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學(xué)校固定資產(chǎn)的管理

第1篇：學(xué)校固定資產(chǎn)的管理范文

關(guān)鍵詞：中小學(xué)固定資產(chǎn)管理；規(guī)范；管理機(jī)制

中圖分類號(hào)：F235 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2012）01-0125-02

收稿日期：2012-01-08

基金項(xiàng)目：本文是安徽省教育廳社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（2006 sk128）中期研究成果；安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)科研基金項(xiàng)目（ACKYQ1022）中期研究成果

作者簡(jiǎn)介：周慧（1948-），女，湖南長(zhǎng)沙人，副教授，從事財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)分析研究。

改革開放以來(lái)，國(guó)家對(duì)教育事業(yè)投入大量資金，特別是近些年來(lái)，隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，各地中小學(xué)占有、使用的固定資產(chǎn)也在不斷擴(kuò)展。如，新建了很多校舍，引進(jìn)了許多先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和教學(xué)設(shè)施，像攝像機(jī)、投影儀、視頻設(shè)備、服務(wù)器等，已經(jīng)走進(jìn)了一些普通的學(xué)校，學(xué)校的自動(dòng)化辦公條件和電化教學(xué)條件普遍得到了很大的改善。固定資產(chǎn)的增加在給學(xué)校教學(xué)帶來(lái)一系列優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也給固定資產(chǎn)的管理帶來(lái)一些問(wèn)題。由于其固定資產(chǎn)的構(gòu)成亦日趨復(fù)雜，管理難度也越來(lái)越大。學(xué)校過(guò)去的一些簡(jiǎn)單的固定資產(chǎn)管理方案，在新的形勢(shì)下已經(jīng)不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，很多學(xué)校存在著固定資產(chǎn)管理方面諸多問(wèn)題，如固定資產(chǎn)管理管理制度不夠規(guī)范，資產(chǎn)安全控制體系不完整，很多新的先進(jìn)教學(xué)設(shè)施家底不清、賬賬、賬實(shí)不符、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在，這些問(wèn)題將阻礙和抑制學(xué)校固定資產(chǎn)發(fā)揮必要的作用，成為國(guó)有資產(chǎn)管理的一個(gè)重要隱患，甚至影響了學(xué)校的正常發(fā)展。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)固定資產(chǎn)的管理非常必要。本文針對(duì)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理方面普遍存在的一些問(wèn)題，從以下幾個(gè)方面提出相關(guān)的建議。

一、建立完善科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度，實(shí)行制度化管理

完善的管理制度是固定資產(chǎn)合理、科學(xué)的管理的保證。各中小學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。只有完善的內(nèi)部控制制度才能保證管理工作有章可循，有據(jù)可依，才能實(shí)施有效的規(guī)范化固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)管理制度體系包括兩個(gè)方面：一是上級(jí)固定資產(chǎn)管理部門要建立健全各類固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，完善固定資產(chǎn)的登記、保管、賠償、核查、報(bào)告制度，并將國(guó)家、省、市有關(guān)管理制度和相關(guān)的文件編印成冊(cè)，下發(fā)到中小學(xué)，為中小學(xué)固定資產(chǎn)的配備、管理和使用提供科學(xué)的依據(jù)，使學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作有章可循。二是下級(jí)管理部門和各學(xué)校應(yīng)根據(jù)上級(jí)管理部門的規(guī)章制度，結(jié)合本校的實(shí)際制定出相應(yīng)的管理細(xì)則，使固定資產(chǎn)的管理工作，處處有規(guī)章，事事有細(xì)則。建立了各類固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度后，要完善固定資產(chǎn)的細(xì)化管理，把制度規(guī)定的條款一點(diǎn)一滴地落實(shí)在每一個(gè)管理的細(xì)節(jié)中，細(xì)致到一本賬的建立，一件物品的擺放。學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)要實(shí)行分級(jí)管理，責(zé)任到人，以班級(jí)、教研組、室、處、宿舍為單位，登記造冊(cè)、建卡，并由專人保管。只有細(xì)化到每一步驟才能避免粗放型的流于形式的管理，使固定資產(chǎn)的管理工作落到實(shí)處。

固定資產(chǎn)從提出采購(gòu)申請(qǐng)到報(bào)廢回收，一般要經(jīng)歷八個(gè)控制點(diǎn)：申請(qǐng)、審批、采購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用、清查、報(bào)廢、回收。中小學(xué)校根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)政策、法規(guī)以及內(nèi)部控制制度的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的具體情況，制定出切實(shí)可行的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，包括固定資產(chǎn)采購(gòu)制度、固定資產(chǎn)入庫(kù)、領(lǐng)用制度、固定資產(chǎn)清查制度、固定資產(chǎn)報(bào)廢制度等。對(duì)近年來(lái)購(gòu)進(jìn)的電子設(shè)備，要嚴(yán)格領(lǐng)用、保管、轉(zhuǎn)移的登記制度，嚴(yán)格固定資產(chǎn)報(bào)廢控制。固定資產(chǎn)變價(jià)出售、報(bào)廢、意外損壞、被盜等，導(dǎo)致固定資產(chǎn)減少，應(yīng)按規(guī)定程序沖減固定資產(chǎn)。在建立健全內(nèi)部制度體系的基礎(chǔ)上，要定期進(jìn)行檢查，對(duì)違反制度的部門和個(gè)人要根據(jù)規(guī)定及時(shí)查處，對(duì)執(zhí)行好的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

在實(shí)施內(nèi)部控制中要完善并落實(shí)管理責(zé)任制，理順管理職責(zé)。學(xué)校應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，建立校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、資產(chǎn)管理部門、各科室負(fù)責(zé)人和固定資產(chǎn)專兼職管理員等若干層次的責(zé)任制。一級(jí)管理好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。學(xué)校固定資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)，要按照職責(zé)和權(quán)限，組織和管理全校固定資產(chǎn)的日常工作。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算工作，提供真實(shí)、可靠的固定資產(chǎn)信息

真實(shí)、可靠的固定資產(chǎn)核算數(shù)據(jù)資料是做好固定資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)，要健全固定資產(chǎn)核算體系，建立健全的各類管理賬目，是管理好固定資產(chǎn)，保障固定資產(chǎn)安全、完整的必要條件。要按有關(guān)制度規(guī)定建立固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算賬目，有了完整的管理賬目，還要及時(shí)準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)的增減、結(jié)存、分布等情況，提供真實(shí)、可靠的固定資產(chǎn)信息，這樣才能對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)和分析，才能清楚各類固定資產(chǎn)的購(gòu)置和使用情況，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理提供依據(jù)。

學(xué)校的固定資產(chǎn)管理部門，應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際建立固定資產(chǎn)購(gòu)置、調(diào)撥、庫(kù)存、現(xiàn)有的設(shè)備統(tǒng)計(jì)等四大類賬目。這樣有利于對(duì)學(xué)校現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，使固定資產(chǎn)的購(gòu)置和調(diào)撥有一定的導(dǎo)向，不會(huì)產(chǎn)生盲目購(gòu)置、重復(fù)調(diào)撥的現(xiàn)象。另外學(xué)校現(xiàn)有固定資產(chǎn)是動(dòng)態(tài)變化的，所以學(xué)校現(xiàn)有固定資產(chǎn)的賬目，一定要做到隨時(shí)更新。

中小學(xué)校應(yīng)按固定資產(chǎn)的分類建立總賬，不同的管理部門建立相應(yīng)的管理賬目。對(duì)圖書類和教學(xué)儀器類的設(shè)備總保管員只需記入總數(shù)量、總金額即可，其他類的設(shè)備應(yīng)記明細(xì)賬。各分保管員要建立所管固定資產(chǎn)的分類賬和明細(xì)賬。

三、搞好固定資產(chǎn)的清查、保管和維護(hù)工作

搞好固定資產(chǎn)清查、保管和維護(hù)工作，是使固定資產(chǎn)處在安全完好的狀態(tài)，正常發(fā)揮作用的基本保障。同時(shí)，良好的固定資產(chǎn)的保管和維護(hù)也有利于保證師生的安全。在固定資產(chǎn)的保管中，各類固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行登記、編號(hào)，分類入賬，做到賬、物、卡、證相符。設(shè)備要基本做到以類定柜，以柜定層，以層定位。各種設(shè)備的存放要符合設(shè)備的存放要求，必須保持干凈整潔、防火防盜、防潮防蟲安全。各實(shí)驗(yàn)室有相應(yīng)的防火、防盜、通風(fēng)、水、電、遮光等設(shè)施。設(shè)備的擺放一定要科學(xué)合理。各種電子教學(xué)儀器的領(lǐng)用，一定要及時(shí)歸位，管理部門對(duì)沒有及時(shí)歸位的儀器，應(yīng)立即追回。暫時(shí)不使用的儀器一定要把電池取出，防止電池內(nèi)的化學(xué)物質(zhì)腐蝕儀器。

