水利工程檔案管理工作計劃精選(九篇)
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第1篇：水利工程檔案管理工作計劃范文
1 做好監理檔案管理的重要意義
建設工程監理資料是項目監理機構對工程項目實施監理過程中形成的信息，詳細記錄了工程建設從監理進場、工程開工前準備、開工建設到竣工驗收等全過程，以文字、圖表、聲像等形式的歷史記錄真實全面地反映工程建設過程中質量、安全、技術和管理等情況，是建設工程信息管理的重要組成部分。工程監理資料是項目監理機構、監理人員履職情況的可追溯依據，是工程質量評定、項目結算、竣工驗收、運行管理和維護的直接依據。工程監理資料的管理水映了工程項目監理機構的管理水平、人員素質和項目監理工作質量。
2 做好監理檔案管理采取的措施
2.1 制定檔案管理規章制度
項目監理部應明確檔案管理責任制，分工明確，專職專責。監理機構的總監是監理檔案管理的責任主體。為保證監理檔案管理工作的順利進行，切實做好職責范圍內水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，總監應對整個監理檔案的管理目標要求提出指導性意見，在實施過程中隨時督促、檢查和指導監理檔案的收集、整理、歸檔工作，確保檔案管理責任制落到實處。
2.2 嚴格執行文件收發制度，借閱檔案要按規定辦理登記手續
嚴格按照《水利工程施工監理規范》（SL288-2014）要求制定“監理收（發）文月統計表”，內外部往來文件應清晰地記錄在“監理收（發）文月統計表”中。工作過程中要嚴格履行文件簽收手續，避免發生文件收發錯漏的糾紛。利用計算機、照相機、攝像機等現代化設備，實現檔案管理與利用現代化。建立有效的電子網絡檔案，將各類檔案合理分類，及時錄入，運用計算機技術對檔案進行系統管理，做到檔案分類清楚，存放有序，管理規范，實現檔案管理數據化和網絡化。
任何人借閱監理資料應履行借閱手續，重要資料須經總監或副總監批準才能借閱。并要求借閱人員做到閱后資料及時歸還、放回原位。
2.3 配備專職資料員負責監理檔案管理
監理人員進場時就應安排專職資料員負責本項目監理部的檔案管理。日常工作包括文件收發、傳閱、上報、下發、歸檔、回收處理無效文件等。總監或副總監負責監督檢查資料員日常工作完成情況，及時發現存在問題，糾正資料員工作中的失誤，促進高效率、高質量完成監理檔案管理日常工作。
2.4 加強檔案管理人員職業培訓
監理資料員要定期參加專業理論學習，提高業務素質和工作能力。應具有認真嚴謹的工作態度，有良好的職業道德，嚴格遵守《檔案法》、《保密法》及《科學技術檔案管理暫行規定》等有關法律法規，嚴格執行對檔案資料的收集、立檔、管理、利用及安全保密等方面的規定，做到對監理檔案管理工作負責。 如遇工作變動，須先交清原崗位應歸檔的文件材料。
3 監理檔案管理歸檔
3.1 檔案文件預審
監理資料員能夠熟悉監理檔案的類型和傳閱途徑，保證文件在各個參建單位及時上傳下達。資料員在接收文件時，要仔細審閱文件（尤其是施工單位提交的資料）。對發現的表格使用不符合規范、資料份數、文件上報時效性、簽章不規范等細節問題要及時匯報總監，并要求施工單位糾正。
3.2 水利工程建設監理檔案文件分類
資料員要及時對監理工作過程中形成的文件M行核查登記，分類暫存于檔案盒內，做到資料不丟失、不遺漏。
3.2.1 監理管理體系文件
（1）監理單位資質文件：企業法人營業執照，企業資質等級證書復印件。
（2）監理人員資格文件：項目監理部人員配置表、調整表，上崗人員崗位證書、總監理工程師任命書、總監代表授權書及監理員授權書、分工責任書等。
（3）項目部管理制度：組織機構表、監理工作目標、管理制度、工作職責、工作流程、員工培訓記錄。
3.2.2 依據性文件
（1）規范標準文件：技術標準基本配置清單。
（2）監理合同文件：中標通知書、監理委托合同及補充協議。
（3）其他文件：施工總承包合同、借貸合同、分包合同、中標通知書。
（4）施工圖紙及說明文件：施工圖紙及登記目錄清單。
（5）圖紙會審及設計交底文件：圖紙會審及交底會議紀要。
（6）變更設計文件：變更設計，技術核定資料及登記目錄清單。
（7）政府批準文件：規劃許可證，施工許可證、施工圖審批意見書、質安監督書。
