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(一)報(bào)名條件按照財(cái)政部、人事部《關(guān)于修訂印發(fā)〈會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定〉及其實(shí)施辦法的通知》(財(cái)會(huì)〔20**〕11號(hào))中的規(guī)定執(zhí)行。具體報(bào)考條件見附件1。
符合《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》中相應(yīng)級(jí)別報(bào)名條件的香港、澳門居民,可按照《關(guān)于做好香港、澳門居民參加內(nèi)地統(tǒng)一舉行的專業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)問題的通知》(國(guó)人部發(fā)〔20**〕9號(hào))和財(cái)政部、人事部《關(guān)于調(diào)整會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試科目及有關(guān)規(guī)定的通知》(財(cái)辦會(huì)〔20**〕25號(hào))有關(guān)要求,報(bào)名參加相應(yīng)級(jí)別的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。港澳居民在報(bào)名參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試時(shí),應(yīng)根據(jù)相應(yīng)級(jí)別報(bào)名條件規(guī)定,提交中華人民共和國(guó)教育行政主管部門認(rèn)可的高中以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位證書、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、從事會(huì)計(jì)工作年限證明、居民身份證明和本人近期免冠照片等材料。
(二)中級(jí)資格考試報(bào)考人員,如果上一年度在外省市已取得部分科目考試合格成績(jī),第二年確需在**市報(bào)名參加剩余科目考試的,應(yīng)提前到**市人事考試中心進(jìn)行資格審核,通過資格審核后到原省級(jí)會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)辦理合格成績(jī)轉(zhuǎn)出手續(xù)。
(三)報(bào)考人員每個(gè)年度只能辦理一次報(bào)名手續(xù),報(bào)名后,不辦理退報(bào)名或改報(bào)名手續(xù)。
二、考試科目及時(shí)間安排
考試日期
初級(jí)資格
中級(jí)資格
5月19日
9:00—11:30
經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)
9:00—11:30
財(cái)務(wù)管理
14:00—17:00
初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)
14:00—16:30
經(jīng)濟(jì)法
5月20日
9:00—12:00
中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)
三、考試成績(jī)管理
參加中級(jí)資格考試人員,在連續(xù)的兩個(gè)考試年度內(nèi),全部科目考試均合格者,方可獲得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格證書;參加初級(jí)資格考試的人員,必須在一個(gè)考試年度內(nèi)通過全部科目的考試,方可獲得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初級(jí)資格證書。
四、報(bào)名辦法
為了減輕報(bào)考人員的負(fù)擔(dān),簡(jiǎn)化手續(xù),提高工作效率,全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在**市等部分省市的20**年度考試報(bào)名工作中試行網(wǎng)上報(bào)名,報(bào)考人員應(yīng)認(rèn)真閱讀網(wǎng)上報(bào)名提示,嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理網(wǎng)上報(bào)名手續(xù)。
(一)初級(jí)資格報(bào)名
初級(jí)資格報(bào)名采取網(wǎng)上提交信息、現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)確認(rèn)的方式。報(bào)考人員需按以下程序進(jìn)行操作:
1、報(bào)考人員請(qǐng)于20**年11月10日至11月16日期間登錄**會(huì)計(jì)網(wǎng),進(jìn)入網(wǎng)上報(bào)名頁面,按照規(guī)定程序填寫提交《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初級(jí)資格考試信息表》(以下簡(jiǎn)稱《初級(jí)信息表》)、上傳本人近期免冠像片。
2、提交完成后,使用A4紙打印《初級(jí)信息表》,認(rèn)真閱讀《誠(chéng)信承諾》,如同意《誠(chéng)信承諾》的內(nèi)容,需本人簽名,并經(jīng)本人所在單位的人事(干部)部門或檔案存放部門在《初級(jí)信息表》上審核蓋章。
3、報(bào)考人員持《初級(jí)信息表》、本人身份證明(身份證、駕駛證執(zhí)照、護(hù)照,下同)、學(xué)歷證書、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(以上均為原件)和與自行上傳照片同一底版的照片一張(規(guī)格34mm×45mm)于20**年11月13日至11月17日期間,到網(wǎng)上報(bào)名時(shí)所選擇的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初級(jí)資格考試報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)(見附件2)辦理確認(rèn)、繳費(fèi)手續(xù)。
4、報(bào)考人員請(qǐng)于規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)領(lǐng)取準(zhǔn)考證,持準(zhǔn)考證和本人身份證明原件在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。
(二)中級(jí)資格報(bào)名
中級(jí)資格報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳費(fèi)的辦法,報(bào)考人員需持有招商銀行、中國(guó)工商銀行或中國(guó)建設(shè)銀行的網(wǎng)上支付卡。
具體操作按照“非首次報(bào)考人員”和“首次報(bào)考人員”兩類人員管理?!胺鞘状螆?bào)考人員”為20**年度成功在**地區(qū)報(bào)考過會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試的人員,“首次報(bào)考人員”為20**年度未在**地區(qū)成功報(bào)考過會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試的人員。
1、非首次報(bào)考人員須于20**年11月10日至11月24日期間,登錄**市人事考試網(wǎng),按照網(wǎng)上的要求直接辦理網(wǎng)上報(bào)名和網(wǎng)上繳費(fèi)手續(xù)。
2、首次報(bào)考人員按以下程序進(jìn)行操作:
(1)報(bào)考人員請(qǐng)于20**年11月10日至11月20日登錄**市人事考試網(wǎng)填寫提交《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試信息表》(以下簡(jiǎn)稱《中級(jí)信息表》);
(2)提交完成后,使用A4紙打印《中級(jí)信息表》,在規(guī)定位置粘貼本人同一底版近期二寸(34mm×45mm)免冠照片兩張,經(jīng)本人所在單位的人事(干部)部門或檔案存放部門審核蓋章;
(3)報(bào)考人員持《中級(jí)信息表》、本人身份證明、學(xué)歷證書、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(以上均為原件)從附件3所列會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試資格審核點(diǎn)中選擇一處進(jìn)行資格審核。
(4)報(bào)考人員通過資格審核24小時(shí)后,登錄**市人事考試網(wǎng),在網(wǎng)上繳納報(bào)考費(fèi)用,確認(rèn)報(bào)考費(fèi)用繳納成功后,方完成全部報(bào)名手續(xù)。網(wǎng)上繳費(fèi)截止日期為20**年11月24日。
3、凡已辦理報(bào)名和繳費(fèi)手續(xù)的報(bào)考人員,請(qǐng)于20**年5月15日至5月17日登錄**市人事考試網(wǎng)下載打印準(zhǔn)考證,憑此準(zhǔn)考證和本人身份證明原件在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。
附件1:會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)考條件
附件2:會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初級(jí)資格考試報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)
附件3:會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試資格審核點(diǎn)
**市人事局
**市財(cái)政局
二六年十月
附件1:
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)考條件
一、基本條件:
1、堅(jiān)持原則,具備良好的職業(yè)道德品質(zhì);
2、認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,無嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為;
3、履行崗位職責(zé),熱愛本職工作;
4、具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,持有**市或國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、駐京部隊(duì)頒發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
二、報(bào)名參加初級(jí)資格考試的人員,除具備上述基本條件外,還必須具備教育部門認(rèn)可的高中畢業(yè)以上學(xué)歷。
三、報(bào)名參加中級(jí)資格考試的人員,除具備上述基本條件外,還必須具備下列條件之一:
1、取得大學(xué)??茖W(xué)歷,從事會(huì)計(jì)工作滿五年;
2、取得大學(xué)本科學(xué)歷,從事會(huì)計(jì)工作滿四年;
3、取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),從事會(huì)計(jì)工作滿兩年;
4、取得碩士學(xué)位,從事會(huì)計(jì)工作滿一年;
5、取得博士學(xué)位。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試;會(huì)計(jì)職稱考試;山東省
會(huì)計(jì)考試含會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試(俗稱會(huì)計(jì)上崗證考試)、專業(yè)資格考試(俗稱初中級(jí)考試)、高級(jí)會(huì)計(jì)師考試、正高級(jí)會(huì)計(jì)師考試、會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試。注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試是行業(yè)類考試專門用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè),會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試屬于新興考試,分為國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才和省市級(jí)領(lǐng)軍人才。其余四種考試被廣大會(huì)計(jì)人員統(tǒng)稱為會(huì)計(jì)考試系列。
2009年,財(cái)政部按照科學(xué)發(fā)展觀要求,對(duì)不同級(jí)次會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力框架進(jìn)行了系統(tǒng)完善,基本構(gòu)建了會(huì)計(jì)從業(yè)資格、初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格等不同級(jí)次會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)制度。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試俗稱上崗證考試,通過考試取得的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》是從事會(huì)計(jì)工作必須具備的基本最低要求和前提條件,也是證明能夠從事會(huì)計(jì)工作的唯一合法憑證,可以說,該證書是進(jìn)入會(huì)計(jì)崗位的“準(zhǔn)入證”,也是從事會(huì)計(jì)工作的起點(diǎn)。取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書后,進(jìn)而進(jìn)行職稱考試對(duì)會(huì)計(jì)能力加以強(qiáng)化和認(rèn)證。
一、會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試和會(huì)計(jì)職稱考試知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力框架的定位
(一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力框架。從業(yè)資格是從事某一專業(yè)所學(xué)知識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格是指從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)水平、職業(yè)道德和政策法規(guī)最低要求,是從事會(huì)計(jì)工作的“入門證”。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事會(huì)計(jì)工作,尚處于“學(xué)徒”階段,屬于各單位最基本、最基層的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)輔助操作人員,一般從事基礎(chǔ)性的會(huì)計(jì)工作。應(yīng)當(dāng)掌握必要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和基本財(cái)經(jīng)法律法規(guī),遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,具有基本的會(huì)計(jì)電算化操作技能等。