學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，定期對(duì)各部門占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)清查，做到賬實(shí)相符。在清查過(guò)程中，無(wú)論是賬內(nèi)賬外、學(xué)校內(nèi)外、出租出借、個(gè)人承包的資產(chǎn)都要全面地、徹底地進(jìn)行清查。查清固定資產(chǎn)的來(lái)源和去向，做到賬物清楚。查明盤盈盤虧情況，對(duì)清查結(jié)果要編制“財(cái)產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告表”，并查明盈虧原因，按程序報(bào)批作財(cái)務(wù)處理，力爭(zhēng)做到賬賬相符，賬物相符。固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)、定期檢查核對(duì)，能有效防止、糾正有賬無(wú)物、有物無(wú)賬、多重入賬、一號(hào)多物現(xiàn)象的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違紀(jì)違規(guī)行為，及時(shí)了解固定資產(chǎn)的使用情況完好程度。

四、加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理隊(duì)伍

第2篇：學(xué)校固定資產(chǎn)的管理范文

【關(guān)鍵詞】中專學(xué)校；固定資產(chǎn)；信息化；Java EE

1 引言

隨著改革開放的不斷深入，中專院校有了很大的發(fā)展，教學(xué)科研設(shè)備的數(shù)量逐漸增加，管好、用好這些資產(chǎn)，提高其使用效益，對(duì)學(xué)校有著十分重要的意義，因此必須建立信息化、智能化的資產(chǎn)管理平臺(tái)。

2 中專學(xué)校固定資產(chǎn)管理需求分析

2.1 管理現(xiàn)狀

固定資產(chǎn)是中專學(xué)校的重要資源，其固定資產(chǎn)種類繁多，資產(chǎn)又放置在不同的地方，給管理工作帶來(lái)很大的困難。傳統(tǒng)的人工管理方法，存在數(shù)據(jù)分散、統(tǒng)計(jì)時(shí)間長(zhǎng)、盤點(diǎn)工作量大等問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)不能有效的管理、成本大量增加，影響學(xué)校的發(fā)展。

2.2 主要功能需求

通過(guò)對(duì)學(xué)校資產(chǎn)管理人員的需求調(diào)查，整理出幾種功能需求。

（1）日常管理包括固定資產(chǎn)的新增、修改、報(bào)廢、轉(zhuǎn)移、盤點(diǎn)、借用/歸還、折舊及報(bào)廢處置等日常工作。

（2）資產(chǎn)檔案管理對(duì)固定資產(chǎn)基本信息進(jìn)行管理，包括分類、狀態(tài)、部門設(shè)置、存放地點(diǎn)、增加方式、計(jì)量單位、供應(yīng)商信息等。

（3）信息查詢與統(tǒng)計(jì) 為方便資產(chǎn)管理人員查找資產(chǎn)信息，系統(tǒng)提供按類別查詢、關(guān)鍵字查詢和模糊查詢等。此外，還應(yīng)提供統(tǒng)計(jì)功能，以方便管理人員進(jìn)行報(bào)表制作。

（4）系統(tǒng)管理對(duì)系統(tǒng)中的用戶進(jìn)行管理，配置系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)需要的一些參數(shù)。

3 中專學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

2.1 架構(gòu)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)采用微軟的分層次設(shè)計(jì)思想，將整個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)分為表示層、應(yīng)用層和數(shù)據(jù)層三個(gè)層次。表示層：即UI交互層，主要實(shí)現(xiàn)用戶與本系統(tǒng)的交互功能。采用B/S架構(gòu)的系統(tǒng)，用戶端不需要安裝任何應(yīng)用程序，直接通過(guò)IE瀏覽器就可以進(jìn)行系統(tǒng)的交互。

應(yīng)用層：應(yīng)用程序服務(wù)器運(yùn)行于瀏覽器和數(shù)據(jù)資源之間，用戶從瀏覽器發(fā)出一個(gè)請(qǐng)求后，Web服務(wù)器將該請(qǐng)求發(fā)送給應(yīng)用程序服務(wù)器，由應(yīng)用程序服務(wù)器執(zhí)行處理邏輯，并且獲取或更新后端用戶數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)層：即數(shù)據(jù)接口層，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的讀取與存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的直接訪問(wèn)。根據(jù)應(yīng)用層的指令來(lái)處理數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行增加、刪除、修改、更新等操作。

2.2 功能模塊設(shè)計(jì)

系統(tǒng)分為基礎(chǔ)資料管理、資產(chǎn)管理、查詢統(tǒng)計(jì)和系統(tǒng)管理四大模塊。其中基礎(chǔ)資料管理包括類別管理、狀態(tài)管理、資產(chǎn)來(lái)源管理、存放地點(diǎn)管理和供應(yīng)商信息管理；資產(chǎn)管理模塊包括資產(chǎn)登記、資產(chǎn)盤點(diǎn)、資產(chǎn)折舊、資產(chǎn)借用和報(bào)廢；查詢統(tǒng)計(jì)包括資產(chǎn)查詢、信息統(tǒng)計(jì)；系統(tǒng)管理包括用戶管理、權(quán)限管理、系統(tǒng)設(shè)置和備份恢復(fù)等功能。

2.3 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)主要涉及固定資產(chǎn)、資產(chǎn)管理員、學(xué)校部門、用戶、財(cái)務(wù)人員、學(xué)校等信息實(shí)體，設(shè)計(jì)幾種表格。

固定資產(chǎn)信息表：包括資產(chǎn)ID、資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)類別、規(guī)格型號(hào)、資產(chǎn)狀態(tài)、價(jià)格、計(jì)量單位、資產(chǎn)來(lái)源、使用部門、登記日期、使用年限、折舊方式、凈殘值率、凈值、累計(jì)折舊等字段。管理員信息表：包括員工ID、姓名、聯(lián)系電話等字段。部門信息表：包括部門ID、部門名稱等字段。

4 主要功能模塊的實(shí)現(xiàn)

系統(tǒng)用Java語(yǔ)言開發(fā)，整合Struts和Hibernate框架。Struts框架作為基礎(chǔ)架構(gòu)，負(fù)責(zé)MVC的分離，而在模型部分，則用Hibernate來(lái)提供數(shù)據(jù)的持久化支持。整合后，系統(tǒng)無(wú)論在整體架構(gòu)上還是在局部的復(fù)雜業(yè)務(wù)模型中都有了更低的耦合性，提高系統(tǒng)的靈活性與可維護(hù)性高。

4.1 基礎(chǔ)信息管理

固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)信息包括計(jì)量單位、資產(chǎn)來(lái)源、資產(chǎn)狀態(tài)、資產(chǎn)類別、存放地點(diǎn)、供應(yīng)商等。基礎(chǔ)信息管理模塊對(duì)這些信息進(jìn)行增加、編輯和修改。學(xué)校的資產(chǎn)類型主要有房屋、儀器、家具、車輛、圖書、土地等，計(jì)量單位有幢、臺(tái)、件、輛、本、平方；資產(chǎn)的來(lái)源分購(gòu)入、自購(gòu)、接受捐贈(zèng)、租入、其他等；資產(chǎn)狀態(tài)用來(lái)記錄當(dāng)前資產(chǎn)的使用情況，分為在用、閑置、借出和維修；存放地點(diǎn)記錄資產(chǎn)存放的位置；供應(yīng)商信息記錄供應(yīng)商名字、地址、聯(lián)系人和電話信息。

4.2 資產(chǎn)管理

（1）資產(chǎn)登記當(dāng)學(xué)校有新資產(chǎn)入庫(kù)時(shí)，資產(chǎn)管理員要對(duì)資產(chǎn)信息進(jìn)行登記，管理員輸入用戶名和密碼后登錄系統(tǒng)，登錄成功后，選擇菜單“資產(chǎn)管理”->“資產(chǎn)登記”，進(jìn)入資產(chǎn)登記頁(yè)面。資產(chǎn)管理員輸入名稱、數(shù)量、單位、型號(hào)、類別等相關(guān)信息，資產(chǎn)編號(hào)由系統(tǒng)自動(dòng)生成。

（2）資產(chǎn)盤點(diǎn) 在資產(chǎn)盤點(diǎn)界面，管理員選擇資產(chǎn)記錄加入需要盤點(diǎn)的列表中，可以按部門分批加入，將實(shí)際盤點(diǎn)的數(shù)量輸入到系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)列出盤點(diǎn)明細(xì)，顯示差異信息。

