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一、檢查時間:
20xx年xx月xx日—20xx年x月x日
二、重點部位:
學生宿舍、語音室、辦公室
三、檢查內容:
1)檢查疏散通道、安全出口是否暢通。(語音室、外語教室)
2)消防設施是否齊全、運行正常。尤其語音室要了解配置種類、數量、放置地點、使用方法,及時查看是否過期,要落實到人。
3)消防安全組織,各項管理制度是否健全。要落實各班級、各教研室的安全員責任。
4)是否制定了滅火和人員應急疏散預案及培訓和演練計劃。要在學生中開展消防基本知識講座,組織疏散演練等活動。
5)是否做到人走斷電,杜絕使用違章電器,杜絕違章操作。語音室要對老師和學生做好培訓,規范用電。
6)室內外堆放的無用易燃雜物是否清理。各教研室認真檢查本教研室物品擺放,及時清楚消防隱患。
7)各分管領導是否對分管工作中的消防安全進行認真梳理檢查、部署落實。
8)各教研室、班級是否組織學習學校和學院的有關文件會議精神。
9)請學校組織檢查語音室的消防設施和電力布線等安全隱患。
四、檢查方法
1)教研室自查(20xx年xx月xx日—xx月x日):各教研室將自查情況寫成書面報告,于xx月x日之前報到學院辦公室,所有檢查必須有記錄。
2)學院檢查(20xx年xx月x日—xx月xx日):學院組織人員對全院消防安全情況進行檢查。
深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,全面落實科學發展觀,按照《中華人民共和國消防法》的相關要求,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的指導思想,以“保民生、保增長、保穩定”為目標,以有效預防和遏制重特大火災事故為主線,以消除火災隱患工作為重點,切實增強防火安全意識和防控火災能力,最大限度地減少火災事故,堅決預防和遏制較大以上特別是群死群傷火災事故的發生,為全市經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
二、時間安排
今年的秋冬季防火工作從2009年10月19日起至2010年3月31日結束,分三個階段進行。
(一)部署宣傳教育階段(2009年10月19日至2009年11月4日)。做好思想發動,制定實施方案,建立工作機制,召開工作會議,對秋冬防火工作進行全面部署。
(二)自查檢查整改階段(2009年11月5日至2010年3月15日)。按照秋冬防火方案確定的重點和任務,全力以赴做好今年秋冬季的各項防火安全工作。
(三)總結驗收評比階段(2010年3月16日至3月31日)。各鄉(鎮)政府、街道辦事處要對本年度秋冬防工作進行認真總結,上報工作情況,做好迎接市政府組織的檢查驗收工作。
三、任務及措施
(一)落實消防安全責任,形成“政府統一領導,各鄉(鎮)全面負責”格局
1、按照《中華人民共和國消防法》和國務院《關于進一步加強消防工作的意見》要求,及時召開動員部署會,落實會議精神,結合實際,制定方案,各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處切實履行消防工作職責并成立組織,全面抓好秋冬季的防火工作的落實,形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
2、按照公安部61號令要求,督促各機關、團體、企業、事業單位牢固樹立消防安全責任主體意識,建立“安全自查、隱患自除、責任自負”的單位消防安全管理機制。明確消防安全責任人的職責和任務,真正把火災隱患消除在萌芽階段。
(二)開展消防安全大檢查,確保全市火災形勢穩定
1、全面開展秋冬季消防安全大檢查。在秋冬季防火期間,各部門、各單位要全方位地開展一次本系統、本行業、本單位內部的消防安全自檢自查,重點檢查要害部位落實防火措施情況,發現和解決堵塞占用疏散通道、安全出口以及違章用火用電等問題。針對商(市)場、賓館、飯店、洗浴、歌舞廳、影劇院、網吧、酒吧、學校、醫院、幼兒園等人員密集場所,檢查是否落實消防責任人和管理人的消防工作責任制;疏散通道和安全出口是否保持暢通;疏散指示標志和應急照明、自動消防設施、滅火器材是否完整好用;用火用電是否經過審批符合安全規定;是否定期開展員工消防教育培訓、組織滅火應急疏散演練。
