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國家機關(guān)工作人員,是指在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員,包括在各級國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)和軍事機關(guān)中從事公務(wù)的人員。小編為大家準(zhǔn)備了機關(guān)人員的個人述職報告范文,歡迎閱讀!
機關(guān)人員的個人述職報告范文一
今年以來,本人堅持以我黨的重要思想為指導(dǎo),謙虛謹(jǐn)慎,不斷加強自身思想政治理論建設(shè);好學(xué)善思,努力提高信息調(diào)研水平和組織協(xié)調(diào)能力;勤勉務(wù)實,認(rèn)真完成工作中的各項具體工作,取得了不錯的成績,得到了街道領(lǐng)導(dǎo)和同事的一致肯定。
一、嚴(yán)于律已,不斷提高自身思想覺悟。始終堅持運用馬克思列寧主義立場、觀點和方法論,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持真理,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實踐。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。
二、勤奮學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。在20xx年9月開始的第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和今年5月份開始的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的基本知識和各種理論著作,進一步夯實了理論基礎(chǔ),提高了黨性認(rèn)識和思想道德素質(zhì)。二是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。將機關(guān)各種會議作為學(xué)習(xí)的大好機會,做好筆記心得,遇到困難主動向領(lǐng)導(dǎo)請示、向同事請教,促使自己在工作上的迅速成長。三是加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。本著對群眾負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,利用業(yè)余時間加強對法律法規(guī)和黨的方針政策的學(xué)習(xí),進一步提高法律意識和運用能力。
三、踏實工作,確保完成各項工作任務(wù)。今年共參加了組織辦、創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市辦公室、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、“雙服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、全國第六次人口普查辦公室、基層換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、團委辦公室等8個辦公室的工作。無論是在哪一個崗位上,我都始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力完本職工作,并注重總結(jié)提高,探索高效的工作方法。
四、注重細節(jié),塑造良好的個人形象。時刻注意自己的言談舉止,堅持以個人工作格言“上善若水,永不言棄”作為自己的言行準(zhǔn)則,在生活中,堅持正直、謙虛、樸實的生活作風(fēng),擺正自己的位置,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同事,以誠待人,愛崗敬業(yè),勤儉節(jié)約,力求成為一名合格的機關(guān)公務(wù)員,為單位的建設(shè)和黨建工作盡自己所能。
回顧今年以來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上都取得了很大的進步,成長了不少,但也清醒地認(rèn)識到自己的不足之處:首先,在黨的理論理解上還不夠透徹,尤其是將理論運用到實際工作中去的能力還比較欠缺;其次,工作經(jīng)驗尚淺,在辦公室呆的時間多,深入村里的時間過少,跟基層的一些主要負(fù)責(zé)人關(guān)系不夠密切,多數(shù)時間難以獨當(dāng)一面;再次,主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示的多,為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法的時候少。今后,我將繼續(xù)努力,克服缺點,發(fā)揚長處,為街道的各項工作貢獻自己的一份力量。
機關(guān)人員的個人述職報告范文二
我的崗位工作職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、貨幣資金的核算、開具增殖稅發(fā)票和現(xiàn)金及各種有價證券的保管等重要任務(wù)。剛剛開始的時候,讓我擔(dān)任出納工作,我感到很委屈,我簡單的認(rèn)為出納工作好像很簡單,不過是點點鈔票、填填支票、跑跑銀行等事務(wù)性工作。但是當(dāng)我真正投入工作,我才知道,我對出納工作的認(rèn)識和了解是錯誤的,其實不然,出納工作不僅責(zé)任重大,而且有不少學(xué)和政策技術(shù)題,需要好好學(xué)習(xí)才能掌握。并且剛剛從學(xué)校走出來,畢竟理論和實踐是有一定的差距的,理論很難和實踐相結(jié)合,這就對實際工作造成了很大的困難,很是我以前很難完全意料到的。況且我對公司的情況不是完全的了解,對公司的運作方式也還不熟悉,處理起來不是很順暢,因此,工作的效率很一般,對工作形成了難度,還好的是,在各位公司領(lǐng)導(dǎo)、同事和指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,知道了如何辦理貨幣資金和各種票據(jù)的收入,保證自己經(jīng)手的貨幣資金和票據(jù)的安全與完整,如何填制和審核許多原始憑證,以及如何進行帳務(wù)處理等題,通過在實踐中指導(dǎo),業(yè)務(wù)技能得到了很快的提升和鍛煉,工作水平得以迅速的提高。
經(jīng)過了將近3個月緊張的工作實踐和總結(jié),知道了要作好出納工作絕不可以用“輕松”來形容,出納工作絕非“雕蟲小技”,更不是可有可無的一個無足輕重的崗位,出納工作是會計工作不可缺少的一個部分,它是經(jīng)濟工作的第一線,因此,它要求出納員要有全面精通的政策水平,熟練高超的業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作作風(fēng),作為一個合格的出納,必須具備以下的基本要求:
一學(xué)習(xí)、了解和掌握政策法規(guī)和公司制度,不斷提高自己的政策水平。
二出納工作需要很強的操作技巧。打算盤、用電腦、填支票、點鈔票等都需要深厚的基本功。作為專職的出納員,不但要具備處理一般會計事物的財務(wù)會計專業(yè)基本知識,還要具備較高的處理出納事務(wù)的出納專業(yè)知識水平和較強的數(shù)字運算能力。
三做好出納工作首先要熱愛出納工作,要有嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作作風(fēng)和職業(yè)道德。四出納人員要有較強的安全意識,現(xiàn)金、有價證券、票據(jù)、各種印鑒,既要有內(nèi)部的保管分工,各負(fù)其責(zé),并相互牽制;也要有對外的保安措施,維護個人安全和公司的利益不受到損失。
五出納人員必須具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng),要熱愛本職工作,精業(yè)、敬業(yè),要竭力為本單位中心工作,為單位的總體利益、為全體職工服務(wù),牢固的樹立為人民服務(wù)的思想。以上都是我將近3個月工作以來的一些體會和認(rèn)識,也是我不斷在工作中將理論轉(zhuǎn)化為實踐的一個過程。在工作中學(xué)習(xí)和努力提高業(yè)務(wù)技能,使自身的工作能力和工作效率得到了迅速提高,在以后的工作和學(xué)習(xí)中我還將不懈的努力和拼搏,做好自己的本職工作,為公司和全體職工服務(wù),和公司和全體員工一起共同發(fā)展!在此,我要特別感謝公司領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁在工作和生活中給予我的支持和關(guān)心,這是對我工作的肯定和鼓舞,我真誠的表示感謝!
機關(guān)人員的個人述職報告范文三
作為一名新入職的機關(guān)工作人員,來到紀(jì)委、監(jiān)察和審計局這個新集體已經(jīng)3個月了,在過去的三個月中,我完成了從象牙塔到政府機關(guān)、從一個剛踏出校門的青澀學(xué)子轉(zhuǎn)型成為了一名機關(guān)基層工作人員環(huán)境和角色的雙重轉(zhuǎn)變和適應(yīng),在過去的幾個月中,在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同志們的關(guān)心支持下,我體會了機關(guān)工作的嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范,在也學(xué)會了如何把理論知識用于實踐工作。歲首年終,我靜心回顧這半年的工作生活,收獲頗豐。
一、思想方面:由于以前在學(xué)校學(xué)的是XXX專業(yè),對政治理論的學(xué)習(xí)相對較少,而現(xiàn)在作為一名公務(wù)員,要想更好的服務(wù)群眾,具備良好的政治理論修養(yǎng)是必須的。因此在過去的3個語種,我非常重視理論學(xué)習(xí),堅定政治信念,積極參加局機關(guān)組織的各項理論學(xué)習(xí)活動,有針對性的儲備自己的政治理論知識。尤其是學(xué)習(xí)黨的有關(guān)文件、報告和中央、省、市深入學(xué)習(xí)貫徹精神的文件和資料,通過深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),用以指導(dǎo)自己的工作。
二、工作方面。我積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,理論聯(lián)系實際,努力提高業(yè)務(wù)工作能力。由于以前沒有從事過經(jīng)貿(mào)審計類的工作,自身對法律、政策的了解還停留在比較表面的階段,因此我努力學(xué)習(xí)相關(guān)法律、政策方面的東西,利用業(yè)余時間我查看了大量的有關(guān)書籍和單位以前的文件資料。抓住每一個學(xué)習(xí)的機會,在工作中只要有不懂的地方我都會虛心地向領(lǐng)導(dǎo)和同事請教,我清楚的知道自己缺乏經(jīng)驗,但是只要勤于學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),我就能挖掘出巨大的潛力。通過這三個月的學(xué)習(xí)和提高,我從剛開始工作時對業(yè)務(wù)的生疏和對工作的一些程序并不了解,慢慢的變得熟悉和了解,我相信,只要我繼續(xù)努力,在老同志幫助我一定能迅速提高業(yè)務(wù)工作能力。11月份,在肇慶市委黨校參加了為期一個周的初任公務(wù)員培訓(xùn),在這一周里,我進一步了解公務(wù)員這一職業(yè)的特性,深入的學(xué)習(xí)了機關(guān)工作人員辦事、辦文、辦會各方面的知識,通過學(xué)習(xí),我了解了作為初任公務(wù)員如何能快速的通過學(xué)習(xí)提高自己各方面的業(yè)務(wù)能力。
一
2009年初,連云工商分局在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),隨著“兩費”停收、公務(wù)員實施陽光工資等重大變革的落實到位,“干什么”、“干到什么程度”,已經(jīng)成為困擾基層工作的重要難題,原有的公務(wù)員績效考評越來越不適應(yīng)基層轉(zhuǎn)型的需要,制約了考評的實際效果。
一是內(nèi)容籠統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)模糊的考核指標(biāo)體系削弱了考核結(jié)果的客觀公正。現(xiàn)行公務(wù)員考核的內(nèi)容主要有德、能、勤、績、廉五項,從表面上看,是對公務(wù)員綜合性的全面考核,但是,這種考核過于籠統(tǒng),許多屬于主觀思想動態(tài)的內(nèi)容在實踐中無從把握,缺乏可操作的準(zhǔn)則;其次,考核不具有針對性。不同部門、不同層級、不同職業(yè)特點的公務(wù)員,工作性質(zhì)的不同對其要求自然也不相同,而現(xiàn)在的考核指標(biāo)缺乏針對性,千人一面,考核難以客觀全面;此外,這五項內(nèi)容都是些原則性規(guī)定,沒有具體、量化的考核標(biāo)準(zhǔn),考核要注重實績這一原則無法落實。因此,考核中更多依賴個人的理解或感覺,增加了考核的主觀性甚至是隨意性,大多只能是評印象打分,由此得出的結(jié)果也是估算的、模糊的,削弱了考核結(jié)果的客觀公正。
二是形式單一、機械化的考評模式難以體現(xiàn)真正的績效情況。原考評方式對公務(wù)員的考核多以靜態(tài)的為主,每年由公務(wù)員個人填寫年度考核登記表或述職報告,對自身工作進行總結(jié),然后由主管領(lǐng)導(dǎo)作出評鑒意見。這種方式隨意性大,被考核者在填寫時也傾向于夸大自己的業(yè)績或說些大而空的套話,定性陳述多,領(lǐng)導(dǎo)者也大多作出定性評價,并未針對被評價者的崗位要求作出能力和實績的具體評價,因而考核就成了寫工作總結(jié),對提高個人能力和組織績效的作用不明顯。此外,這種考核模式?jīng)]有和日常履職情況有效銜接,只是在年終時,憑著記憶回想一年的工作。這樣的考核方法,不但不能體現(xiàn)真正的績效情況,而且會導(dǎo)致工作中的一些問題得不到及時糾正,起不到有效的監(jiān)督管理作用,不利于對公務(wù)員的管理,也難以保證工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
三是考核結(jié)果實用性不強,以考核提升履職績效的內(nèi)生動力不足。考核作為一種管理手段,其目的在于通過考核評定優(yōu)劣、獎優(yōu)罰劣,從而推動工作的開展。由于現(xiàn)行考核機制存在的弊端,考核的結(jié)果在實際運用中很難發(fā)揮應(yīng)有功效。不少公務(wù)員抱著只要稱職就行的心態(tài),對是否評優(yōu)并不十分看重。此外,由于考核結(jié)果與工資、職務(wù)的晉升關(guān)聯(lián)度不強,也削弱了一些人評優(yōu)的積極性,甚至一些部門,為了避免矛盾,實行輪流坐莊,考核由管理手段蛻變成安撫工具。同時,由于公務(wù)員退出機制的不暢,除非違法亂紀(jì)被處分,很少因為履職績效差而被評定為“基本稱職”或“不稱職”,一些單位礙于情面或不想得罪人,對于表現(xiàn)不好的也不予以深究,還是評為“稱職”。考核沒有任何影響力,使人認(rèn)為干多干少一個樣,干好干壞一個樣,久而久之,公務(wù)員的考核產(chǎn)生了形式主義的弊端,難以起到獎懲激勵作用,影響公務(wù)員履職盡責(zé)的動力與激情。
二
連云工商分局通過探索實踐,逐步摸索出了以公務(wù)履職記分卡為載體,從明確崗位職責(zé)人手,強化效能督查,實行履職記分,最終以全年積分評定等次、兌現(xiàn)獎懲四位一體新的績效考評機制。
所謂公務(wù)履職記分制,是指根據(jù)公務(wù)員崗位履職內(nèi)容和要求,設(shè)定相應(yīng)的扣分和加分標(biāo)準(zhǔn)。通過日常履職情況得出相應(yīng)的分值,以年終累計分值的高低對公務(wù)員考核等次進行綜合評定,并據(jù)此實施相應(yīng)的獎懲。
