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關鍵詞 水泵 設計電功率 運行耗電量 大流量 變頻調速 強化管理 節能運行 1 序言
根據全國第三次工業普查公布的統計數字,我國風機消耗壓縮機類通用機械總裝機容量為1.6億kW,其中風機約為4900萬kW,水泵約為1000萬kW,年耗電3200億kWh,占全國耗電總量約1/3,占工業用電量的40%,在國民經濟中舉足輕重,節能潛力很大。
北京合理用能評估中心在《北京地區公用建筑空調調查報告》中指出,1999年,北京市空調制冷的裝機容量約為200×104Rt夏季空調及制冷用電量約占全市總用電量的15%~20%。其中冷凍水泵用電量約占電制冷機用電量的8%~12%,冷卻水泵用電量約為12%~15%。預計北京市公用建筑每年增加空調制冷能力約50×104Rt,增加制冷空調電功率約40×104kW,其中泵電功率約5×104~6×104kW。上述數據表明水泵裝機容量及年耗電量很大,與一些相關標準比較,差距較大,因此,節能潛力很大。
根據"三北"地區29個大、中城市鍋爐供暖期實際能耗調查:單方實耗標準煤礦,最高64.9kg/m2,最低19 kg/m2;單方實耗電,最高5.6 kWh /m2,最低2.4 kWh /m2;單方實耗水最高0.34t/ m2,最低0.07 t/ m2。表1是北京市供熱電耗指標。說明供熱系統電耗較大,節電潛力很大。
電耗指標[kWh/( m2·a)]
論文關鍵詞:低碳,教育,有效途徑
一、課堂是滲透“生態低碳環保” 理念的主陣地。
課堂是向學生傳授基礎知識和基本技能的主要場所,也是滲透“低碳環保”理念的主陣地。在教學中要找準 “切入點”,適時適量地滲透 “低碳環保”理念,既可以提高學生的學習興趣,也能大大增強他們的“低碳環保”意識。
我在講解人教版 八年級《物理》下冊的“電功、電功率”章節之前,我問學生:“電視機在待機狀態下耗電嗎?”同學們有的說耗電,有的說不耗電,爭論不休。于是我在課堂評估中及時設計了這樣一道題:
一天,小明放學回家看電視,看完后,把遙控器一摁,電視關了。他發現電視機上還有一個指示燈亮著,于是他想:這時電視機是否還在消耗電能呢?一次,乘父母出差,他設計了如下方案進行探究:讓電視機處于待機狀態,然后拔掉其他所有電器的插頭或關掉開關,記下時間和家中電能表的讀數;去奶奶家住了兩天后回到家中,再記下此時的時間和電能表的讀數(記錄數據如下表)。問:
①在小明外出這段時間里,他家電視機消耗的電能是多少?
時 間
電能表示數/ KWh
6月6日上午8:00
105.7
6月8日上午10:00
106.2
②通過實驗,小明得到的結論是什么?
③據估計,我市電視機在待機狀態下消耗的電能一年有近7200KWh。若小明家有1500W的電水壺一只、60W白熾燈2只、180W電冰箱一臺,這些用電器平均每天工作2小時,試通過計算說明這么多電能夠小明家使用多少天?
通過課堂評估使學生在掌握知識的基礎上認識到由于我們的不良習慣浪費了資源,污染了環境,在同學們中引起了共鳴。接著我及時地投影了生活中節電的小竅門:
夏天,在家用空調時,不要頻繁的開啟,用了幾個小時后,就關掉,再開電風扇。這樣就能省50%的電;在冰箱內存放食物時,食物的量以占容積的80%為宜,用數個塑料盒盛水制冰后放入冷藏室,這樣能延長停機時間、減少開機時間,更節電;.用微波爐加工食品時,最好在食品上加層無毒塑料膜或蓋上蓋子,這樣被加工食品水分不易蒸發,食品味道好又省電;短時間不用電腦時,啟用“睡眠”模式,能耗可下降到50%以下;關掉不用的程序和音箱、打印機等外圍設備;少讓硬盤、軟盤、光盤同時工作;適當降低顯示器的亮度;在家用洗衣機洗衣服時,用同樣長的洗滌周期,但 “柔化”模式比“標準”模式葉輪換向次數多,電機啟動電流是額定電流的5—7倍,所以,用“標準”模式洗衣服,更省電養成隨手關燈的好習慣。
經過類似的滲透,我發現學生們“生態低碳環保”意識濃了,離開教室、實驗室、微機室隨手關機、關燈的人多了,垃圾也知道分類了,電池收集箱也滿了,參加“地球關燈一小時”活動的人也多了。
二、學校是“生態低碳環保”教育的實驗地。
作為教師不僅要在課堂上滲透“生態低碳環保”意識,更重要的還要引導學生在生活實踐中去調研。為此我在上完人教版九年級《物理》《第十六章 熱和能》中的“第四節 熱機”后,要求學生寫一份調查報告——“學校鍋爐節能嗎?”不到一周時間調查報告全部都交上來了,在交流會上,學生們的發言很積極,他們是這樣寫的“沒想我們學校的鍋爐效率不到8%!” “原以為裊裊的濃煙是我們校園的風景線,現在才明白我們才是校園的吸塵器!”“藍天原來是這樣被涂灰的”…有的學生還寫了一封給學校領導的建議書——“還我們一個更美的校園”。 有的學生給全體師生發出了倡議———“低碳生活,從我做起”。從這些建議書、倡議書中我發現學生不但掌握了“熱機”這一節內容,而且還自學了《第十七章 能源與可持續發展》,知道了“21世紀的能源趨勢”、“溫室效應”、“我國能源現狀”、“未來的理想能源”等知識。真正實現了“從生活走向物理,從物理走向生活”這一物理課程標準的理念,培養了學生積極參與“生態低碳環保”活動的實踐能力。
三、家庭、社會是“生態低碳環保”教育的宣傳地
對學生進行“生態低碳環保”教育 ,不能僅停在讓學生明確保護環境的重要性,還要通過教育讓學生真正視環境為已任,平時的生活過程中能夠自覺自愿地留意身邊的小事,留意自己的言行,并且向身邊的人宣傳環保的重要性。家庭、社會就是更好的“生態低碳環保”教育的宣傳地。
我們可以通過“今天,你低碳了嗎?”、“爸爸媽媽聽我說節能”、“生態低碳環保周”等創意活動,把簡潔、節能、文明的綠色生活理念帶回家。了解家庭能源使用方式,學習和尋找節能的竅門,從節約一滴水、一張紙、一粒米、一度電等點滴小事做起,樹立節能環保觀念,帶動小家庭,輻射全社會。也可以走進社會,做好“生態低碳環保”的宣傳,把“環保低碳生活小竅門”“空調節能小貼士”“家用電器節能小常識”等資料分發給周圍的家庭和居民。還可以結合“城鄉孩子手拉手”——為貧困家庭子女、農村留守兒童、進城務工隨遷子女等弱勢群體學生捐獻舊書,高年級學生向低年級學生傳遞教科書、學習筆記等活動,在節約、環保使用學習用品的同時,培養學生團結友愛的道德品質和關愛他人的社會責任感。
