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一、上半年主要工作完成情況
1、防汛備汛有序開展。今年以來,我縣切實貫徹“安
2、水土保持生態(tài)建設全面推進。林口縣是黑龍江省水
20__年上半年,XX地稅局辦公室結合工作職能,突出重點,狠抓落實,主要做了以下工作:
1、認真做好20__“管理年”活動組織協(xié)調工作。“管理年”活動是今年全局工作的重點,辦公室作為牽頭部門,根據(jù)局黨委的工作部署和要求,協(xié)調相關科室,就“管理年”活動的組織實施做了大量基礎性工作,先后制定了《XX地方稅務局20__“管理年”活動實施意見》、《XX地方稅務局20__年基層單位目標管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《機關目標管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《XX地方稅務局機關日??己思啊肮芾砟辍被顒訖z查評比項目和標準》、《星級管理辦法》等一系列規(guī)范化管理考核辦法,確保了我局“管理年”活動的順利開展。
“管理年”活動中,按照局黨委的要求,堅持高標準,組織協(xié)調相關科室結合我局實際抓亮點,搞突破,并積極主動地做好與市局管理年活動辦公室的工作聯(lián)系,及時提報我局的亮點工作,我局的星級管理考評制度、重點稅源企業(yè)納稅申報直通車管理、稽查提醒制度、干部隊伍建設等工作均被市局管理年活動辦公室列為創(chuàng)新性工作項目,受到XX市局領導的關注和肯定。結合“管理年”活動的開展,牽頭對以前的涉稅事項、工作流程及制度、辦法進行梳理整合和修訂完善,完成了《XX市地方稅務局崗責工作規(guī)范(試行)》初稿撰寫工作?!秿徹熞?guī)范》共分六大類,內(nèi)容涵蓋納稅申報、稅務登記、發(fā)票管理、納稅服務、減免稅管理、納稅評估、社會綜合治稅、重點稅源監(jiān)控等稅收工作各個環(huán)節(jié),共六十余個崗位,對每個崗位的工作程序和工作標準、工作要求都進行了明確和規(guī)范。
2、做好星級管理考評工作。根據(jù)局黨委的要求,創(chuàng)新管理考核體系,牽頭制定了《星級(崗位明星)管理暫行辦法》、《崗位明星評選辦法》,明確星級單位和個人的考核評選標準及程序。上半年,結合目標管理考核,先后組織了三批星級單位考評,并下發(fā)了通報。通過單位推薦、考試選拔、公示等程序,組織評選了二季度崗位明星。
3、強化政務督查工作。為使督查工作走上規(guī)范化、制度化的軌道,進一步充實完善了《督查工作制度》。從督查工作任務、督查工作程序、督查方式及權限、督查組織實施等五方面進行了詳細的規(guī)范和明確,建立健全了督查立項登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報、通報等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務督查工作的順利開展。今年以來,圍繞全局工作重點、每月份重點工作、局務會確定的重點工作事項、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標督查、專項督查及領導交辦的重要事項的督查催辦。半年共下發(fā)督查通報12期,督查專報1期,有力地促進了各項工作的落實到位。
4、進一步完善目標管理考核工作。根據(jù)局黨委要求,明確分工,專人負責,結合實際,在廣泛征求局黨委和各單位意見的基礎上,對目標管理考核辦法進行了修訂完善,使我局的目標管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學合理,切合市局考核要求。同時,把目標管理考核與“管理年”活動考核相結合、日常管理考核和上級各項考核相結合、單項考核和綜合考核相結合,認真做好全局日常管理考核和“管理年”活動考核,努力做到全面細致,規(guī)范周到,以考核管理促進各項工作的落實。
5、加強檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上,立足高起點,堅持高標準,繼續(xù)加強了對全局各類檔案資料的收集整理工作,進一步提高了我局的檔案管理工作水平。
在資產(chǎn)管理方面,根據(jù)市局《財務管理辦法》,修訂完善了我局的固定資產(chǎn)管理辦法,嚴格控制固定資產(chǎn)購置、大項固定資產(chǎn)處置等審批程序,嚴把入口、出口關。建立了固定資產(chǎn)管理動態(tài)流程,杜絕管理上的漏洞。同時,加強后勤行政管理,按照高效、節(jié)約的原則,積極做好車輛管理、衛(wèi)生管理、辦公用品采購、政務值班等服務工作,為全局各項工作的開展提供了后勤保障。
6、發(fā)揮參謀助手作用,搞好信息調研工作。圍繞局黨委中心工作,發(fā)揮辦公室在信息調研工作中的主導作用,加強對全局信息調研工作的指導和協(xié)調。上半年,組織召開了信息調研工作會議,邀請市局信息調研工作人員,以以會代訓的形式,對全局信息調研員進行了培訓。制定了《信息調研新聞宣傳工作管理辦法》,調整充實了兼職信息調研員隊伍,及時做好全局信息調研文章的篩選、整理和上報工作。特別是加強了對全局經(jīng)驗性、創(chuàng)新性工作的對上提報力度。上半年,XX市局、省局等信息簡報先后對我局星級管理、重點稅源管理、干部隊伍建設“六子工程”、稽查提醒制度等重點、亮點工作進行了介紹。上半年共上報各類稅務信息80多條,被省局、市局、XX市
