農(nóng)業(yè)科技發(fā)展報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展報(bào)告范文

通過開展調(diào)研活動(dòng)，深入分析了目前我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，深刻查找了制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的因素及存在的根源。近幾年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞我縣發(fā)展大局，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為己任，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作都取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的又好又快發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

我縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已發(fā)展到194萬(wàn)千瓦，比上年增加28萬(wàn)千瓦，拖拉機(jī)擁有量達(dá)到12077臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)4438臺(tái)，小型拖拉機(jī)2639臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)1420臺(tái)。玉米聯(lián)合收獲機(jī)械421臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)45臺(tái)。農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械56492臺(tái)，柴油機(jī)59054臺(tái)，各類小麥玉米精播機(jī)10507臺(tái)，棉花播種機(jī)4100臺(tái)，拔棉柴機(jī)3500臺(tái)。小麥實(shí)現(xiàn)了全部機(jī)收，玉米機(jī)收率已達(dá)到了44%，小麥、玉米全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化播種。從主要農(nóng)作物的耕、播、收等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)機(jī)化水平不斷提高，達(dá)到83%，超過了年初制定的目標(biāo)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用日益凸顯，農(nóng)機(jī)作業(yè)逐步形成規(guī)模化，集約化。幾年來(lái)，我們抓住各級(jí)政府高度重視三農(nóng)工作這一時(shí)機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的推廣，農(nóng)機(jī)數(shù)量大幅增加，農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平有較大提升，勞動(dòng)生產(chǎn)率極大提高，廣大農(nóng)民正迅速?gòu)姆敝氐捏w力勞動(dòng)中解脫出來(lái)，有效促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，改變了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式，推進(jìn)了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，跨區(qū)作業(yè)不斷向深度、廣度拓展，農(nóng)民收入大幅提高，農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入年均2.3億元，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。20__年“三夏”期間，針對(duì)油料供應(yīng)緊張、小麥成熟晚、天氣陰雨等新情況，我單位高度重視，根據(jù)縣委、縣政府的指示，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力協(xié)調(diào)，精心組織，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，密切部門配合，確保油料供應(yīng)，最大限度地發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械作用。全縣共組織 1300多臺(tái)小麥聯(lián)合收獲機(jī)參加三夏麥?zhǔn)眨繉?shí)現(xiàn)了小麥機(jī)收作業(yè)，做到了適時(shí)收獲，顆粒歸倉(cāng)，確保了糧食豐產(chǎn)豐收。去年的三夏機(jī)收工作好于以往任何一年，廣大農(nóng)民非常滿意。

精心組織，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金爭(zhēng)取力度大、落實(shí)效果好，全縣農(nóng)機(jī)化水平得到新的提高。為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)，加快先進(jìn)適用新機(jī)具的應(yīng)用，全面提升綜合農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，我單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，成立強(qiáng)有力的工作班子，多方爭(zhēng)取支農(nóng)惠農(nóng)資金。自20__年實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái)，共爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金近1300萬(wàn)元，補(bǔ)貼購(gòu)置各類新機(jī)具 800多臺(tái)（套）。20__年，圍繞全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾的迫切需求，我們抓住各級(jí)政府高度重視“三農(nóng)”工作這一契機(jī)，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的政策支持和資金扶持，爭(zhēng)取國(guó)家及省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金660萬(wàn)元，是前四年補(bǔ)貼資金的總和，工作力度之大，爭(zhēng)取資金數(shù)量之多，落實(shí)效果之好，都是前所未有的，極大地優(yōu)化了我縣農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)，全面促進(jìn)了綜合農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平的大幅提升。

為積極探索農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極運(yùn)作，確立了保護(hù)性耕作項(xiàng)目的重點(diǎn)實(shí)施。結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，加大了對(duì)農(nóng)機(jī)化示范項(xiàng)目的投入力度，加快了先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，增加了農(nóng)民收入，提高了全縣綜合農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平。

農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織蓬勃發(fā)展。以引導(dǎo)農(nóng)機(jī)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民收入為目的，大力培育農(nóng)機(jī)大戶，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織建設(shè)，組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)。工作中，堅(jiān)持和完善了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織行業(yè)備案制度，建立了工作聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)了日常工作指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，加大了政策扶持力度，在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作中作為優(yōu)先補(bǔ)貼對(duì)象，予以扶持和傾斜。農(nóng)機(jī)大戶的發(fā)展壯大，不僅為農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也為農(nóng)機(jī)三大市場(chǎng)的健康發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的連鎖經(jīng)營(yíng)，全縣逐步建立健全了農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織、農(nóng)民農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織體系，保障了農(nóng)機(jī)化工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的又好又快發(fā)展。

二、存在的問題。

在我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展過程中，依然存在著一些制約農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康快速發(fā)展的問題，通過調(diào)研,共列出了兩項(xiàng)當(dāng)前群眾最關(guān)注的農(nóng)機(jī)工作熱點(diǎn)問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)機(jī)組織幾近癱瘓

近年來(lái)，一方面由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站資產(chǎn)被侵占，人員大幅削減，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站已不存在，目前全縣現(xiàn)有農(nóng)機(jī)兼管人員11人，平時(shí)，他們大部分精力忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常政務(wù)性工作，很少有精力從事農(nóng)機(jī)管理工作，一些農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法和公益職能也大大削弱。而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員中，大部分是差額撥款，直接造成了農(nóng)機(jī)工作在鎮(zhèn)村開展困難，落實(shí)不到位，實(shí)施效果差。另一方面縣級(jí)農(nóng)機(jī)工作人員年齡偏大，平均年齡近45歲左右，一部分已退居二線，而受編制限制，無(wú)法補(bǔ)充新的人員，給農(nóng)機(jī)工作的正常開展帶來(lái)了困難。

（二）廣大農(nóng)民對(duì)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的接受能力差,機(jī)收水平低

1、玉米機(jī)械化收獲方面。幾年來(lái)，由于受玉米地塊偏小，作業(yè)鏈條過長(zhǎng)、種植規(guī)格不適應(yīng)玉米聯(lián)合收獲機(jī)作業(yè)要求、農(nóng)民習(xí)慣于手工收

獲等因素的影響，我縣玉米機(jī)收水平相對(duì)不高。幾年來(lái),我們一直在進(jìn)行著不懈地努力，加大政策傾斜，出實(shí)招，辦實(shí)事，加強(qiáng)玉米聯(lián)合收獲機(jī)械的推廣力度，將玉米聯(lián)合收獲機(jī)械列為優(yōu)先補(bǔ)貼對(duì)象，實(shí)行優(yōu)先報(bào)名，優(yōu)先補(bǔ)貼，有效推動(dòng)了玉米收獲機(jī)械化的發(fā)展。全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量20__年達(dá)到421臺(tái)，玉米機(jī)收水平逐年提升。盡管工作取得了一定成效，但由于玉米聯(lián)合收獲機(jī)價(jià)格較高，雖然財(cái)政補(bǔ)貼一部分，余下部分金額依然高達(dá)八九萬(wàn)左右，大部分農(nóng)民很難接受，影響了玉米收獲機(jī)械化水平的快速提高。2、保護(hù)性耕作方面。一是傳統(tǒng)觀念和耕作習(xí)慣影響了免耕播種機(jī)械化技術(shù)的推廣，農(nóng)民對(duì)實(shí)施保護(hù)性耕作，特別是小麥免耕播種技術(shù)的意義、好處還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和了解，農(nóng)民在沒有看到明顯效果的情況下，要改變傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程。二是農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)專項(xiàng)資金不足，投入不夠，在一定程度上影響了保護(hù)性耕作的發(fā)展速度。

三、農(nóng)機(jī)化的發(fā)展方向

為切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)部門在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)、應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的主要載體、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑和構(gòu)建和諧新農(nóng)村的必然要求的地位，通過本次調(diào)研,我們建議：

1、做好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合這篇文章

根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，立足“大農(nóng)業(yè)”，發(fā)展“大農(nóng)機(jī)”，積極做好新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中新的農(nóng)藝配套工作，具體就是對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行中低產(chǎn)田的改造，變小塊土地為大塊土地，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，來(lái)適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)和農(nóng)機(jī)發(fā)展的新要求。

2、開拓農(nóng)機(jī)服務(wù)新領(lǐng)域，促農(nóng)民增收

我縣農(nóng)用拖拉機(jī)總數(shù)已達(dá)12100臺(tái)，但大中型拖拉機(jī)數(shù)量不足1萬(wàn)臺(tái)，小拖拉機(jī)數(shù)量占主導(dǎo)地位，農(nóng)機(jī)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)后勁不足，發(fā)展大中型復(fù)式聯(lián)合作業(yè)機(jī)械迫在眉睫。目前全縣小麥?zhǔn)斋@已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，而玉米生產(chǎn)機(jī)械化的問題擺在了我們面前。實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)全過程機(jī)械化既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要前提。下一步我們要從加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)入手，把推廣應(yīng)用玉米聯(lián)合收獲機(jī)列為農(nóng)機(jī)推廣工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大玉米生產(chǎn)機(jī)械的推廣力度，逐步解決制約三大作物農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的瓶頸問題，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

3、繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作

跨區(qū)作業(yè)是農(nóng)機(jī)適應(yīng)市場(chǎng)的切入點(diǎn)，是配置和盤活農(nóng)機(jī)資源的一種經(jīng)營(yíng)服務(wù)新模式，也是農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的有效形式，我局將加大組織協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)跨區(qū)作業(yè)由三夏向三秋和冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)擴(kuò)展，由小麥機(jī)收向玉米等其它作物收獲延伸。在加強(qiáng)組織管理，保證信息服務(wù)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)和保證收費(fèi)價(jià)格的前提下，使三夏外出作業(yè)的小麥聯(lián)合收割機(jī)超過100臺(tái)，臺(tái)均收入超過3萬(wàn)元，總收入達(dá)到330萬(wàn)元以上。依靠小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，組織有關(guān)人員對(duì)“三秋”玉米聯(lián)合收獲機(jī)作業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行考察，制訂詳盡可行的跨區(qū)作業(yè)工作計(jì)劃，在可能的情況下，鼓勵(lì)全縣90%以上的玉米聯(lián)合收獲機(jī)參與秋季跨區(qū)作業(yè)，爭(zhēng)取創(chuàng)收超過100萬(wàn)元，增加農(nóng)民收入。