[關鍵詞] 節能運行中央空調系統能耗
空調能耗是商業類建筑能耗的主要部分,據統計空調能耗占總能耗的50%~60%。所以,中央空調的運行費用也成為商家重要的資金投入,引起商家的廣泛關注。筆者在河北省廊坊市的公共建筑空調系統中進行實地調查觀測,并發出20份調查報告,收回13份,其中商場空調系統3份,均為全空氣系統。本文針對該地區中央空調系統運行中存在的問題,對目前空調系統的運行管理進行探討。
一、商場空調系統運行中存在的問題
1.冷水機組長期處于工作狀態,沒有溫度設定,進行開啟,即使設定了溫度,也不能有效地對冷水機組的開啟進行自動控制。
2.主要運行設備(如水泵、風機、冷卻塔)能耗過大。
3.系統運行中的水系統隨室外氣溫變化,其波動性較大,加大了其在管路中的阻力,且穩定性差。
4.多數商場都存在空調能耗大,過度季、冬季不能采用大量新風,全年制冷機運行時間過長,并經常出現過度期或冬季室內溫度偏熱現象。
5.長期以來,由于各種原因,一直缺乏比較完善、簡便有效的計量核算、運行管理制度。
二、商場空調負荷特點
商場空調屬于舒適性空調,設置目的是為顧客創造一個舒適的購物環境,并有利于商品的儲存。商場負荷的主要特點是:大中型商場有較大的內區,人員多,人員結構復雜,人員負荷和新風負荷占冷負荷的大部分,而建筑圍護結構負荷所占比例很小。為保證商場的采光和廣告效應,商場使用的各種照明設備較多且發熱值高(如投射燈、鹵素燈等),導致照明負荷很大。
三、運行參數的設定對空調系統節能運行的影響
室內參數的高低,與空調能耗的多少有密切的關系,其中溫度對其影響最大。很多資料給出了室內計算溫度與能耗的關系,如《實用供熱空調設計手冊》:“供暖時,每降低1℃,可節能約10%~15%;供冷時,每提高1℃,可節能約10%左右”。因此,在不降低室內舒適度標準的前提下,通過合理的設定室內空調的運行參數,可以收到明顯的節能效果。
四、運行管理方案探討
1.機組的節能運行。在空調系統中,主機能耗占總能耗60%以上,因此主機的節能運行是整個系統節能的重要環節。在空調系統設計中,主機都要按最大負荷進行設計,而空調系統對每個具體工況而言,都有一條最佳的特性曲線,滿足這條曲線工作,主機效率最高,能耗最小,控制主機盡量滿足其特性曲線,則可以達到節能的目的。
正如上述第三點所述,選擇合理的運行參數將會對空調節能運行起到明顯的效果。設計中避免送風溫度過低,因為當送風溫度由18℃降到14℃時,在同樣的房間溫度下(26℃,相對濕度50%),處理新風的能耗會增加25%。因此,從健康、舒適、節能考慮,舒適性空調夏季室內設計溫度確定取比室外環境溫度低5℃~8℃為好,同時室內外相對濕度差也不宜太大。
2.水泵的節能運行。由于水泵在設備選型時大都留有余量,因此水泵的出水側閥門都不會全開,有的僅能開到二分之一,這就造成了閥門的節流損失。同時由于閥門限制水量,使主機的制冷效果不理想。設計負荷運行時間約占總運行時間的6%~8%,水泵的能耗約占空調系統總能耗量的15%~20%。為此,采用變頻變流量系統,使輸送能耗隨流量的增減而增減,具有顯著的節能效益。
3.減少水系統的隱性能耗。在空調系統中,冷卻水和冷凍水兩大水系統的節能,即如何降低水系統的隱性能耗,往往被人們所忽視。實際上,這兩大水系統水的耗失量是相當大的,水的大量耗失,一則增大水資源的壓力,二則也增加冷水機組、水泵和冷卻塔的電能消耗,即隱性能耗。(1)冷凍水系統的節能。冷凍水在空調系統中主要起著中間載冷作用,在隱性能耗方面主要表現在管路保溫的冷量損失及冷凍水流失方面,其中后者往往被忽視。冷凍水流失絕大部分是因為排污閥、旁通閥失效或關不死所致。(2)冷卻水系統的節能。冷卻水系統中水的流失主要在如下三個方面:①蒸發耗水。冷卻塔內熱水通過蒸發釋放潛熱而達到自身的冷卻。大風量導致的出水溫度降低,并不能達到節能的目的。②控制飛水,節約水耗??諝鈱⑺畮С隼鋮s塔,造成水耗稱為冷卻水飛水。這是冷卻水系統的另一種隱性能耗。③排污換水消耗。盡管排污換水消耗是不可避免的,但是保持水系統清潔卻可以減小換水的頻率。
4.啟停最佳控制。空調裝置消耗的電能等于裝置運行的時間和裝置的容量的乘積,如果運行時間減少,消耗的電能就會按比例下降。對大樓不同場所的空調負荷進行詳細的調查分析,尋找最佳啟停控制方式,并在過度季節,盡量采用室外新風送風,關閉機組,減少機組全年的運行時間,這樣將既能滿足人們對空調環境的要求,又能符合節能的要求。
5.加強運行管理。建立嚴格的運行管理制度,引入專業管理人員,在管理人員上崗之前要進行專業的運行管理培訓,并進行實際操作的考核。定期對運行情況進行實際的觀測和記錄,做到“天天有記錄,月月做總結,年年定計劃”,并按照實際觀測情況填寫《中央空調運行情況記錄表》和《中央空調運行情況統計表》。
五、結論
綜上所述,對于商場空調系統運行,要在各個環節緊緊把握,不疏忽任何一個環節,這樣才能有效的控制能耗。
參考文獻:
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在一個多小時的采訪里,院長時軍的言語間始終沒有離開“一附院人”幾個字眼。在他看來,醫院所獲得的發展離不開“一附院人”在這幾年里的共同努力?!叭绻阏f是在我的帶領下,這點我是絕對不認同的,沒有我們的領導班子,也不會有如今的南一附院?!睍r軍半開玩笑、半認真地說。
改革以立新