2、由市公安局牽頭,組成有安監、文化、衛生、工商、教育、消防等部門參加的聯合檢查組,對全市各行業、各部門進行檢查。對不具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的,工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照;對未依法取得營業執照擅自從事經營活動的無照經營行為,依法予以取締。對在檢查中發現的隱患,能夠立即整改的要責令立即整改,不能立即整改的要依法責令單位限期整改。
3、各鄉(鎮)政府、街道辦事處要實行干部分片包干責任制,深入各村屯檢查秋冬防火工作,督促各村屯建立防火巡邏組織,加強對重點部位的巡邏看護,組織規劃好各村屯的柴草、秸桿堆放,嚴禁柴草垛入屯,并組織力量進行一次跟蹤檢查,重點加強對農村用火、用電部位的防火檢查。
(三)廣泛開展防火宣傳工作,營造濃厚消防安全氛圍
1、全面部署防火宣傳工作。今年的秋冬防火宣傳月定于11月。宣傳月期間,各鄉(鎮)和各部門要加大宣傳力度,大力推廣戶外視頻、公益廣告圖板等宣傳形式,賓館、飯店、車站、商貿市場、公共娛樂場所等人員密集和人員流動較大的場所開展直觀、生動、受眾面廣的消防知識宣傳。充分發揮各種新聞媒體作用,加大兩節期間的宣傳力度,把秋冬防宣傳工作逐步推向。
2、深入開展消防宣傳“六進”(進學校、進企業、進社區、進機關、進農村、進家庭)工作。以播放消防宣傳片和組織演練的方式,努力普及火災撲救基本方法和消防基本常識,提高群眾的消防安全意識和自防自救意識,為消防宣傳營造濃厚的社會氛圍。
3、大力加強防火知識培訓,要著眼于提高各部門、各單位、各企業的消防安全的意識,增強其消防安全管理能力、撲救初起火災能力和組織疏散人員能力,組織開展“四個一”活動:即召開一次消防安全負責人工作部署會議;對全體員工進行一次消防安全教育培訓;組織單位內部開展一次消防安全自查自糾;組織員工開展一次實地滅火演練。同時,市消防大隊要派人員對開展的內容進行指導,以增強培訓工作的實效性。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各級各部門要站在“促發展、保穩定”的高度,充分認識做好秋冬防火工作的重要性、必要性和緊迫性,結合貫徹十七屆四中全會精神全面進行思想發動,制定合理工作計劃,嚴格按照方案要求,扎實做好防火工作,確保全市火災形勢持續穩定。
一、20xx年安全生產工作回顧
(一)落實主體責任,強化監督機制
隨著市場經濟形勢不斷發展和招商引資全面擴大,我們更需要用科學發展觀和構建和諧社會新的戰略目標統領全局,抓好安全生產工作,事關經濟建設和改革、穩定的大局,更是科學發展,構建和諧社會的首要目標。對此,我們xx鎮黨委政府充分認識安全生產工作責任重大,始終牢記“三個代表”重要思想,不負重望,與時俱進,搶抓機遇,以高度的政治責任感,管好、抓好安全生產工作。今年以來,我們嚴格按照《xx縣安全生產行政責任制規定》,首先與xx縣人民政府簽訂了《安全生產責任書》,然后又與全鎮41個行政村及企業事業單位簽訂了20xx年度安全生產責任狀,同時,制訂了全年安全生產工作計劃和安全事故控制目標,并嚴格按計劃分步實施各項工作,做到工作有計劃、有布置、有落實、有總結,會議有記錄,臺帳齊全,安全生產檢查活動做到經?;?、制度化,真正做到安全責任層層分解,安全職責人人明確,從而實現了我鎮安全生產長效監管機制,確保了安全生產工作的順利進行。
(二)狠抓安全宣傳教育培訓,努力提高全民安全意識