1.明確崗位職責(zé),建立履職標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。開展履職記分績效考評的前提是要建立一個職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰的履職標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),即首先要明確應(yīng)該干什么。才能評定干得怎么樣。國務(wù)院“三定”方案雖然對工商總局的職能作了原則界定,但對基層工商部門崗位職責(zé)的設(shè)定一直缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)說明,導(dǎo)致基層部門事權(quán)集中但職責(zé)模糊,履職的標(biāo)準(zhǔn)及好壞缺乏評價的基礎(chǔ)和依據(jù),績效考評難以有效開展。
為此,根據(jù)工商業(yè)務(wù)職能和日常工作要求,連云工商分局結(jié)合自身實際,在涵蓋對公務(wù)員五項考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上,進行有效整合,出臺了《崗位職責(zé)說明書》。首先將對公務(wù)員的普遍性要求如政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、作風(fēng)紀(jì)律、宣傳調(diào)研等整合歸類為公共履行部分,將不同崗位的履職要求歸類為業(yè)務(wù)部分,避免了大而全的空泛,重點突出對履職績效的考核。二是根據(jù)不同的崗位、職務(wù),設(shè)置了36個崗位職責(zé)說明。確定每個崗位的工作任務(wù)和職責(zé),明確基本工作量和工作要求,做到定人定崗、職責(zé)明確。三是簽訂履職責(zé)任狀,明確了每位同志的履職內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),傳遞了責(zé)任與壓力。四是將上述內(nèi)容納入到每位同志的履職記分卡中,為記分考核提供了依據(jù)。
2.設(shè)置公務(wù)履職記分卡,建立績效考核載體。為使績效考核有一個簡便易行、公開公正的載體,連云分局設(shè)置了公務(wù)履職記分卡,制定《公務(wù)履職記分考核實施辦法》,對在編在崗的全體人員實施記分考核。
(1)將履職內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分值化。公務(wù)履職記分卡設(shè)置常規(guī)工作履職狀況、重點工作事項推進效果、工作目標(biāo)進展情況以及作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況、亮點貢獻和民主測評六個項目,每個項目的記分標(biāo)準(zhǔn)都予以明確。對履職說明中的公共部分嚴(yán)格按照公務(wù)員考核要求,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定分值,在業(yè)務(wù)部分則根據(jù)履職內(nèi)容的重要性、難易程度以及對不同層級人員的分工要求設(shè)定相應(yīng)分值,做到客觀公正。
(2)根據(jù)責(zé)權(quán)對等原則,設(shè)立履職效能系數(shù)。根據(jù)崗位職責(zé)、權(quán)能及被督查的頻次設(shè)定效能系數(shù),扣分值乘以該系數(shù)為納入記分卡的分值,以上不包括作風(fēng)紀(jì)律扣分項和加分項。履職效能系數(shù)的設(shè)定,使考核計分更加合理化、科學(xué)化。
(3)在記分的程序上做到簡化易行。記分考核分為個人自評、部門自查、組織督查等形式,總體上借鑒交警部門對駕駛證的記分辦法,采取以扣分制為主、加分制為輔的原則,即在諸多的考核內(nèi)容要求中,只對問題項進行扣分,對個別有突出貢獻項目進行適當(dāng)加分。同時。為了體現(xiàn)民主公開,也設(shè)定了一定民主測評分值。
(4)在加、扣分的執(zhí)行上,強化效能督查的作用。效能督查的主要內(nèi)容是常規(guī)工作、重點事項、目標(biāo)推進以及作風(fēng)紀(jì)律,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)履職記分卡規(guī)定的分值予以加、扣分,得分情況每月按時公布。此外,對扣分有異議的也設(shè)定了申辯的程序,不僅方便了考核的操作執(zhí)行,也實現(xiàn)了公開透明,并起到教育警示作用。
(5)強化履職記分結(jié)果的運用。分局將全年履職記分的累計積分作為評定考核等次的依據(jù)。公務(wù)履職記分卡設(shè)置基本分值為100分。優(yōu)秀公務(wù)員在總分達到90分以上的人員中確定;稱職公務(wù)員在總分達到80分以上的人員中確定;基本稱職公務(wù)員在總分70分以上至80分之間的人員中確定;不稱職公務(wù)員為70分以下的人員。增強了考核的公正性、真實性,也有效避免了考核
過程中的矛盾沖突。
3.開展效能督查,建立日常履職監(jiān)督機制。履職記分績效考評的目的在于促進履職到位,促進職能到位的一個有效手段就是抓好督查。為了改進工作作風(fēng)、提高履職績效,分局制定了《效能督查辦法》,全面實施效能督查,建立日常履職評價監(jiān)督機制。
實施效能督查的過程中,分局重點采取了以下措施:一是整合職能,成立效能督查辦公室。將過去依附于辦公室的職能獨立出來,同時整合紀(jì)檢監(jiān)察的職能,監(jiān)察室主任兼效能辦副主任:二是實行立項督查與常規(guī)督查相結(jié)合的動態(tài)督查。對階段性重點工作通過立項申報的形式開展督查工作,對常規(guī)工作履職狀況以及作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況等則隨機開展督查,督查工作貫穿于事中、事后,通過督查立項、任務(wù)落實、實施督查、督查催辦和問題整改以及督查通報等形式,在動態(tài)中把握履職狀況;三是強化督查結(jié)果的運用,督查結(jié)果作為考評記分的主要依據(jù),實現(xiàn)以督查促進人人充分履職盡責(zé)的目的。
三
新的履職記分績效考評體系實施后,分局與全局69名同志簽訂了《崗位職責(zé)說明書》,分局專門成立效能辦,會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門實施效能督查72批次,共下達《督查立項通知單》16份,臨時性督查8項,督查內(nèi)容涉及四大類24項重點和常規(guī)工作,通過督查,發(fā)出整改通知15份,先后對47人次問題責(zé)任人進行了通報扣分。有2名同志誡勉談話,2名提醒談話,1名被免職。另有47人在亮點貢獻方面得到了加分,成效逐漸顯現(xiàn)。
1.履職盡責(zé)意識明顯增強。推行公務(wù)履職記分制,實施記分制督查。將督查結(jié)果與個人的績效評定聯(lián)系起來,解決了過去考評督查與個人的績效評定掛鉤不足,壓力難以傳遞到具體責(zé)任人的問題。通過簽訂崗位職責(zé)說明,每位同志都明確了自己的崗位職責(zé)和履職標(biāo)準(zhǔn)。許多業(yè)務(wù)能力低、工作責(zé)任心不強的同志開始認(rèn)識到如果不認(rèn)真學(xué)習(xí),提升技能、扎實工作,履職不到位累計扣分達到一定分值就將被定為不稱職,而兩年不稱職將退出公務(wù)員隊伍。改變了過去許多人認(rèn)為只要不違法亂紀(jì)就不會被評定為不稱職的思想,責(zé)任、壓力明顯增大。
2.隊伍活力得以有效激發(fā)。根據(jù)考核結(jié)果,確定公務(wù)員的獎懲、升降和工資待遇,充分發(fā)揮了考核的激勵鞭策作用,使獎優(yōu)罰劣的考核功效得以實現(xiàn)。不再是干多干少一個樣,干好干壞一個樣。激發(fā)了廣大干部職工履職盡責(zé),爭先創(chuàng)優(yōu)的工作激情與動力。
3.工作效率明顯提高,服務(wù)態(tài)度明顯改善。實施績效考評后,制度進一步健全,監(jiān)督力度加大,全局人員的思想認(rèn)識進一步提高,公仆意識進一步增強,工作效率、服務(wù)態(tài)度明顯改善。崗位職責(zé)說明書明確了個人的職責(zé),各項任務(wù)都各歸其主,過去互相推諉、等靠拖的現(xiàn)象大為減少。對工作任務(wù)全局人員都能想方設(shè)法、加班加點按時完成,工作節(jié)奏明顯加快。效能督查中對群眾反映服務(wù)不好的行為要扣分,因此促進了干部職工改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,群眾滿意度明顯提高。
4.規(guī)范了行政行為,推動了廉政建設(shè)。通過實施績效考評,強化了內(nèi)部和社會監(jiān)督,把機關(guān)工作人員的行政行為有效的納入規(guī)范化和法治化軌道,改變了過去辦人情案、收人情費、發(fā)人情照等現(xiàn)象,提高了依法行政水平。同時,加強對全局人員的日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)不廉潔行為并記錄扣分,從而有效前移了反腐敗的防線,促進了廉政建設(shè)。
四
創(chuàng)新履職記分績效考評機制的實踐證明,建立科學(xué)的考評機制是強化公務(wù)員隊伍管理的有效手段,是推進基層工作轉(zhuǎn)型、建立長效監(jiān)管機制的突破口。在全面實施履職記分績效考評制度中。必須把握好三個方面的重點環(huán)節(jié)。
第一,堅持定性與定量考核相結(jié)合,突出定量考核。把對公務(wù)員年度考核的評價建立在定量測評分析的基礎(chǔ)上,依托測評數(shù)據(jù)進行綜合評價,最后確定出總的定性評價結(jié)論。這種定性與定量相結(jié)合的考核方法,是對考核對象進行的多要素、多側(cè)面、多渠道、多角度、全方位的考核,充分發(fā)揮定性與定量兩種考核方法的整體效應(yīng),考核結(jié)果比較客觀公正、全面準(zhǔn)確。在連云工商分局的績效考核中,明確了崗位職責(zé),對基本工作予以量化,對日常考核考評也實行量化打分,提高了定量考核的程度。定量考核由于測評標(biāo)準(zhǔn)客觀、統(tǒng)一、具體,最大限度地減少了考核人的主觀隨意性和片面性。
一、圍繞黨組中心工作做好服務(wù)。做好黨組中心組政治理論學(xué)習(xí)相關(guān)工作,確保完成規(guī)定動作,定期向市委宣傳部報送相關(guān)資料;做好“三重一大”會議、黨組會議、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會、局務(wù)會、規(guī)委會、新聞會等重要會議的會務(wù)安排,與相關(guān)科室密切配合向相關(guān)部門做好匯報對接、認(rèn)真及時報送計劃與總結(jié)等資料;做好全省規(guī)劃局局長座談會、省住建廳兩次農(nóng)村建房規(guī)劃督導(dǎo)、全省規(guī)劃督察意見落實情況督查、上饒規(guī)劃局來我局學(xué)習(xí)考察等會議活動的統(tǒng)籌安排、會務(wù)接待,與相關(guān)科室做好對接與配合,各司其職,確保工作不出差錯。
二、圍繞績效考核工作做好協(xié)調(diào)。我大致梳理了一下,我局的績效考核工作有三個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。績效考核關(guān)系到全體干部職工的“錢袋子”,主要領(lǐng)導(dǎo)多次在會議強調(diào)績效考核的重要性,不能“因小失大”;分管領(lǐng)導(dǎo)多次督導(dǎo),年初定計劃、年中抓督導(dǎo)、年尾抓匯總對接;其他領(lǐng)導(dǎo)親自抓好分管領(lǐng)域工作任務(wù)的督導(dǎo)與落實,形成了“領(lǐng)導(dǎo)合力”。二是績效考核項目多任務(wù)重。經(jīng)過梳理匯總,涉及績效考核的打分項目,大致有68個小項,規(guī)劃局處于“弱勢”,都是“被打分”、基本沒有給其他單位和部門打分的項目。三是各分局科室凝心聚力目標(biāo)明確。68個考核小項,每項都做到了定人定責(zé),只要涉及績效考核的工作,大家積極配合,年初抓好計劃落實、年中自查自糾找差距、年尾抓好臺帳整理,大家都積極調(diào)動身邊的資源,向著共同目標(biāo)使勁,形成了“工作合力”。
三、圍繞日常工作做好統(tǒng)籌安排。辦公室日常工作共有40多項,重點匯報以下幾項。
認(rèn)真辦文辦會。抓好各類文件和綜合材料的起草、會議安排、文件收發(fā),確保政令暢通。
做好組織人事和機構(gòu)編制工作。完成三名科級干部晉升調(diào)整相關(guān)組織編制人事工資手續(xù),做好公開招聘人員相關(guān)工作;完成了機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)復(fù)核和社保結(jié)算數(shù)據(jù)上報;完成編制年審;按照做好公務(wù)員、事業(yè)人員、人才、工資報表統(tǒng)計等。
抓好績效考核工作。做好了目標(biāo)任務(wù)申報工作,認(rèn)真做好工作調(diào)度和臺賬;認(rèn)真做好績效考核管理系統(tǒng)日常維護和資料報送;做好機關(guān)內(nèi)部的績效考核,制定了工作方案,認(rèn)真開展自評、核實、民主測評、班子評議、結(jié)果上報等工作。
積極開展法治建設(shè)工作。制定法治建設(shè)工作計劃,重點學(xué)習(xí)“六法一準(zhǔn)則二條例”,開設(shè)法治課堂,采取領(lǐng)導(dǎo)講普法課、邀請法律顧問開展講座等形成進行普法教育,組織干部參加綜合法律知識培訓(xùn)班、網(wǎng)上法律考試,參加“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”知識競賽,且一名同志獲得《人防法》知識競賽三等獎。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,開展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的普法宣傳活動,在局網(wǎng)站上開展“以案釋法”工作;開展“法律六進”活動,組織青年志愿隊,深入基層開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律宣傳,營造依法行政良好氛圍。
抓好綜治和維穩(wěn)工作。認(rèn)真做好了綜治維穩(wěn)日常工作,妥善安排好節(jié)假日值班人員和情況上報工作,抓好了全國兩會等重大節(jié)日和特殊時間的社會治安,積極排查維穩(wěn)隱患,認(rèn)真排查化解了涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的5個涉穩(wěn)突出問題,確保社會穩(wěn)定;落實人防、物防、技防設(shè)施,做好辦公樓消防安全管理,加強教育提高單位干部安全意識,創(chuàng)建平安單位取得了明顯成效。
做好精神文明創(chuàng)建。以開展“創(chuàng)建全國文明城市”為契機,在市文明辦的精心指導(dǎo)下,繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建和省級文明單位管理工作,積極開展網(wǎng)格化幫扶、“迎國檢”文明志愿服務(wù)、“文明交通”勸導(dǎo)、愛心志愿服務(wù)等,2017年省級文明管理順利考核,保留了省級文明單位。
做好計劃生育和愛國衛(wèi)生工作。落實計生責(zé)任制,建立健全育齡職工生育、節(jié)育情況花名冊,并進行滾動管理,建立全系統(tǒng)未婚干部職工登記冊,強化計劃生育管理;做好了本單位獨生子女父母獎勵的核實、申報;做好新鋼辦事處的苗圃居委會、含笑居委會4戶計生特殊家庭的幫扶;認(rèn)真做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,落實責(zé)任制;落實計生政策,倡導(dǎo)計生文明新風(fēng),全年我局無一例違反計劃生育的情況發(fā)生。
積極做好與省廳的匯報聯(lián)絡(luò),按時報送相關(guān)資料;辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案10件,辦理滿意率達100%。;認(rèn)真抓好財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)紀(jì)律和規(guī)定;服務(wù)招商引資工作,全年招商引資5700余萬元,超額完成市委、市政府下達的任務(wù)。
述職報告主題一般是明晰的,但是,比起一般的事務(wù)性公文寫作來說主題要集中、新穎、深刻得多,要概括全文內(nèi)容即對社會組織公務(wù)情況的深刻認(rèn)識及辦事意向。下面就讓小編帶你去看看車間主任年度個人述職報告范文5篇,望對你有所幫助吧
車間主任述職報告1各位領(lǐng)導(dǎo),同事:
大家好!