2013年7月底,時軍從江西省人民醫院轉至南一附院。初來乍到,他首先思考的就是,這么一家醫院,應該往什么方向發展,應該有什么樣的目標,應該用什么辦法才能走出一條新的道路,應該怎樣調動全體醫務人員的積極性,應該如何樹立起我是“一附院人”的集體意識感……帶著對這些問題的思考,時軍與現有領導班子達成共識,明確了未來幾年內的共同目標――“將南一附院建設成國家一流的現代化研究型醫院”。時軍清楚地意識到“眾人拾柴火焰高”的道理,誰都明白,但只有樹立起共同的理想和目標,才能將團隊的力量擰到一股繩兒上,致力于醫院的發展與建設。
“第一流”“研究型”“現代化”,這幾個詞給南一附院描摹出了未來發展的美好藍圖。領導班子根據目標制定了各方面革新的策略,隨即合理分工、各司其職、自上而下地全面改革由此拉開了序幕。
首先是人事制度和干部制度的改革。醫院打破編制圍墻,采用全員聘用制,所有人通過簽訂聘用合同的方式上崗任職。干部領導則需要通過競聘方式上崗,而且限定聘用期限。與此同時,對于骨干成員加強培訓、開拓視野,鼓勵其去各大醫院進修學習。醫院還曾先后舉辦“中法醫院管理院長論壇”“贛臺醫院管理高峰論壇”,以促進醫院管理文化的相互交流和學習。
再者是績效分配制度的改革,這也是此次革新行動中的重中之重。時軍認為,他在這一行動中扮演的角色僅是把握方向、做出改革的決定??冃Ц母锏木唧w工作全權由分管院長曹力統一指揮。
曹力告訴《中國醫院院長》,在原先的價格分配體系下,醫技科室的獎金遠高于內科、外科臨床科室的獎金,這在國外是很少見的,也是很不合理的。此次的績效改革正是按照“多勞多得、優勞優得、兼顧公平、差距合理”的原則,主要考核服務質量、崗位工作量,根據不同崗位的責任、技術、勞動復雜程度、承擔風險的程度、工作量的大小等不同情況,適當拉開分配檔次,堅持向臨床一線傾斜。為此,醫院還專門聘請了第三方團隊,經過幾輪訪談后,逐步推行績效改革。臨床和醫技科室實行以科室為核算單元;護理以病區護理單元為核算單元,非病區以各科室為核算單元;行政后勤以部門崗位聘用情況為核算單元。由各核算單元評定考核后,再予以分配。數據顯示,改革后,行政、醫技、內科、護士與外科的獎金比為0.53:0.64:0.88:0.56:1,達到了預期的水平。
績效改革方案推行8個月以來,從實際效果來看,成效是顯而易見的。無論是工作效率、工作量和工作質量均有所提高。手術量,尤其疑難手術量也有顯著增加,醫務人員的積極性被調動起來了。
時軍坦言,雖然改革必然會觸及部分人的利益,但就此次醫院的總體改革而言,醫院總支出中的績效支出比例大幅度提高,絕大多數人的待遇都是有所改善的,同時保證了公正、公平。
與此同時,信息化建設在此次改革中也扮演了相當重要的角色。時軍將這一重任交予了分管院長呂農華。據呂農華介紹,醫院信息化建設的落腳點在于讓信息能夠互聯互通,避免信息孤島的出現。為此,醫院專門成立了醫院信息管理委員會并定期召開會議,管理人員和臨床工作人員積極參與,專門討論臨床所需、信息化建設大事件、醫院信息化向前發展相關事宜。同時,醫院要求臨床各科室培訓兩名信息化工作聯絡員,大部分工作通過聯絡員向所在科室傳達,遇有大系統建設項目,醫院對涉及科室所有人員進行規范化培訓,促進信息化建設順利進行。
迄今為止,南一附院已經逐步建立起HIS、電子病歷、電子護理、手術麻醉、內窺鏡管理、病理、心電、輸血管理、病案掃描、影像系統、預約掛號、微信服務、檢驗系統、自助服務、辦公OA、門戶網站、電子期刊等相關系統,內部系統之間通過WEBSERVICE、視圖、后臺程序等多個方式進行交互。目前,院內正在實施集成平臺化建設,后期將以插入式的方式在平臺中進行整合。
服務與質量并行
硬實力有了,軟實力又該如何提升?時軍指出,醫院的良好形象和口碑與患者是緊密相關的,必須將患者的服務與體驗放到一個至關重要的位置上。
在呂農華看來,讓患者滿意,首先要抓的是技術,因為這是基礎?!白尰颊吣苤魏貌?,這是最實在的。”其次便是抓安全?!白鲆慌_手術出一個精品,看一個患者交一個朋友?!边@是呂農華常常對醫生說的。做好質量和安全,同樣離不開服務。隨后,在她的帶領下,醫院從門診服務、就診流程、護理質量等多方面展開了有條不紊的改善工作。
第一,優化門診服務。一是門診大廳設立服務中心和門診投訴站,為患者解決各類問題。二是門診藥房設立藥物咨詢窗口,配備專職藥師指導患者合理用藥。三是開設簡易門診,為那些已明確診斷且僅需開藥或開檢查單的慢性病患者縮短等侯時間。四是針對疑難疾病、腫瘤患者,開設多學科綜合門診,根據患者需求安排醫生每天下午在門診二樓多學科門診進行會診,為患者制定綜合診療方案,使各學科專家能夠互相合作、互為補充,給患者提供更高水平的治療。
第二,改善就診流程。門診各科室分布實現了按疾病系統、按功能科室分區,增加、擴充候診區,更新分診臺,增加了診室,各樓層增設導診人員,方便患者就診。同時,利用信息化手段使得就醫流程更合理,節約了患者的時間,讓更多患者享受到互聯網+時代的便捷。具體舉措包括:開設電話預約、網絡預約、現場預約、診間預約、自助機預約、手機微信預約等各種預約掛號方式;開通微信預約、微信掛號、微信繳費、微信查詢報告單等功能,實現就診“零等待”一站式服務;門診各候診區均實行電子屏幕顯示和廣播提示叫號,維持就診秩序;門診大廳LED電子屏滾動顯示當日專家出診信息、專家停改診信息;CT室、磁共振室、胸片、超聲科等醫技科室均使用電子顯示器叫號排隊系統,實現刷卡取膠片功能;增加自助掛號繳費機的功能,開通銀聯刷卡、預約掛號、預約取號、專家上診查詢等功能;門急診各樓層均設置自助取報告單機,使患者及時、準確地刷卡取報告。
第三,提升護理質量。就護士團隊而言,醫院結合護士分層管理、落實包干制,取消護理組長管理護士的要求,組長及年資高、能力強的護士分管危重患者,低年資護士分管病情較輕的患者,體現能級對應,實現扁平化管理。而且,逐步完善后勤保障支持,減少護士的非護理工作時數。此外,護理水平的提高離不開護理信息系統的不斷完善,其中使用危急值信息系統和推行移動護理系統功不可沒。