（3）資產(chǎn)折舊在資產(chǎn)折舊頁(yè)面，用戶選擇需要計(jì)算折舊的資產(chǎn)，并點(diǎn)擊折舊菜單項(xiàng)進(jìn)入資產(chǎn)折舊界面，確定折舊方式，選擇“是否計(jì)提”，點(diǎn)擊“計(jì)算折舊”按鈕，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行折舊計(jì)算，列出每一項(xiàng)資產(chǎn)的資產(chǎn)價(jià)值、使用年限、凈殘值率、月提折舊、累計(jì)折舊、凈值等信息。

4.3 系統(tǒng)管理

為了保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的保密性和安全性，每個(gè)登錄到系統(tǒng)的用戶必須先進(jìn)行注冊(cè)信息，審核通過(guò)后，用戶憑借此帳號(hào)和密碼進(jìn)入系統(tǒng)。管理員根據(jù)用戶身份為其設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限。另外，系統(tǒng)還提供備份恢復(fù)功能，定期對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。

4.4 信息查詢

用戶可以按資產(chǎn)編號(hào)、類別、狀態(tài)、供應(yīng)商等進(jìn)行信息檢索，輸入查詢關(guān)鍵字和查詢條件，系統(tǒng)將列出符合條件的資產(chǎn)信息。

5 結(jié)束語(yǔ)

中專學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)將原來(lái)由人工記錄管理資產(chǎn)的方式模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)自動(dòng)化處理，為學(xué)校資產(chǎn)管理人員提供了實(shí)時(shí)的資產(chǎn)信息，提高了工作效率。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：學(xué)校固定資產(chǎn)的管理范文

【關(guān)鍵詞】職業(yè)職校固定資產(chǎn) 科學(xué)化管理

職業(yè)學(xué)校的固定資產(chǎn)有其自身的特點(diǎn)，為適應(yīng)職業(yè)學(xué)校教育的發(fā)展需要，應(yīng)該深入研究和積極探索職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)的科學(xué)化管理。

1.管理責(zé)任機(jī)制的建立，強(qiáng)化管理職能部門

職業(yè)教育的快速發(fā)展，理順固定資產(chǎn)的管理體制是關(guān)鍵，必須改革職業(yè)學(xué)校原有的固定資產(chǎn)管理體制。應(yīng)設(shè)立由校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和直接領(lǐng)導(dǎo)下固定資產(chǎn)管理的職能部門。該職能部門是管好校固定資產(chǎn)的強(qiáng)有力保證，同時(shí)負(fù)責(zé)著固定資產(chǎn)的日常管理。必須根據(jù)自己的實(shí)際情況，建立完善和規(guī)范的固定資產(chǎn)管理體系，使職校的固定資產(chǎn)形成統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購(gòu)的管理系統(tǒng)，對(duì)其進(jìn)行全面實(shí)行監(jiān)督管理。把價(jià)值管理、實(shí)物管理、產(chǎn)權(quán)管理、效益管理相結(jié)合，責(zé)、權(quán)、利三者相統(tǒng)一。同時(shí)在各部門建立歸口負(fù)責(zé)人，在校內(nèi)形成一個(gè)強(qiáng)有力的管理體系，這是管好固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)和保證。

2.健全制度，以制度促管理，增進(jìn)管理的靈活性

固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步健全管理制度，不斷增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的調(diào)控能力。職校資產(chǎn)管理部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，建立健全完善的內(nèi)部控制體系，結(jié)合職校的實(shí)際情況和特點(diǎn)，不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，要及時(shí)修訂形同虛設(shè)、效能低下的規(guī)章制度，以適應(yīng)職校的發(fā)展。對(duì)資產(chǎn)的每個(gè)管理環(huán)節(jié)明確責(zé)任，加強(qiáng)資產(chǎn)的計(jì)劃申報(bào)、論證、招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、維修、處置等每個(gè)管理節(jié)點(diǎn)的制度建設(shè)，做到有章可循，違章必究。要倡導(dǎo)在資產(chǎn)管理中走制度化管理與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合的道路，加強(qiáng)管理制度的建設(shè)和創(chuàng)新，用新機(jī)制來(lái)約束職校固定資產(chǎn)的管理，促進(jìn)固定資產(chǎn)的最優(yōu)化配置，以增進(jìn)職校固定資產(chǎn)管理的靈活性。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)和管理水平

管理的核心是人員管理，在職校固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，要努力增強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)發(fā)揮管理人員的自主性，是提高管理水平的必要條件。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，要進(jìn)行經(jīng)常性檢查，了解并熟知單位的固定資產(chǎn)管理工作，對(duì)職校資產(chǎn)管理工作做到心中有數(shù)，定期組織清查。對(duì)在清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)解決。隨著職校體制改革的不斷深入，這對(duì)資產(chǎn)管理人員提出了更高的要求。應(yīng)有做好固定資產(chǎn)科學(xué)化管理工作的知識(shí)、思路和能力，具有認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度和較強(qiáng)的責(zé)任心，要充分發(fā)揮管理人員的積極性在賦予管理人員一定決策權(quán)的同時(shí)，明確其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，要加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作力度，提高管理人員的綜合素質(zhì)，造就一支高素質(zhì)、高水平的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍，這是提高職校固定資產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)。現(xiàn)在對(duì)固定資產(chǎn)的管理，不僅僅局限于保管，更應(yīng)管好管活，讓這些資產(chǎn)發(fā)揮更好更大的效益。

4.加強(qiáng)對(duì)職校固定資產(chǎn)內(nèi)部關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制

資產(chǎn)過(guò)程管理的失控往往是管理制度不落實(shí)、管理運(yùn)行不流暢所造成。職校固定資產(chǎn)的管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的部門多，管理對(duì)象繁雜。根據(jù)職校固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)，可以引入過(guò)程控制的管理理念，將固定資產(chǎn)管理過(guò)程劃分為計(jì)劃、預(yù)算、論證、購(gòu)置、使用、轉(zhuǎn)移、處置和監(jiān)督等主要環(huán)節(jié)，在每個(gè)環(huán)節(jié)中設(shè)計(jì)若干個(gè)可以操作的具體控制節(jié)點(diǎn)，明確控制節(jié)點(diǎn)的具體內(nèi)容、操作程序，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。固定資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié)主要分購(gòu)置預(yù)算、專家論證、審批、招標(biāo)、驗(yàn)收、建賬六個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；固定資產(chǎn)使用調(diào)配環(huán)節(jié)主要分資產(chǎn)清查、定期巡查、資產(chǎn)調(diào)配、維修四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)主要分專家論證、審批備案、招標(biāo)、銷賬四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；等等，以此類推，只要控制好每個(gè)節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量，就可以保證管理制度的落實(shí)和管理體制的正常運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理。

5.建立職校固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)化、信息化管理

信息技術(shù)的不斷發(fā)展和職校網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，給職校固定資產(chǎn)管理帶來(lái)了新的機(jī)遇。依托職校網(wǎng)絡(luò)，建立職校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和各使用部門之間信息的交流和互動(dòng)管理。各級(jí)管理部門可以隨時(shí)了解每個(gè)部門固定資產(chǎn)使用現(xiàn)狀、變動(dòng)情況，以充分利用現(xiàn)有儀器設(shè)備，避免資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高資產(chǎn)的合理利用率和效益。該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門的充分溝通，保證資產(chǎn)賬物相符。該系統(tǒng)可及時(shí)掌握職校固定資產(chǎn)變化的情況，為職校上層領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

6.構(gòu)建科學(xué)的職校固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系

第4篇：學(xué)校固定資產(chǎn)的管理范文

才能提高固定資產(chǎn)使用效率。正因?yàn)槿绱耍绾渭訌?qiáng)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、促進(jìn)投入的財(cái)政資金使用合理化才是當(dāng)務(wù)之急。

一、中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.學(xué)校固定資產(chǎn)入賬不及時(shí)

中小學(xué)校投入資金全部都是財(cái)政性資金，學(xué)校開始只注重申請(qǐng)固定資產(chǎn)資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位，只管經(jīng)費(fèi)投入后形成固定資產(chǎn)，學(xué)校能夠使用及運(yùn)行，而不管固定資產(chǎn)是否入賬，管理資產(chǎn)是否到位，資產(chǎn)使用率能否保持較高的水平。許多學(xué)校的在建教學(xué)樓、地下車庫(kù)、購(gòu)置車輛等，不入固定資產(chǎn)賬；有的在建工程投入使用后，遲遲不做工程結(jié)算，不進(jìn)行固定資產(chǎn)的房產(chǎn)登記等等，造成了固定資產(chǎn)的大量流失。

2.固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不明確

主管部門對(duì)中小學(xué)校固定資產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其布局缺乏明確的規(guī)劃。目前，就筆者所了解，許多學(xué)校按照主管部門要求，在形式上成立了固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并任命一名人員負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)工作，會(huì)計(jì)核算由所在區(qū)核算中心進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。事實(shí)上，學(xué)校一般情況下都不做固定資產(chǎn)清理，不進(jìn)行盤虧或盤盈處理，

