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【關鍵詞】醫院 新會計制度 亮點
為了適應醫療衛生事業改革發展的需要,進一步規范醫院的會計核算,提高會計信息質量,財政部和衛生部于2010日頒發《醫院會計制度》,并于2012年1月1日起在全國施行。新醫院會計制度的執行過程中有許多新的亮點,如科學界定收支分類、強化成本管理、完善財務報表體系等方面,學習中發現亮點如下。
一、收入科目更全面真實反映醫院收入
為配合推進醫藥分開改革進程,弱化藥品加成的補償作用,新制度中“藥品收入”不再單獨核算,并入“醫療收入”統一核算。合理調整醫院收支分類,并對藥品購進采用進價核算,將藥品收支納入醫療收支統一核算,這樣可以降低藥品價格,減輕病人負擔。隨著全民醫保的不斷普及與完善,在“醫療收入”中增設“醫療收入-結算差額”,用于核算醫院同醫療保險機構結算時,醫療保險機構實際支付金額與醫院確認的應收醫療款金額之間存在的差額,確保醫院收入核算更全面、完整。根據業務活動需要,收支分類中單獨核算科研、教學項目收支,增設“科教項目收入”。收入分類重新調整既體現醫院的公益性質和業務特點,又規范醫院的各項收支核算與管理。
二、權責發生制的引入
公立醫院是較為特殊的事業單位,一般事業單位適用的收付實現制難以適應醫院管理和運行發展的需要。新制度中在收入確認和固定資產后續計量等方面適度引入權責發生制核算原則。為加強固定資產管理,增設“累計折舊”科目,取消舊制度“固定基金”科目,使固定資產核算更符合醫院現行管理需求,真實反映固定資產價值。對財政資金、科教資金購入的資產計入“待沖基金”,更真實地反映醫院的運營成本。新制度規定當天發生收入必須按收費記錄確認,發生支出必須直接計入或按合理方法分配計入。這些改變都說明權責發生制在新制度的充分運用,徹底取消了收付實現制,使醫院會計核算更真實、準確。
三、基建會計并入醫院會計體系
目前醫院有兩套賬簿,導致單位的事業經費和基建經費不能在一個會計主體內同時反映。兩套賬的相互分離,不能完整地反映單位的經濟活動,造成會計信息不完整,會計報表反映的經濟內容不全面。新制度最大的一個亮點是將基建會計并入醫院會計核算體系,增設“在建工程-建筑工程”、“在建工程-待攤投資”等科目,使醫院會計信息更完整,會計核算體系更全面、真實地反映資產狀況,為會計信息使用者提供了完整的會計信息。
四、固定資產核算標準的變化
新會計制度中固定資產核算標準由原來的單位價值500元及以上(專業設備單位價值在800元及以上),提高至單位價值1000元及以上(專業設備單位價值在1500元及以上),同時對應用軟件購入其相關硬件不可缺少組成部分,應將軟件價值作為固定資產進行核算,做出明確規定。新的核算標準更符合當今社會經濟發展的實際要求,對達不到固定資產核算標準通過“低值易耗品”和“庫存物資”進行核算,使固定資產核算更加清晰。
五、無形資產會計核算的進步
為增強無形資產管理意識,轉變觀念,充分認識無形資產價值。新制度對無形資產的核算設置“累計攤銷”科目,核算無形資產計提的累計攤銷額,以準確反映無形資產的價值。對醫院購入應用軟件做出明確規定,不構成相關硬件不可缺少組成部分的應用軟件,作為無形資產核算。同時對無形資產的攤銷年限做出明確規定,自取得當月起,在預計使用年限內采用平均年限法分期平均攤銷。由此可以看出,新制度對無形資產的管理要求更全面、完整,新制度很大程度上趨近于企業會計。
六、醫療風險基金的管理
為預防和降低醫療糾紛和醫療差錯造成的風險,強化醫療職業風險意識,增設“專用基金-醫療風險基金”。專門用于支付醫院購買醫療風險保險發生的支出或實際發生的醫療事故賠償,同時規定醫療風險基金計提比例不應超過當年醫療收入的1‰—3‰。醫療風險基金的設立有利于提高醫院醫療風險防范意識,提高醫院資金管理能力。
七、加強醫院成本核算管理
為全面、真實、準確地反映醫院成本信息,降低醫院成本,提高醫院績效,新會計制度對醫院成本管理提出了新要求。將醫院成本劃分為直接成本和間接成本,科室分為臨床服務類、醫療技術類、醫療輔助類和行政后勤類等,對醫院所有科室發生的各項費用按照規定程序進行歸集、分配、再歸集、再分配處理,最終將所有成本轉移到臨床服務類科室。成本管理是醫院管理的重要組成部分,它對增加收入、降低消耗,改善經營,減少衛生資源浪費具有重要意義。
八、加設現金流量表
隨著全國全民醫保的不斷普及與完善,現金流量表更真實、完整反映醫院在某一會計年度現金流入和流出的信息。隨著醫保的不斷推進,醫保資金的后付制范圍及幅度越來越大,使醫院對現金流量的關注度越來越高。編制現金流量表可以全面了解醫院經營、投資、籌資現金流量,有利于分析醫院經營實際收入、支出情況,同時為醫院償還債務、投資等方面正確決策提供依據。加設現金流量表,加強醫院現金的規劃和管理,提高醫院整體資金使用效率。
摘 要 新頒布的《中國企業會計辦公準則》在進行正式的實施以后,人們最為關心的話題便是醫院怎樣才能有效的適應目前形勢的發展以及相關內容管理的需要,以及如何對現行的《醫會準則》實行有力的改革。筆者主要就目前醫院財務相關的會計制度中所存在的一些不足以及新的《中國企業會計辦公準則》對醫院內部財務會計制度所起到的作用進行簡單的參數,并且就醫院內部現行的財務方面的會計制度內容的完善提出幾點建議。
關鍵詞 財務會計 新會計準則 醫院