第2篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展報(bào)告范文

農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告范文(一)

為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平， 按照xx市農(nóng)業(yè)局要求，我于2月1日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況

近年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以抓產(chǎn)業(yè)，建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全的發(fā)展理念，實(shí)施區(qū)域化布局，規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，特色產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)趨勢(shì)凸顯。

我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策，加大良種推廣力度，實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施，使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊，連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè)，提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。

特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢(shì)，一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營(yíng)、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽(yáng)、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。

截至現(xiàn)在，我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面，在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作：完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、雙通工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。

(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。

近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測(cè)土配方施肥，病蟲害綜合防治，先玉335玉米良種推廣，優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jī)：被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)糧大縣。

二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與存在問題

我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步，部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮，但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚

我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。

(二)政府政策有力推動(dòng)

市委政府十二五期間提出實(shí)施五大戰(zhàn)略的宏偉構(gòu)想，其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo)，為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。

(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成

在科技為先導(dǎo)引領(lǐng)，政策為主導(dǎo)推動(dòng)，利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下，全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，且初具一村一品雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁

到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ)，開局良好，廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒有完全找準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。

雖然近年來(lái)，政府對(duì)三農(nóng)十分重視，每年投入逐步加大，但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰，涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo)，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足，舉步維艱，基礎(chǔ)脆弱，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

我老秘網(wǎng)縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)重基礎(chǔ)建設(shè)，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，輕科技提升，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎(chǔ)薄弱，加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬(wàn)畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱，小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后，生存困難。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。

農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低，目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級(jí)合作為主，而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作，開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范，建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少，有關(guān)部門對(duì)合作社的扶持沒有完全形成合力。

(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高，農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門，被轉(zhuǎn)、并、撤，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣網(wǎng)破線斷狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重，沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用，縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵(lì)機(jī)制，其作用得不到充分發(fā)揮。

(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善，門檻高，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。

一是小額貸款公司少，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔(dān)保困難，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高，貸款數(shù)額少，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。

(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、機(jī)械化、要求土地集中連片開發(fā)，現(xiàn)行土地政策是承包到戶，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實(shí)際工作中，部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，存在戀土情結(jié)和紅眼病現(xiàn)象，加之土地流轉(zhuǎn)費(fèi)相對(duì)較低，農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問題，而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，從而使土地難以有效的集中，形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(七)農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長(zhǎng)

農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立，產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。

三、 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對(duì)策建議

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

(二)制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策

應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，并制定相關(guān)配套政策措施，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。

(三)加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。

圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大推進(jìn)基地建設(shè)，提高基地標(biāo)準(zhǔn)、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，以招商為載體，緊盯大型龍頭企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接，力爭(zhēng)在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。準(zhǔn)確把握國(guó)家新的投資重點(diǎn)，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，進(jìn)一步加快跑省跑部力度，爭(zhēng)取更多對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項(xiàng)目落戶我市，適時(shí)舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會(huì)，做大做強(qiáng)產(chǎn)品品牌，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)，主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度，著力扶持一批前景好、市場(chǎng)帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，促其擴(kuò)規(guī)模、提檔次、升水平，提高其輻射帶動(dòng)力。

(四)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化水平

進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力，出臺(tái)并落實(shí)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐，建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)能力，提高農(nóng)民組織化水平。

(五)完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，著力培育農(nóng)業(yè)科技人才

加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè)，建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟(jì)組織，聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系，提高社會(huì)化水平。加大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，做好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培育工作，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告范文(二)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民的新時(shí)期，這將對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為調(diào)研課題，在人大常委會(huì)副主任施明生同志的帶領(lǐng)下，組織農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)和部分市人大代表，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細(xì)調(diào)研，同時(shí)考察學(xué)習(xí)了XX市XX區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、考察學(xué)市XX區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基本情況

XX區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位于XX區(qū)東南部和東北部，包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個(gè)街道辦，128個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?4萬(wàn)人，耕地總面積80000畝。規(guī)劃區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念，按照特色鮮明，重點(diǎn)突出，適當(dāng)集中，接二連三，關(guān)聯(lián)互動(dòng)的規(guī)劃思路和培育新型農(nóng)民、建設(shè)新型農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，深度挖掘農(nóng)耕文化與白鹿原文化，集示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的三區(qū)、兩帶新格局，其中白鹿塬核心區(qū)形成一心、三帶、六園、九點(diǎn)格局。

(一)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

XX區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的總要求和農(nóng)業(yè)部關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村的新農(nóng)村建設(shè)思路，結(jié)合該區(qū)植被茂盛、特產(chǎn)豐富、自然風(fēng)景秀麗、又靠近城市的特點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)，加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，產(chǎn)業(yè)布局日趨合理

2015年全區(qū)耕地面積18.7萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.75億元。其中以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝，年產(chǎn)糧食5.2萬(wàn)噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬(wàn)畝，年產(chǎn)各類水果12萬(wàn)噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬(wàn)畝，年產(chǎn)蔬菜15萬(wàn)噸;森林覆蓋率達(dá)到了45.5%，形成21.5萬(wàn)畝林地;奶牛存欄量達(dá)1.3萬(wàn)頭左右，年產(chǎn)奶類6萬(wàn)噸;已認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18個(gè)，認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)品23個(gè)，灞橋櫻桃、灞橋葡萄獲批準(zhǔn)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，榮獲2015年消費(fèi)者最喜愛的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌榮譽(yù)稱號(hào)，初步形成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的南果、北菜、沿河生態(tài)的基本格局。

(三)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)不斷增強(qiáng)

20**年農(nóng)民人均純收入達(dá)到11291元，是2015年的2.7倍，年均增長(zhǎng)21.6%，增長(zhǎng)在XX市排名第一。全區(qū)已培育國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)9個(gè)，組建農(nóng)民專業(yè)合作化組織121個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)一村一品專業(yè)示范村55個(gè)，白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已成為XX市統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)和陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

(四)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)

全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、洪塬鑫養(yǎng)雞場(chǎng)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)了一批初具產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)范化、組織合作化、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動(dòng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范小區(qū)。目前，全區(qū)注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種，有力地促進(jìn)了示范村果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

(五)農(nóng)業(yè)投資力度加大，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

XX區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來(lái)，在農(nóng)村道路、水利設(shè)施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面，區(qū)政府先后投入數(shù)十億資金，對(duì)其進(jìn)行了整修和修建，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。

二、南康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

20**年10月，我市被省農(nóng)業(yè)廳列為第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后，我市為實(shí)施好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目，充分發(fā)揮自身得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)等自然條件和社會(huì)條件，把我市打造成集規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、商貿(mào)流通、科研實(shí)訓(xùn)于一身，融低碳示范、客家風(fēng)情、民俗文化、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光為一體的一流的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，聘請(qǐng)了西南大學(xué)和中柑所的農(nóng)業(yè)規(guī)劃專家精心編制XX市芙蓉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃，財(cái)政撥付規(guī)劃編制費(fèi)80萬(wàn)元。力爭(zhēng)把我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家三星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。

我市立足本地實(shí)際，按照三園五化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，生態(tài)化種植、清潔化養(yǎng)殖、合作化推進(jìn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè))，創(chuàng)建了面積超過19.69萬(wàn)畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),推行豬沼果立體開發(fā)模式，做到山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養(yǎng)殖，果園之間種植生物隔離帶，水保措施同步跟進(jìn)，力求通過三至五年的努力，把示范園區(qū)打造成集生態(tài)、旅游、觀光、休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前，根據(jù)農(nóng)業(yè)資源條件及產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產(chǎn)業(yè)新格局，形成一帶、四區(qū)的布局結(jié)構(gòu)。即 一帶：章江濱水景觀-休閑農(nóng)業(yè)帶 四區(qū)：(一)高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園區(qū)(農(nóng)三所)(四)綠色甜柚產(chǎn)業(yè)示范區(qū))。

三、南康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

雖然我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在各級(jí)政府和部門的重視、支持下，取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強(qiáng)科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、整體效益有待提高。從我市園區(qū)來(lái)看，都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，靠廣種薄收和政策扶持來(lái)維持的，從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)，尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器，一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動(dòng)作用的發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三合一的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。

2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。園區(qū)技術(shù)人才普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。園區(qū)建設(shè)周期長(zhǎng)、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報(bào)低，受到業(yè)主資金有限，信貸額度不高，國(guó)家扶持不足等影響，資金缺口較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢，大面積連片土地供給不足。

四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議和對(duì)策

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義，應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來(lái)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，要對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策，千方百計(jì)招商引資，引進(jìn)業(yè)主。成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。

2、因地制宜，合理定位。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性，進(jìn)行合理區(qū)域布局。要運(yùn)用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，使園區(qū)成為農(nóng)民、市場(chǎng)、企業(yè)三者相連的橋梁。要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新體制和機(jī)制，要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制訂政策、招商引資、引進(jìn)業(yè)主、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫。有選擇的引進(jìn)新品種，讓園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。

3、多方籌措，增加投入。一方面要通過各種渠道積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市的資金和扶持政策，同時(shí)要管好和用活財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入資金，整合涉農(nóng)部門的力量、資金、項(xiàng)目資源，向園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)傾斜。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策，多渠道籌集各類社會(huì)資金。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下，加大宣傳力度，千方百計(jì)引進(jìn)業(yè)主，廣泛吸引龍頭企業(yè)進(jìn)區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā)。同時(shí)要加大科技投入，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

第3篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展報(bào)告范文

關(guān)鍵詞 基層；農(nóng)業(yè)科技檔案；管理；意義；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào) G275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）01-0309-02

農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科研單位日常管理工作的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)科研部門在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、生產(chǎn)運(yùn)用、基礎(chǔ)建設(shè)等活動(dòng)過程中形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字材料、計(jì)算材料、圖紙、圖表、錄音、錄像、照片、食物、標(biāo)本等不同形式和載體的科技文件材料，包含了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和科研成果，是從事農(nóng)業(yè)科技研究、生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)、推廣運(yùn)用的重要依據(jù)。