政府及XX市委、市政府等上級部門采用30多條,采用調研文章8篇,比去年同期增加6篇。7、加大稅收宣傳力度,不斷提升平度地稅社會形象。主動加強與有關媒體的聯(lián)系配合,積極主動的做好全局稅收宣傳工作,上半年全局在各級各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件50余篇。在人民日報、中國稅務報等中央級媒體發(fā)表稅收宣傳稿件四篇。五月份,在《人民日報》發(fā)表了《XX地稅局以“三化”促進稅收管理》的稿件,較好地宣傳了我局“管理年”活動,在社會上產(chǎn)生了良好反響。
(一)建組織,抓落實。制定我鄉(xiāng)2015年度“五水共治”工作計劃和實施方案,明確了今年五水共治建設項目,建立五水共治作戰(zhàn)指揮室。形成由鄉(xiāng)黨委書記孔華鋒,鄉(xiāng)長張曉偉帶頭抓,分管領導具體抓,具體工作有人實際抓的工作格局。組織鄉(xiāng)、村黨員干部群眾及機關志愿者參與到治水工作,不定期開展河道、環(huán)境衛(wèi)生大整治等活動,發(fā)揮示范表率和戰(zhàn)斗堡壘作用。從鄉(xiāng)到村到戶,層層落實、步步推進,有組織、有重點地織就一張覆蓋全鄉(xiāng)的“五水共治”網(wǎng)絡格局。
(二)定目標,趕進度。一是加快污水治理項目建設。今年計劃完成9個村的生活污水治理,目前基本完成培香、金村、嶺西三個村的建設任務,接入農(nóng)戶225戶、鋪設管網(wǎng)4274米、新增化糞池41個,新建處理終端4個;塘田、楊樹塢村已開工;岙里、__村已完成招投標工作;前山、后張村已通過評審進入預算編制階段;橫路村污水治理方案因涉及電改及古村落保護問題待重新調整設計方案。二是逐步推進垃圾分類工作。6月組織今年要開展垃圾分類處理村的駐村干部、村主職干部到新渥鎮(zhèn)參觀垃圾分類工作,同時到永康市實地考察垃圾分類桶生產(chǎn)廠家。我鄉(xiāng)今年計劃啟動橫路村、__村、塘田村等10個村垃圾分類工作,塘田村、龍?zhí)链?、梭里塘村、丁界村、金村、__村、下周村已完成垃圾處理房工程招投標。三是扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。發(fā)動鄉(xiāng)、村干部、黨員做好“全民清潔日”行動;不定期組織人員對衛(wèi)生“后進”村開展突擊整治;在我鄉(xiāng)春茶采摘農(nóng)忙期間,開展環(huán)境衛(wèi)生整治集中推進競賽活動,加大對鄉(xiāng)、村干部、保潔員三級的獎罰力度,將督查評比結果列入村莊年度工作考核內(nèi)容。四是穩(wěn)步推進其它項目建設。一是小農(nóng)水改造工程。2015年計劃實施嶺頭、前山、嶺西3個村的灌區(qū)渠道建設項目和6座山塘整治,開展__、前山、何家、培香四個村的飲用水改造工程,目前已有3座山塘完成施工便道建設。二是衛(wèi)生改廁工作。橫路村拆除露天糞缸50個,完成生態(tài)公廁化糞池建設。結合污水治理工程建設,全鄉(xiāng)已有200多戶完成了衛(wèi)生改廁。
(三)強宣傳,重長效。鄉(xiāng)黨委、政府以宣傳教育為抓手,定期召開會議,樹立治水典型,交流治水經(jīng)驗。營造宣傳氛圍。一是加大宣傳力度。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開展“五水共治”捐款、“我為治水獻一計”金點子征集和“五水共治”進企業(yè)、治水宣傳進村入戶、節(jié)水護水進校園等系列活動。充分借助橫幅、標語、倡議書、黑板報、手機短信、微信、大型廣告牌等宣傳工具,全鄉(xiāng)共刊出黑板報19期,張貼標語360條,橫幅18條,制作大型宣傳廣告牌5塊,發(fā)放倡議書6352份。在緊扣“問題在水上、根子在人上”的問題導向,向廣大群眾普及“五水共治”知識,提高群眾愛水、護水、親水、節(jié)水的認識,營造人人參與治理水環(huán)境、保護水資源的良好氛圍。二是建立完善長效機制。全面落實河長制,按“一河一長”原則,建立全鄉(xiāng)9條河道河長、河段長、保潔員制度,逐級分解河道保潔任務,對各河道設立公示牌接受群眾監(jiān)督;增設村級副河長,成立黨員護水隊,對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的河道進行共治共管;同時與各村簽訂“五水共治”目標管理責任書,對各村環(huán)境衛(wèi)生情況進行月考核,將考核情況進行
通報,建立獎懲制度;結合“文明家庭”、“愛心家庭”評比活動,發(fā)動婦女帶頭做好“門前三包”工作。1、污水治理施工管理難。缺乏污水治理專業(yè)技術人員,施工單位存在掛靠現(xiàn)象,項目小,“五大員”到位難,同時上半年處于茶葉農(nóng)忙季節(jié),施工人員到崗率低,項目開展較為緩慢。
