就《檔案與民生》話題接受了縣電視臺“畫音訪談”電視專訪，這是檔案工作第一次直面電視觀眾，通過熒幕向社會展示近年來縣檔案工作的開展情況及檔案在服務民生方面的作用，呼吁全社會更加重視檔案、尊重檔案。四是在機關開展了“比作風、樹形象，強效能、創一流”主題實踐活動，自我加壓，全力破解深入實施“兩個推進”發展戰略中的重點和難點問題，口述檔案建設獲全省檔案系統“比樹強創”主題實踐活動創新破難優秀案例。五是加強檔案調研和學術研究，年初制定了調研工作制度，有2篇論文參加全國流。在縣級以上公開媒體發表宣傳報道63篇，創歷史新高。

二、2014年工作思路

2014年是實施“十二五”規劃的關鍵一年。我們要認真貫徹落實黨的十精神，按照縣委、縣政府與省、市檔案部門的工作要求，圍繞中心，服務大局，著力做好鞏固、深化、完善、提升的文章，著重開展“六化”建設，進一步推進檔案各項事業的協調發展，為經濟社會發展和黨的建設作出新的貢獻。

（一）開展規范化建設，進一步提升登記備份和信息化工作水平。要以創建省規范化登記備份中心和數字檔案館為目標，著力做好三項提升工作：一是提升檔案與電子文件登記備份中心的應急反應能力。進一步完善制度，添置設備，做好重點民生檔案登記備份工作，并積極創造條件，擴大在線備份范圍，組織開展登記備份應急演練，提高登記備份技術，全面達到省規范化登記備份中心的標準。二是提升智慧檔案館（室）系統的應用保障能力。對系統運行的規范性、安全性探索引進第三方檢測，并定時公布檢測結果，督促各單位規范、安全操作。按照省規范化數字檔案館建設標準，加快館藏檔案數字化步伐，全面完成第二批館藏檔案數字化，啟動第三批館藏檔案數字化工作，并做好第一、二批館藏檔案數字化驗收。加大規范化、示范化數字檔案室創建力度。三是提升檔案信息網絡安全運行能力。繼續增添硬件設備，建立健全有關制度，及時更新充實內容，加強安全檢測，確保檔案信息絕對安全。

（二）開展品牌化建設，進一步提升檔案文化建設水平。

要以實施“記憶工程”為主題，著眼于打造全國性檔案文化品牌，著力做好三項推進工作。一是推進“微視檔”檔案文化品牌建設。做好商標注冊，啟動微視檔網站建設。與電視臺合作，推出《歲月如歌》電視專題欄目，籌劃開發微視檔作品。開展首屆全國“徐霞客游線”歷史文化微視檔作品征集和“美麗”百姓微視檔大賽活動，擴大檔案的社會影響力。二是推進檔案文化產品創作。完成大型檔案文獻紀錄片《緱鄉歲月》文化產品的包裝、宣傳、招商和銷售工作。編印出版《記憶2013》、《緱鄉舊影》圖冊和《文獻》叢書、《寧臺烽火》書籍。三是推進檔案文化示范基地建設。繼續做好清潭、前童、漲坑等村的鄉村記憶館建設。啟動《復興之路》數字多媒體網上演示中心建設。

同時，貫徹好縣“兩辦”文件精神，督促指導責任部門做好發展的同步記錄，及時報送原始資料，啟動“記憶”名錄和記憶資源庫建設。

（三）開展便民化建設，進一步提升檔案的公共服務水平。要突出檔案服務民生這個主題，著力做好三項探索性工作：一是探索建立外來務工人員檔案查閱利用代辦服務機制。計劃與縣外來務工辦聯合發文規定，凡是來務工的外來人員，在辦理有關證件等事項，需要其本人提供檔案資料證明的，可到檔案館申請代查服務。由縣檔案館與其檔案所在地聯系，取得檔案資料復印傳真件，加蓋檔案館印章，可作為其在任何部門辦理有關手續的依據。二是探索縣內民生檔案查閱一站式服務。在農村、社區、鄉鎮街道的便民服務中心和縣行政服務中心，設立縣檔案館檔案查閱利用代辦點，百姓就近在任何一個點就可以查到縣檔案館保存的民生檔案，切實提供查檔便利。三是探索81890“老百姓檔案服務熱線”，24小時提供檔案指導語音服務。

（四）開展示范化建設，進一步提升基層檔案工作水平。要以爭創全國新農村檔案工作示范縣為目標，著力做好三項重點工作。一是加大鄉鎮街道、社區、農村檔案室上等級創建力度。積極創建2個省新農村檔案工作示范鄉鎮，10家以上行政村（社區）省規范化檔案室，不斷創新農村檔案信息資源共享工作。二是提升企業檔案工作水平，加大對企業檔案工作的指導服務力度，鼓勵有條件的企業建立民營企業檔案館，結合企業文化，發揮檔案的作用。三是加強對專業檔案建設的監督指導。根據《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規定》和《縣檔案館接收檔案范圍細則》的規定，監督指導各進館單位加強專業檔案管理，及時報送專業檔案目錄，啟動建設專業檔案目錄數據庫。抓好《縣基本建設項目檔案管理辦法》的貫徹落實，重視小城鎮建設的檔案工作。加強執法檢查，爭取縣委辦公室、縣政府辦公室制定出臺《關于加強檔案安全工作的意見》。

第4篇：民生檔案論文范文

1.1是順應國際形勢和國家政策的必然之舉

隨著檔案信息化建設的發展，國家逐步出臺了《中華人民共和國電子簽名法》《保密條例》《中華人民共和國檔案法》《電子檔案管理辦法》和《電子檔案管理規范》等法律法規，這一系列舉措說明了信息化建設已成為國家工作、國民經濟和社會發展中不可或缺的必要步驟。

1.2是檔案傳統式管理的發展趨勢

中國最早的檔案工作可能要追溯到原始社會的結繩記事，甲骨文、金文、竹簡、羊皮卷、帛書等都是曾經檔案的記錄載體，發展到以紙張作為檔案的主要載體后，檔案管理逐漸制度化、系統化，但傳統式管理有自身難以克服的缺點。一是由于檔案需長期保存，紙張極易受潮、蟲蛀及火災等災害的毀壞。二是需要投入大量的保管經費，檔案被反復查閱，不可避免的存在原件受損或遺失，導致檔案工作人員為無備份而每年不得不有的文檔損失擔憂。三是檔案傳統管理特點決定了檔案的交互性弱，不利于不同部門、不同地方和不同級別單位的使用。

