結(jié)算合同精選(九篇)

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第1篇：結(jié)算合同范文

律師：根據(jù)《最高人民法院建設(shè)工程施工合同司法解釋的理解與適用》一書中的相關(guān)解讀，黑合同對白合同的“實質(zhì)性違反或背離”是指在工程價款、工程質(zhì)量、工程期限等三個方面，而不是指一般的合同內(nèi)容變更或其它條款的修改。，這里的工程價款是指發(fā)包人按照合同約定應(yīng)當(dāng)支付給承包人為其施工的對價：工程質(zhì)量是指合同約定的工程具體條件，也是這一工程區(qū)別于其他同類工程的具體特征：工程期限是指合同中約定的工程完工并交付驗收的時間。

但司法實踐中，何為“實質(zhì)性違反或背離”卻沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。“黑白合同”中實質(zhì)性內(nèi)容的不一致是多大程度上的不一致，難以有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。同時，在工程建設(shè)領(lǐng)域，“黑白合同”的表現(xiàn)形式極其復(fù)雜，比如發(fā)包人利用先天的優(yōu)勢地位要求承包人另行簽訂總造價讓利的承諾書：或者要求承包人以高于市價的價格購買發(fā)包人的房屋；或者要求承包人為其免費施工附屬設(shè)施等，需要結(jié)合具體情況加以判斷。

法院對“黑白合同”中實質(zhì)性內(nèi)容的認(rèn)定是比較謹(jǐn)慎的，最高人民法院馮小光法官認(rèn)為：“從寬把握‘實質(zhì)性內(nèi)容’的底線，是從寬把握的幅度不能與法律規(guī)定、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范相悖。通過經(jīng)濟洽商記錄減少后的工程價款不能低于工程成本，縮短后的工期不能違反建設(shè)工程施工行業(yè)的工藝流程所必需的周期、不能違反建筑施工應(yīng)當(dāng)遵循的自然規(guī)律。

讀者：如何區(qū)分“黑白合同”與合法有效的合同變更及簽證？

律師：施工合同較為復(fù)雜且專業(yè)性較強，在簽約時雙方不可能將所有的問題都約定的很清楚，因此，在簽訂中標(biāo)合同后可能會再行簽訂補充協(xié)議或修改原合同中的部分條款，對此前未約定或約定不明的問題加以明確。除了在工期、質(zhì)量、價款等實質(zhì)性內(nèi)容上必須與中標(biāo)合同一致外，其他非實質(zhì)性內(nèi)容的合同條款，經(jīng)雙方協(xié)商一致是可以變更的，只要該變更不屬于《合同法》第五十二條規(guī)定的合同無效情形，就是合法有效的合同變更。

對于施工過程中出現(xiàn)的“簽證”，一般情況下，簽證是雙方在合同實際履行過程中達(dá)成的新的補充協(xié)議，但簽證成立與否仍然要以簽證的事件以及中標(biāo)合同的約定為基礎(chǔ)，一份合法有效的簽證不是“黑合同”。但是，如果以簽證的名義在毫無事實基礎(chǔ)支持的情況下不合理增加合同價格的，實際上就可能構(gòu)成“黑合同”。

另外，在判斷—份補充協(xié)議是否構(gòu)成“黑合同”時，可以結(jié)合以下因素加以考慮：如補充協(xié)議的內(nèi)容是否發(fā)生了實質(zhì)性的變更；補充協(xié)議的簽訂時間與招投標(biāo)的時間間隔情況：補充協(xié)議的簽訂背景為何：施工過程中是否發(fā)生新的變化，或者訂立合同時的客觀情況是否發(fā)生了變化；補充協(xié)議的簽訂目的是否正當(dāng)?shù)取?/p>

讀者：“黑白合同”如何結(jié)算？

《施工合同司法解釋》第二十一條規(guī)定，“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)”。

為了準(zhǔn)確理解該條規(guī)定，建筑企業(yè)需要重點把握以下三點。

該規(guī)定的適用必須同時具備兩個前提條件。一是項目經(jīng)過招投標(biāo)；二是中標(biāo)有效。

備案的中標(biāo)合同與招投標(biāo)文件不一致時應(yīng)以何為準(zhǔn)？《施工合同司法解釋》（法釋[2004] 14號）第二十一條規(guī)定的是當(dāng)備案的中標(biāo)合同與實際履行的黑合同不一致時，以備案的中標(biāo)合同為準(zhǔn)進(jìn)行工程價款結(jié)算。但實踐中可能出現(xiàn)備案的中標(biāo)合同與招投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容不致的情形，或者有兩份中標(biāo)合同，一份沒有備案的與投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容一致，另一份是備案的與投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容不一致，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其《實施條例》等相關(guān)法律規(guī)定，在備案的中標(biāo)合同與招投標(biāo)文件不一致的情形下，應(yīng)當(dāng)以招投標(biāo)文件約定的結(jié)算原則為準(zhǔn)。

當(dāng)招標(biāo)文件與投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容不符的情形下，以哪個為準(zhǔn)？一般情況下，按1999版施工合同和2013版施工合同，在合同的組成部分中都沒有招標(biāo)文件，因為主流觀點認(rèn)為招標(biāo)文件屬于要約邀請，可以不放入合同中。如果投標(biāo)函與招標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容偏離，一般不予中標(biāo)，但一旦中標(biāo)了，則應(yīng)以投標(biāo)函為主。當(dāng)然，如果合同中對招標(biāo)文件及投標(biāo)函的優(yōu)先解釋順序做了另行約定的除外。

第2篇：結(jié)算合同范文

合同編號：

簽訂時間：

簽訂地點：

委托人： （以下簡稱甲方）

受托人： （以下簡稱乙方）

甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就甲方委托乙方承擔(dān)_________工程造價結(jié)算審計的有關(guān)事宜，達(dá)成協(xié)議如下：

一、工程造價結(jié)算審計業(yè)務(wù)范圍

甲方委托的_________工程項目，具體項目以甲方委托的資料為準(zhǔn)。

二、乙方結(jié)算審計人員的資格條件

（一）具有良好的職業(yè)道德，在以往執(zhí)業(yè)經(jīng)歷中無不良記錄。

（二）乙方結(jié)算審計人員必須為乙方在冊人員，不得臨時招聘人員。乙方結(jié)算審計人員應(yīng)具備注冊造價師或省級二級以上的造價員任職資格，精通造價知識，且從事本專業(yè)不少于3年。

乙方項目經(jīng)理：

乙方主要審計人員：

（三）乙方將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)以及結(jié)算審計人員的資格證書復(fù)印件交甲方備案。

三、甲方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利：

1、檢查乙方結(jié)算審計工作的進(jìn)度安排及落實情況。

2、對結(jié)算審計人員違反本規(guī)定及職業(yè)道德的行為進(jìn)行監(jiān)督，并對乙方審計人員的工作情況向乙方通報，提出意見要求。

3、根據(jù)實際情況要求乙方增加或更換審計人員，無需支付任何費用。

4、結(jié)算審計完成后，甲方對工程總造價或部分單項工程進(jìn)行復(fù)核，如復(fù)核審減金額超過乙方審定金額的5%，則甲方不予支付此部分工程結(jié)算審計費用，且甲方有權(quán)另行委托其他造價咨詢機構(gòu)進(jìn)行二次結(jié)算審計，乙方不得有任何異議并承擔(dān)甲方二次審計費用。

5、乙方違反本合同第二條有關(guān)約定時，如甲方在結(jié)算審計前發(fā)現(xiàn)可單方解除合同；如甲方在結(jié)算審計過程中發(fā)現(xiàn)可單方解除合同；如甲方在結(jié)算審計結(jié)束后發(fā)現(xiàn)可全額拒付審計費用，已支付部分費用乙方應(yīng)在接到甲方書面通知起10日內(nèi)返還，否則按照同期銀行貸款利率支付甲方此部分的利息。

（二）甲方的義務(wù)：

1、及時向乙方提供施工合同、招標(biāo)投標(biāo)文件及與合同有關(guān)的其他資料原件，并對其真實性、完整性負(fù)責(zé)；

2、及時向乙方提供施工圖紙、工程地質(zhì)資料、現(xiàn)場簽證資料、設(shè)計變更單及其他結(jié)算資料，并對其真實性、完整性負(fù)責(zé)；

3、為乙方派駐的審計人員提供食宿、交通、通訊等便利條件，但費用由乙方負(fù)責(zé)。

四、乙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）乙方的權(quán)利：

1、有權(quán)要求甲方進(jìn)行與結(jié)算審計工作相關(guān)的必要的配合和協(xié)調(diào)。

2、有權(quán)對甲方在工程管理工作中存在的問題提出意見或建議。

3、有權(quán)按合同規(guī)定收取審計費用。

4、乙方在審核工程結(jié)算過程中，若發(fā)現(xiàn)竣工圖、圖紙會審紀(jì)要、工程變更、現(xiàn)場簽證以及認(rèn)質(zhì)認(rèn)價等資料不齊全（簽收資料清單以外）影響審計工作的，或施工方不前來配合核對的，乙方有權(quán)書面（需蓋公章）通知施工單位在5日之內(nèi)（自通知之日起計算）將缺失資料補齊或前來核對，所補資料必須是原始資料且必須為原件，并且簽章齊全。

（二）乙方的義務(wù)：

1、委派符合本合同第二條規(guī)定的，精通工程造價業(yè)務(wù)且有較高職業(yè)道德的審計人員對本工程進(jìn)行審計。

2、審計過程中堅持科學(xué)、公正、實事求是的原則，按照國家有關(guān)規(guī)定實施審計工作。

3、自簽收委托人移交的結(jié)算資料之日起60天內(nèi)提供該部分結(jié)算審計報告。全部單項工程出具審計報告后_________天內(nèi)出具最終審計報告。時間每超一天，支付甲方500元違約金。由于非乙方原因?qū)е碌墓て谘诱`順延。

4、按照不同施工單位分別進(jìn)行審計的書面審計報告要求一式六份，且審計報告要求建設(shè)單位、施工單位、造價咨詢單位簽字蓋章后方為生效；按照各單項工程出具的書面審計報告要求符合甲方要求，審計報告要求建設(shè)單位、施工單位、造價咨詢單位簽字蓋章后方為生效。兩種形式的審計報告必須提供相應(yīng)書面報告同內(nèi)容電子版各1份。

5、乙方有隨時向甲方就審計報告內(nèi)容進(jìn)行解釋的義務(wù)。

五、結(jié)算審計費用

結(jié)算審計費用=甲方送審額_________×_________‰+乙方審減額_________×_________%，若乙方審減額低于：甲方送審額_________×_________‰，則按照審減額支付審計費用。