為實現信息系統的自動識別、提示危急值目標,醫院設計開發了危急值信息報告系統并在各護理單元統一安裝,以便臨床科室能及時收到檢查、檢驗科室通過網絡自動發出的危急值報告,護理部提出了醒目提示、自動返回電話通知等要求,既滿足了臨床及時接收及時處置,又避免了在忙碌的情況下不漏收危急值報告的情況。同期,移動護理(PDA)系統也開始逐步在病區推行,它將護理工作站搬到患者身邊,縮短了護士的服務路徑,提高了臨床護士的工作效率,也極大地保障了患者的安全。
“患者的就醫感受對每家醫院、每位患者都是切身的,我們應當珍惜患者對醫院的信任?!眳无r華鄭重地說道:“我們希望能做到的就是,讓江西的患者不出省門就能享受到國內的一流醫療服務水平。”
后勤予保障
提及醫院的后勤保障工作,曹力笑言:“舉個小例子,就房屋保溫而言,因為外科大樓和內科大樓做了保溫材料,僅一棟樓一年內的電費就省了70多萬元。”醫療支持保障體系建設的重要性可見一斑。
作為醫院支出的大頭,2014年度醫院醫療收入達25.3億元,其中藥品耗材支出占比就超過60%,其中藥品約占41%,器械約占21%。為了改變這一局面,器械科在高值耗材管理上創新性地使用追溯軟件,并對所有進入醫院的高值耗材進行條形碼管理,對所有進入醫院的一次性使用高值耗材進行逐一條碼掃描,核對確認之后辦理入庫手續;對每一個高值耗材進入醫院流通的全過程進行監控,做到每一個高值耗材都能追溯到從供應公司開始到患者使用的從始至終的過程。
醫院在藥械管理上也建立起了嚴格的采購決策機制、安全供應機制以及不良反應報告機制。所有醫用耗材均通過科室申請,紀檢、審計、財務等多部門確認,分管領導審批,院辦公會研究通過,由醫院組織招標采購;使用的主要醫療設備與醫用耗材均與供應商簽訂應急供貨協議,約定特殊時期相關貨物供應事宜;統一建立了醫療安全不良事件檢測與報告體系,全院不良事件均通過內網專門系統上報,相關職能部門接收報告后進行調查,并將最后調查報告反饋至臨床科室及相關職能科室,器械科不良事件同時上報至國家藥品不良反應檢測系統。
同時,醫院設備的及時維修和智能管理系統有力地保障了設備的高效利用。大型設備均與原廠簽訂維保合同,如設備發生故障,保證2小時內響應維修;普通設備則設專人負責維修,接科室報修電話立刻趕赴現場。醫院所有的醫療設備均由專門固定資產管理軟件進行管理,從設備進入醫院驗收登記到設備報廢實行設備全過程監控管理。其中,專門在血透室開展智能軟件管理血透機,將機器從開機開始的所有運行情況數據儲存并顯示在護士站監控電腦上,對機器運行情況進行實時監控,大大提高了工作效率,節省了臨床工作人員工作量。
在節能降耗方面,作為醫院管理工作的重要一環,據曹力介紹,2006年開始,南一附院便被納入南昌市工信委公共機構節能管理,醫院安排專人進行節能數據統計申報。2008年,醫院專門成立“院節能領導小組”,加強節能管理人員的配備、明確節能管理人員的分工,規范節能管理制度,形成了數據上報體系,將節能工作融入到醫院管理的各個環節。同時,每年定期開展各項節能活動,做好節能宣傳工作。
將能耗指標與科室績效掛鉤是南一附院的又一大創新?!邦~外的水費、電費會從績效獎金中扣除,這也是為了督促大家盡快樹立起節能意識。”曹力表示,院節能領導小組在他的帶領下積極摸索出大型醫院的能源管理方法。2008年,將院內的消毒供應和采暖用的高能耗電鍋爐全部更新為燃氣鍋爐。在新設備實施前,積極從節能降耗角度出發進行前期設計,如現有新建房屋均有節能專項計算書、在新高壓配電房內安裝熱回收裝置、空調機型設計前召開專家論證會等,組織實施的院區內光源改造、院區屋面隔熱綠化、外墻保溫改造等針對老房屋的一系列節能改造項目也取得顯著成效。
關鍵詞綠色建筑;節能環境效益;CO2減排量;
中圖分類號: TE08文獻標識碼: A
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綠色建筑的發展已經在部分地區取得了令人矚目的成績,如圖 1 所示。 但在建筑規劃設計、施工以及運營使用過程中,實施綠色建筑方案往往需要增加成本投入,綠色建筑能否成為市場所認可和接受, 關鍵在于其效益狀況是否良好。在經濟、社會、環境三大效益中,環境效益涉及到當前人類最為關心的溫室效應問題, 而且定量分析綠色建筑發展帶來的環境效益能夠為政府的決策行為提供科學依據因此本文將以蘇州市為例重點分析綠色建筑的環境效益。
圖一 全國各省份綠色建筑主要分布情況
2環境效益分析
2.1 綠色建筑的效益分析
根據效益的性質不同, 綠色建筑的效益可以分為經濟效益、環境效益和社會效益。 綠色建筑的環境效益是經濟效益和社會效益的基礎,經濟效益、社會效益是環境效益的后果,三者互為條件,相互影響。綠色建筑的效益根據其模糊程度可分為顯性效益和隱性效益。顯性效益又可稱為直接效益,其受益主體直接體現為投資者,綠色建筑的顯性效益是指經濟效益;而隱性效益可稱為間接效益, 它是綠色建筑可為除投資者以外的社會其他成員帶來的對環境有利、對人類健康有利的效益,隱性效益又包括環境效益和社會效益。
2.2 綠色建筑的環境效益分析
目前,對綠色建筑環境效益相關的研究并不是很多,主要近幾年才開始發展。李靜和田哲通過構建綠色建筑全生命周期增量成本與效益模型,對綠色建筑節地、節能、節水、節材、室內、運營 6 個方面的增量成本與增量效益進行了研究;吳俊杰、馬秀琴等通過計算住宅樓全年負荷和 CO2減排量及協同效應,計算了天津中新生態城的經濟效益;劉秀杰基于全壽命周期理論、結合外部理論對綠色建筑進行了全面的環境影響評價;楊婉等結合工程實例,分析了節能改造技術的經濟和環境效益;曹申和董聰分析了綠色建筑全生命周期各項成本和效益的內容和特點, 定量計算了環境效益和社會效益?!毒G色建筑評價標準 》GB 50378-2006為在建筑的全壽命周期內,最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)、保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。 根據定義,綠色建筑的環境效益可以分為節能環境效益、節水環境效益、節地環境效益、節材環境效益和環境質量改善效益。根據綠色建筑效益形式的不同, 環境效益又可分為 CO2減排效益、 健康效益、建材壽命延長效益。隨著我國經濟的快速發展,CO2的排放量必然還將增長。 聯合國環境規劃署調查報告顯示,如果不是實現 CO2減排,每十年全球的氣溫平均將升高 0.3℃,人類的生存和發展將受到嚴重的威脅。綠色建筑以“四節一環?!睘槟繕?,結合當今世界的主要環境問題,節能是重中之重,因此本文主要研究綠色建筑的節能環境效益。