一、目前《醫會制度》中所存在的一些不足之處
自從我國改革開放的完成,每一家醫院都根據我國的《醫會制度》為根據制定了相應的財務管理方面的制度,對醫院內部相關表的財務管理工作進行了一定程度的加強。在實現對醫院內部再生產的同時對相關的衛生事業的良性發展起到了極大的促進作用。與此同時,絕大部分的醫院相關的會計工作也實現了現代化以及現代化;個別大型醫院還對總會計師責任制度進行了一定程度的踐行,使得會計工作逐漸向現代化以及規范化靠攏。但是就目前而言,我國的會計制度中還有很多的紕漏以及不足。
(一)醫院壞賬準備相關的提取并不完善
醫院的壞賬準備會隨著社會統籌病人的增多而不斷增多,即使醫院醫保制度執行得很規范,也會以“超大盤”的形式而扣減,有時扣減率高達30%。雖然醫院可以按會計制度計提壞賬準備,但計提的壞賬準備遠低于可能發生的壞賬。壞賬準備按國家統一的比例提取,且已經發生的壞賬損失須經財政部門批準后方可沖銷,致使大量呆賬、壞賬長期掛在賬上,妨礙了資金的周轉,也使醫院的流動指標、償債能力失真,影響了投資者的決策。
(二)虛假增加了固定資產的實際價值
在醫院對《醫會制度》進行執行的過程中,對于固定資產方面并不依照折舊金計算。在醫院的資產負債記錄表上,對于固定資產項目數額的記錄只是記錄為原數額,并沒有進行有效地折舊處理,使得實際資產數額與財務報表上的記錄之間存在較大的出入。
(三)并不能將無形資產有效的資本化
對于醫療行業而言,其本身就是高風險以及高技術的行業,對于其無形資產而言,絕大多數屬于精神財產以及知識財產。醫院為了實現對自身發展需求最大的適應,一定會開展一部分有極大經濟效益的科研項目,這些項目需要的費用支出較大,如果不能將其有效的資本化,將其有效地反映在財務報表中,那么對于后期開展的財務考核結果以及收支結余而言,將產生極大的不真實。
二、在新的《中國企業會計辦公準則》下對醫院財務會計相關的制度進行改革的必要性
隨著醫院改革的不斷深入,出現了辦醫形式多樣化、投資主體多元化的趨勢。會計總是依存于一定的社會經濟大環境而存在,具有發展性、理論與實踐相融合的特點。新會計準則的頒布對原制度理論及相關體系產生了巨大沖擊,為日益擴大的醫院經濟活動提供了有用的計量和確認方法,因此,借鑒新會計準則完善現行醫院會計制度,對醫院經濟業務進行核算、監督,實現不同類型的醫院在會計核算、財務報告方面的趨同性勢在必行。同時,根據新會計準則,借鑒國際通用報表體系,對醫院的凈資產科目、財務報告的列報等內容進行表述和修訂,使各類醫院發生相同或相似的交易及事項達到會計信息口徑一致、相互可比。
三、新的《中國企業會計辦公準則》對醫院財務會計相關的制度進行改革的建議
(一)加強對醫院內部無形資產的核算
對于醫院而言,其無形資產的涵蓋范圍以及涉及面非常的廣闊,并且絕大多數屬于精神財產以及知識財產。比如每一家醫院的臨床研究結果、醫院本身的社會形象或者是醫院醫療信譽等等,所以,筆者建議醫院在統計負債表中可以增加無形資產這一個項目,實現對醫院資產實際情況的完整反映,使得醫院的資產信息全面化,并且可以很好的切合醫療市場的實際需求。除此之外,應該對醫院實際的無形資產進行準確的計量、核算,并且合理的確認,同時可以按照每一個時間段進行平均攤銷,在記錄是,可以歸納到對外醫療服務的成本項目中。
(二)做好提取壞賬的準備
對于醫院而言,其壞賬主要便是與應收取醫療款項有管理,正是因為這樣,在進行提取壞賬的準備過程中不能將病人的醫藥費款項包括其中,必須以:應收取醫療款項+應該收取的在院病人應付醫藥費-預取的醫療費款項+其他類型的應收取款項作為整個壞賬準備條件下的提取技術。針對某些并不能有效回收但是數額又相對較大的壞賬而言,在對當前收支平衡不造成任何的影響的情況下,直接在支出中進行相關的數額沖銷。
(三)對固定資產相關的折舊方法進行有效的完善
在新的《中國企業會計辦公準則》中,并且將以可以對固定基金賬戶進行取消,增設一條累積這就賬戶條款,在醫院資產的負債表中可以作為醫院實際固定資產相關的備抵科目,使得醫院本身的會計報表可以對醫院的凈資產、收支結余以及資產進行有效、真實的反映。根據我國目前所實行企業內部財務管理制度而言,從實際來講,醫院對一些已經淘汰的設備或者是毫無價值的存貨都必須確認為資產項目中的一項,正因為這一條使得企業財務報表與實際資產數量并不符合,而對于企業而言,使其提供的財務相關的信息也毫無可靠性與真實性可言。筆者建議此處可以參照我國《固定資產》中相關的規定,在醫院財報表“固定資產”項目下在進行“企業固定資產維修資金”子項目。并且對醫院病房、設備維護等所需要的資金進行核算,同時對固定資產專修所造成增加的價值進行可靠的反映,實現對資產價值信息的真實性以及可靠性的保障。
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[關鍵詞]新準則 醫院會計制度 影響
1 現行的醫院會計制度
現行的(醫院會計制度)是由財政部、衛生部根據(事業單位財務規則)和《事業單位會計準則)的相關規定,并借鑒企業財務會計改革的經驗和國際慣例,嚴格按
2 新會計準則對醫院會計制度的影響
隨著新(企業會計準則)的頒布與實施,醫院將如何適應新的會計形式發展的需要,如何根據新會計準則的特點對現行《醫院會計制度)中不合時宜的內容進行改革,成為了
2.1 以“新會計準則”為藍本,制定《醫院會計制度)基本政策。