不實(shí)行資產(chǎn)報(bào)廢處理，只有當(dāng)教育部門、財(cái)政部門組織會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行清查核資時(shí)才運(yùn)作資產(chǎn)的盤盈、盤虧及報(bào)廢工作。

3.管理意識(shí)淡薄，管理制度缺失

許多學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面，存在重購(gòu)置、輕管理問(wèn)題。大多數(shù)學(xué)校沒有制訂有關(guān)固定資產(chǎn)購(gòu)置流程和使用制度，使得固定資產(chǎn)管理流于形式，無(wú)章可循。如：固定資產(chǎn)購(gòu)置前需要學(xué)校校代會(huì)審議通過(guò)，或達(dá)到一定金額需要進(jìn)行政府采購(gòu)。購(gòu)置后，對(duì)固定資產(chǎn)使用也應(yīng)有管理制度，領(lǐng)用者對(duì)固定資產(chǎn)要加以愛惜。有的學(xué)校固定資產(chǎn)購(gòu)買后，使用幾次就壞了，然后又申請(qǐng)購(gòu)置新的，沒有珍惜資產(chǎn)意識(shí)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用效率低下。

4.學(xué)校固定資產(chǎn)家底不清，賬實(shí)不符

由于主管部門對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)缺乏有效的監(jiān)督，再加上許多學(xué)校存在有物無(wú)賬或有賬無(wú)物的現(xiàn)象，導(dǎo)致一個(gè)區(qū)域內(nèi)學(xué)校固定資產(chǎn)總量和總價(jià)值不清，賬實(shí)不符。另外，學(xué)校在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，只登記固定資產(chǎn)支出科目，其他則一概不予記錄。

二、對(duì)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議

1.應(yīng)當(dāng)聘用固定資產(chǎn)管理專業(yè)人員

中小學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校非常重要的經(jīng)濟(jì)崗位，應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)管理人員加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理，不得聘臨時(shí)工或非專業(yè)人員擔(dān)

任。聘任人員應(yīng)在上崗前進(jìn)行一段時(shí)間的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，考試合格后才能上崗。管理人員需要了解固定資產(chǎn)管理的整個(gè)流程，比如：資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、入庫(kù)、使用、維修。

2.加強(qiáng)中小學(xué)固定資產(chǎn)制度管理

中小學(xué)固定資產(chǎn)包括了十一大類，主要是土地、房屋建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書及家具用具。學(xué)校的固定資產(chǎn)是固有資產(chǎn)，是保證教學(xué)、科研和師生員工學(xué)習(xí)、生活的物質(zhì)條件，要經(jīng)常對(duì)師生員工進(jìn)行愛護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的教育，如何更有效地提高固定資產(chǎn)的使用效率，當(dāng)下需建立健全中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度，做到機(jī)構(gòu)健全，人員精干，購(gòu)置有規(guī)劃，驗(yàn)收嚴(yán)肅認(rèn)真，購(gòu)進(jìn)，領(lǐng)用，報(bào)廢手續(xù)要完善。對(duì)于固定資產(chǎn)使用也要有記錄，指導(dǎo)正確使用和珍惜資產(chǎn)，維護(hù)固定資產(chǎn)原有形態(tài)，提高資產(chǎn)使用頻率，對(duì)使用不當(dāng)者也應(yīng)該有獎(jiǎng)懲制度，年度與績(jī)效掛鉤，保證國(guó)有財(cái)產(chǎn)的安

全性。

3.建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)

中小學(xué)校應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，建立固定資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)，專業(yè)資產(chǎn)管理員執(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，建立健全統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督及跟蹤，隨時(shí)隨地了解資產(chǎn)狀態(tài)、使用情況、使用年限，維護(hù)資產(chǎn)的安全完整性，提高資產(chǎn)的利用率。一般來(lái)說(shuō)，中小學(xué)校的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：按程序分為固定資產(chǎn)購(gòu)置和驗(yàn)收、使用和維護(hù)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。

4.認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)清理的重要性

中小學(xué)校按照固定資產(chǎn)管理的要求，應(yīng)定期對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，對(duì)不能使用或已破損資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理，對(duì)資產(chǎn)清理結(jié)果進(jìn)行盤盈或者盤虧處理，以保證賬物相符，賬實(shí)相符，及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中的漏洞，及時(shí)糾正錯(cuò)誤。學(xué)校廣大師生要提高認(rèn)識(shí)，從思想和行動(dòng)上高度重視固定資產(chǎn)清理工作，使每一位涉及固定資產(chǎn)管理的部門和人員認(rèn)真執(zhí)行和履行固定資產(chǎn)管理制度，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化固定資產(chǎn)核算意識(shí)，使廣大師生以學(xué)校主人翁的姿態(tài)，保護(hù)好固定資產(chǎn)。

第5篇：學(xué)校固定資產(chǎn)的管理范文

一、高職學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.賬實(shí)不符。賬實(shí)不符主要有有賬無(wú)實(shí)、有實(shí)無(wú)賬和賬實(shí)不匹配等情況。造成賬實(shí)不符的原因有三個(gè)：一是對(duì)購(gòu)置或撥付的部分固定資產(chǎn)沒有登記入賬；二是對(duì)已報(bào)廢或盤虧的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理；三是用賬外資金違規(guī)購(gòu)建的固定資產(chǎn)，為了逃避監(jiān)管而不入固定資產(chǎn)賬。

2.閑置固定資產(chǎn)的處置。閑置的固定資產(chǎn)是指不需要用的固定資產(chǎn)，主要是閑置房地產(chǎn)和閑置電子設(shè)備等。閑置固定資產(chǎn)的產(chǎn)生主要有以下幾個(gè)原因：一是科技進(jìn)步造成固定資產(chǎn)淘汰而產(chǎn)生的閑置，這方面表現(xiàn)突出的是電子設(shè)備的更新?lián)Q代；二是高職學(xué)校合并產(chǎn)生的閑置，造成撤并學(xué)校房地產(chǎn)閑置；三是一些業(yè)務(wù)管理部門或人員投資決策失誤購(gòu)置了不能使用的資產(chǎn)設(shè)備。這些閑置的固定資產(chǎn)占用了學(xué)校大量的資金，需要積極盤活處置，在處置的過(guò)程中要保證程序的公開，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

3.固定資產(chǎn)利用率低，流失嚴(yán)重。由于學(xué)校在資產(chǎn)使用過(guò)程中缺乏監(jiān)督機(jī)制，使得各資產(chǎn)使用部門隨意處置資產(chǎn)，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、損毀都漠不關(guān)心，造成浪費(fèi)。對(duì)購(gòu)進(jìn)的設(shè)備缺少可行性論證，導(dǎo)致貨到后發(fā)現(xiàn)型號(hào)不對(duì)和質(zhì)量不好的情況，有的部門購(gòu)進(jìn)的設(shè)備技術(shù)落后，不能滿足教學(xué)科研需要，占用空間、浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)。有的部門認(rèn)為占有的資產(chǎn)數(shù)量多多益善，沒有與其他部門資源共享的意識(shí)，致使急需使用的部門又重復(fù)購(gòu)置，造成了固定資產(chǎn)利用率低下。

流失嚴(yán)重體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是無(wú)償占用固定資產(chǎn)，將固定資產(chǎn)變相或者無(wú)償劃撥給其他單位和個(gè)人使用；二是對(duì)往來(lái)賬管理比較薄弱，長(zhǎng)期掛在賬上不清理，形成不良資產(chǎn)；三是學(xué)校的發(fā)展規(guī)模快，資源配置浪費(fèi)比較嚴(yán)重。

二、高職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1.建立完善的資產(chǎn)管理制度。高職學(xué)校應(yīng)該按照財(cái)政和國(guó)有資產(chǎn)管理部門頒布的有關(guān)法規(guī)制定出適合本校的固定資產(chǎn)管理制度，而且要與二級(jí)單位之間協(xié)調(diào)和銜接，使每項(xiàng)制度具有操作性，將執(zhí)行權(quán)落實(shí)到人，做到責(zé)任和權(quán)利相統(tǒng)一。同時(shí)應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理監(jiān)督制度，監(jiān)督各級(jí)資產(chǎn)管理人員具體職責(zé)完成情況，并定期檢查和考核各崗位管理責(zé)任落實(shí)情況和資產(chǎn)管理情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