在公司的安排下我于七月二十一日到中山分部上班,正式成為了望達的一員。
首先我認(rèn)真仔細的對公司的整體運作流程進行了充分的了解,同時也實際參與了裝車和卸貨工作。這樣做是可以更深入的了解工作流程,同時也能更好的處理同事關(guān)系,同他們親密接觸,更容易了解工作中存在的問題。為了穩(wěn)固客戶關(guān)系爭取張經(jīng)理臨走之時能平穩(wěn)過渡,便于工作的安排我還不間斷地隨徐經(jīng)理外出接貨,和客戶零距離的接觸,了解客戶的具體分布位置為下一步發(fā)展新客戶打好基礎(chǔ)。
通過幾天的觀察和同事們的相處,我有信心能帶好這支團隊,為公司作出貢獻!這支團隊在張經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)成長為訓(xùn)練有素,和睦相處,齊心協(xié)力,團結(jié)務(wù)實的好隊伍。如裝卸貨物時能自覺做到輕拿輕放,時刻遵守重不壓輕,大不壓小的原則有序擺放。對待客戶沒有絲毫的怨言,他們明白顧客就是上帝,也更明白公司的效益好員工的待遇就好的道理。特別是每個員工都能把公司利益放在首位的這種指導(dǎo)思想也根深蒂固。正因為員工有了這樣的責(zé)任心才會合理的安排和利用時間。在每天最忙碌的時間,既要裝大車又要裝小車還不能怠慢送貨過來的客戶的情況下,都能有序安排好進出的車輛,做到最佳的分流,有條不紊接送貨物。能做好這一點的前題就是因為大家都本著主人翁的心態(tài)在做人做事。所以我相信我一定會把這支隊伍繼續(xù)發(fā)揚光大,在日常的工作中做到細心,耐心,用心去領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)現(xiàn)問題,也要不斷尋求解決問題的方案和方法,為上級領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。勇于創(chuàng)新思維,突破舊的格局提高工作效率,堅決貫徹執(zhí)行公司各項指示精神,進一步的完善和強化管理體制。
盡管中山分部總體來說成績顯著,但還是存在一些問題,如下:
1.大多數(shù)員工在工作中經(jīng)常是穿拖鞋作業(yè),這樣不但違反了公司的規(guī)章制度,也是安全生產(chǎn)的一大隱患,也影響了工作效率。
2.返貨倉庫的貨物沒有及時的處理和整治,堆放零亂,嚴(yán)重占用了倉儲空間,浪費資源。
3.員工反應(yīng)食堂的菜不夠吃,古人云:“兵馬未動,糧草先行”。
做好后勤工作是搞好前方生產(chǎn)的保障。
4.夜間裝車的負(fù)責(zé)人雖有分工,但執(zhí)行的力度不夠,大家打疲勞戰(zhàn),同時又不能有效的做好第二天的工作。
以上是我了解到的基本情況,我將在任職初期積極妥善的去做好以下幾點:
1.在耐心做好員工的思想工作,反復(fù)說明穿拖鞋工作的危險性后強化公司的管理制度,要求工作時間一律不得穿拖鞋工作。
2.按“五s”的管理標(biāo)準(zhǔn)著手整理倉庫和辦公室的清潔衛(wèi)生工作。
3.食堂由統(tǒng)餐變分餐。
按公司規(guī)定的生活標(biāo)準(zhǔn)加量不加價把每一分錢都落實到位。分餐一是確保個人生活衛(wèi)生也便于工作,這樣可以避免在用餐時來貨沒有人卸的弊端。(此項張經(jīng)理也采納了我的建議)
4.夜間裝車作為分公司負(fù)責(zé)人一定要在現(xiàn)場督促防止出現(xiàn)意外情況,如有特殊情況由徐經(jīng)理值班(因徐經(jīng)理隨時有接貨任務(wù),一般不安排值班)留一名開單員協(xié)同工作,另一名開單員工作不得超過晚上十點,提前休息是為了更好的開展第二天的工作。
公務(wù)員之家
5.時刻注意和關(guān)心員工的心理變化,做到及時有效的溝通。
6.定期傳達公司的會議精神,想方設(shè)法調(diào)動員工的積極性。
7.利用一切可利用的資源和一切可利用的手段來拓展新客戶。
8.維護和穩(wěn)定老客戶,做到不定期的追蹤服務(wù)。
說到自己的不足,我也可以盤點一下。首先,調(diào)查不夠,了解的情況自然也就少了;其次,學(xué)習(xí)不足。在我的部門中,同事們有很多讓我值得學(xué)習(xí)的地方,他們愛崗敬業(yè),為了完成工作,他們加班加點,成為我身邊的感動;他們有很多閃光的思想,這是他們才華的體現(xiàn),也是他們對工作實踐深度的思考,這應(yīng)該成為我學(xué)習(xí)的榜樣!給我陽光,我會燦爛。我是望達的一員,在今后的工作中,希望領(lǐng)導(dǎo)和同事們多給予幫助和支持,我必將和同事們一起團結(jié)合作,認(rèn)真細致做好每項工作,為望達的發(fā)展奉獻自己的青春!
謝謝大家!
車間主任述職報告2尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
車間主任是生產(chǎn)一線的指揮員,負(fù)有組織生產(chǎn)、協(xié)調(diào)經(jīng)營、帶好隊伍的重要使命,其職責(zé)包括如下內(nèi)容:編制并落實生產(chǎn)計劃,進行作業(yè)研究、生產(chǎn)管理(產(chǎn)量、進度)、質(zhì)量控制、成本控制、設(shè)備管理、安全管理、環(huán)境管理以及對班組進行管理、培訓(xùn)與考核部下、激勵部下等等。下面是我對20____年工作述職如下。
一、生產(chǎn)管理
1.保證本車間的一切生產(chǎn)行為完全按照生產(chǎn)管理文件規(guī)定進行。
2.根據(jù)生產(chǎn)部門下達的生產(chǎn)計劃,保證計劃按期完成。
3.主持召開每天生產(chǎn)作業(yè)例會,安排布置車間生產(chǎn)。
4.制訂及編寫生產(chǎn)用工藝規(guī)程、原始記錄、及用于記錄的各種表式交有關(guān)部門審核,經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實施。
并確保有關(guān)生產(chǎn)操作的指令能嚴(yán)格執(zhí)行。
5.負(fù)責(zé)建立自查制度,對生產(chǎn)全過程進行監(jiān)控。
二、質(zhì)量管理
1.車間主任對本車間的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2.堅持“質(zhì)量第一”方針,正確處理好進度與質(zhì)量的關(guān)系。
3.認(rèn)真執(zhí)行各項質(zhì)量制度和質(zhì)量控制程序,嚴(yán)肅工藝紀(jì)律,對本車間人員違反工藝紀(jì)律造成的質(zhì)量問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.組織好車間內(nèi)部的均衡生產(chǎn)和工序管理,把車間質(zhì)量管理目標(biāo)分解到班組和個人,對車間質(zhì)量指標(biāo)的完成負(fù)責(zé)。
5.定期召開質(zhì)量分析會,及時組織不合格品的質(zhì)量分析會,對質(zhì)量事故及不合格品按“三不放過”的原則進行分析,及時向有關(guān)部門反饋質(zhì)量信息。
三、成本控制
1.預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。
2.建立資源消耗臺帳,實行資源消耗的中間控制。
3.應(yīng)用成本與進度同步跟蹤的方法控制部分項目工程成本。
4.建立項目月度財務(wù)收支計劃制度,按計劃控制成本費用支出。
5.加強質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本。
6.堅持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化,堵塞浪費漏洞。
四、安全管理
1.認(rèn)真執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)章制度以及本企業(yè)的指示、通知、決定、對車間范圍的“三產(chǎn)”工作負(fù)責(zé)。
(安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、有效生產(chǎn))
2.做到計劃、布置、檢查、評比、總結(jié)、評比安全工作。
3.按時提出車間,班組安全措施項目,經(jīng)上級批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)對措施項目的實施;
在工作中制訂作業(yè)和工藝規(guī)程,做到符合勞動安全衛(wèi)生要求。
4.積極認(rèn)真工作.按時完成和超額完成廠部下達的生產(chǎn)任務(wù),并保質(zhì)保量。
5.制訂和修訂本車間、班組的安全技術(shù)操作細則,經(jīng)安全科審核,提出意見.企業(yè)管理委員會批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行.
6.定時或不定期檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的建筑物,機器設(shè)備、安全設(shè)備、原材料、成品、工作地點和生活用房等有關(guān)安全衛(wèi)生發(fā)現(xiàn)問題及時分析解決.或向上級反映.請求幫助解決。
7.經(jīng)常向職工進行安全生產(chǎn)知識、安全技術(shù)規(guī)程和勞動紀(jì)律的教育,提高職工安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識和專業(yè)知識水平.同時對新調(diào)入車間、班組的職工進行現(xiàn)場安全教育.對特種作業(yè)人員要按規(guī)定進行培訓(xùn).堅持有證操作的規(guī)定。
8.對本車間或班組的傷亡事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查的及時性和正確性負(fù)責(zé)。
并分析事故原因,故育職工、吸取教訓(xùn),擬訂整改措施,督促檢查有關(guān)方面貫徹執(zhí)行。
五、班組進行管理
1.素質(zhì)管理
由于班組成員所接受的教育程度各不相同,人員的素質(zhì)也因此參差不齊,這就需要培訓(xùn)、引導(dǎo)。首先,管理者的綜合素質(zhì)要達到一定的高度,否則無法以身作則。其次,培訓(xùn)、引導(dǎo)要有針對性,對不同的人要采取不同的方式進行培訓(xùn)。再者,人員的素質(zhì)不是培訓(xùn)兩天就能提高的,這是一個日積月累的過程,持之以恒很重要。
2.紀(jì)律管理
要使班組成員能夠自覺地遵守勞動紀(jì)律,班組必須有一套比較完善的考核制度。廠有廠規(guī),班有班規(guī),班規(guī)是廠規(guī)的延續(xù)和細化,且更具針對性。考核要公平,透明度要高。考核公平是避免管理者與被管理者矛盾激化的首要條件,考核及時可對應(yīng)受到教育的人起到良好的警示和促進作用,考核透明就是要讓班組的每個成員都知道,從而提高對勞動紀(jì)律的認(rèn)識。
3.思想管理
思想管理是利用正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)班組成員在思想和行為上向良好、健康的方向發(fā)展,思想管理是班組管理的基礎(chǔ),加強思想管理可以提高人員的思想素質(zhì),提高班組人員的自覺性,使班組成員和睦相處。
部下能按規(guī)章制度進行操作,而且取得了成績,車間主任有權(quán)對其進行物質(zhì)或精神方面的獎勵。目的是激勵下屬做得更好,同時起到示范作用以期有效帶動其他員工都能積極主動地做好工作,使全車間的工作做得更好。
此致
敬禮!
述職人:______
20____年__月__日
車間主任述職報告3尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
一年來,在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各方面的大力協(xié)助和支持下,我以安全質(zhì)量為中心,扎實工作,廉潔奉公,較好地完成了車間各項工作任務(wù)。現(xiàn)述職如下:
一、加強思想政治理論學(xué)習(xí)
融入____發(fā)展潮流20____年的____舉世矚目,____成功開通,不僅僅實現(xiàn)了速度上質(zhì)的飛躍,更引起了一場深刻的思想變革。高鐵標(biāo)準(zhǔn)已是鐵路改革發(fā)展的主旋律。
我深刻的感覺到了必須加強學(xué)習(xí),樹立高鐵意識,才能適應(yīng)形勢和崗位要求,主要在以下方面加強了學(xué)習(xí)。認(rèn)真貫徹集團公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,轉(zhuǎn)變思想觀念、工作作風(fēng),順勢而為、乘勢而上。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)新技術(shù)新設(shè)備尤其是____型機車知識和機車整備質(zhì)量管理系統(tǒng)的使用,爭做復(fù)合型干部。三是不斷加強經(jīng)營管理、法律法規(guī)方面知識的學(xué)習(xí),努力提高管理水平和決策能力。
二、圍繞中心,恪盡職守,全力提升車間各項工作
自20____年一年多來我在車間安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、成本控制及干部隊伍建設(shè)四個方面的工作成效主要有以下7點:
1、組織車間圓滿完成了20____年度的生產(chǎn)任務(wù)。
2、對車間各項規(guī)章制度進行修舊補廢,增加機車質(zhì)量管理系統(tǒng)使用制度,____型機車作業(yè)指導(dǎo)書、隔離開關(guān)非正常情況下的操作辦法,完善了車間達標(biāo)考核制度,使各崗位作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn),違章有考核,基本上實現(xiàn)了有法可依,有章可循。
3、積極推進整備作業(yè)現(xiàn)代化管理的步伐。
20____年__月份整備質(zhì)量管理系統(tǒng)開始在全集團推廣應(yīng)用,檢查司機不再使用機統(tǒng)__紙活票,改用電腦上的整備質(zhì)量管理系統(tǒng)報活,作業(yè)方式突然改變,給整備質(zhì)量,庫內(nèi)產(chǎn)生組織方面帶來一系列壓力,為確保過渡期的安全穩(wěn)定,我周密部署,一方面安排管理人員加大宣傳力度,另一方面對檢驗組職工進行手把手培訓(xùn),并制定過渡期保安全保質(zhì)量的方法措施,后期又安排專人對整備管理系統(tǒng)中的____故障字典庫進行完善,使這項工作在我車間得到很好的推廣應(yīng)用,受到集團機務(wù)處的通報表揚。
4、立足基礎(chǔ),精心組織、大膽創(chuàng)新,實現(xiàn)新機型上馬后整備作業(yè)安全可控、平穩(wěn)有序。
20____年__月份新型大功率交流傳動____型電力機車開始在我段進行試運,__月份第一批____臺機車便投入使用,在____型機車整備作業(yè)無任何經(jīng)驗借鑒的情況下,如何確保過渡期間____型機車整備作業(yè)安全和質(zhì)量,成為一個急待解決的問題。
我立足基礎(chǔ),明確目標(biāo),大膽創(chuàng)新,確立過渡期間____型機車整備作業(yè)不沖撞,不溜逸為基本要求,對檢查司機著重于制動機及機車操縱方面知識的教育培訓(xùn),并在每個班組挑選業(yè)務(wù)好的檢查司機固定由他們擔(dān)任____型機車的整備,充分利用____型機車在“聯(lián)掛”模式下功率和速度的限制功能,制定機車動車操作要求,以上措施有效確保了新設(shè)備新機型上馬后的平穩(wěn)過渡。
5、加強車間成本管理,嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律,嚴(yán)格進行成本控制,實際生產(chǎn)中挖潛節(jié)能,對未到限偏磨閘瓦進行回收配對再上車使用,對成本超支較多的工具、閘瓦、油脂等項目精細管理,對超支原因進行細致分析及時上報段職能部門,較好的完成了各項財務(wù)計劃指標(biāo)。
6、下大力氣狠抓職工培訓(xùn)教育工作,提高職工作業(yè)技能。
20____年配合段職教科組織的大規(guī)模的培訓(xùn)、考試__次,__月份車間又抽調(diào)技術(shù)骨干對隔離開關(guān)組職工進行非正常情況下的操作辦法培訓(xùn),__月份又對檢驗組進行____型機車整備作業(yè)技能補強培訓(xùn),20____年車間共舉辦了__種工種的技術(shù)比武,并在__月份選派__名選手參加集團公司舉行的機車檢查保養(yǎng)員技術(shù)競賽,取得了好成績,為車間爭了光。
7、扎實車間管理人員工作作風(fēng),提升管理隊伍執(zhí)行力。
車間管理隊伍能力的強弱、素質(zhì)的高低直接影響車間各項工作的質(zhì)量和水平。鑒于這種認(rèn)識,在日常工作中我主要注意抓好兩項工作。一是抓好車間管理層建設(shè)。在管理層建設(shè)上堅持民主集中制原則,注意民主作風(fēng)的養(yǎng)成,堅持有事與副職商量,堅持重要事務(wù)召開車間會議,集體決定,分頭負(fù)責(zé)。對于副職分管的工作,我一般都不去干涉,給他們以充分的信任。
對我自己分管的工作,都盡可能地征求副職意見,求得他們的支持配合,這樣就比較好地調(diào)動了副職的積極性,維護了班子的團結(jié)。二是抓好基層管理隊伍建設(shè)。管理上關(guān)口前移,教育前伸,20____年調(diào)整、任用基層管理人員工班長__人,調(diào)度__人,預(yù)備工長__人。在具體工作中注重發(fā)揮每名工班長的特長和優(yōu)勢,充分調(diào)動他們工作的積極性和主動性,使各崗位的調(diào)度、工班長成為一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的隊伍。
三、勤勉工作,從嚴(yán)務(wù)實,以身作則,始終做到廉潔勤政
對待工作,扎實勤奮,無私奉獻。無論工作時間還是節(jié)假日,時時以工作為重,處處從工作著想。想方設(shè)法擠出時間,深入班組、深入現(xiàn)場一線,了解掌握班組的實際情況,抽查發(fā)現(xiàn)問題,對班組進行檢查指導(dǎo),幫助解決實際困難和問題。
針對自身管理經(jīng)驗和業(yè)務(wù)知識薄弱環(huán)節(jié)努力學(xué)習(xí),為確保車間安全穩(wěn)定提供了一定的保證。對段及職能科室安排的工作,做到了一絲不茍抓落實,求真務(wù)實不走樣,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,做到了認(rèn)真督促整改,嚴(yán)格進行考核,反復(fù)抓、抓反復(fù)。對安全上的關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問題,做到了親臨現(xiàn)場、親自部署、親自解決。對車間的安全隱患,能深入調(diào)查研究,積極穩(wěn)妥改進。
四、找準(zhǔn)差距,正視不足,努力修正工作薄弱環(huán)節(jié)
雖然一年來在工作、學(xué)習(xí)和自身建設(shè)方面取得了一些成績,但實事求是的講,與組織要求和職工期望還有一定差距。尤其在機車質(zhì)量工作方面,一直以來整備作業(yè)任務(wù)繁重,檢驗組人員匱乏,保質(zhì)量、保正點問題還沒有從根本上得到解決,以及自身努力不夠等原因,與集團、段對整備工作的要求相比,與兄弟單位取得的成績相比,還有相當(dāng)距離,今年__月份連續(xù)發(fā)生__起責(zé)任機故,給我敲響了警鐘,今后我要更加關(guān)注工作中的薄弱環(huán)節(jié),正視不足,揚長補短,統(tǒng)籌兼顧,合理用力,努力對工作薄弱環(huán)節(jié)給予改進提高,補齊“短板”,為我車間的安全生產(chǎn)作出更多、更大的貢獻。
謝謝大家!