地方農(nóng)業(yè)科研推廣單位主要從事新品種選育，新品種技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣與創(chuàng)新，縣鄉(xiāng)科技人員和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等工作，承擔(dān)著區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化推廣的重要任務(wù)。下面結(jié)合單位實(shí)際，就基層農(nóng)業(yè)科研單位科技檔案的重要性、歸檔范圍與要求談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

1 農(nóng)業(yè)科技檔案管理的意義

德宏州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、德宏州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所隸屬德宏州農(nóng)業(yè)局的公益性一類農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范推廣事業(yè)單位。單位由行政辦公室、水稻研究室、玉米研究室、馬鈴薯研究室、蔬菜研究室、經(jīng)濟(jì)作物研究室、新技術(shù)研究室（小麥、魔芋、間套種技術(shù)課題組）7個(gè)行政機(jī)構(gòu)組成，主要負(fù)責(zé)新品種選育，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣與創(chuàng)新，縣鄉(xiāng)科技人員和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等工作。還分別承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、德宏州下達(dá)的各項(xiàng)項(xiàng)目，例如2014年，我單位共承擔(dān)國(guó)家、省、州各類農(nóng)業(yè)科研、科技推廣項(xiàng)目30余項(xiàng)，項(xiàng)目資金累計(jì)500余萬(wàn)元。集體或個(gè)人榮獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)多個(gè)。和國(guó)外友人來(lái)往密切，曾有我單位技術(shù)骨干派往非洲、緬甸進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，非洲蘇丹、緬甸等國(guó)家的科技人員到我單位參觀學(xué)習(xí)、進(jìn)行試驗(yàn)研究。

在單位的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)科技檔案管理的好壞有著十分重要的意義，通過查閱之前的科技檔案材料可幫助改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技檔案作為一種重要的信息資源，真實(shí)地記錄了科研活動(dòng)，同時(shí)為科研活動(dòng)提供了有價(jià)值的技術(shù)信息，創(chuàng)造了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科研檔案作為重要信息資源的地位會(huì)越來(lái)越高。抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)科技檔案管理，將會(huì)更好地為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)，促進(jìn)單位的穩(wěn)步健康發(fā)展。

2 存在的問題

2.1 檔案管理意識(shí)弱，歸檔范圍不明

單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技人員對(duì)檔案管理認(rèn)識(shí)不到位，沒有認(rèn)識(shí)到檔案對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的促進(jìn)作用，口頭上、會(huì)議上重視，行動(dòng)上卻缺乏歸檔的主動(dòng)性和自覺性，對(duì)歸檔范圍和歸檔要求不清楚。部分科技人員對(duì)單位檔案管理工作不信任，一些應(yīng)該歸檔的核心材料自行保管，遺失、損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是一些科技人員因工作崗位變動(dòng)或退休后，帶走或遺失自行保管的檔案，嚴(yán)重影響了科研推廣工作的延續(xù)性。

2.2 系統(tǒng)性檔案材料少，完整性差

歸檔材料中，總結(jié)性、成果性等方面材料較多，試驗(yàn)研究階段的調(diào)研報(bào)告、試驗(yàn)記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)和分析材料、圖片等重要的系統(tǒng)性材料較少，導(dǎo)致檔案的系統(tǒng)性和完整性較差。

3 對(duì)策

3.1 明確歸檔范圍

科技人員只有明確了文件材料的歸檔范圍，才能在平時(shí)的科研活動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施中不斷積累各種試驗(yàn)研究材料，保證材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性。完整的科技檔案包括反映本單位主持或協(xié)作完成的各類科研試驗(yàn)、推廣項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)生的全部技術(shù)材料，及本單位各課題組購(gòu)置的各類設(shè)備儀器的檔案材料等。

3.1.1 準(zhǔn)備階段。包括協(xié)議書、委托書、合作意向書、課題項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書、項(xiàng)目合同書、試驗(yàn)方案和設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告、可行性研究報(bào)告、科研課題經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告及批復(fù)等資料。

3.1.2 試驗(yàn)階段。包括課題試驗(yàn)測(cè)試、項(xiàng)目實(shí)施方案、室內(nèi)考種、田間調(diào)查、實(shí)驗(yàn)過程中的重要原始記錄、報(bào)告、專利申請(qǐng)材料、中期評(píng)估報(bào)告、課題階段總結(jié)、年度進(jìn)展及執(zhí)行情況報(bào)告等。

3.1.3 總結(jié)驗(yàn)收階段。包括項(xiàng)目驗(yàn)收確認(rèn)審核表、工作總結(jié)、驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告、評(píng)審文件、品種審定書及報(bào)審材料、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算、審計(jì)報(bào)告、各種財(cái)務(wù)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料。

3.1.4 成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)階段。包括科技成果檢測(cè)、登記、鑒定材料，科技成果獎(jiǎng)勵(lì)與審批文件，以及論文、專著、專利文件等。

3.1.5 推廣應(yīng)用階段。包括技術(shù)運(yùn)用情況、成果推廣應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益材料、推廣應(yīng)用方案、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、協(xié)議書、新品種銷售權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議及批復(fù)、推廣應(yīng)用中的技術(shù)資料及工作總結(jié)、國(guó)內(nèi)外同行評(píng)價(jià)及農(nóng)戶反饋意見、成果宣傳報(bào)道等資料。

3.2 完善歸檔要求，強(qiáng)化管理措施

第4篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展報(bào)告范文

一、我市當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作情況

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、泰州市科技部門大力支持下，我市緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)兩大主題，努力開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，2010年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)59.6%，為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了有力支撐。目前我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作主要包括六個(gè)方面。

一是組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目，“十一五”期間先后承擔(dān)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目14項(xiàng)，市級(jí)76項(xiàng)，累計(jì)引進(jìn)實(shí)用技術(shù)115項(xiàng)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)良新品種170個(gè)，示范推廣新技術(shù)78項(xiàng)，獲得市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技成果22項(xiàng)；

二是規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，建成省級(jí)姜堰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，園區(qū)規(guī)劃面積1.24萬(wàn)畝，2010年高效農(nóng)業(yè)面積占比72%，已初步形成以“水稻、家禽、果蔬”為特色優(yōu)勢(shì)的園區(qū)產(chǎn)業(yè)新格局。在各鎮(zhèn)分別建有泰州市級(jí)、市級(jí)特色農(nóng)業(yè)科技示范園2家和5家。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)注重科技集成示范，現(xiàn)已成為全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主陣地；

三是培植扶持科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)2家、省級(jí)科技型農(nóng)民專業(yè)合作社2家、泰州市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)6家，與省內(nèi)外12家農(nóng)業(yè)高等院校科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，20多名農(nóng)業(yè)專家受聘擔(dān)任技術(shù)顧問，以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系逐步形成；

四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技服務(wù)模式，初步建立農(nóng)業(yè)科技特派員（聘用本市農(nóng)業(yè)科技人員50人）工作制度，依托農(nóng)業(yè)企業(yè)建成江蘇農(nóng)村科技服務(wù)超市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)姜堰分店和3家便利店，模擬超市服務(wù)形式開展農(nóng)資銷售、成果展示和技術(shù)培訓(xùn)，加速農(nóng)業(yè)科技新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式的引進(jìn)示范推廣應(yīng)用；五是實(shí)施科技推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)，重點(diǎn)在沈高鎮(zhèn)河橫村集成農(nóng)業(yè)科技和民生科技進(jìn)行示范已，努力建設(shè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的新農(nóng)村樣板；六是開展送科技下鄉(xiāng)促農(nóng)民增收活動(dòng)，“十一五”期間先后組織市內(nèi)外科技人員560多人次開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)80多場(chǎng)次，舉辦農(nóng)民技能培訓(xùn)班48期，為提升農(nóng)民科技素質(zhì)培育現(xiàn)代農(nóng)民作出積極貢獻(xiàn)。

二、我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作存在困難和問題

通過有效開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得以快速提高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐引領(lǐng)作用得以充分顯現(xiàn)，但是要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作任重而道遠(yuǎn)。對(duì)照現(xiàn)時(shí)情況與形勢(shì)發(fā)展要求，我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作還存在諸多困難和問題，主要表現(xiàn)在：由于農(nóng)業(yè)比較效益低，一些人特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)科技重要性認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)業(yè)科技投入不足，創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍式科技人才隊(duì)伍缺乏，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合還不夠緊密，園區(qū)運(yùn)行機(jī)制不夠活、科技成果轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)民科技素質(zhì)普遍不高等等，這些問題的存在制約了農(nóng)業(yè)科技支撐作用的全面發(fā)揮，有待解決并在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

三、“十二五”時(shí)期我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作思考

“十二五”時(shí)期是我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、又好又快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，努力在農(nóng)業(yè)科技上取得新突破，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。“十二五”時(shí)期，我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想是，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技工作，貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的方針，按照“高新技術(shù)引領(lǐng)、常規(guī)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展”的要求，繼續(xù)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革，著力激活科技要素，切實(shí)增加科技投入，優(yōu)化配置科技資源，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域的科技進(jìn)步，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。總體目標(biāo)是，基本建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社等為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力顯著提高；稻米、蔬菜、食用菌、家禽、水產(chǎn)五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得較大提升，形成20個(gè)左右優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率逐年上升，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63%以上。按照上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，今后我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：

（一）組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，建好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)

1、組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技重大專項(xiàng)。把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為主攻方向，圍繞優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的目標(biāo)，實(shí)施重大農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)。在農(nóng)業(yè)新品種及標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)技術(shù)、動(dòng)植物重大災(zāi)害防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品（食品）質(zhì)量安全關(guān)鍵技術(shù)等五大領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)攻關(guān)，力求取得突破。

2、加快建設(shè)完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。加快建設(shè)省級(jí)姜堰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，圍繞發(fā)展壯大“水稻、家禽、果蔬”三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷強(qiáng)化園區(qū)集聚孵化農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果的功能，發(fā)揮園區(qū)科技示范、推廣和帶動(dòng)作用，充分體現(xiàn)園區(qū)高效、生態(tài)的鮮明特色。建設(shè)一批專業(yè)化農(nóng)業(yè)科技示范園，各鎮(zhèn)均要圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社牽頭組建1-2家各具特色的專業(yè)化農(nóng)業(yè)科技示范園。

