申請(qǐng)?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：申請(qǐng)?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告范文

可行性研究(Feasibility Study)是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。 可行性研究報(bào)告是投資項(xiàng)目可行性研究工作成果的體現(xiàn)，是投資者進(jìn)行項(xiàng)目最終決策的重要依據(jù)。可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。為了結(jié)論的需要，往往還需要加上一些附件，如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等，以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說(shuō)服力。

二、可行性研究報(bào)告構(gòu)成

第一，總論?？傉摷错?xiàng)目的基本情況。在可行性研究報(bào)告的編制中，這一部分特別重要，項(xiàng)目的報(bào)批、貸款的申請(qǐng)、合作對(duì)象的吸引主要靠這一部分。總論的內(nèi)容一般包括項(xiàng)目的背景、項(xiàng)目的歷史、項(xiàng)目概要以及項(xiàng)目承辦人四個(gè)方面。

第二，基本問(wèn)題研究?？尚行匝芯繄?bào)告的基本問(wèn)題研究，是對(duì)各個(gè)專題研究報(bào)告進(jìn)行匯總統(tǒng)一、平衡后所作的較原則、較系統(tǒng)的概述。主要內(nèi)容為：市場(chǎng)情況與企業(yè)規(guī)模;資源與原料及協(xié)作條件;廠址選擇方案;項(xiàng)目技術(shù)方案;環(huán)保、節(jié)能方案;工廠管理機(jī)構(gòu)和員工方案;項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度方案;資金籌措;經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);結(jié)論等。

三、可行性研究報(bào)告編制要點(diǎn)

(1)設(shè)計(jì)方案，可行性研究報(bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，所以必須設(shè)計(jì)研究方案，才能明確研究對(duì)象。

(2)內(nèi)容真實(shí)，可行性研究報(bào)告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù)，必須絕對(duì)真實(shí)可靠，不允許有任何偏差及失誤。其中所運(yùn)用的資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過(guò)反復(fù)核實(shí)，以確保內(nèi)容的真實(shí)性。

(3)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，可行性研究報(bào)告是投資決策前的活動(dòng)。它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事務(wù)未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究，充分的占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)的預(yù)測(cè)未來(lái)前景。

(4)論證嚴(yán)密，論證性是可行性研究報(bào)告的一個(gè)顯著特點(diǎn)。要使其有論證性，必須做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，既要做宏觀的分析，又要做微觀的分析。

四、可行性研究報(bào)告用途

可行性研究報(bào)告是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的方案和時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告。

項(xiàng)目方需要知悉，部分可行性研究報(bào)告的編寫單位需要具備資格，可行性研究報(bào)告按用途主要分5種：

(1)用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告此類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。

(2)用于國(guó)家發(fā)展和改革委立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告此文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書時(shí)也需要編寫可行性研究報(bào)告。

(3)用于申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告，申請(qǐng)辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

第2篇：申請(qǐng)?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告范文

創(chuàng)辦養(yǎng)老院可行性報(bào)告分析要點(diǎn)1、本地老年市場(chǎng)容量與特點(diǎn)

2、市場(chǎng)有多大?養(yǎng)老院的目標(biāo)客戶

3、功能定位，現(xiàn)有面積的收支比例分析

4、老年服務(wù)項(xiàng)目

5、周邊老年愿意接受哪些服務(wù)項(xiàng)目?

6、市場(chǎng)獲利分析

7、制定什么樣的價(jià)格?如何制定價(jià)格?老人接受范圍

8、養(yǎng)老院周邊老人經(jīng)濟(jì)收入與人員職業(yè)分析

9、養(yǎng)老院如何廣而告之?公眾宣傳

10、如何經(jīng)營(yíng)管理養(yǎng)老院?

11、員工來(lái)源，員工工資標(biāo)準(zhǔn)

12、日常各項(xiàng)開支與第一年總費(fèi)用支出的匡算

13、經(jīng)濟(jì)收益保本點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)保本運(yùn)作需要多長(zhǎng)時(shí)間

14、裝修設(shè)計(jì)與費(fèi)用

15、設(shè)備、設(shè)施、器具種類與費(fèi)用計(jì)劃

16、投資計(jì)劃(固定資產(chǎn)與流動(dòng)資金分配與使用計(jì)劃)

養(yǎng)老院可行性報(bào)告現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與其他行業(yè)一樣，要辦養(yǎng)老院，也要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查， 進(jìn)行可行性分析。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為， 開辦養(yǎng)老院， 僅有愛心是不夠的， 抱著賺錢的目的也是不可取的， 因?yàn)轲B(yǎng)老服務(wù)是微利甚至是不盈利的。 當(dāng)然， 也確有人投資建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)純?yōu)榛貓?bào)社會(huì)， 不為賺錢也不圖虛名， 即使如此， 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦以后， 也還有個(gè)維持良性動(dòng)轉(zhuǎn)的問(wèn)題，即如何保持其自身發(fā)展。所以，在開辦養(yǎng)老院之前要做個(gè)詳細(xì)的養(yǎng)老院可行性報(bào)告，做到心中有數(shù)。

一：辦院可行性分析

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個(gè)投資回收周期比較長(zhǎng)的行業(yè)， 對(duì)此， 投資者要有清醒的認(rèn)識(shí)。 進(jìn)行可行性分析要考慮的因素有： 目前本地區(qū)同行業(yè)總量 (床位數(shù))及分布情況， 本地區(qū)老人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況， 盡可能了解和收集其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住情況，地理位置的交通和環(huán)境情況等。

盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本， 這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、防暑降溫取暖費(fèi)、水電煤氣費(fèi)、工資、 辦公費(fèi)用、 維修費(fèi)、 大型資產(chǎn)折舊費(fèi)等， 都要考慮在內(nèi)。 其計(jì)算公式為(預(yù)期入住人數(shù)╳收費(fèi))-服務(wù)成本即為盈虧，收費(fèi)項(xiàng)目主要有床位費(fèi)、 生活費(fèi)、 取暖費(fèi)三項(xiàng)， 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可就其他服務(wù)項(xiàng)目收取約定的費(fèi)用。

辦院的主要風(fēng)險(xiǎn)在于， 一是入住率的不足， 房租、 人工費(fèi)和取暖費(fèi)等硬性開支不能得到有效攤薄， 導(dǎo)致開辦一年內(nèi)甚至更長(zhǎng)時(shí)間處于凈投入狀態(tài)，不能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的良性循環(huán)。二是入住老人的收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，由于老人及子女的財(cái)務(wù)狀態(tài)惡化等原因，造成入住老人不能及時(shí)續(xù)費(fèi)， 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又不能強(qiáng)行將老人趕出門， 造成墊付費(fèi)用的局面。 三是老人的意外傷害風(fēng)險(xiǎn)。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群， 一旦產(chǎn)生糾紛， 訴訟和調(diào)解對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都帶來(lái)人力和物力上的負(fù)擔(dān)。

下面拿深圳市作為例子，就深圳養(yǎng)老院現(xiàn)狀，試做開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可行性分析如下：

一、 從市場(chǎng)角度

深圳是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市， 各種公共設(shè)施以及一些收費(fèi)較高的主題公園對(duì) 65 歲以上的老年人免費(fèi)。隨著人口流動(dòng)的加劇，會(huì)有越來(lái)越多的人選擇到深圳養(yǎng)老。目前深圳實(shí)際人口 1200 萬(wàn)，其中老年人口占到 102 萬(wàn)，占到 9%多。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 86 家， 床位共計(jì) 3500 余張， 剛剛達(dá)到老年人口千分之二的最低要求， 應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。

二、 目前深圳市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展評(píng)價(jià)

深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該說(shuō)從數(shù)量上發(fā)展較慢， 但總體運(yùn)營(yíng)水平不夠高， 特別是缺少象鄭州和佑尊長(zhǎng)園、北京雙井恭和苑、 北京太陽(yáng)城銀鈴老年公寓這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。具體來(lái)講：

1 、百床以上規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，收費(fèi)較低(全部費(fèi)用 800 元以下) 的入住率一直很高， 床位全年緊張。 辦這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入較大，一般需要建設(shè)專門的院舍，配套設(shè)施齊全。

2 、 百床以上收費(fèi)在 1000 元左右的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)， 在深圳市場(chǎng)目前屬于中檔以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)， 目前存在一定程度的入住率不足， 經(jīng)營(yíng)情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。 但這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是外地來(lái)養(yǎng)老的老人的首選，市場(chǎng)前景看好。

3 、 30 張床位至 100 張床位之間的中等規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主流。 這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)， 由于床位數(shù)達(dá)到了規(guī)模效應(yīng)的要求，硬性投入和老人生活費(fèi)用都得到了合理攤派， 機(jī)構(gòu)管理還處在簡(jiǎn)單層次控制的范圍之內(nèi)， 用人成本較低。 這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)歷前期的經(jīng)驗(yàn)積累期，多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了盈利。需要特別提出的是， 這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多自覺(jué)不自覺(jué)將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少， 日常消耗低， 且收費(fèi)較高。 只要輔助于較好的醫(yī)療， 是目前盈利概率最高的院所類型。

4 、30 張床位以下的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也稱家庭式養(yǎng)老院，這種院所經(jīng)營(yíng)形式靈活， 前期投入較小， 特別適合生活小區(qū)內(nèi)建設(shè)。 經(jīng)營(yíng)這種類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵是爭(zhēng)取物業(yè)和居委會(huì)的支持， 在房屋租金等方便實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠。 可能的情況下爭(zhēng)取到福彩基金的投入， “星光老年之家”用這種方式爭(zhēng)取到前期經(jīng)營(yíng)者少投入，再輔助于水電暖方面的優(yōu)惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風(fēng)險(xiǎn)。 經(jīng)營(yíng)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以附設(shè)開辦學(xué)生餐桌和居家養(yǎng)老老人的午餐派送，以彌補(bǔ)盈利能力不足。目前這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在本市經(jīng)營(yíng)平均狀況較差， 對(duì)經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)營(yíng)水平和承受壓力的能力挑戰(zhàn)較大， 每年都有不能通過(guò)年檢被淘汰的養(yǎng)老院。 迫切需要專業(yè)人士介入， 對(duì)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，或采取集團(tuán)式經(jīng)營(yíng)方式， 統(tǒng)一采購(gòu)、 統(tǒng)一配餐、 統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)護(hù)康復(fù)設(shè)施，達(dá)到降低服務(wù)成本的目的。

二：收支情況分析(以 50 張床位，四人間養(yǎng)老院為例)

一、開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入

50 張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總建筑面積在 700 平方米以上，合理租金控制在年 10 萬(wàn)以下。

2 、房屋改造和簡(jiǎn)單裝修費(fèi)用，約投入 6 萬(wàn)元。

3 、基本設(shè)施配備。

a) 床、床頭柜和一人一格的衣櫥，約計(jì) 800 元×50=40000元。

b) 床上用品 700×50=35000 元

c) 室內(nèi)每人一個(gè)圈椅 200×50=10000

d) 電視每房間一個(gè) 1000×15=15000

e) 活動(dòng)室設(shè)施家庭影院一套， 麻將桌 2 個(gè)， 健身器材 2 件，預(yù)算約 10000 元。

f) 餐飲設(shè)施，灶具二套，餐具 60 套，消毒柜一個(gè)，冰箱一臺(tái)，總控制在 8000 元。 (可在開業(yè)時(shí)爭(zhēng)取區(qū)政府或贊助單位的捐贈(zèng))

g) 洗衣設(shè)備，預(yù)算 20xx 元。

h) 洗澡設(shè)備，預(yù)算 5000 元。

i) 辦公設(shè)施，電腦、打印機(jī)各一臺(tái)，面包車一部。 (可時(shí)機(jī)成熟時(shí)再到位)合計(jì)最小投入 280000元。