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針其落腳點,就是在抓好安全生產宣傳教育培訓工作上。為了切實提高全民安全意識,提高全社會安全生產管理水平,真正把“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”的“三不傷害”原則變為每個公民的自覺行動。今年以來,我們按照縣安委會統一部署和年初安全生產工作目標,相繼開展了安全周、安全月以及煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等專項整治宣傳活動,在宣傳活動中,我們利用自辦廣播進行專題宣傳活動,利用櫥窗、黑板報、拉橫幅、貼標語、宣傳車、等多種宣傳形式,大力營造安全生產氛圍。同時從企業職工健康、家庭幸福、發展經濟、構建和諧社會的高度,認真剖析安全生產形勢,以月促季,推動全年安全生產工作的有序開展。今年以來,我鎮利用安全生產會議對全鎮各村、企事業單位分管安全的負責人、安全員,組織他們認真學習《安全生產法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》等法律法規,努力提高他們的安全防范意識和管理水平,并圍繞“科學發展、安全發展”這一主題,安排企事業單位安全管理人員進行安全知識培訓考試,使廣大安全管理人員進一步掌握了安全生產管理知識,提高了安全生產管理水平。通過全面的宣傳教育培訓活動,使全鎮廣大干部安全生產意識提高,安全生產第一的思想更加深入人心。
(三)明確安全生產責任制,強化事故隱患整治。
根據《安全生產法》規定,堅持“誰主管、誰負責”的原則,企業法人代表是企業安全生產的第一責任人,鎮政府按全年安全生產工作計劃和管理目標,將指標分解到各村、企事業單位,并按時簽訂責任書,落實好安全生產職責。各企業單位與車間、班組、個人分別簽訂安全生產責任書,明確各自職責,層層分解安全生產責任。今年以來,我鎮按照縣安監局統一部署及年初工作目標,有計劃、有部署地開展了多項安全生產監管活動。
1、在春節前夕,開展了第一季度安全生產大檢查活動,分別對甲醛廠、高新公司兩家化工生產企業及潤柳、魯領、金柳園等柳編企業重點消防單位,進行了重點安全檢查。在此基礎上,又對加油站、農貿市場、網吧、學校、醫院等重點行業和人員密集場所進行了拉網式的安全檢查,對在檢查中發現的安全隱患及時發出整改要求,并在規定時間內得到全面的整改,確保了全鎮春節前安全生產的正常進行。
2、為了切實貫徹執行國務院《特種設備安全監管條例》,全面加強對全鎮所有特種設備使用單位的監管,在今年歷次的安全檢查中,我鎮對各企業新老特種設備使用情況以及特種設備操作人員持證上崗情況嚴格檢查,決不放過每一個細小環節。在對特種設備監管上,我鎮還密切配合縣質監局,認真做好各單位特種設備和操作人員持證上崗的年檢工作,從而確保了特種設備的正常使用。
3、在對煙花爆竹和農藥經營戶監管上,我鎮認真貫徹執行國家、省、市有關煙花爆竹安全管理的法律法規、政策要求,積極配合縣安委會、安監局專項治理行動計劃,認真做好安全教育,使我鎮煙花爆竹市場監管走上了規范化、法制化軌道。
4、在今年開展的“安全生產月”活動中,我鎮認真部署,積極工作,并結合本鎮實際情況,因地制宜,研究制訂了《xx鎮20xx年“安全生產月”活動實施方案》,并成立了安全生產領導小組,及時召開“安全生產月”動員大會。在今年的“安全生產月”活動中,我鎮堅持以“科學發展、安全發展”這一主題為出發點,著力注重安全宣傳教育培訓工作,在總結過去幾年“安全生產月”經驗的基礎上,全面地開展一些切合實際的活動,利用鎮自辦廣播、櫥窗宣傳、橫幅、標語、黑板報等宣傳工具積極宣傳“安全生產月”活動意義及法律法規知識,大力營造“安全生產月”的濃烈氛圍,各企業單位著重安排了干部職工以車間、班組為單位,開展學習《安全生產法》等法律法規活動。以此同時,還選擇了潤柳、金柳園公司等企業為重點消防單位開展消防應急救援演練活動。為使“安全生產月”活動真正取得實效,我鎮組織開展了拉網式安全生產大檢查,并對在檢查中被查出的隱患及時進行整改,因而杜絕了事故的發生。