此致
敬禮!
述職人:______
20____年__月__日
車間主任述職報告4我叫______,______車間主任,負(fù)責(zé)______全面工作,回顧已經(jīng)過去的2014的一年里,車間在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞生產(chǎn)為中心,克服諸多困難因素,不斷強化車間基礎(chǔ)管理工作,狠抓落實,經(jīng)過全體車間員工的共同努力,車間的綜合管理工作一直處于正軌。車間在公司和制造部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在車間員工和班組長的共同努力下我們圓滿完成下達的生產(chǎn)任務(wù),并且在這生產(chǎn)過程中我們?nèi)〉昧溯^好的業(yè)績,但是也存在一些需要我們在以后工作中注意的問題。在新的一年里,我們必須保持在2014年已經(jīng)取得的業(yè)績,使各方面工作能得到進一步完善,在執(zhí)行20____年生產(chǎn)任務(wù)過程中,很多方面反映出車間管理需要進一步加強。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、人員管理,生產(chǎn)安排,成本控制
1、人員管理:車間制定了車間的各項管理制度,依照廠級文件的規(guī)定和要求,對車間制定的管理制度進行了認(rèn)真梳理和進一步完善,制定了個車間管理制度和員工考核制度。
并在此基礎(chǔ)上協(xié)助人事部門完成了車間的定員工作,明確了各崗位的要求、職責(zé),健全了各級管理組織體系以及各項工作的管理規(guī)章制度。通過健全科學(xué)全面規(guī)范的管理制度,使車間的各項工作更加完善,車間的綜合生產(chǎn)水平有了顯著的提高。
2、生產(chǎn)安排:每月能夠按時按量的完成公司所下達的各項工作任務(wù),及全年下料車間下料總產(chǎn)出約噸。
3、在成本控制方面突出以下幾點:
(1)利用材的重復(fù)篩選與利用,車間安排了將每天產(chǎn)生的利用材當(dāng)天進行了分類和清理,結(jié)合投單計劃的需求進行每天及時消耗,真正做到了有小絕不用大的原則,使產(chǎn)生的利用才得了70%以上的再次利用,經(jīng)統(tǒng)計每年利用材中割出的產(chǎn)品每年約2000噸。
(2)電極噴咀易損件的消耗,車間經(jīng)過幾個月的統(tǒng)計和分析總結(jié)出了按板厚切割米數(shù)和穿孔數(shù)量,評定出了一套電極噴咀正常的平均使用壽命。并實現(xiàn)了操作工工資和工作效率以及成本控制的__。使得易損件電極噴咀從原來的提升到了為公司節(jié)約了成本每年約。
二、加強教育培訓(xùn),提高職工綜合素質(zhì)
車間在組織架構(gòu)下開展工作,對車間的安全教育、操作技能提出了更高要求。車間按照要求,車間組織培訓(xùn),涵蓋了車間質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、消防知識、等方方面面的內(nèi)容。并結(jié)合車間實際,按照車間計劃,有組織、有步驟地開展了車間培訓(xùn)工作。
1、消防知識、安全生產(chǎn)培訓(xùn)
7月份,車間組織職工在影視和課堂講解等方面的安全知識培訓(xùn),整個培訓(xùn)過程輕松有序,培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂。通過此次培訓(xùn)活動的開展,進一步增強了員工的安全生產(chǎn)意識和安全消防知識。讓很多對安全意識淡薄的員工意識到了“安全第一”的重要性,為車間的安全管理工作起到了相當(dāng)大的促進作用。
2、加強了對員工的技能培訓(xùn)
隨著今年市場需求的影響新產(chǎn)品的種類迅速增加,生產(chǎn)的難度也隨之而來,為確保生產(chǎn)形勢的需要,車間高度重視采取了由車間主任牽頭,各環(huán)節(jié)具體分工負(fù)責(zé)的方式,對容易出問題的產(chǎn)品、工作技能、安全生產(chǎn)知識等進行了崗位操作培訓(xùn)和現(xiàn)場跟蹤指導(dǎo)。使得操作工自身技能和知識有了大幅度的提高,同時也使新產(chǎn)品的制作提高了生產(chǎn)效率、降低了生產(chǎn)成本。
3、質(zhì)量知識培訓(xùn)
質(zhì)量是企業(yè)的生命,下料車間自成立之日起便將產(chǎn)品質(zhì)量作為車間最為重要的管理工作來抓。為了使廣大員工的質(zhì)量意識得到進一步提高,有效保證車間產(chǎn)品質(zhì)量,車間要求全體員工,特別是班組長要嚴(yán)格按照車間制定的質(zhì)量方面的文件要求和質(zhì)控方法對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴(yán)格控制,經(jīng)過大家的共同努力在中挖下料方面取得了巨大的成績,使車間的質(zhì)量管理水平再上一個臺階。
三、加強車間產(chǎn)品質(zhì)量管理工作,確保品牌生產(chǎn)質(zhì)量
為確保車間正常運行,確保保質(zhì)保量地完成生產(chǎn)計劃,車間確定了一切工作圍繞“提質(zhì)、降耗、增效”的工作方針,質(zhì)量管理工作主要做了:
1、車間制定了質(zhì)量管理和質(zhì)控方法方面的規(guī)定和制度,并對品牌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做了宣貫。
2、產(chǎn)品質(zhì)量只有依靠全員質(zhì)量管理才能得到有效保證,車間通過強制管理制度和組織學(xué)習(xí)加強全員在線產(chǎn)品質(zhì)量控制,促進“人人都是質(zhì)檢員”得以逐步落實,所以出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理與落實到個人達到了99%以上。
3、實行質(zhì)量缺陷分析整改制度和即刻整改制度,通過對質(zhì)量缺陷的分析不斷查找生產(chǎn)過程中質(zhì)量控制存在的不足,提出整改措施,有效促進了全員質(zhì)量管理。
(1.注重表現(xiàn)在中挖下料中,如所有左右件配對排版改進,完全解決了左右尺寸不配對的問題。2.實施了定機定程序下料方法,解決了一程序多機用,所導(dǎo)致的尺寸偏差問題等。)
4、車間開展“質(zhì)量月評比”等活動,促進質(zhì)量管理工作穩(wěn)定提高。
通過以上方面的工作,車間順利完成了生產(chǎn)任務(wù),質(zhì)量指標(biāo)達到考核要求。
四、加強車間安全管理工作,強化職工安全意識
根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,車間在搞好職工安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織修訂完善了各項安全規(guī)章管理制度。
一年來,車間始終把安全生產(chǎn)工作作為重點工作。車間確定了安全小組人員對車間的安全工作進行管理,并完成了車間環(huán)境因素、危險源的識別工作;組織人員定期對車間安全消防設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。同時,車間不斷加強對設(shè)備安全操作的監(jiān)督檢查工作。通過以上工作的開展,職工的安全意識、操作技能、自我防護意識和能力普遍提高和增強,2014年實現(xiàn)了工傷費用最低的一年,則無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,無重大設(shè)備事故。
五、加強車間現(xiàn)場管理工作,使職工有一個身心愉悅的工作環(huán)境
現(xiàn)場作業(yè)作為車間生產(chǎn)的后勤保障部門,班組人員本著一切服務(wù)于生產(chǎn)的宗旨,認(rèn)真地做好每項工作。一是車間結(jié)合現(xiàn)場人員的文化程度、工作能力等作出相應(yīng)的分工。并結(jié)合實際工作,充分調(diào)動每個人的主觀能動性,激發(fā)每個人的工作積極性,以利于在人手不夠等情況下也能很好地展開工作。二是現(xiàn)場組人員按照工作標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真開展工作:隨時巡查車間地面,清潔打掃機臺周邊環(huán)境,不漏過死角,確保地面干凈整潔;每天定時擦拭車間現(xiàn)場窗玻璃及檢查保養(yǎng)車間消防器材;及時清潔衛(wèi)生,保證了機臺現(xiàn)場環(huán)境井然有序。經(jīng)過現(xiàn)場組人員的共同努力,車間現(xiàn)場整潔干凈,窗明幾凈,為車間創(chuàng)造出良好的工作環(huán)境。
六、加強車間基礎(chǔ)管理工作,積極完成上級布置的各項工作任務(wù)
1、加強班組團結(jié),不斷增強廣大員工凝聚力,車間班子成員之間能夠做到心往一處想,勁往一處使,真正做到思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作中互相配合,互相補臺而不是拆臺,拾遺補缺,真正發(fā)揮了班子的領(lǐng)頭帶動作用,職工的凝聚力空前增強,為圓滿完成各項工作任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
2、加強班組管理。
在日常的工作中,車間領(lǐng)導(dǎo)定期組織管理人員召開工作例會,及時掌握班組中存在的實際困難和問題,對一些班組中存在的好做法向其他班組中進行推廣,從而提高班組的整體水平。
七、工作中的不足與工作計劃
(1)工作中的不足:
1.現(xiàn)場與精細化管理還需要進一步嚴(yán)抓。
2.應(yīng)該繼續(xù)提高自己的理論素養(yǎng),企業(yè)管理能力,以便于能更好的開展工作。
3.成本節(jié)約方面還需進一步的發(fā)掘與控制。
(2)工作計劃
1.繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹公司的各項方針政策和工作要求,努力完成好公司領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù),加強自身思想建設(shè),積極為員工起模范帶頭作用。
2.根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)量盡快將人員調(diào)配到位。
3.進一步加大成本節(jié)約與控制的力度。
4.加大下料質(zhì)量的進一步改善力度。
5.認(rèn)真做好20____的安全生產(chǎn)的部署工作。
6.抓好節(jié)能降耗,成本核算和設(shè)備檢查保養(yǎng)工作。
7.加強班組管理,不斷提高班組管理水平。
以上就是車間20____年的工作總結(jié),車間的各項管理工作取得成績的同時也存在一定的不足,車間將在以后的工作中,逐步改善,帶領(lǐng)職工共同把車間的各項工作做好,為公司的又好又快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
車間主任述職報告5尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我是生產(chǎn)車間主任______,自20____年____月份進入公司以來,在公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助、培養(yǎng)下,圍繞以生產(chǎn)為中心、抓質(zhì)量、重效率,不斷強化車間基礎(chǔ)管理工作,經(jīng)全體員工的共同努力,圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù),現(xiàn)將20____年工作總結(jié)和20____年工作計劃述職如下,如有不當(dāng)之處,敬請指正。
一、人員管理
由于我們車間人員較少情況下,在工作相對比較繁雜中,我積極調(diào)動各班組員工的積極性,有目標(biāo)有方向地安排完成領(lǐng)導(dǎo)下達的各項任務(wù),在一年的工作之中,沒有因為人員卻少而給車間生產(chǎn)、和領(lǐng)導(dǎo)帶來麻煩,在全車間員工的努力配合下,使我們的各項工作都基本能順利完成。強化車間內(nèi)部管理,提高工作效率作為一線的車間,面對新的環(huán)境和新的員工,為了提高工作效率,充分發(fā)揮每個人的潛能,在部門領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,對每道工作流程進行了細化,把合適的人放在合適的崗位上,特別是針對關(guān)鍵設(shè)備的操作上,根據(jù)工作開展需求,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而大大提高了工作效率并培養(yǎng)了一批操作熟練的員工。依據(jù)銷售計劃制訂生產(chǎn)計劃,配合品控部門檢驗工作,以確保客戶訂單能夠按時完成出貨;依倨生產(chǎn)計劃制定物料需求計劃,以保證在生產(chǎn)過程中不因缺料而停產(chǎn);結(jié)合成品倉庫現(xiàn)有庫存和車間生產(chǎn)能力制定月、周生產(chǎn)計劃,并下達生產(chǎn)任務(wù)單;管理好生產(chǎn),跟進生產(chǎn)訂單完成生產(chǎn)進度,并向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報進度。
二、存在的主要問題與不足
雖然在本年度工作中取得了一定的績效,但是仍有許多不足之處仍需改正和加強。由于我在工作中缺乏較強的主動性與各部門的協(xié)調(diào)、溝通還有待進一步的提高。針對這一點,我在今后的工作中要積極改進,盡量做到“人事協(xié)調(diào)發(fā)展”。其次是我在管理水平上的不足和管理方法上的欠缺,所以提高自身水平也至關(guān)重要。我將深入學(xué)習(xí)公司管理理念,提高工作質(zhì)量,更一步提高自身綜合素質(zhì),在平時的學(xué)習(xí)中不斷提高自己業(yè)務(wù)水平能力,積累經(jīng)驗,使自己更加出色,讓領(lǐng)導(dǎo)更加放心,以適應(yīng)公司快速發(fā)展的潮流,為公司的發(fā)展貢獻出自己應(yīng)有的力量。
三、20____年的工作計劃
俗話說有壓力才會有動力,有責(zé)任才會有進步,有計劃才會有將來,展望20____年我們信心滿滿。我們的團隊將會以全新的面貌投入工作中。首先我將以身作則,做好以下各項工作:在原有的管理模式上不斷創(chuàng)新,與車間實際情況相結(jié)合,實行制度化,規(guī)范化,有序化的管理操作模式,提高車間的作業(yè)效率和質(zhì)量。利用早會加強員工內(nèi)部培訓(xùn),提高員工自身素質(zhì)修養(yǎng),增強員工的責(zé)任心,樹立“工廠是我家,進步靠大家”的思想意識,與員工共學(xué)習(xí),樹立良好的團隊精神氛圍。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實公司各項管理工作,不斷創(chuàng)新,積極進取,進一步規(guī)范車間的環(huán)境管理和日常工作管理,努力提高工作效率。加強與各部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,出現(xiàn)差錯能及時更正并及時總結(jié),保障生產(chǎn)工作順利開展。嚴(yán)格按照上級部門的要求,落實安全生產(chǎn)工作,將生產(chǎn)安全當(dāng)做重點來抓,加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇吶嘌島徒逃岣呷鋇陌踩饈丁Q細窨刂瞥導(dǎo)淶奈锪稀⑸璞浮⒐て骶叩氖褂米純觶詒Vぶ柿康那疤嵯屢ψ齙嬌唇諛堋⒔諛芙島墓ぷ?做好回收工作,提高物料的利用率。
一是個別鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對普法工作認(rèn)識不到位,主動性不強,存有消極應(yīng)付的思想;
二是工作發(fā)展不夠平衡,特別是對下崗職工、流動人口等人員的普法教育上還有薄弱環(huán)節(jié)。
下一步工作中,將以這次述職評議工作為動力,再強措施,再加壓力,一是重點在提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識和責(zé)任心、緊迫感上下功夫,認(rèn)真解決認(rèn)識不高、工作不力的問題;二是法律六進”如何進上,探索和實踐比較成功的做法;三是按照“一學(xué)三講”要求,如何引導(dǎo)公民正確地表達自身利益訴求上作出努力,為維護社會的穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力;四是推進依法治縣上取得明顯的效果。
市委、市政府及市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,四五”普法期間。縣榮獲了全國法制宣傳教育先進縣”榮譽稱號。這既是對我鼓勵,又是對我鞭策。年年初擔(dān)任縣人民政府縣長的隨后就擔(dān)任了縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長。一年多來,深感自己責(zé)任重大,時時警示自己要以高度的責(zé)任感和緊迫感抓好全縣的五五”普法普法和依法治理工作,更好地服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會的發(fā)展,做到上不愧組織對我厚望,下不愧人民對我期望。本次市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對我普法依法治理工作情況進行審議,這既是對我工作的監(jiān)督和支持,又是對我關(guān)懷和幫助,此表示感謝!下面我代表縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組對開展“五五”普法暨依法治理工作進行述職將真誠地接受各位領(lǐng)導(dǎo)對我述職報告的審議,并虛心地接受各位領(lǐng)導(dǎo)提出的寶貴意見。
著力構(gòu)建了強有力的運行保障機制。一、強化領(lǐng)導(dǎo)。