甲方送審額是指針對本項目甲方進(jìn)行初審后的額度，具體數(shù)據(jù)以甲方確認(rèn)為準(zhǔn)。

六、付款方式

_____________________________________________。

七、其他約定事項

（一）本合同未盡事宜雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成依法向合同簽訂地人民法院起訴。

（二）若甲方發(fā)現(xiàn)乙方造價人員有明顯違背職業(yè)道德的審計行為（如吃、拿、卡、要或與施工單位串通損害甲方利益等），甲方有權(quán)終止合同，另行選定造價咨詢機構(gòu)。如給甲方造成損失，甲方有權(quán)向乙方索賠。

（三）本合同一式六份，甲方執(zhí)四份，乙方執(zhí)兩份。

（四）其他：合同履行過程中發(fā)生的一切費用由乙方自行解決。

八、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效

委托人：

法定代表人：

委托人：

開戶行：

賬號：

稅號：

受托人：

法定代表人：

委托人：

第3篇：結(jié)算合同范文

關(guān)鍵詞：工程結(jié)算 合同審核 過程簽證

關(guān)于“工程項目結(jié)算的編制，盡量避免送審造價與審核、審計造價相差較大”的問題，眾所周知，結(jié)算的精準(zhǔn)性直接影響著審核的結(jié)果，現(xiàn)就我曾經(jīng)審核過的本公司一個項目來探討一下：

當(dāng)時施工單位送審值1259萬元，監(jiān)理審核值851萬元，業(yè)主審核值509萬元。審核依據(jù)是合同和現(xiàn)場核實工程量，套用99湖南建筑工程定額、95市政工程定額和2005房屋修繕定額，按合同規(guī)定計取相關(guān)費用。按婁底工程造價2007年第一期材料價格調(diào)整材料價差。審核金額相差為什么這么大呢，其真正原因：是調(diào)整了工程量、并多次到現(xiàn)場對工程量進(jìn)行核實，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實際工程量與簽證結(jié)算工程量相差太大、調(diào)整了一些不合理子目的定額、調(diào)整了部分材料價格、核減了因工程需要而未施工的項目，如鋁合金窗、土石方挖運、值班室天棚吊頂、砼道路、砼墊層、砼管、鋼筋，帶形基礎(chǔ)、地面瓷磚、石油瀝青卷材鋪貼等。

雖說審核時縮水是常事，但縮得太離譜了我們造價員就得好好與審核人員溝通找出真正的原因，使自己今后的結(jié)算能夠更精準(zhǔn)。其實每個預(yù)結(jié)算工作人員責(zé)任還是比較重大的，只要大家工作認(rèn)真一點，負(fù)責(zé)一點，如實反映現(xiàn)場工程量，隱蔽資料要做準(zhǔn)確、套定額子目力求準(zhǔn)確，不要太離譜，就能把預(yù)結(jié)算工作做得更好。對于四方已現(xiàn)場核實的工程量，做結(jié)算的時候不要在工程量表上擅自增加工作量，給設(shè)備部專工審量、計劃審計審價增加不必要的麻煩。

下面就幾個典型有爭議的案例，從中分析合同計價方式、工程量變更等對工程結(jié)算的影響。

1 計價方式對工程造價的影響-典型案例

1.1 案例概述 2005年5月31日，上海某建筑工程有限公司通過公開競標(biāo)，承建了上海某能源有限公司（以下簡稱“能源公司”）3646.9m2的鍋爐房；1478.8m2一層鋼結(jié)構(gòu)的煤棚；80m高矩形煙囪；475.6m2一層鋼結(jié)構(gòu)的水處理間和 48.8m2的酸堿儲存罐區(qū)的施工任務(wù)。新建建筑四周用設(shè)混凝土消防環(huán)通道路。要求工程2005年6月20日開工，2005年12月20日竣工，工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級。兩方通過合同約定采用工程量清單計價，并以固定總價方式確定工程價款。

建筑公司按照合同內(nèi)容完成了工程建設(shè)任務(wù)，并在計劃工期內(nèi)按時交付，能源公司隨之全額支付進(jìn)度款。但是建筑公司卻在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)以材料漲價和工程變更為由發(fā)出律師函，要求能源公司支付材料漲價的工程價款和逾期付款產(chǎn)生的工程款利息，使雙方的合作陷入僵局。

1.2 案例分析

1.2.1 合同約定的工程款計價方式為固定價計價，因此建筑公司關(guān)于額外材料補差的要求無效。在工程建設(shè)中，固定價格合同包括兩種形式，一種是固定單價合同，即量與價之積的總價中，價不變，量按實計算；另一種是固定總價合同，即量與價之積的總價不變。嚴(yán)格來說，固定單價通常是固定不變的，它是締結(jié)合同的甲乙兩方以合同形式約定的單價；竣工結(jié)算價則是以合同單價乘以實際完成的工程量而得出的工程造價。項目在建期間，固定單價總會在市場單價的基礎(chǔ)上有一定的高低波動。以建筑公司的立場來分析，項目承建期間如果固定單價小于市場單價，則能源公司支付的工程款少了一部分；如果固定單價大于市場單價，則相當(dāng)于能源公司支付的工程款多了一部分，多出的這部分就是建筑公司應(yīng)得的超額利潤。在承包方與發(fā)包方共同約定好工程計價方式后，建筑公司承建工程項目的同時，有義務(wù)承擔(dān)因價格波動引起的利潤升值或貶值的經(jīng)營風(fēng)險。由此可見，建筑公司和能源公司因為在項目建設(shè)前已通過承包合同約定了固定價計價方式，因而建筑公司向能源公司所要額外材料補差完全不符合法律邏輯。只有當(dāng)事先約定的合同價款違背了公平的市場規(guī)則，建筑公司才可以在規(guī)定的期限內(nèi)依照《合同法》提出變更或撤銷的要求。

1.2.2 建筑公司與能源公司商定的固定價結(jié)算工程款是兩方以合同的形式做出的合法的約定，因此法院不會受理建筑公司單方面提出的造價鑒定的要求。在本案中，建筑公司與能源公司商定的以固定價結(jié)算工程款的計價方式已通過合同約定下來，整個承建過程與合同要求相符，未出現(xiàn)工程變更的事由，竣工結(jié)算時兩方就應(yīng)該按部就班的執(zhí)行合同約定的內(nèi)容徹底清算工程款。建筑公司在此時提出差額補償?shù)囊笫峭耆珱]有法律依據(jù)的。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條規(guī)定，如果一方當(dāng)事人提出對工程造價進(jìn)行鑒定的申請，一般法院不予支持。

1.2.3 在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，工程款不能產(chǎn)生利息，能夠產(chǎn)生利息的是工程欠款。這里提到的工程價款，是能源公司用以支付建筑公司保質(zhì)保量完成施工任務(wù)并如期交付的物化勞動以及承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的合理對價。上文提及，能源公司完全按照合同約定的內(nèi)容付了全額的工程款， 因此建筑公司事后差額補償?shù)囊笸耆缓虾醴蛇壿嫛?/p>

2 工程變更對工程造價的影響-典型案例

2.1 案例概述 2007年1月30日，本工程正式竣工驗收。隨后，建筑公司向能源公司提交了竣工結(jié)算報告，并以工程變更為由向?qū)Ψ剿髻r350萬元，遭到了對方的反對，能源公司與建筑公司各執(zhí)一詞，因此工程價款結(jié)算便成為雙方爭執(zhí)的焦點問題。能源公司不承認(rèn)事先未辦理工程變更簽證的施工項目，部分已辦理簽證的變更項目因為沒有明確標(biāo)定價格，因此應(yīng)該以建筑公司所列工程量清單中相似的價格而定。而建筑公司認(rèn)為，凡是能源公司要求或同意施工的項目必須全部計價；部分工程變更的簽證未明確如何計價的項目，應(yīng)該參考當(dāng)?shù)囟~計價。

350萬元的工程變更索賠中的一百萬元兩方意見一致，對于其他的部分合同兩方各執(zhí)己見，一直未確定解決對策。于是，建筑公司于2007年7月20日將一紙訴文呈上法庭，向能源公司提出350萬元的工程款索賠。

2.2 案例分析 根據(jù)上文得知，建筑公司與能源公司在工程款結(jié)算環(huán)節(jié)的矛盾焦點是工程變更后工程量和工程價款的計價的問題。筆者的分析如下：

2.2.1 工程簽證是工程變更的證據(jù)。簽證中規(guī)定的計價標(biāo)準(zhǔn)是工程款結(jié)算的重要依據(jù)。辦理變更簽證時，甲乙兩方本著公平公正的原則，可以參考當(dāng)?shù)氐亩~標(biāo)準(zhǔn)確定計價標(biāo)準(zhǔn)，不一定與合同約定的計價標(biāo)準(zhǔn)相一致。此類變更簽證最不易引發(fā)爭議，而且對建筑公司更有利。

2.2.2 工程變更簽證的計價標(biāo)準(zhǔn)需參考當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門制定的定額標(biāo)準(zhǔn)而定，它是能夠證明工程變更事件的主要依據(jù)。工程簽證實際是合同的補充部分，甲乙兩方締結(jié)合同后為明確合同價款的，應(yīng)參考《合同法》第六十二條規(guī)定：“價款或報酬不明確的，按照訂立合同時履行地市場價格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價或者政府指示的，按規(guī)定履行。”在工程變更中，如果承包方與發(fā)包方未明確約定計價規(guī)則，則在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)均按當(dāng)?shù)氐亩~計價標(biāo)準(zhǔn)來確定計價標(biāo)準(zhǔn)。變更簽證的計價標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，它只能作為證明變更事件的依據(jù)而存在。

2.2.3 沒有工程簽證，只有其他證據(jù)證明發(fā)包人同意施工，其計價原則上也按當(dāng)?shù)氐亩~標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計價。承包人有證據(jù)證明發(fā)包人同意或要求其施工的，并該證據(jù)經(jīng)過舉證、質(zhì)證后足以證明其真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性的，這類證據(jù)可視為工程簽證，可以作為計算工程量的依據(jù)。

3 結(jié)束語

工程造價管理是技術(shù)與經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)工作，要求技經(jīng)人員必需具備施工管理知識、熟練的合同談判技巧和認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神，堅持學(xué)習(xí)和與時俱進(jìn)，達(dá)到在招標(biāo)、投標(biāo)和合同管理上具備相應(yīng)的知識和能力，提高技經(jīng)人員的專業(yè)素質(zhì)，工作中做到有理有據(jù)。

項目的工程造價管理是一項系統(tǒng)工程，由項目立項到項目投產(chǎn)運營，均需要進(jìn)行造價過程管理，因此要樹立全過程造價控制的理念，作好工程造價的事前控制，加強項目立項起、招標(biāo)階段、施工合同簽訂、工程實施的事中控制，工程結(jié)算的事后控制等加大技經(jīng)人員的過程參與力度，發(fā)揮技經(jīng)專業(yè)的優(yōu)勢，將控制工程造價的理念落實到前期規(guī)劃、初步設(shè)計、招標(biāo)文件、施工合同范本施工全過程中去，從源頭起強化工程造價管理與控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂芳，武菊意.淺談建設(shè)工程結(jié)算審核[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2010（09）.