（8）監理規劃：監理規劃、內部交底記錄。
（9）監理實施細則：質量監理細則，細則清單，內部交底記錄。
3.2.3 監理工作控制文件
（1）會議紀要：工程例會紀要、專題會議紀要、其他會議紀要、內部會議紀要、及會簽來往函件。
（2）收文、發文匯總記錄：文件清單、公司及業主、政府發文及文件、發文記錄。
（3）工作總結：階段性總作總結（年度、月度、專題等）。
（4）預控性文件：對工程建設行為安全、質量等方面提出的監理預控性意見。
（5）監理計劃：單位工程中分部（子分部）、單元工程項目劃分表、隱蔽工程質量驗收計劃與記錄清單、監理旁站工作計劃、監理平行檢驗工作計劃、質量抽檢記錄計劃、工程結構安全和功能項試驗計劃于記錄清單。
（6）監理報審：開工、停工報審審核表、總分包單位報審表、施工組織設計（方案）報審表。
（7）監理報告：鉆孔樁、承臺、墩臺（質量）安全評估報告、有關監理工作專題報告、質量、安全事故報告與處理。
（8）監理指令：監理通知、回復單、監理工作聯系單、開工（暫停）令。
3.2.4 監理質量控制文件
（1）監理記錄：各類監理旁站記錄表、各類監理平行檢驗記錄。
（2）監理（施工）驗收：單元工程報驗及質量驗收記錄，分部工程報驗及質量驗收記錄，單位工程質量報驗及質量驗收記錄、單位工程質量控制資料檢查記錄、單位工程安全和功能檢驗資料檢查及主要工程抽查記錄、隱蔽工程驗收報驗及其記錄、施工測量報驗及成果記錄。
（3）監理見證：見證取樣送檢臺賬、見證取樣和送檢人員備案表。
（4）其他影像資料：開工前原貌、施工階段、竣工新貌照片、工程建設過程的錄音、錄像文件。
3.2.5 監理安全檢查監督記錄文件
（1）聯系單：監理工作聯系單。
（2）指令及回復：監理工程師通知單、監理工程師通知回復單、工程暫停令，安全報審表。
（3）會議紀要：各類安全會議紀要及會簽，包括監理定期檢查例會紀要。
（4）書面報告：向主要部門，建設單位及上級單位的報告。
（5）安全檢查、考核：安全監理巡視檢查記錄，施工現場安全質量標準化工地考核評分記錄。
（6）承包方安全生產規章制度：備案登記表，后附安全生產責任制、安保體系認證證書等八項管理制度。
（7）安全防護文明施工措施費用使用計劃和簽證：措施費使用計劃報審表、措施費使用支付申請表。
3.2.6 工期管理控制文件
工程開工報審表、工程復工報審表、施工進度計劃報審表、施工進度計劃人機料動態表、工程延期申請表。
3.2.7 投資管理控制文件
工程價款支付申請證書、工程變更費用報審表、費用索賠申請表、審批表、工程量現場簽證單等。
4 監理檔案管理存在問題及應對措施
4.1 資料員能力存在個性差異
由于監理部資料員素質良莠不齊，個別人員對行業規范不熟悉，專業知識不全面，缺少工作責任心，對資料如何進行分類、傳閱、整編、歸檔、保管等環節不清楚，存在資料分類混亂、保管不當等現象，容易造成資料的缺失。
選用專職技術人員負責監理檔案管理，要求能熟知行業規范。加強對監理資料員的業務培訓，提高檔案管理人員的管理意識和專業素質能力，促進檔案管理的科學化、規范化。
4.2 n案資料與工程建設進度不同步
工程開工初期，迫于施工合同工期要求，開工前準備資料不能及時上報，報審資料存在上報不及時、不齊全現象。
相關監理人員要及時督促施工單位補充完善上報資料，做到監理資料閉合。
4.3 做好現場監理資料記錄
駐地監理人員匯總的監理資料是第一手資料，它直接影響工程的計量、結算工作。監理人員由于白天盯工地現場，可能存在資料記錄滯后現象。
要求監理日記、旁站記錄等資料及時匯總、記錄，記錄內容要清晰、準確、符合規范和事實，為日后工程量計量、結算等提供真實可靠依據。
4.4 簽證、評定資料存在滯后現象
施工生產過程中，施工單位不能及時上報簽證、評定資料，往往是先施工后補資料。開盤鑒定單、開倉報審表、單元工程質量評定表等不及時找監理人員簽字蓋章，遲遲拖延。這樣可能會出現為應付報驗程序而湊資料的現象，造成原始數據、填寫日期不真實、不準確。
監理人員應嚴格執行監理規范要求，未經監理人員驗收簽字，施工單位不得進行下一工序施工。要督促施工單位及時上報相關簽證、報驗資料，做到工程資料和施工進度同步開展。
第2篇：水利工程檔案管理工作計劃范文
1信息環境下的水利工程建設檔案管理的現狀