4 、開業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費(fèi)用，約 20xx0 元。

以上租金+裝修+設(shè)施+宣傳=300000 元

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年度運(yùn)營(yíng)投入

1 、員工工資。

院長(zhǎng)(兼會(huì)計(jì))1 人計(jì) 4000×12=48000 元

副院長(zhǎng) 兼采購(gòu) 1 人計(jì) 20xx×12=24000 元

護(hù)理員 5 人計(jì) 1000×12×5=60000 元

廚師 2 人計(jì) 1200×12×2=26400 元

以上共計(jì) 9 人計(jì) 158400 元。

2 、伙食費(fèi)成本 300×50×12=180000 元。

3 、水電費(fèi) 400×50=20xx0 元

4 、取暖費(fèi) 700 平米×20=14000 元

5 、辦公費(fèi)用 600×12=7200 元

6 、設(shè)備耗材、維護(hù)等 20xx 元

7 、租金 10 萬(wàn)元。

以上投入合計(jì) 4820xx 元。

三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收入預(yù)測(cè)(按 80%床位利用率，680 元收費(fèi))

1 、床位費(fèi)四人間 200×12×50×80%=96000 元。

2 、服務(wù)費(fèi) 200×12×50×80%=96000 元

3 、餐費(fèi) 260×12×50×80%=124800 元

3 、水電費(fèi) 20×12×50×80%=9600 元

4 、取暖費(fèi) 80×3 ×50×80%=9600 元

以上收入計(jì) 336000 元

四、經(jīng)營(yíng)評(píng)估

1 、此種規(guī)模設(shè)計(jì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈虧平衡點(diǎn)為全年平均入住率 55% 。

2 、可期達(dá)到全年平均 80%的床位利用率，每年做 1 萬(wàn)元的資產(chǎn)折舊，5000 元意外損耗，保守收入 280000 元。

3 、每位老人入住時(shí)收取 5000 元意外保證金，可暫收付 20xx00元，可 60%用于抵付前期投入，其它做為周轉(zhuǎn)資金和出院返還。

三：開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)

(另見：十六步詳解如何申辦養(yǎng)老院登記證書)

一、開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件

(一)符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃;

(二)有規(guī)范的名稱;

(三)有固定的場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，有室外活動(dòng)場(chǎng)所;

(四)有相應(yīng)的資金(前期投入約 1 萬(wàn)元/床) ;

(五) 有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員 (醫(yī)生護(hù)士可通過(guò)與屬地醫(yī)院診所簽約實(shí)現(xiàn)) 。

二、開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)開辦組織或個(gè)人的身份證明;

(二)機(jī)構(gòu)章程;

(三)資金狀況證明;

(四)場(chǎng)所證明;

(五)消防安全、衛(wèi)生防疫證明;

(六) 與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的提供醫(yī)療服務(wù)協(xié)議或者內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)證書。

三、開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)辦理如下手續(xù)：

1 、 市和各區(qū) (市) 人民政府以及非本市組織、 個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)， 申辦人直接向市民政部門提出申請(qǐng)。 本市其他組織和個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)， 申辦人應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的區(qū) (市) 民政部門提出申請(qǐng)。 區(qū) (市) 民政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定的，報(bào)市民政部門。民政部門審查開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的時(shí)限為自接到申請(qǐng)之日起 20 日內(nèi)。

2 、核準(zhǔn)開辦養(yǎng)老院的，申辦人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和民政部門的要求進(jìn)行籌建， 經(jīng)民政部門會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后， 由市民政部門發(fā)給登記證書。

3 、申辦人取得登記證書后，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)：

(一)利用非國(guó)有資產(chǎn)開辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人憑登記證書到開辦地的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù);

(二)利用國(guó)有資產(chǎn)開辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人憑登記證書按事業(yè)登記管理的規(guī)定到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù);

(三) 開辦營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)， 申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)。

四、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受優(yōu)惠和社會(huì)資源利用

1 、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水、電、安裝電話實(shí)行居民價(jià)優(yōu)惠。需每年到民政部門審批一次。

2 、符合星光老年之家投入條件的，可申請(qǐng)福彩基金的注入。

第3篇：申請(qǐng)?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告范文

可行性研究(FeasibilityStudy)是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法?？尚行匝芯繄?bào)告是投資項(xiàng)目可行性研究工作成果的體現(xiàn)，是投資者進(jìn)行項(xiàng)目最終決策的重要依據(jù)?？尚行匝芯繄?bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。為了論的需要，往往還需要加上一些附件，如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等，以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說(shuō)服力。

二、可行性研究報(bào)告構(gòu)成

第一，總論。總論即項(xiàng)目的基本情況。在可行性研究報(bào)告的編制中，這一部分特別重要，項(xiàng)目的報(bào)批、貸款的申請(qǐng)、合作對(duì)象的吸引主要靠這一部分?？傉摰膬?nèi)容一般包括項(xiàng)目的背景、項(xiàng)目的歷史、項(xiàng)目概要以及項(xiàng)目承辦人四個(gè)方面。

第二，基本問(wèn)題研究。可行性研究報(bào)告的基本問(wèn)題研究，是對(duì)各個(gè)專題研究報(bào)告進(jìn)行匯總統(tǒng)一、平衡后所作的較原則、較系統(tǒng)的概述。主要內(nèi)容為：市場(chǎng)情況與企業(yè)規(guī)模;資源與原料及協(xié)作條件;廠址選擇方案;項(xiàng)目技術(shù)方案;環(huán)保、節(jié)能方案;工廠管理機(jī)構(gòu)和員工方案;項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度方案;資金籌措;經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);論等。

三、可行性研究報(bào)告編制要點(diǎn)

(1)設(shè)計(jì)方案，可行性研究報(bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，所以必須設(shè)計(jì)研究方案，才能明確研究對(duì)象。

(2)內(nèi)容真實(shí)，可行性研究報(bào)告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù)，必須絕對(duì)真實(shí)可靠，不允許有任何偏差及失誤。其中所運(yùn)用的資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過(guò)反復(fù)核實(shí)，以確保內(nèi)容的真實(shí)性。

(3)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，可行性研究報(bào)告是投資決策前的活動(dòng)。它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事務(wù)未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究，充分的占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)的預(yù)測(cè)未來(lái)前景。

(4)論證嚴(yán)密，論證性是可行性研究報(bào)告的一個(gè)顯著特點(diǎn)。要使其有論證性，必須做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，既要做宏觀的分析，又要做微觀的分析。

四、可行性研究報(bào)告用途

可行性研究報(bào)告是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告。

項(xiàng)目方需要知悉，部分可行性研究報(bào)告的編寫單位需要具備資格，可行性研究報(bào)告按用途主要分5種：

(1)用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告此類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。

(2)用于國(guó)家發(fā)展和改革委立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告此文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書時(shí)也需要編寫可行性研究報(bào)告。

(3)用于申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告，申請(qǐng)辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

(4)用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，對(duì)于國(guó)家開發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行，該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審，部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫可行性研究報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可研報(bào)告。

(5)用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫可行性研究報(bào)告報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可可行性研究報(bào)告。

五、可行性研究報(bào)告目錄

第一章總論

一、項(xiàng)目名稱

二、項(xiàng)目承建單位

三、項(xiàng)目背景

四、項(xiàng)目投資概況

1、擬建地點(diǎn)

2、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)

3、項(xiàng)目投資資金及效益情況

五、可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)

第二章市場(chǎng)分析

一、行業(yè)發(fā)展情況

1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1.1行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)

1.2行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不斷增長(zhǎng)

2、行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)情況

3、行業(yè)進(jìn)出口情況

二、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況

1、行業(yè)SWOT分析

1.1優(yōu)勢(shì)(strengths)

1.2劣勢(shì)(weaknesses)

1.3機(jī)會(huì)(opportunities)

1.4威脅(threats)

2、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展趨勢(shì)

三、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析

1、產(chǎn)品市場(chǎng)供需情況

2、產(chǎn)品市場(chǎng)分析

2.1國(guó)外市場(chǎng)應(yīng)用現(xiàn)狀

2.2產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)

3、產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

4、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

四、項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)能力預(yù)測(cè)

五、該項(xiàng)目企業(yè)在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析

六、項(xiàng)目企業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)分析

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)

2、技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)

3、銷售渠道優(yōu)勢(shì)

4、有完善的營(yíng)銷和服務(wù)體系

七、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)推廣策略

第三章產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

一、產(chǎn)品方案

二、建設(shè)規(guī)模

第四章項(xiàng)目地區(qū)建設(shè)條件

一、區(qū)位條件

二、氣候

三、基礎(chǔ)設(shè)施

四、投資優(yōu)惠政策

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

1、經(jīng)濟(jì)總量

2、農(nóng)業(yè)

3、工業(yè)

4、建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)

5、固定資產(chǎn)投資

6、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

7、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

第五章技術(shù)方案設(shè)計(jì)

一、總平面布置

1、總平面布置原則

2、生產(chǎn)車間

3、辦公及生活用房

4、道路及運(yùn)輸

5、綠化

二、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)方案

1、項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源

2、產(chǎn)品生產(chǎn)方案

2.1產(chǎn)品生產(chǎn)組織形式

2.2工藝技術(shù)方案

2.3主要生產(chǎn)設(shè)備

三、輔助公用工程及設(shè)施

第六章環(huán)境保護(hù)與節(jié)約能源

一、環(huán)境保護(hù)

1、設(shè)計(jì)依據(jù)

2、主要污染源、污染物及防治措施

2.1項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

2.2項(xiàng)目生產(chǎn)期環(huán)境保護(hù)

2.3綠化設(shè)計(jì)

2.4環(huán)境保護(hù)投資估算

二、節(jié)約能源

1、節(jié)能原則

2、節(jié)能措施

第七章職業(yè)安全與衛(wèi)生及消防設(shè)施方案

一、設(shè)計(jì)依據(jù)

二、安全教育

三、勞動(dòng)安全制度

四、勞動(dòng)保護(hù)

五、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生

六、消防設(shè)施及方案

第八章企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員

一、企業(yè)組織

1、項(xiàng)目法人組建方案

2、管理機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)圖

二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與招投標(biāo)

一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

1、土建工程

2、設(shè)備安裝

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

三、項(xiàng)目招投標(biāo)

第十章投資估算與資金籌措

一、投資估算的依據(jù)

二、項(xiàng)目總投資估算

1、建設(shè)投資估算

2、建設(shè)期利息估算

3、流動(dòng)資金估算

三、資金籌措與還款計(jì)劃

第十一章財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

1、評(píng)價(jià)依據(jù)

2、評(píng)價(jià)內(nèi)容

3、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)論

二、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

1、項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)卣愂帐找娴挠绊?/p>

2、項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲挠绊?/p>

3、項(xiàng)目對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響第十二章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

一、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

二、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

第十三章可行性研究論建議

一、論

二、建議

附錄：

1、項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖

2、項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備清單

3、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖

4、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

5、項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃表

6、項(xiàng)目總投資分析表

7、項(xiàng)目投產(chǎn)后原材料費(fèi)用估算表

8、項(xiàng)目投產(chǎn)后總成本費(fèi)用估算表

9、項(xiàng)目投產(chǎn)后利潤(rùn)估算表

10、項(xiàng)目不確定性因素評(píng)價(jià)

11、項(xiàng)目建設(shè)投資估算表

12、項(xiàng)目流動(dòng)資金估算表

13、項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊表

14、項(xiàng)目無(wú)形及遞延資產(chǎn)攤銷表

15、項(xiàng)目銷售稅金及附加估算表

16、項(xiàng)目利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表

17、項(xiàng)目現(xiàn)金流量表(全部投資)

第4篇：申請(qǐng)?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：化工專業(yè)人才培養(yǎng) 實(shí)踐教學(xué) 思考

根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，部分高校將轉(zhuǎn)型發(fā)展，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會(huì)公共服務(wù)的需要，培養(yǎng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。遼東學(xué)院作為地方性本科高校，著重培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才。如何提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)校有關(guān)方面亟需思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，其中如何實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接至關(guān)重要。以遼東學(xué)院化工學(xué)院化工專業(yè)本科生人才培養(yǎng)為例，探討如何提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，如何實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程無(wú)縫對(duì)接。