第4篇：結(jié)算合同范文

關(guān)鍵詞：招投標(biāo) 中標(biāo)價 合同價 結(jié)算價

中圖分類號：TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0099-02

在電力工程招投標(biāo)活動中，中標(biāo)價、合同價以及結(jié)算價三者是重要構(gòu)成元素，它們在作用發(fā)揮和價格構(gòu)成上既有區(qū)別又有聯(lián)系，三者關(guān)系的正確對待和處理是保證招投標(biāo)工作透明合理的前提，也是后期工程施工順利進(jìn)行的重要保障。對于電力工程單位來說，在進(jìn)行工程管理時就要將其作為重點來抓，保證三者價格制定的科學(xué)合理，促進(jìn)電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行，從而提升電力服務(wù)品質(zhì)。

一、中標(biāo)價格的合理確定

所謂的中標(biāo)價格就是電力企業(yè)在工程招標(biāo)過程中，通過投標(biāo)競爭后中標(biāo)的價款，通常情況下，這種價款的確定是通過工程招投標(biāo)的標(biāo)底價核查對比所確定的。但是，需要注意的是，在現(xiàn)階段的實際工程招投標(biāo)工程中，工程招標(biāo)的標(biāo)底價和投標(biāo)單位的標(biāo)書中所明確的投標(biāo)價是有很大差異的，究其原因，主要是因為標(biāo)底是按照既定的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來編制形成的，但是，投標(biāo)單位的報價編制則是在編制人員、編制環(huán)境、編制條件以及編制地區(qū)等狀況相異的情況下形成的，這就不難看出，如果把接近于標(biāo)底的投標(biāo)報價作為中標(biāo)價就會顯得很不合理，與實際情況不相吻合[1]。中標(biāo)價的確定從投標(biāo)預(yù)算的結(jié)構(gòu)構(gòu)成來看，可以將其劃分為三個部分：首先，第一部分是按照施工圖紙計算的工程量和基礎(chǔ)定額的工程項目以及基價所共同構(gòu)成的直接費用部分；其次，第二部分是由電力工程造價的各個費用部分所構(gòu)成；第三，最后一部分是包含有材料價格差以及基礎(chǔ)定額項目中沒有形成的暫定項目在內(nèi)的部分構(gòu)成。從作用體現(xiàn)上來看，這種劃分方法一方面考慮到了投標(biāo)預(yù)算的編制程序，另一方面也考慮到了各個構(gòu)成部分費用的彈性空間。通過這種考核形式來確定出最后各個投標(biāo)預(yù)算中的中標(biāo)價是一種可行性很好的方法，下面就對其具體的劃分及考核進(jìn)行闡述：

1.基價直接費用的評分考核

投標(biāo)價的主體是基價直接費，在電力企業(yè)的工程建設(shè)造價體系中，它的主要價款也是由這一部分產(chǎn)生，而這一部分價款的彈性空間又是非常小的，這是因為在工程項目中，它和其相對應(yīng)的基價是基礎(chǔ)定額的組成部分之一，會受到定額執(zhí)行規(guī)定的限制，因此，它就具有一定的穩(wěn)固性特征。對于工程量的核算，在最后的核算結(jié)果確定上會受到核算人員水平不均、核算方法不一致等因素的影響而出現(xiàn)很大差異，此時的工程項目和基價沒有發(fā)生改變，但是這種核算的差異性還是會對投標(biāo)報價的準(zhǔn)確度產(chǎn)生直接影響的，顯而易見，對于基價直接費進(jìn)行評分考核的實質(zhì)就是對工程量準(zhǔn)確度的核算。除此之外，因為基價直接費核算所得到的結(jié)果彈性空間很小，而且又是構(gòu)成投標(biāo)報價的主體，因此，采用這一部分考核中標(biāo)入圍資格也是符合合理性要求的。我們就可以做這樣一種假設(shè)，把招標(biāo)標(biāo)底作為相互對比的依據(jù)，把投標(biāo)報價基價直接費計算結(jié)果和標(biāo)底相對比，規(guī)定考核誤差率是+5%范圍內(nèi)取得中標(biāo)入圍資格，并把考核的總分設(shè)定為75分，按照誤差率的大小來綜合評定出入圍投標(biāo)報價分值的高低，需要注意的是，此時的誤差率越小就表示分值越高，從這種考核的實際應(yīng)用來看，它具有一系列的優(yōu)勢特點，一是它的考核范圍相對來說較為廣泛和穩(wěn)定；二是它的考核范圍在執(zhí)行上具有相對的務(wù)實性特點，可以抓住問題的核心所在；三是在進(jìn)行評定時的爭議比較小；四是這種先入圍后評分值的形式可以充分保證投標(biāo)價的質(zhì)量。

2.對于工程造價費用的評分考核

電力企業(yè)作為國有企業(yè)的一種，通常情況下，它的工程造價費用多少是由國家在此行業(yè)所出臺的相關(guān)政策和法規(guī)文件確定的，在進(jìn)行計價時必須要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，同時也要設(shè)定相關(guān)計價流程和程序。但是這一部分仍然是由相對固定部分和帶有彈性性質(zhì)的部分共同構(gòu)成，例如常見的構(gòu)件增值稅、機械費用調(diào)整等，在取費基數(shù)上就會受到部分計價直接費的制約，因此，它就具有一定的彈性，相對于其他費用的設(shè)定來說，則是鎖定在一定基數(shù)上的，在特定的計價程序范圍內(nèi)產(chǎn)生，所以就可以這么說，這一部分的誤差不會過大，這就很容易看出，工程造價費用部分計算結(jié)果是不會產(chǎn)生較大的價款差額的，但是，由于投標(biāo)單位的企業(yè)性質(zhì)、資質(zhì)級別以及配套生產(chǎn)能力和構(gòu)成等方面存在有較大的差異，導(dǎo)致在對投標(biāo)報價結(jié)果進(jìn)行計算時就難以和招標(biāo)標(biāo)底保持同步一致性，也可以這么理解，標(biāo)底是單一的，但是報價卻是多方面的，最后所計算得到的投標(biāo)報價和標(biāo)底價也會由此而出現(xiàn)差異，這種差異是難以避免的。從這方面來講，就不能將其作為標(biāo)底的依據(jù)，而是需要在經(jīng)過考核人員的嚴(yán)格考核之后將基價直接費作為參考依據(jù)，并依據(jù)規(guī)定的計價程序和費用來對這部分的計算結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，本文中設(shè)定的誤差為+3%，考核總分是10分，最后仍然以誤差率大小來評定這一部分的分值。

3.對于材料的價格差和暫定項目部分的評定考核

相對來說，這一部分的計算結(jié)果是最難以把握的，以標(biāo)底為參照對象，它必須是和標(biāo)底的材料品種、用量、材料差價差額以及暫定項目工程量等都需要保持一致，只有這樣最后的計算結(jié)果才是相一致的，而在電力工程的招投標(biāo)活動中，尤其是檢修、技改、維護(hù)等生產(chǎn)施工，要做到這一點是很有難度的，但是仍然以單獨考核方式主要是因為需要滿足兩個需要。把這一部分和其他部分混合考核，會導(dǎo)致結(jié)果的模糊不清晰，甚至于還會出現(xiàn)“歪打正著”的現(xiàn)象，例如在之前兩個部分的價款設(shè)定過大，而這一部分的價款又過小，它的總價款很可能和標(biāo)底相接近，但是，從投標(biāo)預(yù)算質(zhì)量及其準(zhǔn)確性來看，它并不是很合理的投標(biāo)預(yù)算，因為這一部分是整個工程造價體系中不可分割的一部分。因此，對于這一部分的考核十分有必要，對于第一個需要來講，它是針對于基價直接費中各個章節(jié)來講的，起到一種核對作用。主要是因為即便是對基價直接費進(jìn)行了必要的考核，但是由于一系列的投標(biāo)報價編制方法、編制習(xí)慣以及匯總編制的差異性，很難和標(biāo)底保持同步，也就造成了各個具體章節(jié)的差異性出現(xiàn)，甚至于有些并不完全按照章節(jié)來進(jìn)行編排，這樣就對每一章節(jié)的考核增加了難度。采用材料價格差的核對考核方法實用性很強，這是因為在分析后的材料總量屬于是各個章節(jié)材料含量的總和，工程材料含量是既定不變的，對于它的總量準(zhǔn)確性核對就逐漸成為了對章節(jié)的一種貫穿性考核，一旦總量誤差減小，各個章節(jié)的誤差也就大大減少；第二個需要主要是為了給合同價、結(jié)算價的形成奠定基礎(chǔ)的，獲得相關(guān)依據(jù)。因為合同價、結(jié)算價以及中標(biāo)價并不是同時產(chǎn)生的，這主要受到了建設(shè)產(chǎn)品周期性較長的特點決定的，而且材料價格差和暫定項目基價兩者又是會隨著市場經(jīng)濟的變化而變化的，但是，很明顯的是材料價格是動態(tài)化的，材料用量則是靜態(tài)化的[2]，因此，在對這一部分進(jìn)行考核時就要將其作為將要形成的合同價、結(jié)算價中的材料價格及其用量的依據(jù)，這是十分有必要的。在對這一部分進(jìn)行考核時，它的對比依據(jù)是招標(biāo)標(biāo)底，因為招標(biāo)標(biāo)底是依據(jù)招標(biāo)文件中對于材料的品種、范圍、價格差額以及暫定項目基價而形成的一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并按照這一標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行的，因此，它對于考核也是十分有利的。具體的考核方法可以將其設(shè)定為兩種，兩者的區(qū)別是口徑的整齊與否。口徑整齊統(tǒng)一的話，可以分為各個材料用量及其材料借款和暫定項目工程量及其價款的雙重考核，主要是側(cè)重于材料的用量大小以及暫定項目工程量的考核，這樣可以有效避免材料各個品種的用量大小以及暫定項目工程量的出入，而口徑不整齊統(tǒng)一時，就可以對各個品種的用量和暫定項目工程量進(jìn)行考核，在考核作用下來進(jìn)一步明確電力工程中各個材料品種的用量和暫定項目工程量的結(jié)果，同時還要按照標(biāo)底的材料價格差和暫定項目基價來作為參考依據(jù)，進(jìn)而形成這一部分的價款。