2.盤活、處置閑置的固定資產(chǎn)。為了防止固定資產(chǎn)這種隱形流失，學(xué)校在充分發(fā)揮可使用固定資產(chǎn)的同時(shí)，應(yīng)該盤活閑置固定資產(chǎn)，努力提高其使用效率，這樣不僅避免了固定資產(chǎn)的流失，還能減少大量的費(fèi)用，更主要的是可以創(chuàng)造不少的效益，從而促進(jìn)學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。閑置固定資產(chǎn)的處置應(yīng)先進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，優(yōu)先選擇競(jìng)價(jià)出售、拍賣等公開透明的方式，最大程度的回收資金。

3.加強(qiáng)資產(chǎn)投資管理，防止盲目和重復(fù)購(gòu)置。目前出現(xiàn)資產(chǎn)利用率不高、重復(fù)和盲目購(gòu)置的情況，需要通過(guò)完善資產(chǎn)投資管理，從源頭上抑制學(xué)校資產(chǎn)投資的重復(fù)性和盲目性。

（1）建立可行性論證制度。固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)要進(jìn)行可行性論證，避免重復(fù)和盲目購(gòu)置。針對(duì)二級(jí)單位儀器設(shè)備的需求，一方面有重點(diǎn)的了解市場(chǎng)供應(yīng)情況，一方面對(duì)所申報(bào)的儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃認(rèn)真的進(jìn)行分析和調(diào)研，從教學(xué)科研任務(wù)的性質(zhì)、大小以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值和效益預(yù)測(cè)等方面論證所購(gòu)買儀器的必要性，對(duì)大型的儀器要請(qǐng)有關(guān)的專家進(jìn)行可行性論證。

（2）完善資產(chǎn)投資的審計(jì)工作。學(xué)校應(yīng)從審查資產(chǎn)投資真實(shí)性和合法性轉(zhuǎn)移到以審查合理性和效益性為重點(diǎn)，一是進(jìn)行資產(chǎn)投資績(jī)效審計(jì)。學(xué)校對(duì)資產(chǎn)投資進(jìn)行績(jī)效審計(jì)，圍繞評(píng)價(jià)資產(chǎn)投資的經(jīng)濟(jì)、效益和效果開展審計(jì)工作，節(jié)約項(xiàng)目投資，減少盲目和重復(fù)投資。二是對(duì)資產(chǎn)投資項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。在資產(chǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，關(guān)于項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)任一階段出問(wèn)題，都有可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的損失浪費(fèi)。學(xué)校資產(chǎn)投資的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)加大審計(jì)力度，滲透至資產(chǎn)投資的各個(gè)階段，把事前、事中和事后審計(jì)結(jié)合起來(lái)，審計(jì)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決糾正問(wèn)題，避免小問(wèn)題釀成大事故。

第6篇：學(xué)校固定資產(chǎn)的管理范文

1.管理意識(shí)淡薄，管理制度缺失

2.學(xué)校固定資產(chǎn)家底不清，賬實(shí)不符

二、對(duì)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議

1.應(yīng)當(dāng)聘用固定資產(chǎn)管理專業(yè)人員

中小學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校非常重要的經(jīng)濟(jì)崗位，應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)管理人員加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理，不得聘臨時(shí)工或非專業(yè)人員擔(dān)任。聘任人員應(yīng)在上崗前進(jìn)行一段時(shí)間的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，考試合格后才能上崗。管理人員需要了解固定資產(chǎn)管理的整個(gè)流程，比如：資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、入庫(kù)、使用、維修。

2.加強(qiáng)中小學(xué)固定資產(chǎn)制度管理

3.建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)

4.認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)清理的重要性

第7篇：學(xué)校固定資產(chǎn)的管理范文

關(guān)鍵詞：技工學(xué)校；固定資產(chǎn)；管理方法

技工學(xué)校的固定資產(chǎn)，是學(xué)校資產(chǎn)管理當(dāng)中的不可或缺的內(nèi)容，是學(xué)校從事教育事業(yè)，開展教學(xué)工作的重要物質(zhì)保證。管理好技工學(xué)校的固定資產(chǎn)，有利于促進(jìn)技工學(xué)校更好的培養(yǎng)人才，促進(jìn)整個(gè)職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量的提升。技工學(xué)校由于其教育性質(zhì)的特殊性，擁有大量的固定資產(chǎn)。因而，如何對(duì)這些固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，充分發(fā)揮這些固定資產(chǎn)的價(jià)值，是當(dāng)前技工學(xué)校急需解決的問(wèn)題。

一、固定資產(chǎn)的含義

所謂的固定資產(chǎn)指的是，滿足一定價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，使用年限超過(guò)一年，在使用中，能夠維持原本物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。對(duì)于事業(yè)單位而言，使用設(shè)備的單價(jià)在500以上，使用年限超過(guò)一年的設(shè)備，才屬于固定資產(chǎn)的范疇。倘若某些設(shè)備的單價(jià)并未達(dá)到500元，但使用年限大于1年以上的物品，也仍舊屬于固定資產(chǎn)的范疇[1]。技工學(xué)校承擔(dān)著為國(guó)家輸送技術(shù)型人才的重要任務(wù)，整個(gè)學(xué)校購(gòu)置了大量的固定資產(chǎn)，這些資產(chǎn)數(shù)量龐大、種類繁多，價(jià)格昂貴，占據(jù)著學(xué)校資產(chǎn)管理的重要部分。技工學(xué)校在教學(xué)過(guò)程中，要注重加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，讓固定資產(chǎn)能夠真正的為技工學(xué)校的教育發(fā)揮自身的價(jià)值，避免資產(chǎn)在時(shí)光中漸漸變舊，而削弱或降低了其使用價(jià)值。下面筆者就對(duì)當(dāng)前技工學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。

二、技工學(xué)校固定資產(chǎn)管理當(dāng)中存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)缺乏專業(yè)管理。筆者在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前大多數(shù)技工學(xué)校在購(gòu)買了固定資產(chǎn)之后，只是簡(jiǎn)單的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了財(cái)務(wù)登記，卻沒有安排專員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。通常情況下，大多數(shù)技工學(xué)校在購(gòu)置了固定資產(chǎn)之后，只是將固定資產(chǎn)分發(fā)給相應(yīng)部門，交由部門使用以及管理。在使用固定資產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)于相關(guān)資產(chǎn)的調(diào)配使用也缺乏正常的手續(xù)，或者所辦理的手續(xù)，也僅僅是部門之間所立的字據(jù)，待時(shí)間一過(guò)，這些字據(jù)丟失的情況十分頻繁，這導(dǎo)致在使用設(shè)備過(guò)程中，出現(xiàn)了設(shè)備損壞問(wèn)題，卻找不到責(zé)任人。這些現(xiàn)狀都表明，當(dāng)前我國(guó)技工學(xué)校固定資產(chǎn)缺乏專業(yè)管理。（二）缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的檢查、核銷制度。根據(jù)筆者的實(shí)際調(diào)查，當(dāng)前大部分技工學(xué)校在購(gòu)買了固定資產(chǎn)之后，甚少對(duì)固定資產(chǎn)的狀態(tài)進(jìn)行檢查，通常情況下都是相關(guān)看管單位在固定資產(chǎn)出現(xiàn)了問(wèn)題后，再將固定資產(chǎn)損壞情況報(bào)告給相關(guān)單位，或者是使用部門在使用過(guò)程中，將設(shè)備損壞之后，再向上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào)。由于技工學(xué)校缺乏對(duì)購(gòu)置固定資產(chǎn)的核查，使技工學(xué)校固定資產(chǎn)出現(xiàn)了大量閑置、損壞情況。長(zhǎng)此以往，這些固定資產(chǎn)就和廢棄的資產(chǎn)一起被當(dāng)成廢物樣的處理掉。這種現(xiàn)狀，造成了技工學(xué)校資金的大量流失，嚴(yán)重?fù)p害了技工學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益。（三）固定資產(chǎn)利用效率低。技工學(xué)校由于教育的特殊性，主要是根據(jù)市場(chǎng)的需求，來(lái)變更自身的教學(xué)模式以及教學(xué)活動(dòng)的。技工學(xué)校人才流動(dòng)量較大，加上缺乏完善的管理，這就造成了資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)狀。另一方面，部門固定資產(chǎn)使用人員的綜合能力較低，缺乏正確的操作方式，容易造成設(shè)備受損情況。例如，一些學(xué)生對(duì)于將一些復(fù)雜的機(jī)器難以運(yùn)用正確的方式進(jìn)行操作，這就嚴(yán)重?fù)p害了設(shè)備的使用質(zhì)量。