(二)初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力框架。初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(含會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師),是會(huì)計(jì)專業(yè)職稱序列中最低的技術(shù)職稱。初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格是在取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、掌握運(yùn)用會(huì)計(jì)從業(yè)資格應(yīng)具備的知識(shí)基礎(chǔ)上的能力提升。具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)基本操作能力,能夠獨(dú)立處理一般會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),協(xié)助會(huì)計(jì)主管完成相關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作;應(yīng)當(dāng)較為系統(tǒng)地掌握會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)原理和專業(yè)知識(shí),熟悉財(cái)務(wù)管理的基本原理,并正確執(zhí)行基本的財(cái)經(jīng)法律制度。
(三)中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力框架。中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,相當(dāng)于會(huì)計(jì)人員中級(jí)職稱,一般具有能夠擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員的能力和水平。具備中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)并組織開展某一領(lǐng)域會(huì)計(jì)工作,能夠協(xié)助會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)人或獨(dú)立完成相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)工作。因此,要求中級(jí)會(huì)計(jì)資格人員具有扎實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論功底,較為系統(tǒng)地掌握最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,熟悉并能正確執(zhí)行有關(guān)會(huì)計(jì)等財(cái)經(jīng)法律制度,熟悉財(cái)務(wù)管理理論和方法,能夠熟練運(yùn)用上述專業(yè)知識(shí)草擬本單位比較重要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、規(guī)定和辦法,對(duì)單位日常財(cái)務(wù)事項(xiàng)作出及時(shí)準(zhǔn)確的職業(yè)判斷等。具備對(duì)一般或常規(guī)業(yè)務(wù)的分析處理和專業(yè)判斷能力,是中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的顯著特征。
二、會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試和會(huì)計(jì)職稱考試現(xiàn)狀和特點(diǎn)
(一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試現(xiàn)狀和特點(diǎn)。根據(jù)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的定位,山東省從2007年第四季度試行,08年正式開始網(wǎng)絡(luò)化考試,截至2011年第三季度止已經(jīng)考試1272881人次,其中08年法規(guī)基礎(chǔ)考試183769人次,電算化考試29987人次;09年法規(guī)基礎(chǔ)考試253365人次,電算化考試73275人次;10年法規(guī)基礎(chǔ)考試181074人次,電算化考試146991人次;11年前三個(gè)季度252484人次,電算化151936人次。山東省的會(huì)計(jì)從業(yè)資格網(wǎng)絡(luò)化考試能夠做到一年內(nèi)多次考試當(dāng)場(chǎng)顯示成績(jī),考點(diǎn)一旦運(yùn)行可反復(fù)使用僅注意定期升級(jí)即可,報(bào)名點(diǎn)可在網(wǎng)上自行選擇,與紙質(zhì)考試相比節(jié)省了組織者的人力、物力,節(jié)省了考生的時(shí)間,方便了考生。網(wǎng)絡(luò)化考試通過四年運(yùn)行顯現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn):
1、考試人數(shù)逐年提高,考試人員素質(zhì)參差不齊,一部分參考人員水平不高。從每年的考試人次可以明顯看出考試人數(shù)呈現(xiàn)每年遞增的趨勢(shì)。但是考試人員素質(zhì)沒有明顯提升。從近年來初中級(jí)考試通過率來看,2011年初級(jí)合格率為22.19%,而10年合格率20.24%;中級(jí)合格率11年兩年滾動(dòng)合格為13.59%,10年滾動(dòng)合格率為17.87%,近年通過率降低。側(cè)面反映了有部分會(huì)計(jì)人員一直停留在會(huì)計(jì)最基礎(chǔ)水平上,自身基礎(chǔ)不太理想自我提升較為困難。另外從2011年財(cái)政部要求全國(guó)范圍內(nèi)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書持有者進(jìn)行的信息采集工作,通過這一工作反映出部分會(huì)計(jì)人員不熟悉電腦操作、對(duì)于自己的職稱認(rèn)知不準(zhǔn)確等問題,也從另一側(cè)面反映了素質(zhì)不高。
2、考試考點(diǎn)逐漸增多,考試軟硬件趨于完善。目前全省16市(不含青島市)已經(jīng)擁有39個(gè)考點(diǎn),每個(gè)考點(diǎn)都通過了省市兩級(jí)的審核確認(rèn),考試機(jī)、監(jiān)控等軟硬件達(dá)到了考試標(biāo)準(zhǔn),各考點(diǎn)運(yùn)行良好。
3、考試流程已定形。目前從開始的不定時(shí)考試逐漸過渡到每一季度第一個(gè)月月底報(bào)名,第二個(gè)月考試前期準(zhǔn)備,第三個(gè)月考試,每個(gè)季度第二個(gè)月月底或第三個(gè)月月初在山東會(huì)計(jì)信息網(wǎng)公布成績(jī)這一規(guī)定程序??荚嚂r(shí)參考人員攜帶身份證進(jìn)入考場(chǎng),使用二代身份證讀卡證驗(yàn)證完畢后,按照隨機(jī)生成的座位號(hào)就座參加考試,全程網(wǎng)上答題,提交后直接顯示成績(jī),考生當(dāng)場(chǎng)可知悉自己成績(jī)。
(二)會(huì)計(jì)職稱考試現(xiàn)狀和特點(diǎn)
山東省2011年度會(huì)計(jì)職稱考試初級(jí)共報(bào)名85580人,比10年79134人增長(zhǎng)8.1%,中級(jí)資格11年報(bào)名人數(shù)36222人,比10年39717人,減少9.65%。11年初級(jí)合格率為22.19%,10年合格率20.24%;中級(jí)合格率11年兩年滾動(dòng)合格率為13.59%,10年滾動(dòng)合格率為17.87%。初級(jí)參考人數(shù)呈逐年增加,中級(jí)參考人數(shù)呈逐年減少的趨勢(shì)。
三、考試存在的問題
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試經(jīng)過4年的運(yùn)行也突顯了幾方面的問題:
(一)題相對(duì)簡(jiǎn)單。由于網(wǎng)絡(luò)化考試使用題庫,經(jīng)過近4年的考試,山東省的試題已被眾多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所熟悉,從08年的不到15%的通過率和11年的近60%的通過率比較可明顯看出11年通過率提高,當(dāng)然不排除參考人員素質(zhì)提高的可能性,但從目前掌握情況可以看出民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲取了部分試題,通過培訓(xùn)使考試通過率大幅度提高??梢哉f,任何使用題庫的考試都存在這一問題,因?yàn)閰⒖既藬?shù)逐漸增多,題通過參考人員記題、網(wǎng)上討論等多種方式流出,相關(guān)人員通過參加培訓(xùn)等方式僅需背題就可以通過,這是任何題庫考試都存在的問題。
(二)早期確認(rèn)的考點(diǎn)與新上考點(diǎn)相比,硬件設(shè)備上有些老化陳舊,有時(shí)考試運(yùn)行與新考點(diǎn)相比較慢。
(三)考試無法復(fù)查。任何考試的復(fù)查都只是對(duì)考試每道大題的分?jǐn)?shù)進(jìn)行核對(duì),由于網(wǎng)絡(luò)化考試當(dāng)場(chǎng)就出成績(jī),并不顯示每道題的成績(jī)無法對(duì)其進(jìn)行像紙質(zhì)考試的復(fù)核這一程序。對(duì)于這一點(diǎn)目前沒有任何辦法進(jìn)行解決,但是對(duì)于計(jì)算機(jī)來說一般不可能出現(xiàn)簡(jiǎn)單加法的錯(cuò)誤。
會(huì)計(jì)職稱考試從目前來看存在的問題:
(一)高科技作弊時(shí)有發(fā)生。當(dāng)今作弊手段隨著考試人數(shù)增多、要求提高也在不停升級(jí)。由原始的紙條小抄升級(jí)為電子掃描、隱形耳機(jī)、橡皮隱形掃描等。每年職稱考試都會(huì)查處數(shù)起高科技作弊。
(二)會(huì)計(jì)職稱考試中級(jí)職稱滾動(dòng)成績(jī)?cè)斐汕捌诳荚嚦煽?jī)無效。中級(jí)成績(jī)兩年有效,如果第一年通過兩門而第二年剩下的最后一門沒有通過,通過的兩門也已失效,此種成績(jī)累計(jì)方式無形中對(duì)邊工作邊考試的同志增加了考試難度。
四、相關(guān)對(duì)策
(一)提高準(zhǔn)入門檻?,F(xiàn)在考試僅需要高中畢業(yè)證即可,在大家只要想上大學(xué)就有學(xué)上的當(dāng)前高中畢業(yè)證已經(jīng)普及了,具有高中畢業(yè)證并不能代表可以進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)技能的使用。尤其近幾年會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則陸續(xù),這些作為大多數(shù)會(huì)計(jì)需要熟悉使用的制度法規(guī)都需要會(huì)計(jì)人員自行學(xué)習(xí),因此做為會(huì)計(jì)這一職業(yè)極需要專業(yè)素養(yǎng)和自學(xué)能力。目前很多持有會(huì)計(jì)證的人員不具備這種能力,不能適應(yīng)會(huì)計(jì)職業(yè)的發(fā)展。上崗證如何定位,何種人員可以參加上崗證的考試是提高人員素質(zhì)的第一關(guān)。由于各省甚至各市的教育水平不一,建議財(cái)政部給予省級(jí)部門這一權(quán)力規(guī)定考試所必須的學(xué)歷水平而不統(tǒng)一規(guī)定。
(二)定期更換題庫,最起碼一年一次。對(duì)于考題流失這一問題這是最有效的解決方式,但并不能從本質(zhì)上解決這一問題,如何使考試更加體現(xiàn)出會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)是一個(gè)長(zhǎng)期課題,這需要更多專家、更多管理人員的投入。同時(shí)僅會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、法規(guī)、電算化這三門考試是否能夠測(cè)試會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平和基本素質(zhì)也有待商榷。
(三)定期軟硬件升級(jí)。出臺(tái)相關(guān)文件將定期升級(jí)作為必須的要求。山東省將每隔2年或3年對(duì)考點(diǎn)硬件強(qiáng)制升級(jí),軟件每隔2年進(jìn)行升級(jí)。這樣可以解決硬件設(shè)備的問題。
(四)運(yùn)用各種防作弊方式。一般出動(dòng)無線電巡邏車、啟用監(jiān)考大師,隨機(jī)抽取監(jiān)考老師等方式。隨著作弊水平的提升,防作弊水平也要不斷提升。
(五)對(duì)于成績(jī)累計(jì)方式建議財(cái)政部適當(dāng)降低最后一門合格門檻,比如如果前兩門已經(jīng)通過,第三門59分也算作通過。
參考文獻(xiàn):
根據(jù)省財(cái)政廳、省人事廳和市人事局有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就20**年度高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
依據(jù)省人事廳《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備國(guó)家公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審問題的批復(fù)》的規(guī)定,包括行政機(jī)關(guān)在內(nèi)的在職會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員在符合申報(bào)條件的前提下,均可申報(bào)參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審。
二、申報(bào)時(shí)間
20**年度我市高級(jí)會(huì)計(jì)師資格申報(bào)受理時(shí)間為20**年**月16日至20**年**月30日,逾期不予受理。受理機(jī)構(gòu)為**市高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審委員會(huì)辦公室(設(shè)在市財(cái)政局會(huì)計(jì)處,地址:**路20號(hào),郵編:******,電話:*******)。
三、申報(bào)條件
按照省人事廳、省財(cái)政廳有關(guān)高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格條件執(zhí)行。
四、申報(bào)程序
(一)申報(bào)人向本單位人事(職改)部門提出申請(qǐng),領(lǐng)取并如實(shí)填寫有關(guān)表格,提交申報(bào)評(píng)審材料(以下簡(jiǎn)稱材料)。
(二)所在單位加具審核意見,并對(duì)材料進(jìn)行核對(duì);申報(bào)人所在單位應(yīng)對(duì)材料進(jìn)行公示,如實(shí)填報(bào)《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)前公示情況表》。
(三)所在單位應(yīng)將材料報(bào)送各區(qū)(縣級(jí)市)或市主管單位的人事部門審核蓋章,再向市高評(píng)委辦公室報(bào)送材料并繳交評(píng)審費(fèi)。
五、有關(guān)要求
(一)今年申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格,必須使用省人事廳20**年制定的新版《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》表格。凡未采用20**年新版評(píng)審表的,評(píng)委會(huì)不予受理。