（二）大力培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體，提升科技創(chuàng)新能力

充分調(diào)動(dòng)各類農(nóng)業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，引導(dǎo)更多的工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，培育更多的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，并努力使它們成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體；積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所合作共建科技研發(fā)機(jī)構(gòu)；支持科技人員以多種形式在我市領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、科技研發(fā)中心、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力引進(jìn)高層次科技人才，建成若干農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（三）大力提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用水平

組織實(shí)施一批省級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，培植一批農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和科技型農(nóng)民專業(yè)合作社，新建一批農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)（基地），推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快現(xiàn)代農(nóng)民培育，特別要重視農(nóng)民合作社緊密聯(lián)系農(nóng)民的作用，廣泛組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和學(xué)用科技能力，加速農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；積極探索農(nóng)業(yè)科技服務(wù)新模式，進(jìn)一步充實(shí)壯大農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍，“十二五”期末本市農(nóng)業(yè)科技特派員人數(shù)達(dá)100人以上，建成農(nóng)村科技服務(wù)超市家禽產(chǎn)業(yè)姜堰分店及若干便利店，服務(wù)范圍包括全市所有鎮(zhèn)村。

第5篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展報(bào)告范文

第一條為保障繼續(xù)實(shí)施引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱"948"計(jì)劃），結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際及國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)，在"九五"引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目管理辦法的基礎(chǔ)上，制訂本辦法。

第二條引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)實(shí)行項(xiàng)目管理。

第三條引進(jìn)技術(shù)必須遵循"以推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備的前沿技術(shù)為主，以提高主要大宗農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量和效益的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為主，以促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)、林業(yè)及水利行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)為主"的原則，堅(jiān)持以國(guó)家引進(jìn)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃，歸口管理，避免重復(fù)引進(jìn)。

第四條在*-2005年五年內(nèi)，引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、前沿技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，通過消化、吸收、創(chuàng)新、示范、推廣和產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

第二章組織管理

第五條在組織管理上，仍延續(xù)"九五"期間的做法，由農(nóng)業(yè)部、科技部、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局、水利部等部門聯(lián)合提出項(xiàng)目規(guī)劃和宏觀政策，具體引進(jìn)工作由農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、水利部組織落實(shí)。

第六條農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、水利部有關(guān)部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的引進(jìn)項(xiàng)目管理。

第七條農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、水利部結(jié)合本部門實(shí)際，組建引進(jìn)項(xiàng)目專家組，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)引進(jìn)項(xiàng)目的評(píng)審、檢查及驗(yàn)收等工作。

第三章項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審

第八條引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行申報(bào)指南指導(dǎo)下的申報(bào)制度。

第九條根據(jù)"十五"引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)規(guī)劃，各部（局）編制本部門年度項(xiàng)目申報(bào)指南。根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)指南，中央直屬單位和地方歸口管理部門組織本單位（部門）的項(xiàng)目申報(bào)。

第十條項(xiàng)目申報(bào)單位原則上是三部（局）所屬科研院所、企事業(yè)單位及有關(guān)大專院校等；各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）相關(guān)廳（局）及有關(guān)科研院所、大專院校等。

第十一條申報(bào)項(xiàng)目的單位應(yīng)提供下列材料：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)書及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（二）引進(jìn)技術(shù)及設(shè)備的詳細(xì)清單；

（三）國(guó)家科技管理部門認(rèn)證的具有檢索查新資格的單位（機(jī)構(gòu)）出具的項(xiàng)目檢索查新報(bào)告；

（四）企業(yè)單位申報(bào)項(xiàng)目須提供相關(guān)部門出具的資質(zhì)證明。

第十二條申報(bào)的項(xiàng)目由各部（局）引進(jìn)項(xiàng)目專家組評(píng)審后，報(bào)各部（局）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審批。批準(zhǔn)后，由各部（局）下達(dá)年度計(jì)劃。各部（局）有關(guān)部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同。

第四章項(xiàng)目實(shí)施

第十三條國(guó)家鼓勵(lì)多渠道引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，可通過參與世界性重大農(nóng)業(yè)科技的合作研究、請(qǐng)進(jìn)派出、商務(wù)購(gòu)買或其它途徑引進(jìn)所需技術(shù)。

第十四條鼓勵(lì)和支持參與世界性重大農(nóng)業(yè)科技的合作研究，可通過參與國(guó)際農(nóng)業(yè)組織、著名實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)重大研究活動(dòng)，進(jìn)入世界農(nóng)業(yè)研究前沿，獲得自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第十五條聘請(qǐng)專家原則上每個(gè)項(xiàng)目不超過2人次，時(shí)間不超過一個(gè)月；派出培訓(xùn)原則上每個(gè)項(xiàng)目不超過3人次，時(shí)間不超過一年。

第十六條商務(wù)購(gòu)買由項(xiàng)目管理部門指定的公司承擔(dān)。

第十七條技術(shù)引進(jìn)后，必須加快消化、吸收、創(chuàng)新和推廣步伐，應(yīng)與國(guó)家各類研究和推廣計(jì)劃相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民參與引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、創(chuàng)新和推廣。

第十八條自合同簽定之日起，半年內(nèi)必須啟動(dòng)項(xiàng)目，二年內(nèi)必須完成技術(shù)引進(jìn)工作，否則將視作自動(dòng)終止，由項(xiàng)目管理部門另行安排其他項(xiàng)目。

第十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位必須于年底前報(bào)送項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告。

第二十條項(xiàng)目實(shí)施過程中，如合同內(nèi)容發(fā)生變更，必須正式函報(bào)項(xiàng)目管理部門審批。如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行或繼續(xù)執(zhí)行已無(wú)意義，項(xiàng)目管理部門將立即終止合同，以免造成更大損失。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十一條項(xiàng)目承擔(dān)單位從立項(xiàng)開始，應(yīng)注意收集整理有關(guān)資料、照片、音像、數(shù)據(jù)等。

第二十二條項(xiàng)目執(zhí)行周期原則上不超過四年。

第二十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目結(jié)束后，向項(xiàng)目管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，以項(xiàng)目合同書為依據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十四條通過驗(yàn)收的項(xiàng)目成果歸國(guó)家所有。項(xiàng)目承擔(dān)單位有義務(wù)推廣引進(jìn)技術(shù)，使之盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。

第六章獎(jiǎng)懲

第二十五條通過驗(yàn)收的項(xiàng)目成果可申報(bào)各級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條對(duì)不執(zhí)行合同，或有重大事實(shí)隱瞞不報(bào)的項(xiàng)目承擔(dān)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追回全部資金，且"十五"期間不準(zhǔn)再申請(qǐng)和承擔(dān)引進(jìn)項(xiàng)目。

第二十七條未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目承擔(dān)單位，原則上"十五"期間不準(zhǔn)再申請(qǐng)和承擔(dān)引進(jìn)項(xiàng)目。

第七章附則

第6篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展報(bào)告范文

    一、提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要性

    林毅夫(2008)提出技術(shù)變遷是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)所依賴的最重要因素之一。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論表明,技術(shù)進(jìn)步是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉之一,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。福建省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步面臨著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需求較大的矛盾,無(wú)法為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明方向和提供強(qiáng)有力科技支撐的現(xiàn)狀。為全面推進(jìn)福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,必須不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策引導(dǎo)與扶持,努力突破福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,著力解決農(nóng)民增收緩慢、農(nóng)藥殘留濃度高、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)整體效益不高、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后、農(nóng)業(yè)面源污染較重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化轉(zhuǎn)型不力等現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí),切實(shí)提升福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的迫切需要,是建設(shè)創(chuàng)新型省份的重要組成部分。

    二、福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的主要問題

    農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的綜合體系,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量,不僅包含硬技術(shù)創(chuàng)新和軟技術(shù)創(chuàng)新,同時(shí)還包括農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的多次應(yīng)用。福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新受自然資源、人力資源以及創(chuàng)新資金和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等多重因素的影響和制約,雖然已經(jīng)建立了比較完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,創(chuàng)新平臺(tái)不斷趨向完善,企業(yè)主體作用日益凸顯,但是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力仍然面臨著一系列困難和障礙。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入不足。由于農(nóng)業(yè)科技投入帶有開放系統(tǒng)的許多明顯特征,農(nóng)業(yè)科技投入的內(nèi)涵和外延差異性較大,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)口徑具有較大區(qū)別。本文采用福建省科技年鑒(2011)統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2010年福建省R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總計(jì)為1708982萬(wàn)元,按行業(yè)來(lái)分,其中農(nóng)林牧漁業(yè)為5357萬(wàn)元,占總數(shù)的比例僅為0.3%;在農(nóng)林牧漁業(yè)中基礎(chǔ)研究支出為45萬(wàn)元,應(yīng)用研究支出為807萬(wàn)元,試驗(yàn)發(fā)展支出為4505萬(wàn)元。數(shù)據(jù)表明,福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不僅總量較低,且存在資金投入結(jié)構(gòu)的問題,即基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究或試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入比例失調(diào)等問題。由此,福建省在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入方面還存在較大的局限,仍需加強(qiáng)和完善,同時(shí)在全省范圍內(nèi)也尚未能形成以企業(yè)為主體、官產(chǎn)學(xué)研民(民:指農(nóng)民及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金多元化投入機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果和農(nóng)業(yè)技術(shù)供需問題凸顯。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的供需存在較大矛盾,一方面是農(nóng)業(yè)科技成果的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)存在問題。主要是由于農(nóng)業(yè)科技的有效需求不足造成的,其中質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在能夠顯著增產(chǎn)、增收的突破性成果少,一般性成果占主要部分。而品種類成果比技術(shù)類成果多、生產(chǎn)類成果比加工類成果多、糧食作物類成果比經(jīng)濟(jì)作物類成果多、農(nóng)作物成果比畜牧業(yè)成果多以及農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的積極性不高等則是結(jié)構(gòu)問題的主要表現(xiàn)。另一方面,農(nóng)業(yè)技術(shù)提供的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)也存在問題。由此導(dǎo)致農(nóng)民(企業(yè))無(wú)法獲得生產(chǎn)中迫切需要的技術(shù)與服務(wù),存在著產(chǎn)前愁信息、愁資金、愁種苗;產(chǎn)中愁技術(shù)、愁服務(wù);產(chǎn)后愁加工、愁運(yùn)輸、愁銷路等問題。農(nóng)業(yè)科技成果中試示范仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。目前制約農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主要制約因素是中試示范環(huán)節(jié)的不足。在當(dāng)前的科研推廣體系中,科研與推廣由兩個(gè)系統(tǒng)來(lái)完成,而成果的中試熟化卻沒有專門的部門來(lái)承擔(dān)。盡管農(nóng)業(yè)科研部門通過艱苦努力取得了大量成果,但相當(dāng)部分成果由于缺乏中試熟化的條件,在生產(chǎn)應(yīng)用中效果不顯著,加之農(nóng)作物品種與栽培技術(shù)不配套,且處于不同類型生態(tài)區(qū),新品種產(chǎn)量潛力發(fā)揮的配套栽培技術(shù)存在較大差異,大部分農(nóng)作物新品種在大面積生產(chǎn)上僅能發(fā)揮其產(chǎn)量潛力的60%~70%。