2現代農業科研發展中檔案信息化建設的作用

2.1優化保存

中國是一個農業大國，科學技術在農業發展中發揮著不可估量的作用。農業科研檔案主要是農業科技工作者在科研活動過程中形成的具有保存價值的各種文字、圖表聲像、載體材料的總稱，其主要包括課題從立項、申報、總結、成果鑒定等一系列過程中形成的各種檔案材料，如科研檔案課題立項的申請書、合同書、實驗調查記錄、科研過程中的照片以及科研人員在該項研究中撰寫的論文等，既是生產資料，也是體現現代科學技術的載體。檔案信息化建設以現代計算機技術為支撐，利用微機對檔案文獻進行收集、篩選和不同層級的加工，加強了對農業科研檔案的保存優化率，是第二次農業科研創新，既擴大了檔案保存的范圍，又加深了檔案管理的深度，有利于各種檔案長期有序的保存。

2.2發展農業技術

農業在過去幾千年作為主要產業，現在被稱為關系國計民生的第一產業經歷了漫長的發展。如何有效傳承農業技術？除了身傳言教，我國還出現了農業著作和一些有關農業生產的記錄，如北魏時期賈思勰的《齊民要術》、明朝徐光啟的《農政全書》，而沈括在《夢溪筆談》中創造的十二氣歷對農業影響頗深。言傳身教和過去的農業書籍具有很大的局限性，極易失傳，印刷技術的落后和文言文的使用極大地限制了農業技術的推廣和傳承。20世紀的第三次科技革命以計算機技術的廣泛使用為標志，檔案信息化管理也被國內外應用于農業。檔案信息化、電子化的特點是易傳送、易分享、易再次加工，這使得先進的技術、理論、手段管理模式和經營方式能被更多人和更多地方學習、使用，進而有益補充，更帶動農業科學向縱深發展。

2.3經濟效益

1節約了檔案管理成本。農業科研檔案管理作為一門系統而專業的工作，既有農業科研工作的特性，又有科研檔案管理的普遍性。傳統式的檔案管理需要長期耗費大量的人力、物力和財力，與之相比較，有賴于現代信息技術發展，檔案信息化管理一旦建成就能減少投入，節約資源。2創造新的經濟價值。科技是促進現代農業發展的巨大助力，農業科研檔案是系統的科學技術的載體，蘊含著巨大的經濟價值。從最近幾十年檔案信息化管理發展歷程中我們可以得出這樣的結論：檔案信息化管理當然也包括農業科研行業可以創造新的經濟價值，對信息、計算機系統和人之間流動的良性管理可以帶動廣告收入、知識產權相關收入和農業增收等方面的提高。如果忽視了檔案信息化建設帶來的經濟效益，那無疑在很大程度上否定了檔案信息化的重要性和發展趨勢。

3在農業發展中的現狀和困境

3.1農業科研檔案信息化管理軟件缺乏統一性

我國農業科研單位的信息化管理發展水平不一致，不僅表現在技術水平，也表現在硬件和軟件方面缺乏統一性。使用的電腦系統不兼容，運行的軟件各自不能互用，全國又沒有共用一個既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計算機管理軟件系統，這些技術問題制約了檔案信息化、電子化的進程，不利于工作人員利用電腦完成信息管理工作，不能快捷地出版信息編輯成果。3.2制約檔案信息化建設水平和進程的起因由于我國事業單位的招聘機制分為管理崗位和專業技術崗位，使得各個農業科研機構出現了一個怪圈，懂技術的不懂檔案信息化管理，精于檔案管理的又不熟悉農業科技領域。一些單位在發展檔案信息化過程中沒有配備具有檔案管理專業素養的人員，“抓壯丁”轉去負責農業科研檔案管理工作。從目前看，許多檔案部門缺乏現代高技術人才，檔案、信息處理和農業技術復合型人才就更奇缺，大部分人員現代技術水平偏低，甚至有現代文盲現象，盡管引進了現代設備，仍不能充分發揮作用，更是阻礙了檔案信息化管理現代化。

4對農業科研檔案信息化建設的思考

農業科研檔案信息化建設順應了全球信息技術發展趨勢，對當前檔案管理提出了嚴峻的考驗，對農業科研發展提出了更高的要求。改變檔案傳統管理模式，打破檔案信息化建設制約瓶頸，力爭在農業科研檔案信息化建設中脫穎而出，這就迫使我們要正視檔案信息化建設，對照農業科研檔案信息化建設的困境，積極地尋找今后農業科研信息化建設的應對之策。農業科研檔案信息化建設是農業科研和檔案管理兩大專業領域的有機結合，要實現其長期的良性發展就要求從以下三方面采取措施，彌補短板，鞏固長板，形成合力。

4.1建立全國農業科研檔案信息化建設統一體系

個體的發展離不開集體的有力支持，要實現檔案信息化建設，必須建立全國農業科研檔案信息建設統一體系，體系要對檔案管理中涉及的硬件、軟件和法律法規有一個統一而明確的規定，讓一切檔案信息化建設有章可循，有規可依。

4.2高標準培養復合型人才

做好農業科研檔案信息化工作離不開復合型人才的作用，要制定一個長期復合型人才培養計劃，使其在檔案、信息化和農業方面精而專，既能投入農業科研實踐，又能做好農業科研檔案工作，更能實現兩者的有機結合，開發好農業科研檔案信息的價值，創新農業科研檔案信息化管理水平、管理方法。

4.3重視農業科研檔案信息化建設的深層次開發

第5篇：民生檔案論文范文

[關鍵詞] 城市建設 房屋拆遷 補償標準

一、我國城市房屋拆遷的現狀

1.補償標準與房產行情存在差距,導致被拆遷人拆后就無房可住。2001年年6月6日國務院頒布《城市房屋拆遷管理條例》規定,拆遷貨幣補償的金額要以房地產市場評估價格確定等房屋拆遷補償。但從當前的實際情況來看,由于我國經濟逐漸進入新一輪增長周期,導致市場物價飛速上漲,拆遷戶得到的拆遷補償金根本無法購買到同樣地段和同樣面積的房屋,對于低收入弱勢群體、家庭經濟條件差以及生活困難的拆遷戶來說,拆后面臨無家可歸的境地,被拆遷人之間產生心理上的比較和不平衡感,最終導致矛盾的產生和激化。

2.依法拆遷時間要求與貨幣補償存在脫節。拆遷工作是一項社會活動,涉及多種法律關系,具有很強的時間性、政策性和計劃性,拆遷工作的每一步都涉及到千家萬戶的切身利益。但有時,一些城市拆遷資金沒有到位不能動拆,資金到位以后又硬性規定拆遷時間,從而導致拆遷部門沒有時間完成法定審批程序以及公告、拆遷、安置等各項工作。時間太倉促,拆遷戶難以接受,因而使拆遷過程中矛盾激化,情緒對立,造成,阻礙拆遷進度,釀成拆遷悲劇。