1.1檔案觀念問題有待更新
當前水利工程檔案在建設檔案管理中是較不受重視的類別，花的時間和精力相對較少。而且水利工程基建部門往往重視不夠，不想配合，認為材料放在手邊用用就行了［4］。水利工程基建部門一般隨意找個臨時工作為水利工程基建資料管理員，臨時工有的甚至連水利工程基建項目材料的構成也不清楚，更不用說是符合歸檔的要求了。水利工程基建部門的水利工程基建施工管理員在用圖紙等材料時往往隨意涂寫，用了資料后不會及時交回到資料保管員手中，資料保管員也不會主動地催收。
1.2檔案管理缺少保障制度
雖然《檔案管理辦法》頒布實施了多年，但是相關水利工程檔案的收集、管理制度有所滯后;有的地方所制定的水利工程檔案規范因政策水平的差異而大相徑庭;有的地方的規范、制度甚至只有大致框架，而沒有細則，造成水利工程檔案工作沒有納入年度工作計劃、崗位責任制度及考核范圍。調查問卷表明，被調查對象100%的人員認為制度是水利工程檔案收集的另一個難點，90.0%以上的人員認為現今的本水利工程檔案歸檔范圍應加以改進［5］。
1.3歸檔的水利工程檔案質量有待提高
在己歸檔的材料中發現，水利工程檔案的材料普遍質量不高，如圖紙的清潔程度、整齊程度等。有些圖紙不是原件，而是復印件;有些圖紙上有任意涂寫等情況。檔案的信息化程度也普遍偏低，在已歸檔的水利工程檔案中，很多只能做到目錄級的管理，即只能在檔案信息管理系統上檢索到目錄，而沒有相應電子稿。還有的工程因為未能進行部門立卷制度，只是上交材料，需要檔案部門進一步的整理。同時歸檔時間跨度大，具有成套性［6］。主體建設工程從立項到竣工驗收要經過一年甚至幾年的時間，每年都有新的文件材料形成，這些文件材料與該工程相聯系，是反映該建筑實際建設過程的真實記錄。這些材料都應按該工程項目立卷歸檔，而不應不受時間長短的限制。這樣才能保證案卷的成套性不受影響，有利于今后的檔案管理利用工作的順利進行。
1.4檔案載體有待豐富
按規定，施工過程每個階段均要留下照片或是其它電子文件。但調查表明，特殊載體的材料匾乏，要么沒有相應的材料，即使有一些有特殊載體材料，其數量也不超過5%，給工程留下了不可彌補的損失。目前由于聲像檔案載體材料成本較高，而且屬于“賬外”檔案，不易控制。
2信息環境下的水利工程建設檔案信息管理存在的問題
2.1利用意識不高
一些檔案部門為了做“面子工程”，片面追求檔案館藏數字化的數量，未做館藏資源分析就盲目展開數字化工作。一方面，浪費了本就有限的人力物力，分散了開展檔案信息資源其他方面工作的精力;另一方面，這些大量的信息數據造成了不必要的存儲壓力，增加了基礎設施建設的負擔［7］。另外，有些檔案館在早期開發信息資源時不嚴格選擇檔案管理應用系統，一味按照本部門的標準、要求進行建設，必然不利于將來各館信息資源整合與共享，從長遠看來也將影響檔案信息資源的利用率。
2.2資金投入有限
信息基礎設備和網絡通訊設施配置是整個檔案信息化工作順利開展的首要基礎。要解決信息資源開發中面臨的信息安全、信息共享、信息存儲問題，需要配置安全性能高、穩定性強的大容量存儲設備、網絡設備，例如服務器、高速掃描儀、磁帶機、磁盤陣列、光盤庫、縮微影像數字化設備、模數化終端組合電器等，這些設備價格昂貴，需要巨大的資金投入［8］。作為社會文化事業單位的檔案部門，財政預算是其主要經費來源，信息化建設資金非常有限，根本無法滿足購置大量信息基礎設備的要求。資金不足成為制約基礎設施建設發展的最大問題。
2.3管理軟件不統一
品種過多的檔案管理軟件不僅不利于地區的統一管理和使用培訓，更可能影響將來的信息資源開發與區域檔案信息共享。有些檔案管理軟件開發商已退出檔案管理軟件研發市場，無疑會給已購買該軟件的檔案館造成軟件升級的困難。同時目前市場上推廣和使用的檔案業務管理軟件大多仍以單機版為主。雖然單機版價格較網絡版便宜，也可滿足檔案業務管理工作需要，卻并不適應今后檔案信息化建設的發展趨勢。尤其是早期推廣的一些軟件，缺少與OA系統互通數據的網絡接口，不具備網絡使用的拓展功能。
2.4從業者專業技術不高