根據醫院社會經濟業務的實質,嚴格資本性支出會計處理程序,確定相應的政策,強調新準則中會計計量的公允價值的應用,繼續實行藥品經營和醫療服務經營開獨立核算的辦法,對統一和規范醫院基本會計政策是十分有利的。
2.1.1 以會計要素為主線,應突出實用性。
要遵循謹慎原則,明確各項經濟業務的確認、計量和報告政策,例如根據《企業會計誰則》中資產減值誰則:資產減值,是指資產的可收回金額低于其帳面價值時,資產減值是不可以轉回的。因此為了提高醫院的資產質量,我們必須按“新會計準則”中對醫院涉及到的固定資產減值、在建工程減值、壞賬、無形物資減值等等14項損失進行科學的確認、計量。要充分考慮到我國醫療市場的發展現狀,要有效地保護好醫院的無形資產,并嚴格執行固定資產和無形資產等長期資產減值損失不可回轉的規定等,防止人為調節醫院結余行為的發生。
2.1.2 以“新會計淮則”為藍本,強調《醫院會計制度》應用性。
根據醫院行業新需要增減科目,加強醫院負責核算,審慎的使用公允價值計量模式。例如新準則中,已減去“預提費用”和“待攤費用”兩個科目,然而在以往這兩個科目是核算中的重要環節。例如今后醫院在“固定資產修理費”方面。已不允許再采用預提或待攤方式。另一方面,即便存在一些需要預提或者攤銷的費用項日,已經有了更為明確的稱為,例如短期借款利息,可以直接使用“應付利息”科目來反映,例如《企業會計準則》中債務重組和企業合并中的準則要求使非共同控制下的醫院合并的會計處理辦法,使各類資產能夠更加清晰,凈資產核算更加真實,例如增設“財務費用”科目,對核算借款(負責)的費用支出加以規范,把醫院原制度中發生的借款利息費用核算在“管理費用”中,利息收入核算在“其他收入”中,使其成為設立“財務費用”一級科目核算,期末直接轉人“收支結余”,以適應醫院負責經營狀況,解決分攤不合理和管理費用過大的問題。
2.2 完善醫院財務報告制度
新《企業會計準則》大借鑒了,包括公允價值的采用、所得稅會計、職業判斷的運用等方面在內的國際財務報告堆則的內容體系,對于財務會計人員而言,想要在短時期內熟悉并掌握新準則的所有內容、特點以及同現行會計制度的差異,將會是一個重大的挑戰。特別是在本次金融危機過后,對公允價值的理解及應用顯得尤為重要。
2.2.1 增強醫院財務報告的直觀性
《企業會計準則》當中有明確規定,會計報表要至少包括資產負債表、利潤表和現金流量表等,這樣對于確保醫院會計的信息質量和掌握衛生資源的整體利用情況是尤為重要的。而且還能有效的提高醫療服務資本經營與產品經營的水平,同時也減少醫院財務數據在具體工作中調整與轉換的成本。依據企業的營利性和非營利性的區分標準從中可以看出它們的不同點。其一是政府經費補助與利潤分配制度不同;其二是享受免稅待遇和收費價格不同。但是各類醫院的經濟業務是相同或相似的,這就使建立起統一和規范的財務報告體系成為可能。因此,醫院的財務報告可以借鑒《企業會計準則》中的“財務報表列報格式”中的相關內容。如醫院增加涉及資產減值損失會計科目組的財務報表實用數據。從而使資產凈值簡單明了。
2.2.2 強調醫院財務報告的監督作用
(一)未落實以藥養醫的收入結構
新會計制度存在的問題還有未將以藥養醫的收入結構落到實處,其只是將以藥養醫的收入結構的改變停留在了賬目表面,而未相應相應的措施促使人們提高對以藥養醫結構改變的重視。因為醫院收入結構與醫院會計制度的發展息息相關,因此,醫院相關部門應通過講座等提高相關人員對其的重視程度,從而徹底了改變原有以藥養醫收入結構的同時,對新會計制度進行有效的落實和完善。
(二)對資產計提壞賬準備的政策缺乏科學性
新制度規定醫院應按年末應收醫療款和其他應收款余額的一定比率計提壞帳準備。這項規定尚缺乏合理性和科學性,由于醫院不同于企業,應收醫療款和其他應收款兩個科目期末余額都很大,這一計提方法和比例給盈利的醫院創造了增大費用,抵減結余的途徑,而對于規模小、盈利少或虧損的醫院又增加了經濟負擔,易使國有資產流失。對于此,醫院應實現資產計提壞賬準備政策的科學性,并采取相應的措施對政策進行完善,進而確保會計人員在工作進程中能采取正確的計提方法,從而保證資產計提壞賬準備數據的準確性。
二、新會計制度的改革方向
(一)加強會計信息的披露、審計、分析等工作
由于政府職能進行了相應的轉變,因此新的會計制度的改革應針對此轉變對會計報表的內容進行相應的改變。例如,增加現金流量表等內容。并且通過政府的權利對會計制度工作進行相應的審計與分析,同時公開醫院的財務信息,從而保證醫院會計信息的準確性,避免財務信息不實等現象的發生。同時通過政府對會計制度實施《政府公開信息條例》之后,要求醫院會計信息必須定期進行年度審計,此行為的產生,有效遏制了會計處理財務時的不法行為,并同時調動的會計工作人員對工作的積極性。
(二)提高醫院財務人員的綜合素質
財務人員是醫院財務管理的基礎,因此為了實現會計制度的改革,首先應提高醫務財務人員的綜合素質。對于此,醫院可在財務人員進入崗位之前,安排其進行相應的培訓,進而提高醫院財務人員的綜合素質。同時,醫院領導也應定期安排醫院財務人員參加相關講座,進而為財務人員素質的培養提供有利的條件。
(三)加強醫院財務預算管理