3.相關部門及開發商對困難和問題預計不充分。部分拆遷單位人員業務素質相對較低,對拆遷政策認識不徹底,在老百姓心目當中形象不佳;在拆遷過程中,拆遷實施人員工作方法簡單,粗暴,被拆遷方“活埋”在屋里者有之,被拆遷方打傷打殘乃至打死者有之,因房屋被野蠻強拆臥軌自殺或上調自殺者有之,類似的事情一而再再而三地刺激我們行將麻木的神經,讓人覺得無聊無奈乃至無望。

二、城市房屋拆遷存在的問題

1.政府部門的協調機制不完善,協調力度較弱。拆遷工作是一項政策性、群眾性很強的工作,也是一項復雜的社會系統工程。涉及工商、公安、房地產商、供電、供水、廣播電視、及政府相關部門等多方面環節,需要充分調動社會各方面的積極性,依靠全社會的共同努力才能圓滿完成拆遷工作。當前,大多數人片面認為拆遷工作只是規劃局、土地局的事情。因此,很難有效的實現相關部門協調和聯合開展拆遷工作。

2.相關政策不健全,導致糾紛加劇。隨著我國提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略思想和重大戰略任務。現在法規、法規政策的透明度也不斷得到提高,拆遷戶對拆遷工作或對經濟補償不滿意,一旦開發商不能夠解決,他們就上訪政府部門。而隨著房價的不斷刷新著上漲記錄及拆遷工作相關配套措施缺失,房屋拆遷最低補償標準、搬遷補助費標準、臨時安置補助費標準還是停留在原有水平,也是阻礙了拆遷工作的順利開展。

3.有關部門和拆遷人,對有關困難和問題預計不足。拆遷前對有關問題準備不充足、落實不到位,主要表現在:對拆遷戶的調查分析不充分,未能完全做到心中有數,未能充分掌握被拆居民的主流民意,有的放矢;安置房源準備不足,很難滿足不同層次居民的需求;拆遷安置方案征求意見不充分,宣傳解釋發動工作不廣泛不細致,加重了拆遷居民的誤解和疑慮。

三、提高房屋拆遷工作質量的對策

1.堅持以人為本,建立協調機制。在拆遷過程中,領導要高度重視,本著“和諧拆遷,平安拆遷”的原則,堅持做到秉公辦事,不偏不袒,公開透明,陽光操作,以第一時間、第一力度、第一精力提高工作效能,不分晝夜,不厭其煩,熱情服務,排憂解難,為拆遷奠好基、鋪好路。筆者建議成立城市拆遷建設指揮部,主要起綜合協調作用,溝通上下、聯系左右的紐帶,是服務基層、聯系群眾的橋梁。拆遷建設指揮部同時要建立以單位為成員的協調小組,如規劃、監察、民政、財政、國土、建委、統計等職能單位的主要負責通知參加,實行現場會辦制,為實行““和諧拆遷,平安拆遷”工作掃清思想障礙。

2.學習和借鑒成功經驗,建立健全拆遷政策。首先要認真學習借鑒外省拆遷的成功經驗,及時調整思路,研究對策,努力完善拆遷政策體系,針對拆遷戶自身情況,制定行之有效的政策和實施方案;其次政府要根據群眾需要建設不同檔次的廉租房、安置房、經濟適用房、商品房,盡量避免拆遷過程中的矛盾及沖突,切實為困難家庭及弱勢低收入人群創造良好的居住條件。堅定不移地實現好維護好發展好群眾的根本利益,牢固樹立以人為本理念和群眾觀點,實踐證明,只有堅定不移的維護好群眾利益,拆遷建設工作得到順利實施才能又好又快順利開展。

3.加強監管,保障被拆遷人的合法權益。首先要健全管理規范化的相關制度。全面實行崗位責任制,落實限時辦理、接待、投訴舉報處理、監督檢查等各項措施,推行拆遷管理工作人員掛牌上崗。其次要實現房屋拆遷管理信息化。建立拆遷統計報表制度,及時、準確填報各項統計數據。最后要建立健全拆遷檔案管理制度。以完善的檔案收集、登記、保管、利用等管理制度為保障,形成健全的拆遷項目管理檔案、拆遷行政裁決檔案、拆遷行政處罰檔案、拆遷單位管理檔案等拆遷檔案。

4.提高宣傳力度,堅持依法行政。宣傳教育部門、新聞媒體等要加大拆遷工作宣傳力度,輿論監督要實事求是,客觀公正,從而使市民了拆遷工作,支持拆遷工作;對拆遷工作中存在的個別違法行為,個別開發商的野蠻拆遷、暴力拆遷行為,可以采取向上報送情況與向下通報情況相結合,公開報道與內部聯系的方式,確保拆遷工作的順利實施。

四、總結

隨著國家經濟發展和城市建設的日益加快,房屋拆遷已成為城市發展的重要活動,關系社會主義現代化建設的進程。因此,各相關部門要認真貫徹拆遷法律、法規,廢止違法行為,使人民生活安居和諧。

參考文獻:

[1]李煉軍.從城市房屋公益拆遷到商業拆遷:法律的缺位及其完善[J].甘肅政法學院學報,2008,(3):132-136.

第6篇：民生檔案論文范文

企業檔案是企業在科研、生其最大的價值。

(一)企業檔案作為信息依據

為檔案文化建設提供了原始積累企業檔案是企業運營全過程的各類文件材料的匯總，是企業文化的重要載體，是企業發展的真實記錄。在建設企業檔案文化的過程中，企業檔案作為傳承歷史的載體，真實記述和反映了企業的各項活動，是企業發展的記憶，這些歷史的記憶，作為實事憑科研成果、組織管理及財務狀況等，不僅從不同程度和不同方面反映了企業的計劃制定、決策結果、生產狀況和研況等，而且為企業生產管理提供了可供借鑒的可靠信息和科學依據。