檔案從業者盡管或多或少地經過了檔案信息化方面的相關培訓，自身的檔案信息化意識已大大加強，但由于缺乏系統的專業教育和專業技能訓練，在技術基礎和操作技能方面仍十分欠缺，個別檔案人員甚至不會使用計算機。在檔案局、館中，具有信息技術專業背景的領導更是鳳毛麟角。盡管檔案部門主管領導均具有較強的信息化意識，但75%以上的干部對信息化技術缺乏必要的了解，個別領導甚至對信息技術持輕視或排斥心理，極大地影響著檔案信息化決策的科學性和正確性。
3信息環境下的加強水利工程建設檔案信息化建設的措施
3.1提高信息化意識
正是由于基礎設施建設需要大量的資金投入且見效緩慢，一些檔案部門領導或政府主管部門對檔案信息化建設比較“感冒”，采取漠然甚至排斥的態度。有些社會公眾也對檔案信息化建設不理解，認為沒有發展的必要。這給檔案部門擴大信息化建設資金投入增加了難度。為此，必須通過各種宣傳方式，如在檔案館建立愛國主義教育基地、現行文件利用中心、加大網站建設力度等，提高檔案信息資源的社會利用率，讓檔案館作為新興信息服務業的形象深入人心，從而提高當地社會公眾的檔案信息化意識。只有在建設思想上有了共鳴和認同，檔案信息化建設才能獲得多方面的支持，才有可能爭取更多的建設資金用于基礎設施建設。
3.2擴大資金投入途徑
鑒于檔案工作的特殊性，很多水利工程的財政預算仍然是檔案信息化建設經費的主要來源。因此要擴大建設資金投入，檔案行政機關首先應力促政府加大檔案事業一般經費的預算，力爭將檔案信息化建設項目列入地方政府或行業系統的專項建設經費，尤其是列入地方信息化或電子政務建設規劃以獲得更多資金支持。同時面對信息化需要的巨額資金投入，政府財力終究有限。檔案部門必須開拓建設思路，轉變投入機制，充分動員社會力量，利用一切可利用的資金，“多元化”地建設檔案信息化工程。例如檔案部門可與基礎電信部門合作，獲得其網絡資源方面的免費或優惠支持，與大型跨區域IT企業聯合，利用其異地市場政策和形象開拓需要，優惠獲取其資金、技術和資源服務等。3.3統一規范檔案管理軟件
選擇檔案管理軟件不像采購其他信息產品，可以根據需求的變化淘汰更新。軟件要有地區適應性和市場穩定性，且能隨著工作需要不斷升級。只要檔案管理軟件在設計上符合業務標準規范，品牌并無多大的影響，但必須注重軟件與使用地區的地方特色、工作實際相結合。同時隨著館內局域網、政務網、Internet的迅速發展，檔案管理軟件越來越需要能夠適應網絡化操作。各地檔案館若仍使用單機版管理軟件，通過OA系統初步采集電子政務信息后，要實現其歸檔與管理，必須在OA與單機版之間加裝數據接口。而目前檔案部門正在使用的管理軟件中，很大部分并不具備這項擴展功能。為了順利開展今后的電子文件中心建設工作和電子文件歸檔與管理工作，推廣網絡版檔案管理軟件勢在必行。
3.4實施合理的檔案人才政策
第3篇：水利工程檔案管理工作計劃范文
現階段為了保證社會主義現代化建設的穩定和高速進行，電網建設項目的數量在不斷增多，因此而產生的電網工程設計、施工項目文件、維修管理等工作檔案資料越來越多。并且這些資料設計的內容非常多，并且周期非常長。通過對電網項目檔案的有效管理，可以直接找出其中的問題和不足，及時對其進行改正和優化，以便于更好的完成對電網項目檔案的管理。
關鍵詞：
電網項目檔案；管理；價值；策略
1在新時期進行電網項目檔案有效管理的價值
在電網項目檔案中電網建設項目檔案是非常關鍵的一項內容，它可以將整個項目建設管理的過程詳細準確的記錄下來，以為以后的工作提供幫助。檔案管理對于電網建設項目來說是極為重要的。比如，在當網建設項目的竣工驗收中還需要對電網建設項目檔案進行驗收，如果項目檔案的驗收工作不合格，是無法完成項目竣工驗收工作的。除此以外，在輸變電工程達標投產和工程評優工作中也需要使用到相關的檔案。由此可見，為了更好促進電網的建設和發展，確保電網運行的穩定和安全，必須做好電網項目檔案管理工作，及時引進先進的管理手段和方法，確保檔案管理工作的規范化和標準化。
2我國電網建設項目檔案管理中存在的問題分析
2.1電網項目檔案記錄不完整，真實性等得不到保障
電網的建設需要很多單位的參與，并且工程還非常復雜，所以整個施工周期是非常長的的，這就給檔案管理工作帶來極大的苦難。并且有些檔案管理人員缺乏對檔案管理工作的認識和重視，并且管理資金也比較少，所以檔案經常出現記錄不全的問題和記錄錯誤的問題。此外，有相當一部分電網企業在收集項目檔案資料時，收集的不夠全面，僅收集了紙質資料，并沒做好聲像資料記錄工作導致聲像資料記錄不完全。