2.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生常態(tài),長效管理較難。雖我鄉(xiāng)上半年重點抓各村環(huán)境衛(wèi)生工作,但因個別村基礎差,農(nóng)戶生活習慣較差,成效不夠明顯。
1、全面啟動農(nóng)村污水治理工程建設,確保今年完成9個行政村農(nóng)村污水治理目標任務,爭取全鄉(xiāng)18個村生活污水得到有效處理。
今年來,市統(tǒng)計局緊緊圍繞市委市政府重點工作和省市統(tǒng)計調查工作的總體要求,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心,以提升統(tǒng)計服務為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以加快統(tǒng)計信息化建設為支撐,開拓進取,爭先創(chuàng)優(yōu),推動各項統(tǒng)計工作全面發(fā)展,在南通市統(tǒng)計年度綜合考評中連續(xù)五年榮獲一等獎。為不斷提高全面建設小康水平,為全面率先開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新進程,建設幸福美好新通州做出積極貢獻。
(一)以科學發(fā)展觀為指導,全力做好統(tǒng)計調查工作
2、高質量完成統(tǒng)計年報和定報工作。以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心,以南通爭第一、全省有位置、全國有影響為工作目標,采取五項措施加強統(tǒng)計工作,準確、及時地完成了2008年年報和2009年上半年定期報表任務。一是強化組織實施。為高質量完成2008年年報和2009年定報任務,局專門成立統(tǒng)計年報、定期報表工作領導小組,專門召開年報、定期報表工作會議,研究明確總體思路,科學制定實施方案,提出年報、定期報表工作的組織方式、操作規(guī)程、質量控制、數(shù)據(jù)處理及總結考核等各環(huán)節(jié)工作要求,切實加強年報、定期報表工作組織領導。二是明確目標責任。制定工作目標責任制,明確各專業(yè)人員工作目標責任,并具體落實到人。三是落實規(guī)范標準。認真落實統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法,要求每個專業(yè)人員必須嚴格按照規(guī)范化建設的標準和要求,嚴把數(shù)據(jù)資料質量關。四是加強溝通協(xié)調。加大專業(yè)間的協(xié)調力度,及時準確收集基層基礎數(shù)據(jù);加強與相關部門和上級統(tǒng)計部門的溝通、銜接,掌握第一手資料,確保統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)有理有據(jù)。五是完善評估機制。進一步完善主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估機制,確保各項經(jīng)濟指標符合時序進度,客觀反映我市經(jīng)濟運行情況。
3、積極開展統(tǒng)計專項調查和統(tǒng)計預測預警。上半年,我局在高質量完成報表任務的基礎上,克服任務重,人手緊等困難,積極應對國際金融危機,主動開展專項調查和統(tǒng)計預測預警工作。圍繞市委市政府三項重點建設有序開展了中小企業(yè)運行情況、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新、企業(yè)景氣調查、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等專項調查;圍繞擴大內(nèi)需、促進增長、調整結構政策實施情況,進一步加強部分服務業(yè)調查,加強大中型企業(yè)發(fā)展的跟蹤監(jiān)測調查;圍繞民生問題,加強對城鄉(xiāng)居民收入的調查,加強對生產(chǎn)、銷售、投資、消費、就業(yè)、收入、價格等領域運行情況的監(jiān)測;圍繞新農(nóng)村建設,加強開展農(nóng)村勞動轉移、貧困戶脫貧攻堅、農(nóng)村環(huán)境和公共基礎設施建設情況調查。同時,認真落實好主要食品消費價格、重要工業(yè)品出廠價格監(jiān)測旬報應急機制,重點農(nóng)產(chǎn)品價格半月監(jiān)測制度,重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格月度監(jiān)測制度,重點城市房地產(chǎn)市場分析監(jiān)測制度,為市委市政府制定有關政策措施及時提供統(tǒng)計信息,充分發(fā)揮統(tǒng)計參謀作用。
(二)以優(yōu)化服務為重點,全力提高統(tǒng)計服務水平