二、工程招投標(biāo)過程中合同價的合理確定

合同價是在招投標(biāo)過程中，中標(biāo)者在中標(biāo)之后，招投標(biāo)雙方以法律形式來約定的一種工程價款[3]。簡單來說，就是合同價款一旦雙方簽訂之后就生成法律效力，它在整個工程承包合同中占有重要地位，是較為重要的一個條款，我們知道合同價是由招投標(biāo)雙方協(xié)商約定形成的，但是，合同價的來源和依據(jù)必須要符合科學(xué)性、合理性原則，否則就會導(dǎo)致其和工程實際造價相差甚遠(yuǎn)，在對合同的履行上有很大阻礙，這樣也就喪失了合同的約束性作用。在合同中還存在有另一種狀況，就是合同雙方在協(xié)商擬定某一工程價款時，在此價款基礎(chǔ)上來確定一個上下浮動的比率來明確合同價，顯然這種做法是不科學(xué)的，基于此，就需要從多方面考慮，對合同價的合理設(shè)定進(jìn)行分析，它的合理設(shè)定主要包含有兩個方面：一是在中標(biāo)價中并不包含有材料價格差以及暫定項目部分（中標(biāo)價1），在中標(biāo)價中相對于結(jié)算價來說，它的準(zhǔn)確性和固定性很強；二是中標(biāo)價中材料的價格差和暫定項目部分（中標(biāo)價2），相對于結(jié)算價來說會有一定的可變性特征，中標(biāo)價1和中標(biāo)價2兩者相互結(jié)合構(gòu)成一個較為合理的合同價，基于此，把材料價格差和暫定項目的價款采用合同形式來進(jìn)行固定，這種形式不僅不符合市場經(jīng)濟規(guī)律，而且也是不合理的[4]。但是，這樣做還是具有一定現(xiàn)實意義的，因為這一部分一旦不將其納入到合同價中，就會造成合同價的構(gòu)成不合理，而且還會導(dǎo)致電力工程在進(jìn)行過程中的工程價款撥付和結(jié)算價的形成不具備足夠的參考依據(jù)，甚至于產(chǎn)生經(jīng)濟上的糾紛。

三、結(jié)算價確定的合理性

在電力工程施工中，招投標(biāo)活動的結(jié)算價是工程竣工之后依據(jù)原有施工圖紙的預(yù)算，同時融合補充修改預(yù)算所形成的工程價款。在進(jìn)行招投標(biāo)過程中，所形成的投標(biāo)預(yù)算就是參考施工圖紙預(yù)算而形成的，基于此，在經(jīng)過考核部門的考核認(rèn)定之后所形成的中標(biāo)價和由此形成的合同價和施工圖預(yù)算之間并不存在矛盾，由此可見，通過合同價所構(gòu)成的結(jié)算價是有足夠參考依據(jù)的，但是，從實質(zhì)上來講，其并不能和結(jié)算價相等同，因為結(jié)算價不僅可以反映建設(shè)產(chǎn)品的成果，而且還可以直接影響到招投標(biāo)雙方的切身經(jīng)濟利益，從這方面來講，就需要在客觀上要求體現(xiàn)出價款的公正性、合理性以及合法性特點，那么由此就可以將結(jié)算價劃分為四個部分，即：第一，合同價并不包含有材料價差以及暫定項目部分，也就是中標(biāo)價1，這也是整個結(jié)算價主價款部分；第二，在合同價中，材料價差和暫定項目部分，也就是說中標(biāo)價2，這一部分的價款組成是會受到市場經(jīng)濟材料價格波動影響的，在這種影響作用下，可以進(jìn)一步形成可變性價款，可以說這一部分的實際結(jié)算已經(jīng)不再是合同意義上的價款了，它的合理價款只是依據(jù)市場實際在原定材料的用量基礎(chǔ)上進(jìn)行的一種價格調(diào)整；第三，在施工過程中所產(chǎn)生的工程變更增減部分，這一增減部分是電力產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的一個客觀反映，同時也是工程實物的真實面貌；第四，政策性調(diào)整部分，這一部分是會受到國家法律法規(guī)保護(hù)的，也正是因為此，它才屬于是合同之外的部分存在[5]。這四個部分相互構(gòu)成的結(jié)算價，在分布構(gòu)成上是比較公平合理的，因為結(jié)算價的形成本來就是一個復(fù)雜性較強的系統(tǒng)，會因為電力產(chǎn)品生產(chǎn)和市場價格的反復(fù)波動性難以解決，導(dǎo)致結(jié)算價不能超前確立，只能在竣工之后依據(jù)工程的實際狀況來進(jìn)行認(rèn)定。

四、總結(jié)

電力企業(yè)作為關(guān)系國計民生的支柱型產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)階段隨著社會各行業(yè)對電力能源需求量的不斷增大形勢下，工程建設(shè)量明顯增多。在電力工程建設(shè)中，采用最多的是招投標(biāo)形式，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，中標(biāo)價、合同價以及結(jié)算價三者都屬于是工程造價的內(nèi)容，是工程造價在不同階段上的外在表現(xiàn)，三者的關(guān)系是相互作用相互聯(lián)系的，對于三者的合理確定，需要考慮到一系列因素的影響，包括市場經(jīng)濟、定額制定以及地區(qū)差異等等，保證其價款設(shè)定的合情合理，從而使工程造價更能反映出電力工程建設(shè)的實際。

參考文獻(xiàn)

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[2]楊劍，劉朝暉.淺析電網(wǎng)項目竣工結(jié)算價超中標(biāo)價的原因和對策[J].城市建設(shè)，2010，（5）：40-42.

[3]陳金宏.工程項目結(jié)算價超合同價成因分析及防范策略[J].財經(jīng)界，2016，（17）：138-139.

第5篇：結(jié)算合同范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工合同；竣工結(jié)算

竣工結(jié)算階段是施工企業(yè)對工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，而施工合同的主要條款在編制招標(biāo)文件前已經(jīng)明確。首先我想談一下竣工結(jié)算的內(nèi)容、結(jié)算中常發(fā)生的一些問題及對策，以后就能提高編制有利于某一方的造價合同條款，合理快速完成竣工結(jié)算工作，實現(xiàn)共贏。

1、竣工結(jié)算階段是業(yè)主方對工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，它直接以工程量價指標(biāo)形式反映了企業(yè)管理水平的高低。在工程即將竣工時，現(xiàn)場各專業(yè)工程師審核施工過程中報送一切與工程結(jié)算有關(guān)的資料的真實性有效性，成本部門依據(jù)招投標(biāo)文件、合同文件、竣工圖、施工組織設(shè)計、工程變更單、工程結(jié)算書以及雙方一切有關(guān)業(yè)務(wù)往來的記錄和文件憑證等，審核合同文件確定的發(fā)包內(nèi)容、范圍、工程量清單計算規(guī)則、消耗量定額、計價費率、甲供材及暫定價調(diào)差、人工費調(diào)整、進(jìn)度款支付、是否索賠等事項。結(jié)算內(nèi)容主要包括： （1）項目工程施工圖預(yù)算；（2）設(shè)計變更預(yù)算；（3）項目現(xiàn)場簽證預(yù)算；（4）材料價差預(yù)算；（5）政策性調(diào)整預(yù)算。

2、結(jié)算中也在一些過程中出現(xiàn)一些問題：1投標(biāo)清單預(yù)算清單漏項多，造成合同造價超出業(yè)主成本。該問題主要由于編制工程量清單時沒有認(rèn)真細(xì)致編制，了解設(shè)計意圖和及時提出設(shè)計答疑問題，造成多余原來的預(yù)算不準(zhǔn)，該部分責(zé)任由業(yè)主方承擔(dān)。對策應(yīng)該在中標(biāo)后合同簽訂前進(jìn)行合同價清標(biāo)工作，對合同中的清單量調(diào)整和圖紙交底后的問題全部匯總，匯總后統(tǒng)一調(diào)整，列入合同附件，方便結(jié)算，并將此調(diào)整條款寫入施工合同中，以合法執(zhí)行。2工程量計算規(guī)則、消耗量定額、計取費率、人工費材料費調(diào)差方式不清楚或沒有明確，造成結(jié)算時雙方推諉扯皮。由于雙方各自的利益，對策是必須在合同簽訂前明確清楚，而且對于有爭議的條款應(yīng)該在合同簽訂前充分溝通，在雙方成本核算的基礎(chǔ)上達(dá)成共識，寫施工合同中。3沒有預(yù)付款，造成施工方資金短缺，出現(xiàn)的向業(yè)主方停工誤工索賠問題。由《2013工程量清單計價規(guī)范》要求在建筑工程中要有預(yù)付款，但實際施工中，施工單位沒有如實考慮自己的經(jīng)濟實力和施工資金風(fēng)險因素，急于中標(biāo)，造成了類似的大額索賠，而業(yè)主方也因合同約定不能跳出合同以外支付工程款，實際又不符合國家的政策要求，耽誤了工期，影響了業(yè)主方自身的交房和履約承諾。對策應(yīng)為業(yè)主方在招標(biāo)文件中，應(yīng)對項目的周期、交房、施工單位資質(zhì)信譽及自己實力做出綜合評估，在合法的基礎(chǔ)上，針對不同的要求選擇適當(dāng)?shù)闹Ц犊罘绞綄懭牒贤幻饨o自身造成損失。

3、以上的竣工結(jié)算重要性、內(nèi)容及其產(chǎn)生問題，都已經(jīng)告訴我們施工合同作為一個紙質(zhì)載體的重要性。建筑工程施工合同是進(jìn)行施工階段工程造價管理的首要參考依據(jù)，業(yè)主方和施工方通過訂立合同來相互制約和監(jiān)督。工程造價管理從項目施工開始到竣工為止的整個過程，都離不開建設(shè)工程施工合同。合同簽訂前合同是工程造價管理最主要的依據(jù)之一，某種程度上它決定了所承包工程項目的盈虧。雖然合同的主要條款在招標(biāo)文件中已經(jīng)明確，但一些細(xì)節(jié)性總是仍然在等中標(biāo)后正式簽訂合同前，通過與業(yè)主進(jìn)行耐心細(xì)致的談判予以確定，從而全過程、平衡地約定雙方權(quán)利與義務(wù)，詳細(xì)解釋說明與工程變更，索賠、調(diào)價等相關(guān)的條款，盡最大可能爭取到一個相對有利的合同環(huán)境，為施工階段工程造價管理提供必要的依據(jù)。