    三、提升福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的對(duì)策建議

    (一)堅(jiān)持改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制

    堅(jiān)持解放思想,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的新型農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制。1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密聯(lián)系。在實(shí)踐中,基于充分調(diào)研的前提下,合理統(tǒng)籌和配置區(qū)域、產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)難題和創(chuàng)新資源,以確保農(nóng)業(yè)科研能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的目的,建立合理、規(guī)范的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目審批和立項(xiàng)制度,使科研與生產(chǎn)能夠順利對(duì)接,從而形成科學(xué)、高效的農(nóng)業(yè)科技管理機(jī)制。2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的重要載體,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)性研究以及相關(guān)共性技術(shù)的研發(fā)都離不開農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)在人力、物力等方面的大量投入。為保障農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新活動(dòng)的有效實(shí)施,彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)性和共性技術(shù)研究方面資金不足等現(xiàn)象,在政府財(cái)政支持的同時(shí),以委托企業(yè)承擔(dān)科研任務(wù)等形式和方式來(lái)拓寬投入渠道。3、充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)科教協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。按照農(nóng)業(yè)科技管理統(tǒng)一規(guī)劃、地方和部門共同實(shí)施的原則,完善由科技、教育、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、財(cái)政、金融、林業(yè)、水利、環(huán)保、氣象等政府主導(dǎo)、市場(chǎng)多元的農(nóng)業(yè)科技協(xié)商機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

    (二)完善條件,建設(shè)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

    農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個(gè)投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高的復(fù)雜、連續(xù)動(dòng)態(tài)過程,且成果具有公共產(chǎn)品特性。因此,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)呈現(xiàn)創(chuàng)新參與主體多元化的特征,多元化主體諸如政府、高校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、推廣機(jī)構(gòu)、中介組織、農(nóng)戶以及涉農(nóng)企業(yè)等眾多創(chuàng)新主體各自承擔(dān)著特有的創(chuàng)新功能,并相互產(chǎn)生合力來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的進(jìn)程和成效。1、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)需要一定的物質(zhì)條件和信息資源作為基礎(chǔ),構(gòu)建具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置以及科技資源開放共享。建議以省農(nóng)科院、農(nóng)林大學(xué)、省林科院等省級(jí)科研機(jī)構(gòu)為依托,構(gòu)建具備農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、中介服務(wù)等功能為一體的區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,堅(jiān)持以“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”為平臺(tái)的工作導(dǎo)向及原則,重點(diǎn)突破一批具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的重大農(nóng)業(yè)科技成果。2、建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要組成部分和主要推手。實(shí)踐中,福建省可依托重大農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、科研基地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),培育農(nóng)業(yè)科技高層次人才特別是領(lǐng)軍人才;同時(shí)通過農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),結(jié)合重大科技項(xiàng)目計(jì)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃,造就一批精干的、在科學(xué)前沿勇攀高峰的學(xué)術(shù)帶頭人和科研骨干,以任務(wù)帶動(dòng)人才培養(yǎng)。努力培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用型人才,充分利用農(nóng)村地區(qū)的普通中專、農(nóng)民中專、中央農(nóng)廣校和高等農(nóng)職校資源以及縣、鄉(xiāng)科技人員,進(jìn)行多形式、多層次的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和教育,培養(yǎng)農(nóng)民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農(nóng)村技能推廣服務(wù)型人才和種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型技術(shù)人才;以企業(yè)為主體,依托高校、院所資源優(yōu)勢(shì),尤其是高等農(nóng)林院校,培養(yǎng)和打造一批精研發(fā)、懂市場(chǎng)、懂生產(chǎn)的企業(yè)科研人才。

    (三)加大投入,建立多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系

    王安國(guó)等(2003)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)科技投入是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)每年用于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)推廣的總支出。吳文元等(2006)認(rèn)為,應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)科研投入機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)科研進(jìn)行投資。在目前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出高效的前提下,確保財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng),明確以政府引導(dǎo)全社會(huì)投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新方略,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、銀行等金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)企農(nóng)戶廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入機(jī)制,以保障可持續(xù)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入。1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的財(cái)政資金投入力度。福建省各級(jí)科技、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)部門按照“目標(biāo)統(tǒng)一、渠道不變、有效整合、管理有序”的要求,整合福建省現(xiàn)有的各項(xiàng)建設(shè)投資和財(cái)政專項(xiàng)資金,重點(diǎn)向提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力方面傾斜,加強(qiáng)銜接,形成合力。2、探索完善符合農(nóng)業(yè)科技特點(diǎn)和規(guī)律的支持機(jī)制。調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),加大支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)研究,力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上取得突破。同時(shí),更要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果中試熟化的投入,建議對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、防護(hù)林建設(shè)、“菜籃子”工程等重大農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),提取5%~8%用于解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的科技難題和相應(yīng)的技術(shù)進(jìn)步與開發(fā)工作,使科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和推廣都得到有效支持。3、積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的貸款扶持。協(xié)調(diào)好各類性質(zhì)的銀行機(jī)構(gòu)的職能,改革完善農(nóng)村商業(yè)金融、政策性金融、信用合作金融的業(yè)務(wù)種類,合理分工。同時(shí),通過貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金貸款幅度。4、建立及完善創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的扶持機(jī)制。企業(yè)是農(nóng)村科技創(chuàng)新主體與成果應(yīng)用重要載體,政府可以適當(dāng)?shù)脑黾佑善髽I(yè)承擔(dān)科研項(xiàng)目的形式來(lái)增加財(cái)政科技投入,如委托農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)與高校或科研機(jī)構(gòu)合作申報(bào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目等;同時(shí)在落實(shí)稅收減免、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)優(yōu)惠等政策的同時(shí)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)給予較大幅度的優(yōu)惠額度。通過一系列優(yōu)惠政策的實(shí)施,不僅能促進(jìn)政府引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新資金投入,更重要的意義是使科研成果更符合企業(yè)實(shí)際和市場(chǎng)需求,從而提高科技成果的轉(zhuǎn)化效率。在全省范圍加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立企業(yè)研究中心或內(nèi)部科研機(jī)構(gòu),增加企業(yè)在科技創(chuàng)新的投入,并積極組織開展各種形式和層次的科技創(chuàng)新活動(dòng)。

第7篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；科技人力資源；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)科研；農(nóng)業(yè)發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是當(dāng)今世界各國(guó)之間及各個(gè)行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，但是沒有人也就沒有科技，由于科技需要人來(lái)進(jìn)行承載，所以所謂的競(jìng)爭(zhēng)也是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)業(yè)是我國(guó)的最基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是非常重視的。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然已經(jīng)有了大量的人力資源，但是伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷活躍，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民發(fā)展阻礙的新問題接踵而至，這樣就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的處境變得非常尷尬，在新形勢(shì)下想要促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)水平的進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水平質(zhì)的變化，就需要改善農(nóng)業(yè)人力資源素質(zhì)低下的現(xiàn)狀。如果對(duì)農(nóng)業(yè)人力資源的質(zhì)量不重視，農(nóng)業(yè)人力資源的數(shù)量雖然在不斷上漲，但是人力資源的質(zhì)量卻不高，長(zhǎng)此以往農(nóng)業(yè)的發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)出惡性循環(huán)的現(xiàn)象。

1我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人力資源的總量規(guī)模分析

農(nóng)業(yè)科技人力資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷進(jìn)步的關(guān)鍵動(dòng)力，農(nóng)業(yè)科技人力資源主要包括農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的人力資源、高等院校等農(nóng)業(yè)學(xué)專業(yè)的人力資源、政府組織的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的科技人力資源、農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人力資源，但是就目前形勢(shì)來(lái)講，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技人力資源的具體情況沒有非常詳細(xì)的調(diào)查。

1．1我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)科技人力資源

根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，2008年底和2012年底我國(guó)科學(xué)研究和開發(fā)機(jī)構(gòu)的所有的科技人員有48．9萬(wàn)人和56．4萬(wàn)人，然而根據(jù)《2012中國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的調(diào)查》，截止到2012年底我國(guó)從事農(nóng)業(yè)科技的科研人員大約有十幾萬(wàn)人，這些科技人員有初級(jí)職稱的人數(shù)占到總比例的24％，有中級(jí)職稱的人數(shù)占到總比例的30％，有高級(jí)職稱的人數(shù)占到總比例的22％，其他占23％；這些科研人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)為有碩士文憑的占據(jù)9％，有本科文憑的占據(jù)42％，有專科文憑的占據(jù)26％。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)科技人員在全國(guó)科研技術(shù)人員的比重不到20％。從學(xué)歷上來(lái)看具有高等學(xué)歷的科研人員占據(jù)的比例不高，但是近年來(lái)我國(guó)農(nóng)林科研機(jī)構(gòu)非常重視人才的引進(jìn)，對(duì)于擁有碩士以上學(xué)歷的專業(yè)人才不斷想辦法引進(jìn)，來(lái)改善科技隊(duì)伍的人員界溝。在20世紀(jì)90年代以后，國(guó)家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)對(duì)碩士畢業(yè)的人數(shù)接受的較少，比較傾向于接收博士畢業(yè)生，由于很多具有碩士學(xué)位的科研人員需要在職進(jìn)修或者選擇繼續(xù)深造，所以擁有博士學(xué)位的農(nóng)業(yè)研究人員的數(shù)量在不斷增加，擁有博士學(xué)位的農(nóng)業(yè)科研人數(shù)在不斷增加，這在很大程度上說明了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的整體素質(zhì)在不斷增加，與世界農(nóng)業(yè)科技先進(jìn)國(guó)家的差距越來(lái)越小，為農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支持，但是雖然高等學(xué)歷人才的數(shù)量在不斷的增加，但是縱觀農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的整體布局還是不合理，擁有農(nóng)業(yè)高等學(xué)歷的人員總數(shù)仍然不多，而且高學(xué)歷人員在不同的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的分配情況也不平衡，據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有大約八成以上的農(nóng)業(yè)科技高學(xué)歷科技人員集中分布在我國(guó)的中東部發(fā)達(dá)的大城市，所以在西部地區(qū)農(nóng)業(yè)高學(xué)歷科技人才是非常缺乏的，當(dāng)然人才缺乏在很大程度上與這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后等條件有關(guān)，這也在很大程度上說明了我國(guó)高科技的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在就業(yè)方面存在不均衡的選擇。