2.2電網項目檔案的管理信息化程度較低
在電網項目檔案管理工作中，已經逐漸開始了信息科學技術的應用，然而有許多電網企業使用的都是單機、條目式錄入等相對比較落后的手段，根本無法實現檔案信息化管理的目標。以下是造成這一問題的主要原因：缺乏必要的信息化檔案管理手段；數據庫的建設步伐過于緩慢；檔案信息化管理缺乏一套完善科學的標準和管理制度；缺乏專業的信息化管理人才。
3新形勢下做好電網項目檔案管理工作的策略
3.1提高檔案管理工作認識，深化制度改革
檔案管理工作與電網企業的發展密切相關，因此電網企業需要做好對電網檔案的的管理工作，對檔案管理工作制度進行優化和完善。首先，在實際管理中，電網企業需要結合具體的情況，制定切實有效的檔案管理制度，并將其落實到實際的檔案管理工作之中。其次，電網企業中的檔案管理人員以及其它相關工作人員需要充分認識到檔案管理工作的重要性，為檔案管理工作提供足夠的資金支持、設備支持和人力資源支持，以確保檔案管理工作的工作效率和工作質量。最后，對相關的管理制度進行深層次的改革，確保檔案管理工作的穩定性和規范性，同時還需要制定科學合理的檔案管理工作計劃，確保深化制度改革檔案管理工作的實效性，使檔案管理制度和計劃可以有效落實到實際管理工作中。
3.2規范檔案調取與回收
通過對檔案調取和回收工作的規范可以有效促進檔案管理標準化和規范化建設進程的加快。檔案管理人員需要做好做好檔案的清查和退還調取工作，以相關的制度和規范為依據，制定合理的檔案的調取與回收制度。任何退檔或者延長調取檔案使用時間的情況，都需要經過相關部門的許可和同意。檔案的退還，必需經過檔案的所有部門的負責人以及檔案保管者簽字確認后，才可以進行退還。如果需要延長檔案的使用時間，必須按照要求辦理相關的手續。在實際工作中需要不斷對檔案回收和調取的相關制度進行完善和優化，以促進電網企業檔案管理規范化和標準化建設的順利完成。
3.3加強分級管理，深化層次編研
加強原始資料的分類整理，建立起各資料信息之間的相互連接和互通，從而達成邏輯上的連貫性，形成一個統一的數據資料系統，便于查詢。首先，檔案管理人員在歸檔前要對所有收集到的資料進行編排；其次，對歸檔的材料進行科學、細致的分類和排序；最后，根據整合后的信息的利用價值大小以及檔案性質對資料進行入庫保管，對尚未歸檔的資料進行價值鑒定。此外，電網企業還應按照檔案重要程度的不同合理區分檔案的分級保管工作，按照重要程度的高低以及利用價值的大小對不同檔案進行標注登記，提高檔案的調用效果，方便后期的查詢翻閱。對于重要度較高以及一般性質的檔案，在具體的管理過程中應該區別對待，要注意保管場所和保管方式的適用性，分清主次、有所側重，減少不必要的資金投入和人員耗費，加強檔案管理工作的經濟效益。
3.4提升信息化水平，建立數字檔案管理系統
電網企業檔案部門和信息管理部門之間應該加強交流合作，建立起高效統一的電子檔案數據管理中心，實現所有歸檔資料的集中處理和分級管理，并對用戶的查詢使用權限做出限制，加強保密文件和非保密文件的區別管理，實現各職能部門之間的資源共享。通過電子檔案數據管理中心的電子文件錄入和傳輸功能，可以實現計算機軟件的智能化自主式判別鑒定，避免了冗余數據對存儲空間的占用，降低了政務網絡的帶寬占用率，大大提高了系統檢索和查詢速度。
3.5切實提高水利工程檔案管理人員的工作能力和業務水平
電網企業檔案管理工作非常重要，針對當前企業的管理人員的業務能力較低的情況，必須培養一支高素質的企業檔案管理隊伍。企業檔案管理人員要積極學習檔案管理知識和理論。了解企業檔案管理的法律法規，并取得相應的檔案管理資質。與此同時。還要經常參加工程檔案工作的集中業務培訓，提高業務水平和工作能力。要提高電網企業檔案管理人員的責任意識，認識到自己工作的重要性。
4結束語
綜上所述，檔案管理工作是電網企業的重要組成部分，隨著現代技術的發展，現代信息化檔案管理模式已經逐漸取代了傳統的管理方式，滿足當前檔案管理的需要。但是，我國電網企業檔案管理工作中存在許多問題，需要創新性的改革和管理提高檔案管理工作質量和水平。
參考文獻：
[1]張志強，孟慶江.電網建設項目檔案全過程管理的實踐與創新[J].產業與科技論壇,2015,14(23).