施工合同中的造價條款對施工方越明確，越有利于執(zhí)行合同。那么如何編制好的施工合同造價條款，盡可能規(guī)避分散過程管理中的造價責(zé)任風(fēng)險：1施工合同必須體現(xiàn)依法合規(guī)，誠信發(fā)承包，實現(xiàn)雙贏。在實際的建筑發(fā)承包市場上，可能存在著各種各樣的合同，也有著各種各樣的問題，但必須遵守《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定）、《建筑業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》（試行）、《建筑安裝工程總分包實施辦法》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》等。

2合同中將工程內(nèi)容和范圍的確認(rèn)清楚，以免造成重復(fù)計算或漏項，增加竣工結(jié)算審核工作難度。合同的標(biāo)的是合同最基本的要索，對于在談判討論中經(jīng)雙方確認(rèn)的內(nèi)容及范圍方面的修改或調(diào)整，應(yīng)和其他所有在談判中雙方達(dá)成一致的內(nèi)容一樣，以文字方式確定下來，并以合同補遺或會議紀(jì)要方式作為合同附件并說明它構(gòu)成合同的一部分。3合同盡可能編入適應(yīng)新的國家合同條款標(biāo)準(zhǔn)，推行新版的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF.2013-0201）、工程量清單計價模式，以便與建筑市場兄弟單位成本口徑統(tǒng)一，快速測算成本，提高數(shù)據(jù)分析效率。4合同評審前，征詢施工方造價方面條款意見。施工合同是雙方約定權(quán)利義務(wù)的的文件，也是以后工程管理中需要緊密聯(lián)系的兩方，針對未知的工程風(fēng)險，聽取施工方的意見是必要的，合同最終才能順利執(zhí)行，雙方才能最終受益。5總分包合同中的造價條款關(guān)系及結(jié)算付款細(xì)則，必須在合同中體現(xiàn)，避免結(jié)算時資料混亂多頭管理，拖延結(jié)算進(jìn)度，核算成本難度加大。在總包合同中應(yīng)當(dāng)將各方責(zé)任和關(guān)系具體化，便于操作，避免糾紛。

4、結(jié)語

任何一份施工合同都難以做到十全十美，合同中的造價條款也不可能盡善盡美。但我們在實際應(yīng)用中，朝著竣工結(jié)算“高效、快捷、準(zhǔn)確、共贏”的方向去努力，慢慢優(yōu)化完善我們的施工合同造價條款，履行中還應(yīng)根據(jù)實際情況需要及時簽訂補充協(xié)議、變更協(xié)議，調(diào)整各方權(quán)利義務(wù)，我相信在以后的造價執(zhí)業(yè)工作中一定會游刃有余。

參考文獻(xiàn)

第6篇：結(jié)算合同范文

關(guān)鍵詞:項目施工；合同管理；工程結(jié)算；作用分析

在整個建設(shè)工程中，最終環(huán)節(jié)是工程結(jié)算，因此做好工程造價的結(jié)算收尾管控工作，對整個工程造價成本控制而言具有重要價值。但是從目前我國工程造價結(jié)算控制水平進(jìn)行分析，比較容易受到以往傳統(tǒng)因素的影響，合同糾紛案件也呈現(xiàn)逐漸遞增趨勢，與新時期的合同類型不相符，甚至絕大多數(shù)的施工單位工作人員綜合素質(zhì)較低，不能嚴(yán)謹(jǐn)踐行具體的工程要求，拖延工期，增加施工成本。

1自覺遵循法律且嚴(yán)格踐行合同條例

在工程建設(shè)中增強對簽訂施工合同工作的重視程度，強化工程施工過程中的成本造價管理具有積極意義。即便在近幾年相關(guān)人員的法律意識逐漸增強，建筑市場逐步邁向規(guī)范化方向，但合同管理內(nèi)容仍舊不夠全面、細(xì)致，在管理中也存在漏洞，對整個工程的正常有序施工造成一定阻礙。合同簽訂完畢標(biāo)志著法律正式生效，其約束著簽訂合同的雙方，因此合同中的每一項條款都與雙方的利害關(guān)系有著重要影響。在合同簽訂時，若合同中的款項未能明確，尤其是相關(guān)于違約內(nèi)容未進(jìn)行具體明確就草率簽訂，則會增加合同糾紛案件發(fā)生幾率。此外在實際施工環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的一系列問題都應(yīng)該落實到書面中，不能憑空口頭承諾。合同中也應(yīng)體現(xiàn)具體防范措施與分解風(fēng)險措施的具體款項。在簽訂合同環(huán)節(jié)中，合同主體應(yīng)嚴(yán)格審核合同內(nèi)容的合法性與嚴(yán)謹(jǐn)性，以此種方式來降低合同糾紛案件發(fā)生的幾率，為合同的履行與工程條款結(jié)算提供充足的物質(zhì)保障。具體來講:需將“通用合同條款”全文引用，不能篡改;“專用合同條款”需按照不同的條款編號與具體內(nèi)容引用，并且按照工程實際情況予以修改與完善。

2劃分施工合同種類，按合同款項執(zhí)行

我國國內(nèi)通用施工合同形式可以分成:固定價格合同、可塑價格合同以及成本加酬合同三種形式。其中，固定價格合同需由承包方對工程中存在的一切風(fēng)險進(jìn)行承擔(dān)，并且還應(yīng)對工程施工過程中一些突發(fā)因素付出代價。由此可見，這種合同條款通常報價較高，比較適用于工程量較小的工程且能精密計算、工程周期較短、技術(shù)相對簡單的建筑項目工程;可塑價格合同能夠制定可調(diào)整框架，將工程中存在的風(fēng)險合理均攤，這種優(yōu)越性使得這類合同適用范圍較大;成本加酬合同即經(jīng)業(yè)主向承包商支付工程項目的實際成本，并依照預(yù)先約定內(nèi)容支付勞金的合同。在這一類合同中，業(yè)主擔(dān)負(fù)了工程項目的全部風(fēng)險，而承包人由于不承擔(dān)任何風(fēng)險，所以其勞動報酬相對而言較低，比較適用于急迫開展的工程項目、新型工程項目或是風(fēng)險較大的工程項目。選擇工程合同類型的最為科學(xué)且合理辦法為:首先，工程承包商與業(yè)主應(yīng)當(dāng)對整個建設(shè)工程規(guī)模、建設(shè)周期、市場狀況、難度系數(shù)、環(huán)境條件等多種因素進(jìn)行綜合考量，在全方位考量之后應(yīng)慎重選擇利于雙方的合同類型，進(jìn)而保證雙方對合同的較高認(rèn)可度以及合同的切實可行性。若確定合同類型，在工程竣工階段的審計結(jié)算工作就應(yīng)嚴(yán)格按照既定合同款項執(zhí)行。譬如某臨時工程，約定合同價款的結(jié)算方式為固定價格方式。考慮到承包商對工程缺少對工程項目前瞻預(yù)測工作，在施工中若出現(xiàn)使用材料的價格上漲問題，會使得該工程項目的運轉(zhuǎn)資金困難，在工期內(nèi)不能高質(zhì)量完成工程建設(shè)工作。在工程竣工的結(jié)算審計階段，承包商時常以各種編造理由增補簽證，使用不當(dāng)手段彌補工程建設(shè)多支出部分的材料費用。依據(jù)簽訂合同價款中的基本原則，在簽訂固定價格合同之前應(yīng)對建材時常中存在的各類風(fēng)險進(jìn)行調(diào)整與掌控，依法承擔(dān)合同結(jié)果，因此在結(jié)算中應(yīng)該嚴(yán)格按照合同條例辦理。

3管理人員應(yīng)認(rèn)真對待管理工作，增強管理力度

在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟條件狀況下，建筑市場主體的權(quán)責(zé)是以建立合同方式體現(xiàn)的，對此工程項目中的合同管理是規(guī)范自由市場的重要手段之一。通過相關(guān)政府部門的積極努力，在合同管理工作方面已經(jīng)凸顯成效。為了確保工程項目合同制度能夠得到更大范圍的推廣，相關(guān)政府管理部門應(yīng)增強整頓工作，科學(xué)規(guī)范市場順序。在嚴(yán)謹(jǐn)把關(guān)的基礎(chǔ)上，增強對合同履行的管理力度。若相關(guān)工程建設(shè)資金不充足，嚴(yán)禁辦理相關(guān)手續(xù)，且不能越級組織招投標(biāo)工作，不準(zhǔn)許辦理施工許可證;堅決抵制墊付資金與帶資施工現(xiàn)象，促進(jìn)建筑市場朝向健康綠色方向發(fā)展;創(chuàng)建合同管理制度，積極引導(dǎo)建設(shè)單位與項目工程承辦單位的正確思想意識，嚴(yán)格律己;嚴(yán)格限制工程竣工結(jié)算條款辦理等。在工程竣工的后期階段應(yīng)及時交付給建設(shè)單位，保證工程建設(shè)單位將工程及時投入使用運行，近早發(fā)揮建設(shè)工程的各方面效益，進(jìn)而促進(jìn)工程價款結(jié)算，達(dá)成最終施工單位的經(jīng)濟效益。

4創(chuàng)設(shè)合同管理團(tuán)隊，嚴(yán)格要求持證上崗

積極開展合同管理人員的培訓(xùn)與培養(yǎng)，嚴(yán)格要求工程施工人員培訓(xùn)合格后放能上崗，不合格人員堅決不能予以崗位安排，此種方式是提升工程建設(shè)項目中合同管理工作實現(xiàn)理想效果的最佳途徑。現(xiàn)階段，我國國內(nèi)已經(jīng)正式踐行工程造價師注冊制度。工程造價師作為工程建設(shè)領(lǐng)域的重要造價管理者，其重點工作任務(wù)為做好工程建設(shè)投資與合同管理。增強與優(yōu)化合同管理工作是保證項目工程建設(shè)的必要保證，這也是做好工程結(jié)算管理的核心要素，基于此規(guī)范化、嚴(yán)謹(jǐn)化能夠促進(jìn)工程竣工后的結(jié)算工作順利有效進(jìn)行。因為建設(shè)工程中本身存在特殊性質(zhì)，所以在工程結(jié)算中還有可能遇到其他無法預(yù)測問題。因而工程建設(shè)單位與承包施工單位極為有必要對建設(shè)工程的施工合同予以高度重視，擺正合同在工程中的位置，提高認(rèn)識程度，在合同的簽訂過程中將各種因素進(jìn)行全方位考量，并且將工作做到細(xì)致入微，降低一些突發(fā)性因素發(fā)生的可能性，進(jìn)而有效保證建設(shè)工程在竣工階段的造價結(jié)算工作能夠按照具體施工合同中的款項高效有序進(jìn)行。相關(guān)管理人員有必要做好工程項目的造價工作，將工程施工合同進(jìn)行妥善保管。