三、技工學(xué)校加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的策略

（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)購(gòu)買階段的成本控制。在此環(huán)節(jié)中，主要要注意以下幾方面問(wèn)題：（1）切實(shí)把握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)。技工學(xué)校在開設(shè)某一專業(yè)的時(shí)候，要注重對(duì)該專業(yè)在市場(chǎng)中的需求情況進(jìn)行調(diào)查，注重調(diào)查該專業(yè)在市場(chǎng)中是否能夠保持穩(wěn)定，在一切調(diào)查工作結(jié)束后，經(jīng)過(guò)切實(shí)分析，然后制定出科學(xué)合理的采購(gòu)策略。（2）固定資產(chǎn)的采購(gòu)，要注重設(shè)計(jì)多個(gè)采購(gòu)方案。在此環(huán)節(jié)中，主要考慮的因素包括，分析固定資產(chǎn)的價(jià)格，固定資產(chǎn)在購(gòu)置后需要選擇的運(yùn)輸方式，固定資產(chǎn)的復(fù)雜情況[2]。技工學(xué)校要注重根據(jù)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)狀況，結(jié)合未來(lái)發(fā)展方向，注重考慮固定資產(chǎn)的綜合價(jià)值，總結(jié)出最合適的采購(gòu)方案。（3）控制好貸款購(gòu)置固定資產(chǎn)的成本。技工學(xué)校倘若采用貸款的方式來(lái)購(gòu)置固定資產(chǎn)，則要注重考慮貸款所需要支付的利息以及購(gòu)置該資產(chǎn)可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，在對(duì)比分析之后，再進(jìn)行固定資產(chǎn)的采購(gòu)。（二）對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行管理，做好維護(hù)工作。技工學(xué)校在購(gòu)置完固定資產(chǎn)之后，要注重按照固定資產(chǎn)購(gòu)置的憑證進(jìn)行財(cái)務(wù)登記，安排專員對(duì)購(gòu)置的固定資產(chǎn)實(shí)施管理，并做好日常固定資產(chǎn)的檢查、調(diào)撥、維護(hù)工作。固定資產(chǎn)在購(gòu)置完畢后，要盡快分發(fā)給相關(guān)部門予以使用。技工學(xué)校還要定期對(duì)使用固定資產(chǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保使用人員能夠按照正確使用固定資產(chǎn)的方式來(lái)使用固定資產(chǎn)。同時(shí)，使用人員還要注重加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行定期檢修，提高固定資產(chǎn)的使用效率和使用壽命。在使用固定資產(chǎn)過(guò)程中，倘若因?yàn)榻虒W(xué)原因，而讓固定資產(chǎn)擱置，技工學(xué)校要注重利用出租等手段，讓固定資產(chǎn)重新得到使用，以提高固定資產(chǎn)的使用效率，讓固定資產(chǎn)能夠充分發(fā)揮自身的價(jià)值，為技工學(xué)校創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。（三）做好固定資產(chǎn)的日常管理工作以及資產(chǎn)報(bào)廢處理工作。（1）技工學(xué)校的各部門，要注重結(jié)合本部門的實(shí)際需求，安排合適數(shù)量的資產(chǎn)管理人員，對(duì)學(xué)校購(gòu)置的固定資產(chǎn)實(shí)施管理。技工學(xué)校還要注重建立各部門使用固定資產(chǎn)的崗位責(zé)任制度，真正將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。在此環(huán)節(jié)中，整個(gè)部門的管理人員是該部門固定資產(chǎn)管理的主要責(zé)任人，而相應(yīng)的管理人員則屬于直接責(zé)任人。（2）各使用單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行使用、管理、檢修等環(huán)節(jié)中，要注重建立專業(yè)的固定資產(chǎn)賬本，同時(shí)后勤服務(wù)單位能夠?qū)ζ溥M(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。（3）后勤服務(wù)單位要定期將固定資產(chǎn)的賬目和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核對(duì)，倘若出現(xiàn)了相應(yīng)的異常情況，要及時(shí)聯(lián)合財(cái)務(wù)部門查找原因，并及時(shí)調(diào)整賬目，確保整個(gè)賬目的準(zhǔn)確性。（4）技工學(xué)校在處理閑置固定資產(chǎn)或處理廢棄固定資產(chǎn)的過(guò)程中，要注重將相應(yīng)的固定資產(chǎn)進(jìn)行歸納、整理，交由后勤服務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)的數(shù)目進(jìn)行核對(duì)，在得到主要負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)之后，再將固定資產(chǎn)運(yùn)輸?shù)较鄳?yīng)單位，予以折舊處理。（5）通常情況下，技工學(xué)校的固定資產(chǎn)是不予外借的，倘若出現(xiàn)了特殊狀況時(shí)，必須經(jīng)過(guò)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的審批通過(guò)之后，才能外借。同時(shí)，還要注重到后勤服務(wù)部門做好備案工作，確保整個(gè)固定資產(chǎn)得到妥善管理。（四）固定資產(chǎn)的核銷。在某些固定資產(chǎn)被確定已經(jīng)毫無(wú)使用價(jià)值之后，或者是因?yàn)榻虒W(xué)需要，相關(guān)固定資產(chǎn)需要長(zhǎng)久擱置時(shí)，技工學(xué)校要注重對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核銷，并且將廢棄的固定資產(chǎn)，從學(xué)校的財(cái)務(wù)賬目以及自身的管理賬目上移走，以確保學(xué)校實(shí)際資產(chǎn)和當(dāng)前資產(chǎn)的現(xiàn)狀保持平衡。技工學(xué)校肩負(fù)著為國(guó)家輸送技術(shù)型人才的重要任務(wù)。因而，技工學(xué)校在處理廢棄或長(zhǎng)久擱置的固定資產(chǎn)時(shí)，可以利用多種方式予以處理。例如，調(diào)撥、捐款、出租等等方式。技工學(xué)校在處理固定資產(chǎn)這一環(huán)節(jié)，要注重遵循國(guó)家相應(yīng)的制度進(jìn)行處理，進(jìn)而讓固定資產(chǎn)充分發(fā)揮自身的價(jià)值，促進(jìn)技工學(xué)校教育工作的順利實(shí)施。

技工學(xué)校屬于我國(guó)事業(yè)單位的重要組成部分。隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，技工學(xué)校必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，提高成本管理的效率，不斷提高技工學(xué)校的綜合實(shí)力，為培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。筆者希望更多的專業(yè)人士能投入到該課題研究中，針對(duì)文中存在的不足，提出指正建議，為提高我國(guó)技工學(xué)校固定資產(chǎn)管理效率，做出重要共享。

作者:楊梅單位:重慶五一高級(jí)技工學(xué)校

參考文獻(xiàn)：

第8篇：學(xué)校固定資產(chǎn)的管理范文

論文關(guān)鍵詞:高校;固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理

我國(guó)公立高校固定資產(chǎn),是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,是高校開展教學(xué)和科研活動(dòng)所不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ),也是高校賴以生存和發(fā)展的重要資源和堅(jiān)實(shí)保障。目前,隨著近些年高等院校在校生人數(shù)的不斷增加和高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校的固定資產(chǎn)占學(xué)校總資產(chǎn)的比重越來(lái)越大,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),高校固定資產(chǎn)已占資產(chǎn)總額的80%左右。與此同時(shí),高校在固定資產(chǎn)管理方面所存在的管理混亂、資產(chǎn)使用效率低甚至資產(chǎn)流失等問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。如何確保高校固定資產(chǎn)安全、完整、提高資產(chǎn)使用效率成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高等學(xué)校資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

根據(jù)1997年《教育部所屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法(試行)》,單項(xiàng)價(jià)值在100元以上,耐用期超過(guò)一年或者單項(xiàng)價(jià)值不足100元但耐用期限超過(guò)一年的大批同類教學(xué)、科研設(shè)備。除此之外,某些價(jià)值雖然不高,耐用期較短但比較珍稀的財(cái)產(chǎn),相關(guān)高校也應(yīng)列入固定資產(chǎn)。高校固定資產(chǎn)從部門上劃分可以分成四類:教學(xué)、行政、科研、后勤;按類別上可以劃分為五類:儀器設(shè)備、家具、房屋建筑、圖書、車輛。固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)范圍、分類和單價(jià)的確定;固定資產(chǎn)增加、使用、維護(hù)和處置;固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)等。

隨著高校擴(kuò)招政策的實(shí)施,高等院校的規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校固定資產(chǎn)的數(shù)量和種類也都在不斷增加中,近年來(lái)雖然高校固定資產(chǎn)的管理正在逐步向規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn),但在現(xiàn)階段,我國(guó)很多高校特別是公立高校在日常管理方面仍存在不少的漏洞和缺陷。