第4篇：水利工程檔案管理工作計劃范文
關鍵詞：水利工程；施工管理；對策
一、水利工程管理的主要特征
水利工程具有較強的專業特性，施工管理系統組成十分復雜，影響因素變化較多，只有找出工程施工管理特性，才能在實踐中做出科學的工作計劃，完成工程施工管理工作。
水利工程施工管理具有以下主要特征：涉及范圍廣；涉及學科廣；涉及法律法規多；地區差異大；缺少統一的管理模式。
二、水利工程項目施工管理存在的問題
隨著市場經濟的進一步完善，國家對水利基建工程建設投資不斷擴大，工程建設項目不斷增多，大大改善了施工企業的施工條件和經營收入，使各類施工企業逐步發展壯大。但是，由于水利水電工程施工準入門坎低，我國施工企業的管理體制、施工技術手段等良莠不齊，致使水利施工管理存在很多問題。
1.安全問題
⑴ 高位癱瘓的脫節管理模式，造成施工企業政令不通和施工現場管理失控。
⑵ 水利施工企業對安全生產及文明施工工作重視不夠，安全經費投入少，安全設施、設備、用品、用具等配備不到位。
⑶ 施工安全生產體系和施工安全生產責任制不健全。
2.質量問題
⑴ 市場競爭激烈，施工企業低于成本價中標，為節約成本，降低原合同的質量要求。
⑵ 施工企業內部管理存在問題，如管理職責不落實，資源配置不充分。
⑶ 企業質量檢測手段落后，許多質量檢查流于形式，不具體進行量化。
3.成本控制問題
⑴ 市場競爭日益激烈，投標報價風險加劇。
⑵ 項目評估依據不統一，項目評估思路與方法隨意性強。
⑶ 項目成本核算基礎工作薄弱，成本管理流于形式，制度約束不到位，全員成本意識差。
三、加強水利工程施工管理的對策
1.重視安全生產
堅持安全管理原則，即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全” 動態管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。因此，生產活動中對安全工作必須是全員、全過程，全方位、全天候的動態管理。
⑴ 建章立制，完善體系，逐級簽訂安全生產目標責任書。建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系，并保證體系的正常運行。
⑵ 建立施工安全生產及文明施工不良行為的公布制度和檔案庫；建立考核制度，加強對企業負責人、項目經理、安全管理人員安全生產知識和安全管理能力的考核；建立施工特種作業人員持證上崗制度。
2.建立健全質量保證體系
⑴ 增強企業的全員質量意識。建立一套從項目第一管理者到具體工人的質量保證體系，使“質量是企業的生命”這句話深入人心。
⑵ 建立健全質量責任制。做到職責分明，落實到人，嚴格獎懲制度，運用經濟杠桿提高項目施工質量。
⑶ 加強施工過程的質量控制。從原材料的采購到成品保護，從施工工序到單元工程的驗收，再到分部工程及單位工程的驗收，嚴格執行國家及行業的規程、規范及標準。
⑷ 加強社會監督力度。一是與監理單位密切配合，做好施工現場的質量檢查及驗收工作；二是對需要提供公證數據的質量檢驗檢測，委托第三方檢驗檢測機構進行。
四、水利工程項目施工管理的創新
水利施工管理是一項復雜的綜合性的工程管理工作。要實現工程創一流的目標，必須在工程質量、安全、進度、成本、文明施工、隊伍建設等各方面全面創新。
1.水利工程施工管理的創新原則
項目施工管理的創新要適應生產力的發展。生產力發展的水平不同對管理模式的要求也不同，兩者是相互促進、相互制約的。只有生產力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效地結合，才能發揮潛在的生產力。在短缺經濟時期，不愁勞動對象；而在市場經濟時期，勞動對象是要靠市場競爭才能獲得。如果在競爭中失敗，得不到勞動對象，生產力諸要素就不能組合，潛在的生產力就不能發揮和轉化，這就意味著將被市場淘汰，這是十分殘酷的現實。勞動者是生產力三要素的靈魂，是獲得勞動對象，掌握、使用勞動工具的主宰。在市場經濟條件下，對勞動者素質的要求越來越高。如今，勞動工具，采用的是技術含量高、產量大的新設備、器具，工程成本在勞動工具中的凝結就越多，它已成為關注的焦點。促使生產力三要素很好、有效的協調結合，充分發揮并適應其發展。
2.管理理念創新觀念