5結(jié)束語

根據(jù)我國當(dāng)前的工程造價結(jié)算控制工作實際情況，出現(xiàn)各種頻發(fā)問題，對整個工程質(zhì)量與施工安全造成不利影響。對此，相關(guān)工程技術(shù)人員應(yīng)該切實求是，結(jié)合實際情況，更新傳統(tǒng)觀念，強化對合同管理的重視程度，遵循相關(guān)法律法規(guī)，將合同糾紛案件幾率降低，規(guī)范市場，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康進(jìn)步，進(jìn)而帶動我國GDP總值，深化經(jīng)濟體制改革。

作者:馬龍 單位:中鐵大橋局集團(tuán)第四工程有限公司

參考文獻(xiàn):

［1］陳永紅．建設(shè)單位項目施工合同管理中的主要問題及對策分析［J］．黑龍江科學(xué)，2013(11):192．

［2］熊銀．政府投資項目施工合同管理對造價控制的影響［J］．山西建筑，2016，42(2):225－226．

第7篇：結(jié)算合同范文

③工程量清單漏項的處理原則;④清單數(shù)量計算錯誤的處理原則;⑤投標(biāo)報價錯誤的清單變更處理原則。

【關(guān)鍵詞】工程量清單缺陷;工程量錯誤;清單漏項;投標(biāo)價錯誤;處理原則

By resilience detailed list valuation model and contract prices form in project settlement verification practice application

Duan Da

【Abstract】(1)main elaboration resilience detailed list valuation model and contract prices form difference and relation as well as in practical work application. (2)elaboration resilience detailed list flaw two kind of manifestation: Resilience detailed list many items, leak item and the resilience detailed list are abundant, are few. (3)elaboration resilience detailed list existence flaw meets when the change settles accounts the verification the principle of management to grasp, mainly has the following several kinds:①Detailed list entire change principle of management;②Detailed list composition content or procedure change principle of management; ③The resilience detailed list leaks the principle of management;④Detailed list quantity miscalculation principle of management;⑤Tender offer wrong detailed list change principle of management.

【Key words】Resilience detailed list flaw; Resilience mistake; The detailed list leaks the item; Competitive prices mistake; Principle of management

自2003年7月1日實施“03規(guī)范”以來，我國工程造價從傳統(tǒng)的以預(yù)算定額為主的計價方式向國際通行的工程量清單計價模式轉(zhuǎn)變，這是工程造價管理政策的一項重大舉措，經(jīng)過多年的推行和實踐，積累了寶貴的經(jīng)驗，取得了豐碩的成果。但在執(zhí)行中，也反映出一些不足之處。因此，為完善工程量清單計價工作，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司從2006年開始，組織有關(guān)單位和專家對“03規(guī)范”的正文部分進(jìn)行修訂，歷經(jīng)兩年多的起草、論證和多次修改，于2008年7月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以第63號公告，了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500-2008（以下簡稱“08規(guī)范”），自2008年12月1日起實施。“08規(guī)范”的出臺，對鞏固工程量清單計價改革的成果，進(jìn)一步規(guī)范工程量清單計價行為具有十分重要的意義。

在此背景下，筆者通過多年竣工結(jié)算審核工作實踐總結(jié)，對工程量清單的認(rèn)識及清單錯項、漏項、變更、多量、少量等諸多情況在合同約定不明時結(jié)算的處理原則把握上多有感觸體會，本文就結(jié)算審核工作中遇到合同約定不明時的處理原則掌握作簡單論述。

1. 工程量清單計價模式與合同價款形式的區(qū)別與聯(lián)系

工程量清單計價模式，簡單的講，就是用來計算或確定新建、改建、擴建工程的工程造價計價方法或模式。主要分為工料單價法和綜合單價法兩種。

合同價款形式，是合同主體雙方在簽訂合同時約定采用的合同價的形式，合同價款形式有固定價格、可調(diào)價格和成本加酬金三種。

顯而易見，工程量清單計價模式與合同價款形式是兩個范疇的概念。按工程量清單計價可以采用固定價格、可調(diào)價格、成本加酬金中的任何一種方式簽定合同價。

然而，在工程量清單計價規(guī)范實施初期，甚至是08清單規(guī)范后，仍然有部分人將工程量清單計價理解為單價合同，編制結(jié)算時工程量按實計算，這顯然是不對的。根據(jù)上述概念區(qū)分，在清單計價模式下，編制結(jié)算時遵循的原則應(yīng)根據(jù)合同簽訂的價款形式確定。另外，合同價款指的是完成合同約定的承包工作范圍或標(biāo)的物的總價格，若此價格至結(jié)算期固定不變，則為固定價格合同；若此價格至結(jié)算期根據(jù)約定條件可以調(diào)整，則為可調(diào)價格合同。實際應(yīng)用中所說的固定單價合同按其實質(zhì)應(yīng)理解為可調(diào)價格合同，簽訂合同時應(yīng)按可調(diào)價格合同訂立，同時，合同中應(yīng)明確可調(diào)價格的內(nèi)容、范圍、幅度、方式等調(diào)整條件。

2. 工程量清單缺陷的表現(xiàn)形式

工程量清單是招標(biāo)人提供給潛在投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，嚴(yán)格意義上來講，工程量清單內(nèi)容屬于但并不是唯一的合同承包內(nèi)容，形成的投標(biāo)報價可以簽訂為合同價但并不等于是結(jié)算價。由于清單編制人員的專業(yè)技術(shù)熟練程度及對設(shè)計圖紙的不同理解等原因，工程量清單可能存在一定的缺陷。在招標(biāo)過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人的工程量清單存有疑問，可以在開標(biāo)前以書面方式提出，但不得擅自修改工程量清單。

一般來講，工程量清單缺陷主要表現(xiàn)為以下兩種情況：

2.1 工程量清單多項、漏項:工程量清單多（漏）項主要又表現(xiàn)為全多（漏）項和項目特征多（漏）項兩種。全多（漏）項是指清單中列出（未列出）與招標(biāo)項目無關(guān)的（有關(guān)的）、設(shè)計圖紙中不存在的（注明的）或招標(biāo)文件中未作（已作）要求的清單項目。如在一個室內(nèi)二次裝飾工程的招標(biāo)清單中列出了一項樁基工程清單，這就是全多項。項目特征多（漏）項是指由于清單項目特征描述錯誤或不準(zhǔn)確而使清單組成內(nèi)容重復(fù)（漏計）、增加（減少）的項目。如砼基礎(chǔ)清單項目特征中未對基礎(chǔ)墊層進(jìn)行描述，導(dǎo)致清單組成內(nèi)容漏列基礎(chǔ)墊層項目，這就是項目特征漏項。

2.2 工程量清單多量、少量:工程量清單多（少）量主要又表現(xiàn)為清單數(shù)量多（少）量和定額數(shù)量多（少）量兩種。顧名思義，多（少）量就是指由于工程量計算錯誤而使清單數(shù)量或定額數(shù)量多算或少算的情況。這兩種情況在一個清單項目中有可能同時存在，即出現(xiàn)清單工程量多量、少量的同時也會可能存在定額量多量、少量的情況。

3. 清單缺陷在結(jié)算時的處理原則

由于工程建設(shè)過程較為復(fù)雜、招投標(biāo)時間要求較緊、工程量計算較為繁瑣等諸多原因，總是有些招標(biāo)項目在發(fā)出招標(biāo)清單時未能及時發(fā)現(xiàn)清單缺陷，有的甚至在結(jié)算審核時才發(fā)現(xiàn)存在缺陷，這樣就給結(jié)算審核帶來了很多棘手問題。另外，由于設(shè)計缺陷、設(shè)計不明確或建設(shè)單位、使用單位的使用要求等原因，使得清單項目發(fā)生變更或投標(biāo)報價發(fā)生變化。同時，多數(shù)施工合同中往往對工程量清單調(diào)整內(nèi)容、范圍、幅度未作約定或約定不明。所以，由于清單缺陷、設(shè)計變更以及合同約定不明等因素，在工程結(jié)算審核時就存在很多問題。

事實上，03和08清單規(guī)范中對上述清單缺陷均已有相應(yīng)規(guī)定，再根據(jù)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑(第一批至第五批)，解答基本上相同，可以總結(jié)為：若投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)清單中工程量計算錯誤、漏項或工程量變更增減后實際量與招標(biāo)清單量不同時，按《清單計價規(guī)范》4.0.9條規(guī)定或按合同約定處理。這是清單規(guī)范給出的原則性指導(dǎo)意見，那么，《清單計價規(guī)范》4.0.9條又是如何規(guī)定的呢？本文將03清單規(guī)范第4.0.9條原文引用如下：

合同中綜合單價因工程量變更，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定：

(1)工程量清單漏項或由于設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。

(2)由于設(shè)計變更引起工程量數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價，屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。

而08清單中則對清單缺陷做了強制性規(guī)定，根據(jù)08清單第3.1.2條：采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。條文解釋則清楚指出：招標(biāo)人對編制的工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人依據(jù)工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報價，對工程量清單不負(fù)有核實的義務(wù)，更不具有修改和調(diào)整的權(quán)力。

根據(jù)上述規(guī)定和解釋，似乎可以解決清單缺陷問題了，但實際并非如此簡單。在實際工作中，我們遇到的問題往往是綜合性的、較為復(fù)雜的，而且經(jīng)常是合同中對調(diào)整內(nèi)容、范圍、幅度未作約定或約定不明的情況。實際的清單應(yīng)用中，可能會出現(xiàn)多種情況交織在一起組成的復(fù)雜問題，工作中經(jīng)常會遇到以下幾種較為特別的清單缺陷和變更情況，假定在可調(diào)價格合同形式以及合同中未約定變更調(diào)整的幅度、范圍前提條件下，就遇到以下幾種特別情況時如何把握審核原則提出筆者觀點：

(1)清單全項變更:清單全項變更主要是指某個清單項目因?qū)嶓w、尺寸、做法等改變，原來的項目特征和綜合單價已不再適用，結(jié)算時需按實際的清單項目計算。這種變更一般有兩種情況：取消原清單項目或變更為新的清單項目。

若為取消原清單項目，結(jié)算時按原投標(biāo)數(shù)量和報價扣減。若變更為新的清單項目，結(jié)算時先按原投標(biāo)數(shù)量和報價扣減，再按實際發(fā)生的新的清單數(shù)量和單價計入結(jié)算。如原1/2磚砌隔墻變更為輕質(zhì)隔墻，則需扣減原1/2磚砌隔墻造價，增加輕質(zhì)隔墻造價。