一、當(dāng)前實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題

毋庸置疑，實(shí)驗(yàn)課是本科人才培養(yǎng)過(guò)程中實(shí)踐教學(xué)的重要組成，是理論與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合的紐帶與橋梁。但是，傳統(tǒng)意義上的實(shí)驗(yàn)課，以開設(shè)驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)為主，學(xué)生照本宣科的按照實(shí)驗(yàn)教材進(jìn)行預(yù)習(xí)、寫預(yù)習(xí)報(bào)告、課堂上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作、得出結(jié)論，完成實(shí)驗(yàn)報(bào)告，最后教師給出評(píng)價(jià)即可完成實(shí)驗(yàn)題目。存在的突出問(wèn)題之一是，驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)已經(jīng)明確給出實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、意義、原理、所有儀器設(shè)備等，學(xué)生很少能主動(dòng)思考問(wèn)題，很難做到知其所以然，不能將理論與實(shí)踐相結(jié)合，遑論提升學(xué)生綜合素質(zhì)、實(shí)踐技能；其二，教師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)存在困難，實(shí)驗(yàn)課上只能做到強(qiáng)調(diào)每個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)，提醒學(xué)生注意并且杜絕上課過(guò)程中發(fā)生意外，但是每名學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題千差萬(wàn)別，每位教師的精力是有限的，在有限的時(shí)間內(nèi)很難全面照顧每一位同學(xué)的實(shí)驗(yàn)操作，因此對(duì)實(shí)驗(yàn)中學(xué)生可能存在的問(wèn)題不能一一完全解決，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提升；其三，學(xué)生成績(jī)考核存在困難，本科生標(biāo)準(zhǔn)班型為每班30人，一名實(shí)驗(yàn)教師在課堂上要對(duì)每一名學(xué)生進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)不現(xiàn)實(shí)，往往根據(jù)實(shí)驗(yàn)報(bào)告給出最終成績(jī)，導(dǎo)致部分學(xué)生缺乏上課動(dòng)力。

二、解決方案

針對(duì)實(shí)踐課程教學(xué)中存在的突出問(wèn)題，從實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目類型設(shè)置、實(shí)驗(yàn)課程開設(shè)、實(shí)踐課程最終評(píng)價(jià)等三個(gè)方面提出以下設(shè)想，供大家商榷。

1.實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目類型設(shè)置

在開設(shè)必要的、適當(dāng)比例的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)題目的基礎(chǔ)上增加綜合性實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)。驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)的開設(shè)，主要是針對(duì)基礎(chǔ)理論、基本原理的驗(yàn)證，目的是夯實(shí)學(xué)生基礎(chǔ)。而綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的開設(shè)，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生參與到具體的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)中來(lái)，通過(guò)設(shè)計(jì)性、綜合性的實(shí)驗(yàn)，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)能力、實(shí)驗(yàn)研究能力、綜合分析和解決問(wèn)題能力以及創(chuàng)新能力。以我院《儀器分析實(shí)驗(yàn)》課程為例，以前大多開設(shè)驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，主要目的是讓學(xué)生熟悉大型儀器設(shè)備的使用，由于應(yīng)用大型儀器的機(jī)會(huì)較少，學(xué)生做完實(shí)驗(yàn)很快就忘記了。為改善這種狀況，將《有機(jī)合成實(shí)驗(yàn)》部分內(nèi)容與《儀器分析實(shí)驗(yàn)》課程整合在一起，有學(xué)生自主選題、自主設(shè)計(jì)合成有機(jī)物，自主選擇采用何種大型儀器進(jìn)行表征所得產(chǎn)物，自主分析產(chǎn)物結(jié)構(gòu)。有利于形成比較完善的知識(shí)體系，加深了對(duì)大型儀器設(shè)備應(yīng)用的認(rèn)識(shí)與理解。

根據(jù)各門實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)不同，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目類型設(shè)置比例增加幅度應(yīng)加大，驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)與綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)比例可以按1：1或者1.5：1開設(shè)，甚至可以將四大化學(xué)實(shí)驗(yàn)課和相關(guān)實(shí)驗(yàn)課進(jìn)行有機(jī)整合，以利于學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握與融會(huì)貫通。

2.實(shí)驗(yàn)課程授課方式

小班授課模式，有條件的實(shí)驗(yàn)課力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小班型授課。對(duì)必須開設(shè)的驗(yàn)證性、示范性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，將標(biāo)準(zhǔn)班分成5～7組，每組4～5人，由一名教師指導(dǎo)一個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，可以做到個(gè)別指導(dǎo)，有利于師生互動(dòng)，有利于針對(duì)課程中的問(wèn)題探討交流，對(duì)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，做到“過(guò)程結(jié)果并重”。課堂教學(xué)方法應(yīng)以啟發(fā)式、討論式為主，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性。

對(duì)綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)以申請(qǐng)立項(xiàng)的方式完成。學(xué)生可以自由結(jié)組，每組學(xué)生不超過(guò)5人，自定負(fù)責(zé)人，針對(duì)擬開設(shè)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，利用課余時(shí)間查找資料、設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案、填寫可行性報(bào)告，然后選擇指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)方案和可行報(bào)告的審核與評(píng)價(jià)，如果方案可行則初步立項(xiàng)，進(jìn)一步評(píng)價(jià)可行性報(bào)告，可行性報(bào)告中應(yīng)體現(xiàn)出學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)中關(guān)鍵問(wèn)題有明確認(rèn)識(shí)，并有解決方案，如對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，則應(yīng)由指導(dǎo)教師提出修改意見，由學(xué)生進(jìn)行修改完善，直到學(xué)生清晰的了解實(shí)驗(yàn)中關(guān)鍵問(wèn)題與解決方案。然后學(xué)生申報(bào)實(shí)驗(yàn)藥品、玻璃儀器、大型儀器申請(qǐng)等等。這個(gè)立項(xiàng)過(guò)程就是學(xué)生提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的鍛煉提高過(guò)程，反映出學(xué)生對(duì)知識(shí)的把握程度、基本理論應(yīng)用水平、科學(xué)思考能力等綜合素質(zhì)。

3.實(shí)驗(yàn)課評(píng)價(jià)方式

實(shí)驗(yàn)課程評(píng)價(jià)及成績(jī)給定方式分兩部分，一部分是驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)成績(jī)，占總成績(jī)的30～50%，考核方式可分兩種，一是隨堂給定成績(jī)，主要針對(duì)課堂回答問(wèn)題、具體操作和實(shí)驗(yàn)報(bào)告，由實(shí)驗(yàn)教師直接給定；二是隨機(jī)考試，可以在驗(yàn)證性試驗(yàn)部分全部完成的基礎(chǔ)上，隨機(jī)抽取實(shí)驗(yàn)題目進(jìn)行操作考試，根據(jù)操作情況結(jié)合實(shí)驗(yàn)報(bào)告給定成績(jī)。第二部分成績(jī)是綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)成績(jī)，占總成績(jī)的50～70%?？己朔绞綖樵u(píng)價(jià)資料查找情況、實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)情況、對(duì)實(shí)驗(yàn)中關(guān)鍵問(wèn)題把握情況、項(xiàng)目完成情況等綜合評(píng)價(jià)。兩部分的合計(jì)為實(shí)驗(yàn)課程總成績(jī)。

三、結(jié)論

實(shí)踐教學(xué)在應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)的重要性毋庸置疑，針對(duì)目前我?；I(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，從實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、授課方式、評(píng)價(jià)方式等三個(gè)方面提出解決方案，該方案目前在我院部分實(shí)驗(yàn)課教學(xué)中已經(jīng)采用，收效明顯。

參考文獻(xiàn)：

[1]秦鋼年，黃大明，盧福寧，吳澤駿，廖慶敏.構(gòu)建適應(yīng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2012，31（1）：101-104.

[2]張寧，蔡新紅，李玲，張小海.加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才[J].農(nóng)機(jī)化研究，2003，（3）：237-238.

第5篇：申請(qǐng)?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告范文

為貫徹落實(shí)《關(guān)于解決“商貿(mào)*”工程和外商投資大型項(xiàng)目用地問(wèn)題的復(fù)函》（東府辦復(fù)〔*〕716號(hào)）精神，統(tǒng)籌使用我市土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)，保障首期投資500萬(wàn)美元及以上的投資項(xiàng)目用地，現(xiàn)就項(xiàng)目申請(qǐng)使用市統(tǒng)籌土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)提出如下實(shí)施意見：

一、申請(qǐng)使用土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)項(xiàng)目范圍

（一）首期投資或單次增資在500萬(wàn)美元及以上的大型外資項(xiàng)目；

（二）首期投資在500萬(wàn)美元及以上的民營(yíng)項(xiàng)目；

（三）已完全消化閑置地的鎮(zhèn)（街道）、村的基礎(chǔ)設(shè)施；

（四）納入當(dāng)年市政府批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性用地計(jì)劃的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。

二、申請(qǐng)條件

（一）必須符合市規(guī)定的申請(qǐng)使用土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)范圍；

（二）必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，屬于商業(yè)項(xiàng)目的，必須同時(shí)符合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃；

（三）必須符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和用地定額標(biāo)準(zhǔn)，投資強(qiáng)度每畝不得少于150萬(wàn)元人民幣；

（四）項(xiàng)目申請(qǐng)鎮(zhèn)（街道）無(wú)已批新增建設(shè)用地調(diào)整或調(diào)整面積不足。

三、審核部門

（一）由市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)審核外商首期投資或單次增資500萬(wàn)美元以上、一億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目（有專項(xiàng)規(guī)定的除外），按其職能范圍審核項(xiàng)目投資是否達(dá)500萬(wàn)美元及以上，是否符合產(chǎn)業(yè)政策。

（二）由市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)審核外商首期投資或單次增資500萬(wàn)美元及以上的基礎(chǔ)設(shè)施類和采掘業(yè)項(xiàng)目、限制類基本建設(shè)項(xiàng)目、一億美元以上的鼓勵(lì)類和允許類項(xiàng)目（有專項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目的，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定辦理）；民營(yíng)投資500萬(wàn)美元及以上的基本建設(shè)項(xiàng)目和非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造項(xiàng)目。按其職能范圍審核項(xiàng)目投資是否達(dá)500萬(wàn)美元及以上，是否符合產(chǎn)業(yè)政策。

（三）由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)審核民營(yíng)投資500萬(wàn)美元及以上的工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造項(xiàng)目以及外商、民營(yíng)投資的商業(yè)項(xiàng)目。按其職能范圍審核投資是否達(dá)500萬(wàn)美元及以上，項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策；屬于商業(yè)項(xiàng)目的，是否符合我市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。

（四）由市城建規(guī)劃局負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目建設(shè)是否符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及控制性詳細(xì)規(guī)劃。

（五）由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃，用地規(guī)模是否符合有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)，投資強(qiáng)度是否符合相關(guān)要求，項(xiàng)目申請(qǐng)鎮(zhèn)（街道）是否無(wú)已批新增建設(shè)用地調(diào)整或調(diào)整面積不足，按其職能范圍審核項(xiàng)目用地是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；屬于鎮(zhèn)（街道）、村基礎(chǔ)設(shè)施的，閑置土地是否已完全消化利用；屬于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的，是否已納入經(jīng)營(yíng)性用地年度計(jì)劃。

（六）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織所屬職能部門負(fù)責(zé)上報(bào)項(xiàng)目的初審，并出具審核意見。

四、審核程序

項(xiàng)目用地申請(qǐng)土地利用年度指標(biāo)審批采用一表通形式，由項(xiàng)目用地單位填寫《項(xiàng)目申請(qǐng)使用市統(tǒng)籌土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)審核表》（見附件），并附用地紅線圖，按以下情況申報(bào)：