醫院要實行全面預算管理,建立健全預算管理制度,包括預算編制、審批、執行、調整、決算、分析和考核等制度。保證預算編制程序規范、審批程序合法、預算執行合規、預算調整有據、預算考核與評價獎懲分明,并將全部經濟活動納入預算控制體系,有利于保證收支平衡,防范財務危機;有利于強化政府監管,改進和完善財務管理;有利于強化財務分析,便與績效考核,促進醫院兩個效益的快速發展。
三、結束語
關鍵詞:新會計制度;企業財務管理;影響分析;模式探討;完善措施
隨著我國改革開放進程的不斷加快,國內市場的競爭能力日益增強且競爭環境也有所改善,會計制度的重要性也越來越突出。為了適應社會經濟的最新發展需求,我們有必要對傳統的會計制度進行完善,制訂與當前經濟形勢相適應的新的會計制度。在這樣的背景下,我國于2007年開始實行新會計制度,對于企業的財務管理工作的發展起到了良好的促進作用。盡管在新會計制度下財務管理模式正逐漸朝著規范化和標準化的方向發展,財務核算結果的質量和準確性也得到了很大程度地提升,但我們仍應清醒地意識到新會計制度是一個不斷推進的過程,而在此過程中必然會存在諸多問題與漏洞,這些因素都會阻礙到企業機構的正常運營。因此,我們有必要正確分析新會計制度給企業財務管理模式帶來的影響,不斷探索相應的完善措施,努力提高從企業的財務管理水平。
一、新會計制度基本概述
會計制度是指在各種商業往來活動中,用來約束財務交易賬目的分類、歸總、分析、核對等各項操作的制度,是每個企業機構內部財務管理工作都需遵循的基本法則。而國家統一會計制度則是指由國家財務部門制訂的對會計核算、財務進度與管理等相關工作進行約束規范的制度。一般情況下,完整的會計制度包含多個方面的具體條令,在適用原則的基礎上不斷推動著我國企業結構財務管理模式的進步與發展。為了滿足社會經濟的發展需求,新會計制度應運而生,實踐表明,在新會計制度下,國內各大企業機構的財務管理水平得到明顯提升,企業的財務信息、資金運轉情況、財務管理等都能得到準確反映,為其他企業的運營與發展提供可靠的依據。然而目前新會計制度中也有規定一些硬性要求,不利于企業的財務管理,并且部分條令還會令企業的運營成本增加,所以新會計制度還有待完善。對于企業自身而言,應充分利用新會計制度的優勢,為今后的發展創造出良好的運營環境。
二、新會計制度對企業財務管理的影響
在新會計制度下,企業為了實現經營效益的最大化有必要根據實際運營情況對當前的財務管理模式作出相應的調整,制訂詳細的財務報表,只有這樣,才能在激烈的市場競爭中保持核心競爭力,獲得較為持久的生命力。新會計制度在推行以來,一方面為企業財務管理提供了新的發展方向,但另一方面,也對財務管理模式帶來了一定的影響。一是影響了財務管理的目標。過去,我們通常將企業利益的最大化作為財務管理工作的最終目標,以經濟效益為依據制訂財務管理模式。隨著新興企業的大量涌現,新會計制度也為企業財務管理目標提出了新的要求,調整財務管理工作的重心,使其與科學發展觀相適應。二是影響了財務風險的管理。新會計制度進一步細化了企業的財務風險管理要求,充分保證了財務管理工作的安全性與穩定性。新會計制度提倡企業使用公允價值,在財務管理工作中無需再次確認企業的獲益或損失,從而有效避免了超分配情況的出現,進一步縮減了企業財務管理風險,不斷推動我國會計制度的國際化發展。三是影響了企業的財務管理模式。新會計制度的頒發有效促進了企業對自身財務管理模式的不斷優化,增強其可操作性。新會計制度保留了傳統會計理論中的精華部分,對現階段我國財務管理模式的創新具有重要的指導意義。
三、新會計制度下完善企業財務管理模式的具體措施
1、提高財務工作人員的素質
新會計制度的實施對企業財務工作人員的綜合素質要求也有所提高,除了要擁有深厚的理論基礎知識以外,還應具備豐富的財務管理實踐經營。因此,企業在引進人才時要尤為注重對其綜合素質進行考核,從根本上保證管理人員質量。此外,企業應對財務人員實施人性化的管理方式,為其提供寬闊的發展平臺,充分調動其工作積極性。例如,定期組織學習小組,及時更新他們的工作理念與方法,并不斷強化他們的專業技能,使其為企業帶來更多的經濟效益。
2、提升企業信息化水平
隨著科學技術日新月異的發展,信息化管理模式的重要性越來越突出,企業提高自身的信息化水平,不僅順應了時代的發展,也有利于解決新會計制度下的一些問題。首先,財務管理人員應根據市場經濟環境的變化時更新財務數據信息;其次,要強化對財務核算的監管,及時記錄收集到的信息,并制成獨立的數據系統,便于日后的漏洞查處工作;最后,企業應建立現代化的信息管理體系,降低財務人員工作量,從而有效提高他們的工作效率,促進企業健康穩定的發展。
3、建立“集權式”的財務管理模式
就目前企業運營現狀來看,財務管理不統一是較為突出的問題,造成這種現象的主要原因在于內部權力過于分散。為此,企業應建立“集權式”的財務管理模式,由總公司掌握主要決策權,適當削弱子公司的決策比重。這種方式的有點在于企業能夠將財務管理納入統一的管理政策當中,以免資金無故流失或浪費,從而有效降低企業的運營成本,使財務部門的職能得到最大程度地發揮。此外,企業還應根據自身的實際運營情況,整體調動相關的資金運轉,確保企業財務目標的高度統一性,提高企業在激烈的市場競爭中的綜合實力。
四、結語
綜上所述,在新會計制度的時代背景下,企業應與時俱進不斷創新財務管理模式,這是社會經濟發展的必然要求。針對目前新會計制度中的不完善之處,企業應積極采取相應的措施予以健全,包括加強財務人員綜合素質培訓、完善企業運營機制、提高信息化水平等,重新構建財務管理模式,使其更好地適應我國市場經濟的發展需求。