1．2高等院校農(nóng)業(yè)學(xué)專業(yè)的人力資源

高等院校農(nóng)業(yè)學(xué)專業(yè)對(duì)于人才的培養(yǎng)是為未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備和培養(yǎng)高等人才的階段，只有高等教育重視對(duì)農(nóng)業(yè)學(xué)人才的培養(yǎng)，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷有新鮮的血液注入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平不斷進(jìn)步，這就決定了高校對(duì)農(nóng)業(yè)學(xué)人才培養(yǎng)的重?fù)?dān)，根據(jù)《2012中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和《2014中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，截止到2012年底和2014年底我國(guó)高等學(xué)校擁有的科技人員共有62萬(wàn)和79萬(wàn)，另外根據(jù)《2012中國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展報(bào)告》（截止2012年年底），我國(guó)農(nóng)林高等學(xué)校的科技人員總數(shù)高達(dá)9．4萬(wàn)，其中在這些科技人員中有高級(jí)職稱的科技人員占到39．7％，通過以上數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)業(yè)學(xué)高等學(xué)校的科研人員占全國(guó)高等學(xué)校科研人員的比例大約的15％。

1．3政府組織的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的科技人力資源

政府組織的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的科技人力資源也是農(nóng)業(yè)科技人力資源的重要組成部分，根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，截止到2008年年底，我國(guó)30多個(gè)省區(qū)市的種植業(yè)、畜牧業(yè)、獸醫(yī)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共有農(nóng)業(yè)科技人員100多萬(wàn)，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的科技人員占1．5％左右，地市級(jí)的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的科技人員占5％左右，縣級(jí)以及縣級(jí)以下的工業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的科技人員占到90％左右。

1．4農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人力資源

農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人力資源是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人力資源的重要組成部分，根據(jù)中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)國(guó)有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到3000萬(wàn)人左右，其中農(nóng)林畜漁業(yè)的專業(yè)科技人員大約為100多萬(wàn)人，在國(guó)有企事業(yè)單位中農(nóng)業(yè)科技人力資源占有的比例并不高；2014年，我國(guó)國(guó)有企事業(yè)單位的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員在總體的技術(shù)人員中所占的比例有所下滑，這種現(xiàn)象對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)人力資源的發(fā)展是非常不利的，需要國(guó)家引起足夠的重視，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人力資源的占有比例。

2我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人力資源在開發(fā)中存在的問題

根據(jù)以上對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人力資源分布情況的介紹可以看出，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人力資源在具體的開發(fā)過程中仍然存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

2．1總體現(xiàn)狀存在落后性

農(nóng)業(yè)科技人力資源的總體現(xiàn)狀是農(nóng)村人才的總量嚴(yán)重匱乏，并且人才分布的密度不集中，整體結(jié)構(gòu)不均衡，科技人才的分布上不合理，在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)普遍不高，特別是與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)村地區(qū)相比，更是有非常大的差距。例如在美國(guó)，大部分的農(nóng)場(chǎng)主都是各州立大學(xué)的農(nóng)學(xué)院的畢業(yè)生，在西歐地區(qū)，很多國(guó)家的農(nóng)民除了對(duì)文化水平有嚴(yán)格的要求，這些農(nóng)民還必須接受嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)專業(yè)方面的培訓(xùn)并且在考試合格之后才能拿到證書，只有拿到證書之后他們才能真正成為農(nóng)民，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。但是我國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力與這些發(fā)達(dá)的西方國(guó)家相比卻恰恰相反，我國(guó)農(nóng)村的勞動(dòng)力具有中專以上文化程度的人占農(nóng)村總勞動(dòng)力的3％左右，這樣可以看出我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人力資源的密度是非常低的，正是由于低密度的農(nóng)業(yè)科技人力資源嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2．2在經(jīng)費(fèi)投入上存在局限性

農(nóng)業(yè)技術(shù)想要取得發(fā)展，需要國(guó)家足夠的重視，并且在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)的過程中需要有大量的經(jīng)費(fèi)支持，這樣才能保證農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，但是就目前的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)投入現(xiàn)狀來(lái)看，近幾年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有限的財(cái)政撥款，大部分只能支付在職工作人員和離退休人員的工資，這樣就導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)人力資源開發(fā)工作嚴(yán)重缺乏充足的經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)于一些高新的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行全國(guó)性的推廣和進(jìn)行有效的實(shí)施，好多都是由于缺乏經(jīng)費(fèi)支持而耽誤了，所以阻礙了農(nóng)業(yè)科技人力資源的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的深度開發(fā)更是難以全面的貫徹落實(shí)，這種經(jīng)費(fèi)投入的局限性在很大程度上反應(yīng)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程不足。

2．3在思想意識(shí)上的狹隘性

思想意識(shí)促進(jìn)行動(dòng)的有效性，所以想要完成任何事情，首先需要從思想意識(shí)上進(jìn)行重視，這樣才能促使行動(dòng)的有效性，就目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人力資源的現(xiàn)狀來(lái)看，很大程度上是由于思想意識(shí)的問題影響了科技人力資源的發(fā)展，特別是在基層的農(nóng)民中，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技人力資源的開發(fā)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏意識(shí)，觀念淡薄在很多地區(qū)仍然存在。由于長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響，大多數(shù)的農(nóng)民都習(xí)慣于“日出而作，日落而息”的生產(chǎn)方式，認(rèn)為種地、種植不需要經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，正是由于這種錯(cuò)誤落后的思想認(rèn)識(shí)，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)一步發(fā)展嚴(yán)重阻礙了，難以將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改變，所以對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和具體的運(yùn)作模式是相當(dāng)不適應(yīng)的。

2．4管理服務(wù)上的滯后性

促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人力資源的發(fā)展，離不開正確有效的管理和服務(wù)，在我國(guó)特別是在農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)和使用時(shí)嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的，這樣就導(dǎo)致對(duì)于人才的利用率不高。經(jīng)過一定培訓(xùn)的村干部、一些農(nóng)村青年從學(xué)校畢業(yè)后回到農(nóng)村，由于相關(guān)的待遇和優(yōu)惠政策沒有落實(shí)到位，同時(shí)也缺乏有效的管理體系，這樣就使得很多專業(yè)人才缺乏用武之地，進(jìn)而閑置起來(lái)。特別是一些農(nóng)業(yè)高校的畢業(yè)生很難回到農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)一線中來(lái)，這些都是由于對(duì)于農(nóng)業(yè)科技人員管理落后表現(xiàn)出來(lái)的弊端，正是由于管理的滯后導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了人才短缺和人才浪費(fèi)的現(xiàn)象，在很大程度上影響了農(nóng)村人才的生產(chǎn)積極性。

2．5組織落實(shí)不集中

伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了越來(lái)越多的管制，所以各級(jí)部門對(duì)于農(nóng)業(yè)科技人力資源也越來(lái)越重視，聯(lián)合開展了一些促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人力資源開發(fā)的措施，但是在很大程度上還是存在組織落實(shí)不集中的現(xiàn)象，存在著條塊分割，各自為政的現(xiàn)象，所以對(duì)農(nóng)業(yè)科技人力資源整體合力的形成是非常不利的，這樣就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人才的開發(fā)缺乏系統(tǒng)性和完善性，阻礙了農(nóng)業(yè)科技人力資源的發(fā)展。

2．6人才培訓(xùn)開發(fā)存在盲目性

農(nóng)村是社會(huì)組成的重要部分，所以農(nóng)村地區(qū)也是一個(gè)完整的社會(huì)體系，在農(nóng)村首要的就是發(fā)展農(nóng)業(yè)，所以對(duì)農(nóng)業(yè)科技人力資源的需要非常多，但是近年來(lái)農(nóng)村缺乏全面統(tǒng)一的人才培養(yǎng)規(guī)劃。另外，農(nóng)村科技人力資源市場(chǎng)的建設(shè)不成熟，在對(duì)農(nóng)業(yè)科技人力資源人才進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候忽略了對(duì)人才的有針對(duì)性的培養(yǎng)，這樣不合理的人才培訓(xùn)導(dǎo)致不合理投資的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)人力資源開發(fā)的有效性。

3優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人力資源的措施

3．1促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技管理體制的改革

為了適應(yīng)社會(huì)不斷發(fā)展的需要，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技人力資源需要不斷增加，所以首先應(yīng)該考慮促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技管理體制的改革，充分考慮我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，發(fā)展需要遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，立足點(diǎn)在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制的改革，通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)組織機(jī)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，然后促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換和制度的創(chuàng)新，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)新性，不斷在農(nóng)業(yè)的科學(xué)研究、科技成果的開發(fā)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)等方面合理的配置科技力量，不斷提高農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)的整體效率，這樣才能改善農(nóng)業(yè)體系不健全、不科學(xué)的現(xiàn)狀，只有科學(xué)的管理體制才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)人力資源的合理優(yōu)化，最終促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展。