(二)申報(bào)評(píng)審材料名稱及份數(shù):
1.《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一式3份,其中1份為原件。
2.《高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》一式20份,其中1份為原件。
3.學(xué)歷證、會(huì)計(jì)師資格證、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、繼續(xù)教育證(或證明)復(fù)印件各一式1份,需提供原件查驗(yàn)。
4.符合條件的《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)科目》考試合格證或成績(jī)通知單原件。
5.符合條件的外語成績(jī)通知單或合格證書或免試證明原件。若原件已用于申報(bào)其他系列專業(yè)技術(shù)資格的,必須提供由省專業(yè)技術(shù)人員資格考試中心或市人事局或考試機(jī)構(gòu)加具審核意見的證書復(fù)印件。
6.全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書或免試證明,復(fù)印件一式1份,需提供原件查驗(yàn)。
7.取得會(huì)計(jì)師等資格以來的年度考核或任職期滿考核登記表,復(fù)印件一式1份,需提供原件查驗(yàn)。
8.《高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審申報(bào)人所在單位基本情況表》一式1份(原件)。
9.業(yè)績(jī)、成果材料,包括取得會(huì)計(jì)師資格以來的主要專業(yè)工作業(yè)績(jī)、成果,即有關(guān)論文、著作、獎(jiǎng)勵(lì)、成果、業(yè)績(jī)等方面的證書或證明材料,或本人作為主要專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)者完成的項(xiàng)目,獲得社會(huì)、學(xué)術(shù)技術(shù)團(tuán)體或?qū)I(yè)主管部門評(píng)價(jià)、鑒定證書、文字評(píng)述材料等各一式1份。
**.論文、著作(代表作),包括:學(xué)術(shù)、技術(shù)或?qū)I(yè)論文、著作、譯著、解決專業(yè)技術(shù)難題的專項(xiàng)技術(shù)分析報(bào)告、有較高價(jià)值的調(diào)查報(bào)告、可行性分析材料、撰寫的會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)管理辦法等材料各一式1份。
11.本人取得會(huì)計(jì)師資格以來的專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)報(bào)告(3000字以內(nèi))一式1份。
12.《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)前公示情況表》一式1份(原件)。
13.《高級(jí)會(huì)計(jì)師資格送評(píng)材料目錄單》一式1份,有關(guān)要求。
14.相片頁(含免冠大一寸近期正面相片1張)1份。
15.《廣東省申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審信息錄入表》1份。
(三)申報(bào)評(píng)審材料必須符合以下要求:
1.申報(bào)人提交的材料必須準(zhǔn)確、真實(shí)可靠,符合資格條件規(guī)定。
2.申報(bào)人必須將上述所提交材料統(tǒng)一按A4紙規(guī)格制作,并按《高級(jí)會(huì)計(jì)師資格送評(píng)材料目錄單》的順序,整理裝訂成冊(cè),編寫頁碼,整冊(cè)材料包括封面、目錄及相應(yīng)材料。將裝訂好的材料裝入材料袋,并將相應(yīng)的《高級(jí)會(huì)計(jì)師資格送評(píng)材料目錄單》貼在材料袋封面。
提交的《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》原件、《高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》的原件及19份復(fù)印件、所有提供查驗(yàn)的原件、相片頁、《廣東省申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審信息錄入表》不需裝訂。將不需裝訂的材料裝入1個(gè)材料袋,并將相應(yīng)的《高級(jí)會(huì)計(jì)師資格送評(píng)材料目錄單》貼在材料袋封面。
3.所在單位審核評(píng)價(jià)小組(由人事職改干部、技術(shù)主管、專業(yè)技術(shù)人員組成),對(duì)申報(bào)人任現(xiàn)職以來的職業(yè)道德、思想政治表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)成果、工作表現(xiàn)以及填報(bào)材料真實(shí)可靠性提出準(zhǔn)確客觀的評(píng)價(jià)意見(150字左右),填入《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況和評(píng)審登記表》。
4.單位應(yīng)對(duì)申報(bào)人的材料審核鑒別,進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,如實(shí)填寫《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)前公示情況表》。材料中的復(fù)印件須由單位核對(duì)原件,并簽署核對(duì)人姓名和核查意見,加蓋公章。審核鑒別必須將不符合條件要求及有爭(zhēng)議尚未核實(shí)的部分剔除。
5.兩人或兩人以上共同完成的學(xué)術(shù)成果,專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目,論文、著作等,必須如實(shí)地注明本人在其中所做的工作內(nèi)容,所起的作用及排名順序。對(duì)學(xué)術(shù)技術(shù)成果以及完成項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰,要注明授予的部門和等級(jí)。填報(bào)和提交的論文、著作應(yīng)是公開發(fā)表的。
(四)凡是下列情況之一的申報(bào)材料,市高評(píng)委會(huì)辦公室不予受理:
1.所提交的材料不符合高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量要求的。
2.填寫表格不符合規(guī)范要求,必填欄目空白或填報(bào)材料不真實(shí)的。
3.不按規(guī)定時(shí)間、程序申報(bào)和呈送的。
4.未按要求把材料整理裝訂成冊(cè)的。
目前,許多高校都開設(shè)了司法會(huì)計(jì)課程,但都未作為重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象。在部分公安院校中,司法會(huì)計(jì)只是作為經(jīng)濟(jì)犯罪偵查專業(yè)中的基礎(chǔ)課程或?qū)I(yè)選修課程,在課程設(shè)置上尚處于“摸著石頭過河”階段,主要表現(xiàn)在教育理念、教育模式、教學(xué)手段、教材選擇、人才培養(yǎng)等方面。
(一)師生認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一
目前,在經(jīng)濟(jì)犯罪偵查專業(yè)的司法會(huì)計(jì)教學(xué)中,教師應(yīng)該教什么,學(xué)生應(yīng)該學(xué)什么,并沒有得到清楚認(rèn)識(shí)。司法會(huì)計(jì)課程在我院并不是作為經(jīng)濟(jì)犯罪偵查專業(yè)的主干課程,而僅僅是基礎(chǔ)課,甚至作為選修課來進(jìn)行設(shè)置。因此,教師和學(xué)生在認(rèn)識(shí)上、觀念上都沒有引起足夠的重視,在實(shí)訓(xùn)過程中沒有正確定位。教師認(rèn)為該課程并不重要,在教學(xué)理念上采取應(yīng)付的態(tài)度,在教授內(nèi)容上缺乏針對(duì)性,在教學(xué)方法上手段單一。另外,學(xué)生不明白學(xué)習(xí)司法會(huì)計(jì)的目的和用途,導(dǎo)致對(duì)該課程興趣全無,造成學(xué)生只是應(yīng)付考試,沒有學(xué)到任何有價(jià)值的知識(shí),整體教學(xué)效果可見一斑。
(二)教學(xué)時(shí)間安排不合理
按照厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)的人才培養(yǎng)要求,學(xué)院課程的開設(shè)越來越多,實(shí)踐教學(xué)也浮出了水面成為當(dāng)前教學(xué)改革的熱點(diǎn)。司法會(huì)計(jì)課程作為經(jīng)濟(jì)犯罪偵查專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課,教學(xué)時(shí)間少于專業(yè)主干課,而司法會(huì)計(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生的動(dòng)手能力,結(jié)果是教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)目的發(fā)生沖突,導(dǎo)致該講的內(nèi)容沒講,該重點(diǎn)突出的內(nèi)容只能輕描淡寫,該實(shí)踐的也只能紙上談兵,缺乏系統(tǒng)性和完整性,從而出現(xiàn)了大量的教學(xué)空白,模糊了學(xué)生對(duì)司法會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí),讓學(xué)生覺得該課程的學(xué)習(xí)是不必要的。
(三)教學(xué)方法的落后
多媒體教學(xué)手段的引進(jìn),給傳統(tǒng)的教學(xué)方法注入了新鮮的血液,但是,在具體使用過程中,部分教師的觀念還停留在過去,依然給人“穿新鞋、走老路;換湯不換藥”的感覺。由于司法會(huì)計(jì)課程涵蓋的內(nèi)容多、知識(shí)面廣,教師在短時(shí)間只能采取講授的方式,而很少給學(xué)生自主思考、分析、討論問題的機(jī)會(huì),導(dǎo)致學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性,整個(gè)教學(xué)過程枯燥、單一,教學(xué)效果顯著下降。
(四)教材選擇的盲從性
經(jīng)過30余年的發(fā)展,我國(guó)司法會(huì)計(jì)基本理論研究已經(jīng)取得了很大進(jìn)步,學(xué)科理論體系框架也基本建立,只是實(shí)務(wù)理論研究方面還需要進(jìn)一步深入?,F(xiàn)有的理論研究成果足以支撐司法會(huì)計(jì)學(xué)課程的開設(shè),關(guān)鍵問題是如何針對(duì)不同的教學(xué)層次編撰好相應(yīng)的教材。在教材的選擇上,由于學(xué)院的司法會(huì)計(jì)課程開設(shè)較晚,在該領(lǐng)域中取得的理論和實(shí)踐成果都較少,對(duì)于教材內(nèi)容的把握上不夠準(zhǔn)確。因此,選擇的教材往往是該領(lǐng)域中較有名氣的編者所編寫的教材,而忽略了教材的適用性以及學(xué)生的接受能力。
(五)師資力量過于單薄
縱觀國(guó)內(nèi)高校司法會(huì)計(jì)課程專業(yè)教師隊(duì)伍,多來自于法學(xué)專業(yè)和會(huì)計(jì)專業(yè)教師,缺少既精通法律又精通會(huì)計(jì)的復(fù)合型教師,更缺少具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的雙師型教師。學(xué)院目前的教師隊(duì)伍同樣遇到此類問題,都沒有進(jìn)行過專業(yè)的師資培訓(xùn),教師本身對(duì)司法會(huì)計(jì)學(xué)理論的把握程度不高,在授課過程中教師只能從自身專業(yè)角度出發(fā),將學(xué)科劃分成兩個(gè)獨(dú)立單元,致使學(xué)生無法貫通所學(xué)知識(shí),更無法獨(dú)立完成司法會(huì)計(jì)實(shí)際工作任務(wù)。
(六)實(shí)踐教學(xué)偏離軌道
實(shí)踐教學(xué)對(duì)司法會(huì)計(jì)課程而言,是整門課程的精髓所在。但是,由于培養(yǎng)目標(biāo)是會(huì)計(jì)人才還是法務(wù)人才仍然不清晰,導(dǎo)致整個(gè)實(shí)踐課程體系不完善,也缺少相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)教材,造成實(shí)踐課程只是以會(huì)計(jì)實(shí)踐內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)的格局,缺少了具有司法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)針對(duì)性的實(shí)訓(xùn)。在實(shí)踐教學(xué)硬件方面,校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所遠(yuǎn)未達(dá)到司法會(huì)計(jì)工作的仿真標(biāo)準(zhǔn),只能提供一般的會(huì)計(jì)實(shí)踐操作,且實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所的利用率也較低。在教學(xué)軟件方面,具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的教師太少,也很難聘請(qǐng)到一線的專家作為學(xué)生的指導(dǎo)教師。同時(shí)受社會(huì)各方面因素的影響,學(xué)校與政法機(jī)關(guān)及事務(wù)所等社會(huì)組織難以建立校外實(shí)訓(xùn)基地,更無法做到讓學(xué)生完全接觸司法會(huì)計(jì)鑒定方面的實(shí)際業(yè)務(wù)。上述這些因素造成學(xué)院司法會(huì)計(jì)的實(shí)踐教學(xué)偏離了教學(xué)軌道。
(七)人才培養(yǎng)模式不健全
司法會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,卻一直未能在高等教育中單獨(dú)成為一門專業(yè)。而各高校對(duì)司法會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的重視不夠,導(dǎo)致了目前司法會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式的散亂,課程設(shè)置上也是因校而異,并沒有形成完整的教學(xué)體系。主要表現(xiàn)為:法律、會(huì)計(jì)、偵查三者獨(dú)立授課,內(nèi)容上進(jìn)行簡(jiǎn)單地疊加,而沒有形成一個(gè)有機(jī)的聯(lián)系體。在課程設(shè)置上,只是將其列為專業(yè)選修課。如此散亂的培養(yǎng)模式無法突顯司法會(huì)計(jì)的重要,只會(huì)導(dǎo)致司法會(huì)計(jì)人才的缺失。上述問題的出現(xiàn),原因錯(cuò)綜復(fù)雜,但無論怎樣,從司法會(huì)計(jì)學(xué)科的屬性出發(fā),我們還是能夠找出解決問題的方法。
二、司法會(huì)計(jì)教學(xué)改革的對(duì)策建議
(一)認(rèn)清教學(xué)目的