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關鍵詞:新會計制度;財務管理;管理模式
市場競爭的加劇促使我國不斷完善會計制度,新的會計制度對我國企事業單位的發展具有重要意義,為財務管理樹立了管理目標和發展方向,也為解決財務管理中的問題提供了新標準,促使著企事業單位的財務管理模式不斷適應經濟發展的需要,提高了財務管理的效率,促進經濟體系的穩定性。因此,如何在新會計制度的影響下推動財務管理模式的改革是當前各企事業單位的重要工作任務之一。
一、新會計制度對財務管理模式的影響
新會計制度是經濟發展的需要,它的實行對財務管理模式產生了多方面的影響,主要表現在:一是影響財務管理目標。新會計制度下要求財務管理目標不僅要實現經濟效益的最大化,還要在此基礎上科學研發費用資本等相關建設。二是轉變財務管理理念。新會計制度強調要從多角度分析財務會計信息,制定科學有效的財務報表、分析報告等。并且它以財務方式促進職工薪酬等要素的合理配置。三是強化財務風險管理。新會計制度促使債務重組及房地產投資等與國際接軌,明確財務管理目標要與企事業單位的發展同步,加強信息技術的使用和財務信息化管理建設,進而不斷強化財務風險管理。四是細化經營成果核算。新會計制度對財務管理中的一些特定范圍產生影響,如規定只有在短期投資轉讓的情況下才可進行投資收益,不將短期現金股利收益作為財務處理,使企事業單位經營成果核算更加細化。
二、新會計制度下的財務管理模式
(一)集權式
集權式財務管理模式是指將財務管理各決策的權利集中于總公司或高管人員手中。這種模式具有一定的優點,例如更加有利于企事業單位的統一管理,極大地保證了財務管理決策制度的一致性,進而有效節約管理成本。同時能夠促進企事業單位內部財務資源的合理配置,提高資金等資源的利用率,更方便其將資金集中起來,由總公司對資金進行統一調配,進而降低經營管理過程中的財務風險。
(二)分權式
分權式與集權式財務管理模式理念相反,它是指將管理決策權力分散于總公司下的分公司或部門手中,確保其在財務管理上擁有一定的支配權和管理權,如日常的財務支出、財務人員的招錄等。在市場經濟不斷變化的形勢下,要求分公司要能夠根據市場以及自身經營狀況及時直接調整財務管理方式,由總公司進行間接管理,并降低財務管理的干預程度。這種模式給予分公司足夠的自我發展空間,能夠激發其工作積極性,促使其不斷創新財務改革理念,為總公司帶來更大的經濟效益。
三、新會計制度下財務管理模式中存在的問題
(一)財務內部控制力度不夠
目前,新會計制度在我國已實行較長一段時間,一些企事業單位的財務管理也取得了一定的進步。但尚存在財務內部控制力度不夠的現象,如缺乏嚴謹規范的財務監管機制、內部控制人員工作職責不明確、工作人員不重視等等。由于控制力度的不足,進而增加了企事業單位的財務風險,甚至造成違法亂紀的現象發生,極易給企事業單位帶來巨大的經濟損失。
(二)缺乏科學的財務管理制度
無論采取哪種財務管理模式,首先都應完善財務管理制度,使其財務人員在工作時都能夠有制可循,進而有效解決財務資金管理與分配。但現今許多企事業單位雖受新會計制度的影響,但仍缺乏科學的財務管理制度,給財務管理各環節的工作帶來較大的影響。
(三)相關財務技術落實不到位
當前是信息化、智能化時代,但部分企事業單位并未將財務管理技術落實到位,信息管理系統的應用有限,信息化建設存在許多問題,使得財務管理中得數據分析能力不足,降低了管理效率。
四、新會計制度下優化財務管理模式的措施
(一)優化財務管理部門
對財務管理部門進行優化可以不斷規范企事業單位的生產和投資活動,充分發揮財務部門的職能作用,進而達到新會計制度的經濟利益最大化,合理利用資源、提高管理水平的要求。例如,設置部門單獨的財務管理部門,并采取分權的財務管理模式,將管理意識滲透到每個管理工作環節中,促使每個部門都能夠根據新會計制度的要求做好財務管理工作,提高整體的財務管理水平。此外,企事業財務人員還需注意內部資金的流向,進而提高資金的利用率。
(二)制定科學的財務管理制度
新會計制度的實行一定程度上加劇了市場的競爭。因此,各企事業單位要從自身實際發展狀況出發,不斷完善財務管理的制度建設,從而促進管理模式的優化,推動財務管理工作的順利開展。同時,在自身制度以及新會計制度的指引下,企事業單位還可以促進財務部門實行多元化管理,如對資金的來源進行多元化管理等,不斷提高企事業單位的核心競爭力。
(三)完善財務信息化管理
新會計制度下企事業單位的財務管理信息化建設直接影響著管理效果的質量。由于在實際的財務管理中,會產生大量的財務數據,若完全由人工進行預算、核算等工作,不僅容易出現財務上的錯誤,還會降低財務部門的管理效率。因此,各企事業單位必須不斷完善財務的信息化管理,利用先進的網絡技術構建管理信息系統,進而提高財務數據分析與整理的準確度。同時需要加強相關技術人員的操作能力,真正實現信息化管理。
五、結論
新會計制度下提出了兩種財務管理模式,影響著財務管理提工作的具體實行。因此,各企事業單位應從自身實際狀況考慮選擇適合自身發展的管理模式,正視財務管理中的不足,并采取有效的措施解決新會計制度下財務管理中存在的問題,進而提高財務管理的水平。
參考文獻:
[1]雷紅霞.新會計制度下財務管理模式分析[J].商業經濟,2017,(08):149-151.