一項“黨委領(lǐng)導(dǎo),普法依法治縣工作涉及到普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督等法制建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個層面。政府實施,人大監(jiān)督,全民參與”系統(tǒng)惠民工程。為了確保普法依法治理工作擁有強大動力,主要從以下三個方面加強了組織領(lǐng)導(dǎo):
,一及時建立和完善了高規(guī)格的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。先后于年月、年月調(diào)整了兩次縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,一直由縣長擔(dān)任普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。為了加強領(lǐng)導(dǎo)和保障力度,年在調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組時,又將縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長同志調(diào)整擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。全縣各鎮(zhèn)(區(qū)縣直各部門也都相應(yīng)及時地調(diào)整了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從而形成了上下聯(lián)動、各部門齊抓共管組織領(lǐng)導(dǎo)機制。年月日縣委、縣政府以南發(fā)18號文件轉(zhuǎn)發(fā)了縣委宣傳部、縣司法局《關(guān)于開展普法依法治理工作的第五個五年規(guī)劃》通知;年月日縣人大常委會作出了關(guān)于深入開展“五五”普法依法治理工作的決議》為了把普法依法治理工作落到實處,進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)小組工作責(zé)任制度、依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會等制度,繼續(xù)把普法依法治理納入縣“四大家”包鎮(zhèn)(區(qū)包戰(zhàn)線工作內(nèi)容,納入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)考核,從而有力地推動了普法依法治理工作的健康開展。
二進一步完善了考核考評機制。進一步完善監(jiān)督激勵機制,從健全考核評估體系著手,修訂完善了普法依法治理日常考核機制,實行了全縣普法依法治理工作重大活動報告制度及每季度向普法主管部門至少書面報告一次工作情況制度。縣普法依法治縣辦健全和完善了對各地、各部門的日常考核檔案,做到獎分、扣分有據(jù)可依,有據(jù)可查,確保了對各單位日常考核、年度考核的真實性和獎懲兌現(xiàn)的實效性。依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格落實了湖北省法制宣傳條例》規(guī)定,對沒有達到普法依法治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)的地方和單位,不得授予其與精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理有關(guān)的榮譽稱號。通過建立和完善考核考評工作機制,有效地促進了全縣普法依法治理工作行之開展。
三加大了保障力度。不斷地加大人力、物力、財力的投入,確保了全縣普法依法治理工作健康有序地開展。今年,縣承擔(dān)著全市“法律進鄉(xiāng)村”試點工作任務(wù),及時采納普法主管部門的建議,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步安排、同步實施,把縣新農(nóng)村建設(shè)工作組、扶貧奔小康工作組、包社區(qū)工作組在所駐點開展普法依法治理工作任務(wù)納入目標(biāo)考核,共同承擔(dān)起普法工作隊職責(zé),實現(xiàn)了人力、目標(biāo)的有效整合。同時,各鎮(zhèn)(區(qū)統(tǒng)一按照一個行政村有一名國家干部的標(biāo)準(zhǔn)落實“法律進鄉(xiāng)村”工作隊員,進一步加強了農(nóng)村開展普法工作的力度。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)都能按照各自的職責(zé)深入到各地、各部門檢查指導(dǎo)普法依法治理工作,有力地促進了普法工作的順利開展。從“五五”開始,對普法經(jīng)費實行重點傾斜,增加預(yù)算3萬元,按照每年度不低于8萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行保障。同時要求各地、各部門、各單位也要拿出一定的經(jīng)費,確保普法依法治理工作的正常開展,從而為普法依法治理工作順利開展提供財力保障。
二、高標(biāo)準(zhǔn)實施。
具有強制性弱且跨度時間長的特點,普法工作主是面向全體公民包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的公共服務(wù)性事業(yè)。一件需要長抓不懈才能見效的工作。要想把普法工作抓出成效來,必須不失時機地為普法工作造勢,持之以恒地落實好各項措施和目標(biāo)。開展以“法律六進”為主要載體的法制宣傳教育活動中突出抓了以下幾方面的工作:
一以舉辦聲勢浩大的五五”普法啟動儀式為先導(dǎo)。并于月日,城關(guān)凱達廣場隆重舉行了全縣“四五”普法總結(jié)五五”普法啟動暨“4法制宣傳周啟動儀式,家的四大家”領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)和縣直主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、城關(guān)鎮(zhèn)直單位干部職工、街道居民、農(nóng)村村民代表及由教育局組織的縣實驗小學(xué)、城關(guān)實驗小學(xué)兩個宣傳方陣共3000余人參加了啟動儀式,縣公安局等30個縣直司法、執(zhí)法單位和相關(guān)涉農(nóng)部門都分別制作了宣傳車進行了游演活動。當(dāng)天共出動宣傳車38輛,參加游演活動人員數(shù)千人、沿途參觀干部群眾達數(shù)萬人。從月日開始至月日,縣司法局、公安局、法院、教育局等司法、行政執(zhí)法部門30個單位分別在鬧市區(qū)設(shè)立了宣傳咨詢臺,向行人發(fā)放宣傳資料,解答群眾的有關(guān)咨詢。啟動儀式后,各鎮(zhèn)(區(qū)分別采取層層召開動員會、組織宣傳車到各村巡回宣傳等形式廣泛開展了法制宣傳活動。宣傳周期間,全縣共有246名司法、執(zhí)法人員義務(wù)參加了咨詢活動,接待群眾8300余人次,共發(fā)放宣傳資料23000多份,刷寫、張貼、懸掛、播放宣傳標(biāo)語1600條(幅辦黑板報780余塊,組織縣書法家協(xié)會會員書寫有關(guān)法律書法作品14條幅,縣電視臺、廣播電臺等宣傳媒體共播發(fā)有關(guān)新聞、法律知識20多條,全縣受宣傳教育的干部群眾達40多萬人次。
二運用多種形式和載體。分別召開“四大家”聯(lián)席會和全縣政法工作會議進行了研究、安排和部署“法律六進”活動,以南普字02號文件印發(fā)了縣開展“法律六進”活動實施方案》為了全方位推動“法律六進”工作:
一是充分利用電視、電臺等各種宣傳媒體廣泛普及法律知識。縣政法委、縣司法局、縣教育局等個縣直單位與廣播電臺長期聯(lián)辦了法制宣傳專欄。
二是除組織36名縣普法講師團成員及骨干參加市組織的骨干培訓(xùn)外,利用縣、鎮(zhèn)黨校和其它陣地,共培訓(xùn)普法宣講員及骨干5460名。月下旬,全縣組織基干民兵集訓(xùn),考慮到農(nóng)村基干民兵大多是治調(diào)主任或三聯(lián)中心戶長,也是農(nóng)村普法骨干,給每個參訓(xùn)對象發(fā)放了一冊《農(nóng)村法律知識讀本》將“五五”普法知識納入培訓(xùn)內(nèi)容,提高了集訓(xùn)成效。同時,縣鎮(zhèn)兩級普遍組成了15人以上的講師團,為搞好全縣的普法工作打下基礎(chǔ)。
三是開展了以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民為重點、以“學(xué)法律、講權(quán)力、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法律六進”活動。全縣各局(鎮(zhèn)以上中心組普遍按要求落實了每年學(xué)法不得少于4次、公務(wù)員學(xué)法不得少于40小時的學(xué)習(xí)制度。全縣89所中小學(xué)校全部落實了法制副校長,縣教育局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局都能夠按照年度普法工作要點的要求積極履行職責(zé),進一步加強了對青少年學(xué)生、個體經(jīng)濟和民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、企業(yè)職工的普法教育。縣長坪鎮(zhèn)在開展“法律進六進”活動中,由過去單純召開會議宣講法律知識,探索出了以案普法”有效方法,收到明顯效果。只要是遇到矛盾糾紛,鎮(zhèn)里就組織普法工作隊深入實地召開片區(qū)群眾大會宣傳法律,讓大家對照法律對矛盾糾紛開展討論,然后再組織調(diào)解,不僅使矛盾糾紛迎刃而解,而且通過“以案普法”還提高了群眾學(xué)法的積極性和參與本地矛盾化解的主動性,僅今年上半年,該鎮(zhèn)就通過“以案普法”開展法律知識宣講50多場(次受教育群眾達8000余人。
三突出開展了法律進鄉(xiāng)村”活動,有力地服務(wù)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年我縣承擔(dān)著全市“法律進鄉(xiāng)村”試點工作任務(wù)。認(rèn)為這是市領(lǐng)導(dǎo)對我信任,以是對我促進,為了高標(biāo)準(zhǔn)地完成好試點工作任務(wù),以九集鎮(zhèn)為重點全面開展了法律進鄉(xiāng)村”活動。組織縣直和鎮(zhèn)直行政執(zhí)法部門和公共事業(yè)部門,堅持開展“送法下鄉(xiāng)”活動,每季度深入農(nóng)村開展一次專業(yè)法宣傳和咨詢活動。從今年3月份開始,縣關(guān)工委、縣綜治辦、縣普法辦、縣教育局聯(lián)合組建了青少年法制教育宣讀團,巡回到全縣各地學(xué)校、農(nóng)村及社區(qū)宣講了重點以警示教育、預(yù)防教育、成本教育為主要內(nèi)容的法律知識。全縣各鎮(zhèn)統(tǒng)一組織開展“六個進鄉(xiāng)村”活動:
一是送法律書籍進鄉(xiāng)村,采取編印法律知識手冊和贈送法律書籍等方法,全縣農(nóng)村科技文化屋建立起“農(nóng)民法律圖書角”
二是送法律知識進鄉(xiāng)村,組織講師團成員深入到各村巡回講課,組織法律工作者深入農(nóng)村向農(nóng)民群眾提供法律咨詢,將法律知識送進鄉(xiāng)村;
三是送法制文藝進鄉(xiāng)村,縣、鎮(zhèn)各組成一支鎮(zhèn)法制文藝宣傳隊,自編自演法制節(jié)目到各集鎮(zhèn)、各村進行巡回演出;
四是送法制展覽進鄉(xiāng)村,各鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)相關(guān)部門各制作一塊以法制宣傳展板,深入到各鄉(xiāng)村進行巡回展出;
五是送法制電影進鄉(xiāng)村,各鎮(zhèn)統(tǒng)一組織一批法制題材的電影、制作一批法制宣傳幻燈片,利用電影放映車巡回到各鄉(xiāng)村放映;
六是送普法電視進鄉(xiāng)村,各鎮(zhèn)組織制作一套法制講座、法制文藝節(jié)目光碟,各個有線電視放映站播放,利用電視網(wǎng)絡(luò)將普法知識送進鄉(xiāng)村。
目前我縣已自編了農(nóng)村法律知識讀本》計劃發(fā)放十萬冊,已經(jīng)印發(fā)一萬冊。九集鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府除發(fā)放《農(nóng)村法律知識讀本》5000冊外,還給全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員寄發(fā)了致農(nóng)民工朋友的一封信》并隨信寄發(fā)了農(nóng)民工法律知識問答》一書。全縣各村組建了由村干部、三聯(lián)中心戶長及駐村干部組成的村級法制宣講隊伍,采取召開黨員大會、村民大會、小組會議和入戶宣傳等形式,集中組織群眾每月學(xué)習(xí)一次法律知識,村干部每半月學(xué)一次法。截止目前,今年僅九集鎮(zhèn)就放法制電影和進行展出23場次;共懸掛、刷寫各種法制宣傳標(biāo)語1352條幅;全鎮(zhèn)15名普法講師團成員從月日開始,鎮(zhèn)直各部門、各村進行宣講,已講授法律32場次,受教育干部群眾達11600余人次。今年月份,還針對干部職工和村民群眾不同對象命題,組織全鎮(zhèn)普法對象開展了一次法律知識有獎答題競賽,鞏固了法律六進”活動成果。
四緊緊圍繞中心和大局開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。緊緊圍繞中心工作突出了條例、法律援助條例、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法法律法規(guī)的宣傳教育。近年來我針對少數(shù)公民在處理事務(wù)中,過于主張個人權(quán)利,相對忽視了個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任的問題,始終把條例作為每年普法工作的重點,教育和引導(dǎo)群眾采取合法的途徑解決自身利益的訴求。法律援助工作是近年來各級黨委政府為民辦實事的一個重要項目,為了把這在項民心工程辦好,每年定期開展法律援助宣傳月活動,年來共解答有關(guān)勞動爭議、土地承包、婚姻家庭、軍人軍屬維權(quán)等方面的咨詢1500余人次;深入到各村、組發(fā)放法律援助宣傳資料8000份;縣“兩會”期間,向人大代表、政協(xié)委員發(fā)放法律援助宣傳資料500余份;律師、法律服務(wù)工作者向廣大群眾發(fā)放“便民卡”2萬多張,通過縣低保局向城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放服務(wù)卡500張,憑卡直接申請辦理法律援助案件。縣婦聯(lián)、老齡委、總工會、團縣委、人武部、殘聯(lián)等有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(區(qū)建立援助工作站18個,形成了縣法援中心、鎮(zhèn)(區(qū)村委會(社區(qū)三級法律援助網(wǎng)絡(luò)。近年來,法律援助工作分別受到司法部、省司法廳、市委市政府的充分肯定和表彰。堅持把安全工作放在突出位置,采取強化宣傳教育、做好調(diào)解和法律服務(wù)工作等措施,取得了較為明顯的成效。
四、堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合。
認(rèn)真抓好學(xué)用有機結(jié)合,扎實開展法制宣傳教育的同時。堅持以縣第十二次黨代會提出的完善民主政治環(huán)境,建設(shè)法治為目標(biāo),以“法治縣”創(chuàng)建活動為載體,認(rèn)真開展了五五”普法教育,全面推行了政務(wù)公開、事務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開,促進機關(guān)、單位、企業(yè)、農(nóng)村法治化管理水平。
一齊抓共管。有力地促進了依法治理工作的落實。縣紀(jì)委、縣委組織部于年月日以南紀(jì)發(fā)11號文件印發(fā)了關(guān)于試行黨務(wù)公開的實施方案》明確了公開的主要內(nèi)容、形式和時限,及相關(guān)要求,確定了縣委黨校、縣民政局、城關(guān)鎮(zhèn)、李廟鎮(zhèn)劉坪村等15個試點單位,通過開展黨務(wù)公開活動,進一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,密切了黨群干群關(guān)系。縣政府辦于年月日以南政辦發(fā)35號文件轉(zhuǎn)發(fā)了縣監(jiān)察局關(guān)于全縣公用事業(yè)單位推行辦事公開制度實施意見的通知》通過推行辦事公開制度,最大限度地擴大了人民群眾的知情權(quán);年月日縣普法依法治縣辦印發(fā)了關(guān)于明確全縣年縣直依法治理示范點單位的通知》圍繞當(dāng)前群眾普遍關(guān)注的三難”打官司難、看病難、上學(xué)難三農(nóng)”農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民切身利益等熱點難點問題,確定了縣法院、縣財政局、縣華海紙業(yè)公司等11個行政、事業(yè)、企業(yè)單位,作為年度依法治理示范點,以推行政務(wù)公開、事務(wù)公開、廠務(wù)公開為主要工作平臺,實行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包點、主管部門責(zé)任包保的方法,有效地促進了示范點工作的落實,為全面深化依法治理工作探索和積累了新形勢下普法依法治理工作的經(jīng)驗。今年月日縣委辦、政府辦又以南辦發(fā)27號文件印發(fā)了縣年村務(wù)公開和民主管理工作意見》對村務(wù)公開和民主管理工作進一步進行了規(guī)范,并確立了城關(guān)鎮(zhèn)便河村等77個村務(wù)公開民主管理示范村。各地各部門結(jié)合實際制定了依法治理規(guī)劃,確定了階段性工作計劃,通過開展“規(guī)范行政行為,創(chuàng)建法治政府;規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)建法治機關(guān);規(guī)范自治行為,創(chuàng)建基層民主法治單位”等活動,深化地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”