公安院校經(jīng)濟(jì)犯罪偵查專業(yè)培養(yǎng)的是專門的經(jīng)濟(jì)犯罪偵查人才,在經(jīng)偵專業(yè)開設(shè)司法會(huì)計(jì)課程,主要是讓學(xué)生把所學(xué)的司法會(huì)計(jì)學(xué)原理和方法作為一種經(jīng)偵手法,為今后從事經(jīng)濟(jì)案件偵查工作增加必要的獲取證據(jù)的途徑。因此,其教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德,能夠掌握司法會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論,能靈活地運(yùn)用司法會(huì)計(jì)手段進(jìn)行取證,具備司法會(huì)計(jì)鑒定及審查鑒定結(jié)論能力的經(jīng)偵人才。要認(rèn)清教學(xué)目的,首當(dāng)其沖的是教師。所謂教師認(rèn)清目的,是指任課教師在授課之前應(yīng)當(dāng)搞清楚教學(xué)目的,因?yàn)橹挥蟹较蛘_了,才能確定教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段,才能夠?qū)ΠY下藥、因材施教。而學(xué)院作為培養(yǎng)公安人才的搖籃,更應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)犯罪偵查專業(yè)和普通院校上區(qū)分司法會(huì)計(jì)教學(xué)的方方面面。學(xué)院可以參考國(guó)外教育職業(yè)化的特點(diǎn),利用好本土資源,形成良性循環(huán)機(jī)制。例如,學(xué)院為檢察院、法院、公安定向培養(yǎng)培訓(xùn)司法會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員,公檢法向?qū)W院提供所需專業(yè)技術(shù)人員的要求和標(biāo)準(zhǔn),學(xué)院又以此作為培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo),如此培養(yǎng)出來的學(xué)生才能滿足經(jīng)濟(jì)犯罪偵查工作的實(shí)際需求。在老師認(rèn)清教學(xué)目的后,幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度就顯得較為容易。教師除了要在課堂告訴學(xué)生,司法會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)犯罪偵查中的重要性,更要帶學(xué)生親身體驗(yàn)司法會(huì)計(jì)在破案過程中的重要性。學(xué)生只有自己感受到這門課程的內(nèi)存價(jià)值,才會(huì)從內(nèi)心深處重視這門學(xué)科,才會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng)。
(二)合理設(shè)置課程
教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)圍繞著教學(xué)目的來進(jìn)行設(shè)計(jì),這就決定了公安院校司法會(huì)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)區(qū)別于普通院校司法會(huì)計(jì)類專業(yè),在教學(xué)內(nèi)容的具體編排上應(yīng)側(cè)重于實(shí)訓(xùn)。目前,學(xué)院只是將司法會(huì)計(jì)作為一門專業(yè)選修課程,課時(shí)數(shù)只有32課時(shí),并在最后一個(gè)學(xué)年開設(shè),而且也未設(shè)置司法會(huì)計(jì)專業(yè)的相關(guān)配套課程,更談不上形成一個(gè)體系。司法會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí)最忌諱會(huì)計(jì)學(xué)與法學(xué)的簡(jiǎn)單疊加,應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)學(xué)、法學(xué)、審計(jì)學(xué)、偵查學(xué)、鑒定學(xué)、證據(jù)學(xué)、信息技術(shù)、金融學(xué)等課程作為司法會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)課程。在理論學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)時(shí)間安排上,應(yīng)當(dāng)汲取工學(xué)結(jié)合的先進(jìn)理念,第一學(xué)年進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)課的理論教學(xué),第二學(xué)年進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的理論學(xué)習(xí)以及專業(yè)技能的實(shí)訓(xùn),第三學(xué)年進(jìn)行校外的頂崗實(shí)習(xí),通過理論與實(shí)踐地有機(jī)結(jié)合,可以提高學(xué)生對(duì)于司法會(huì)計(jì)課程的認(rèn)知,加深對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查業(yè)務(wù)的熟練程度,增強(qiáng)學(xué)生未來就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,豐富司法會(huì)計(jì)課程的教學(xué)內(nèi)容,提升學(xué)院司法會(huì)計(jì)課程的教學(xué)質(zhì)量。
(三)創(chuàng)新教學(xué)方法
由于司法會(huì)計(jì)課程的特殊性,傳統(tǒng)的課堂講授模式已經(jīng)無法適應(yīng)該課程的教學(xué)要求,適當(dāng)?shù)卦诮虒W(xué)過程中穿插圖示教學(xué)法、案例教學(xué)法、實(shí)物教學(xué)法以及分析比較法,有利于幫助學(xué)生學(xué)好司法會(huì)計(jì)學(xué)理論,但在掌握基本技能方面卻收效甚微。因此,開展模擬實(shí)訓(xùn)是解決學(xué)生理論與實(shí)踐脫鉤的最有效方法,也是提高教學(xué)質(zhì)量的最佳途徑。模擬實(shí)訓(xùn)能為司法會(huì)計(jì)教學(xué)提供一個(gè)仿真的學(xué)習(xí)環(huán)境,真實(shí)地再現(xiàn)案件取證過程中會(huì)計(jì)資料證據(jù)的產(chǎn)生、發(fā)現(xiàn)和收集的全過程,讓學(xué)生親身體驗(yàn)司法會(huì)計(jì)檢查和司法會(huì)計(jì)鑒定業(yè)務(wù)的操作,真正意義上實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的無縫對(duì)接。實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)是司法會(huì)計(jì)教學(xué)的重點(diǎn),因此,在教學(xué)方法上也應(yīng)區(qū)別于一般的理論教學(xué)。首先,考慮到司法會(huì)計(jì)內(nèi)容涵蓋的范圍非常廣泛,因此,我們應(yīng)遵循針對(duì)性、實(shí)用性原則對(duì)內(nèi)容進(jìn)行取舍。例如,會(huì)計(jì)教學(xué)需要側(cè)重于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),那么會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論就不宜過深、過多的講述。其次,司法會(huì)計(jì)更講究的是操作,理論學(xué)得再好,不懂實(shí)踐操作也是白搭。因此,教師授課為輔,學(xué)生參與為主的教學(xué)方法將成為司法會(huì)計(jì)教學(xué)的主流。教師可以通過案例分析、實(shí)例研討、分組協(xié)作、模擬實(shí)驗(yàn)等形式,幫助學(xué)生解決課堂內(nèi)外的疑難點(diǎn)。再次,在理論講述過程中,不再按部就班地從概念出發(fā),也可以嘗試以案例開篇,通過對(duì)案例的分析,最后得出課本上的基本原理和方法。最后,要徹底改變現(xiàn)有的教學(xué)方法,還必須對(duì)課程的考核方法進(jìn)行改革,即以案例分析或業(yè)務(wù)操作的考核成績(jī)作為該課程的考核標(biāo)準(zhǔn)。這樣既可以激發(fā)學(xué)生的積極性,又能鍛煉學(xué)生的思維和動(dòng)手能力。
(四)完善教材體系
目前,學(xué)院使用的教材都是直接選用此領(lǐng)域內(nèi)較有名氣的專家所編寫的書籍,并沒有一本完全適合學(xué)生的教材,更談不上學(xué)院量身編寫或開發(fā)的教材。學(xué)院目前剛剛升為本科院校,但學(xué)生的素質(zhì)仍存在著很大的差異,因此,一套適合于本校學(xué)生的司法會(huì)計(jì)教材,有利于因材施教,有利于學(xué)院司法會(huì)計(jì)專業(yè)的發(fā)展。一套教材中應(yīng)當(dāng)包括基礎(chǔ)理論教材和司法會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教材,其中,實(shí)訓(xùn)教材是整套教材的重點(diǎn)。一套具有實(shí)際指導(dǎo)價(jià)值的實(shí)訓(xùn)教材,應(yīng)當(dāng)具備針對(duì)性、實(shí)用性、新穎性等特征。除此之外,還應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻與最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和司法會(huì)計(jì)最新成果保持一致。同時(shí),為了適應(yīng)實(shí)際業(yè)務(wù)變化的需要,實(shí)訓(xùn)教材需要每年進(jìn)行更新改版。有了這樣的一套量身定做的教材,有利于激發(fā)各層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,有利于提高學(xué)生的實(shí)際操作能力,也有利于學(xué)生理論水平的提升。學(xué)院也可以根據(jù)實(shí)際需要,編制一套培訓(xùn)教材,專門用于經(jīng)濟(jì)犯罪偵查人員的培訓(xùn)。
(五)充實(shí)師資力量
由于現(xiàn)有教師隊(duì)伍中沒有現(xiàn)存的人才,根據(jù)司法會(huì)計(jì)課程的特點(diǎn),培養(yǎng)“雙師型”教師是改善學(xué)院現(xiàn)有師資結(jié)構(gòu)的最有效措施。首先,學(xué)院可以讓現(xiàn)有的法學(xué)專業(yè)、偵查學(xué)專業(yè)以及會(huì)計(jì)專業(yè)的骨干教師進(jìn)修學(xué)習(xí),在條件允許的情況下,可以出國(guó)學(xué)習(xí)一些國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。其次,可以聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的一線專家或業(yè)務(wù)骨干對(duì)教師進(jìn)行在崗培訓(xùn),增加教師的理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)。再次,讓教師去司法會(huì)計(jì)工作崗位上掛職鍛煉,搜集更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和案例。國(guó)外的司法會(huì)計(jì)教師,大多都擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格或律師資格,在教學(xué)過程中可以與學(xué)生分享從事司法會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)所獲得的經(jīng)驗(yàn),縮短學(xué)生從理論學(xué)習(xí)進(jìn)入實(shí)踐環(huán)節(jié)的距離。最后,學(xué)院可以推行特聘教授制度,讓一些專家來學(xué)院開講座、授課、科研,從而營(yíng)造學(xué)院優(yōu)良的司法會(huì)計(jì)科研教學(xué)氛圍。
(六)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)
實(shí)訓(xùn)教學(xué)分為兩大塊:一是校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn),二是校外頂崗實(shí)習(xí)。目前,學(xué)院在實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)上仍十分薄弱,無論是硬件還是軟件上都缺乏應(yīng)有的條件。學(xué)院可以與公檢法及其他法律事務(wù)所加強(qiáng)聯(lián)系,在校內(nèi)建立司法會(huì)計(jì)仿真實(shí)驗(yàn)室,模擬當(dāng)前職場(chǎng)、法庭、案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等實(shí)際工作場(chǎng)所,通過學(xué)生親自扮演不同角色的方式,來讓學(xué)生掌握已學(xué)知識(shí),在實(shí)踐中升華現(xiàn)有理論,感受司法會(huì)計(jì)的真正內(nèi)涵。同時(shí),學(xué)院也應(yīng)注重和加強(qiáng)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。雖然目前專職的司法會(huì)計(jì)崗位非常少,但可以與檢察院、事務(wù)所等單位建立實(shí)習(xí)基地,安排教師和學(xué)生全程參與案件的偵破,使頂崗實(shí)習(xí)成為常態(tài)化。
(七)健全培養(yǎng)模式
1.系統(tǒng)掌握會(huì)計(jì)理論知識(shí)以及專業(yè)知識(shí),了解國(guó)內(nèi)外財(cái)會(huì)理論研究最新動(dòng)態(tài);
2.熟悉會(huì)計(jì)及相關(guān)的法律、法規(guī),具有較高的政策水平;
3.有制定行業(yè)財(cái)會(huì)制度,主持一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)或一個(gè)大中型企業(yè)或事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的經(jīng)歷;
4.具有豐富的實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),精通業(yè)務(wù),有解決實(shí)際工作中復(fù)雜的會(huì)計(jì)問題的能力,并參與本行業(yè)或單位管理決策,取得顯著的成績(jī);
5.有較強(qiáng)的會(huì)計(jì)理論水平,公開發(fā)表、出版有較高水平的論文、著作;
6.有培養(yǎng)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員和指導(dǎo)會(huì)計(jì)師工作的能力;
7.有運(yùn)用外語獲取信息和進(jìn)行學(xué)術(shù)交流活動(dòng)以及運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理有關(guān)信息;
8.具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
所以我們寫自己總結(jié)的時(shí)候就要圍繞著這些來寫。主要寫自己的專業(yè)知識(shí)達(dá)到了什么層次,制定了什么制度,培養(yǎng)了什么人才,并且一定要說自己具備了一定的管理才能。
二、再說真話的前提下,如何更好地描寫我們的才能?