關鍵詞:縣級醫院;新會計制度;財務管理
醫院新的會計制度改變主要通過對會計要素進行一定的變更,對會計核算科目進行明確和細化,并要求財務會計報表中必須包括現金流量表等改變,這些變革都從理論上更加具有科學性,但是在醫院實際日常財務會計工作上,由于存在新的變化,必然在開始推行期間及之后實行階段存在一定的阻力和不適應,因此如何推動新會計制度下醫院的財務管理改革,提高醫院的財務管理水平成為醫院需要重點考慮的問題。當前縣級醫院在固定資產尤其是公益性資產項目管理方面操作過于簡單、醫療藥品設備成本核算存在差異且信息化技術水平不高,信息系統及軟件使用度較低,給醫院未來發展帶來了一定阻力。
一、縣級醫院財務管理方面存在的問題
(一)縣級醫院固定資產尤其是公益性資產項目管理較為簡單
對于縣級醫院而言,其屬于公立醫院的范疇。因此其用于購買固定資產的資金來源和非公立醫院的資金來源存在較大差異。縣級醫院由于其具有極強的外部性,因此醫院內部固定資產的采購、安裝等資金需求大多通過財政補貼、醫院自創收入及自行貸款的方式獲得。由此可見,縣級醫院的固定資產和其他性質的醫院相比存在特殊性。新制度執行之前縣級醫院對醫院擁有的固定資產并不進行資產減值損失計提也并不計提固定資產累計折舊,固定資產的賬面價值始終表示為固定資產的初始購置成本。除此之外,縣級醫院的固定資產中有部分屬于公益性資產,而當前縣級醫院對于公益性資產及一般性資產的劃分及核算并沒有進行嚴格區分,容易造成私吞公益性資產作為職工福利或者醫院改造使用。同時縣級醫院固定資產數量和金額一般較大,且折舊計算方法和公允價值核算的方法不同也會造成固定資產金額產生較大差異,因此如何選擇準確的公允價值核算方法或者折舊計算方法對于縣級醫院而言都具有一定的難度。
(二)縣級醫院醫療藥品設備成本核算存在差異
在新舊會計制度更替的過程中,由于新舊醫院會計制度存在差異,導致縣級醫院醫療藥品設備成本核算存在較大差異,給醫療成本核算帶來了一定困難。之前在我國縣級公立醫院,一般使用售價作為醫療藥品設備的會計核算依據,而現在根據新的會計制度規定,醫院藥房的醫療藥品設備按照進貨成本價進行會計核算,在領取藥品設備時可能因為市場環境因素等存在多個價格,這就需要醫院的財務會計人員根據實際情況進行成本核算方法的選擇,因此這之間存在的變動容易造成成本核算差異較大,不進行有效風險管理和控制易導致因市場價格變動產生的收入、利潤等不能形成穩定資金流。同時,某些醫院不注意遵守會計規范準則,對于會計成本計價方法在某一個期間內不可以隨意變更。例如,某一縣級醫院在進行新舊醫院會計制度變更會計處理后,該醫院財務會計人員并沒有意識到會計成本計價方式不可以隨意變更這一會計規定,在一年內多次選擇不同會計成本計價方法進行成本核算管理,造成醫院存在極大的會計財務風險。
(三)縣級醫院信息化技術水平不高,信息系統及軟件使用度較低
當前由于縣級醫院屬于基層醫療衛生機構,本身信息化技術人才數量及質量較低,信息化設備及開發水平也不高,這造成整體信息化技術水平較低,信息系統及軟件的使用度較低。這主要是因為縣級醫院的管理層對于醫院會計信息電算化、網絡化重視程度不夠導致。雖然規定我國大多數基層單位在2010年之前需要實現財務會計信息的網絡電算化,但是在某些縣級醫院存在僅僅采購了信息化硬件設備,但是并沒有真正投入使用的情況。導致財務會計處理并沒有實現真正意義上的網絡化、電算化。
二、縣級醫院在新會計制度下優化財務管理的舉措
(一)縣級醫院需要不斷加強固定資產尤其是公益性資產項目管理
縣級醫院想要在新會計制度的背景下優化醫院財務會計管理,首先需要加強醫院的重要資產——固定資產尤其是公益性資產項目的核算管理。縣級醫院首先需要明確區分公益性資產和一般性資產,對于醫院內部財務報表中核算的固定資產進行查實盤點分類,對于公益性資產進行明確。嚴格要求財務會計人員切不可混淆一般性資產和公益性資產。另外,縣級醫院還需要明確公益性資產的使用權和所有權,對于公益性資產如何使用處置進行明確規定。對于濫用公益性資產給員工派發福利或者擅自出售公益性資產的情況進行嚴格處理。除此之外,縣級醫院的財務會計人員還需要加強對固定資產總體的核算把握。新舊會計制度變更過程中,對于固定資產的定義有很大不同,且醫院的固定資產種類繁多,其核算管理工作量較大,因此如何進行有效核算也是縣級醫院需要重點關注的問題。醫院的固定資產數量和金額一般較大、在財務會計制度變更的過程中,需要財務人員進行精準的核算。因此財務人員需要認真學習新會計制度,對于固定資產的定義進行準確把握。對于折舊額和公允價值的計算存在一定的難度,縣級醫院的財務會計人員需要根據醫院實際情況和政策要求選擇合適的折舊計算方法和公允價值評估方法,防止醫院資產減值額度變化較大帶來的醫院資產流失。
(二)縣級醫院逐步消除因新舊會計制度造成的醫療藥品設備成本核算差異
對于縣級醫院而言,在進行新會計制度改革后,新會計制度和舊會計制度之間存在的差異,必須進行消除才能防止新會計制度無法落實。而如何消除因新舊會計制度差異造成的醫療藥品設備成本核算差異成為縣級醫院在新舊會計制度更替過程中需要重點關注的問題。首先,對于縣級醫院而言,財務會計人員需要對新會計制度進行完整準確了解,對于采購藥品設備的成本進行有效核算。只有把握了基本會計制度,才能減少在工作中出錯的可能性。其次,由于會計制度變更導致的差異,雖然目前應該已經部分消除,但是對于醫院不同項目的藥品設備選用的會計成本計價方法仍然需要通過醫院財務會計人員經過詳細測算才能確定。除此之外,縣級醫院在進行存貨盤庫時需要注意存貨到位之前的成本費用項目,對于運輸費用、安裝費用等進行合理估計和確定,并取得相應發票,最終確定核算手段不同導致的成本差異。同時,由于會計成本計價方法一旦確定長期不可變更,因此財務會計人員需要注意即使某一會計成本計價方法計量的成本低于其他方法,但是在期限內不可進行變更。
(三)縣級醫院需要提高信息化技術水平,加強信息技術在財務會計核算方面的運用
縣級醫院當前由于重視程度不高、信息維護人才缺乏等原因造成醫院財務會計信息化水平較低,因此縣級醫院需要不斷提高信息化技術水平,加強信息技術在財務會計核算方面的運用。首先,想要提高信息化技術水平首先需要加強信息化建設的意識。醫院的主要領導除了需要按照上級要求配備專業信息化處理設備,還需要從軟件上跟上需求。因此,醫院的主要領導需要加強對財務會計人員的信息化系統和軟件的培訓,對于日常會計信息系統和軟件出現的普通問題擁有基礎的處理能力,這樣才能從人力上來提高信息化技術水平。其次,需要配備專業的系統和軟件維護人員,對于突然出現的會計信息系統崩潰及漏洞進行修復。對于常見問題,需要教導財務會計人員進行系統或軟件維護,解決常見系統或軟件出現的問題。除此之外,還需要加強安全信息保障,對于重要安全信息進行及時備份和保存,防止因為黑客侵入或者系統漏洞造成的不可挽回的財務經濟損失。只有這樣才能保證信息技術在財務會計領域有效利用。
參考文獻:
[1]張瑾.大型醫療設備績效審計案例[J].中國內部審計,2015(01).