二嚴(yán)格落實依法治理工作的相關(guān)制度。有效地促進公正司法,依法行政、依法管理,提高全社會法治化管理水平。進一步加強了監(jiān)督制約,加大了依法預(yù)防和懲治腐敗力度,推動各項工作依法、規(guī)范、有序進行,實現(xiàn)各項事業(yè)和社會事務(wù)管理民主、公開、透明,從根本上預(yù)防社會各種矛盾,促進社會和諧發(fā)展。近年來,非法經(jīng)營地下“”活動在縣比較嚴(yán)重,采取廣泛宣傳非法經(jīng)營和購買地下“”危害,教育和引導(dǎo)干部群眾自覺抵制地下“”活動,采取層層簽定責(zé)任書、行政事業(yè)單位干部職工向組織寫承諾書等措施,強化了教育管理力度。同時,組織專班,多次組織專項打擊行動,依法對非法經(jīng)營“”地下碼莊等進行了嚴(yán)懲,使我縣非法經(jīng)營和購買地下“”行為得到有效的遏制。
(一)培養(yǎng)學(xué)習(xí)意識,提高攻堅克難、創(chuàng)新突破能力。
但是,做好安全監(jiān)察執(zhí)法工作,提高監(jiān)察執(zhí)法能力,不可能一蹴而就,必須持之以恒。因為安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及一些相關(guān)的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),涉及范圍廣泛,專業(yè)性極強,無論是技術(shù)部門還是專家,都不可能做到真正意義上的全面掌握,且這方面法規(guī)和規(guī)章又在隨著時代的發(fā)展而不斷地在進行修訂。因此,只有通過不斷學(xué)習(xí),開展研究探討,才能接受新事物、新思維,尋找新方法、解決新問題;只有不斷地學(xué)習(xí)才能適應(yīng)工作的需要。才能提高監(jiān)察執(zhí)法隊伍的能力。在學(xué)習(xí)的方法上,可以走出去向兄弟單位學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人的先進經(jīng)驗,啟發(fā)自己的思維方式,這樣,往往能收到事半功倍的效果。也可以請進來,邀請專家對安全生產(chǎn)某些環(huán)節(jié)或?qū)m椀男碌陌踩夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行講解分析,讓全體監(jiān)察執(zhí)法人員及時掌握了解一些新技術(shù)、新知識、新要求,順應(yīng)監(jiān)察執(zhí)法工作發(fā)展的需要。總之,只有通過多方面的學(xué)習(xí)和實踐,我們才能增強攻堅克難的能力,增強創(chuàng)新突破的能力。
(二)強化制度意識,提高盡責(zé)履職、工作執(zhí)行能力。
在監(jiān)察執(zhí)法工作的能力建設(shè)中,培養(yǎng)“準(zhǔn)軍事化”的管理素質(zhì)是關(guān)鍵。我們安全監(jiān)察執(zhí)法支隊組建時間不長,客觀上講,由于大家到新的工作崗位上還有個逐步適應(yīng)摸索的過程,另一方面,一些同志雖然加入了監(jiān)察執(zhí)法這個集體,但還沒有完成角色的轉(zhuǎn)換,沒有真正用公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)察人員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在工作中也存在浮躁傾向,工作不求精、不求實。為迅速扭轉(zhuǎn)這一傾向,支隊適時提出了“誠實、求實、務(wù)實”和“作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明、監(jiān)察嚴(yán)格、服務(wù)嚴(yán)密”的隊風(fēng),制訂了《支隊內(nèi)部工作管理制度》、《安全監(jiān)察執(zhí)法管理制度》、《工作規(guī)程》、《監(jiān)察執(zhí)法回訪制度》、《六項禁令》等規(guī)章制度,要求全體人員以“三嚴(yán)四實”的隊風(fēng)嚴(yán)格要求自己,從點滴做起、從細微入手,自勵、自律,誠實、求實、務(wù)實,盡責(zé)履職開展好每一項監(jiān)察執(zhí)法工作,全面提高監(jiān)察執(zhí)法工作的執(zhí)行力。
現(xiàn)在,支隊各項工作已經(jīng)逐步展開,執(zhí)法工作起步穩(wěn)健,但是,這僅僅是好的開始,在今后的工作實踐中,還會遇到許多新情況、新問題,這就需要我們始終強化制度意識,堅持制度管人。制度建設(shè)是一項長期的任務(wù),特別是對于一個新組建的單位,要通過工作實踐,不斷健全和完善各項內(nèi)部管理制度和監(jiān)察執(zhí)法制度。強化制度意識,要從兩方面入手,一是要加強制度建設(shè),健全和完善各項工作制度、管理制度和監(jiān)察制度;二是要加強制度的執(zhí)行力,用“準(zhǔn)軍事化”的要求,認(rèn)真執(zhí)行各項制度,做到令行禁止,執(zhí)行有力。通過長期的工作實踐,既建立起一套科學(xué)性強、易于操作的管理制度,又能夠嚴(yán)格執(zhí)行,從而做到作風(fēng)過硬,不怕吃苦,紀(jì)律嚴(yán)明,達到提高盡責(zé)履職、工作執(zhí)行能力,達到“社會反響好,執(zhí)法效能好”的目的,成為讓政府放心、群眾滿意專業(yè)監(jiān)察隊伍。
(三)增強大局意識,提高團結(jié)協(xié)作、科學(xué)決斷能力。規(guī)行為。我們在專項監(jiān)察時發(fā)現(xiàn)一企業(yè)存在特種勞動保護用品配備不足的情況,雖然該企業(yè)目前生產(chǎn)效益不好,但在執(zhí)法監(jiān)察人員的耐心宣傳教育之下,該單位還是擠出資金,派人到有特種勞保用品經(jīng)營資質(zhì)的商店購置了有“la”標(biāo)志的安全帽、絕緣膠鞋、防化學(xué)眼鏡、保護足趾安全鞋等勞動保護用品,并及時發(fā)放到相關(guān)崗位的職工手中。
安全監(jiān)察執(zhí)法是安全綜合監(jiān)管的一個組成部分,它的工作是綜合監(jiān)察的延伸和補充,因此,加強與安全監(jiān)管部門與其他職能部門的協(xié)調(diào)配合十分重要。要通過互通工作信息,相互探討,相互支持,形成合力,使違規(guī)現(xiàn)象和事故隱患的整改更加有力;在實際工作中,要對隱患治理、煙花爆竹管理、勞動保護、季節(jié)性安全生產(chǎn)等專項檢查超前謀劃;對現(xiàn)場管理出現(xiàn)的爭議性情況,應(yīng)全面分析、準(zhǔn)確定性;對一些特殊特種設(shè)備或儀表的技術(shù)要求,也要及時與相關(guān)職能部門進行求證,找出標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。只有堅持從大局出發(fā),加強團結(jié)協(xié)作,才能提高安全監(jiān)察的判斷力和科學(xué)決策力。
(四)堅持法制意識,提高科技監(jiān)察、專業(yè)監(jiān)察能力。
強化執(zhí)法監(jiān)察人員的法制意識,就是要求執(zhí)法監(jiān)察人員依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)格法律法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察程序,有效開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。支隊在啟動監(jiān)察執(zhí)法時,就強調(diào)每一個監(jiān)察人員在熟悉掌握法規(guī)程序的基礎(chǔ)上,必須堅持亮證執(zhí)法,保證程序合法、事實有據(jù),以理服人,保證執(zhí)法效果。如我們在一化工廠監(jiān)察時發(fā)現(xiàn)該單位將化工原料堆放在安全通道上,監(jiān)察人員及時給予指出,起初企業(yè)的安全管理人員并不理解,但經(jīng)過執(zhí)法監(jiān)察人員的耐心解釋其危險性,并指出這種行為已經(jīng)違反《安全生產(chǎn)法》,經(jīng)過說服教育,這名安管人員從開始的抵觸和不理解,轉(zhuǎn)變到積極配合執(zhí)法。由于我們堅持原則,嚴(yán)格執(zhí)法,企業(yè)不但沒有對我們的工作提出異議,相反更加積極做好整改工作,對發(fā)現(xiàn)的隱患進行了及時有效地整改,保證了生產(chǎn)的安全。
強化法制意識,必須始終如一,堅持按程序辦事,依法行政。在近兩個月的監(jiān)察實踐活動中,第一程序“出示證件”已成為監(jiān)察人員的職業(yè)習(xí)慣;法律文書的內(nèi)容必須有理有據(jù)方能制作發(fā)出。最近,支隊又對法律文書的制作逐步規(guī)范統(tǒng)一,及時改進文字表述方法,對推進行政執(zhí)法工作的規(guī)范化起到了促進作用;進一步采用先進的科技手段加強現(xiàn)場監(jiān)察工作,如筆記本電腦的使用,使法律文書的制作更加及時、法律法規(guī)資料的查閱更加快捷,數(shù)碼設(shè)備的使用對證據(jù)資料的獲取更加便捷可靠,現(xiàn)場監(jiān)察科技含量的逐步增大,使依法查糾違規(guī)問題更有“威懾力”。因此,樹立強有力的法制意識,提高執(zhí)法監(jiān)察活動的科技含量,專業(yè)監(jiān)察執(zhí)法能力一定會有所提高。
(五)樹立服務(wù)意識,提高自勵自律、社會和諧力。
依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法,目的是要通過法律的強制手段督促生產(chǎn)經(jīng)營單位糾正違法違規(guī)行為和整改事故隱患,創(chuàng)建和諧安定的社會環(huán)境。支隊在工作中,始終堅持執(zhí)法就是服務(wù),在服務(wù)中宣傳執(zhí)法、守法的理念,主動幫助企業(yè)排憂解難,贏得了企業(yè)的認(rèn)可。我們在一個企業(yè)發(fā)現(xiàn)有300多名電焊工未依法持有特種作業(yè)操作證或到期未復(fù)審,當(dāng)下達責(zé)令改正指令后,企業(yè)提出單位人員緊張,生產(chǎn)任務(wù)重,難以培訓(xùn)到位。針對這一情況,我們主動進行回訪,在了解企業(yè)的實際困難后,主動與培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)系,采取“送教上門”的方法,緩解了工學(xué)矛盾,從而較好解決了該單位特種作業(yè)人員培訓(xùn)問題,使企業(yè)老總深受感動。近兩個月來,支隊在實施安全監(jiān)察工作中,既堅持原則,又與企業(yè)加強溝通聯(lián)系,引導(dǎo)企業(yè)強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,消除事故隱患,得到了企業(yè)的好評。4月下旬,我們在一家企業(yè)監(jiān)察時,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)主動抽出時間接待監(jiān)察人員,他說:從友鄰單位早聽說你們了,你們執(zhí)法規(guī)范、認(rèn)真、能查出不少問題,我們歡迎你們檢查,這樣可以有效解決我們整天在這個環(huán)境里的“瞎子摸象”、“視覺麻痹”的問題。這位負(fù)責(zé)人的話,既是對我們的信任,也是對我們的鞭策,使我們增強了做好執(zhí)法監(jiān)察的信心。
黨政機關(guān)的作風(fēng),歷來是黨的建設(shè)的重大問題。好的作風(fēng)培養(yǎng)無窮的創(chuàng)造力,好的作風(fēng)形成巨大的凝聚力,好的作風(fēng)產(chǎn)生無堅不摧的戰(zhàn)斗力。總書記十分重視作風(fēng)建設(shè),在西柏坡學(xué)習(xí)考察時號召全黨同志非凡是領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢記同志倡導(dǎo)的“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”,為不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面努力奮斗。我們要認(rèn)真對照“兩個務(wù)必”的要求,冷靜分析機關(guān)工作現(xiàn)狀,深刻剖析存在問題,克服自滿懈怠情緒,努力實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)更大更快的轉(zhuǎn)變,為優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象作好表率、作出貢獻。
當(dāng)前,辯證地看待機關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀,主要有以下六個特點:
一、發(fā)展意識不斷強化,但因循守舊、按部就班現(xiàn)象仍有發(fā)生。
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大機關(guān)干部著眼發(fā)展大局,緊貼經(jīng)濟中心,發(fā)揮職能作用,促進了全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。去年,我市國內(nèi)生產(chǎn)總值365億元,人均5100美元;財政收入43億元,位居全省第二;年末金融機構(gòu)本外幣存款余額335億元,其中居民儲蓄存款余額180億元,人均超2萬元。在中國社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)100強縣(市)中名列第3位。這些成績的取得,全市人民作出了很大努力,市級機關(guān)也功不可沒。可以說,市級機關(guān)的服務(wù),贏得了群眾的好評。這次通過對121個機關(guān)部門進行填表評議,滿足率在80以上的有30個,占25;滿足率在65以上的有22個,占18;其余的有69個,占57。這些評議結(jié)果一定程度上反映了民意,值得引起大家重視。會議以后,機關(guān)行政效能監(jiān)察中心要將有關(guān)情況書面下發(fā)到機關(guān)部門,并督促抓好整改。
從調(diào)查反映的情況看,當(dāng)前機關(guān)隊伍的思想觀念和工作方式方面,主要存在三個突出問題:一是墨守成規(guī),拖拉疲沓。一些部門辦事拖拉,手續(xù)繁瑣,節(jié)奏不快,效率不高。有的辦理IC卡需要2個月,辦理簽證跑了9次才辦成,辦理用地許可證需要3個月。假如碰到手續(xù)不規(guī)范或不完全符合規(guī)定,要么一口回絕說不行,要么讓基層疲于奔命往返跑,群眾對此非常反感。為了規(guī)范建筑工程治理,我們專門成立了工程建設(shè)招投標(biāo)中心,但實際運作并不如意,死扣條文、照搬照套的現(xiàn)象比較突出,辦事效率沒有因此得到提高。從工程發(fā)標(biāo)到開標(biāo)要20天時間,評標(biāo)預(yù)決算的依據(jù)與實際差距很大,評標(biāo)專家名單的抽取也未公開操作,企業(yè)的反響很大。應(yīng)該說,國家的政策要認(rèn)真執(zhí)行,但也要結(jié)合地方實際靈活實施。國家規(guī)定的20天時間是對全國而言的,并且主要針對大項目、復(fù)雜項目,而我市大多為中小項目,況且絕大多數(shù)中小投資者都是個人行為;預(yù)決算的定額標(biāo)準(zhǔn)雖然也是國家制定的,但都是好幾年以前定的,已經(jīng)不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要。假如我們還是堅持以老辦法去處理新問題,用共性標(biāo)準(zhǔn)去處理個性案例,看似依法辦事,實是不辦實事;看似堅持原則,實是因循守舊;看似服務(wù)發(fā)展,實是喪失機遇;看似對上負(fù)責(zé),實是推卸責(zé)任。為了方便基層,我們成立了行政審批中心,但審批事項清理、部門授權(quán)、窗口與部門的銜接都沒有完全到位,有些項目審批環(huán)節(jié)過多、時間過長等問題仍沒有完全解決;為了規(guī)范集中采購行為,我們專門成立了政府采購中心,但在具體操作中手續(xù)繁、時間長、售后服務(wù)差等問題還有發(fā)生。二是安于現(xiàn)狀,無所作為。在全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下,少數(shù)部門取得了良好的經(jīng)營業(yè)績,但也由此滋生了自滿情緒。一些同志滿足于吃老本、守攤子,爭先創(chuàng)優(yōu)的進取意識有所退化。個別單位的干部有船到碼頭車到站的思想,政治抱負(fù)淡化,熱情干勁降低,工作求穩(wěn)怕險,只求過得去,不求過得硬。少數(shù)部門在問題和困難面前缺乏銳氣和韌性,對系統(tǒng)內(nèi)的歷史遺留問題拖延觀望、消極等待,非凡是對一些大的經(jīng)濟糾紛、債務(wù)包袱,一籌莫展,束手無策,反被困難牽著走。這些現(xiàn)象的存在,歸根到底與干部隊伍的精神狀態(tài)有關(guān)。市場競爭不進則退,你一味守攤子,工作就會停滯不前,事業(yè)就會倒退;你只求“過得去”,人民的利益跟著受損害,群眾就會跟你“過不去”,組織就會跟你“過不去”。三是目光短淺,缺乏遠見。有些部門政策多變,讓基層無所適從。如我市的城建規(guī)劃相對滯后,有的還一變再變,導(dǎo)致有些工程重復(fù)投資、反復(fù)拆遷,造成了很大浪費。還有個別部門,事前要求不明確,事后再定標(biāo)準(zhǔn)查處,許多企業(yè)原有設(shè)施只能拆除重建,增加了負(fù)擔(dān),企業(yè)叫苦不迭,政府形象受損。這說明,我們的一些單位,對全市發(fā)展態(tài)勢把握還不準(zhǔn),對新情況、新問題還缺乏超前思維,就事論事多,戰(zhàn)略思考較少,跟不上基層的創(chuàng)新意識和快速的發(fā)展步伐。按部就班多,系統(tǒng)思考較少。這樣的狀態(tài),怎么能指導(dǎo)好基層群眾,怎么能服務(wù)好經(jīng)濟大局?