2.3 綠色建筑的節能環境效益分析
現在,由于人們使用能源不當,造成了一系列的環境問題、資源缺乏、氣候惡化。為了減弱這些問題帶來的負面影響,我們在建筑過程中就要盡量保證低碳環保、能源循環使用、建設生態城市。綠色建筑的設計主要體現在節能上,其充分運用太陽能進行取暖,降低空調以及集體供暖的使用率,最終實現節能。綠色建筑的主要節能手段如下:
(1)護結構節能
護結構是建筑節能設計最主要的內容, 護結構節能措施是指從屋面、外墻、門窗等方面采取保溫隔熱有效措施。比如通過增大門窗面積來增加采光和通風面積,改善材料自身的保溫性和隔熱性以及提高門窗密閉性最終達到節能的效果。
(2)智能化技術節能
智能化技術節能是對空調機組、新風機組、冷凍機組以及照明設施等實行最優化的控制, 以最大化地減少建筑的電能消耗。 建筑能耗中,照明耗能所占比例較大,室內外照明系統應綜合考慮節能光源、燈具和附件,為了節省電能消耗,綠色建筑通常采用高效的新型節能燈具,公共區域的照明采用高效光源、高效燈具和延時或聲控開關,同時注意自然采光部位的節能措施。除節能燈具外,節能措施還包括設置節能電梯、暖通空調、室溫調節器、能量回收系統等高效節能設備和系統,也需要增量成本投資。暖通空調系統應控制設備的能效化比、管網系統的輸送效率。設置集中采暖或空調系統的建筑可以安裝新風系統對能量加以回收利用,能夠取得相對客觀的經濟效益和環境效益。
(3)可再生能源節能
可再生能源是指能夠重復產生的自然能源, 包括太陽能、風能、水能、地熱能、海洋能、潮汐能、生物質能等,是一種符合可持續發展戰略的新型非燃料型能源系統。 綠色建筑利用的可再生能源通常是太陽能和地熱能, 是最易獲取的再生能源。
3結論
根據對節能環境效益的分析和計算可知, 大力發展綠色建筑不但能夠有效緩解溫室效應,與發展低碳經濟、生態建筑相呼應,而且能帶來巨大的經濟效益。 目前我國已經走過了“淺綠”階段,正在從“泛綠”階段邁入“深綠”階段,因此,我國建筑領域要緊緊圍繞《綠色建筑行動方案》中提出的目標和要求,再接再厲堅持不懈發展綠色建筑。
參考文獻
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2011年12月28日,北京市人保局、市發改委等部門根據首都產業發展規劃和經濟發展方式轉變的需要,首次劃定并公布了“重點領域緊缺專門人才目錄”,實施分行業人才開發專項計劃。到2015年,在戰略性新興產業(新一代信息技術、生物、節能環保、新材料、新能源汽車、新能源、航空航天及高端裝備制造等)、經濟領域(高新技術產業、現代服務業等)、社會領域(教育、衛生等),培養和引進一大批緊缺專門人才。在這份長長的緊缺專業目錄中,既有高級國際商務營銷人才、首席或高級經濟學家、中醫領域領軍人物等傳統高端人才,也包括“處置突發事件談判人才”、“現代物流高層次專業人才”、“信息通信、網絡安全、技術偵察等公安系統專業人才”這樣的新型專才。北京市人保局副局長宋豐景表示,這是一個“動態調整的、導向型目錄”,涉及17個重點領域的280個具體行業,人數上并無缺口總量測算。未來北京市吸引海歸、引進外地人才、內部培養人才都將以此目錄專業為重要參考。他解釋“引進”時說,既包括戶籍引進,也包括項目合作這種柔性流動。(北京晨報)
94.3%的高職生最感興趣技術技能訓練課程
2011年12月20日,《中國高等職業教育課程改革狀況研究報告》(以下簡稱《報告》)在北京聯合大學,《報告》指出,94.3%的高職生對基本技術技能訓練課程最感興趣,其次是專業理論知識課程、通識理論知識課程和理論―實踐一體化課程。調查結果充分說明了高職生對實踐性強、可以進行實際操作、動手訓練的課程最感興趣;但是并未遠遠超過對理論課程產生的興趣,說明高職生對理論知識還有比較高的要求;學生對理論―實踐一體化課程的認同度不夠高。項目組負責人認為,工學結合、理論―實踐一體化的課程是近年我國在高職教育領域大力倡導和推廣的課程,是高職院校課程改革的方向。雖然許多高職院校特別是國家級示范性高職院校作出了許多探索,取得了一些成果,但總體來講,理論―實踐一體化課程的改革者還沒有領悟到此類課程的精髓,追求以最快的速度完成課程改革,從而導致課程改革不夠扎實。(中國青年報)
四成海歸月薪不足5000元
《2011年海歸就業力調查報告》日前出爐。調查顯示,海歸的起薪在3000元左右,月薪在3000元-10000元的占71%,超過四成人的月薪不足5000元,只有15%的海歸收入超萬元。超過四成海歸的月薪不足5000元。有46%的海歸就職于民營企業,32%的海歸還是就職外資以及合資企業,而國有大中型企業以及公務員對于海歸們也有很大吸引力。1%的海歸選擇自主創業,七成以上的海歸自主創業者集中在高科技領域。調查同時顯示,雖有近六成的海歸留學時選擇的專業是經濟、管理類,但是,回國后所從事的行業趨向多元化,主要分布在金融業(21%),文化體育教育娛樂業(18%),商業服務如咨詢、法律(15%),電信及電子信息服務業(9%),制造業(5%)等。超過86%的海歸表示,他們所從事的行業和所學的專業至少有部分相關,只有13.11%的海歸認為兩者完全不相關。(京華時報)
一、開展“課外實踐活動”應圍繞課堂教學內容,使之成為課堂教學的合理延伸和適當補充