(二)企業檔案提升外延服務

為檔案文化建設創造了基本條件隨著社會的發展，對檔案信息的需求日益明顯，開發利用檔案信息資源是檔案利用工作的拓展和深化。企業在競爭激烈的市場經濟中要取得發展，離不開良好的企業管理方式，企業管理的核心價值在于：使企業的運作效率大大增強；讓企業有明確的發展方向；使每個員工都充分發揮潛能；使企業財務清晰，資本結構合理，投融資恰當；向客戶提供滿意的產品和服務；樹立企業形象，為社會多做實際貢獻。傳統意義上的企業檔案管理主要側重于對企業內部人員查閱資料提供相關的服務，企業檔案的功能和作用沒有得到充分的發揮，大多數檔案文件材料長期處于休眠狀態，因此要充分發揮企業檔案在企業經營和戰略實施中的作用，就必須改變傳統觀念，把“死檔案”用活，實現企業檔案管理向知識管理的轉變，在堅持做好檔案日常管理工作和維護的基礎上，加強對檔案文件材料的研究、開發和運用，變被動服務為主動服務，在深入挖掘檔案資源上下功夫。檔案作為重要的知識資源，具有知識屬性和信息屬性雙重特性，并屬于知識形態上產生的生產力，對于知識創新和科技轉化為生產力具有十分重要的意義，在企業經營活動中發揮著重要的作用，其價值體現在檔案的服務利用過程中。當檔案被再次利用于新的科研、生產、建設活動時，其檔案的外延服務價值被充分發揮，從而為企業檔案文化建設創造了基本條件。

(三)企業檔案維護企業利益

為檔案文化建設提升影響力筆者所在公司作為一家大型國有船舶企業，企業管理工作相當龐雜，而系統管理的檔案工作卻能為企業管理者理清脈絡，梳理頭緒。例如：在當前船市并不景氣的市場中，接船任務相當艱巨，如何在逆境中求生存，成為當前各大造船企業的首要任務。利潤最大化、成本最小化，往往是企業在困境中首選的方法。于是，企業開發改造新船型，生產高技術高附加值的船舶；與船東合理談判，以期獲得更好的協議條件；以及合理降低造船成本，進行綜合性技術改進等都離不開檔案工作的支持，唯有以翔實、客觀的數據、圖紙和文字資料等作保障，才能確保企業經營任務的順利進行。同時，檔案在企業保護知識產權、維護合法權益中起著主導性作用。企業知識產權包括專利權、商標權、著作權及商業秘密等，是企業知識創新的成果，是企業重要的無形資產和核心知識資本。企業檔案真實記錄了企業進行知識創新的過程、內容、結果，是企業擁有某一知識產權的法律憑證，當發生知識產權糾紛時，檔案能起到至關重要的作用，是企業保護知識產權的有力武器，只有在日常經營管理中謹慎、細致、完整地保存好企業檔案，才能在經濟糾紛中得到有力的證據支持。檔案工作是維護歷史真實面貌的一項重要工作，科學規范地管理檔案，是衡量一個企業業績和管理水平的重要尺度。檔案記載著一個企業發展史上的優秀成果，對研究本企業的工作業績和科學發展提供了第一手資料，是進行科學分析、揚長避短，制定發展方向的好教材，對提高決策水平和工作效率，促進各方面發展發揮著重要作用。所以，在企業檔案文化建設中重視檔案的作用，才能更好地促進企業發展，完善企業機制，增強企業的競爭力和創造力，為企業的生存與發展添磚加瓦。

二、企業檔案與檔案文化建設的緊密聯系

黨的“十”對加強社會主義文化強國建設提出了新的更高的要求。文化，是人類物質、精神成果的集成，企業文化，化人成物；檔案文化，化物于文。企業檔案文化作為企業管理的一部分，檔案文化融入并支持企業文化，企業檔案作為企業文化的重要載體，是企業文化的結晶和積淀，是企業的無形資產和寶貴財富，是企業發展的真實記錄，在建設企業文化的過程中，企業檔案發揮著至關重要的作用，它貫穿于企業文化建設的每一個環節。企業檔案文化建設與企業文化建設也是相輔相成的，做好企業檔案文化建設工作，對豐富企業文化、建設企業文化具有積極的推動作用。

(一)檔案文化建設的特點

檔案文化建設具有真實權威、記憶存史、神秘感和原始記錄性的特點。1.真實權威：由檔案的原始記錄性決定，法律的認可、社會的共識是檔案文化區別于其他文化的顯著特點。2.記憶存史：是檔案文化的基本功能，檔案文化不僅是記憶文化、存史文化，還能延伸記憶、延續歷史、延續科學技術與積累知識。3.神秘感：檔案的機密性決定了其神秘感，神秘感與權威性是檔案與群眾互動的有力條件，能有效激發群眾的探知欲。4.原始記錄性：是檔案文化的基本屬性，真實權威性和記憶存史性都由檔案的原始記錄性決定。

(二)檔案文化建設的基礎

1.豐富的館藏

館藏作為一切檔案工作的基礎，是開展檔案文化建設的基礎，特別對于企業檔案文化建設，必須要以豐富多樣和高質量的館藏資源為基礎。但館藏檔案數量的龐大不等于高質量的館藏，館藏檔案品種單一、結構不盡合理等問題妨礙了檔案文化的進一步發展。對此，檔案部門應當積極調整檔案館藏結構，豐富充實各類檔案資源，包括有關個人經歷和研究成果，以及企業歷史進程的各種人文、人本檔案文獻材料，從滿足長遠的利用需求著眼，努力使檔案部門成為一個能代表企業時代特點和文化記憶的場所。

2.人才的培養

加大企業檔案人才的引進和培養力度，是抓好企業檔案文化建設的關鍵。要建立具有較高素質、結構合理、適應信息時代電子檔案管理需要的新型檔案工作隊伍，并穩定檔案管理網絡體系中的各級專兼職檔案人員，每年組織專兼職檔案人員參加國家、省、市檔案業務培訓或檔案文化建設培訓，與時俱進，不斷提高檔案人員的業務素質和綜合素質，為檔案文化建設打造強大的人才隊伍。

三、新時代企業檔案文化建設的創新發展

在新的時代，檔案文化建設需要有新的理念，開拓思路才能使檔案文化建設事業得到創新發展。在這個信息化高度發展的時代，宣傳與交流是開展檔案文化建設的有效途徑。檔案部門要開展有廣度、有深度的檔案宣傳工作，在普及檔案基本知識的同時，有針對性地宣傳檔案的起源、檔案載體形態、檔案功能作用、檔案文化價值等檔案文化建設的相關內容及制度規范，增強企業員工的檔案意識和檔案文化意識，促進檔案文化理念的廣泛認同。

(一)檔案文化建設的實踐

2016年，上海地區中船工業企業借6月9日“國際檔案宣傳日”活動之機，開展了“船舶發展檔案同行”上海船舶工業檔案圖片展覽活動。該活動由中船工業上海公司組織，各下屬企業挖掘了各類人文、人本檔案，以“紅色記憶”“家國情懷”“服務民生”“時代先鋒”“蘭臺風采”五個主要板塊，開展了轟轟烈烈的檔案工作宣傳。在“船舶發展檔案同行”圖片展的開幕式上，邀請了各企業代表座談檔案利用的體會。宣傳展板在各下屬企業進行了巡展，宣傳內容也在各企業OA網上以電子版的形式進行滾動播放，整個六月各企業都沉浸在濃厚的檔案文化建設氛圍之中，受眾達13萬余人。當所有人都在聚精會神地傾聽我們船舶民族工業是如何歷經風雨、飽經滄桑，如何披荊斬棘、繼往開來，如何勵精圖治、蓬勃發展的同時，珍貴的歷史檔案以影像的形式展示在我們面前，讓大家都充滿自豪，共同注視過去，期待未來，展望未來。