二、職能服務(wù)不斷強化,但本位主義、部門至上現(xiàn)象仍有發(fā)生。
近年來,全市絕大多數(shù)機關(guān)和干部都能站在全市高度,識大體、顧大局,心往一處想,勁往一處使,立足部門實際,解決難點問題,著力營造濃烈的發(fā)展氛圍。有的積極對上多爭取,在批項目、融資金等方面做了大量工作;有的努力為基層排憂解難,千方百計辦實事、辦好事;有的把基層的事當(dāng)成自己的事,盡心盡力服務(wù)好。但也有些部門,以部門利益和小團體利益為重,本位主義占了上風(fēng),使全局利益和群眾利益受到了損害。一是自行其是,我行我素。有的部門在處理條線與塊塊的關(guān)系上,強調(diào)條線多,服從塊塊少,甚至游離于中心工作之外。有的部門只強調(diào)自己工作的重要性、職能的非凡性,把部門工作凌駕于中心工作之上。如在全市上下奮力創(chuàng)建園林城市的時候,一些單位在有關(guān)路段綠化帶或片林施工時,為了自己方便,不辦手續(xù)或先施工后補手續(xù),擅自占用公共綠地,砍伐樹木,給創(chuàng)建帶來了負(fù)面影響。如市區(qū)園林路75株香樟被截桿,破壞了整條路的景觀效果,在社會上引起了強烈反響。還有些單位及部門,只考慮自己利益,以我為中心,什么市里的大局,什么市里的決策,什么市里的形象,全然不管,我行我素,甚至各行其是唱反調(diào)。二是行業(yè)壟斷,缺乏競爭。全市一些中介機構(gòu)利用部門權(quán)力搞獨家經(jīng)營,外面的中介進不來,自己又來不及做,造成收費高、效率低,基層普遍對此意見很大。據(jù)調(diào)查,目前我市建筑設(shè)計、土地評估、地質(zhì)測量、房屋測繪、職業(yè)病危害預(yù)評價等行業(yè)都存在著壟斷現(xiàn)象。三是利益驅(qū)動,患得患失。據(jù)一些業(yè)主反映,企業(yè)要上變壓器,必須使用供電部門采購的產(chǎn)品;個別部門近年來服務(wù)工作有了很大改進,但收費罰款也水漲船高,有的收費標(biāo)準(zhǔn)甚至翻了一番。據(jù)許多駕駛員反映,少數(shù)部門在駕駛證年檢時搭車收費,都要求加入一些協(xié)會,并每年繳納會費。這些做法是要不得的。我們的權(quán)力是人民給的,理應(yīng)為人民群眾謀利益,在為基層服務(wù)時,絕不能論條件、講價錢。
三、群眾觀念不斷強化,但作風(fēng)飄浮、脫離實際現(xiàn)象仍有發(fā)生。
近年來,市級機關(guān)干部認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,不斷強化服務(wù)群眾的觀念,真心誠意為群眾謀利益。經(jīng)過機關(guān)和基層的共同努力,實事工程和社會事業(yè)建設(shè)步伐加快,居民生產(chǎn)生活環(huán)境日趨優(yōu)化;有關(guān)部門精心組織實施“6個500萬元以上”富民幫困工程,積極為基層和群眾提供信息、培訓(xùn)技術(shù),落實掛鉤幫扶措施,促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定,進一步樹立了機關(guān)在人民群眾中的良好形象。然而,還有少數(shù)部門群眾觀念還不強,密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)發(fā)揚得還很不夠。一是工作不切實際,搞形式主義。一些部門檢查考核多,達標(biāo)評選多,目標(biāo)責(zé)任多,臺帳報表多,基層根本來不及完成,有的只好粗略估估搞應(yīng)付;少數(shù)部門和干部存有做虛功、圖虛名現(xiàn)象,追求表面上的轟轟烈烈,不肯沉下身子扎扎實實辦事,在群眾中造成了不良的影響;有的職能部門工作方法過于流程化,工作視野有局限性,基層和群眾意見聽取不夠,難以了解真實情況。二是工作作風(fēng)飄浮,深入實際少。有的部門領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù),習(xí)慣于程序化的審批工作,下基層不多,不能及時把握工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,更無法提出切實可行的解決辦法。有的部門下基層接觸干部多、接觸群眾少,到辦公室多、進村入戶少,好話聽得多、意見聽得少,因而對問題的研究不深不透。有的部門出臺的一些政策性規(guī)定,表面看起來很好,講得頭頭是道,但與基層的實際情況不相符,實際操作性不強;有一些部門對一個問題先后出臺了兩個文件,但所定政策前后不一致,基層在執(zhí)行中無所適從。三是群眾觀念淡薄,只唯上不顧下。少數(shù)部門對群眾反映的熱點難點問題推三阻四,群眾萬般無奈,只能上訪找市領(lǐng)導(dǎo)。如有個單位不能設(shè)身處地為群眾著想,工作方法簡單,動輒采取極端措施,近年來經(jīng)常引發(fā)群眾上訪,還有極少數(shù)干部不能堅持實事求是,只報喜不報憂,不是以對群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作,影響了黨和干部在群眾中的形象。
四、協(xié)調(diào)配合不斷強化,但推諉扯皮、不敢碰硬現(xiàn)象仍有發(fā)生。
在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中,市級機關(guān)各部門積極探索部門工作與發(fā)展經(jīng)濟的最佳結(jié)合點,敢挑重?fù)?dān),敢攻難關(guān),敢負(fù)責(zé)任,形成了較強的工作合力。非凡是許多垂直條線部門和涉外單位不斷更新觀念,以服務(wù)地方經(jīng)濟為己任,努力適應(yīng)全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展的新要求,得到了基層群眾的好評。但也有一些部門服務(wù)意識不那么濃,全局觀念不那么強:一是遇事推諉、被動應(yīng)付。一些治理部門對居民小區(qū)因開辦飯店而引發(fā)的油煙、噪音、衛(wèi)生等問題,相互踢皮球,群眾投訴無門,引發(fā)了多起群眾來訪。還有一些部門,工作中通氣少,協(xié)調(diào)不夠,使原本簡單的事情復(fù)雜化,人為增加了處理難度。如在一起職工工傷的認(rèn)定問題上,一個部門認(rèn)定,一個部門撤消,直到法院打官司,多次反復(fù),群眾十分反感;還有在市區(qū)拆遷安置工作中,一些部門沒有很好地溝通協(xié)商,致使矛盾越來越多,造成工作被動。在市區(qū)二環(huán)路范圍內(nèi)的征地工作中,少數(shù)部門本位主義嚴(yán)重,影響全市建設(shè)和發(fā)展大局。還有的部門對市里確定的工作,由其他單位牽頭的就不當(dāng)一回事,不予積極配合。二是治理脫節(jié),形成盲區(qū)。一些部門對職能工作缺少深入研究,造成治理上的空檔。如城市規(guī)劃、建設(shè)和治理脫節(jié),再加上治理措施跟不上,造成大環(huán)境衛(wèi)生滑坡,一些問題長期得不到解決。網(wǎng)吧、游戲房治理也不到位,有證的、無證的魚龍混雜,對青少年健康成長構(gòu)成了威脅。還有一些基層站所劃歸條線治理后,條線與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少溝通,導(dǎo)致一些條線下屬單位違法違紀(jì)現(xiàn)象頻發(fā),令人十分痛心。三是工作軟弱,措施不力。少數(shù)部門班子成員存有這樣那樣的問題,為時已久,但主要負(fù)責(zé)人瞻前顧后,就是不敢出手,致使部門工作受到了影響。上述種種不良現(xiàn)象,于工作不利,對發(fā)展有害,是決不能容許的。
五、依法行政不斷強化,但簡單粗暴、以罰代管現(xiàn)象仍有發(fā)生。
市級機關(guān)積極適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織后的新形勢,主動與國際慣例接軌,認(rèn)真實施行政審批制度改革,修訂充實行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷加大依法行政力度,有力維護了我市的發(fā)展秩序。但在行政工作中,少數(shù)部門也存在一些問題。一是方式簡單,態(tài)度粗暴。一些機關(guān)干部在行政執(zhí)法時,不是動之以情,曉之以理,而是吆五喝六,蠻橫粗暴。如有個部門的治理人員竟然對執(zhí)法相對人推推搡搡,甚至大打出手,在社會上造成了極其惡劣的影響。二是以罰代管,以罰代教。有些部門的同志,不是把行政治理的重點放在教育、引導(dǎo)和服務(wù)上,而是把罰款作為主要手段,事前不介入,事中不指導(dǎo),事后亂罰款,企業(yè)難以接受,我們也絕不答應(yīng)。三是收費過高,彈性過大。一些部門行政處罰的自由度比較大,處罰額度把握在執(zhí)法人員手中,找路子、拉關(guān)系的處罰相對較輕,在一定程度上助長了不正之風(fēng)。還有少數(shù)部門收費不合理,企業(yè)有想法,外商有意見,影響了全市招商引資環(huán)境,也影響了我市的形象和聲譽,必須切實加以解決。
六、隊伍治理不斷強化,但自損形象、違法違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生。
近年來,市級機關(guān)以“創(chuàng)文明機關(guān)、建一流隊伍”為目標(biāo),切實加強了機關(guān)自身建設(shè)。各部門普遍建章立制,細化內(nèi)部治理,增強了機關(guān)干部工作責(zé)任心;進一步強化了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí),開展了張家港精神再教育,組織實施了業(yè)務(wù)培訓(xùn),干部隊伍整體素質(zhì)得到顯著提高;認(rèn)真落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進了機關(guān)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),涌現(xiàn)了一批為政清廉、樂于奉獻的優(yōu)秀干部。但也有一些機關(guān)干部,不注重自身形象,放松了對自己的要求,有的甚至走上了違法犯罪道路。一是班子渙散,缺少合力。有個部門的負(fù)責(zé)人少講究工作方式方法,不善于聽取不同意見,挫傷了班子其他成員的積極性。有個部門領(lǐng)導(dǎo)對下面人員搞親親疏疏,對一些同志抱有成見,影響了部門工作的協(xié)調(diào)配合。還有個別領(lǐng)導(dǎo)說話不注重場合,言行舉止有失領(lǐng)導(dǎo)身份,導(dǎo)致班子內(nèi)部出現(xiàn)不團結(jié)現(xiàn)象>一、在解放思想中統(tǒng)一思想,激發(fā)動力,激勵創(chuàng)業(yè)。
改革發(fā)展無盡頭,解放思想無止境。近二十多年來,我們從發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)到外向型經(jīng)濟,從企業(yè)轉(zhuǎn)制到結(jié)構(gòu)調(diào)整,每一次機遇的把握都伴隨著思想的大解放,每一次思想的大解放都帶來了經(jīng)濟的大發(fā)展。現(xiàn)在,一個競爭性和挑戰(zhàn)性更強的新時代已經(jīng)來臨,要求我們必須站在新的起點,賦予解放思想新的內(nèi)涵,實現(xiàn)熟悉新的飛躍,贏得加快發(fā)展新的動力。非凡是機關(guān)部門,更應(yīng)該把解放思想置于萬事之先,主動從過去成功的經(jīng)驗中走出來,從不合時宜的舊觀念中走出來,從束縛發(fā)展的條條框框中走出來,在解放思想中統(tǒng)一思想,保持昂揚的銳氣,緊跟時代的步伐,激發(fā)創(chuàng)業(yè)的動力。一要把解放思想統(tǒng)一到與時俱進弘揚張家港精神上來。事在人為,人在精神。九十年代初,我們發(fā)揚張家港精神,取得了大發(fā)展、大變化;近幾年來,我們弘揚張家港精神,取得了大進步、大提高。未來我們要再創(chuàng)輝煌,還要與時俱進弘揚張家港精神。要團結(jié)拼搏,鍥而不舍,凝心聚力創(chuàng)大業(yè);要負(fù)重奮進,加倍努力,奮勇向前求突破;要自加壓力,變要我做為我要做,馬不揚鞭自奮蹄;要敢于爭先,瞄準(zhǔn)先進,爭創(chuàng)國際一流,國內(nèi)領(lǐng)先。二要把解放思想統(tǒng)一到率先發(fā)展的目標(biāo)上來。發(fā)展才是硬道理,實現(xiàn)率先發(fā)展需要率先解放思想。現(xiàn)在,我們思考一個地方、一個部門的發(fā)展,決不能把眼光局限于本地、本單位,必須在更高的平臺上審閱自己,在更廣的空間中尋找定位,在更強的對手中競爭進位,做到跳出張家港,發(fā)展張家港。我們的每一個單位、我們的每一個部門,都應(yīng)該著眼率先發(fā)展的大局,認(rèn)真反思自己,在工作思路上是不是還有“守成”的思想?在事業(yè)發(fā)展上是不是還有“守等”的意識?在服務(wù)大局上是不是還有“守舊”的觀念?在全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的大業(yè)中,我們應(yīng)該發(fā)揮什么作用?應(yīng)該怎么發(fā)揮作用?還有哪些差距?應(yīng)該如何改進?從而在全體機關(guān)干部中,真正做到樹率先之志,激率先之情,謀率先之策,創(chuàng)率先之業(yè)。三要把解放思想統(tǒng)一到“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)上來。解放思想不能無的放矢,而要從實踐出發(fā),與實踐結(jié)合,為實踐服務(wù)。其中最重要的標(biāo)準(zhǔn),就是要跳出部門狹隘的圈子,圍繞全市大局,看是否有利于張家港的整體發(fā)展,看是否有利于張家港綜合實力的增強,看是否有利于張家港人民生活水平的提高。這是我們判定是非得失、好壞優(yōu)劣的主要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,在前進的道路上還有不少難題困擾著我們,如發(fā)展空間的拓展、工業(yè)后勁的增強、城市化進程的推進、政府職能的轉(zhuǎn)變、弱勢群體的幫扶、文明創(chuàng)建的深化、市民素質(zhì)的提高等等,都要求我們按照“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),大力汲取國際先進理念,汲取發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,汲取群眾的集體聰明,打破條條框框,大膽探索實踐,想在人先,干在人前,超前運作,獲得先機。我們評價一項工作,評價一個觀念,不能以簡單的對錯來衡量。非凡是在發(fā)展上,只要是真心為事業(yè),為大局,為群眾,成功了固然可喜;失敗了,是前進中的曲折,為后來者提供了經(jīng)驗教訓(xùn),也是一種貢獻。我們答應(yīng)犯錯誤,答應(yīng)有失敗,但決不答應(yīng)不改革,決不答應(yīng)停步不前。四要把解放思想統(tǒng)一到敢做敢為的實踐上來。要敢走新路,跳出自己,超越自我,不斷探索適合實際的發(fā)展新路子。要敢出實招,拿出勇氣抓落實。要敢于碰硬,敢負(fù)責(zé)任。要敢解難題,迎難而上,克難而進,為民解憂,為民分愁。要敢謀大事,咬定青山不放松、不達目的不罷休。要敢于競爭,學(xué)會在競爭中加快發(fā)展,在競爭中奮勇超越,推動各項事業(yè)的全面發(fā)展。
二、在轉(zhuǎn)變職能中不斷創(chuàng)新,敢于開拓,敢于改革。