所謂“課外實踐活動”是相對于課堂教學而言的,具體是指課堂之外開展的學習與實踐活動。因此“課外實踐活動”應服務課堂,配合課堂,其活動計劃在本學期教學計劃確定后,根據教學進度、內容要求,按照每章節內容計劃,圍繞課堂內容適當地組織進行。例如在剛開始學習電學時,我們安排了“導線的檢測與焊接”;學習直流電中,安排了“觀察電流表、電壓表、電阻箱的內部結構”;在第四章電磁感應的學習中安排了“電動機與發電機結構觀察”等??傊?,圍繞教學內容展開的活動,一方面可以使學生及時深刻理解和鞏固課堂知識,另一方面也為實驗課做了充分的準備。比如,在學生實驗中經常用到電流表、電壓表和電阻箱等儀器,對它們的不同量程的原理,學生在課堂教學中已經掌握,但對其內部結構卻沒有機會觀察,覺得神秘。我們安排這方面的活動后,學生看到并懂得了課堂講過的并聯電阻的分流作用和串聯電阻的分壓作用,對電阻的連接和量程的關系有了直觀的理解。
二、開展課外實踐活動要注重觀察能力和動手能力的培養
我們在開展物理課外實踐活動別重視培養學生的觀察能力和動手能力,如“導線檢測與焊接”“觀察照相機光路并學會拍攝技術”等。在“檢測、焊接導線”這一項目中,使學生首先學會了使用多用表檢查導線中通斷情況,然后又使他們掌握了導線焊接插片技術,剛開始,學生甚至拿不穩電烙鐵,通過反復練習后,焊點焊得既光滑漂亮,又結實。
三、開展課外實踐活動要與日常生活密切聯系,與現代科技發展相適應
如何使學生的知識技能擴展到生活實際中去?我們開展了“家電線路結構觀察與簡單維修”“照明線路觀察及常見故障排除”等活動。我們對每一問題進行質疑、啟發,使學生們感到物理就在自己身邊,只有掌握了理論知識和操作技術才能對人類有所作為。這些活動不僅培養了學生處理一些常見問題的應變能力,并為后續的電工、電子等課程也奠定了基礎。為了使學生開闊眼界,了解科技高速發展的狀況和現代化設備,我們安排了參觀衛星測控中心,參觀科技成果展覽,舉行科技講座,介紹科學家熱愛祖國的事跡,講述國家建設對同學們的殷切期望等,讓同學們親身感受到國家建設需要的是懂科學會技術的人才,在實踐中實現自我教育,培養良好的品質。
四、開展課外實踐活動要注重學生的課外閱讀
閱讀是獲得知識最直接最便捷的方法,也是豐富學生物理知識的重要途徑,對于課外閱讀,教師可根據學生的實際情況,選擇采用知識性閱讀或探究性閱讀。知識性閱讀就是教師直接給學生一段文字,讓學生從文字中獲得一些有關的物理知識。比如教師讓學生了解產生熱島效應的原因,就可以直接給出一段文字,讓學生從短文中找出答案,并進行整理歸納。探究性閱讀是指教師不直接給出閱讀的短文,而是拋出需要解決的問題,要求學生根據問題或獨立或小組合作,尋找與問題有關的材料進行閱讀,找出解決問題的方法或原理。比如教師給出“太陽能熱水器的水管為什么要涂成黑色”的問題,學生就要尋找與之有關的光學熱學知識去解釋它。在閱讀的過程中學生通過自己的努力解決了問題,同時收集和處理信息的能力、分析問題和解決問題的能力也得到了大大的提高。
五、課外實踐活動要注重開展社會調查
社會調查是學生在老師的指導下,針對社會上的關于物理現象、物理資源等一系列問題的走訪、調查。污染(廢物品、廢水、噪聲)的產生、危害以及環保措施方面,如校內噪聲的來源、污水的處理;水、電兩種能源的利用、浪費及節能方面的知識,如設計家庭節水實驗方案等。這種調查要求不能太高,只要學生總結出這些現象和寫出調查報告即可。
關鍵詞:交通肇事罪 水上交通肇事 水上交通肇事逃逸行為
近年來,交通運輸業作為國民經濟發展的基礎行業一直保持著強健的發展勢頭,特別是以節能、綠色為標志的水運業在“低碳經濟”時代下更是得到了迅猛發展。然而,伴隨著水上交通的繁榮,水上交通事故的發生率也呈上升趨勢。特別是頻繁出現的水上交通肇事逃逸現象,更是嚴重破壞了水上交通秩序。而當前,理論界對水上交通肇事逃逸犯罪行為的研究關注較少,而相關法律、法規又不是很明確、具體,導致海事管理機構在處理水上交通肇事逃逸犯罪行為時存在種種障礙。本文將在概述水上交通肇事逃逸犯罪行為的概念及法律特征的基礎上,著重論述水上交通肇事逃逸行為的移送和行政處罰問題,希望以此拋磚引玉,引起更多的學者和法學工作者對水上交通肇事逃逸犯罪行為這一問題進行研究和關注。
1.水上交通肇事逃逸犯罪行為概念辨析
1.1交通肇事與交通肇事罪
要辨析水上交通肇事逃逸行為的概念,首先應該了解什么是交通肇事與交通肇事罪。“肇事”在《現代漢語詞典》中的解釋就是引起事故,“交通肇事”,顧名思義就是違反交通運輸管理法規而引起事故。而關于“交通肇事罪”,我國《刑法》第一百三十三條對交通肇事罪有明確的規定:違反交通運輸管理法規,因而發生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。由以上條文可以看出,交通肇事是一種違反交通運輸法規的行政違法行為,但并不是所有的交通肇事行為都會觸犯《刑法》,只有交通肇事發生了致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的嚴重危害結果時才構成交通肇事罪。
1.2水上交通肇事行為與水上交通肇事犯罪行為
在刑法理論中,犯罪行為是指觸犯《刑法》,需要受到法律追究的行為。因此水上交通肇事犯罪行為就是涉嫌犯罪,需要受到刑事處罰的水上交通肇事行為。
1.3水上交通肇事犯罪行為與交通肇事罪
水上交通肇事犯罪行為,可不可以認定為水上交通肇事罪呢?根據罪刑法定的刑法原則,罪名都是由《刑法》明確規定的,不能任意增減。而我國《刑法》只規定了交通肇事罪,并沒有對水上交通肇事罪的規定。但是根據《刑法》第一百三十三條的規定,違反交通運輸管理法規,因而發生刑法規定的危害結果的認定為交通肇事罪。而交通運輸除了道路運輸當然也包括水路運輸。因此,水上交通肇事犯罪行為是根據交通肇事罪來定罪處罰的,是交通肇事罪的一種。
1.4水上交通肇事犯罪行為與水上交通肇事逃逸犯罪行為
關于交通肇事逃逸,根據《最高人民法院關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(以下稱《交通肇事刑事案件解釋》),第三條的規定,是指在發生了交通事故后為逃避法律追究而逃跑的行為。交通肇事逃逸也不是一個獨立的罪名,而只是交通肇事罪的量刑情節。也就是說交通肇事后有逃逸情節的將會加重處罰。綜上可以看出,水上交通肇事逃逸犯罪行為本質上就是交通肇事犯罪。