（一）首期投資、單次增資在500萬(wàn)美元及以上的大型外資項(xiàng)目：

1、首期投資或單次增資一億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目（有專項(xiàng)規(guī)定的除外），由用地單位申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市外經(jīng)貿(mào)局、市城建規(guī)劃局、市國(guó)土資源局逐一對(duì)項(xiàng)目投資和用地規(guī)劃情況進(jìn)行初審，并在審核表上加具意見后，由市國(guó)土資源局報(bào)市人民政府審批。

2、基礎(chǔ)設(shè)施和采掘業(yè)項(xiàng)目、限制類外商投資基本建設(shè)項(xiàng)目，首期投資或單次增資在一億美元以上的鼓勵(lì)類和允許類項(xiàng)目，由用地單位申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市發(fā)展和改革局、市城建規(guī)劃局、市國(guó)土資源局逐一對(duì)項(xiàng)目投資和用地規(guī)劃情況進(jìn)行初審，并在審核表上加具意見后，由市國(guó)土資源局報(bào)市人民政府審批。

3、涉及專項(xiàng)規(guī)定的外商投資項(xiàng)目按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理，并參考上述的審核程序報(bào)市人民政府審批。

（二）首期投資在500萬(wàn)美元以上的民營(yíng)項(xiàng)目：

1、基本建設(shè)投資項(xiàng)目和非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目，由用地單位申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市發(fā)展和改革局、市城建規(guī)劃局、市國(guó)土資源局逐一對(duì)項(xiàng)目投資和用地規(guī)劃情況進(jìn)行初審，并在審核表上加具意見后，由市國(guó)土資源局報(bào)市人民政府審批。

2、工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目，由用地單位申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市經(jīng)貿(mào)局、市城建規(guī)劃局、市國(guó)土資源局逐一對(duì)項(xiàng)目投資和用地規(guī)劃情況進(jìn)行初審，并在審核表上加具意見后，由市國(guó)土資源局報(bào)市人民政府審批。

（三）鎮(zhèn)（街道）、村的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目：

鎮(zhèn)（街道）、村的基礎(chǔ)設(shè)施，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請(qǐng)，經(jīng)市城建規(guī)劃局、市發(fā)展和改革局、市國(guó)土資源局逐一對(duì)項(xiàng)目投資和用地規(guī)劃情況進(jìn)行初審；外商、民營(yíng)投資的商業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)市發(fā)展和改革局、市經(jīng)貿(mào)局、市城建規(guī)劃局、市國(guó)土資源局逐一對(duì)項(xiàng)目投資和用地規(guī)劃情況進(jìn)行初審，并在審核表上加具意見后，由市國(guó)土資源局報(bào)市人民政府審批。

（四）屬市城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批的項(xiàng)目，須在市城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后納入本審核程序。

五、審核材料

（一）市發(fā)展和改革局所需材料：項(xiàng)目建議書。

（二）市外經(jīng)貿(mào)局所需材料：來(lái)料加工項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)范圍、設(shè)備清單及設(shè)備五年內(nèi)投入情況表；新辦三資項(xiàng)目提供可行性報(bào)告，三資企業(yè)增資項(xiàng)目提供合同或章程；鎮(zhèn)（街道）外經(jīng)辦對(duì)上述內(nèi)容的審核意見。

（三）市經(jīng)貿(mào)局所需材料：開辦單位的申請(qǐng)報(bào)告以及當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府（街道辦事處）加具的意見；開設(shè)項(xiàng)目的《可行性報(bào)告》（包括電子版）；開辦者的主體資格證明，負(fù)責(zé)人的身份證明；設(shè)立商品交易市場(chǎng)的資金來(lái)源證明。

（四）市城建規(guī)劃局所需材料：審核表；項(xiàng)目基本情況；經(jīng)鎮(zhèn)（街道）確認(rèn)的用地界線圖及電子文件。

（五）市國(guó)土資源局所需材料：標(biāo)注用地紅線的土地利用總體規(guī)劃圖（局部）。

六、審核要求

第6篇：申請(qǐng)?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告范文

一、關(guān)于證券公司的設(shè)立

證券公司應(yīng)依照法律、法規(guī)和本意見由中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)證監(jiān)會(huì)”）批準(zhǔn)設(shè)立，其變更、終止事項(xiàng)及業(yè)務(wù)活動(dòng)由中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

（一）證券公司分為經(jīng)紀(jì)類證券公司和綜合類證券公司。證券公司的分類是一個(gè)逐步實(shí)施的過(guò)程，原則是成熟一家，審批一家；成熟一批，審批一批。在分類過(guò)程中，證券公司從事承銷、自營(yíng)業(yè)務(wù)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。經(jīng)紀(jì)類證券公司和綜合類證券公司設(shè)立的條件是：

經(jīng)紀(jì)類證券公司：1、符合證券市場(chǎng)發(fā)展需要；2、注冊(cè)資本最低限額為人民幣五千萬(wàn)元；3、證券業(yè)從業(yè)人員應(yīng)取得《證券業(yè)從業(yè)人員資格證書》，高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的任職條件；4、有健全的管理制度和內(nèi)部控制制度；5、有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和合格的交易設(shè)施；6、有符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)資料報(bào)送系統(tǒng)；7、符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

綜合類證券公司：除應(yīng)具備經(jīng)紀(jì)類證券公司的條件外，還應(yīng)具備下列條件：1、注冊(cè)資本不少于人民幣五億元；2、近三年新股發(fā)行主承銷次數(shù)不少于五家；3、近二年平均股票交易額均占市場(chǎng)交易總額的百分之一以上；4、近三年連續(xù)盈利；5、有規(guī)范的自營(yíng)業(yè)務(wù)與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)分開管理的體系；6、五名以上具有證券自營(yíng)業(yè)務(wù)從業(yè)資格的專業(yè)人員、五名以上具有證券投資咨詢業(yè)務(wù)從業(yè)資格的專業(yè)人員、十名以上具有證券承銷業(yè)務(wù)從業(yè)資格的專業(yè)人員以及相應(yīng)的會(huì)計(jì)、法律、計(jì)算機(jī)專業(yè)人員；7、近一年內(nèi)無(wú)重大違規(guī)記錄。

設(shè)立證券公司分公司要有十家以上證券營(yíng)業(yè)部；證券公司下設(shè)證券營(yíng)業(yè)部的證券營(yíng)運(yùn)資金不少于人民幣五百萬(wàn)元。

（二）證券公司可以由國(guó)有獨(dú)資或股份制經(jīng)營(yíng)。證券公司的股東應(yīng)符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定。1、有下列情形之一的，不得成為證券公司的股東：（1）金融機(jī)構(gòu)（證券公司和信托投資公司除外）；（2）近三年有重大違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄的；（3）累計(jì)虧損達(dá)到注冊(cè)資本百分之五十的；（4）未決訴訟標(biāo)的金額達(dá)到凈資產(chǎn)百分之五十的。2、單個(gè)股東直接或者間接向證券公司投資的總金額不得超過(guò)該證券公司注冊(cè)資本的百分之二十，但是國(guó)有資產(chǎn)代表單位，綜合類證券公司、信托投資公司設(shè)立專門從事證券業(yè)務(wù)的子公司除外。3、新設(shè)證券公司的股東應(yīng)當(dāng)以貨幣出資。

（三）證券公司應(yīng)按批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍，合規(guī)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)紀(jì)類證券公司經(jīng)批準(zhǔn)可以從事以下業(yè)務(wù)：證券的買賣，還本付息、分紅派息，證券代保管、鑒證，登記開戶。

綜合類證券公司經(jīng)批準(zhǔn)除可從事經(jīng)紀(jì)類證券公司業(yè)務(wù)外，還可以從事證券的自營(yíng)買賣，證券的承銷和上市推薦，證券投資咨詢，資產(chǎn)管理，發(fā)起設(shè)立證券投資基金和基金管理公司以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

（四）期貨交易所等機(jī)構(gòu)在清理整頓中改組為經(jīng)紀(jì)類證券公司的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)政策，履行正常的審批程序。改組過(guò)程中，其股東的入股資本應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行評(píng)估，且貨幣資金占入股資本的比例不得低于百分之三十。

（五）設(shè)立證券公司、證券公司分公司或者證券營(yíng)業(yè)部，分為籌建和開業(yè)兩個(gè)階段，具體程序由中國(guó)證監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。

二、關(guān)于證券公司的變更

（一）證券公司變更業(yè)務(wù)范圍、公司形式、股東或者股權(quán)、公司名稱、住所和高級(jí)管理人員，資本金的增加或者減少，合并與分立，修改公司章程，分公司的遷址，證券營(yíng)業(yè)部的遷址與轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。

（二）鼓勵(lì)證券公司通過(guò)收購(gòu)、兼并或者合并等方式進(jìn)行資產(chǎn)重組，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。符合條件的證券公司可以通過(guò)增資擴(kuò)股提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

證券公司增資擴(kuò)股應(yīng)當(dāng)具備的條件是：1、距前一次募集資金一年以上；2、申請(qǐng)前三年連續(xù)盈利，且三年平均凈資產(chǎn)收益率不低于百分之十；3、申請(qǐng)前二年公司無(wú)重大違法違規(guī)行為，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件無(wú)虛假記載；4、新增股本的百分之五以上為公司公積金轉(zhuǎn)增；5、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

三、關(guān)于證券公司的風(fēng)險(xiǎn)管理

證券公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公司法》建立和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行監(jiān)事會(huì)制度、信息披露制度以及健全的管理制度和內(nèi)部控制制度，自覺(jué)防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（一）證券公司應(yīng)當(dāng)遵守下列財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)：1、經(jīng)紀(jì)類證券公司的凈資本不得低于二千萬(wàn)元，其撥付給分公司或者證券營(yíng)業(yè)部的營(yíng)運(yùn)資金總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的百分之八十。2、綜合類證券公司的凈資本不得低于二億元，負(fù)債總額（不包括客戶存放的交易結(jié)算資金）不得超過(guò)凈資產(chǎn)的八倍，流動(dòng)資產(chǎn)的余額不得低于流動(dòng)負(fù)債的余額，撥付給分公司或者證券營(yíng)業(yè)部的營(yíng)運(yùn)資金總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的百分之四十。3、證券公司每年應(yīng)當(dāng)從稅后利潤(rùn)中提取百分之十的交易風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，用于彌補(bǔ)證券交易的損失。交易風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額，經(jīng)紀(jì)類證券公司達(dá)到注冊(cè)資本百分之十的，綜合類證券公司達(dá)到注冊(cè)資本百分之二十的，可不再提取。

（二）證券公司應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)增加透明度。出現(xiàn)下列情況，要在三個(gè)營(yíng)業(yè)日內(nèi)報(bào)告中國(guó)證監(jiān)會(huì)，并說(shuō)明原因和對(duì)策：1、凈資本低于本意見要求金額的百分之一百二十，或者比上月下降百分之二十的；2、綜合類證券公司對(duì)外負(fù)債總額超過(guò)凈資產(chǎn)七倍的；3、證券公司流動(dòng)資產(chǎn)余額低于流動(dòng)負(fù)債余額的百分之一百二十的。

四、關(guān)于證券公司的日常監(jiān)管

（一）證券公司及其分公司、證券營(yíng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)將《經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)許可證》或者《證券營(yíng)業(yè)許可證》正本放置在公司住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置，并妥善保管許可證副本。證券公司或者分公司或者證券營(yíng)業(yè)部不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。

證券公司分公司和證券營(yíng)業(yè)部是證券公司全資附屬的非法人機(jī)構(gòu)，不得以合資、合作方式設(shè)立；不得以承包、租賃方式經(jīng)營(yíng)。證券營(yíng)業(yè)部不得再下設(shè)營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所；不得將遠(yuǎn)程終端演變?yōu)闋I(yíng)業(yè)場(chǎng)所，利用遠(yuǎn)程終端進(jìn)行交易的投資者的開戶和清算不得在證券營(yíng)業(yè)部之外進(jìn)行。未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，證券公司不得利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行證券交易。