5、在今年的夏季安全生產工作中,我鎮堅持“以人為本”的理念,認真貫徹落實縣安委會的通知,加強領導,全面落實安全生產責任,突出重點,強化安全生產監督管理,認真開展事故隱患排查,利用一個星期時間,先后對一些重點單位、重點部位的安全隱患進行了突擊檢查,對新鋪設的農村公路容易發生事故的,請相關部門及時設立警示標志,以確保行人、車輛的通行安全。
6、根據縣安委會統一部署,我鎮于國慶節前組織開展了節前安全生產大檢查活動。為搞好這次大檢查活動,我鎮認真部署,周密安排,并制訂了一套實施方案,并對全鎮20多家企事業單位進行了拉網式檢查。對在檢查中被查出的隱患和存在問題當場提出整改要求,使這些問題隱患及時得到整改和消除。
7、開展“打非治違”專項行動。通過“打非治違”活動及安全生產大檢查,進一步加強了各企業及其工作人員的安全意識。多數企業能很好地配合工作,對存在安全隱患的當場予以排除,不能立即解除隱患的也能立即著手整改。對無手續或手續不齊的企業,均表示接受工作組的處理意見,表態在規定期限內完善手續。
以上是今年以來我鎮在安全生產監管工作中的基本概況,雖然做了一點工作,但是安全生產形勢依然不容樂觀,對此,我們決不可掉以輕心,一定要把安全生產這根弦棚得牢又緊。
二、存在問題
1、部分企業雖有安全生產領導機構,規章制度健全,但安全生產制度執行不力,臺帳記錄滯后,嚴重影響了安全生產工作的正常進行。
2、有的企業職工崗位責任意識淡薄,離崗、缺崗、串崗、脫崗、違規操作現象時有發現。
3、在少數企業,由于生產場地有限,原來一些用于消防的通道無條件地被用作生產場地,因而使消防通道嚴重受阻,消防安全隱患一時無法得到整改和消除。
4、有的企業老板對安全生產嘴上說得重要,行動上表現得次要,忙起來甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、還有的企業由于沒有新項目,經濟效益差,設備老化,又缺乏必要的技改投入,造成許多不安全因素的存在。
三、下階段工作措施及明年工作打算
1、要積極開展各種宣傳教育活動,大張旗鼓地宣傳《安全生產法》、《山東省安全生產條例》,堅持宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,要把安全生產的理念,貫穿在整個安全生產始終。
2、年近歲末,冬季即將來臨,我們要認真做好冬季防火、防凍、打非治違工作,不斷加強檢查、監督力度,確保冬季安全生產順利進行。在此基礎上,還要認真搞好春節前的安全生產工作,以確保春節期間全鎮上下有一個祥和歡樂的生活環境。
3、20xx年,我鎮要以“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十會議精神為指針,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以科學發展觀和“以人為本”的執政理念,不斷增強做好安全生產工作的責任感和使命感,要以對黨和人民高度負責的精神,始終繃緊安全生產這根弦,堅決做到常備不懈,警鐘長鳴。要緊緊圍繞“xx”發展綱要這個總體目標,結合本鎮實際情況,突出重點,實行監管與服務并舉,嚴格執行親情服務,努力夯實我鎮安全生產管理工作基礎,不斷提高我鎮安全生產管理水平,使我鎮的安全生產形勢保持良好穩定的局面。具體控制目標和工作措施主要有以下幾方面:
(一)控制目標
1、杜絕各種傷亡事故,特別是杜絕重傷、死亡和特大傷亡事故的發生。
2、杜絕火災事故。
3、全鎮爭取實現“四無”,即無死亡、無重傷、無火災、無爆炸。
(二)工作措施
1、根據每個時期的特定環境,有計劃、有部署、有針對性地開展安全生產專項整治活動,經常性地深入企業監督檢查,對事故隱患跟蹤督促,落實整改。
2、認真開展好 “安全生產月”和夏季百日安全、冬防安全活動等有影響的安全生產活動,切實加強防暑、降溫、防雷擊、防臺風、防汛、防寒保暖、防凍防滑和消防工作。
3、進一步加強對化工生產經營企業、液化氣、加油站等?;窂臉I單位的監督管理和檢查工作,并堅持長效監管。
4、認真強化對特種設備使用單位尤其是杞柳加工企業和操作人員的檢查和培訓監管。
5、認真做好對企業法人代表和安全管理人員的安全知識培訓。
6、切實加強對全鎮公共娛樂場所的消防安全管理。