2、拓展內(nèi)容,做優(yōu)載體。今年已先后參與了市政府組織的項目建設情況、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況等多項專題調研活動;連續(xù)5年承接市政府交辦的對市級機關部門工作績效考核、鎮(zhèn)(區(qū))民營經(jīng)濟考核和全面小康實現(xiàn)程度等多項考核工作,使統(tǒng)計部門從“幕后”走到“前臺”。按照各個層面對統(tǒng)計信息的要求,繼續(xù)做好《通州統(tǒng)計月報》、《通州服務業(yè)統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計分析專輯》、《統(tǒng)計信息》、《統(tǒng)計年鑒》的改版編發(fā)工作,不斷創(chuàng)新完善,提高質量。圍繞改革開放30年,我局組織精干人員進行精心策劃、設計、整理和制作,編纂了《巨大的變化 輝煌的成就》——通州改革開放30年宣傳冊,在各級領導和市“兩會”上進行宣傳,得到與會代表和領導的一致好評。
(三)以改革創(chuàng)新為動力,全力夯實統(tǒng)計調查基礎
1、統(tǒng)計方法制度改革有新突破。按照省政府辦公廳《關于健全統(tǒng)計制度方法做好科學發(fā)展評價工作的實施辦法》文件要求,認真組織實施了服務業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟核算、農(nóng)村城鎮(zhèn)住戶調查、規(guī)模以下工業(yè)和限額以下批零住宿餐飲業(yè)以市縣為總體的抽樣調查制度,進一步完善了統(tǒng)計調查方法。
2、統(tǒng)計“雙基”建設有新加強。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作規(guī)程》、《國家統(tǒng)計局江蘇調查隊系統(tǒng)統(tǒng)計調查工作管理辦法》、南通市統(tǒng)計局《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作爭先創(chuàng)優(yōu)活動的通知》和《全市統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設實施方案》的目標要求,加強對本局各專業(yè)及各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)范要求,以“實體型”統(tǒng)計辦公室建設為抓手,按照鎮(zhèn)統(tǒng)計工作“八化”要求、“雙十”標準、規(guī)模企業(yè)“六有一無”和部門統(tǒng)計工作“四個有”的目標要求,典型示范,全面推進,不斷提升基層統(tǒng)計基礎建設水平,使我市統(tǒng)計工作“雙基”建設繼續(xù)保持在南通市、全省統(tǒng)計系統(tǒng)領先。
3、統(tǒng)計信息化建設有新進展。繼續(xù)做好統(tǒng)計局辦公自動化系統(tǒng)的完善工作,創(chuàng)建了通州調查隊網(wǎng)站,大力推進鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)站建設,到目前全市20個鎮(zhèn)區(qū)已全部建好統(tǒng)計網(wǎng)站,全市已構建統(tǒng)一、兼容、共享的統(tǒng)計數(shù)據(jù)平臺。在南通市各縣(市)統(tǒng)計信息化工作考核評比中榮獲一等獎。
4、統(tǒng)計依法行政工作有新舉措。一是突出重點,把握時機,積極開展法制宣傳教育,創(chuàng)新統(tǒng)計普法宣傳方式和載體。今年我局在繼續(xù)搞好“五五”普法的同時,抓住全國經(jīng)濟普查的機會,充分利用電視臺游動字幕、戶外廣告牌、大型電子屏、通州大眾報和通州網(wǎng)站等媒體加大統(tǒng)計普法宣傳,在全市各級開展了《統(tǒng)計法》知識競賽,參賽人數(shù)達到1500多人。二是建立健全統(tǒng)計督查機制。采取“三結合”方法,即統(tǒng)計業(yè)務指導與統(tǒng)計執(zhí)法檢查相結合,室內(nèi)審核與部門評估相結合,請上來交流與沉下去調研相結合,加強對基層統(tǒng)計工作的督查和數(shù)據(jù)質量的評估。上半年我局已對40多家單位進行了統(tǒng)計督查,進一步維護統(tǒng)計調查秩序,改善統(tǒng)計調查環(huán)境,提高統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)的準確性、及時性、完整性和一致性。
(四)以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標,全力提升干部隊伍的能力和水平
1、加強領導班子建設。在局機關實行“局長室統(tǒng)一領導、分管局長組織協(xié)調、專業(yè)科室具體實施”的領導機制;繼續(xù)實行統(tǒng)計工作“月度小結、季度點評、年度考核”的工作機制。全市各鎮(zhèn)(區(qū))及部門也建立了相應的統(tǒng)計工作領導機制,確保組織有力、職責明確、協(xié)調順暢。
一、完善稅收收入管理機制,順利實現(xiàn)組織收入“雙過半”任務