（二）證券公司應(yīng)當(dāng)將客戶存入的交易結(jié)算資金全額存入指定的商業(yè)銀行，單獨(dú)立戶管理。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人挪用客戶的交易結(jié)算資金。

開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，受托管理的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)金、國(guó)債或者上市證券，并應(yīng)當(dāng)存放于商業(yè)銀行或者投資于有價(jià)證券，實(shí)行分帳管理。

（三）經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)，證券公司可以以適當(dāng)方式進(jìn)行融資，開展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)。但不得向客戶融資融券，不得舉辦實(shí)業(yè)項(xiàng)目，不得投資于非自用不動(dòng)產(chǎn)，不得互相投資參股，不得違反規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以交易傭金分成等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式吸引投資者，不得在法定會(huì)計(jì)帳冊(cè)外設(shè)立帳冊(cè)，不得以任何名義設(shè)立“小金庫(kù)”。

（四）證券公司應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)證監(jiān)會(huì)委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的檢查。

證券公司違反法律、法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定，損害社會(huì)公共利益，可能嚴(yán)重危及或者已經(jīng)危及證券公司的償付能力的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以組織對(duì)該證券公司進(jìn)行清理整頓或者實(shí)行兼并。

（五）證券公司違反有關(guān)法律、法規(guī)和本意見規(guī)定，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，予以警告、沒(méi)收非法所得、罰款、暫停部分證券業(yè)務(wù)、注銷《經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)許可證》或者《證券營(yíng)業(yè)許可證》的處罰。

證券公司的股東存在虛假出資、抽逃出資、以欺騙手段取得股東資格以及其他重大違法違規(guī)行為的，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)取消其股東資格，并限期轉(zhuǎn)讓其持有的全部股權(quán)。

五、信托投資公司在分業(yè)過(guò)程中設(shè)立證券公司的，參照本意見執(zhí)行。境內(nèi)機(jī)構(gòu)到境外設(shè)立證券公司、境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立證券公司及中外合資證券公司的有關(guān)規(guī)定，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)另行制定。

附件：證券公司的報(bào)批程序

依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)證券公司監(jiān)管工作的若干意見》，現(xiàn)對(duì)證券公司的報(bào)批程序規(guī)定如下：

一、證券公司的籌建

（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立證券公司，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列材料：

1、申請(qǐng)報(bào)告；

2、可行性報(bào)告；

3、籌建方案；

4、發(fā)起人協(xié)議；

5、股東名冊(cè)及其出資額、出資方式、出資比例、背景材料及發(fā)起人上一年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表；

6、公司章程（草案）；

7、籌建負(fù)責(zé)人名單及其簡(jiǎn)歷；

8、中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他材料。

證券公司籌建報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)依法辦理公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

（二）證券公司申請(qǐng)籌建分公司或者證券營(yíng)業(yè)部，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列材料：

1、申請(qǐng)報(bào)告；

2、可行性報(bào)告；

3、籌建方案；

4、籌建負(fù)責(zé)人名單、簡(jiǎn)歷及資格證書；

5、公司《經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)許可證》正、副本及復(fù)印件；

6、中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他材料。

（三）中國(guó)證監(jiān)會(huì)依據(jù)本規(guī)定對(duì)籌建申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并書面通知申請(qǐng)人。審查未通過(guò)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)在書面通知中注明理由，并在一年內(nèi)不再受理籌建申請(qǐng)。

（四）籌建申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建之日起六個(gè)月內(nèi)完成籌建工作，逾期未完成的，原批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。遇有特殊情況需要延長(zhǎng)籌建期限的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，但是延長(zhǎng)期不得超過(guò)三個(gè)月。

（五）籌建申請(qǐng)人完成籌建工作并經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)驗(yàn)收合格后，方可申請(qǐng)開業(yè)。

二、證券公司的開業(yè)

（一）申請(qǐng)證券公司開業(yè)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列材料：

1、開業(yè)申請(qǐng)報(bào)告和籌建情況報(bào)告；

2、股東會(huì)或者公司創(chuàng)立大會(huì)決議；

3、公司章程；

4、具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告；

5、股東名冊(cè)及其出資額、出資方式、出資比例；

6、擬任法定代表人和證券業(yè)從業(yè)人員的名單、簡(jiǎn)歷及資格證書；

7、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及設(shè)備、信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)資料電腦報(bào)送系統(tǒng)的說(shuō)明材料；

8、管理制度和內(nèi)部控制制度；

9、中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他文件。

（二）證券公司申請(qǐng)分公司或者證券營(yíng)業(yè)部開業(yè)，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列材料：

1、開業(yè)申請(qǐng)報(bào)告和籌建情況報(bào)告；

2、具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的證券營(yíng)運(yùn)資金審驗(yàn)報(bào)告；

3、證券業(yè)從業(yè)人員的名單、簡(jiǎn)歷及資格證書；

4、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及設(shè)備、信息系統(tǒng)的說(shuō)明材料；

5、管理制度和內(nèi)部控制制度；

6、中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他文件。

（三）中國(guó)證監(jiān)會(huì)依據(jù)本規(guī)定對(duì)開業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并書面通知申請(qǐng)人。審查未通過(guò)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)在書面通知中注明理由。

（四）證券公司、證券公司分公司或者證券營(yíng)業(yè)部開業(yè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持開業(yè)批準(zhǔn)文件向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申領(lǐng)《經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)許可證》或者《證券營(yíng)業(yè)許可證》，并持批準(zhǔn)文件和許可證到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)。

（五）證券公司、證券公司分公司或者證券營(yíng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自注冊(cè)之日起一個(gè)月內(nèi)開業(yè)。逾期未開業(yè)的，原批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)收回許可證，遇有特殊情況經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意延期開業(yè)的除外。

（六）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的證券公司、證券公司分公司或者證券營(yíng)業(yè)部，由證券公司在指定報(bào)紙公告。

三、證券公司的增資擴(kuò)股

（一）證券公司申請(qǐng)?jiān)鲑Y擴(kuò)股，應(yīng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)報(bào)告，并提交下列材料：

1、股東大會(huì)決議；

2、增資方案及可行性報(bào)告；

3、新增股東名冊(cè)、工商執(zhí)照副本（復(fù)印件）及其擬出資額、出資方式、背景材料及經(jīng)審計(jì)的連續(xù)三年的財(cái)務(wù)報(bào)表；

4、增資后股權(quán)比例；

5、中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他材料。

（二）中國(guó)證監(jiān)會(huì)依據(jù)《意見》對(duì)增資擴(kuò)股材料進(jìn)行審查，并將批準(zhǔn)的增資額度、股東資格和增資擴(kuò)股方案書面通知申請(qǐng)人。審查未通過(guò)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)應(yīng)在書面通知中注明理由，并在一年內(nèi)不再受理增資擴(kuò)股申請(qǐng)。

第7篇：申請(qǐng)?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】 實(shí)踐教學(xué);財(cái)務(wù)管理;經(jīng)濟(jì)性績(jī)效評(píng)價(jià)

當(dāng)前,高等職業(yè)學(xué)校以政府撥款為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的格局正被開放型、多渠道的籌資辦學(xué)形式所取代,各校資金緊張,要求在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展中開源節(jié)流,精打細(xì)算,用好每一分錢。同時(shí),隨著高職院校基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷加大,特別是實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目的增加,使得研究職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的效益問(wèn)題顯得極為重要。面對(duì)高職院校改革發(fā)展的新形式、新要求,針對(duì)其經(jīng)費(fèi)供需矛盾日益突出的新挑戰(zhàn),有必要對(duì)資金使用量大的實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比作深入的研究,用財(cái)務(wù)的觀點(diǎn)評(píng)價(jià)其合理性、科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性。

一、實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)與使用現(xiàn)狀

目前,實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)普遍存在重投入、輕產(chǎn)出的狀況,這直接導(dǎo)致教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)和教育資源配置不合理,也使得教育資金緊張、教育成本過(guò)高。實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目投入的多少主要靠使用部門計(jì)劃預(yù)算,其預(yù)算主要考慮是否滿足當(dāng)時(shí)的教學(xué)要求,而非從經(jīng)濟(jì)效益上考慮投資回報(bào)問(wèn)題,這樣會(huì)造成投資效益不高、重復(fù)建設(shè)等一系列問(wèn)題,從而使學(xué)校資金不能充分發(fā)揮作用,造成使用效率低下,甚至嚴(yán)重浪費(fèi)。

二、實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理就是對(duì)實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)和教學(xué)活動(dòng)實(shí)施過(guò)程的財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性績(jī)效評(píng)價(jià),從財(cái)務(wù)上評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)的可行性、使用的經(jīng)濟(jì)性。通過(guò)評(píng)價(jià)提出實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)的最佳方案,改善使用中效率低下、資金浪費(fèi)等問(wèn)題,指導(dǎo)財(cái)務(wù)工作正確、高效地運(yùn)行。同時(shí)為實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目提出既可滿足教學(xué)任務(wù),又可提高資金使用率的指導(dǎo)性方案。實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的過(guò)程包括預(yù)算控制,對(duì)實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析;使用過(guò)程收支跟蹤;階段性財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)估三個(gè)階段。

實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)是指教學(xué)中校內(nèi)外一切實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)與使用是指包括投影室、機(jī)房、實(shí)習(xí)工廠等實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和使用管理的全過(guò)程。根據(jù)成本-效益理論:成本效益分析作為一種經(jīng)濟(jì)決策方法,通過(guò)比較項(xiàng)目的全部成本和效益來(lái)評(píng)估項(xiàng)目獲得最大的收益,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,高職教育實(shí)踐基地應(yīng)確保用較少投入來(lái)取得最佳的效果,因此高職教育實(shí)踐基地建設(shè)應(yīng)貫徹科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的基本精神。其科學(xué)性是指實(shí)踐基地能可靠實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)和職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)導(dǎo)、職業(yè)技能訓(xùn)練與鑒定等任務(wù)的基本功能,并逐步發(fā)展為培養(yǎng)高等職業(yè)教育人才的實(shí)踐教學(xué)、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定和高新技術(shù)推廣應(yīng)用的重要基地;其經(jīng)濟(jì)性是指實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)成本得到有效控制并通過(guò)有效的教學(xué)管理和使用,在教學(xué)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)功能和利用效率的最大化。

三、如何進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)管理

要做好實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作,應(yīng)從以下幾方面入手:

(一)預(yù)算控制,對(duì)實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析

將實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)重大投資、需使用大量資金的項(xiàng)目納入財(cái)務(wù)預(yù)算中,在由教學(xué)部門提出基于教學(xué)活動(dòng)論證報(bào)告的同時(shí),由財(cái)務(wù)部門提出基于財(cái)務(wù)管理的論證報(bào)告,在該財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)分析所申請(qǐng)的用于實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)資金是否合理,使用經(jīng)濟(jì)性如何,從全校當(dāng)年預(yù)算和未來(lái)幾年的發(fā)展分析,該投資的重要性如何,多長(zhǎng)時(shí)間能產(chǎn)生效益,產(chǎn)生多大的效益。對(duì)于那些對(duì)教學(xué)有極大幫助的教學(xué)活動(dòng),并能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益的資金使用項(xiàng)目,要給予大力支持;反之,對(duì)于那些對(duì)教學(xué)幫助不大或只在很小范圍內(nèi)對(duì)教學(xué)有幫助的項(xiàng)目給予較少資金支持或暫緩?fù)度牖虿煌度搿＠鐚W(xué)校要建設(shè)用于維修電工職業(yè)技能鑒定訓(xùn)練與考核的實(shí)訓(xùn)基地,以往常規(guī)做法是使用部門提出建設(shè)要求和意見,并提出基于滿足教學(xué)任務(wù)要求的可行性報(bào)告,學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,財(cái)務(wù)部門撥款購(gòu)買設(shè)備進(jìn)行基地建設(shè)。這種做法存在著極大的缺陷,即基層教學(xué)管理人員大都是教師,其所提出的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)方案往往是僅從滿足教學(xué)任務(wù)的角度來(lái)考量學(xué)校一切教學(xué)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性。這就要求財(cái)會(huì)人員會(huì)同實(shí)踐項(xiàng)目建設(shè)、使用人員共同研究其經(jīng)濟(jì)性,提出基于財(cái)務(wù)投入產(chǎn)出比的可行性報(bào)告。有了這樣的財(cái)務(wù)可行性報(bào)告,實(shí)踐項(xiàng)目建設(shè)就可以充分發(fā)揮其教學(xué)功能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。如前面提到的維修電工職業(yè)技能鑒定訓(xùn)練與考核實(shí)訓(xùn)基地在建設(shè)之前,進(jìn)行財(cái)務(wù)可行性評(píng)價(jià),就會(huì)在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。根據(jù)職業(yè)院校教學(xué)特點(diǎn),實(shí)踐教學(xué)中盡量做到人手一臺(tái)設(shè)備,使學(xué)生有更多的鍛煉機(jī)會(huì),使學(xué)生技能得以迅速提高。這種職教特點(diǎn)決定了實(shí)踐基地建設(shè)管理的基層領(lǐng)導(dǎo)提出的一般可行性報(bào)告中預(yù)算很大,如僅用于滿足校內(nèi)教學(xué)的投資顯得龐大浪費(fèi),但如果投資規(guī)模小,又滿足不了校內(nèi)教學(xué)。在實(shí)際建設(shè)和使用過(guò)程中,往往只有某幾個(gè)專業(yè)班在學(xué)期某一段時(shí)間使用該實(shí)驗(yàn)室,其他時(shí)間和寒暑假里實(shí)踐基地都處于閑置狀態(tài),設(shè)備、基地利用率不高,大投入的資金回收緩慢,甚至長(zhǎng)期收不到投資回報(bào)。而當(dāng)財(cái)務(wù)部門同時(shí)做實(shí)踐基地建設(shè)與使用的經(jīng)濟(jì)性預(yù)算時(shí),會(huì)想方設(shè)法地提高設(shè)備、基地利用率,提高投入產(chǎn)出比。這樣會(huì)促使財(cái)務(wù)部門思考如何優(yōu)化建設(shè)方案,在滿足教學(xué)的同時(shí)降低建設(shè)成本;管理上努力提高設(shè)備使用率,盡快收回成本。因此財(cái)務(wù)預(yù)算可改善、修復(fù)常規(guī)可行性報(bào)告內(nèi)容,對(duì)實(shí)踐基地建設(shè)起到了指導(dǎo)作用。

(二)使用過(guò)程收支跟蹤,實(shí)時(shí)監(jiān)控投資收益

實(shí)踐基地使用過(guò)程的財(cái)務(wù)監(jiān)控,促使實(shí)踐基地管理人員自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念,改善管理方法,財(cái)務(wù)部門實(shí)時(shí)掌握收入與支出情況,一旦出現(xiàn)只支不收或收少支多的狀況時(shí),財(cái)會(huì)部門應(yīng)及時(shí)提醒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員改善管理,采取措施增加收益。學(xué)校教育實(shí)踐基地大多時(shí)候沒(méi)有直接資金流入,僅為教學(xué)服務(wù),但是可以通過(guò)學(xué)生實(shí)踐人數(shù)、項(xiàng)目實(shí)踐工作時(shí)間的長(zhǎng)短,或?qū)嵺`項(xiàng)目的工作量等指標(biāo)間接衡量,即用項(xiàng)目利用率的高低結(jié)合一些系統(tǒng)因素來(lái)衡量收益的大小。在滿足日常教學(xué)的基礎(chǔ)上增加實(shí)踐訓(xùn)練內(nèi)容,在課余和寒暑假進(jìn)一步開放實(shí)踐基地,拓展與企業(yè)、學(xué)校、科研院所的合作范圍,加大服務(wù)社會(huì)的深度和廣度等,從而獲得較好的經(jīng)濟(jì)收益。

(三)階段性財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)估

在實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)開始到實(shí)施的每一個(gè)階段,都進(jìn)行財(cái)務(wù)性評(píng)估,每一階段的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)估都作為實(shí)踐教學(xué)管理者和財(cái)務(wù)管理人員以后改善管理的依據(jù)。階段性財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)估是對(duì)實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目及其教學(xué)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性績(jī)效評(píng)估,這種基于財(cái)務(wù)的教學(xué)評(píng)價(jià),從財(cái)務(wù)的角度出發(fā),評(píng)價(jià)教學(xué)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性如何,從而判定投資的教學(xué)活動(dòng)是否有價(jià)值,這種制度是對(duì)整個(gè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的一個(gè)補(bǔ)充和完善。績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的選擇要同參加實(shí)踐學(xué)生所交納的學(xué)費(fèi)掛鉤,將學(xué)費(fèi)采用合理、系統(tǒng)的方法分配到實(shí)踐教學(xué)的收入中,將實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目的成本也按合理預(yù)期的使用狀況分配,計(jì)算出該項(xiàng)目的收益率。

四、實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的意義

(一)有利于高校制訂合理的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃

通過(guò)對(duì)實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)和管理的財(cái)務(wù)監(jiān)督和評(píng)價(jià),使學(xué)校的規(guī)劃科學(xué)合理,有輕有重,有緩有急;通過(guò)科學(xué)有效的評(píng)價(jià),可以發(fā)現(xiàn)哪些投入是必要的,哪些投入是不必要的,哪些投入是高效的,哪些投入是低效甚至無(wú)效的,這樣可以不斷提升高校的管理水平,對(duì)學(xué)校整體教育戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施過(guò)程和狀態(tài)采取必要的調(diào)整,引導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)制訂教學(xué)規(guī)劃,降低成本,提高辦學(xué)效益,從而積極穩(wěn)妥地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),增強(qiáng)學(xué)校自我發(fā)展能力,從容應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

(二)有利于提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平

引入實(shí)踐教學(xué)財(cái)務(wù)監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制,可以更好地幫助財(cái)務(wù)部門樹立效益觀念,合理分配教育資源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),規(guī)范資金使用,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率,開展財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),并在此基礎(chǔ)上對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)狀況作出理性判斷,為學(xué)校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),同時(shí)利用實(shí)踐教學(xué)資源創(chuàng)收,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,形成學(xué)校發(fā)展資金的良性循環(huán),這樣從財(cái)政上保證學(xué)校持續(xù)不斷地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。

(三)有利于提高實(shí)踐教學(xué)建設(shè)和管理水平

通過(guò)對(duì)實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)和管理的財(cái)務(wù)監(jiān)督和評(píng)價(jià),使教學(xué)管理者和教師樹立科學(xué)建設(shè)觀和經(jīng)濟(jì)建設(shè)觀,提高實(shí)踐教學(xué)管理者和教師的管理水平,樹立經(jīng)濟(jì)意識(shí),統(tǒng)籌兼顧、想方設(shè)法地用較少的投入來(lái)取得較大的經(jīng)濟(jì)效益,提高資源利用率。如考察爭(zhēng)取政府資金支持,依托企業(yè)資源時(shí),建設(shè)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合實(shí)訓(xùn)基地,在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)上,將品牌專業(yè)、特色專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)與市場(chǎng)緊密結(jié)合,擴(kuò)大服務(wù)范圍,拓展服務(wù)功能,成為共享性、開放性的區(qū)域?qū)嵱?xùn)基地,如機(jī)電專業(yè)學(xué)生在電機(jī)維修實(shí)習(xí)時(shí)可為社會(huì)客戶維修電機(jī),服裝專業(yè)學(xué)生通過(guò)為社會(huì)加工服裝來(lái)實(shí)習(xí),藝術(shù)品設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)時(shí)提供的裝飾藝術(shù)品即學(xué)生作品,或者結(jié)合周邊學(xué)校、企事業(yè)單位的培訓(xùn)要求,將實(shí)踐教學(xué)基地提供給社會(huì),使之資源共享,從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。這樣的實(shí)踐教學(xué)建設(shè)在改善教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),經(jīng)濟(jì)上也有所收獲,實(shí)現(xiàn)“教學(xué)、資金雙豐收”;也可考慮與周邊學(xué)校共建實(shí)踐基地,對(duì)學(xué)生少,投資大的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所可不建,采用租賃的方式進(jìn)行教學(xué),以降低教學(xué)成本。同時(shí)可以調(diào)動(dòng)系部管理部門的積極性,允許實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所所屬部門得到一定的管理報(bào)酬,促進(jìn)廣大教職工熱心工作的有效激勵(lì)機(jī)制。

(四)有利于推廣教學(xué)資源的社會(huì)化服務(wù)

學(xué)校的有限資源可最大限度發(fā)揮作用,使教學(xué)資源得到充分合理的利用,和企事業(yè)單位、科研院所聯(lián)合起來(lái),共享資源,使之成為“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的實(shí)踐基地。在獲得有償服務(wù)的同時(shí),承擔(dān)起培訓(xùn)工人、農(nóng)民工的社會(huì)責(zé)任,不僅要取得學(xué)校經(jīng)濟(jì)最大化,還要達(dá)到社會(huì)效益最大化,有效發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的功能。

實(shí)踐證明:基于財(cái)務(wù)的實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目管理能更好地監(jiān)督學(xué)校資金的使用情況,同時(shí)促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)良性發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

第8篇：申請(qǐng)?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全 工程建設(shè) 運(yùn)行管理 對(duì)策

Abstract: at present, our country in drinking water safety engineering construction process caused by many factors such as subjective and objective conditions, make rural drinking water safety engineering construction management in some undeniable with questions, directly influence the construction progress and engineering efficiency. This paper is how to strengthen rural drinking water safety management of project construction, give full play to the capital efficiency were discussed.

Keywords: rural drinking water safety engineering construction operation management countermeasures

中圖分類號(hào)：U664.156文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

前言

農(nóng)村飲水安全建設(shè)工程是水利建設(shè)工程的重要組成部分，從單個(gè)工程而言其具有工程規(guī)模小、投資少、建設(shè)地點(diǎn)分散的特點(diǎn)，但從公益性水利工程建設(shè)管理的特點(diǎn)和要求看，其與江河堤防、水庫(kù)樞紐等大中型水利工程在項(xiàng)目建設(shè)管理上具有相同的特點(diǎn)。

一、抓好工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工作

按照我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法要求，農(nóng)村飲水安全工程建

設(shè)必須進(jìn)行工程項(xiàng)目的前期和設(shè)計(jì)工作，并履行相應(yīng)的申報(bào)、審批程序。

1．1 項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告及項(xiàng)目申報(bào)和審批

農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目規(guī)劃是解決農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題制定的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)。按照國(guó)家農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目規(guī)劃的總體要求，項(xiàng)目規(guī)劃以地市或縣(市)為單元組織編報(bào)。首先，要深入實(shí)際調(diào)查研究，摸清項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)狀。只有全面了解掌握項(xiàng)目區(qū)各種飲水不安全類型、村組、戶數(shù)、人數(shù)、供水現(xiàn)狀、水資源條件等情況，才能準(zhǔn)確提出項(xiàng)目規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)和詳細(xì)具體的解決措施。其次，要選擇具有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編寫項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告：近階段主要依據(jù)《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》的要求，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、因地制宜、突出重點(diǎn)的原則，組織編制好項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃目標(biāo)，并逐級(jí)分解任務(wù)，將需要解決安全飲水問(wèn)題的類型和人數(shù)落實(shí)到村組或農(nóng)戶，實(shí)行名冊(cè)管理。同時(shí)將供水現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)，水資源條件分析，擬建供水工程的類型、數(shù)量、布局及受益范圍詳細(xì)論證，將各工程的主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資估算，建設(shè)和管理的近期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，保障供水工程良性運(yùn)營(yíng)的管理措施，以及實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的保證措施等情況編入規(guī)劃中。第三，認(rèn)真履行項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)和審批程序，完成農(nóng)村飲水安全工程立項(xiàng)工作。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)立項(xiàng)與大中型水利基本建沒(méi)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)不同，項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃報(bào)告就相當(dāng)于大中型水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目建議書，因此項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告完成后要經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和充分修改完善后，按照農(nóng)村飲水安全工程管理規(guī)定履行申報(bào)審批程序和手續(xù)，使項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)合法。規(guī)劃報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后作為農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的指導(dǎo)性文件，分步加以實(shí)施。