二、公立高校在固定資產(chǎn)管理方面存在的常見問(wèn)題

1.責(zé)任落實(shí)有問(wèn)題,管理制度不健全

在當(dāng)前形勢(shì)下,很多公立高校都依據(jù)國(guó)家相關(guān)部門的要求制定了各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度,各院校基本上都有一位副校(院)長(zhǎng),各院系有一位副系主任分工負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理人。但在實(shí)際的工作中,上至學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)下至院系具體負(fù)責(zé)人,很多人都是身兼數(shù)職,一人從事多項(xiàng)工作,承擔(dān)多重責(zé)任。對(duì)固定資產(chǎn)的管理或是重視不夠或是無(wú)睱顧及,形成監(jiān)管責(zé)任的缺位。其次,相當(dāng)數(shù)量的高校分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)既不是科班出身,又缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí),造成實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力上的缺位。

此外,大部分高校都依據(jù)上級(jí)主管部門的要求及本校實(shí)際制定了相關(guān)的固定資產(chǎn)管理規(guī)定,但很多制度要么與學(xué)校的現(xiàn)實(shí)相脫離,要么含糊籠統(tǒng),只是墻上畫虎紙上談兵,造成有制度無(wú)落實(shí)的監(jiān)管漏洞,導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)損毀或流失現(xiàn)象頻發(fā),在一定程度上影響了學(xué)校的發(fā)展。

2.資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一,造成權(quán)責(zé)不明,資源利用率不高

當(dāng)前高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理模式一般是:賬物分管、歸口管理。也就是財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值的核算,各使用部門負(fù)責(zé)所使用固定資產(chǎn)的管理;固定資產(chǎn)按類別由歸口部門管理,如設(shè)備部門負(fù)責(zé)教儀設(shè)備的管理;總務(wù)部門負(fù)責(zé)房屋、建筑物與辦公設(shè)備的管理;圖書館負(fù)責(zé)圖書雜志的管理等。學(xué)校沒有設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督。從表面上看,上述這些部門都在管理,實(shí)際上卻沒有一個(gè)部門對(duì)固定資產(chǎn)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。由于管理形式多為條塊式分割,且為多頭管理,加之部門間常常缺少溝通和協(xié)調(diào),導(dǎo)致高校對(duì)相關(guān)部門資產(chǎn)的管理使用缺乏有效的監(jiān)督、檢查和控制,權(quán)責(zé)不明晰,造成固定資產(chǎn)管理上的混亂。其次,這種僵化的多頭管理模式不利于資源共享。在高校的固定資產(chǎn)管理中,除了少數(shù)大型儀器設(shè)備實(shí)行共用外,絕大部分固定資產(chǎn)都屬于各院系或者各部門所有,由部門自主管理。在目前的情況下大多數(shù)學(xué)校內(nèi)部部門與部門之間,院系與院系之間施行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,各部門各自為政,追求各自的經(jīng)濟(jì)利益,固定資產(chǎn)各為其用,其他部門在借用時(shí)大費(fèi)周折甚至無(wú)權(quán)使用。學(xué)校固定資產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享的問(wèn)題造成固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置,閑置浪費(fèi)或資產(chǎn)利用率不高,也在一定程度上造成固定資產(chǎn)的貶值。如這幾年高校多部門爭(zhēng)相購(gòu)買電腦、投影、攝像機(jī)等數(shù)碼類產(chǎn)品,而在實(shí)際的工作過(guò)程不少產(chǎn)品使用效率并不高,甚至長(zhǎng)期閑置,這樣無(wú)疑會(huì)使固定資產(chǎn)的無(wú)形損耗加大,造成固定資產(chǎn)的極大浪費(fèi)。

3.賬物管理與實(shí)物管理脫節(jié),造成高校固定資產(chǎn)流失

當(dāng)前我國(guó)高校固定資產(chǎn)普遍存在種類多、數(shù)量大、分布廣、時(shí)間久的特點(diǎn),不易澄清底數(shù),而且往往在清查時(shí)只注重點(diǎn)數(shù),而不注重物品的好壞。對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀況長(zhǎng)期不了解,致使固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,賬、卡、物不符的現(xiàn)象普遍存在。賬實(shí)不符的主要原因有:一是資產(chǎn)管理缺少統(tǒng)一監(jiān)管,財(cái)務(wù)部門和分散的資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)的分類及臺(tái)賬不統(tǒng)一,存在差異,財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門之間信息不暢通、不對(duì)稱;二是學(xué)校內(nèi)的二級(jí)學(xué)院用自籌資金購(gòu)置的固定資產(chǎn),很少在學(xué)校財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門建賬;另外一些捐贈(zèng)或劃撥的固定資產(chǎn)也存在沒有在財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門入賬的問(wèn)題;三是隨著政策的改變及教職工工作崗位的變更,某些房屋等固定資產(chǎn)的性質(zhì)及所有權(quán)問(wèn)題已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移,但有關(guān)部門沒有到財(cái)務(wù)部門及資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)注銷手續(xù)及變更手續(xù)。但相應(yīng)的變更手續(xù)不完善,致使管理部門資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)時(shí),出現(xiàn)賬物與實(shí)物不符的問(wèn)題。

三、加強(qiáng)高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的主要措施

建立健全高校固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,統(tǒng)一實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理,堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約,加快高等學(xué)校固定資產(chǎn)整合與共享共用,保證固定資產(chǎn)的安全和完整,促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展是目前高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理的任務(wù)。加強(qiáng)高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的主要措施如下。

1.強(qiáng)化管理意識(shí),明確管理責(zé)任

俗話說(shuō),“兵馬未動(dòng)糧草先行”,高校的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作對(duì)高校中心工作的保障作用,在思想上高度重視學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作,積極采取有效的管理措施,既保證固定資產(chǎn)的完整好用,又要研究探索資源合理配置,為固定資產(chǎn)的投資提供依據(jù)。其次,高校的固定資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理必須堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、管用結(jié)合”的原則。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,在資產(chǎn)管理中要明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,簽訂主管責(zé)任書,主管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化固定資產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

2.改善管理機(jī)構(gòu),健全規(guī)章制度

高校要依據(jù)國(guó)家規(guī)定及本校實(shí)際,建立一個(gè)專業(yè)、高效、獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理部門,統(tǒng)一對(duì)全校的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查、調(diào)度、維修等,徹底解決多頭管理的問(wèn)題。資產(chǎn)管理部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,出臺(tái)相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理辦法,制定完善資產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施,對(duì)學(xué)校的教學(xué)科研設(shè)備、行政辦公設(shè)備、房屋、地產(chǎn)等進(jìn)行一級(jí)管理和監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門要強(qiáng)化一級(jí)核算,側(cè)重于掌握國(guó)有資產(chǎn)總值,實(shí)行總量控制。各基層學(xué)院及職能科室要指定必要的專職或兼職管理人員,負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的管理、使用和維護(hù)工作。總之,要各司其職,形成相互監(jiān)督、相互制約的監(jiān)督管理機(jī)制。

(1)嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)清查制度。對(duì)固定資產(chǎn)首先要摸清家底,建立管理固定資產(chǎn)的賬卡制度,詳細(xì)建帳立冊(cè),管理部門和使用單位,都要對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)建立品名、使用人、責(zé)任人等要素齊全的固定資產(chǎn)明細(xì)賬或卡片,便于隨時(shí)查對(duì)。其次要定期清查,盤活存量。要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)清查制度。清查過(guò)程中不僅要做到帳實(shí)相符,帳與帳相符,還要對(duì)資產(chǎn)的使用情況,使用效率等做到心中有數(shù),特別是在固定資產(chǎn)需要更新改造時(shí),哪些可以繼續(xù)使用,哪些需要淘汰做到心中有數(shù)。盤活現(xiàn)有固定資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效率,減少重置和閑置。

(2)完善固定資產(chǎn)增添和采購(gòu)制度。固定資產(chǎn)的采購(gòu),要根據(jù)勤儉辦學(xué)的方針,從需求出發(fā),立足實(shí)際,精打細(xì)算,堅(jiān)決避免鋪張浪費(fèi)和隨意購(gòu)置。增添固定資產(chǎn)必須按照學(xué)校發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、科研方向進(jìn)行全面規(guī)劃。固定資產(chǎn)采購(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的采購(gòu)制度,對(duì)一般資產(chǎn)的采購(gòu),要實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu)制度,對(duì)大型的儀器設(shè)備還要采用采購(gòu)論證制度,杜絕盲目采購(gòu)。

(3)強(qiáng)化固定資產(chǎn)內(nèi)控制度。在固定資產(chǎn)管理中,執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)控制度非常重要,要建立健全固定資產(chǎn)出入庫(kù)制度、固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度、固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢制度、固定資產(chǎn)使用制度等,并加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)的監(jiān)管,實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)固定資產(chǎn)因使用人或管理人保管不力、管理不善,以致發(fā)生被竊、遺失、損壞等情況的,應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地查清責(zé)任,除責(zé)令賠償外,還要視情節(jié)輕重給予適當(dāng)處分。