【關鍵詞】醫院 新會計制度 成本管理
隨著經濟體制的變革,人們生活水平的不斷提高,醫療醫院的會計工作不再是單純的核算和記賬,而是要加強管理,規范工作。2012年1月1日起,新的《會計制度》在全國施行,在核算醫療藥品、成本以及會計科目等方面進行了改革和創新。
一、原醫院會計體制存在的問題
1.1成本管理方式不合理
醫院在平時的經營當中,政府往往會安排一些任務,比如醫療支援救助,有時會受國家的政策影響,在發生醫療事故時,醫院要做出相應的經濟賠償。在以前的會計管理制度中,管理方式不合理,通常這類支出會出現在成本中,造成醫院的成本管理賬目對不上,也不能為醫院提供有效的依據。
1.2成本管理方法不科學
在原醫院成本核算體系中,成本管理的組成部分是由醫療成本管理和藥品成本管理,提升了醫藥產品的價格。但是,在原醫院會計制度中存在間接成本和直接成本,所謂間接成本就是包括行政部、后勤部等一些其他部門所產生的費用,主要是根據各部門的人員平均分配的,這不能反映出醫院管理成本水平的實際情況。
二、新舊醫院會計體制成本管理的差異
2.1成本管理體系體現的差異。在傳統醫院會計制度體系中沒有醫院的人員成本,只有 醫療成本和醫藥成本。在現在的會計制度中,把人員成本放在了第一位,這給在醫院上班的員工工作的肯定,同時完善了醫院成本管理。
2.2藥品成本體現出的差價。在傳統醫院會計制度體系中,在比較各種費用之間的差距之后,獲取藥品支出費用取值。在新的醫院會計制度體系中,是以進價為參考指標,實現藥品成本管理的控制。還會對藥品的實際成本進行計算,可以運用加權平均法和個別計價法。這樣以來,那些不真實的賬目將不會在醫院出現,藥品的成本管理工作得到了保障
2.3收支管理體現出的差價。在傳統的醫院會計制度中,藥品的支出和收入,醫療的支出和收入等等成本管理科目,將費用和成本放在了一起,造成價格不能準確定位。而在新的會計制度中,對“藥品收入”獨立管理取消,使醫院的成本管理更規范化。
三、新會計制度下成本管理面臨的問題
3.1重視程度達不到。醫院的領導對于新會計制度下成本管理不重視,他們所重視的往往都是醫院的前景,在他們看來只要醫院在服務上,醫術上達到了一定的標準了,醫院的收入自然而然就會好起來,這種想法使更多的醫院對在醫療資源的消費上得不到控制。
3.2人員和設施配備薄弱。因為醫院在這方面不夠重視,造成整個部門人員和設施配備薄弱。目前,醫院會將全成本核算設置在財務部門中,沒有將成本核算設為獨立部門,不利于工作人員更好的開展相關工作,即使相關工作人員對成本核算情況非常的了解,但關于醫院的業務方面知道的非常少,以及醫院資源消費情況的不了解,這些會直接影響全成本核算工作的正常運行。
3.3全成本核算概念狹隘。所謂全成本管理的概念很廣泛,是針對原賬務會計成本,它不僅實現了原賬務會計的管理范圍,還在系統層面做好了整體運營的管理和控制。在工作過程中,工作人員和配套設施不到位,醫院的成本管理將一直停留在全成本核算層面上。
四、醫院做好新會計體制的措施
4.1推進新會計制度,全員參與。推進新會計制度,首先需要醫院決策者對其重視,鼓勵員工參與。嚴格按照新會計制度,把全成本核算工作落實到位,對各員工的工作進行考核,實行獎懲制度,使其受到醫院管理者的高度重視。在考核過程中,各部門配合工作,鼓勵每一位員工參與。
4.2加強醫院的內部管理制度。新醫院會計制度下首要的任務是加強醫院內部管理。新的會計制度提出,醫院的財務部門要做好監督工作。例如,新的會計制度相關規定,指出醫院賬務部門要切實的對醫院的收支、負債等方面進行嚴格監督。所以,必須要完善醫院的制度,對賬務部門提高監管力度。
4.3成本管理詳細化。在新醫院會計制度中,醫療技術、醫療輔助、臨床服務將會補分開,因此,醫院需要對部門進行重新分類,履得新醫院會計制度。同時,醫院要對科室進行調整,新醫院會計制度提倡三級分攤方式,這種方式應該受到重視。所以,為了更好的實施新醫院會計制度,使成本管理工作做得更好,醫院需要對內部結構進行調整。
4.4加強信息會計化的建設。新醫院會計制度中指出,醫院要結合新會計制度制定業務管理流程以及會計成本核算流程,而且,使用的賬務軟件也要與新會計制度相吻合。醫院要加強信息會計化建設這將是一項長期的項目,現在,我國依然有很多醫院還在使用傳統的核算軟件,使成本核算工作達不到一個好的效果。所以,我國應學習國外先進的會計信息化體系,加強對信息會計化的建設。
綜上所述,新的《醫院會計制度》的頒布實施,使醫院在全成本核算上有法可依,各個醫院要重視新會計制度中成本管理的相關規定,改善傳統會計制度中出現的問題,積極采取應對措施,不斷提高醫療服務質量和經營管理水平,加強內部管理制度,對成本管理細化,促進醫療事業快速的發展。