把自己的實(shí)際工作中的業(yè)務(wù)融合這些合格主管所作,相信大家都會(huì)寫出好的業(yè)績(jī)的。如何成為合格的財(cái)務(wù)主管做好財(cái)務(wù)主管應(yīng)具備的素質(zhì)道德素質(zhì)誠(chéng)信第一、操守為重敬業(yè)愛崗?fù)酃矟?jì)、以企業(yè)為家知識(shí)素質(zhì)微觀與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)熟練掌握會(huì)計(jì)知識(shí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)了解企業(yè)各方面全盤知識(shí)。
對(duì)上司:要認(rèn)真的擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。尊重并執(zhí)行上司的決定。歡迎上司的指導(dǎo)與培養(yǎng)。以自己的實(shí)際工作為上司排憂解難。
對(duì)下屬:要予以幫助、扶持。給他們以成長(zhǎng)和鍛煉的機(jī)會(huì)。搞好與下屬的關(guān)系,提倡團(tuán)隊(duì)精神。充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,共同完成理財(cái)重任。協(xié)助下屬達(dá)到他們的工作目標(biāo)。保持充沛精力,樂觀與自信,讓你的下屬在困難情況下保持昂揚(yáng)的斗志。做好財(cái)務(wù)主管應(yīng)具備的能力理財(cái)能力決策能力表達(dá)能力組織能力領(lǐng)導(dǎo)能力應(yīng)變能力意志能力創(chuàng)新能力協(xié)調(diào)能力專業(yè)能力。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)專業(yè);工學(xué)結(jié)合培養(yǎng);校企合作
中圖分類號(hào):G712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-1422(2016)04-0042-02
作者簡(jiǎn)介:陽葵蘭(1969-),女,廣州康大職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師,講師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師,工商管理碩士。研究方向:從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理研究工作。(廣東 廣州/511363)
一、國(guó)外“工學(xué)結(jié)合、校企合作”辦學(xué)模式成功經(jīng)驗(yàn)
國(guó)外“工學(xué)結(jié)合、校企合作”辦學(xué)模式多樣,其成功經(jīng)驗(yàn)主要在于以下幾點(diǎn):
1.法律的保障。美國(guó)頒布了《職業(yè)教育法》,德國(guó)先后制定了《職業(yè)教育法》、《高職教育促進(jìn)法》等一系列法規(guī)。
2.政府的宏觀調(diào)控。為促進(jìn)合作教育順利進(jìn)行,許多國(guó)家積極為校企合作創(chuàng)造條件。
3.完備的人事保障機(jī)制。如國(guó)家推行職業(yè)資格制度、嚴(yán)格的職業(yè)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
4.企業(yè)的重視。工學(xué)結(jié)合、校企合作需要雙方共同的努力,發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)向?qū)W校提供資助,積極參與到學(xué)校教學(xué)管理中,與學(xué)校簽訂供需合同等。
二、國(guó)內(nèi)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”辦學(xué)模式的現(xiàn)狀與問題
(一)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)困難
盡管大多數(shù)高職院校每屆招生形勢(shì)最好、學(xué)生人數(shù)最多是會(huì)計(jì)專業(yè),但深層次校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)卻難以落到實(shí)處,學(xué)生校外頂崗實(shí)習(xí)比較困難。造成這一現(xiàn)象的原因主要有兩方面:一是由于會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生人數(shù)多,而會(huì)計(jì)崗位比較特殊性,每家企事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人員的需求十分有限,在安排學(xué)生實(shí)習(xí)次數(shù)、實(shí)習(xí)人數(shù)及時(shí)間段都受到一定限制,不適合開展大規(guī)模的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)。二是會(huì)計(jì)信息是企業(yè)的商業(yè)秘密,企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)大都停留在點(diǎn)到為止的狀態(tài),實(shí)習(xí)生很難接觸到真正的賬務(wù)處理,只能旁觀或做輔工作,甚至淪為辦公室打雜人員,使會(huì)計(jì)頂崗實(shí)習(xí)流于形式。
(二)缺少雙師素質(zhì)教師
“雙師型”教師是高職教育對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)課教師的一種特殊要求,雖然高職院校大力引導(dǎo),要求會(huì)計(jì)專職教師走雙師型道路,但卻不能提供良好的平臺(tái)。很多教師僅參加一次培訓(xùn)、考取一個(gè)職業(yè)資格證書就成為“雙師型”教師,沒有頂崗實(shí)踐,不具備較高理論知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不能進(jìn)行案例教學(xué)和指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn);真正的雙師素質(zhì)教師隊(duì)伍缺乏,而雙師素質(zhì)教師恰恰是推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的關(guān)鍵。
(三)運(yùn)行機(jī)制不完善
工學(xué)結(jié)合、校企合作辦學(xué)模式現(xiàn)已被高職院校普遍采用,在這種運(yùn)行模式下,高職院校的主動(dòng)性和積極性較高,但企業(yè)的積極性并不高,大多數(shù)企業(yè)都是被動(dòng)地參與校企合作,企業(yè)對(duì)校企合作的意義認(rèn)識(shí)不深刻,認(rèn)為校企合作就是“走過場(chǎng)”、“幫高職院校解決就業(yè)”等。
三、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),深化我國(guó)高職會(huì)計(jì)專業(yè)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”辦學(xué)模式
國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)雖好,但不能照搬,我國(guó)必須根據(jù)實(shí)際情況,探索我國(guó)高職教育會(huì)計(jì)專業(yè)校企合作發(fā)展的對(duì)策,以此推動(dòng)我國(guó)高職會(huì)計(jì)專業(yè)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”辦學(xué)模式的發(fā)展。
(一)建立校內(nèi)、外實(shí)訓(xùn)基地
1.建立全真實(shí)訓(xùn)的校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地
高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)可以與當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司等合作,共同建立校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,為會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生提供足不出戶即可實(shí)現(xiàn)全真實(shí)訓(xùn)的場(chǎng)地。校企雙方在校內(nèi)成立會(huì)計(jì)服務(wù)部、記賬公司等,為企業(yè)提供有償會(huì)計(jì)服務(wù)。教師作為主管會(huì)計(jì)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,學(xué)生在真實(shí)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中得到全面系統(tǒng)的實(shí)踐訓(xùn)練,提高了實(shí)戰(zhàn)能力和專業(yè)技能。
2.建立穩(wěn)定可靠的校外實(shí)訓(xùn)基地
高職院??梢耘c由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門批準(zhǔn)的技術(shù)先進(jìn)、行業(yè)認(rèn)可度高、人員素質(zhì)較高的企業(yè)合作并建立穩(wěn)定可靠的校外實(shí)訓(xùn)基地,校企雙方共同成立實(shí)踐實(shí)訓(xùn)班,就共建實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)基地及人才培養(yǎng)、培訓(xùn)等多方面進(jìn)行了深入的校企合作。學(xué)生在先進(jìn)的企業(yè)中實(shí)訓(xùn),既可以了解企業(yè)的文化背景,學(xué)習(xí)企業(yè)先進(jìn)的技術(shù),又可以培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),還能增強(qiáng)學(xué)生的崗位意識(shí)和危機(jī)意識(shí),實(shí)訓(xùn)基地的建立可大大提升“工學(xué)結(jié)合、校企合作”模式的含金量。
(二)重視學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)
高職院??刹扇№攳弻?shí)習(xí)的教學(xué)模式深入推進(jìn)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的人才培養(yǎng)模式。通過頂崗實(shí)習(xí),學(xué)生能更清晰地認(rèn)知到本專業(yè)的特點(diǎn),能更好地提高實(shí)踐動(dòng)手能力,將課堂理論與專業(yè)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合,為就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);企業(yè)可以考察頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的綜合素質(zhì)和各方面能力,遴選到優(yōu)秀的畢業(yè)生留在企業(yè)工作。
(三)加強(qiáng)專兼職結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)
1.加大兼職教師聘請(qǐng)的力度
高職院??梢砸孕M鈱?shí)訓(xùn)基地為平臺(tái),以校企合作建立起來的良好關(guān)系為依托,從合作企業(yè)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼課教師。校企雙方共同參與兼職教師的聘用管理,可以使兼職教師的兼職行為得到企業(yè)的認(rèn)可和支持,保證兼課教師的教學(xué)時(shí)間和質(zhì)量,確保聘請(qǐng)兼職教師的主要來源。
2.加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的培養(yǎng)
高職院??梢猿雠_(tái)一系列政策,建立和完善專業(yè)教師到企業(yè)單位掛職鍛煉制度,鼓勵(lì)和支持專業(yè)教師到企事業(yè)單位參加實(shí)踐、專業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)。要求每位專業(yè)教師都有在校外企業(yè)兼職、頂崗、掛職的經(jīng)歷。每年要有兩個(gè)月的掛職頂崗鍛煉時(shí)間。讓新進(jìn)教師在上崗前先去企業(yè)帶薪實(shí)習(xí)1-2年。
(四)創(chuàng)新校企合作機(jī)制
1.建立完善的運(yùn)行機(jī)制
學(xué)院在校企合作中,積極探索符合各方利益需求的合作途徑和方法,與企業(yè)簽訂合作協(xié)議,按照職業(yè)崗位任職要求,與企業(yè)共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案;利用校企雙方資源,共同參與人才培養(yǎng);聘請(qǐng)企業(yè)專家兼課,選派教師到企業(yè)兼職或者參與企業(yè)管理、技術(shù)服務(wù);積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)互動(dòng),與企業(yè)建立契約型產(chǎn)學(xué)合作實(shí)體,實(shí)現(xiàn)育人與用人對(duì)接,發(fā)揮在育人工程的主體作用。
企業(yè)在校企合作中,對(duì)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、集中實(shí)訓(xùn)、教學(xué)改革和就業(yè)指導(dǎo)等出謀獻(xiàn)策,參與育人規(guī)格制定、培養(yǎng)過程以及考核評(píng)價(jià)。
2.建立合理的分配機(jī)制
對(duì)于校企合作可能帶來的收益和利潤(rùn),要事先確定好分配方法,這樣才能保證雙方不會(huì)因?yàn)槔麧?rùn)分配不均產(chǎn)生矛盾,影響校企合作的有效運(yùn)行。
3.建立與工學(xué)結(jié)合相適應(yīng)的考評(píng)機(jī)制
客觀評(píng)價(jià)校企合作對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的成效及學(xué)生在校企合作中的積極性和學(xué)習(xí)效果。
(五)政府提供優(yōu)良環(huán)境
校企合作因?yàn)樯婕皩W(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方面,在協(xié)調(diào)參與者的利益及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境時(shí),需要相應(yīng)法律法規(guī)的約束,因此,政府推進(jìn)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”,應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策,給予校企一定的資金扶持補(bǔ)貼。
參考文獻(xiàn):
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一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育與公開規(guī)制
(一)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,是指對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的以提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),它不僅是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,而且是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)和復(fù)雜的系統(tǒng)工程?!稌?huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》要求,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育監(jiān)管制度是指各級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)賦予的權(quán)限和職能,依照有關(guān)法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行監(jiān)督管理的一系列規(guī)章和準(zhǔn)則。自2007年1月《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》實(shí)施以來,各地會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際,完善制度,強(qiáng)化管理,形成了各具特點(diǎn)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育監(jiān)管體系,繼續(xù)教育工作卓有成效。但根據(jù)一項(xiàng)專門的繼續(xù)教育狀況調(diào)查,結(jié)合筆者了解的情況看,繼續(xù)教育工作還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:按要求完成繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員占從業(yè)資格在冊(cè)人員的比例偏低,會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的主動(dòng)性、積極性有待增強(qiáng);培訓(xùn)市場(chǎng)惡意競(jìng)爭(zhēng),虛假信息,以欺騙手段招攬生源牟利,只收費(fèi)不培訓(xùn)、多收費(fèi)少培訓(xùn)等現(xiàn)象屢禁不止,社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管有待加強(qiáng);管理手段滯后、措施乏力的問題亟需解決,會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的繼續(xù)教育管理力度有待加大。