3．2促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位的分類管理

結(jié)合農(nóng)業(yè)管理體系的具體內(nèi)容和農(nóng)業(yè)人力資源發(fā)展的改革思路，農(nóng)業(yè)科研工作的具體特點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)行分層次的管理和改革。目前，我國(guó)的改革政策是根據(jù)各科研院所的具體特點(diǎn)，然后按照轉(zhuǎn)換為非營(yíng)利性的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)等幾大類改革，結(jié)合這樣的改革思路，首先需要對(duì)我國(guó)的各級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的主要職能和科研重點(diǎn)進(jìn)行重新定位，其次在農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變制度方面需要將國(guó)家級(jí)別的科研單位和地方級(jí)別的科研單位進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，國(guó)家級(jí)別的科研單位需要盡可能的向公益性質(zhì)的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)改革，促進(jìn)科研單位內(nèi)部人員的合理管理與分流，加大財(cái)政支持，使得農(nóng)業(yè)科研人員的收入與付出成正比，這樣才能促進(jìn)人才工作的積極性，確保我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性研究能力的提高和科研成果的質(zhì)量。

3．3改善農(nóng)業(yè)科技人員的工作和生活條件，開展教育培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)科研單位之所以會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人力資源流失和基層農(nóng)業(yè)科研單位的人才的不足現(xiàn)象，主要是由于科研人員的工作、生活條件差導(dǎo)致的，所以沒有相應(yīng)的工作條件，這些人才必定會(huì)選擇離開。這就說明，想要留住農(nóng)業(yè)科技人才首先需要保障人才的生活條件，這樣才能吸引更多的農(nóng)業(yè)科技人才。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該最大限度地為人才提供發(fā)展的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)科研人才通過各種途徑不斷提升自己，還應(yīng)該對(duì)他們的培訓(xùn)給予足夠的資金支持，確保培訓(xùn)工作的有效性。

3．4建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)科技人力資源管理機(jī)制，促進(jìn)人力資源合理配置

由于農(nóng)業(yè)科研工作條件差，農(nóng)業(yè)科研人員的整體待遇不好，所以科研單位就需要建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)科技人力資源的管理體制，為農(nóng)業(yè)科技人員爭(zhēng)取應(yīng)得的待遇，克服部門保護(hù)、地方保護(hù)現(xiàn)象的存在，使得有能力、有條件的科研單位能夠得到應(yīng)有的支持，同時(shí)在農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部還應(yīng)該建立起完善的獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)人才不斷創(chuàng)新，脫穎而出，提高對(duì)人才的運(yùn)用效率。

4結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)業(yè)人力資源的配置雖然取得了一定的優(yōu)化，但是就目前人力資源發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，仍然不能滿足市場(chǎng)的發(fā)展需要，所以必須結(jié)合農(nóng)業(yè)科技人力資源存在的問題積極采取對(duì)策，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人力資源的優(yōu)化，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平的提高。

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第8篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展報(bào)告范文

黨的十提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，這對(duì)我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、從經(jīng)濟(jì)大國(guó)走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)具有重大意義。深入分析世界科技發(fā)展新趨勢(shì)、新特點(diǎn)和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，理清我國(guó)科技發(fā)展的方向與著力點(diǎn)，有助于牢牢抓住和把握新科技革命的歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技跨越發(fā)展，為走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路提供戰(zhàn)略支撐。

世界科技發(fā)展呈現(xiàn)新特點(diǎn)新趨勢(shì)

當(dāng)今世界科技正呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征，孕育著新一輪科技革命。科技發(fā)展呈現(xiàn)多點(diǎn)突破、交叉匯聚的態(tài)勢(shì)，大數(shù)據(jù)科學(xué)成為新的科研范式，人類可持續(xù)發(fā)展的重大問題成為全球科技創(chuàng)新的焦點(diǎn)。世界各國(guó)更加重視利用科技創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，一些重要科學(xué)問題與關(guān)鍵技術(shù)發(fā)生革命性突破的先兆已顯。大數(shù)據(jù)浪潮、信息技術(shù)和制造業(yè)的融合，以及能源、材料、生物等領(lǐng)域的技術(shù)突破，將催生新的產(chǎn)業(yè)，引發(fā)產(chǎn)業(yè)革命性變革。

能源與資源領(lǐng)域面臨再次轉(zhuǎn)型和革命。現(xiàn)代社會(huì)將實(shí)現(xiàn)由主要依賴化石能源向依靠核能、新能源的逐步轉(zhuǎn)變。能源輸送效率、穩(wěn)定性、安全性和智能化技術(shù)將全面提升，多種能源將實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)與系統(tǒng)融合，信息技術(shù)與新能源相結(jié)合將產(chǎn)生新型工業(yè)模式。

信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的新時(shí)代正在到來(lái)。新型信息功能材料、器件和工藝不斷創(chuàng)新，智能傳感器、大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)將取得突破。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的興起促使信息技術(shù)滲透方式、處理方法和應(yīng)用模式發(fā)生變革，促進(jìn)人機(jī)物融合，消費(fèi)者將在更大程度上參與設(shè)計(jì)和制造過程，甚至成為生產(chǎn)過程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給發(fā)展。高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、高效安全、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主題；生命科學(xué)重大理論創(chuàng)新成果推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生物組學(xué)和動(dòng)植物分子設(shè)計(jì)育種已成為農(nóng)業(yè)科技的前沿和熱點(diǎn)。

人口健康領(lǐng)域孕育重大理論突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人類基因組及其在生命過程中的功能調(diào)控，特別是細(xì)胞命運(yùn)調(diào)控機(jī)制等基本問題面臨重大理論突破；傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)模式正在發(fā)生深刻變化，健康醫(yī)學(xué)將迎來(lái)全新發(fā)展機(jī)遇。

材料與制造領(lǐng)域凸顯綠色和智能。材料設(shè)計(jì)與性能預(yù)測(cè)科技發(fā)展迅速，環(huán)境協(xié)調(diào)和低成本合成制備技術(shù)受到重視，材料制造的工藝、流程以及結(jié)構(gòu)與性能關(guān)系的研發(fā)面臨新突破，材料更加綠色、高效、可循環(huán)利用。3D打印技術(shù)、人機(jī)共融的智能制造模式成為新的熱點(diǎn)。

生態(tài)與環(huán)境領(lǐng)域形成全球監(jiān)測(cè)與研究。全球范圍的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系與系統(tǒng)模擬正在形成，全球生態(tài)與環(huán)境研究正逐步向可測(cè)量、可報(bào)告、可評(píng)價(jià)和可動(dòng)態(tài)模擬的方向發(fā)展。

空間與海洋領(lǐng)域向縱深發(fā)展。空間探測(cè)向更深更遙遠(yuǎn)的宇宙邁進(jìn)，持續(xù)探索宇宙起源、演化、暗物質(zhì)暗能量的本質(zhì)；國(guó)際空間站主體建造完成，將不斷產(chǎn)生新的科學(xué)認(rèn)知和效益；圍繞國(guó)家安全與海洋權(quán)益、資源可持續(xù)利用和深海探索三大方向，建立基于生態(tài)系統(tǒng)的近海管理體系和走向深海大洋，海洋新技術(shù)突破正催生新型藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的興起與發(fā)展。

發(fā)展需求助推重大科技突破

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，我國(guó)能源和資源短缺問題日益突出，制造業(yè)總體處于價(jià)值鏈低端，材料產(chǎn)業(yè)整體水平不高，關(guān)鍵核心技術(shù)對(duì)外依存度過高。解決這些問題，必須加快相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)，加快重大科技突破。綜合判斷，未來(lái)510年我國(guó)在以下方面可能發(fā)生重大科技突破。

量子通信。量子通信可能在城域與城際兩個(gè)方向?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，形成新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在星地量子通信和星地量子力學(xué)完備性實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)等空間量子實(shí)驗(yàn)方面，我國(guó)有望在國(guó)際上率先取得突破，取得重大成果。

自主可控的基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)。信息技術(shù)領(lǐng)域以重大信息化應(yīng)用和系統(tǒng)整機(jī)為牽引，以重大產(chǎn)品為目標(biāo)，攻克并掌握核心器件、高端通用芯片和操作系統(tǒng)軟件的關(guān)鍵技術(shù)，全面形成核心電子器件、高端通用芯片和基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品的自主發(fā)展能力，扭轉(zhuǎn)我國(guó)基礎(chǔ)信息產(chǎn)品在安全可控、自主保障方面的被動(dòng)局面。

干細(xì)胞整體研究。我國(guó)干細(xì)胞部分科研成果已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，有望在細(xì)胞命運(yùn)調(diào)控的基礎(chǔ)理論方面取得突破，獲得多能干細(xì)胞的新技術(shù)；干細(xì)胞和再生醫(yī)學(xué)研究的大動(dòng)物模型產(chǎn)業(yè)化前景明朗；干細(xì)胞轉(zhuǎn)化工作得到加強(qiáng)，將形成穩(wěn)定可靠的細(xì)胞治療技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的臨床試驗(yàn)與應(yīng)用。

先進(jìn)材料。高性能鋼鐵等基礎(chǔ)原材料的質(zhì)量有望達(dá)到世界先進(jìn)水平。高鐵、核電、大飛機(jī)等國(guó)家重點(diǎn)工程的關(guān)鍵材料實(shí)現(xiàn)自給，并形成自主標(biāo)準(zhǔn)。鐵基超導(dǎo)體和納米孿晶強(qiáng)化等研究有望取得原創(chuàng)性重大突破，形成新理論，并可望獲得實(shí)際應(yīng)用。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，抓住新科技革命以及由此引發(fā)的新工業(yè)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇，大幅提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，加快建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系。

大幅提升自主創(chuàng)新能力，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)國(guó)家科技重大專項(xiàng)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、重大裝備和關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局性、帶動(dòng)性的關(guān)鍵共性技術(shù)突破。推動(dòng)信息化和工業(yè)化融合，高起點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，掌握關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，培育未來(lái)支柱性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。

抓住新科技革命和新工業(yè)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇，搶占未來(lái)科技經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)。聚焦新工業(yè)革命的戰(zhàn)略領(lǐng)域方向，瞄準(zhǔn)可能發(fā)生革命性變革的重要基礎(chǔ)和前沿方向，凝練重大科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)問題，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益技術(shù)研究，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大變革性創(chuàng)新，在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域取得先導(dǎo)性成果，在科學(xué)原理層面取得原創(chuàng)性突破。

大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，提高國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，明確不同創(chuàng)新主體的功能定位，完善協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)科技與區(qū)域協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)科教融合。