1．2可行性研究報(bào)告及其申報(bào)和審批

農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是指農(nóng)村飲水安全工程根據(jù)批準(zhǔn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃對(duì)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證，采取方案比較，最終形成技術(shù)上可行和經(jīng)濟(jì)上合理的工程建設(shè)方案。通過(guò)可行性研究報(bào)告確定工程的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方案、工程投資估算，對(duì)擬建工程項(xiàng)目在項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，按照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)范要求，在對(duì)工程水文地質(zhì)條件、水質(zhì)、水資源狀況等充分勘測(cè)及調(diào)查的基礎(chǔ)上提出技術(shù)上可行經(jīng)濟(jì)上合理的工程建設(shè)方案。根據(jù)現(xiàn)行管理規(guī)定，農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目可行性報(bào)告要求在批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)以年度進(jìn)行編制，而批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目規(guī)劃是近期或遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，因此，每一年度編制的可行性研究報(bào)告要依據(jù)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，遵循輕重緩急、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，結(jié)合農(nóng)村飲水單個(gè)工程規(guī)模小、地點(diǎn)分散、投資少的特點(diǎn)，以地市或縣(市)為單位，由水行政主管部門組織編制年度項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，通過(guò)項(xiàng)目進(jìn)行方案比較，對(duì)技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。但需要注意以下幾方面：首先，要強(qiáng)化工程建設(shè)所必需的水文、地質(zhì)、水質(zhì)、水資源等狀況的勘測(cè)工作，按照工程勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)范提供詳細(xì)準(zhǔn)確基礎(chǔ)資料，避免發(fā)生因勘察工作粗糙造成影響工程建設(shè)質(zhì)量及損失浪費(fèi)問(wèn)的發(fā)生。其次，要加強(qiáng)可行性研究報(bào)告的具體編制工作，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在詳細(xì)論證工程建設(shè)的必要條件和可行性基礎(chǔ)上，更要具體說(shuō)明采取的工程和技術(shù)措施及其措施依據(jù)，為下一步編制初步設(shè)計(jì)文件奠定基礎(chǔ)。第三，可行性研究報(bào)告的編制必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制，不具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位不得編制可行性研究報(bào)告。第四，可行性研究報(bào)告經(jīng)反復(fù)論證后，按照農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定，報(bào)省級(jí)發(fā)展與改革部門和水利部門審批。但需要注意的是可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變動(dòng)，在主要內(nèi)容上有重要變動(dòng)，必須經(jīng)過(guò)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻?/p>

1．3初步設(shè)計(jì)文件

初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和必要而準(zhǔn)確的勘測(cè)設(shè)計(jì)資料，對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究，闡明擬建工程在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，規(guī)定工程項(xiàng)目的各項(xiàng)基本技術(shù)參數(shù)，編制項(xiàng)目的總概算。農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計(jì)，要求在飲用水水質(zhì)方面要符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，管井設(shè)計(jì)應(yīng)符合《供水管井技術(shù)規(guī)范》和機(jī)井技術(shù)規(guī)范，泵站設(shè)計(jì)要符合《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》，以及受水源、技術(shù)管理等條件限制的IV型、V型供水工程的設(shè)計(jì)要求，生活飲用水水源應(yīng)符合《農(nóng)村實(shí)施準(zhǔn)則》的要求等，按照不同工程的工程措施采用不同的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

初步設(shè)計(jì)任務(wù)的完成必須擇優(yōu)選擇具有項(xiàng)目相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，承擔(dān)初步設(shè)計(jì)的合同責(zé)任。同時(shí)初步設(shè)計(jì)在報(bào)批前，一般應(yīng)由項(xiàng)目法人委托具有相“應(yīng)資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)的專家對(duì)初步設(shè)計(jì)中的重

大問(wèn)題進(jìn)行咨詢論證。對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充修改優(yōu)化。然后按規(guī)定權(quán)限上報(bào)審批。但這里須注意的是初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后，主要內(nèi)容不得修改、變更，并作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的基礎(chǔ)性技術(shù)文件。

二、工程建設(shè)質(zhì)量

1)工程項(xiàng)目建設(shè)年度實(shí)施方案按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法的規(guī)定必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審批方可進(jìn)行工程建設(shè)。需要強(qiáng)調(diào)的是實(shí)施方案建設(shè)的工程必須是批準(zhǔn)的年度可行性研究報(bào)告中的工程項(xiàng)目。

2)編報(bào)的實(shí)施方案必須根據(jù)年度資金計(jì)劃將項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃落實(shí)到村和戶，包括工程措施、投資規(guī)模、資金來(lái)源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等內(nèi)容。集中供水工程要細(xì)化到自然村，工程要細(xì)化到戶。

3)實(shí)施方案的執(zhí)行，實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，將任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，并簽訂責(zé)任書。同時(shí)將工程建沒(méi)規(guī)模、資金來(lái)源、解決戶數(shù)、工程措施等在報(bào)紙和當(dāng)?shù)卮逋瓦M(jìn)行公示，做到公開公正并接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

4)強(qiáng)化對(duì)施工隊(duì)伍和監(jiān)理單位的選擇，制定工程建設(shè)管理辦法，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。規(guī)模較大的集中供水工程，推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，明確建設(shè)、施工、監(jiān)理單位各自的職責(zé)，形成項(xiàng)目法人負(fù)總責(zé)、施工單位保證，監(jiān)理單位控制的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，確保工程質(zhì)量和工程順利實(shí)施。同時(shí)對(duì)集中供水工程所用材料和設(shè)備根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況實(shí)行政府集中采購(gòu)或集中招標(biāo)采購(gòu)，以便在保證工程材料、設(shè)備質(zhì)量的條件下，節(jié)約工程投資。此外要建立健全行之有效的工程質(zhì)量監(jiān)管檢查機(jī)制，加強(qiáng)政府工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，及時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理情況監(jiān)督檢查，確保工程項(xiàng)目順利而有效進(jìn)行。

三、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是農(nóng)村安全飲水工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，是全面考核建設(shè)成果檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟。農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)完成后，項(xiàng)目法人或有關(guān)地市或縣(市)要按照《農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行自行驗(yàn)收，依據(jù)工程項(xiàng)目的可行性報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告文件和年度實(shí)施方案，逐項(xiàng)檢查對(duì)照完成情況，包括完成工程數(shù)量，質(zhì)量和達(dá)到的技術(shù)要求等各項(xiàng)指標(biāo)。在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向省級(jí)水利、發(fā)展與改革主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，由省級(jí)水利、發(fā)展與改革主管部門對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個(gè)方面進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后工程投入使用。

1)項(xiàng)目法人組織工程自驗(yàn)，著重驗(yàn)收工程措施是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求，水質(zhì)、水量和水源保護(hù)是否符合相關(guān)要求和規(guī)定。工程自驗(yàn)要按照可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件以及實(shí)施方案的指標(biāo)和規(guī)范要求進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收，主要是集中供水工程的水源工程取水泵站質(zhì)量和安裝，供水機(jī)電井成井技術(shù)，供水管井是否符合技術(shù)規(guī)范要求，水窖、水池土建工程實(shí)際質(zhì)量和施工技術(shù)規(guī)范是否符合設(shè)計(jì)要求，供水水質(zhì)是否符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，水量是否滿足設(shè)計(jì)和實(shí)際供水范圍的需要，水源保護(hù)措施是否符合相關(guān)要求等。并對(duì)工程相關(guān)實(shí)體質(zhì)量和水質(zhì)進(jìn)行必要的抽檢，同時(shí)對(duì)施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)實(shí)施中的相關(guān)資料加以檢查核對(duì)，以求證工程實(shí)體質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求，同時(shí)為建設(shè)管理的資料歸檔管理奠定基礎(chǔ)。

2)注重受益村屯和受益人口參與工程驗(yàn)收工作。按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法規(guī)定，在組織工程驗(yàn)收中，要充分發(fā)揮受益村屯和受益人口參與工程驗(yàn)收的作用，對(duì)工程建設(shè)規(guī)模、工程措施、工程質(zhì)量和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際情況，及補(bǔ)助資金情況，根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)具體情況，采取受益人簽字或村民代表簽字驗(yàn)收的辦法作為工程竣工驗(yàn)收的重要環(huán)節(jié)，缺少此環(huán)節(jié)工程不得竣工驗(yàn)收。

3)強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)竣工驗(yàn)收工作。主管部門組織工程竣工驗(yàn)收應(yīng)著重對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個(gè)方面，按照《農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗(yàn)收。重點(diǎn)是工程建設(shè)任務(wù)完成情況，工程質(zhì)量是否合格或優(yōu)良和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求，受益村屯和人口簽字和補(bǔ)助資金到戶，集中供水工程村屯、農(nóng)戶代表簽字情況，以及工程建后管護(hù)措施等。

四、建后管理工作

農(nóng)村飲水安全工程竣工驗(yàn)收投入使用后，供水工程建后管護(hù)工作尤為重要，它是確保工程長(zhǎng)期有效發(fā)揮效益的重要保證。因此，建后管護(hù)工作要重點(diǎn)明確工程管理體制，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度。

4．1建立有效的管理體制

農(nóng)村飲水安全工程竣工驗(yàn)收投入使用后，首先要明確工程管理主體，否則，很難長(zhǎng)期有效地發(fā)揮應(yīng)有作用。根據(jù)飲水工程的特點(diǎn)特性確立相應(yīng)的管理體制及管理主體。

1)一家一戶的水池、水窖等微型供水工程，實(shí)行農(nóng)戶自建、自有、自管、自用的管理體制；

2)規(guī)模較小，多戶供用的供水工程，應(yīng)在受益戶民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，組建合作小組，對(duì)工程的運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、用水等行使管理主體責(zé)任；

3)規(guī)模較大，跨村跨鄉(xiāng)的集中供水工程，應(yīng)組建有受益農(nóng)戶廣泛參與的股份制供水管理組織。

4．2落實(shí)供水工程運(yùn)行資金

國(guó)家投入大量資金為解決農(nóng)村飲水不安全地區(qū)農(nóng)民的飲水問(wèn)題，而建后工程投入使用后供水工程運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)資金能否落實(shí)，是工程長(zhǎng)期有效發(fā)揮作用的重要保證。尤其相對(duì)集中的公共供水工程，供水使用的電費(fèi)、設(shè)備管線的維修費(fèi)用、管理人員開支費(fèi)用等工程運(yùn)行必要費(fèi)用要依據(jù)供水工程受益范圍，規(guī)模大小由供水合作小組或股份合作組織落實(shí)相應(yīng)的工程運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)資金。根據(jù)不同供水方式由供水組織制定相應(yīng)的籌資辦法或保本微利水價(jià)機(jī)制。

4．3工程運(yùn)行規(guī)范化管理

結(jié)合不同供水工程，制定工程設(shè)備操作規(guī)程，設(shè)備定期維修制度，水源保護(hù)管理制度，水質(zhì)定期化驗(yàn)制度，安全管理制度和運(yùn)行維護(hù)資金使用管理制度，事故責(zé)任追究制度等涉及工程運(yùn)行管理的各項(xiàng)管理制度，用制度管事管人，規(guī)范。供水工程運(yùn)行管理活動(dòng)，真正做到供水工程運(yùn)行管理制度化規(guī)范化，確保工程長(zhǎng)期有效地發(fā)揮作用。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村飲水是否安全是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題。更好更快

地解決農(nóng)村飲水不安全．建立良性運(yùn)行機(jī)制．加強(qiáng)管理．使飲水工程發(fā)揮長(zhǎng)期

效益．對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1]甘肅省水利廳.甘肅省農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則[R].蘭州：甘肅省水利廳，2007