今年以來,全市地稅系統(tǒng)認真落實組織收入原則,健全稅收計劃管理工作機制,強化稅源分析和管理,促進組織收入工作由計劃管理向質量管理轉變。上半年,在全系統(tǒng)的共同努力下,各項收入實現(xiàn)較快增長。全系統(tǒng)共組織各項收入***億元,同比增長***%;其中稅收收入實現(xiàn)***億元,同比增長***%,完成省局下達年度計劃的***%;省級稅收實現(xiàn)***億元,同比增長***%,完成省局下達年度計劃的***%;市縣級稅收實現(xiàn)***億元,同比增長***%,完成省局下達年度計劃的***%;剔除成品油收入,市縣級一般預算收入實現(xiàn)***億元,同比增長***%,完成政府下達年度計劃的***%;市本級一般預算收入實現(xiàn)***億元,同比增長***%,完成政府下達年度計劃的***%;區(qū)縣級一般預算收入實現(xiàn)***億元,同比增長***%;同時,上半年還組織入庫契稅***億元,耕地占用稅***萬元,征收社保費***億元,同比增長***%。
一是完善收入管理工作機制??茖W分解收入計劃,建立健全稅收計劃修正機制、經(jīng)濟稅源調查和預測分析機制、稅收計劃后續(xù)監(jiān)督管理機制、“四位一體”運行機制,修訂完善收入管理質量考核辦法,不斷提升組織收入工作質量與效能。二是積極開展稅收經(jīng)濟分析。開展房地產(chǎn)、建筑等重點行業(yè)稅收分析、石化產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)專題調研分析與稅收收入景氣指數(shù)調查分析,開展納稅人稅收資料調查,有效發(fā)揮稅收分析在稅源監(jiān)控、效能評估和決策參考等方面的積極作用。三是加強重點稅源監(jiān)控管理。擴大重點稅源監(jiān)控面,提高數(shù)據(jù)采集質量,深化重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)應用,做好全市***戶年納稅額***萬元以上及市本級重點稅源企業(yè)的分析預測報告。四是加強社保費征繳和基金費管理。加強與各委托部門的溝通協(xié)調,社保費征管效率進一步提高,其它基金費管理進一步加強,上半年征收預算外基金***億元。
二、深入推進“主動型稅政”建設,全力服務“三個發(fā)展”
三、加強稅收征管,稅收征管質效和信息化水平有效提高
四、著力規(guī)范稅收執(zhí)法行為,依法治稅水平進一步提升
想政治工作、效能建設工作),突出“三個重點”(征管基礎、納稅服務、業(yè)務建設),實現(xiàn)“四個突破”(依法治稅水平、信息管稅水平、服務創(chuàng)業(yè)水平、隊伍建設水平),服務科學發(fā)展,共建和諧地稅,為加速都昌經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極的貢獻?,F(xiàn)將上半年工作情況匯報如下。一、上半年主要工作情況
(一)抓組織收入,力為保障和改善民生提供有效財力支撐
今年市局分配給我局的稅收任務是1.72億,為保證稅收計劃的順利實現(xiàn),我局依法強化稅收征管措施,把組織收入的工作重心放在強化管理、挖潛增收上,緊緊依靠提高征管質量和效率增收,依靠加強各稅種、各行業(yè)稅收征管增收,依靠挖潛堵漏增收。至6月30日止,共組織收入萬元,同比增長%,組織“三金二費”萬元,同比增長%。
1、搞好稅源普查,強化稅收分析和預測。堅持“以稅源為本、稅源有限、管理無限”的稅收管理理念,建立“源頭監(jiān)控、動態(tài)分析、日常檢查、重點稽查”的稅源管理機制。年初,我們采取從征管業(yè)務系統(tǒng)導出數(shù)據(jù)與上戶調查掌握情況對比的方式,對稅源進行了一次全面徹底的清查、統(tǒng)計分析,并在此基礎上更新稅源數(shù)據(jù)庫,將計劃層層分解、級級落實。在組織收入的日常工作中,加強對月度、季度收入情況分稅種進行橫向、縱向比較、分析,力求稅收分析有深度、有前瞻性,對征收工作具有指導作用。
2、夯實征管基礎,強化分類管理。深化戶籍管理。嚴格執(zhí)行稅收管理員制度,完善責任考核,加強稅務登記的管理,重點是對注銷、停業(yè)、失蹤納稅人加強巡查,防止漏征漏管;深入推進稅務登記驗證工作,全面開展清漏檢查;對《外經(jīng)證》的管理,經(jīng)常與對方主管稅務機關核查,互通信息,防止部分納稅人利用《外經(jīng)證》管理不嚴進行偷逃稅款。規(guī)范分類管理。按照科學化、專業(yè)化、精細化管理的思路,對大型稅源企業(yè)確定專人管理,從日常事項入手,實行跟蹤式管理服務辦法;對重點稅源行業(yè)實行集中管理,從案頭分析入手,大力推行納稅評估;對個體稅收貫徹“抓住大戶,管好中戶,規(guī)范小戶”的原則,從提質提效入手,加強巡查巡管,全面推行計算機參數(shù)定稅管理方式;對流動稅源從源頭控管入手,進一步健全委托代征制度。
3、細化稅種措施,強化挖潛堵漏。強化小稅種的管理。加強對房屋出租稅收的管理、城鎮(zhèn)土地使用稅的清欠,強化印花稅應稅憑證登記簿的檢查及車船稅委托代征工作的督促,嚴格土地增值稅的清算和資源稅證明單的管理,深化“兩稅”比對信息化管理,并凸現(xiàn)成效。除城鎮(zhèn)土地使用稅外,其余小稅種都表現(xiàn)出強勁的增長態(tài)勢,其中印花稅同比增長%,車船稅同比增長%,土地增值稅同比增長%,資源稅同比增長%,城建稅同比增長%,教育附加同比增長%。為充分發(fā)揮稅務稽查的職能作用,有效遏制逃稅騙稅的發(fā)生,防止稅收流失,我們不斷完善稽查制度,采取稽查回訪的辦法,將日常檢查與專項檢查相結合,在稽查程序上下功夫,科學選案、嚴格檢查、強化審理、執(zhí)行有力、案卷規(guī)范。