項目施工管理不斷創新的關鍵是企業高層管理者給予足夠的重視，加大人才的培養、引進和凝聚，切實加強創新意識，以創新的思維方式對企業進行管理，即以市場的需求為出發點，要深刻認識項目施工管理創新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性。施工企業應將項目施工管理的創新放在企業發展戰略的高度上來定位，并將創新工作切實落到實處，要根據時代要求和遵循創新原則去提出創新方案。
⑴ 確立與時俱進和全面創一流的新思路，破除安于現狀、盲目自滿的思想。在新的工程施工前，一方面認真總結、吸取以往工程的經驗教訓，通過深刻反思和科學總結，干好工程施工。另一方面告誡干部職工要有嚴格審慎態度，大力倡導“全面創一流”、“精細管理”和“不優則退，不精則敗”的管理理念，從而實現管理理念的升華和自我超越。
⑵ “依法治企”，確立制度在管理中的“法律”地位。結合工程實際，修訂、完善質量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度，將“按制度辦事”的理念不斷融入和滲透到施工與管理工作的各個方面及每個環節中，使管理工作有章可循，有法可依，嚴而有據，嚴而有信。
⑶ “以人為本”，建立健全有效的激勵約束機制。制度要靠檢查考核來落實，更要靠大家自覺地維護和執行。堅持制度的嚴肅性，反對主觀隨意性；堅持考核的公平公正性，反對主觀片面性；堅持精神和物質激勵相統一，營造良好的環境條件。
⑷ 樹立不斷學習、終身學習的觀念，全面提高隊伍素質。創建學習型組織，是企業發展與創新的必然要求，也是培養一流施工隊伍的重要途徑。企業要為職工不斷獲取新知識、新技能創造良好的條件，營造濃厚的氛圍，引導職工積極學習和掌握新技術、新知識、新工藝，使職工學有所用，學有所為。
3.技術創新
技術創新的實質，是企業應用新技術、新工藝、新裝備，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力，占據市場并實現市場價值。技術創新采用從后往前做的模式，即根據市場確定產品，根據產品確定技術和工藝，最后確定所采用的技術是自主開發、合作開發還是引進。項目施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能得以順利實施，才能保證施工的質量和進度，才能獲取最大的經濟效益；并且只有掌握了相關的核心技術才能占領相應市場，使企業立于不敗之地。同時，技術創新還為體制創新、結構創新和機制創新提供支持和保障，是項目施工管理創新的基礎。
五、結語
在水利工程建設當中質量的管理和控制是難點，也是至關重要的。影響工程質量的諸多因素中，施工單位的質量管理是主體。保證工程施工質量，水利工程建設項目管理是指從項目開始到項目完成，通過項目策劃、項目控制以使項目的費用目標、進度目標、質量目標和安全目標得以實現的全過程管理。
參考文獻：
[1] 姚君，張生強. 創新管理模式，強化水電管理[J]. 民營科技. 2010（09）
第5篇：水利工程檔案管理工作計劃范文
中華人民共和國水利部、國家工商行政管理總局
為進一步規范水利建設監理市場秩序，提高建設監理水平，保障監理合同雙方的合法權益，依據《中華人民共和國合同法》等法律法規和水利工程建設監理有關規定，結合現階段我國水利工程建設監理實際，水利部組織修訂了《水利工程建設監理合同示范文本》，并與國家工商行政管理總局聯合頒發。
為體現合同文本名稱與其適用范圍和相關內容的協調一致，本次修訂將原名稱“水利工程建設監理合同示范文本”改為“水利工程施工監理合同示范文本”(以下簡稱《合同文本》)。
本次修訂著重修改了委托人和監理人的權利和義務條款，進一步規范了委托人、監理人職責和合同履行中有關問題的處理方式。修訂后的《合同文本》將有利于規范當事人雙方履行合同的行為，避免因合同條款不完備、不準確等原因產生合同糾紛。
《合同文本》包括“監理合同書”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“附件”四個部分。《水利工程建設監理規定》(水利部令第28號)規定必須實行施工監理的水利工程建設項目(不包括水土保持工程)應當使用本《合同文本》，其他可參照使用。在使用本《合同文本》時，“監理合同書”應由委托人與監理人平等協商一致后簽署；“通用合同條款”、“專用合同條款”是一個有機整體，“通用合同條款”不得修改，“專用合同條款”是針對具體工程項目特定條件對“通用合同條款”的補充和具體說明，應根據工程監理實際情況進行修改和補充；“附件”所列監理服務的工作內容及相關要求，供委托人和監理人簽訂合同時參考。