第9篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展報(bào)告范文

1農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)的內(nèi)容

1.1農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)對(duì)象我國(guó)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目主要分為3種類型，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)推廣研究。基礎(chǔ)研究，是以科學(xué)發(fā)展方向?yàn)閷?dǎo)向，注重原始性創(chuàng)新和科研人員的創(chuàng)新潛力。應(yīng)用研究，是緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求，以技術(shù)推動(dòng)和市場(chǎng)牽引為導(dǎo)向，注重技術(shù)理論、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和核心高技術(shù)的創(chuàng)新與集成水平。技術(shù)開發(fā)推廣研究，是以解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題為導(dǎo)向，注重科技對(duì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給保障能力、對(duì)農(nóng)民增收支撐能力、對(duì)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的引領(lǐng)能力。

1.2農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)階段該研究認(rèn)為對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的評(píng)價(jià)可分為3個(gè)階段:立項(xiàng)評(píng)價(jià)、執(zhí)行評(píng)價(jià)和驗(yàn)收跟蹤評(píng)價(jià)。立項(xiàng)評(píng)價(jià)，是對(duì)申請(qǐng)資助的科研項(xiàng)目及其所預(yù)期達(dá)到的科研目標(biāo)(或效果)進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，確保科研經(jīng)費(fèi)合理使用。執(zhí)行評(píng)價(jià)，是對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，中期研究成果、資助經(jīng)費(fèi)使用合理性、研究人員工作狀況等進(jìn)行檢查與考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。驗(yàn)收跟蹤評(píng)價(jià)，是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、項(xiàng)目成果產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。

2農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)的作用

2.1為政府部門科學(xué)決策提供依據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目申報(bào)，是由政府部門制定基本原則、指導(dǎo)思想、優(yōu)先領(lǐng)域和申報(bào)指南，由各單位申報(bào)，政府組織專家評(píng)審后，綜合平衡審批決定。通過農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)，可以為政府提供全面、準(zhǔn)確、科學(xué)的決策信息，增強(qiáng)了其決策的科學(xué)性、針對(duì)性、前瞻性和可行性，保證了農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目切實(shí)從農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民需求的角度考慮問題，解決實(shí)際生產(chǎn)難題，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研資源的合理配置通過農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)，可以判斷農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)是否科學(xué)，評(píng)估科技成果能否對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響，有助于評(píng)測(cè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展方向和目標(biāo)，其最終目的是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源有效整合，集優(yōu)勢(shì)資源承擔(dān)重大項(xiàng)目，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，促進(jìn)農(nóng)民增收，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

2.3進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率通過農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)，可有效提高農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的針對(duì)性和實(shí)用性，提升農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。首先，對(duì)科研成果進(jìn)行分析、評(píng)估其是否有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的必要性和可能性;其次，評(píng)估擬建項(xiàng)目是否具備可轉(zhuǎn)化的能力;第三，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)品能否適應(yīng)市場(chǎng)，項(xiàng)目能否取得較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益進(jìn)行評(píng)估。2.4完善健全了農(nóng)業(yè)科研管理體系農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)是對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的科學(xué)性、可行性和有效性進(jìn)行評(píng)判，對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的全程進(jìn)行管理。因此，從科技評(píng)價(jià)的原則、程序、標(biāo)準(zhǔn)及目的來(lái)判斷，農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)是農(nóng)業(yè)科研管理的不可或缺的組成部分。

3“一體化”農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

3.1指標(biāo)體系構(gòu)建原則

3.1.1系統(tǒng)性原則推廣類科研項(xiàng)目實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，自上而下涉及專家、主管部門、企業(yè)、農(nóng)戶、科技人員等隸屬不同單位、不同利益取向的主體，項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施難度大、任務(wù)重。所以，要圍繞評(píng)估目標(biāo)，從系統(tǒng)的角度，全面綜合反映被評(píng)估對(duì)象的整體情況。

3.1.2專業(yè)性原則推廣類科研項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)領(lǐng)域，包括農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品質(zhì)量提高、資源高效利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，必須結(jié)合本領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，找到該領(lǐng)域內(nèi)專家，在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上建立指標(biāo)體系，而不能一套指標(biāo)應(yīng)用到所有的領(lǐng)域，否則無(wú)法科學(xué)評(píng)價(jià)。

3.1.3針對(duì)性原則盡量使用最少的、最有代表性的指標(biāo)來(lái)客觀、合理地反映項(xiàng)目狀況，不搞大而全，不必面面俱到。任何綜合評(píng)價(jià)體系都必須遵循一定的獨(dú)立性原則，也即同一類別中的各項(xiàng)入選指標(biāo)因素之間至少在分析性質(zhì)上應(yīng)該相對(duì)獨(dú)立，說明不同問題或問題的不同方面，彼此之間不存在顯著的交互影響或線性關(guān)系。

3.1.4可操作性原則要充分考慮評(píng)估活動(dòng)中所面臨的時(shí)間、信息采集、成本等多因素的實(shí)際限制。應(yīng)盡可能以較少的指標(biāo)來(lái)反映較多的信息。評(píng)估指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)應(yīng)精煉簡(jiǎn)潔，便于評(píng)估人員理解及采集相關(guān)信息，以便能夠在實(shí)際操作中進(jìn)行有效的評(píng)估質(zhì)量控制，保證評(píng)估質(zhì)量的客觀、可靠。

3.2評(píng)價(jià)指標(biāo)篩選

評(píng)估指標(biāo)是對(duì)農(nóng)業(yè)科研目標(biāo)及特性的有機(jī)分解，應(yīng)包含項(xiàng)目所涉及的各個(gè)組成要素及影響因素。在具體評(píng)價(jià)指標(biāo)篩選中，基于指標(biāo)體系構(gòu)建原則的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同階段推廣類科研項(xiàng)目的特點(diǎn)，采用頻度統(tǒng)計(jì)法、理論分析法和專家咨詢法相結(jié)合的方法，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)過反復(fù)修改、補(bǔ)充與完善，最終得到評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

3.3農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.3.1立項(xiàng)階段科技評(píng)價(jià)指標(biāo)體系推廣類科研項(xiàng)目，立項(xiàng)評(píng)價(jià)注重成果能否滿足基層推廣部門、專家和農(nóng)民的生產(chǎn)需求，能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。該研究篩選出29項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成立項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。指標(biāo)體系分為3個(gè)層次:第一層為目標(biāo)層;第二層為準(zhǔn)則層，從項(xiàng)目?jī)?nèi)容、預(yù)期效益、課題承擔(dān)、項(xiàng)目管理四方面衡量項(xiàng)目是否立項(xiàng);第三層為指標(biāo)層。

3.3.2執(zhí)行階段科技評(píng)價(jià)指標(biāo)體系執(zhí)行評(píng)價(jià)，是對(duì)實(shí)施中的科研項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，其目標(biāo)在于對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，中期研究成果、資助經(jīng)費(fèi)使用合理性、研究人員工作狀況等進(jìn)行定期或不定期的檢查與考核。該研究篩選出11項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成執(zhí)行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表2)，指標(biāo)體系也分為3個(gè)層次:第一層為目標(biāo)層;第二層為準(zhǔn)則層，即從目標(biāo)實(shí)施、研究成果、經(jīng)費(fèi)管理、研究團(tuán)隊(duì)4方面衡量項(xiàng)目執(zhí)行情況;第三層為指標(biāo)層。

3.3.3驗(yàn)收跟蹤階段科技評(píng)價(jià)指標(biāo)體系驗(yàn)收跟蹤評(píng)價(jià)，是在科研項(xiàng)目完成后對(duì)針對(duì)不同的參與方對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的受益情況和參與意愿進(jìn)行比較，然后綜合評(píng)判項(xiàng)目實(shí)施，提出改進(jìn)的措施。該研究篩選21項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成驗(yàn)收跟蹤評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表3)，指標(biāo)體系同樣分為3個(gè)層次:第一層為目標(biāo)層;第二層為準(zhǔn)則層，即從農(nóng)民、企業(yè)、首席專家、科技人員4個(gè)方面跟蹤評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施成效;第三層為指標(biāo)層。

4建立“一體化”科技評(píng)價(jià)體系的對(duì)策

4.1建立健全農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)管理制度以《關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評(píng)估工作的決定》和《科學(xué)技術(shù)評(píng)估辦法》為依據(jù)，以農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目為對(duì)象，建立科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)管理機(jī)制和具體可行的操作規(guī)范。圍繞農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目所涉及的領(lǐng)域，建立“項(xiàng)目設(shè)計(jì)－目標(biāo)量化-項(xiàng)目選擇-過程監(jiān)測(cè)-驗(yàn)收評(píng)估-跟蹤反饋-項(xiàng)目再設(shè)計(jì)”的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理體系，明確農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)在項(xiàng)目管理體系中的地位和作用，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)在科研管理過程中決策支持和決策咨詢作用，為政府公平公正、公開透明和規(guī)范科學(xué)的管理農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目提供科學(xué)依據(jù)［5］。

4.2實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，保障項(xiàng)目實(shí)施成效在對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)階段、執(zhí)行階段和驗(yàn)收跟蹤階段進(jìn)行評(píng)價(jià)的同時(shí)，還要注重動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與即時(shí)評(píng)價(jià)，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題或不足，及時(shí)提出改進(jìn)意見和措施，確保項(xiàng)目科學(xué)有序開展。

4.3重視驗(yàn)收跟蹤評(píng)價(jià)，明確后續(xù)項(xiàng)目資助方向驗(yàn)收跟蹤評(píng)價(jià)，是對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，更是政府部門項(xiàng)目再設(shè)計(jì)決策的重要依據(jù)。為提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的質(zhì)量，一要強(qiáng)化后評(píng)價(jià)信息管理工作。注重對(duì)重要信息的收集、整理和公布，建立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，便于社會(huì)查詢。二要客觀反映項(xiàng)目實(shí)施效果與存在問題。針對(duì)已完成項(xiàng)目，查找項(xiàng)目實(shí)施存在不足與問題，為改進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展模式提供科學(xué)支撐。三要為政府持續(xù)投資提供客觀依據(jù)。跟蹤評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響，為政府決策農(nóng)業(yè)科技資助方向提供客觀依據(jù)，確保重大基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目獲得長(zhǎng)期資助，重要應(yīng)用研究性項(xiàng)目獲得持續(xù)資助，重點(diǎn)技術(shù)開發(fā)推廣研究項(xiàng)目獲得優(yōu)先資助。