(二)公開規(guī)制公開規(guī)制作為一個(gè)概念源于證券立法,其本質(zhì)是一種政府規(guī)制。政府規(guī)制又稱政府管制、政府監(jiān)管,即政府運(yùn)用公共權(quán)力,通過制定一定的規(guī)則,對(duì)個(gè)人和組織的行為進(jìn)行限制與調(diào)控。公開規(guī)制的基本內(nèi)容為:政府利用公共權(quán)力,采取各種政策措施以緩解信息不對(duì)稱問題,使市場(chǎng)主體處在平等的地位上。達(dá)到市場(chǎng)資源最優(yōu)配置,提高社會(huì)資源利用效率的目的。
公開規(guī)制的制度,強(qiáng)制相關(guān)當(dāng)事人披露其信息,這種監(jiān)管措施是有限的國(guó)家干預(yù),它限于信息的強(qiáng)制披露,卻并不剝奪當(dāng)事人的市場(chǎng)進(jìn)出自由,將選擇判斷的權(quán)利留給公眾自己;公開規(guī)制的直接目標(biāo),是要確保當(dāng)事人獲取信息的自由并由此實(shí)現(xiàn)其在社會(huì)生活中的選擇自由。可以說,公開規(guī)制制度是干預(yù)主義和自由主義之間的某種融合,是有限公開與適度規(guī)制的有機(jī)結(jié)合。
(三)公開規(guī)制與完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育監(jiān)管的關(guān)聯(lián)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育某些問題的長(zhǎng)期存在,反應(yīng)在財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)對(duì)繼續(xù)教育的監(jiān)管上,不僅僅是態(tài)度、力度的不足,而且還表現(xiàn)為方法、手段上一定程度的欠缺。以創(chuàng)新思維,借鑒成熟的理論、理念來重新思考、定位,成為新時(shí)期繼續(xù)教育監(jiān)管工作的客觀要求。
教育作為一種公共物品,事關(guān)社會(huì)公共利益。依據(jù)制度對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo),從本質(zhì)上講,是一種政府規(guī)制。經(jīng)濟(jì)學(xué)中“內(nèi)部性”規(guī)制理論為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的政府規(guī)制研究提供了一個(gè)新的視角。信息不對(duì)稱是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育“內(nèi)部性”的主要表現(xiàn)之一。一般而言,由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者,即繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員之間對(duì)產(chǎn)品的真實(shí)質(zhì)量存在信息不對(duì)稱,從而產(chǎn)生逆向選擇問題,最終會(huì)出現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的現(xiàn)象,導(dǎo)致市場(chǎng)效率降低和市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)機(jī)制通過信息傳遞和信息甄別兩種途徑可以緩解信息不對(duì)稱,但在利用市場(chǎng)機(jī)制緩解信息不對(duì)稱過程中,由于社會(huì)辦學(xué)單位的虛假廣告、對(duì)產(chǎn)品擔(dān)保的承諾與實(shí)施之間存在差異性,會(huì)造成市場(chǎng)失靈,從而大大削弱市場(chǎng)機(jī)制在這方面的作用。因此,就需要同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”的作用,共同緩解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信息不對(duì)稱問題,即需要政府對(duì)信息不對(duì)稱問題進(jìn)行規(guī)制,以彌補(bǔ)和校正市場(chǎng)失靈,于是,公開規(guī)制就成為完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理的一種必然選擇。
二、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育監(jiān)管制度完善的含義
(一)調(diào)整其它規(guī)制通常情況下,在社會(huì)性規(guī)制的各種方式之中,禁止特定行為、對(duì)營(yíng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行限制、資格制度被認(rèn)為是基本的規(guī)制方式,公開規(guī)制是這些基本制度形式的補(bǔ)充和具體化。它們之間的關(guān)系同時(shí)又是復(fù)雜和微妙的。在一定的情形下,將公開規(guī)制作為重要的制度形式,適度地放松那些過于嚴(yán)苛、不合理的其它規(guī)制內(nèi)容,整體上利大于弊。
(二)強(qiáng)化公開規(guī)制從某種意義上看,公開規(guī)制的立意與建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)應(yīng)該是一致的。廣義而言,公開規(guī)制應(yīng)該既包括被管理者,又包括管理者自身;既包括抽象制度的公開,又包括具體信息的公開;既包括會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的信息公開,又包括社會(huì)辦學(xué)單位的廣告。一般地,在數(shù)量上,當(dāng)大部分潛在對(duì)象難以知曉與自身權(quán)益相關(guān)的某種規(guī)制時(shí);在結(jié)構(gòu)上,當(dāng)某類對(duì)象存在嚴(yán)重的缺失時(shí),都可認(rèn)作公開規(guī)制的失效,應(yīng)當(dāng)加以矯正。
(三)依法進(jìn)行規(guī)制規(guī)制本身應(yīng)該是合法合規(guī)的。如,會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)及公開教育機(jī)構(gòu)相關(guān)信息不能涉及其商業(yè)秘密,教育機(jī)構(gòu)信息要遵守廣告法等法律法規(guī)。
此外,所有被調(diào)整、放松的規(guī)制本身也要被充分地公開,這一點(diǎn)在現(xiàn)實(shí)中極具應(yīng)用價(jià)值。
三、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育監(jiān)管制度完善的內(nèi)容
(一)教育形式的規(guī)制對(duì)于教育形式,《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》規(guī)定了兩類:接受培訓(xùn)和在職自學(xué)。其中,接受培訓(xùn)明確了四種形式,在職自學(xué)明確了三種,在現(xiàn)實(shí)中均各有偏廢?,F(xiàn)階段,絕大部分繼續(xù)教育以接受培訓(xùn)方式完成,接受培訓(xùn)中又以社會(huì)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)會(huì)分會(huì)、行政事業(yè)單位組織的培訓(xùn)為主。按照《規(guī)定》,會(huì)計(jì)人員可以自愿選擇繼續(xù)教育主管部門認(rèn)可的形式接受培訓(xùn),包括:參加在繼續(xù)教育主管部門備案并予以公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)培訓(xùn);參加繼續(xù)教育主管部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)和會(huì)計(jì)培訓(xùn);參加會(huì)計(jì)人員所在單位組織的會(huì)計(jì)類脫產(chǎn)培訓(xùn);參加會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試;繼續(xù)教育主管部門認(rèn)可的其他形式。實(shí)際操作中,各地主要認(rèn)可前兩種形式,對(duì)參加考試,某些地方規(guī)定只有通過一門考試后,才可充抵當(dāng)期繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。培訓(xùn)形式的單一,途徑過窄,增加了個(gè)人培訓(xùn)負(fù)擔(dān),既無意義,也無必要。通常情況下,某種僵化政策的制定,反映了官僚體制的擴(kuò)權(quán)意識(shí),或者與利益團(tuán)體的影響相關(guān),其結(jié)果將導(dǎo)致“規(guī)制失效”。及時(shí)調(diào)整思路,從源頭放松規(guī)制,在干預(yù)主義占據(jù)上風(fēng)時(shí),適當(dāng)賦予會(huì)計(jì)人員自由選擇的權(quán)利,有助于達(dá)到一定的平衡,體現(xiàn)政策的靈活性。政府設(shè)立繼續(xù)教育規(guī)制的出發(fā)點(diǎn),應(yīng)該是強(qiáng)制專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)更新知識(shí),提高能力,滿足工作需要,從而維護(hù)公共利益。因此采取靈活的教育認(rèn)可形式,符合這一目標(biāo)。同時(shí),專業(yè)技術(shù)人員主動(dòng)參加各類職稱考試。是積極要求專業(yè)工作能力、專業(yè)知識(shí)水平的進(jìn)步,其學(xué)習(xí)的力度、強(qiáng)度、效果,都有勝于各類被動(dòng)的培
訓(xùn),無論通過與否,應(yīng)當(dāng)作為繼續(xù)教育學(xué)時(shí)予以認(rèn)可。同樣地,參加普通院?;虺扇嗽盒?huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化、會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位(MPAcc)等國(guó)家承認(rèn)的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育,以及獨(dú)立完成地(市)級(jí)以上(含地、市級(jí))財(cái)政部門或會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體認(rèn)可的會(huì)計(jì)類研究課題、參加會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?;蛟谑〖?jí)以上(含省級(jí))經(jīng)濟(jì)類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文等,也均應(yīng)予以認(rèn)可。這種認(rèn)可的公開,傳遞了這樣一種信息:在職自學(xué)是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要補(bǔ)充,應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì)。
(二)教育機(jī)構(gòu)的規(guī)制主要從以下兩方面進(jìn)行規(guī)制:
一是豐富所在單位脫產(chǎn)培訓(xùn)。對(duì)于單位組織培訓(xùn),一般也多認(rèn)可行政、事業(yè)單位和大中型國(guó)有企業(yè)以及各級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)分會(huì)組織的培訓(xùn),實(shí)際上的規(guī)制過于嚴(yán)格。在單位性質(zhì)上,應(yīng)當(dāng)不分行政、事業(yè)、企業(yè),在所有制形式上,無論公有、私有還是混合型,都應(yīng)當(dāng)允許。從會(huì)計(jì)制度本身而言,企業(yè)會(huì)計(jì)較行政會(huì)計(jì)更為復(fù)雜;從單位類型上看,企業(yè)更是千差萬別,結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展的繼續(xù)教育培訓(xùn)更有必要。然而,實(shí)際中,非國(guó)有制企業(yè)開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)極為少見。培訓(xùn)主體的缺失,一定程度上反映了規(guī)制的失效。企業(yè)開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),從利益取向、適應(yīng)企業(yè)特點(diǎn)滿足針對(duì)性上,理論上應(yīng)該優(yōu)于教育機(jī)構(gòu),但在師資力量培訓(xùn)條件和經(jīng)驗(yàn)上又處于弱勢(shì),較為理想的一種狀態(tài)是,教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合培訓(xùn)。對(duì)于會(huì)計(jì)人員較少的企業(yè),可以探索一家教育機(jī)構(gòu)與多家同類企業(yè)聯(lián)合培訓(xùn)。從規(guī)模效益、監(jiān)管的角度考慮,會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)可以組織、指導(dǎo)有一定規(guī)模的企業(yè)開展聯(lián)合培訓(xùn),同時(shí)公開相關(guān)信息,增加其推廣的可能性。
二是強(qiáng)化社會(huì)辦學(xué)單位監(jiān)管。社會(huì)辦學(xué)單位是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)中的重要力量,在培訓(xùn)市場(chǎng)上占有重要地位。從某種意義上說,社會(huì)辦學(xué)單位及其開展的教育培訓(xùn),是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)?!稌?huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》明確,繼續(xù)教育主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,定期公布會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)名稱等相關(guān)信息?!兑?guī)定》對(duì)教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)作了一定要求,符合要求并經(jīng)過備案和公布,其培訓(xùn)才能被予以認(rèn)可。備案和公布是強(qiáng)化社會(huì)辦學(xué)單位監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。可以采取定期進(jìn)行備案、公布的方式實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,形成競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)格局,一般以2-3年為宜。同時(shí)輔以不定期公布,如違規(guī)強(qiáng)制出局、自愿退出等,并予以公告。備案和公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:機(jī)構(gòu)名稱、所轄區(qū)域、備案機(jī)關(guān)、整體師資水平(教師資質(zhì))、認(rèn)可的培訓(xùn)方式以及歷年培訓(xùn)合格率等信息。社會(huì)辦學(xué)單位可以公開經(jīng)過備案的信息,其它信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,不得作虛假宣傳和不當(dāng)承諾。備案和公布既便于接受公眾和媒體監(jiān)督,又方便會(huì)計(jì)人員選擇,保障了知情權(quán)和參與權(quán)。