(二)檔案文化建設的思考

第7篇：民生檔案論文范文

摘要：加強漁船檔案管理是實行漁業規范化、科學化管理的需要，制定漁船檔案的歸檔范圍和做好文件材料的收集，有利于歸檔漁業檔案的完整準確。開發利用漁船檔案信息資源促進漁業經濟持續健康發展，漁業檔案管理人員應用現代化手段的管理能力的提高，為社會共享漁業檔案信息提供平臺。

關鍵詞：漁船檔案收集歸檔開發利用

泉州海域面積廣闊，北與莆田海域接壤，南與廈門海域毗鄰，海域面積11360平方公，海岸線長427公里，大部分為基巖海岸。岸線婉蜒曲折，沿岸有湄洲灣、大港灣、泉州灣、深滬灣、圍頭灣和眾多小港灣。泉州市登記在冊的漁船有6612艘，其中晉江深滬港、石獅祥芝港兩個國家級中心漁港，擁有各類漁船總計300艘，生產船數量約占總數三分之二，而且基本上都是拖網漁船。深滬、祥芝兩港漁船數量相當，在業外海捕撈漁船每港有700艘左右，馬力大都400－800馬力之間，魚艙總容積120－160立方之間，使用容積多在80－120立方之間。近幾年來，隨著漁業市場經濟的迅猛發展，漁船數量類型迅速增加，成為漁業經濟發展中的一支強大的生力軍，加強漁船管理已成為漁業行政主管部門的一項重要工作。漁船檔案是漁政、港監及船檢等部門在漁船管理和執法工作中的重要資料和依據，加強漁船檔案管理，對于強化漁業執法，服務漁業經濟建設具有十分重要的意義。

1加強漁船檔案管理是實行漁業規范化、科學化管理的需要

去年，農業部組織開展了首次全國海洋漁船普查工作，共查出“三無”漁船6.72萬艘、“三證不齊”漁船5.09萬艘，分別占捕撈漁船總數的27.5%和20.8%，目前，“三無”船舶從事漁業生產屢禁不止。“三無”船舶從事生產既擾亂漁業生產秩序，也存在嚴重安全隱患。這些漁船的產生和存在極大地危害了正常的海洋捕撈秩序，破壞了海洋漁業資源和海洋生態環境，對海洋漁業的可持續發展造成了嚴重影響。建立完整、齊全的漁船檔案檔案有利于漁業執法部門監控管理力度的加強。

漁船檔案是海洋與漁業局檔案一個重要組成部分，海洋與漁業檔案管理部門，要以民生需求為向導，不斷整合各類檔案資源，建立面向民生、覆蓋人民群眾利益的檔案資源體系。嚴格漁船檔案的歸檔制度，使文件材料得到及時收集歸檔，確保及時建檔，有效管理，不流失，不散失，保證海洋與漁業部門形成檔案完整齊全，是實行漁業規范化、科學化管理的需要，是為服務民生提供真實可靠的檔案信息來源的有效保證。

2漁船檔案的歸檔范圍與文件材料的收集

漁業船舶檔案是漁業船舶建造、改造、購置、引進、年審、注銷、轉讓等行為直接形成漁業船舶有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。漁業船舶的檔案是加強漁業船舶管理的基礎，是依法辦理漁業船舶入戶、轉讓手續和核發證件的原始依據，是證明漁業船舶所有者合法權益及其財產價值的有效材料。

2.1漁業船舶檔案歸檔文件材料主要內容有：①漁業船舶入戶申請審核表；②船網工具控制指標批準書復印件；③自然人的個人身份證復印件（持證人的戶口本復印件），或企業法人的營業執照復印件；④所在漁業社區居委會或單位的證明；⑤漁業船舶船股東（所有人）登記表，及其股東股權協議書；⑥漁業船舶檢驗證書的復印件；⑦漁業船舶登記證書、漁業捕撈許可證和漁業船舶產權證書的復印件；⑧漁船年度審核表；⑨其它材料。

2.2漁業船舶歸檔文件材料的收集在制定切合本單位實際情況《漁業船舶檔案歸檔范圍》的前提下，檔案管理人員要從各個形成者手中收集相應材料，積聚起豐富的檔案資料，同時建立文件材料形成部門和人員的收集文件材料工作職責。如各科室在辦理漁業船舶的建造、購置、改造、引進、年審、注銷、轉戶等業務時，必須將漁船有關材料移交辦公室集中管理，任何人不得據為已有或者拒絕歸檔。對遺缺不全的漁業船舶檔案，采取有效措施，積極設法收集齊全。已辦理入戶或轉讓手續完畢的漁業船舶必須建立其檔案。漁業船舶檔案管理納入各級領導重要的議事日程，基本上做到“一船一檔、一檔一表、一年一訂”，有專（兼）人負責檔案管理。

3開發利用漁船檔案信息資源是促進漁業經濟持續健康發展的需要

漁船檔案記載著漁船的編號、噸位、作業類型等多種原始資料，控制和掌握這些信息資料，有利于漁業行政主管部門加強漁船的規范化管理。開發利用好漁船檔案信息資源，為漁業執法部門提供科學可靠的信息資料，有利于控制海洋捕撈強度和海上銷鮮、漁需物資運銷隊伍的結構和布局，有利于保護海洋漁業資源，促進漁業經濟健康持續發展。

漁船檔案信息資源開發利用工作必須做好以下兩方面的工作。

一是做好漁船檔案的編研工作，充分發揮漁船檔案信息資源的作用。

開發漁船檔案信息資源要根據漁船的數量、作業類型、噸位、主機功率以及漁船編號從不同的角度編制各類專題目錄、漁船編號索引、基礎數字編等檢索工具，并根據漁船登記、漁船年度檢驗、職務船員培訓、漁船海損事故檔案以及《漁業捕撈許可證書》《漁船船舶許可證書》和《漁業船舶檢驗證書》等編寫檔案利用指南，為檔案利用提供準確、快捷的服務。同時應根據檔案信息開展多種形式的咨詢服務，多渠道深入開發漁船檔案信息資源，積極主動地為管理者提供優質高效的檔案信息服務。