(2)清單組成內(nèi)容或做法變更:清單組成內(nèi)容或做法變更主要是指組成某個清單項目中的一個或多個內(nèi)容或做法因品牌、材質(zhì)、規(guī)格等發(fā)生改變，原來的綜合單價已不再適用，結(jié)算時需按新的項目單價計算。這種變更一般也有兩種情況：取消某個清單組成內(nèi)容或做法和變更為新的清單組成內(nèi)容或做法。

若為取消某個清單組成內(nèi)容或做法，這種變更比較好辦，直接將取消的內(nèi)容按其投標(biāo)數(shù)量和組成單價扣減即可。若變更為新的清單組成內(nèi)容或做法，這種變更的解決辦法主要有兩種：第一種是直接對發(fā)生變更的項目補價差；第二種是將發(fā)生變更的項目按實替換后，形成新的綜合單價，按新單價計入結(jié)算。在結(jié)算處理時，由于變更僅為清單組成內(nèi)容或做法變更，不會使得清單數(shù)量發(fā)生變化，因此，采用的工程數(shù)量均應(yīng)按投標(biāo)數(shù)量計算。

如某房地產(chǎn)工程項目工程量清單中的衛(wèi)生間防滑地磚清單項，按圖集做法清單組成內(nèi)容包括20mm水泥砂漿找平層、涂抹防水層、20mm水泥砂漿保護(hù)層、300*300防滑地磚四項。實際施工時，將涂抹防水層變更為SBS改性瀝青卷材防水并取消20mm水泥砂漿保護(hù)層及300*300防滑地磚。結(jié)算處理時，對于防水層，可以直接計入兩種防水層價差，也可以將原衛(wèi)生間防滑地磚清單項全部扣除后，將SBS改性瀝青卷材防水替換涂抹防水層后組成新的清單綜合單價，按新單價計入結(jié)算。對于取消的保護(hù)層和地磚面層，直接分別按其投標(biāo)數(shù)量和單價在結(jié)算中扣除則可。

(3)工程量清單漏項的變更:工程量清單漏項的變更主要是指設(shè)計圖紙中有而工程量清單中沒有數(shù)量或報價的某個清單項目發(fā)生變化的情況。這種變更同樣也有兩種情況：取消清單漏項項目或變更為新的清單項目。

在確定清單漏項的變更審核原則前，首先還應(yīng)闡述一種觀點，在清單規(guī)范和答疑解釋中對于沒有報價的項目有兩種解釋，第一種是：投標(biāo)人未填報單價的項目，視為其費用已包含在其他項目中。第二種是：工程量清單漏項的項目，其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。將這兩種解釋放在一起，很容易發(fā)現(xiàn)其矛盾之處，即清單中沒有報價的項目到底是報價包含在其他項目中還是屬于漏項項目。兩者主要區(qū)別在于報價若包含在其他項目中則結(jié)算不可以增加，若為漏項項目則可以經(jīng)上報審批后計入結(jié)算。

根據(jù)實踐經(jīng)驗，筆者認(rèn)為，投標(biāo)人未填報單價的項目，視為其費用已包含在其他項目中，這種解釋較為牽強，因為實際應(yīng)用中無法判斷沒有報價的項目到底包含在那個項目中或包含了多少造價在其他項目中，同時，若沒有報價的項目發(fā)生變更，實際應(yīng)用中也不能區(qū)分應(yīng)從哪一個項目中扣減或應(yīng)該扣減多少價格。因此，對于清單中沒有報價的項目，我認(rèn)為理解為清單漏項更為合理。

在上述觀點基礎(chǔ)上，結(jié)算中清單漏項可按以下原則處理：若為取消清單漏項項目，可以認(rèn)為漏項清單原報價為零，無需處理。若變更為新的清單項目，則只需按實際清單數(shù)量和單價計入結(jié)算即可，原漏項清單報價無需處理。

如某工程施工圖中有外墻GRC裝飾線條，但清單漏項，實際施工時一部分取消，一部分變更為砼線條。結(jié)算處理時，對于取消部分，無需做扣減造價處理。對于變更部分，只需計入變更砼線條造價即可。

(4)清單數(shù)量計算錯誤的變更:清單數(shù)量計算錯誤的變更主要是指由于計算錯誤導(dǎo)致清單數(shù)量與施工圖紙或?qū)嶋H完成數(shù)量不符的清單項目發(fā)生變更的情況。這種變更主要有兩種情況：多量和少量的變更。

在造價培訓(xùn)教材中及省標(biāo)準(zhǔn)定額處的指導(dǎo)性文件，通常取±10%作為清單數(shù)量計算錯誤變更的調(diào)整條件或幅度，但實際工作中，多數(shù)合同對此并未約定，甚至連出現(xiàn)多量、少量時是否允許調(diào)整也未做約定。那么，在這種情況下應(yīng)該如何處理呢?事實上，我們可以從清單規(guī)范第4.0.9條找到答案。該條款說的是清單漏項經(jīng)承包人提出可以調(diào)整，清單數(shù)量錯誤在約定范圍可以調(diào)整，從該條款中我們可以得出一個推論：清單缺陷為甲方責(zé)任。所以，在合同未作明確約定情況下，筆者認(rèn)為，若承包方提出清單數(shù)量有誤，經(jīng)核實后可以調(diào)整其數(shù)量，調(diào)整的幅度可以與甲乙雙方共同商定，而且，從合同公平對等角度講，這種調(diào)整可以是增加數(shù)量也可以是減少數(shù)量。至于調(diào)整時采用的綜合單價，應(yīng)采用投標(biāo)單價較為合理，因為投標(biāo)單價中包含著承包方的決策風(fēng)險和市場風(fēng)險，此部分風(fēng)險合同未明確情況下，應(yīng)視為承包方承擔(dān)的報價風(fēng)險，所以，無論報價高低均不調(diào)整綜合單價。

(5)投標(biāo)報價錯誤的清單變更:投標(biāo)報價錯誤的清單變更主要是指綜合單價明顯背離市場單價或有明顯證據(jù)證實綜合單價錯誤的清單項目發(fā)生變更的情況。

在結(jié)算審核中處理這種變更，首先應(yīng)了解評標(biāo)時是否發(fā)現(xiàn)此報價錯誤，若評標(biāo)時已發(fā)現(xiàn)并征得承包方書面同意，對該報價進(jìn)行修改，則結(jié)算時應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。若評標(biāo)時未發(fā)現(xiàn)報價有誤，根據(jù)要約和承諾的先后，招標(biāo)方發(fā)出中標(biāo)通知書為承諾，表示同意和接受投標(biāo)方報價，此時，無論結(jié)算清單數(shù)量是增是減，此錯誤報價均不做調(diào)整。報價錯誤的清單數(shù)量發(fā)生增減變更時，其調(diào)整原則按上述4類情況進(jìn)行調(diào)整。

另外，報價錯誤的清單變更還有一種極其特別的情況，這種情況中報價不一定是明顯錯誤的，其通常表現(xiàn)為，投標(biāo)時投標(biāo)方將低規(guī)格、差品牌、小尺寸的清單項目綜合單價報的較高，而實際變更為高規(guī)格、好品牌、大尺寸的清單項目綜合單價按市場價組價后還沒有原投標(biāo)報價高，結(jié)算時就形成扣減造價情況。

這種做法是否合理？筆者認(rèn)為，雖然清單規(guī)范對分部分項綜合單價變更的確定原則已有規(guī)定：“①合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；②合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；③合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行”。但是，規(guī)格、品牌、尺寸等發(fā)生了變更，不能完全視為適用單價或類似單價，而且，投標(biāo)單價中還包含了投標(biāo)方的決策風(fēng)險和不平衡報價風(fēng)險等因素，這些風(fēng)險是投標(biāo)方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險范圍，所以，這種錯誤單價項目發(fā)生變更時，只能用于相同項目，不能用于類似項目。

如某項目中8mm厚1m*1.2m冰花玻璃投標(biāo)報價為1000元/m2，實際施工時變更為15mm厚1m*12m冰花玻璃，然而15mm厚冰花玻璃市場價格僅為300元/m2，結(jié)算時并沒有增加造價，反而扣減造價。

以上是筆者在實際工作中遇到過的幾種清單變更形式及結(jié)算審核處理時的原則把握情況，另外，上述5種變更情況，若在固定價格合同或包干合同條件下，我認(rèn)為除另有補充協(xié)議或約定外，結(jié)算時原則上不作調(diào)整。若確有補充協(xié)議或約定的，可按可調(diào)價格合同原則處理，處理原則可按上述5種情況進(jìn)行。

事實上，在實際工作中遇到的情況并非僅有此5種，甚至還有其他更為特殊的情況，無論什么情況，只要能嚴(yán)格遵從施工合同約定條款和原則并結(jié)合清單規(guī)范的規(guī)定審核結(jié)算，總能將遇到的問題迎刃而解。

參考文獻(xiàn)

[1] 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（一）(法釋[1999]19 號).

[2] 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（二）（法釋〔2009〕5號.

[3] 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑(第一批至第五批).

[4] 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(法釋[2004]14號).

[5] 2008工程量清單計價規(guī)范條文.

[6] 財政部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》的通知（財建[2004]369號）.

[7] 云南省2003版建設(shè)工程計價依據(jù)部分解釋及說明.