因而,通過上述概念辨析,可以將水上交通肇事逃逸犯罪行為定義為指違反水上交通運輸管理法規,導致發生致人重傷、死亡或公私財產遭受重大損失的危害結果,為逃避法律的追究而逃跑的,需要受到刑事制裁的行為。
2.水上交通肇事逃逸犯罪行為的法律特征
2.1構成交通肇事罪是水上交通肇事逃逸犯罪行為的客觀前提
根據《交通肇事刑事案件解釋》第三條規定:“交通運輸肇事后逃逸”,是指行為人具有本解釋第二條第一款規定和第二款第一至五項規定的情形之一,在發生交通事故后,為逃避法律追究而逃跑的行為。如果行為人引起的只是一般的交通事故,不符合《刑法》第三條規定的交通肇事罪的構成要件,那么即使逃逸也只是一般的交通肇事逃逸行為,而不是交通肇事逃逸犯罪行為。
2.2主觀上具有“逃逸”故意
在刑法理論上,雖然交通肇事罪是屬于過失犯罪,但是逃逸行為卻是要求必須具有主觀故意。也就是說,行為人對交通事故的發生是明知的,其逃跑的目的就是為了逃避法律的追究,避免承擔賠償責任。如果行為人不知道發生了交通事故而駛離事故現場,那么自然就不存在“逃逸”一說,此時行為人的行為可能構成交通肇事罪,但并不能認定其具有交通肇事逃逸行為。
2.3行為主體的非單一性
通常情況下,道路交通肇事犯罪的主體比較單一,就是指肇事的機動車輛的駕駛員。只是在特定情況下,根據《交通肇事刑事案件解釋》的規定,機動車輛所有人、承包人或乘車人才成為交通肇事罪的主體。由于船舶操縱和駕駛通常情況下都不是由一人完成的,而是由一個集體完成的,包括甲板部的船長、駕駛員,以及輪機部的輪機長輪機員等,因此水上交通肇事逃逸犯罪行為的主體具有非單一性。而在實踐中,水上交通肇事逃逸犯罪行為的民事賠償責任的主體都是以肇事船舶為主體,具體賠償責任由船舶經營人或船舶所有人承擔。水上交通肇事逃逸犯罪行為的刑事責任主體,則根據肇事船舶船員在水上交通肇事逃逸犯罪行為中所起的作用和應負的責任分別予以確定,在特定情況下,船舶所有人或經營人也可能成為水上交通肇事逃逸犯罪行為刑事責任的承擔主體。
3.水上交通肇事逃逸犯罪行為的移送
對于水上交通事故,不管是一般的違法、違章行為,還是涉嫌犯罪的交通肇事行為,最先都是由作為水上交通安全監督管理的主管機關——海事部門負責調查處理的。但是對于涉嫌犯罪的行政違法行為,國務院2001年頒布的《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》(以下稱《移送規定》)第三條規定:行政執法機關在依法查處違法行為過程中,發現違法事實涉及的金額、違法事實的情節、違法事實造成的后果等,根據刑法關于破壞社會主義市場經濟秩序罪、妨害社會管理秩序罪等罪的規定和最高人民法院、最高人民檢察院關于破壞社會主義市場經濟秩序罪、妨害社會管理秩序罪等罪的司法解釋以及最高人民檢察院、公安部關于經濟犯罪案件的追訴標準等規定,涉嫌構成犯罪,依法需要追究刑事責任的,必須依照本規定向公安機關移送。也就是說對于水上交通肇事逃逸犯罪行為海事部門是要移送給公安機關處理的。那么具體怎么操作呢?下面筆者將從移送主體、移送時間等方面來分別論述和說明。
3.1移送機關
移送機關是指涉嫌犯罪的水上交通肇事逃逸行為應當以送給哪個部門。其實《移送規定》第三條已經明確規定了是向公安機關移送。然而在實踐中,筆者所在的海事部門曾將一涉嫌犯罪的交通肇事案件移送給當地公安機關,而公安機關以交通事故應由交警處理為由拒絕受理。顯然公安機關拒絕受理的理由是不充分的?!兑扑鸵幎ā分砸幎ㄉ嫦臃缸锏男姓`法行為移交公安機關,是因為根據《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關規定,刑事案件都必須依次經過立案、偵查、、最后經審判定罪量刑,而公安機關是我國法定的偵查機關,除個別職務類犯罪案件外,所有的刑事案件都必須經過公安機關偵查終結才能進行后續的刑事司法程序。也就是說,只要是涉嫌犯罪的案件,除法律規定由檢察院立案偵查的外,都應由也只能由公安機關立案偵查。因此,交通肇事逃逸犯罪行為的移送機關應當是也只能是公安機關。而對于公安機關拒絕移送的情形,《移送規定》第九條規定,行政執法機關可以申請行政復議,也可以提請人民檢察院進行立案監督。
3.2移送時間
對于水上交通肇事逃逸犯罪行為的移送時間,《移送規定》沒有明確,只是在第六條有所表述:“行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件,應當附有下列材料:(一)涉嫌犯罪案件移送書;(二)涉嫌犯罪案件情況的調查報告;(三)涉案物品清單;(四)有關檢驗報告或者鑒定結論;(五)其他有關涉嫌犯罪的材料?!睆脑摋l規定可以看出,對水上交通肇事逃逸行為并不是發現涉嫌犯罪后就馬上移送,而是仍然需要進行事故調查,編寫事故調查報告,待事故調查結束后再將案件移送。因此,水上交通肇事逃逸犯罪行為的移送時間應該是事故調查結束后。
然而,對于某些無法確定肇事船舶的水上交通肇事逃逸犯罪行為,是否仍然需要編寫完整的事故調查報后再將其移送呢?筆者認為無法確定肇事船舶有可能使調查陷入僵局,此時可以編寫初步的調查報告交公安機關,必要的話由海事部門和公安機關聯合開展調查,因為海事部門雖然在水上交通事故調查處理方面具有豐富的經驗和扎實的專業技能,但是畢竟沒有公安機關那么專業的偵查手段和設備,調查權利也沒有公安機關廣泛。如果能根據實際情況在調查陷入僵局的初期就將相關材料移送公安機關,必要的時候由海事部門和公安機關聯合開展調查,將取得事半功倍的效果。
4.對水上交通肇事逃逸犯罪行為的行政處罰
水上交通肇事逃逸犯罪行為是一種刑事違法行為,行為人很顯然要承擔刑事責任,受到刑事處罰。同時,水上交通肇事逃逸犯罪行為又是一種違反了水上交通運輸管理法規的行政違法行為,那么行為人還要不要承擔行政責任,海事部門還可不可以對水上交通肇事逃逸犯罪行為的相關責任人進行行政處罰呢?