(三)教育對(duì)象的規(guī)制會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷層次、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力差距較大,應(yīng)區(qū)分層次,因材施教。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育對(duì)象按照取得的專業(yè)技術(shù)等級(jí)資格和專業(yè)水平分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)級(jí)別。初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象除包括取得或者受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會(huì)計(jì)人員以外,還包括取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書但未取得或者受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會(huì)計(jì)人員。目前。各地對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)人才的繼續(xù)教育,一般由省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)集中組織,但有些未予明確,導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)不予組織、教育機(jī)構(gòu)無力組織而實(shí)際處于混亂的狀態(tài)。即使是初、中級(jí)會(huì)計(jì)人員之間,水平能力、對(duì)繼續(xù)教育要求的差距也較大。因此,應(yīng)明確要求,對(duì)于接受培訓(xùn)形式,高級(jí)會(huì)計(jì)人員主要由省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)集中組織培訓(xùn),初、中級(jí)會(huì)計(jì)人員仍由所在單位和社會(huì)辦學(xué)單位等進(jìn)行培訓(xùn),但應(yīng)分級(jí)辦班,不得混班培訓(xùn)。
[關(guān)鍵詞] 職業(yè)學(xué)校;會(huì)計(jì)教學(xué);審美化
[中圖分類號(hào)] G718 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
一、會(huì)計(jì)教學(xué)審美化的內(nèi)涵
(一)教學(xué)審美化的含義
眾所周知,教學(xué)是雙邊活動(dòng),老師要講究教學(xué)方法和教學(xué)效果;學(xué)生要認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦專研、積極發(fā)言。然而,這一教學(xué)雙邊活動(dòng)的開展,能否達(dá)到預(yù)期效果,十分重要。只有兩個(gè)積極性、創(chuàng)造性、能動(dòng)性都很好的發(fā)揮和施展,才算成功的教學(xué)。而提倡教學(xué)審美化是很好的調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性的粘合劑。
所謂教學(xué)審美化是將教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)環(huán)境等因素轉(zhuǎn)化為審美對(duì)象,向?qū)W生施以審美影響,把課程理性內(nèi)容與感性形式、抽象概括與鮮活形象有機(jī)結(jié)合起來。使整個(gè)教學(xué)過程的知識(shí)傳授、智力開發(fā)、能力提高融入美感體驗(yàn)之中,成為美的欣賞、美的表現(xiàn)和美的創(chuàng)造,成為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)、內(nèi)在邏輯美和外在形式美的高度統(tǒng)一,成為師生獲得充分身心愉悅的一種教學(xué)思想、教學(xué)理論和教學(xué)模式。
教學(xué)審美化最大的特點(diǎn)就是調(diào)動(dòng)教和學(xué)兩個(gè)積極性,注重教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。即達(dá)到以美促教、以美育人、美中樂教、美中樂學(xué)的最佳教學(xué)效果。
這種方法要求教師不僅能夠傳道、授業(yè)、解惑,還要以美的事物為手段,在審美情感參與下,充分發(fā)掘教材審美因素,根據(jù)學(xué)科特點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生從教材內(nèi)容和學(xué)習(xí)活動(dòng)中尋找美、發(fā)現(xiàn)美、感受美、體驗(yàn)美、欣賞美,進(jìn)而學(xué)會(huì)表現(xiàn)美、創(chuàng)造美。其考察標(biāo)準(zhǔn)為:第一,考察師生是否已經(jīng)進(jìn)入教學(xué)狀態(tài)。如果依然停留在日常生活狀態(tài),受著現(xiàn)實(shí)世界的紛擾,那就說明還沒有進(jìn)入審美狀態(tài);第二,考察師生之間是否形成平等氛圍,即教學(xué)過程中的獨(dú)立性情況;第三,考察師生是否進(jìn)入學(xué)科情感世界。只有真正進(jìn)入學(xué)科情感世界,才能展示出某種意義的藝術(shù)情感外顯。
(二)教學(xué)審美化在會(huì)計(jì)教學(xué)中的表現(xiàn)形式
在會(huì)計(jì)教學(xué)中,可以很好地運(yùn)用會(huì)計(jì)教學(xué)審美化。使從事會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)和工作的人跳出大量枯燥而繁雜的數(shù)字與計(jì)算、分錄與填表、專業(yè)術(shù)語與公式記憶,領(lǐng)略到會(huì)計(jì)的多種內(nèi)在美。
在會(huì)計(jì)學(xué)科中,教學(xué)審美化主要表現(xiàn)為會(huì)計(jì)的簡(jiǎn)約美、連貫美、節(jié)奏美、對(duì)稱美、平衡美、協(xié)調(diào)美、形象美、多樣美、真實(shí)美、結(jié)構(gòu)美等幾種形式。
1.會(huì)計(jì)的簡(jiǎn)約美。它表現(xiàn)在會(huì)計(jì)語言和賬、證、表的設(shè)計(jì)上。比如會(huì)計(jì)要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn),這種簡(jiǎn)明的語言描述出所要核算與監(jiān)督的內(nèi)容;記賬憑證、賬簿記錄中的摘要,以寥寥幾字概括出所要反映的交易和事項(xiàng);會(huì)計(jì)報(bào)表中的各個(gè)項(xiàng)目,以簡(jiǎn)潔有序的排列,向利益相關(guān)方提供信息;會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表的格式設(shè)計(jì),既滿足了提供會(huì)計(jì)信息的要求又體現(xiàn)了內(nèi)容與項(xiàng)目的簡(jiǎn)約美。
2.會(huì)計(jì)的連貫美。由于有了“持續(xù)經(jīng)營(yíng)”的會(huì)計(jì)假設(shè)才有“貨幣資金儲(chǔ)備資金生產(chǎn)資金成品資金貨幣資金”的循環(huán)往復(fù)周轉(zhuǎn)不息,這也使得基于資金連貫不息產(chǎn)生出的會(huì)計(jì)形式具有連貫之美。
3.會(huì)計(jì)的節(jié)奏美。從不同會(huì)計(jì)期間來看,會(huì)計(jì)期間越長(zhǎng),所揭示的交易、事項(xiàng)越復(fù)雜、越全面,其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告越重要,越受到使用者的重視,反之亦然,體現(xiàn)出會(huì)計(jì)節(jié)奏的強(qiáng)弱之分。會(huì)計(jì)中的重要性原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、謹(jǐn)慎性原則等,在會(huì)計(jì)期間的交替循環(huán)中表達(dá)了這一思想。此外,存貨計(jì)價(jià)中先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法,固定資產(chǎn)折舊,無形資產(chǎn)攤銷等,都是從時(shí)間與空間上對(duì)會(huì)計(jì)節(jié)奏美的再現(xiàn)。
4.會(huì)計(jì)的對(duì)稱美。這一美感在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置上表現(xiàn)得非常普遍,如:會(huì)計(jì)要素中的資產(chǎn)與負(fù)債,原始憑證中“領(lǐng)料單”與“收料單”,記賬憑證中的“收款憑證”與“付款憑證”,會(huì)計(jì)科目中的“應(yīng)收賬款”與“預(yù)付賬款”,計(jì)劃成本下的“節(jié)約差”與“超支差”等,隨處可見會(huì)計(jì)的對(duì)稱美。
5.會(huì)計(jì)的平衡美。會(huì)計(jì)工作中所存在的數(shù)量或質(zhì)量上的相等或相抵關(guān)系所體現(xiàn)出來的美感。表現(xiàn)在:“有借必有貸、借貸必相等”的記賬規(guī)則、“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”的會(huì)計(jì)等式、資產(chǎn)負(fù)債表左右結(jié)構(gòu)、總賬與明細(xì)賬的平行登記、賬簿記錄與報(bào)表數(shù)字的鉤稽關(guān)系等,即賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符等,無不體現(xiàn)會(huì)計(jì)的平衡美。
6.會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)美。體現(xiàn)在供、產(chǎn)、銷的銜接,人、財(cái)、物的組織等。
二、會(huì)計(jì)教學(xué)審美化的意義
(一)會(huì)計(jì)教學(xué)審美化有益于學(xué)生專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)
在會(huì)計(jì)教學(xué)中,會(huì)計(jì)的多樣美首先表現(xiàn)在教師精心設(shè)計(jì)的教學(xué)序列、教學(xué)容量、節(jié)奏和層次上。廢棄滿堂灌、填鴨式,把啟發(fā)、閱讀、講授、討論、練習(xí)完美結(jié)合起來,從而激發(fā)學(xué)生思維的活躍;其次表現(xiàn)在“開放式”的教學(xué)。實(shí)施理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)優(yōu)化組合。在《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》教學(xué)中,老師通過組織學(xué)生參觀企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程,促使學(xué)生對(duì)企業(yè)全面充分的認(rèn)識(shí),再通過講解,讓學(xué)生真正把握企業(yè)人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷的會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié);在《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》教學(xué)中,從原始憑證─記賬憑證─憑證匯總─登記賬冊(cè)─編制報(bào)表入手系統(tǒng)練習(xí),使學(xué)生領(lǐng)略到整個(gè)會(huì)計(jì)的循環(huán);在《財(cái)務(wù)管理》固定資產(chǎn)折舊方法的教學(xué)中,考慮到這部分內(nèi)容在《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》中學(xué)過。所以采用事先布置學(xué)習(xí)小組集體準(zhǔn)備,每組采取一種折舊方法上臺(tái)講解,然后大家聯(lián)評(píng)。課堂學(xué)習(xí)熱情高漲,師生徜徉在一種美妙的審美氛圍里。
(二)會(huì)計(jì)教學(xué)審美化有益于學(xué)生綜合能力的發(fā)展
當(dāng)今世界各國(guó)都十分注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)與提高。在美國(guó)針對(duì)會(huì)計(jì)教育的結(jié)構(gòu)、教學(xué)過程、教師職責(zé)、行政主管等做出規(guī)劃。強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)專業(yè)若要成功,會(huì)計(jì)系學(xué)生必須具備人際關(guān)系技能、智識(shí)技能、知識(shí)技能、溝通技能、組織技能、企業(yè)管理知識(shí)等廣泛的技能。培養(yǎng)這些能力的有效平臺(tái)之一,就是開展會(huì)計(jì)審美化教學(xué)。
因?yàn)樗m應(yīng)當(dāng)前世界對(duì)會(huì)計(jì)人員能力和素質(zhì)的要求。做到了既充分發(fā)揮美育的優(yōu)勢(shì),具有美的形象性、對(duì)學(xué)生具有特殊的意義,又培養(yǎng)了學(xué)生綜合能力。會(huì)計(jì)教師在教學(xué)中運(yùn)用語言、板書、電化、實(shí)物顯示等各種形象化手段開展會(huì)計(jì)的形象美教學(xué)。避免會(huì)計(jì)教師生怕學(xué)生學(xué)得不夠多,記得不夠全。節(jié)節(jié)課堂講啊講,張張黑板寫啊寫。這種模式單一,形式單調(diào)窒息美感。在教學(xué)中只有通過字字珠璣抑揚(yáng)頓挫的教學(xué)語言美、層次清晰簡(jiǎn)潔明快的板書美、水到渠成天衣無縫的銜接自然美、張馳有度勞逸結(jié)合的教學(xué)節(jié)奏美、起伏有致疏密相間的課堂結(jié)構(gòu)美、啟發(fā)誘導(dǎo)虛實(shí)相生的教學(xué)方法美,以其共同構(gòu)成會(huì)計(jì)教學(xué)審美化的多種形象美。
(三)會(huì)計(jì)教學(xué)審美化有益于學(xué)生整體素質(zhì)的提高
會(huì)計(jì)教學(xué)審美化能給學(xué)生營(yíng)造出開發(fā)潛能、培養(yǎng)能力和鍛造個(gè)性的廣泛空間。即教師在會(huì)計(jì)教學(xué)中運(yùn)用會(huì)計(jì)教學(xué)審美化,能做到提出問題留有學(xué)生思考空間、制定教學(xué)環(huán)節(jié)留有學(xué)生參與空間、設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容留有學(xué)生創(chuàng)造空間。
(四)會(huì)計(jì)教學(xué)審美化有益于學(xué)生健全人格的形成
首先,會(huì)計(jì)教學(xué)審美化注重富有個(gè)性化教學(xué)的自由形式,有助于學(xué)生個(gè)性的張揚(yáng)。職業(yè)學(xué)校以審美化教學(xué)為突破口,倡導(dǎo)個(gè)性化教學(xué)、培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才才有可能。其次,會(huì)計(jì)教學(xué)審美化有助于學(xué)生道德人格的完善。審美是以美的感染力培養(yǎng)學(xué)生崇高的思想、高尚的情操和行為,以美啟真、以美儲(chǔ)善、以美怡情,從這個(gè)意義說會(huì)計(jì)教學(xué)審美化有助于學(xué)生道德人格的完善。再次,會(huì)計(jì)教學(xué)審美化有益于學(xué)生正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的確立。會(huì)計(jì)教學(xué)審美化使學(xué)生的主體地位得到了充分的尊重,學(xué)生在沒有外界強(qiáng)制力的影響下,接受美的形象所傳遞的價(jià)值觀念和人生態(tài)度。會(huì)計(jì)教學(xué)審美化要求學(xué)生在美的精神與價(jià)值觀念的提升中提煉人生更高的樂趣與美的意義。
三、職業(yè)學(xué)校開展會(huì)計(jì)教學(xué)審美化的思路
(一)以教學(xué)審美化為突破口,確立職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)教學(xué)目標(biāo)