參考文獻:
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1.企業管理機制不健全提及我國當前中小企業的內部管理現象,整體來說,問題是多方面的。最為顯著的管理問題,便是管理層問題。我國許多中小企業的負責人大部分都屬于白手起家,還有一些則是家族式地接班,通常管理層都并未受到過專業的系統的企業管理,所依靠只是一味的“經驗”與所謂的“人脈資源”。久而久之,企業內部控制機制往往就不會受到重視,而事關盈余的管理的熱情卻明顯提升,愈加重視通過資產減值進行對利潤的整合。另外,部分企業中的會計從業人員其自身的專業能力與職業素養同樣也是令人存疑。不僅在對企業資產可收回金額的計量中計算難度大,而且,在對企業未來現金流量現值計算階段,往往會包括企業未來五年的現金流量及對折現率的計算,而以我國現階段的信息市場態勢與許多企業的管理背景而言,其難度是不言而喻的[1]。也因此,中小企業中的會計從業人員,也惟有對資產減值這個問題忽略不提。
2.外部環境監管不到位需要注意的是,企業所存在的資產減值問題也不一定全部來源自中小企業本身,外部環境的監管不力同樣也是無法回避的重要因素。特別是外部環境中的“法律環境”以及“審計環境”的影響。我國相關的審計制度并不涵括有關資產減值方面的審計具體制度,而注冊會計師在行政監督職能時,往往缺少根本性地依據理論。新會計制度中企業劃定需要定期地對企業各個層面的資產展開全方位地檢查,且對有條件形成的資產損失計提資產減值準備。但是,新會計制度中對“定期”并未表達出明確地說明解釋,也由此,許多企業在實際操作的過程中也具備相對的隨意性,企業不具備可比性。
3.企業自身條件受限可以確定的是,規模愈大的企業,企業內部管理水平就愈高。原因很簡單,管理水平如果不高,企業規模就無法大起來。相應的,企業所聘用會計從事人員的專業技術相較于中小企業也更好。企業資產減值會計是否可以得到規范地貫徹執行,其實,在絕大多數的情況下,都直接取決于企業中的會計從業人員的專業能力,當然,這對企業的會計從事人員無疑是極大地考驗。但是,以當下我國企業整體的會計從業人員的綜合素質而言,其會計業務能力相對較低,大體所行使的崗位職責無外乎賬務往來,無法和企業其他部門展開合作,并不具備察覺市場信息的本能。會計從業人員因素是關系到我國資產減值新會計制度能否能到精確實施的決定性因素,尤其是當前我國資產減值的新會計制度的目標已和世界接軌,這樣一來,就給會計人員的綜合素質也相應地提出了更高的要求。
二、應對新會計制度下企業資產減值的問題對策
1.構建完善的企業內控機制企業必然要構建與健全企業資產減值準備計提以及損失處理的內部控制制度,嚴肅貫徹企業資產減值準備計提內容中涵括的不相容職務分離原則,把企業測算職能、審核職能以及審批職能這三方面重點地控制點實施分離,預估計算而來的數據惟有通過企業內部有關專職部門的審計,才能夠按照減值準備額的程度實施分級審核。內部的審計監察工作需要始終落實至企業所有減值準備的計提、記錄與披露流程,并且探索出此過程中出現的找出的弱勢步驟及問題。與此同時,還應當提高內部審計從業人員的綜合素質,加強企業內部會計從業人員的專業素養,從而確保企業資產減值準備計提的有效性、適應性以及科學性。
2.提高會計人員的素質在對企業資產減值實施判定及計量階段,往往許多方面都需要企業會計人員實施認定。例如,企業在給資產減值展開減值實驗檢測時,能否對其進行準確認定,則全部需要企業會計從業人員的職業經驗,在對企業資產減值展開計量過程中,會計從業人員的崗位認定重點顯現于對資產后期也許會產生的經濟注入的估計層面,而會計從業人員的認定則會體現資產減值計量的可靠程度。由此可以看出,精確地對企業資產減值進行核算,對會計從業人員的綜合素質有著是比較高的要求,會計人員必須要擁有優質的職業敏感性與綜合素養。總體來說,企業會計從業人員的綜合素質提升,不單只是資產減值針對性的具體需求,而且同樣也是企業實施會計改革的需要,更是企業復合現代管理的發展需要。
3.加強會計信息的公開性企業需要再季度、季度會議上,詳細明確地自主披露致使企業資產減值出現具體問題與其對企業資產服務水平產生的關系影響,并且,預估能夠收回的資產金額的假設、認定資產減值損失的原因、資產減值準備沖回的原因以及對本期利潤產生的關系比例。企業會計部分可在利潤表中加設“資產減值準備”項目,以此來顯現企業計提資產減值準備對本期利潤的左右水平,提升會計信息的公開程度,能夠有效預防企業管理層通過計提資產減值準備進而操控資產。
三、結束語