對于同一行為同時違反行政規范和刑事規范,刑事處罰和行政處罰能否分別獨立進行的問題,我國法律法規沒有明確的規定,只是在《行政處罰法》第二十八條規定:“違法行為構成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機關已經給予當事人行政拘留的,應當依法折抵相應刑期。違法行為構成犯罪,人民法院判處罰金時,行政機關已經給予當事人罰款的,應當折抵相應罰金。”行政處罰中的罰款與刑事處罰中的罰金,行政處罰中的行政拘留與刑事處罰中的有期徒刑、拘役等處罰效果本質上是一致的,因此,法律規定在此種情況下刑事處罰吸收行政處罰是很合理的。法律也沒有規定所有的刑事處罰都可以吸收行政處罰,也就是說行政處罰和刑事處罰是可以相對獨立使用的。在行政處罰中,有一種處罰方式就是刑事處罰所沒有的,那就是能力罰,即限制或剝奪違法行為人從事某種活動的能力,主要有責令停產停業,暫扣或者吊銷許可證和營業執照。對水上交通肇事逃逸犯罪行為的責任人就很有必要對其進行能力罰,因為其違法犯罪行為已經說明了其不適宜或一定時期內不適宜再從事交通運輸行為。
綜上所述,筆者認為對于水上交通肇事逃逸犯罪行為,海事部門仍可以也應該依據海事管理的相關行政法規作出行政處罰。
參考文獻:
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中國總體商業環境未變
今年以來,部分西方媒體就個別商業案例對中國投資環境給予負面判斷,西方少數政府的官員也信口雌黃,攻擊中國政府歧視外企,采取一些政策力保國內企業并為外企制造障礙,使外企在中國面臨太多的“頭疼問題”。
中國商務部新聞發言人姚堅對此回應說:“中國為外資企業制造障礙”的說法完全背離事實。以美國為例,中國是美國的第三大出口市場,并連續多年是美國增長最快的出口市場。中國在應對金融危機的過程中,立足擴大內需,堅持市場開放,2009年美對華出口達到774億美元,占其出口總額的比重進一步提高,對華貿易逆差大幅下降16%。
清華大學經濟管理學院外籍副教授霍瓦內茨也表示:“中國不斷開放市場,仍然歡迎外來投資,這沒有任何變化,我接觸的絕大部分外資企業都認為,中國很好地遵守了加入世界貿易組織時做出的承諾。”
霍瓦內茨認為,國際金融危機發生后,很多國家政府都在調整經濟政策和發展模式,中國也不例外。中國政府致力于發展創新型經濟,推動企業增強自主創新能力,從長遠看,在華外資企業也將受益于這一政策。
對中國投資環境正在惡化、引發外商擔憂的說法,最近,參加博鰲亞洲論壇的國家發改委副主任張曉強在會議期間予以駁斥,他指出,去年由于金融危機,全球跨國投資總額下降40%,而流入中國的外資較2008年基本持平,只微降3%。他幽默地說,這是“企業家們用腳作出了回答,而不是政治家或者媒體用他們的嘴在說明”。
國務院發展研究中心對外經濟部副部長趙晉平也指出,谷歌事件只是一個個案,并不具有普遍性和代表性。不是所有的美國企業都在中國遇到了所謂的“困難”?;萜铡⑽④浀绕髽I普遍認為它們在中國的投資達到了預想效果,對未來的前景充滿信心。
事實上,中國各省市為招商引資,在土地批租、稅收等方面給予外資企業最優待遇。以企業所得稅為例,外資企業在中國長期享受優惠政策。2008年以前,中國內資企業平均實際稅賦為25%,外資企業僅為15%;稅制改革后,外資企業依然享受諸多優惠政策。
三星集團在中國發展就享受到了許多優勢資源,其大中華區總裁樸根熙深有體會地說:“目前中國政府出臺的如家電下鄉、以舊換新等政策和在基礎設施建設上的巨大投資將繼續擴大中國的消費能力。中國的外資投資政策優惠,包括相對低廉的提供土地使用和初期的建設貸款,以及稅收上的優惠等;同時,中國政府向我們提供了在電力、用水、交通道路方面的完善硬件,以及政府本身高效的行政服務?!?/p>
中國市場仍被看好
中國美國商會開展的2010年度“中國商務環境調查”于2009年末進行,388家中國美國商會會員企業參與調查。
與去年的調查結果相比,在華美企的信心有所上升,逾八成企業表示今年比去年更為樂觀。而在華美企對中長期的前景展望非常樂觀,91%的企業稱對未來五年在華發展前景持“略微樂觀”或者“樂觀”態度,達到2007年以來的最高水平。中國美國商會副主席狄安華在介紹調查結果時說,這表明,在華美企正在從國際金融危機的不利影響中恢復過來,美國企業預期中國經濟未來將保持高增長,它們普遍看好在華業務發展前景。
和近年來的調查結果一樣,本年度的調查顯示,超過3/4的企業表示2010年中國仍然是其全球投資計劃的前三大首選目的地之一,其中,將中國列為其全球投資首選國家的比例較上一年顯著上升,從22%升至28%。
在過去的幾年中,富士施樂果斷地將包括高端產品在內的絕大部分產能從日本轉入中國,邁出了全球戰略中關鍵的一步。目前其在深圳的生產工廠已成為富士施樂在全球最大的生產基地。
富士施樂大中國區總裁兼首席執行官徐正剛不無自豪地說,“富士施樂已經在中國市場實現了幾個第一:第一個進入中國的復印機品牌;第一個在中國建立復印機工廠;第一個引進彩色復印機;第一個引進數碼辦公設備;第一個引進數碼印刷系統;第一個引進文件服務;第一個在中國IT行業投資成立租賃公司;第一個在中國建立廢舊產品回收體系;第一個在中國建立資源循環工廠?!?/p>
而在今年1月22日,全球最大的半導體生產設備和高科技技術服務企業美國應用材料公司宣布將公司執行副總裁兼首席技術官馬克平的辦公地點從美國本土遷至北京。公司董事會主席、總裁兼首席執行官麥克?斯普林特說:“中國是我們業務增長最快的市場,公司高管常駐中國能更加接近我們的主要客戶?!瘪R克平表示,這一舉措進一步彰顯了應用材料公司致力于在中國發展的信心與決心。
像應用材料這種越發重視中國市場的國際公司比比皆是。據統計,在世界500強企業中,有440多家非中國企業已在中國開展并不斷拓展業務。
入鄉隨俗方能融入中國
4月13日,中國政府了《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》?!度舾梢庖姟诽岢鲋袊鴮⒏鶕洕l展需要,修訂《外商投資產業指導目錄》,擴大開放領域,鼓勵外資投向高端制造業、高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保產業。嚴格限制“兩高一資”和低水平、過剩產能擴張類項目。
中國要增強企業的自主創新能力,在具體政策上,如政府采購方面,當然會進行相應調整。在華外企必須有靈活的應對機制,主動適應中國經濟結構調整和監管環境的變化。
中國政府希望外企與時俱進,與中國經濟同步,主動融入中國。
IT跨國巨頭微軟目前在中國所做的努力,正是希望能夠將企業的經營和創新研發與中國的技術、人才、產業乃至文化緊密融合,以實現深度的本土化。
人們還記得,微軟在中國曾經走過一段彎路。當年微軟強勢進入中國市場,微軟中國的公眾形象除了“巨無霸”之外就是太張揚,舍我其誰的微軟強勢文化在微軟中國的身上也深深地打上了烙印。人們在為微軟的先進技術所折服的同時,也被它的過分張揚和霸道所激怒,燃燒了“起來,抵抗微軟”的民族情緒。
后來微軟中國轉換了思維方式,唐駿的“中國方式論”轉變了微軟中國霸道的行為方式。“既然我們已在這里安家,當然要做一個優秀的企業公民。我們要用中國的方式跟政府打交道,政府是我們的領導,我們要服從領導。領導的話要聽,領導凌駕于你之上是應該的?!?/p>