【文章編號】1006-2688(2010)12-0045-04

第8篇：結(jié)算合同范文

關(guān)鍵詞：暖通工程；預(yù)結(jié)算；審核

引言：暖通工程建設(shè)以漸漸成為建筑市場的重要組成部分，對于改善人們的生活質(zhì)量有著不可忽視的影響力。新時期暖通工程建設(shè)規(guī)模不斷的擴增，各種暖通工程建設(shè)材料價格上漲幅度很大，同時工程建設(shè)的資金投入還有單位建設(shè)成本也在增加。必須要加強工程造價成本控制，這樣才能為相關(guān)的建筑企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益，避免因為造價成本控制水平較差導(dǎo)致企業(yè)的市場競爭力有所降低。預(yù)結(jié)算審核是暖通工程造價成本控制的有效措施，所以對暖通工程造價預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容及方法是具有深遠(yuǎn)意義的。

一、暖通工程造價預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

（一）重視合同管理

工程建設(shè)簽訂的合同必須要具有高度的科學(xué)性和規(guī)范性，同時在工程實際建設(shè)施工過程中必須要不斷的加強對于合同的管理，這樣才能夠使得工程造價具有合理性以及合法性，避免因為簽訂的合同不合理導(dǎo)致糾紛的造成，使得雙方的利益都能夠得到良好的保障，從而提升對于工程造價控制的成效。對于合同的簽訂，需要考慮的內(nèi)容眾多，其中包括施工現(xiàn)場的實際情況、以及建筑施工過程中可能發(fā)生的不利因素，這些內(nèi)容在合同的簽訂過程中都需要盡可能的顯現(xiàn)出來，合同內(nèi)容的表達(dá)需要準(zhǔn)確，不要存在模糊的內(nèi)容。

（二）加強對預(yù)結(jié)算資料的控制

預(yù)結(jié)算審核工作人員必須要加強對預(yù)結(jié)算資料的控制，保證預(yù)結(jié)算資料的全性和真實性，要深入到施工現(xiàn)場中去，對于施工現(xiàn)場的實際情況有所了解。對于相關(guān)暖通工程造價有關(guān)材料的真實性要進(jìn)行合適，按照暖通工程建設(shè)圖紙與工程建設(shè)的實際情況進(jìn)行對比。暖通工程預(yù)結(jié)算審核工作人員不僅需要具備過硬的技術(shù)手段，同時還需要具有良好的道德素質(zhì)。這樣工作人員才能對與預(yù)結(jié)算核算工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，客觀并且高度真實的對暖通工程建設(shè)造價管理中的預(yù)結(jié)算進(jìn)行編制。其中還需要注重的就是掌握好最后的審核工作，要到工程建設(shè)的實際現(xiàn)場進(jìn)行深入的考察，從實際現(xiàn)場獲得信息數(shù)據(jù)，從而確保工程建設(shè)預(yù)結(jié)算信息的真實性和有效性。

（三）加強隱蔽性工程驗收以及工程設(shè)計變更控制

暖通工程建設(shè)施工是一項非常復(fù)雜并且具有很高難度系數(shù)的工作，在實際施工過程中若是沒有嚴(yán)格的管理體系對其進(jìn)行制約，必定會導(dǎo)致暖通工程建設(shè)質(zhì)量會受到嚴(yán)重的影響，同時工程建設(shè)成本也會增加。暖通工程建設(shè)施工單位必須要以施工圖紙為重要依據(jù)，進(jìn)行施工工作的落實，這樣才能有效的避免一些不必要的資金花費。工程的變更必定會導(dǎo)致工程建設(shè)成本的增加，所以在建設(shè)過程對于暖通工程變更需要嚴(yán)格的進(jìn)行控制。對于暖通工程必須要進(jìn)行的工程變更，需要做到預(yù)先進(jìn)行工程的資金花費預(yù)算，在預(yù)算的基礎(chǔ)之上進(jìn)行暖通工程的變更，在暖通工程變更發(fā)生時就需要計算因暖通工程變更導(dǎo)致工程造價受到的影響，對于工程造價要進(jìn)行實時的監(jiān)督和了解，以免到工程建設(shè)完成后所有的事物都積攢到一起，同時對于暖通工程造價變化也不能實時的進(jìn)行了解。

建設(shè)單位委派到工程建設(shè)現(xiàn)場的代表人員需要監(jiān)督好施工單位做好相應(yīng)數(shù)據(jù)的記錄，暖通工程建設(shè)是非常復(fù)雜的，其中需要注重的就是對隱蔽工程的相關(guān)信息記錄還有簽證工作，對于非常特殊的暖通工程在進(jìn)行設(shè)計變更時需要進(jìn)行變更審批工作，當(dāng)變更的內(nèi)容得到審批后才能夠進(jìn)行施工。以往因為對于現(xiàn)場簽證管理并沒有給予相應(yīng)的重視程度，為暖通工程建設(shè)施工的順利進(jìn)行造成了不良的影響，同時還導(dǎo)致工程建設(shè)成本過高，使得工程建設(shè)資金沒有得到有效的應(yīng)用。例如在工程實際建設(shè)過程中，暖通工程施工現(xiàn)場的管理人員對于工程造價控制沒有相關(guān)的了解，同時在腦海中也并沒有樹立造價控制意識，特殊季節(jié)暖通工程施工增加費用等內(nèi)容實際存在，這些費用屬于雙方簽訂合同中的造價內(nèi)容，在實際過程中重復(fù)計算的現(xiàn)象普遍存在。可以說對于現(xiàn)場簽證的控制，就是在暖通工程實際施工過程中對于工程造價控制的關(guān)鍵[1]。

二、針對暖通工程造價預(yù)結(jié)算審核對策

（一）全面審核法

全面審核法是暖通工程造價預(yù)結(jié)算審核方法中應(yīng)用較為廣泛的審核形式，該方法以暖通工程建設(shè)施工圖紙為重要的依據(jù)，還有簽訂的合同等相關(guān)文件和資料，全面性的對于暖通工程建設(shè)資金的花費進(jìn)行審核。這種方法工作量很大，通常適用于建設(shè)規(guī)模較小的暖通工程建設(shè)全面審核方法具有的優(yōu)勢是，對于暖通工程建設(shè)資金的花費進(jìn)行全面性的核查，使得預(yù)結(jié)算工作變得更為細(xì)致，審核效率和審核質(zhì)量得到良好的保障。但是其本身也存在一定的缺陷，進(jìn)行全面性的核查會使得預(yù)結(jié)算審核的工作量很大，需要較長的時間才能夠完成工作。目前我國很多的暖通工程建設(shè)單位為了能夠更好地對暖通工程建設(shè)成本進(jìn)行有效的控制，對于該審核方法的應(yīng)用十分廣泛。

（二）重點審核方法

重點審核法與全面審核法有著很大的差異，主要是要求工作人員對建設(shè)中的重點內(nèi)容進(jìn)行審核。雖然該種方法與全面審核法有著很大的差異，但是卻也有著許多的相似之處，二者的差異性主要表現(xiàn)在對于審核內(nèi)容的范圍。重點審核方法審核的是重點內(nèi)容，也就是具有一定的側(cè)重點，該種審核方法在我國建設(shè)規(guī)模較大的暖通工程預(yù)結(jié)算審核中非常適用，經(jīng)常會選擇工程建設(shè)資金花費較多的施工環(huán)節(jié)。例如暖通工程建設(shè)中存在的混凝土工程，會重點的審核施工材料的資金花費與實際定額標(biāo)準(zhǔn)是否一致，還需要加強對定額單價的控制，避免單價混淆對審核工作落實造成不良影響。重點審核方法所具有的優(yōu)點就是工作量較少，所需要花費的時間也較少，但是卻是能夠獲得良好的預(yù)結(jié)算審核成效[2]。

（三）對比審核法

相應(yīng)的暖通工程預(yù)結(jié)算審核技術(shù)人員可以根據(jù)當(dāng)前建設(shè)區(qū)域內(nèi)存在的相類似的暖通工程，其中包括暖通工程建設(shè)的規(guī)模、暖通工程建設(shè)的結(jié)構(gòu)樣式等，如果這些內(nèi)容都具有一致性那么這兩個暖通工程建設(shè)需要花費的資金投入也不會存在很大的差距。暖通工程造價的預(yù)結(jié)算審核人員在對眾多信息資料進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，積極的找尋相同暖通工程建設(shè)對于建設(shè)資金花費的規(guī)律，并且需要對眾多的結(jié)構(gòu)不同、建設(shè)區(qū)域不同的暖通工程造價指標(biāo)進(jìn)行整理。然后根據(jù)整理的信息資料與目前審核的暖通工程進(jìn)行對比分析，從而找尋符合暖通工程建設(shè)投資規(guī)律的內(nèi)容，并且對此內(nèi)容進(jìn)行重點核算，查找導(dǎo)致暖通工程建設(shè)存在較大差異的根本原因所在。對比審核方法中較為常用的分析方法有以下幾種：第一種是單方造價控制方法，與相同類型的暖通建設(shè)工程進(jìn)行有效的對比，查看二者平方米范圍內(nèi)暖通工程建設(shè)成本的經(jīng)濟性，并且積極的找尋造價不合理的地方。第二種就是工程建設(shè)材料消耗指標(biāo)，也就是沒每平米各項建設(shè)施工材料的應(yīng)用情況進(jìn)行對比分析。

結(jié)語：對于任何的工程建設(shè)而言造價控制管理都是非常重要的，只有加強造價控制管理，才能使得工程建設(shè)應(yīng)用最少的資金得到最大的收益，促進(jìn)工程經(jīng)濟效益和社會效益的提升，促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第9篇：結(jié)算合同范文

    對不同的結(jié)算方式可以有多種分類。按付費的時間可以分為預(yù)付制和后付制。

    無論預(yù)付制還是后付制，也都有總額付費和定額付費的方法。預(yù)付制的特點是控制能力強，但可能導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)差，必須加強對醫(yī)療服務(wù)規(guī)范性要求。同時，預(yù)付制辦法對剛剛開始的醫(yī)療保險管理來說，會由于缺乏參保人和醫(yī)療服務(wù)數(shù)量的依據(jù)存在著確定預(yù)額費用額的技術(shù)難度。后付制的特點是對醫(yī)療服務(wù)費用支付有著充分的依據(jù)，一般后付制的方式也不存在支付審核的技術(shù)難度，但出于醫(yī)療服務(wù)方自身利益，會變相擴大或刺激誘導(dǎo)醫(yī)療消費，從而導(dǎo)致基金入不敷出。因此，對這一方式必須對醫(yī)療服務(wù)的范圍、數(shù)量給予嚴(yán)格的限定，這種限定應(yīng)盡可能符合基本醫(yī)療診療規(guī)范，并明確基本醫(yī)療保險基金的償付范圍。同時，針對兩種結(jié)算方式的利弊，都要將各項技術(shù)參數(shù)和控制管理措施在結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)上給予完整的體現(xiàn)，以保證結(jié)算審核有充分的依據(jù)。

    按付費的醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容可以分為項目付費和單元付費或病種付費等。按服務(wù)項目付費是最早使用的付費方式，服務(wù)項目費用也是確定付費的最原始的費用依據(jù)。

    服務(wù)單元付費如按病種付費，是在完善服務(wù)項目付費基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種付費方式，是按一定分類標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)療服務(wù)項目歸類付費的方式，換句話說，就是同類服務(wù)項目付費的集合。但正因為單元付費是項目付費的歸類，因而一方面其付費方式較之項目付費更有利于推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)合理施診，更有利于保險機構(gòu)對醫(yī)療費用加以審核和控制，但這兩種方式同樣由于目前世界各國都沒有基本認(rèn)同的科學(xué)合理的基本醫(yī)療規(guī)范和收費標(biāo)準(zhǔn)，因而導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)方出于自身利益而人為擴大醫(yī)療消費的弊端。此外，按服務(wù)單元付費，需要健全的診療規(guī)范和資料管理基礎(chǔ)，其分類和費用標(biāo)準(zhǔn)的確定都存在一定的難度。