二是加強現代化管理，提高漁船檔案信息資源開發利用效率和服務水平。

漁業行政執法部門辦公自動化水平的提高，為檔案信息資源的自動化綜合管理奠定了基礎，檔案管理工作者應當充分利用現代化辦公設備進行檔案信息資源的開發利用，提高漁船檔案信息資源的開發利用效率以及信息資源處理的準確性。由于漁船檔案管理涉及到漁政、港監、船檢等多家漁業行政執法部門，因此各部門之間應當通力合作、相互協調、積極配合，逐步建立起一個完整的計算機網絡管理體系，運用高新技術手段進行網絡監控，將漁船登記、換發漁業捕撈許可證書、船舶檢驗證書和所有權證書以及船籍港、漁業資源費征收等資料輸入計算機網系統，進行規范化管理，突破時間和空間限制，進行遠距離信息交流，使漁船檔案信息資源在更大的范圍內充分發揮其信息服務作用，為清理整頓“三無”漁船和“三證不齊”漁船、控制捕撈強度、解決漁船糾紛和漁船異地辦證等問題提供可靠依據，為提高漁業經濟效益、促進漁業經濟持續健康發展提供可靠的信息服務。

第8篇：民生檔案論文范文

【關鍵詞】房屋建筑工程地基處理軟地基地基特點施工技術

中圖分類號： TU198文獻標識碼：A

一．引言

在我國，長期以來，受我國的國土面積廣闊國情的影響，房屋建筑施工的地點大多都會在不同的地區，不同的氣候條件下開戰，這就造成了我國房屋施工地址條件復雜多變，很多時候就會遇見雜填土、泥炭土、軟粘土、多年凍土、濕陷性黃土等多中性質特定的施工的房屋地基。而隨著經濟的發展，房屋建造的增加，我過的城市規劃規模越來越大，房屋實體高度不斷增加、結構荷載日益增加，這就對房屋地基的建設提出了更高的要求，人們在建造房屋的時候對地基安全性的要求也越來越高。

房屋地基，是房屋建筑本身的基礎，其質量、穩定性都關系著房屋主體的安全性，和使用壽命，對于房屋地基的處理，最重要的是根絕房屋建筑工程結構的具體要求，同時結合當地施工的土體特點的實際屬性，采取合理科學的施工技術和方法，人為提高建筑地基的承載力，強度，減少地基下沉，從而保證房屋工程的安全和質量。

我國地質復雜，軟地基的存在為部分地區的房屋建造帶來了困難，即軟地基。軟地基的特點是承載力弱，不能夠靠自然承載力來保證房屋的穩定性，所以在建造房屋的時候就必須采用一些辦法來對軟地基進行處理，從而保證房屋建筑工程的順利和安全。

地基工程是房屋建造的關鍵，同樣的地基工程也是施工技術中，難度最復雜，技術難度最大，工期最長，投資也是最多的一部分工程，地基的安全決定房屋的安全，在安全意識加強的現在，近年來人們越來越多的關注著地基安全和地基施工技術，這就要求我過的房屋施工單位必須要嚴格的按照工程的要求和質量規范來進行施工，從根本上保證房屋的安全和使用壽命。

軟地基形成的原因

軟地基的存在困擾著房屋建設工程，而軟地基的形成原因有很多。

軟地基是由淤泥、淤泥質土、雜填土、沖填土或者其它高壓縮性土層形成的地基，這樣的地基在實際的演變的過程中是很少受到地址變動或者是地形變動的影響，同時也不會受到地震、重力等災害的影響，也不會受到土壤化學作用的影響，是一種不良地基。最大的特點就是穩定性差、強度較低、壓縮性較高、容易出現液化，沉降量也很大。由此在施工的過程中就必須要充分考慮地基問題，在軟地基上施工要采取科學的一些措施來改進其穩定性和安全性，達到房屋建設的要求，防止地基下沉。

地基特點

我國疆土廣闊，地形地質多樣，在實際的房屋施工中有著很多的特點：

1.復雜性。我國房屋工程地質條件十分復雜，淤泥質土、濕陷性黃土、凍土、溶巖地質等廣泛分布。與此同時，我國由于受到地震帶的影響，地震頻發，這樣對于地基的影響是非常大的，這么復雜的地質現狀，為我國房屋基底工程的建造帶來了很大的難度，地基勘察的難度也十分巨大。

2.嚴重性。很大程度上講，建設工程制藥投入使用，之后的地基質量問題都是沒辦法來二次休整和彌補的，而地基問題帶來的問題遠遠大于地基工程建設投入的成本。一旦地基工程出現了問題，特別是質量問題，通常會引起地基不穩，建筑工程的整體都受到結構性破壞，這是房屋工程的致命毀滅性打擊，也是重大的質量事故，會直接性危機住宅居民的生命和財產安全。同時，地基承受著全部的重量，一旦局部出現問題，擴散的速度十分迅速，事故的放生大多是突發的，危害性和嚴重性都增加。

3.隱蔽性。房屋建筑本身的主體結構是十分復雜的工序銜接，房屋工程本身的施工特點是每一道工序都在不同程度上覆蓋前一道工序，工序質量具有明顯的隱蔽性，這也加強了工程安全監察的南多，因此也要加強隱蔽工程檢查驗收的強度。

4.多發性。近年來，受地基設計和使用不當造成房屋倒塌現象時有發生，損失十分嚴重，危機人民生命和財產安全，也影響國民經濟的發展。

5.困難性。地基工程的特點是在地下，具有十分隱蔽的特點，事故處理時候施工操作難度大，而且地基基礎承載的負荷高，采取的措施也必然會影響到建筑物上層的結構性能，所以后期處理的難度是非常大的。

地基技術

總體來說，房屋建筑在選擇施工的地基技術時候，就要綜合的考慮，建筑地的地質條件，水文條件以及建筑物本身對地基的具體要求等這些因素，同時還要結合建筑物的結構和基礎形式，建筑物周圍的環境條件，材料供應情況和施工條件等都要好好的考慮，最終經過科學合理的技術和經濟指標的分析后，再開始施工，采取最優的方案。

在房屋建筑工程過程中對地基進行處理的時候，必須必須采取有效措施，重點加強部分需要部位的硬度和承受力，以此來增加房屋對地基不穩的適應能力。除此之外，對已經確認的地基施工方法也要繼續進行需要的測試，為房屋地基施工提供科學的依據。地基完成后，必須符合建筑地基變形度滿足相關規范的要求，在施工的過程中要時時監控沉降問題，保證順利施工。