區(qū)域經(jīng)濟的競爭、發(fā)展環(huán)境的競爭,很大程度上取決于黨政機關(guān)服務(wù)水準(zhǔn)的競爭。轉(zhuǎn)變機關(guān)職能,提高服務(wù)水平,已經(jīng)成為我市實現(xiàn)“兩個率先”不可或缺的“非物質(zhì)”因素。上層建筑必須適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ),作為機關(guān)來說,決不能拖經(jīng)濟發(fā)展的后腿。因此機關(guān)各部門要放膽開拓創(chuàng)新,進一步把工作重點轉(zhuǎn)移到為加快率先發(fā)展?fàn)I造一流軟環(huán)境上來。一要大力推進觀念創(chuàng)新。面對前進中產(chǎn)生的諸多新情況、新問題,機關(guān)各部門和全體機關(guān)干部要進一步把思想觀念從計劃經(jīng)濟的殘留中“突圍”出來,自覺地向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,與國際慣例接軌,與基層和群眾的意愿并軌。省委李源潮書記最近指出:有些政策上面可以先調(diào)整好,但很多政策都是下面先調(diào)整。什么事情都等著上頭就晚了,地方要吃大虧,老百姓要吃大虧。市委、市政府的態(tài)度十分鮮明,我們將以發(fā)展為重,全力引導(dǎo)、支持大家創(chuàng)新。希望同志們突破思想瓶頸,變封閉型思維為開放型思維,變單向型思維為系統(tǒng)型思維,變教條型思維為求實型思維,突出對制約深化改革、加快發(fā)展的一些重大問題的戰(zhàn)略思考和實踐探索,最終要把觀念創(chuàng)新的落腳點放到不斷增強親民、親商意識上,從心底里把人民群眾當(dāng)作衣食父母,把中外客商當(dāng)作兄弟親友,把老百姓的事作為娘老子的事來辦,把投資者的事作為自己的事來辦,真正做到干部圍繞群眾轉(zhuǎn),機關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn),一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)。二要大力推進機制創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變機關(guān)服務(wù)職能,必須把健全和完善機關(guān)工作運行機制作為治本之策。要進一步強化機關(guān)目標(biāo)治理,嚴(yán)格實行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,積極探索創(chuàng)新機關(guān)干部報酬分配等機制,獎勤罰懶,充分調(diào)動各方面的積極性。要加快生產(chǎn)型事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制步伐,不斷深化行政審批服務(wù)制度改革,進一步減少審批項目,簡化審批程序,加大聯(lián)辦力度,完善集中審批功能,全面推行報批制,確保各項改革措施落到實處。要進一步建立、健全各類中介組織,完善外地中介機構(gòu)進入本市區(qū)域開展業(yè)務(wù)工作的有關(guān)政策性規(guī)定,徹底打破行業(yè)壟斷,全面開展有序競爭。三要大力推進手段創(chuàng)新。要從戰(zhàn)略的高度充分熟悉手段創(chuàng)新的重要性。“非典”為什么沒有降低外商投資張家港的熱情,其中一個重要的原因就是市鎮(zhèn)兩級機關(guān)、市級以上各開發(fā)區(qū)機關(guān)及各企業(yè)及時啟動了電子商務(wù),信息往來、業(yè)務(wù)洽談、感情聯(lián)絡(luò)、工作交流通過各種現(xiàn)代化通訊手段如傳真、電子郵件、視頻系統(tǒng)等方式實現(xiàn)了“空中接軌”。由此可見,手段創(chuàng)新意義非同小可,信息化不可等閑視之。機關(guān)各部門要帶頭把信息化作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的加速器,大力支持、切實加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進電子政務(wù)和政務(wù)信息平臺建設(shè),抓緊機關(guān)信息處理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)公文網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,加快實現(xiàn)辦公自動化。
三、在改進作風(fēng)中提高效能,優(yōu)化服務(wù),優(yōu)化形象。
我市要實現(xiàn)“兩個率先”,各級機關(guān)必須以提高效能,優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),進一步改進工作作風(fēng)。一要大興腳踏實地、調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是機關(guān)工作的根本和機關(guān)干部的基本功。調(diào)查研究要腳踏實地,有點有面。我們提倡搞調(diào)研不要基層領(lǐng)導(dǎo)陪同、不作預(yù)先通知;要深入到基層一線非凡是車間田頭和老百姓家里去。要帶著問題下去,每次都要結(jié)合部門工作職能,努力形成能夠指導(dǎo)面上工作的意見或建議。每個涉及群眾切身利益的決策出臺前,都要廣泛征求意見,尤其要摸清普通群眾的真實想法。要力求把握第一手資料并敢于說真話,敢于反映存在問題。要果斷克服蜻蜓點水、走馬觀花式的調(diào)研;果斷克服眉毛胡子一把抓、無明確課題的調(diào)研;果斷克服只調(diào)查不研究、只研究不解決實際問題的調(diào)研。要解決生在農(nóng)村,長在農(nóng)村,現(xiàn)在不了解農(nóng)村的問題。要知道農(nóng)民在想什么,投資者希望機關(guān)做什么。二要大興真抓實干、雷厲風(fēng)行之風(fēng)。說了算、定了干,風(fēng)風(fēng)火火、果斷出手,今日事今日畢,歷來是張家港黨員干部的辦事風(fēng)格。當(dāng)前,經(jīng)濟社會的發(fā)展任務(wù)很重,各項工作都馬虎拖沓不得。全體機關(guān)干部一定要牢記使命,切實增強工作主動性,即使?fàn)奚恍﹤€人的休息時間,也要以火熱的心腸、真誠的態(tài)度,搶字當(dāng)頭,決不拖延。市委、市政府的重大決策,任何部門和地方都要雷厲風(fēng)行執(zhí)行,不得拖延。非凡要嚴(yán)格遵守首問負(fù)責(zé)、對外承諾等制度,實施全方位、全天候的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三要大興齊抓共管、團結(jié)協(xié)作之風(fēng)。團結(jié)就是力量,推諉扯皮是機關(guān)工作的大忌。再好的工作目標(biāo)、再好的發(fā)展機遇,也經(jīng)不起部門和崗位之間的你推我搡。今后因哪個部門推諉扯皮出了問題,市委、市政府就要拿那個部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是問;哪個科室、崗位敷衍塞責(zé)踢皮球出了問題,就要向那個科室的負(fù)責(zé)人或那個崗位的具體當(dāng)事人開刀。因為你對不起全市的發(fā)展大業(yè),對不起全市的父老鄉(xiāng)親,對不起機關(guān)工作人員的神圣職責(zé)。四要大興依法辦事、文明執(zhí)法之風(fēng)。機關(guān)執(zhí)法人員能否依法辦事、文明執(zhí)法,不僅僅是簡單的方式方法問題,更是法制觀念和執(zhí)法水平等綜合素質(zhì)問題,尤其是對人民群眾的感情問題。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中態(tài)度生硬、簡單粗暴,即使你占盡了理,也贏不來老百姓的心。我們機關(guān)工作人員,既要認(rèn)真執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,全力維護法律法規(guī)的嚴(yán)厲性,又要文明執(zhí)法、有情執(zhí)法,區(qū)別有意還是無意,是初犯還是屢犯,把執(zhí)法的過程當(dāng)作教育引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法的過程。司法機關(guān)要堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,認(rèn)真處理好各類案件,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,同時要堅持公正司法,保證執(zhí)法行為公平、公開、公正。
四、在勤政廉政中錘煉隊伍,提高標(biāo)準(zhǔn),提高素質(zhì)。
機關(guān)干部的素質(zhì)必須與時俱進,跟上時展的要求。過去在計劃經(jīng)濟時期主要要求干部執(zhí)行政策,對上負(fù)責(zé);在商品經(jīng)濟時期,主要要求干部熟悉經(jīng)營,會抓經(jīng)濟;在知識經(jīng)濟的今天,要求干部把握規(guī)則,駕馭全局。每個機關(guān)干部都要自覺對照這把標(biāo)尺,自我反省、自我錘煉、自我提高,爭做優(yōu)秀的人民公務(wù)員。一要加強學(xué)習(xí),不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。知識經(jīng)濟時代對我們的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力都提出了新的要求。可以說,目前對機關(guān)干部的最大挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn),機關(guān)干部最大的危機是本領(lǐng)的危機,最大的恐慌是知識的恐慌。解決這個問題的根本出路首推學(xué)習(xí),及時“充電”。每個機關(guān)干部都要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、精神追求和立身之本,牢固確立終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)為本的理念,做到自覺學(xué)習(xí),學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,使學(xué)習(xí)成為我們的第一需要,在機關(guān)內(nèi)部更好地形成勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、樂于求知的風(fēng)氣和勇于探索的風(fēng)氣。要重視和加強部門業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實加強專業(yè)知識、WTO規(guī)則、政策法規(guī)以及外語、計算機等相關(guān)知識技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),力爭使每個機關(guān)干部都成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的內(nèi)行人、多面手和實干家。此外,還要虛心地向先進發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)、向外國客商學(xué)習(xí);向基層學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。二要優(yōu)化結(jié)構(gòu),選拔任用素質(zhì)全面的年輕干部。客觀地評判我們現(xiàn)在的這支機關(guān)干部隊伍,盡管不失為一支整體素質(zhì)好、能打硬仗的好隊伍,但年齡、文化結(jié)構(gòu)還不盡合理,綜合素質(zhì)也參差不齊,非凡是中層干部隊伍中年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)硬的復(fù)合型人才還比較少。要不斷深化機關(guān)干部人事制度改革,進一步暢通優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人渠道。要進一步規(guī)范機關(guān)民主推薦、民主評議、民意測評,加快推行考察預(yù)告、差額考察、任前公示、干部任職試用期等制度。市委組織部計劃在下半年面向全省公開選拔機關(guān)部門副局職領(lǐng)導(dǎo)干部,近期將在市直機關(guān)部門開展中層干部跨部門、跨系統(tǒng)競爭上崗,以及組織優(yōu)秀青年干部赴國外和國內(nèi)大專院校學(xué)習(xí)培訓(xùn),這些工作部署,具有探索創(chuàng)新意義,要很好地謀劃組織并及時總結(jié)經(jīng)驗。要圍繞干部能上能下,進一步健全自愿辭職、責(zé)令辭職和引咎辭職等制度,果斷調(diào)整平庸者,降免不稱職者。要按照德才兼?zhèn)湓瓌t,大力表彰獎勵和提拔重用政績顯著、上下公認(rèn)的優(yōu)秀人才,非凡要不拘一格重用優(yōu)秀青年人才,切實加快機關(guān)干部年輕化步伐。三要完善制度,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。加強思想作風(fēng)建設(shè)要靠理論武裝、教育引導(dǎo),還要靠確實管用的規(guī)章制度約束。各級機關(guān)要對已建立起來的各項制度進行一次認(rèn)真梳理,行之有效地堅持下去,不很有效的修改完善,已經(jīng)過時或者屬于形式主義的那一套要徹底摒棄,并以建立新的管用的予以取代。對明顯違紀(jì)國法和規(guī)章制度的單位、個人要嚴(yán)厲查處,決不姑息;對有諾不踐、有令不行、有禁不止的要一追到底,從嚴(yán)查處。要進一步加強廉政勤政教育,使各級機關(guān)干部的思想道德防線筑得更牢,自覺做到常修從政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,常棄非分之想。要牢固樹立長期過緊日子的思想,果斷杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、奢侈浪費等消極腐敗現(xiàn)象,形成比工作、比干勁,講廉潔、講奉獻的風(fēng)氣。要進一步認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,對黨政機關(guān)小汽車配備、新建和裝修辦公樓、公務(wù)活動接待、公務(wù)出國(境)治理、無線電話購置及話費支付等,做到從嚴(yán)把握,嚴(yán)格要求;非凡要果斷剎住公款請吃、吃請之風(fēng),有關(guān)部門要加強明察暗訪,嚴(yán)厲查處慷國家之慨,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)、敗壞機關(guān)形象的吃吃喝喝現(xiàn)象。我在這里明確,沒有接待任務(wù)一律不準(zhǔn)喝酒,下基層一律吃工作餐,決不答應(yīng)以工作為名大吃大喝。對那些肩胛輕松松,面孔紅彤彤的機關(guān)干部,部門領(lǐng)導(dǎo)要及時訓(xùn)誡,拒不改正的要采取組織措施。要嚴(yán)禁臆造、傳播小道消息,嚴(yán)禁對同志惡意中傷,非凡要果斷保護改革先行者,決不答應(yīng)對他們散布流言、制造謠言,進行人身攻擊,一旦查實誰在那里混淆是非,煽風(fēng)點火,將果斷予以嚴(yán)處。要在繼續(xù)抓好政府集中招標(biāo)采購、完善建設(shè)工程招投標(biāo)中心、嚴(yán)格控制和治理預(yù)算外資金等工作的同時,針對部門單位的審批權(quán)、處罰權(quán)、收費權(quán)、用人權(quán)和熱點崗位,更多地從源頭上預(yù)防和治理腐敗,做到警鐘長鳴,防患于未然。要進一步健全和完善機關(guān)干部誡勉談話、定期匯報、述職報告、離任經(jīng)濟責(zé)任審計及日常治理制度,加強對機關(guān)干部生活圈和社交圈的考察和監(jiān)督,對違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的行為要果斷進行查處。
五、在健全機制中加強督查,務(wù)求落實,務(wù)求實效。