(二)抓依法治稅,服務于我縣“三年工業(yè)決戰(zhàn)100億”的工作大局
一、加大水土保持法律法規(guī)宣傳教育力度,進一步提高全民水保意識
以《中華人民共和國水土保持法》、《*省<實施中華人民共和國水土保持法>辦法》為重點,組織開展了豐富多彩的宣傳教育活動。具體的是:印制和發(fā)放水保宣傳材料1000份,制作布標3條,召開各種會議5次,參加人員45人次。通過宣傳教育活動,進一步提高了全縣廣大干部職工及群眾對治理水土流失、保護生態(tài)環(huán)境重要性認識,增強貫徹執(zhí)行《水土保持法》等到有關法律法規(guī)的自覺性,有利地促進了全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、健全機構,強化水保監(jiān)督執(zhí)法,認真執(zhí)行“三權”,落實“三同時”制度
我縣已成立了水土保持委員會和水土保持監(jiān)督站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站也有專人負責水土保持工作。全縣現(xiàn)有監(jiān)督執(zhí)法機構一個,監(jiān)督執(zhí)法人員32人,組成了一支強有力的水保監(jiān)督執(zhí)法隊伍。
在廣泛宣傳的基礎上,執(zhí)法重點是抓“三權”,落實“三同時”制度。首先是審批權,凡是有可能造成水土流失的開發(fā)建設項目,都要求編報水土保持方案。今年1-6月督促開發(fā)建設項目單位編制和報批了*縣國際界河20*年度新增第四季度項目水保方案,省地礦資源股份有限公司*金礦水保方案,*縣海關物流有限公司勐啊開發(fā)區(qū)綜合服務區(qū)水保方案,并審批3個水土保持方案,涉及水土保持投資47.85萬元,涉及防治范圍8.4hm2,可減少水土流失量5228.65噸。2月份參加了由市發(fā)改委、市水務、環(huán)保組成的驗收組,對*—瀾滄110kv輸變電工程水保方案進行工程驗收,涉及水土保持投資46.51萬元,涉及防治范圍2.89hm2,減少水土流失量1959噸。
其次是監(jiān)督權,對芒信金礦等10家的已建、在建且有可能造成水土流失的開發(fā)建設項目水土保持方案進行了監(jiān)督檢查,下發(fā)責令整改通知書1家,警告5家,并對存在的問題了整改高見和措施。
三是收費權,水土保持設施補償費和水土流失防治費(簡稱“兩費”)的征收,是為了更好督促開發(fā)建設項目單位認真執(zhí)行水保方案“三同時”(水保方案與主體工程同設計、同施工和同時驗收投入使用)制度,把可能產(chǎn)生水土流失降到最低。今年1-6月共征收水土保持設施補償費4.33萬元。
三、加強協(xié)作與配合,全面完成各項治理任務
水土保持是我國的一項基本國策,須各部門、社會各界共同支持與配合,也是一項社會性工作。特別注重與農(nóng)、林等相關部門溝通協(xié)作和配合,全民動員,舉社會之力,加大水土流失治理力度。半年來,全縣完成治理面積1.5km2,小型蓄水保土工程8座,設計蓄水量900m3,完成投資250萬元,完成投勞1.5萬工日。
一、農(nóng)業(yè)處上半年主要工作完成情況
(一)認真落實惠農(nóng)政策促進廣大農(nóng)民增收
一是做好水稻良種補貼工作。XX年我市計劃推廣水稻良種補貼面積94萬畝,其中:沭陽縣35萬畝、泗陽縣9萬畝、泗洪縣30萬畝、宿豫縣10萬畝、宿城區(qū)10萬畝。目前,省水稻良種補貼資金752萬元已下達我市,全市已推廣水稻良種297萬公斤,推廣94萬畝,涉及84個鄉(xiāng)鎮(zhèn),受益農(nóng)戶達47.5萬戶。
二是做好農(nóng)機具購置補貼工作。XX年我市各類型農(nóng)機具推廣購置補貼計劃81296臺,其中:步進式水稻插秧機800臺、育種播種機4臺、油菜播種機250臺、高性能聯(lián)合收割機120臺、稻麥秸稈檢拾打捆機60臺、稻麥秸稈還田機1941臺、三麥精少量播種機2191臺、油菜收獲機42臺、烘干機8臺、果蔬保鮮設備66座、擔架式高效植保機350臺、玉米收獲機31臺、增氧機和投餌機各510臺。目前,全市水稻插秧機已推廣805臺,超計劃55臺。水稻插秧機省財政按0.5萬元/臺的補貼標準將補助400萬元,市財政補助752臺。
三是做好扶貧小額貸款發(fā)放工作。省扶貧辦、省農(nóng)村信用聯(lián)社已下達我市財政扶貧小額貸款擔?;?190萬元,擔保貸款(kt250.com范文大全歡迎 光臨)額達15570萬元,可大為緩解我市貧困農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動缺少資金的困境。目前發(fā)放扶貧小額貸款工作正在有序進行當中。
(二)繼續(xù)改善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村環(huán)境狀況,推進社會主義新農(nóng)村建設