同時(shí)也要大力表彰在固定資產(chǎn)管理工作成效顯著,效益突出的部門和個(gè)人,調(diào)動(dòng)大家的工作積極性,以提高大家對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)意識(shí)。

3.加強(qiáng)資產(chǎn)審計(jì),促進(jìn)資產(chǎn)保值增值

資產(chǎn)審計(jì)工作非常重要,固定資產(chǎn)管理能否規(guī)范高效,資產(chǎn)審計(jì)是一項(xiàng)一項(xiàng)基本手段,也是一種有效屏障。再好的方法制度,沒有有效監(jiān)管,也會(huì)逐漸棚架。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的審計(jì)工作,使之常態(tài)化、規(guī)范化、定期化,防范出現(xiàn)舞弊行為,及時(shí)堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞,從而為資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)保值增值發(fā)揮良好作用。資產(chǎn)審計(jì)不僅要對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、報(bào)廢、清查、清理等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,還要定期對(duì)本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì),提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益。要重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)是否得到了充分利用,是否有固定資產(chǎn)不入賬,固定資產(chǎn)有無(wú)外借、挪用,特別是固定資產(chǎn)有無(wú)侵占、私用、流失現(xiàn)象,進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審計(jì),切實(shí)解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、保管不善、閑置浪費(fèi)以及非法侵占等問(wèn)題。

第9篇：學(xué)校固定資產(chǎn)的管理范文

關(guān)鍵詞：高校；固定資產(chǎn)使用；內(nèi)部審計(jì)

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-0118（2012）08-0169-02

一、研究背景

近幾年，隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和高等教育改革的不斷深入，高校對(duì)各種教育資源的需求不斷增強(qiáng)，國(guó)家對(duì)高等教育的投入也在逐年增加，在高校的資產(chǎn)存量中，固定資產(chǎn)占有相當(dāng)大的比重，它在一定程度上體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模和水平。2009年財(cái)政部根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（第36號(hào)）頒布了《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》，強(qiáng)調(diào)國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險(xiǎn)控制、注重績(jī)效的原則［1］，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用范圍、管理要求和監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定。這個(gè)辦法的頒布，顯示了國(guó)家對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)使用管理的重視。高校固定資產(chǎn)是國(guó)家所有、學(xué)校占有和使用的一種國(guó)有公共財(cái)產(chǎn)［2］，固定資產(chǎn)的使用管理必須遵循《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和中《央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定。為了提高固定資產(chǎn)的使用效益，防止資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)，保證資產(chǎn)安全完整，促進(jìn)固定資產(chǎn)使用管理制度建設(shè)，對(duì)高校固定資產(chǎn)使用實(shí)施內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是學(xué)校加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容之一。如何開展固定資產(chǎn)使用管理審計(jì)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)、建設(shè)性的作用，是學(xué)校審計(jì)部門必須思考和研究的一個(gè)新課題。

二、高校固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)及使用中存在的問(wèn)題

（一）高校固定資產(chǎn)管理是學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)投資、購(gòu)置、使用、處置、保管等環(huán)節(jié)所進(jìn)行的一系列的綜合管理過(guò)程，使用管理是整個(gè)固定資產(chǎn)管理鏈條中重要環(huán)節(jié)之一，它包括學(xué)校自用、對(duì)外投資、出租、出借等內(nèi)容［1］。由于高校固定資產(chǎn)具有來(lái)源渠道多，管理不集中，使用分散，存量?jī)r(jià)值大，使用時(shí)間長(zhǎng)，資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)分離，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)并存等特點(diǎn)［3］，決定了高校固定資產(chǎn)在使用管理中的復(fù)雜性和重要性。

（二）高校固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中存在的問(wèn)題：1、高校使用固定資產(chǎn)具有無(wú)償性的特點(diǎn)，使得學(xué)校和管理者對(duì)固定資產(chǎn)的使用缺乏重視；2、缺乏健全的固定資產(chǎn)使用管理機(jī)制，職能不清，責(zé)權(quán)不明；3、監(jiān)督乏力，高校固定資產(chǎn)管理還是屬于條塊分割的管理模式，各類固定資產(chǎn)（圖書、儀器、房產(chǎn)等）分別由不同的校領(lǐng)導(dǎo)主管、不同的管理部門集中管理，由于主管領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的不統(tǒng)一、不集中，客觀上形成對(duì)固定資產(chǎn)管理理念、管理方式和管理要求的不同，增加了對(duì)固定資產(chǎn)監(jiān)督管理的難度。多數(shù)高校對(duì)固定資產(chǎn)管理全部放在“兩頭”即購(gòu)置階段和報(bào)廢處置階段，而對(duì)使用過(guò)程的監(jiān)督管理很少受到重視，對(duì)固定資產(chǎn)使用管理缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督管理制度；4、固定資產(chǎn)使用中的對(duì)外投資、出租、出借等環(huán)節(jié)缺乏控制，形成誰(shuí)使用固定資產(chǎn)，誰(shuí)就有任意對(duì)其占有的固定資產(chǎn)進(jìn)行出租出借的權(quán)利，缺乏科學(xué)論證和健全合規(guī)的審批手續(xù)；5、固定資產(chǎn)使用效率比較低，個(gè)別固定資產(chǎn)存在長(zhǎng)期閑置狀態(tài)或丟失、轉(zhuǎn)移等現(xiàn)象。

三、對(duì)高校固定資產(chǎn)使用實(shí)施內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的意義和作用

實(shí)際上，高校固定資產(chǎn)審計(jì)已經(jīng)開展很多年了，但主要都是針對(duì)固定資產(chǎn)的投資環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)固定資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)開展的不多。

（一）一些管理者認(rèn)為，學(xué)校財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、使用單位，他們分別從固定資產(chǎn)的價(jià)值量和實(shí)物量角度對(duì)其配置、使用等方面進(jìn)行監(jiān)督管理，那么再對(duì)固定資產(chǎn)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督是不是多余哪？答案當(dāng)然不是的。因?yàn)椋瑢W(xué)校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督有別于其他部門的監(jiān)督。1、審計(jì)監(jiān)督是在其他監(jiān)督管理的基礎(chǔ)之上的再監(jiān)督；2、審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象比較多，不僅包括資產(chǎn)的使用單位，還包括財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門等與資產(chǎn)管理有關(guān)的單位；3、審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容比較全面，即包括固定資產(chǎn)的價(jià)值量和實(shí)物量的監(jiān)督，也包括對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的健全性、有效性以及對(duì)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行性的監(jiān)督。所以審計(jì)監(jiān)督是學(xué)校其他監(jiān)督職能不能替代的，它是法律賦予的，是學(xué)校監(jiān)督體系不可缺少的重要組成部分。

（二）學(xué)校通過(guò)審計(jì)監(jiān)督來(lái)促進(jìn)和規(guī)范固定資產(chǎn)使用管理具有非常重要的作用。1、通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，可以進(jìn)一步摸清學(xué)校家底，了解固定資產(chǎn)使用狀況，提高資產(chǎn)的使用效率，促進(jìn)各部門加強(qiáng)管理；2、通過(guò)對(duì)資產(chǎn)使用情況調(diào)查，發(fā)現(xiàn)各部門的資產(chǎn)存量、使用狀態(tài)以及資產(chǎn)的閑置和更新情況，為學(xué)校在盤活存量資產(chǎn)、合理優(yōu)化和科學(xué)配置資源等方面提供可靠依據(jù)；3、通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，可以加強(qiáng)和促進(jìn)固定資產(chǎn)使用管理制度體系和內(nèi)部控制制度的建設(shè)，監(jiān)督和檢查制度執(zhí)行情況，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理部門和使用單位對(duì)固定資產(chǎn)使用管理的重視；4、通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，可以規(guī)范固定資產(chǎn)對(duì)外投資和出租出借管理流程，防止固定資產(chǎn)在出租出借過(guò)程中“小金庫(kù)”現(xiàn)象的產(chǎn)生，規(guī)避固定資產(chǎn)在對(duì)外投資過(guò)程中管理的風(fēng)險(xiǎn)，避免資產(chǎn)的浪費(fèi)。

四、開展高校固定資產(chǎn)使用情況審計(jì)工作存在的問(wèn)題及難點(diǎn)

（一）存在的問(wèn)題

1、審計(jì)監(jiān)督缺位。多年來(lái)高校只重視資產(chǎn)投入方面的審計(jì)工作，比如：對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目投資情況的審計(jì)，基建工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)和竣工結(jié)算審計(jì)以及主要儀器設(shè)備的招投標(biāo)審計(jì)等等，但對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況缺乏審計(jì)監(jiān)督力度，或有的學(xué)校根本沒有開展對(duì)固定資產(chǎn)使用情況的審計(jì)工作。