常見的地基處理方法有以下幾種：

1、換填墊層方法，這個方法主要用于千層面的軟地基和地面不均勻的地基。這樣可以加速土層的排水，減少沉降，提高地基承載。

2、砂石樁法，這樣的方法主要針對密集松散的砂石、粉土、粘性土、雜填土等地基的，此法能提高提高地基的承載力和降低壓縮性，對于液化地基作用大。

3、振沖法分加填料和不加填料兩種。加填料的通常稱為振沖碎石樁法。振沖法適用于處理砂土、粉土、粉質粘土、素填土和雜填土等地基。

4、強夯法適用于處理碎石土、砂土、低飽和度的粉土與粘性土、濕陷性黃土、雜填土和素填土等地基。

5、高壓噴射注漿法主要是在一些淤泥、淤泥質土和粉土等地基中使用。在這類地基中大粒塊石多，植物根莖和有機質多因此要充分的檢驗地基的適應性。

6、預壓法適用于處理淤泥、淤泥質土、沖填土等飽和粘性土地基。

7、夯實水泥土樁法適用于處理地下水位以上的粉土、素填土、雜填土、粘性土等地基。這樣的處理方法的主要特點是成本較低，施工時間段，造價較為容易控制。

8、石灰樁法主要應用于一些處于飽和狀態的淤泥、淤泥質土以及雜填土等地基，在地下水以上的土層，可以通過減少生石灰的使用量，增加混合料的含水量提高樁身的強度，最終達到提高地基的承載力的目的。

軟地基技術

軟弱地基的處理的方法主要包括為：換填墊層法、預壓法、擠密法、深層攪拌法、高壓噴射注漿法、灌漿法、強夯法、加筋法等。六.結束語

房屋地基工程是房屋最重要的組成部分，在具體的房屋建造過程中必須保證其質量，保證房屋的整體結構質量和房屋的使用過程安全性。在現代建筑房屋和地基施工中，必須要綜合考慮，地質水文，具體環境等實際情況，采用研究合理的地基施工方法和技術，改善地基與房屋工程的強度和剛度，加強地基的穩定性，保證房屋安全，保證人民的生命財產安全。

參考文獻：

[1]宋國華房屋基礎工程的時間探討[期刊論文]民營科技2011(03).

[2]周榮娟淺議房屋建筑軟土地基施工技術[期刊論文]企業家天地(理論版) 2011(11).

[3]葉書麟，葉觀寶地基處理與托換技術[期刊論文]北京:中國建筑工業出版社2005.

第9篇：民生檔案論文范文

關鍵詞：新生入學教育，誠信教育，畜牧業安全生產

中圖分類號 G642.0 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）03-04-160-03

社會大環境帶來的一系列不良影響，如功利主義、金錢至上思想普遍，導致不良風氣盛行，學生的不守誠信現象越來越多，直接影響學生的學習、生活、就業等諸多方面。目前我國大多數高校都很重視學生誠信教育。根據中央16號文件的要求，教育部在所有高校均開設大學生思想政治理論基本課程，統一使用理論研究和建設工程重點教程，作為必修課《思想道德修養與法律基礎》直接設置誠信教育內容作為大學生理想信念教育的重要抓手[1]。將誠信看成是大學生樹立理想信念的基礎。但現實中，誠信教育難以落到實處，誠信危機在學生群體中表現日益突出。在現行的思想政治教育過程中，政治教育內容過于單一，缺乏吸引力，授課方法簡單，舉例的負面教材居多，缺乏積極優秀的正面宣傳材料。在學術、科研誠信方面，學生缺乏對學術規范、學術誠信的了解，思想上認識不足，不誠實利用他人成果、一稿多投、篡改和偽造實驗統計數據等，沒有獨立的理論觀點和創新意識[2]。在學生就業方面，某些學生由于就業理念有偏差，用逃避的心態保護自己；加上功利主義對學生價值觀的沖擊，使其產生逃避職業深層價值，一切向“錢”看，向“厚”賺的就業心理使學生在擇業時只考慮目前的現實利益。誠信教育作為一種養成教育、一種細節教育、需要通過長期實踐的積累才能有效養成。因此教育過程中采用“棍棒”、“恐嚇”等“北風”式教育方法是不可取的，應實行溫情教育，多點“人情味”式積極教育，培養學生自覺向上，才能達到“南風效應”。

1 動物科學類人才的誠信教育將直接影響畜牧業行業的發展

瘦肉精、蘇丹紅、三聚氰胺等畜產品安全事件，一度引起社會極大關注，畜產品安全已成為重大的公共安全問題和社會問題。畜禽安全生產，特別是特色畜牧業安全養殖、畜產品藥殘、疫病等檢測直接影響到食品安全問題。因此，在動物科學專業人才培養過程中，特別加強誠信教育，務必引導學生構筑道德底線，提高畜牧業行業自律意識，做到誠信生產，為畜產品安全提供最基礎最有力的保障。

動物科學學院應努力營造誠信育人的校園環境，加強學生道德素質教育，特別加強科研誠信教育，將科學道德教育納入學生階段的必修課，幫助學生領悟科學道德與科學職業的倫理精神，從而掌握科學思想和科學方法。讓學生在課程學習、實踐、科研學習過程中受到感染，將科研誠信、學術誠信付諸于平時的學習及課題研究中，保證實驗態度端正，實驗數據真實，學術論文正當引用。更重要的是，動物科學類學生將來直接參與畜牧業養殖生產中，學生的德育素養，特別是科研、學術誠信尤為重要，這將直接影響到科研成果的真實性，進而涉及到動物健康養殖、食品安全等民生問題。

2 加強動物科學類學生誠信教育的對策

2.1 加強新生入學誠信教育，建立學生誠信檔案 重視新生入學誠信教育，并將誠信教育作為入學教育的重中之重，在新生手冊中增加學術誠信和科研誠信等條例，對考試作弊、論文抄襲等不誠實行為做出詳細的處罰規定。注重加強新生入學誠信思想教育，通過開展誠信教育宣講活動、畜牧業企業精英專題講座、觀看誠信教育紀錄片等多種活動在學生中大力宣揚誠信教育。南開大學在2013級研究生入學時，新生會領到一份研究生學術道德與學術規范的材料，新生閱讀后，要簽署一份學術誠信承諾書，針對不作假、不抄襲、遵守學術道德等多項道德規定做出承諾，這份承諾書將直接由學校永久保留。在新生入學時提出警示，學術誠信是嚴肅認真的事情，對學生將來參與企業發展、科學研究時起到鞭策作用。因此將誠信教育作為動物科學類新生入學教育的重點內容，不僅強調了學術道德方面的重要性，更重要的是告誡學生要誠信生產，誠信做人。

從入學開始建立學生誠信檔案，引起學生對誠信品質的高度重視。將學生不講誠信的行為，或是誠信楷模行為記錄在檔案里，進行相應的教育懲罰或表彰，鞭策并激勵學生堅守誠信。同時，學生誠信檔案直接作為學生評獎評優最直接的評價依據。學生誠信檔案也能激勵他們將誠信的優良品質從學校延伸到工作及生活中，讓學生因誠信而受益終身。