一是加大縣鄉(xiāng)河道疏浚力度,改善農(nóng)村灌排條件和水環(huán)境。全市XX年計劃疏??h鄉(xiāng)河道253條,總土方量2088萬方,其中:疏??h級河道23條,疏浚土方量944萬方;鄉(xiāng)級河道230條,疏浚土方量1144萬方。工程總投資3733萬元,其中申請省財政補助3074萬元,市財政配套43萬元,縣區(qū)財政配套616萬元。目前,全市XX年縣鄉(xiāng)河道疏浚工程已基本完成,有效改善了農(nóng)村灌排條件,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
二是實施村莊河塘整治工程和農(nóng)村清潔能源工程建設,改善農(nóng)村環(huán)境。XX年計劃在全市330個行政村實施村莊河塘整治工程,計劃疏浚土方量904萬方。工程總投資2313萬元,其中申請省財政補助1970萬元,市財政配套23萬元,縣區(qū)財政配套320萬元。XX年建“一池三改”戶用沼氣5600戶,規(guī)模畜禽場沼氣治理工程37處,秸稈氣化項目2個,省補助1209萬元。
三是加大防汛工程建設力度,確保安全度汛。聯(lián)合市水務局對全市水利工程險工險段進行了重點排查,并及時下達了市級防汛急辦工程項目經(jīng)費540萬元,對駱馬湖一線堤防、中運河、淮沭河、六塘河、徐洪河、安東河等主要河道各病險堤段及各病險涵、閘、站等進行了加固維修等,為確保我市今年安全度汛提供了有力保障。
(三)支持重點水利工程建設
目前,已爭取XX年省水利重點工程補助資金10586萬元,工程主要包括:新沂河整治、奎濉河近期治理、懷洪新河因洪致澇影響處理工程、洪澤湖周邊地區(qū)、西民便河卡口段整治及船行、來龍灌區(qū)改造等。
預防職務犯罪工作總結
上半年,我院預防職務犯罪工作在分院和全縣預防職務犯罪領導小組的指導下,認真貫徹中央提出反腐敗要堅持打防并舉,標本兼治的方針,充分發(fā)揮檢察職能,積極探索遏制腐敗、預防職務犯罪的有效途徑,做了大量工作,為保障全縣改革和經(jīng)濟發(fā)展,促進反腐敗斗爭,發(fā)揮了積極作用。版權所有
一、建立預防機制,構筑預防網(wǎng)絡
為認真落實縣委預防職務犯罪工作會議精神,充分發(fā)揮我院預防職務犯罪領導小組職能作用,指定專人抓預防,制定××××年預防工作計劃和實施方案,結合檢察機關各業(yè)務部門職能,確定各自負責聯(lián)系的行業(yè)或部門的預防工作,全院反貪、等個部門共聯(lián)系負責我縣金融、水務、農(nóng)林、稅務、城建、司法、醫(yī)藥等個行業(yè)的預防工作。督促協(xié)調金融系統(tǒng)各單位、水務局、林業(yè)局、醫(yī)藥等成立預防職務犯罪工作領導小組和區(qū)域網(wǎng)絡組織個(其中縣直機關部門個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)個)制定相應的《預防職務犯罪實施方案》、《退耕還林面積核查辦法》、《以糧代賑實施意見》等項預防制度,以制度和網(wǎng)絡建設促預防,形成一系列長效的預防管理機制。
二、從抓好關鍵環(huán)節(jié)、重點崗位人員的職務犯罪作為工作切入點,簽訂廉政協(xié)議,加強防范
今年,我縣退耕還林工程(投資萬元),兩座水庫除險加固工程(瓦房城水庫、雙樹寺水庫總投資萬元),洪水河益民東干渠續(xù)建工程(投資萬,今年第三期工程投資萬元),天然草原恢復與建設項目工程(投資萬元)等被確定為全縣預防職務犯罪工作重點。對此,我院派出專人對各工程項目的立項、審批、資金的管理、運行、工程各階段的實施等都作同步預防監(jiān)督或跟蹤預防監(jiān)督。元至月,共簽訂《廉潔協(xié)議》份。如對林業(yè)局及所屬“兩場一圃四站一隊”等個單位的退耕還林項目、投資、工程建設、驗收等方面實行同步預防,由林業(yè)系統(tǒng)預防職務犯罪領導小組與大河林場、六壩林場等建設單位簽訂《工程建設及廉政責任狀》份,將工程發(fā)包、原材料采購、工程驗收決算及監(jiān)督、制約、防范等預防措施納入責任狀,有效遏制和預防職務犯罪發(fā)生。在瓦房城水庫除險加固工程中,為將投入的萬元資金管好、用好,我院與縣水務局預防職務犯罪領導小組多次協(xié)商,制定各項工程建設的預防計劃和實施方案,參與工程招標前期大型活動次,在工程招標、評標過程中,我們始終參與進行了全方位監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《招投標法》,參與制定《評標工作紀律》、《評標程序及辦法》等,尤其在招標會前小時內(nèi),我院派出專人對標的的制作進行嚴格監(jiān)督,未發(fā)現(xiàn)標的失泄密現(xiàn)象發(fā)生。評標中,聘請了省地位水利專家經(jīng)天時間,對甘肅省水電工程局等家投標單位的份投標書進行嚴肅、公開、公正的評標審定,最后評出技術過硬、施工力量雄厚的總參謀部工程科研三所、西北水利水電工程有限責任公司等家單位合法中標,防止了工程招標、評標過程中弄虛作假、串通招標、行賄受賄等違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。與中標單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》份,保證工程建設與廉政建設同步實施。