當(dāng)前,職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位為:培養(yǎng)面向中小企業(yè),具有良好職業(yè)素質(zhì),能夠應(yīng)用本專業(yè)知識(shí)與技能,勝任相應(yīng)的會(huì)計(jì)相關(guān)崗位,達(dá)到初級(jí)會(huì)計(jì)職稱應(yīng)具有的理論水平和業(yè)務(wù)能力的高素質(zhì)技能型會(huì)計(jì)人才。這一培養(yǎng)目標(biāo)具有以下特點(diǎn)。第一,突出崗位教學(xué),體現(xiàn)職教特色。職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)“應(yīng)用性”,它所培養(yǎng)的學(xué)生能夠立即從事具體的會(huì)計(jì)工作,不再需要或者只需要進(jìn)行簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就可以上崗;第二,會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)的應(yīng)當(dāng)是專才而不是通才,職業(yè)學(xué)校學(xué)生本身基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不高,自學(xué)意識(shí)相對(duì)較差,容易產(chǎn)生厭學(xué)情緒和畏難情緒,接受知識(shí)的能力有限,不能對(duì)他們寄予過高要求讓其成為通才。而這些實(shí)施會(huì)計(jì)教學(xué)審美化就顯得更加必要;第三,職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)教學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)該是不同層次人才,并針對(duì)不同層次人才實(shí)施不同的教學(xué)手段。一般來講,中職培養(yǎng)的目標(biāo)是會(huì)計(jì)員,高職培養(yǎng)的目標(biāo)是初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員,本科培養(yǎng)的是中級(jí)或高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員。這樣會(huì)計(jì)教學(xué)才有層次,也才能充分發(fā)揮各自作用。這里對(duì)于中高職學(xué)生實(shí)施教學(xué)審美化,效果明顯。
(二)以教學(xué)審美化為突破口,提升學(xué)生會(huì)計(jì)應(yīng)用能力和基本素質(zhì)
1.建構(gòu)審美教學(xué)理念。在傳統(tǒng)的教學(xué)中,教師課堂教學(xué)中忽略了學(xué)生的情感因素,沒有很好地滲透美育和德育,從而難以滿足社會(huì)對(duì)人才的需要。因此,會(huì)計(jì)教學(xué)中教師要以審美教育理念,以美育人,提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。
2.營(yíng)造審美教學(xué)情境。在傳統(tǒng)的教學(xué)中,教師不注重創(chuàng)設(shè)審美教學(xué)情境,使教學(xué)失去了對(duì)學(xué)生的吸引力,影響了學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握、技能的培養(yǎng)、智力的開發(fā)、思想品德的提高。因此,會(huì)計(jì)教學(xué)中教師要?jiǎng)?chuàng)設(shè)審美教育情境,增強(qiáng)教學(xué)對(duì)學(xué)生的吸引力,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,以美育德,促進(jìn)學(xué)生思想道德品質(zhì)的提高。
3.提升教學(xué)的藝術(shù)性。在傳統(tǒng)的教學(xué)中,教師的教學(xué)缺乏藝術(shù)性,枯燥無味、致使學(xué)生失去了學(xué)習(xí)的興趣,影響了學(xué)生德、智、體、美諸方面的全面發(fā)展。因此,會(huì)計(jì)教學(xué)中教師應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)教學(xué)的藝術(shù)性,把教學(xué)活動(dòng)作為一種創(chuàng)造性的、能給人帶來美感的藝術(shù)活動(dòng)來對(duì)待,讓學(xué)生受到美的熏陶和感染,在促進(jìn)學(xué)生智力發(fā)展的過程中,培養(yǎng)學(xué)生正確的審美意識(shí)、高尚的情操和文明的行為習(xí)慣。
(三)以教學(xué)審美化為突破口建立與本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的課程體系
論文摘要:教育部2007年工作要點(diǎn)中提到要重點(diǎn)支持中等職業(yè)教育,隨著中等職業(yè)教育的擴(kuò)招,目前已實(shí)現(xiàn)中職招生800萬人的目標(biāo)。以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨,深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革,是社會(huì)發(fā)展的必然要求。作為中等職業(yè)教育中的重點(diǎn)專業(yè)之一的會(huì)計(jì)專業(yè),如何突破原有的教學(xué)局限,改善教學(xué)效果,培養(yǎng)企業(yè)需要的會(huì)計(jì)人才,是中職會(huì)計(jì)教育面臨的現(xiàn)實(shí)問題。
1課程體系存在的問題
(1)傳統(tǒng)的公共基礎(chǔ)課過多,專業(yè)選修課偏少。
目前,中職會(huì)計(jì)專業(yè)各課程教學(xué)實(shí)際安排中,一般有35%左右的課時(shí)安排的是公共基礎(chǔ)課,如數(shù)學(xué)、語文、英語、政治經(jīng)濟(jì)、“兩課”等;其他65%安排的是專業(yè)理論課和專業(yè)實(shí)踐課,比例基本是1:1;基本上沒有設(shè)置專業(yè)選修課。因此,所有畢業(yè)生所學(xué)的知識(shí)一模一樣,沒有個(gè)體差異,使得就業(yè)過程中,競(jìng)爭(zhēng)加劇。
(2)課程設(shè)置模式過于傳統(tǒng),缺乏創(chuàng)新。
近幾年來,會(huì)計(jì)新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn),我國(guó)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也發(fā)生了很大的改變,然而所用的教材不能及時(shí)與之配套,教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重滯后,學(xué)校教學(xué)與會(huì)計(jì)工作崗位實(shí)務(wù)嚴(yán)重脫節(jié)。同時(shí),現(xiàn)有專業(yè)主干課程在內(nèi)容上還存在著相互割據(jù)、又過多重復(fù)等問題。因此,中職會(huì)計(jì)專業(yè)課程設(shè)置必須打破傳統(tǒng)模式,不斷創(chuàng)新,以培養(yǎng)符合社會(huì)用人市場(chǎng)要求的綜合性會(huì)計(jì)人才。
(3)課程考核方式單一。
中等職業(yè)教育過程中,各課程的考核形式往往是筆試,沒有其他一些靈活的考核方式。然而,中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生多數(shù)來自中考的落榜生,這類學(xué)生學(xué)習(xí)自覺性相對(duì)較差,也缺乏自信心。在中等職業(yè)教育中繼續(xù)沿用一成不變的筆試考核,這在一定程度上抑制了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,也不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
2專業(yè)課程改革的指導(dǎo)思想
要進(jìn)行深入有效的課程改革,必須依賴于正確的指導(dǎo)思想。中職會(huì)計(jì)專業(yè)課程改革的有效實(shí)施,必須首先明確培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)而調(diào)整課程體系。
20世紀(jì)90年代初,我國(guó)中等會(huì)計(jì)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),有較強(qiáng)實(shí)踐能力的中等會(huì)計(jì)人才”。隨著社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)階段中職會(huì)計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)可以確定為:培養(yǎng)與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)的,身心健康、德智體美等全面發(fā)展,具備知識(shí)更新能力和職業(yè)判斷能力的基層會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員和進(jìn)入高等職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)的預(yù)備人才。綜合現(xiàn)階段的培養(yǎng)目標(biāo),相應(yīng)重組課程體系,是會(huì)計(jì)專業(yè)課程改革的準(zhǔn)繩。
3專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)方法改革
(1)重組課程體系,注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
①公共基礎(chǔ)課以“夠用”為度,堅(jiān)持“少而精,忌多而濫”。
中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生多數(shù)來源于普通高中入學(xué)考試的落選者,文化基礎(chǔ)較差,認(rèn)知水平較低。對(duì)數(shù)學(xué)、語文、英語等公共基礎(chǔ)課,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)降低教學(xué)要求,以學(xué)生“夠用”為度,適當(dāng)減少公共基礎(chǔ)課課程內(nèi)容。教學(xué)模式也可以改變傳統(tǒng)的課堂教學(xué)為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、學(xué)生自學(xué)等模式,以充分發(fā)揮學(xué)生的天性,挖掘他們的內(nèi)在潛能,使其逐步形成發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的習(xí)慣。使學(xué)生的人格及能力得到全面健康的發(fā)展。
②專業(yè)課以“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”為原則,適當(dāng)增設(shè)專業(yè)選修課。
為提高專業(yè)教學(xué)的效益性和經(jīng)濟(jì)性,體現(xiàn)培養(yǎng)人才的實(shí)用性,建議各課程教材內(nèi)容進(jìn)行合理整合,杜絕各課程之間教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)現(xiàn)象。堅(jiān)持“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則,使學(xué)生學(xué)會(huì)必要用的知識(shí),同時(shí),又有時(shí)間和精力根據(jù)個(gè)人興趣選擇專業(yè)選修課,提高自己就業(yè)的籌碼,更好的適應(yīng)社會(huì)的需求。
③開展“嵌入式”課程設(shè)置模式。
在中職會(huì)計(jì)專業(yè)課程設(shè)置中采用“嵌入式”課程設(shè)置模式是指在課程設(shè)置時(shí)將會(huì)計(jì)職業(yè)相關(guān)證書考試課程嵌入到該專業(yè)相關(guān)課程體系中;使得學(xué)生在校期間既進(jìn)行學(xué)歷教育又進(jìn)行認(rèn)證教育,在學(xué)生畢業(yè)時(shí)既可以獲得學(xué)歷證書,又可以獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、助理會(huì)計(jì)師證等。從而保證了學(xué)生在畢業(yè)時(shí)、甚至最后一學(xué)期參加社會(huì)實(shí)踐時(shí)就有了從事會(huì)計(jì)工作的資格。
④增加課程考核方式。
傳統(tǒng)的課程考核方式比較單一,往往采取卷面筆試的方式,這不利于對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合考核。因此,對(duì)學(xué)生成績(jī)的評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)目標(biāo)多元化、方式多樣化、注重學(xué)習(xí)過程的考核,采取卷面筆試與實(shí)際操作相結(jié)合、課內(nèi)與課外相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,并應(yīng)允許學(xué)生以會(huì)計(jì)相關(guān)資格證書作為相應(yīng)科目的考評(píng)成績(jī),以鼓勵(lì)學(xué)生積極參加職業(yè)資格考試,在畢業(yè)時(shí)獲得“雙證”。
⑤切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。
在中職會(huì)計(jì)專業(yè)的課程設(shè)置中幾乎都安排的《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》課程,但在教學(xué)過程中往往流于形式或純粹為了學(xué)生考證而進(jìn)行該課程的教育。沒能很好的重視加強(qiáng)學(xué)生會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的重要性。因此,為了更好的培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,可結(jié)合實(shí)際案例,運(yùn)用儒家倫理不斷提高學(xué)生的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。
⑥加強(qiáng)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)。
隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及,企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的要求也不斷提高。近年來,會(huì)計(jì)電算化的普及率不斷升高,在發(fā)達(dá)城市達(dá)到了70%以上,大中型企業(yè)更是高達(dá)90%以上。因此,在會(huì)計(jì)專業(yè)的課程設(shè)置中要加大計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程的安排,不光要提高學(xué)生計(jì)算機(jī)的應(yīng)用能力,還要爭(zhēng)取提高學(xué)生計(jì)算機(jī)普通的維護(hù)能力。
(2)恰當(dāng)運(yùn)用多媒體教學(xué),幫助學(xué)生更好的掌握理論知識(shí)。
運(yùn)用多媒體教學(xué)能夠創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,提高學(xué)習(xí)效率;運(yùn)用多媒體教學(xué)可以提供豐富的教學(xué)內(nèi)容,擴(kuò)大課堂容量;運(yùn)用多媒體教學(xué)可以給學(xué)生提供逼真的會(huì)計(jì)實(shí)物,幫助學(xué)生更好的掌握理論知識(shí)。
(3)組織實(shí)施會(huì)計(jì)案例教學(xué),搭建實(shí)踐仿真平臺(tái),提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。
當(dāng)今社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)際動(dòng)手能力的要求越來越高,中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生是當(dāng)前會(huì)計(jì)人員中層次較低的行列,為了更好的滿足社會(huì)人才需求,必須有較好的解決實(shí)際問題的能力。因此,在會(huì)計(jì)專業(yè)課程的教學(xué)過程中可以引用案例教學(xué)法,讓學(xué)生接觸的理論知識(shí)由書面的轉(zhuǎn)為當(dāng)前企業(yè)實(shí)際,由學(xué)生進(jìn)行討論、分析,將枯燥的理論知識(shí)變得形象生動(dòng)起來,讓學(xué)生了解如何運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題,進(jìn)而不斷提高解決實(shí)際問題的能力。
此外,在實(shí)施課程體系中的實(shí)踐教學(xué)時(shí),應(yīng)盡量為學(xué)生搭建起仿真程度高的實(shí)踐平臺(tái),使學(xué)生在進(jìn)入實(shí)踐環(huán)節(jié)就有一種步入工作崗位的感覺。在遇到問題的時(shí)候也能考慮到該運(yùn)用所學(xué)知識(shí)來解決。而不是一味的尋找課程中的純理論知識(shí)。
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