[2]許青祥.互助縣農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè)措施及成效[J]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 2010(19)

第9篇：申請(qǐng)?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告范文

第一條為了加強(qiáng)保安服務(wù)管理，規(guī)范保安服務(wù)活動(dòng)，制定本條例。

第二條保安服務(wù)企業(yè)接受委托為客戶單位提供保安服務(wù)以及企業(yè)、事業(yè)單位招用保安員從事本單位安全防范服務(wù)的，適用本條例。

第三條設(shè)立保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可。

企業(yè)、事業(yè)單位招用保安員從事本單位安全防范服務(wù)的（以下稱自建保安單位），應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案。

第四條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保安服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

工商行政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門按照各自職權(quán)，負(fù)責(zé)有關(guān)的管理工作。

第五條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理對(duì)保安服務(wù)企業(yè)、自建保安單位、保安服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱保安從業(yè)單位）和保安員的投訴，糾正和查處保安從業(yè)單位和保安員的違法行為。

保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，依法開展行業(yè)自律、維權(quán)等活動(dòng)。

第六條保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保安員的管理、教育和培訓(xùn)，提高保安員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；建立健全保安服務(wù)的各項(xiàng)管理制度和崗位責(zé)任制度。

第七條保安員應(yīng)當(dāng)依法、文明提供保安服務(wù)，不得侵犯社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

保安員依法提供保安服務(wù)的行為受法律保護(hù)。

對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、恪盡職守提供保安服務(wù)的，以及在保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)過(guò)程中作出突出成績(jī)的保安從業(yè)單位和保安員，由公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章保安從業(yè)單位

第八條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有不低于人民幣100萬(wàn)元的注冊(cè)資本；

（二）擬任的保安服務(wù)企業(yè)法定代表人和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)具有良好的素質(zhì)和品行，具備任職所需的專業(yè)知識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，無(wú)刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育和強(qiáng)制戒毒以及被開除公職、開除軍籍的記錄。擬招用的專業(yè)技術(shù)人員，法律、行政法規(guī)有專業(yè)資格要求的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格；

（三）有住所和提供保安服務(wù)所需的設(shè)施、設(shè)備；

（四）有健全的管理體系和崗位責(zé)任制度；

（五）有充分的保安業(yè)務(wù)需求，能夠招用100名以上的保安員。

申請(qǐng)專門從事安全技術(shù)防范的保安服務(wù)企業(yè)，招用保安員的數(shù)量，不受前款第五項(xiàng)規(guī)定人數(shù)的限制。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書、可行性報(bào)告以及能夠證明其符合前款規(guī)定條件的材料。受理的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和申請(qǐng)人所提交的申請(qǐng)材料報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見和申請(qǐng)人所提交的申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《保安服務(wù)許可證》；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人。

第九條保安服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)從事武裝守護(hù)、押運(yùn)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國(guó)家對(duì)武裝守護(hù)、押運(yùn)業(yè)務(wù)的規(guī)劃和布局；

（二）有不低于人民幣1000萬(wàn)元的注冊(cè)資本，且由國(guó)有資本控股；

（三）有符合《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的專職守護(hù)、押運(yùn)人員；

（四）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)輸車輛和通訊、報(bào)警設(shè)備。

保安服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)從事武裝守護(hù)、押運(yùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合前款規(guī)定條件的材料。受理的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，在其《保安服務(wù)許可證》上加注；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人。

第十條取得《保安服務(wù)許可證》的保安服務(wù)企業(yè)，憑《保安服務(wù)許可證》到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記。

取得《保安服務(wù)許可證》后超過(guò)6個(gè)月未辦理工商登記的，該《保安服務(wù)許可證》作廢。

保安服務(wù)企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)核發(fā)許可證的公安機(jī)關(guān)審查同意。

第十一條自建保安單位應(yīng)當(dāng)有符合本條例規(guī)定條件的保安員和保安業(yè)務(wù)管理人員；有健全的安全防范管理制度和崗位責(zé)任制度。

自建保安單位不得提供經(jīng)營(yíng)性保安服務(wù)。

營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定從保安服務(wù)企業(yè)招用保安員。

第十二條自建保安單位應(yīng)當(dāng)將招用保安員的情況向所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案，其中，屬于治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

自建保安單位不再招用保安員的，應(yīng)當(dāng)向備案的公安機(jī)關(guān)撤銷備案。

第十三條保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照本條例第十五條規(guī)定的條件對(duì)擬招用人員進(jìn)行審查；符合條件的，可以招用為保安員。

第十四條公安機(jī)關(guān)建立保安服務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，記載保安從業(yè)單位和從業(yè)人員的基本情況。

保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期將保安服務(wù)活動(dòng)和保安員的情況分別向許可或者備案的公安機(jī)關(guān)報(bào)備。

第三章保安人員和保安服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第十五條保安員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）年滿18周歲的中國(guó)公民，身心健康，品行良好；

（二）無(wú)刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制戒毒或者被開除公職、開除軍籍的記錄；

（三）初中畢業(yè)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)考試合格并取得《保安員職業(yè)資格證》。

承擔(dān)武裝守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)的保安員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)警械、武器使用培訓(xùn)，具備《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件。

第十六條申請(qǐng)從事保安服務(wù)培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有法人資格，屬于依法設(shè)立的保安服務(wù)企業(yè)、自建保安單位、教育或者職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；

（二）有保安培訓(xùn)所需的師資力量；

（三）具備保安培訓(xùn)所需的教學(xué)條件。

申請(qǐng)從事保安服務(wù)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書、可行性報(bào)告以及能夠證明其符合前款規(guī)定條件的材料。受理的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人所提交的申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《保安服務(wù)培訓(xùn)許可證》；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人。

從事專職守護(hù)、押運(yùn)的保安員應(yīng)當(dāng)由人民警察院校、從事武裝守護(hù)、押運(yùn)業(yè)務(wù)的保安服務(wù)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。

第十七條保安服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱制定培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，對(duì)培訓(xùn)的人員進(jìn)行法制、保安專業(yè)技能和職業(yè)道德教育；經(jīng)考試合格的人員，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)核發(fā)《保安員職業(yè)資格證》，未取得《保安員職業(yè)資格證》的人員不得上崗。

《保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱》由國(guó)務(wù)院公安部門審定。

第四章保安服務(wù)活動(dòng)

第十八條保安服務(wù)企業(yè)可以通過(guò)人力防范、技術(shù)防范手段提供門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、武裝守護(hù)押運(yùn)等安全防范服務(wù)。

第十九條保安服務(wù)企業(yè)為客戶單位提供保安服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與客戶簽訂保安服務(wù)合同。保安服務(wù)合同不得含有違法內(nèi)容。在保安服務(wù)合同存續(xù)期間，保安服務(wù)企業(yè)不得擅自停止保安服務(wù)。

保安服務(wù)合同終止后應(yīng)當(dāng)留存2年備查。

第二十條保安服務(wù)企業(yè)跨省級(jí)行政區(qū)域提供保安服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十一條保安員上崗時(shí)應(yīng)當(dāng)著保安員服裝，佩帶全國(guó)統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志。保安員服裝和保安服務(wù)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)與人民、人民武裝警察、人民警察和其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)工作人員的制式服裝、標(biāo)志服飾有明顯區(qū)別。

保安員服裝由全國(guó)性保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦式樣，由保安服務(wù)從業(yè)單位在推薦式樣范圍內(nèi)選用。

第二十二條保安從業(yè)單位可以根據(jù)崗位需要為保安員配備所需的裝備，保安員崗位裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。

第二十三條保安員上崗時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止；對(duì)制止無(wú)效的應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，同時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)正在實(shí)施犯罪的犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)扭送公安機(jī)關(guān)或者協(xié)助人民警察處理。

保安員執(zhí)行武裝守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)，根據(jù)執(zhí)行任務(wù)的需要，可以設(shè)立臨時(shí)安全隔離區(qū)，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入；執(zhí)行武裝守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)的保安員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定。

第二十四條保安員不得有下列行為：

（一）限制他人人身自由、違法搜查他人身體；

（二）侮辱、毆打或者唆使毆打他人；

（三）扣押、沒(méi)收他人證件、財(cái)物；

（四）阻礙依法執(zhí)行公務(wù)；

（五）采用暴力或者以暴力相威脅的手段追索債務(wù)、解決糾紛等；

（六）侵犯公民隱私或者泄露信息；

（七）其他違反法律、行政法規(guī)的行為。

第二十五條保安員有權(quán)拒絕執(zhí)行保安從業(yè)單位或者客戶的違法指令。保安從業(yè)單位不得因保安員不執(zhí)行其違法指令而解除與保安員的勞動(dòng)合同，停止繳納有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，或者降低其勞動(dòng)報(bào)酬以及其他待遇。保安從業(yè)單位因此對(duì)保安員造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照保安服務(wù)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定提供保安服務(wù)。保安從業(yè)單位、保安員對(duì)保安服務(wù)中獲知的客戶信息、商業(yè)秘密以及任何客戶明確要求保密的資料、技術(shù)，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第二十七條保安服務(wù)中使用的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量要求；安裝監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

保安從業(yè)單位對(duì)在保安業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的影像資料和報(bào)警記錄不得修改，且應(yīng)當(dāng)留存3個(gè)月備查。

除公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)外，任何單位或者個(gè)人不得查閱、復(fù)制監(jiān)控影像資料和報(bào)警記錄。

第二十八條保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位的風(fēng)險(xiǎn)程度為保安員投保意外傷害保險(xiǎn)。

保安員因工傷亡或者被批準(zhǔn)為烈士的，依照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)、烈士褒揚(yáng)的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)和撫恤優(yōu)待。

第二十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保安服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督、檢查，了解保安從業(yè)單位保安員數(shù)量、管理培訓(xùn)、制度建設(shè)、保安服務(wù)合同履行、事故投訴等情況；指導(dǎo)保安從業(yè)單位依法進(jìn)行保安服務(wù)。

第五章法律責(zé)任

第三十條任何組織或者個(gè)人未經(jīng)許可，擅自從事保安服務(wù)、保安服務(wù)培訓(xùn)的，由公安機(jī)關(guān)予以取締，依法給予治安管理處罰并沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條保安從業(yè)單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

（一）超出許可范圍提供保安服務(wù)或者跨省級(jí)行政區(qū)域提供保安服務(wù)未進(jìn)行備案的；

（二）在保安服務(wù)合同存續(xù)期間擅自停止保安服務(wù)的；

（三）自建保安單位提供經(jīng)營(yíng)性保安服務(wù)的；

（四）招用未取得《保安員職業(yè)資格證書》的人員的；

（五）對(duì)保安員疏于管理、教育和培訓(xùn)，未建立健全管理制度和崗位責(zé)任制度的；

（六）未將保安從業(yè)單位和從業(yè)人員的基本情況進(jìn)行報(bào)備的；

（七）未按照保安員崗位裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)為保安員配備裝備的；

（八）未留存保安服務(wù)合同、報(bào)警記錄、監(jiān)控影像資料的；

（九）未按照《保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱》進(jìn)行培訓(xùn)的。

第三十二條保安服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，停業(yè)整頓期間由該保安服務(wù)企業(yè)從其他保安服務(wù)企業(yè)聘用保安員從事保安服務(wù)；違反治安管理的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任人員依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）安裝竊聽、偷拍等監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的；

（二）違法使用報(bào)警記錄、監(jiān)控影像資料的；

（三）指使保安員侵犯公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，干擾他人正常的生產(chǎn)、工作、生活秩序或者妨礙執(zhí)行公務(wù)的。

第三十三條保安員有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）限制他人人身自由、搜查他人身體的；

（二）侮辱、毆打或者唆使毆打他人的；

（三）非法扣押他人證件、財(cái)物的；

（四）阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的；

（五）采用暴力或者以暴力相威脅的手段為客戶或者本單位追索債務(wù)、解決糾紛的；

（六）有其他違法犯罪行為的。