三、檢查落實預防措施,保證各項工程建設健康運行
為進一步深化預防職務犯罪工作,落實預防措施,做了五方面的工作:一是月份,我們對祁連山天然林大河林場天然保護區(qū)封山育林投資的萬元專項資金進行檢查,并對有關廉政和預防制度、措施落實情況進行專門座談和交換意見,共同探討生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面事項問題個,參與規(guī)范購銷合同項;二是月中旬,我院與縣水務局預防職務犯罪領導小組聯(lián)手,共同對民樂縣洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進行同步預防檢查次,在檢查工程質量、工程進度狀況的同時,主要對廉政協(xié)議、預防措施落實情況進行座談和交換意見,及時對存在的問題提出整改措施,保證工程建設順利實施。其中,在×月×日檢查中,會同水務局有關技術人員對該工程進行初驗,認為前期工程已達到優(yōu)質化的標準,止目前投入列支的萬元資金,嚴格按合同規(guī)定和專項資金使用辦法安全運行;三是月底,積極籌備組織金融系統(tǒng)各單位召開了全縣金融系統(tǒng)預防職務犯罪工作協(xié)調指導小組第二次聯(lián)席會議,縣委副書記、政法委書記、全縣預防職務犯罪工作領導小組組長張成善、政府分管金融工作的副縣長鄭尚興出席會議并作了重要講話。會上解決了幾方面的問題,第一協(xié)調指導小組要與各金融機構的紀檢監(jiān)察部門加強聯(lián)系,互通信息情況;第二協(xié)調小組要經(jīng)常性地收集全國各地金融系統(tǒng)職務犯罪新情況、新動向,及時通報各金融單位,做好超前預防工作;第三協(xié)調小組辦公室配合各金融單位的紀檢監(jiān)察人員在金融干部中開展經(jīng)常性的法制教育、專題報告會、座談會,并結合案例,以案釋法,加強警示教育;第四對重大金融投保、投資、貸款項目加強監(jiān)督檢查,對主要負責人的廉政情況進行考察,參與對重點部門負責人的離崗離職審計,以及對案件多發(fā)部門或重點環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督;四是月初,在醫(yī)藥公司檢查層層簽訂的目標責任書執(zhí)行情況。檢查中,針對本公司上半年經(jīng)營情況和廉政建設進行了座談討論,同時,針對醫(yī)藥公司特點,尤其是公司存在藥品資金回收力度不大,管理上有疏漏等,結合年查辦的原醫(yī)藥公司推銷員魏小平挪用公款一案,上了一堂生動的法制課,用身邊的人,身邊的事教育警示了公司多名職工,以一個人的犯罪變?yōu)槎鄶?shù)人的教訓,給大家敲響了警鐘,引起了很大震動,真正起到了辦理一案,教育一片,警戒一方的社會效果。在檢查落實的基礎上,進一步完善藥品購銷各環(huán)節(jié)制度項,明確目標責任書,規(guī)范了市場管理;五是退耕還林工程春季造林驗收工作。從×月×日開始至日結束,為防版權所有止還林面積、錢糧兌現(xiàn)等關鍵環(huán)節(jié)弄虛作假,出現(xiàn)職務犯罪及違紀現(xiàn)象發(fā)生,我們安排專人參與縣政府組織的全縣畝退耕還林驗收工作,該工程涉及全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)千家萬戶的切身利益,工作流程長,種植區(qū)域環(huán)境復雜,驗收任務繁重,目前,此項工作正在緊張有序的進行。
四、堅持打防并舉,實現(xiàn)以打促防,達到特殊預防目的
打擊和預防是相互促進的,打擊是預防工作最重要最有效的措施,是特殊的預防。積極查辦案件,嚴厲打擊犯罪本身就是對廣大干部教育和警示,對違法犯罪分子是有力的震懾,可以防止犯罪行為的繼續(xù)延伸和再次犯罪。×月×日,反貪局立案查處原濱河集團公司青海省格爾木市銷售市場部經(jīng)理張鍇利用職務之便,采取隱匿銷售收入手段,于年月貪污公司售房款萬余元的犯罪案件。通過案件的查處,在濱河集團及全縣起到了打防并舉,以打促防的特殊預防目的。
五、開展法制宣傳教育,構筑思想防線
一是廣泛開展預防職務犯罪宣傳工作,充分利用報紙、廣播、電視等各種新聞媒體,大力宣傳預防職務犯罪政策、檢察機關在預防工作中的職能作用、以及查辦和預防職務犯罪工作取得的成果;二是積極開展法制宣傳教育。針對各行各業(yè)特點分別在信用聯(lián)社、林業(yè)局、醫(yī)藥公司、金融等單位上法制課,增強預防職務犯罪的自覺性和主動性;三是開展舉辦反腐敗成果展覽警示預防活動,以案釋法,剖析職務犯罪的主觀原因,深刻揭示職務犯罪給國家、社會及犯罪者家庭造成的危害,警示教育國家工作人員廉潔從政,增強自身拒腐防變的“免疫力”。上半年,舉辦法制課、座談會次,辦法制宣傳欄次,印發(fā)宣傳材料份,開展大型宣傳活動次,在縣政府組織開會時舉辦反腐敗成果展覽次,向縣預防職務犯罪領導小組組長匯報工作次。以上活動參學人數(shù)達多人。
六、加強預防工作的宣傳與調研