2.2 思想政治、專業教育與誠信教育有機結合，多維度開展誠信教育 抓住現行大學生學習階段的特殊性，開展適合學生學習、科研和生活實際的思想道德教育，明確科學道德的定義、范疇，向學生普及畜牧安全生產、知識產權教育，提醒學生在學習、科研中如何做到堅守科研道德，并告知學生哪些行為屬于觸犯科學誠信的行為。動物科學類專業學生誠信思想教育，把理論與生產實踐相結合，并且加強實踐教學的環節，緊密聯系現實社會生活、企業安全生產，聯系學生對誠信的現實想法和生活實際，結合誠信履行中的難點、熱點問題開展教學，力爭從理論與實踐的結合上把道理講透，使學生理解[3]。除此之外，充分發揮思想政治教育理論課、專業課的滲透作用和啟發效果開展學術誠信教育，使學術誠信教育與政治理論課、專業課相互交融，同時將誠信法制意識教育作為學生的選修科目，幫助學生建立誠信法律法規意識。

充分利用“兩課”作為思想教育的主渠道，增加和滲透誠信教育內容。既要使教育內容不失我國傳統誠信的優秀元素，還要代表時代特征，使誠信更加貼近學生學習、生活。在講授過程中，避免單純的知識灌輸，以召開講座、座談會的形式，通過明德楷模、案例警示等多種方式，結合誠信理論教學向學生系統灌輸誠信道德知識。重視學生誠信的引導，加大誠信宣傳，發揮輿論導向，通過校內媒體如校內電臺廣播、飯堂電視視頻宣傳、校園網絡、宣傳欄等方式多維度渲染誠信的教育氣氛，促使學生自覺做到誠實守信。

2.3 將誠信作為學生評獎評優的重要考核標準 評獎評優是加強校園文明建設的重要手段，事關學生的切身利益。它與學生年度綜合素質測評緊密結合，既可以引導學生提高自身素質，促進學生的全面發展，同時也為學校、家長、社會提供評價學生在校發展和綜合素質發展現狀的一個重要參考依據。目前對學生的誠信考核缺乏規范化、程序化、可操作化的評價指標，評價往往會帶有濃厚的主觀意識。但也有部分高校嘗試制定專門的學生誠信考核評價制度，不過具體操作性、針對性不強，實施起來比較麻煩[2]。

評獎評優要對學生德育進行評分，進一步完善學院評獎評優的細則，取消把學術論文作為最重要的硬性指標，避免急功近利的功利主義，引導學生樹立良好的道德素養尤為重要。動物科學學院2014年制定了《動物科學學院研究生學業獎學金評審暫行辦法》，針對誠實守信提出了要求，其中評選基本條件的第三條：誠實守信，品學兼優；并規定若經查實在研究生入學考試中隱瞞事實或有虛假內容的不予以申請。但是文件沒有針對誠實守信列出詳細的考核指標。是否將助學貸款信用記錄、學費繳納、獎懲情況、人際交往、日常生活、科研態度等方面直接納入誠信考核指標，再設計具體的評分細則。評獎評優將科研論文的發表作為最重要的衡量標準，優秀得獎等級最重要的是看論文點數。在評獎評優等優秀考核制度的基礎上，進一步制定有關加強學術誠信教育力度的相關管理規章制度。建立嚴格詳細的誠信獎懲機制，及時公開表揚、獎勵遵守誠信規范等誠信表現良好的學生；同時通過取消申請助學貸款的資格、撤銷干部職務、取消評獎評優資格等方式，公開公正批評、處罰違反誠信的學生，絕不姑息惡劣行為，督促學生堅守誠信。

2.4 充分發揚學生導師的言傳身教、率先垂范作用 目前來看，動物科學學院學生群體都是80后、90后獨生子女，個人修養不成熟放松自身要求，一定程度上表現自我，個性化強，思想活躍。某些學生在學習過程中投機取巧，不尊重科學，肆意妄為。部分學生在實驗實習過程中，隨意改動實驗或調查數據，有學者調查顯示學生在遇到實驗結果與實驗預期有差別時，大部分學生會選擇重做實驗或分析數據錯誤原因，并反復做實驗。但是也有少部分學生由于懶惰不愿意費時費力進行重復實驗或多次調查，會選擇滿足實驗預期結果要求的數據，私自舍棄不符合要求的數據，甚至修改實驗數據。更有個別學生不愿費時費力搞調查，做實驗，為了能順利畢業，又限于畢業時間、經費和實驗條件的限制，只好選擇篡改或編造數據。

動物科學類學生在培養過程中采用“導師制”。“學高為師，身正為范”。導師要發揮育人功能，在學生指導過程中，以身作則，對學生進行學術誠信道德教育。加強對導師學術道德的考核，建立學生問責制度，學生出現學術問題，導師負連帶責任。在導師遴選環節中，加入嚴格的學術誠信考核標準，要求導師必須思想道德、科研學術誠信素質優良。對于口碑不好，存在誠信問題的人，經費再多也不能評聘為導師。導師在學生培養過程中承擔育人的主體，導師要言傳身教、率先垂范，作為學生踐行誠信的榜樣。因此，建立學生導師問責制，通過導師的言傳身教、率先垂范，作為學生踐行誠信的榜樣。同時明確導師在學生思想政治教育工作中的職責，可以通過建立導師誠信育人的管理和監督機制。學生導師帶領學生進行認真誠實的科學研究的同時，開展多項實踐活動，將德育特別是誠信教育得到具體的塑造。導師幫助學生養成誠實的科學研究素養，樹立樂觀向上的生活態度，保持健康積極的就業心理狀態，有效地促進了優良教風和學風建設。除此之外，導師幫助學生養成誠實的科學研究素養，樹立樂觀向上的生活態度，保持健康積極的就業心理狀態。有利于幫助研究生端正自己的位置，客觀分析個人現實和職業現實，正確對待就業和擇業的區別，才能坦然的面對就業困難。

3 結語

學生本身具有良好的素質和較強的自我約束、管理的能力，學生的誠信教育可以把理念教育與學生自覺行動結合起來。通過明德楷模、案例警示教育相結合的教育方式，讓誠信立足于學生學習、科學研究的實際活動中，開展更多的實踐活動，讓學生多親身體驗社會和企業的服務活動、提供學生深入企業調研實習的機會，在實踐中樹立起誠實守信的思想觀念和道德準則。

參考文獻

[1]夏道玉.論當代大學生誠信教育的重要性[J].太原大學教育學院學報.2014，32（1）：81-84.