水利工程施工監理合同書
委托人：
監理人：
合同編號：
合同名稱：
依據國家有關法律、法規，（委托人名稱）（以下簡稱委托人），委托（監理人名稱）（以下簡稱監理人）提供（工程名稱）工程（監理項目名稱）監理服務，經雙方協商一致，訂立本合同。
一、工程概況
1、工程名稱：
2、建設地點：
3、工程等別（級）：
4、工程總投資(人民幣，下同)：萬元
5、工期：
二、監理范圍
1、監理項目名稱：
2、監理項目內容及主要特性參數：
3、監理項目投資：
4、監理階段：(施工期、保修期)
三、監理服務內容、期限
1、監理服務內容：按專用合同條款約定。
2、監理服務期限：
自年月日至年月日。
四、監理服務酬金
監理正常服務酬金為（大寫）元，由委托人按專用合同條款約定的方式、時間向監理人支付。
五、監理合同的組成文件及解釋順序
1、監理合同書(含補充協議)；
2、中標通知書；
3、投標報價書；
4、專用合同條款；
5、通用合同條款；
6、監理大綱；
7、雙方確認需進入合同的其他文件。
六、本合同書經雙方法定代表人或其授權代表人簽名并加蓋本單位公章后生效。
七、本合同書正本一式貳份，具有同等法律效力，由雙方各執一份；副本份，委托人執份，監理人執份。
委托人：（蓋章）監理人：（蓋章）
法定代表人：（簽名）法定代表人：（簽名）
或授權代表人：（簽名）或授權代表人：（簽名）
單位地址：單位地址：
郵政編碼：郵政編碼：
電話：電話：
電子信箱：電子信箱：
傳真：傳真：
開戶銀行：開戶銀行：
帳號：帳號：
簽訂地點：
簽訂時間：年月日
第一部分通用合同條款
詞語涵義及適用語言
第一條下列名詞和用語，除上下文另有約定外，具有本條所賦予的涵義：
一、“委托人”指承擔工程建設項目直接建設管理責任，委托監理業務的法人或其合法繼承人。
二、“監理人”指受委托人委托，提供監理服務的法人或其合法繼承人。
三、“承包人”指與委托人(發包人)簽訂了施工合同，承擔工程施工的法人或其合法繼承人。
四、“監理機構”指監理人派駐工程現場直接開展監理業務的組織，由總監理工程師、監理工程師和監理員以及其他人員組成。
五、“監理項目”是指委托人委托監理人實施建設監理的工程建設項目。
六、“服務”是指監理人根據監理合同約定所承擔的各項工作，包括正常服務和附加服務。
七、“正常服務”指監理人按照合同約定的監理范圍、內容和期限所提供的服務。
八、“附加服務”指監理人為委托人提供正常服務以外的服務。
九、“服務酬金”指本合同中監理人完成“正常服務”、“附加服務”應得到的正常服務酬金和附加服務酬金。
十、“天”指日歷天。
十一、“現場”指監理項目實施的場所。
第二條本合同適用的語言文字為漢語文字。
監理依據
第三條監理的依據是有關工程建設的法律、法規、規章和規范性文件；工程建設強制性條文、有關技術標準；經批準的工程建設項目 設計文件及其相關文件；監理合同、施工合同等合同文件。具體內容在專用合同條款中約定。
通知和聯系
第四條委托人應指定一名聯系人，負責與監理機構聯系。更換聯系人時，應提前通知監理人。
第五條在監理合同實施過程中，雙方的聯系均應以書面函件為準。在不做出緊急處理即可能導致安全、質量事故的情況下，可先以口頭形式通知，并在48小時內補做書面通知。
第六條委托人對委托監理范圍內工程項目實施的意見和決策，應通過監理機構下達，法律、法規另有規定的除外。
委托人的權利
第七條委托人享有如下權利：
一、對監理工作進行監督、檢查，并提出撤換不能勝任監理工作人員的建議或要求；
二、對工程建設中質量、安全、投資、進度方面的重大問題的決策權；
三、核定監理人簽發的工程計量、付款憑證；
四、要求監理人提交監理月報、監理專題報告、監理工作報告和監理工作總結報告；
五、當監理人發生本合同專用條款約定的違約情形時，有權解除本合同。
監理人的權利
第八條委托人賦予監理人如下權利：
一、審查承包人擬選擇的分包項目和分包人，報委托人批準；
二、審查承包人提交的施工組織設計、安全技術措施及專項施工方案等各類文件；
三、核查并簽發施工圖紙；
四、簽發合同項目開工令、暫停施工指示，但應事先征得委托人同意；簽發進場通知、復工通知；
五、審核和簽發工程計量、付款憑證；
六、核查承包人現場工作人員數量及相應崗位資格，有權要求承包人撤換不稱職的現場工作人員；
七、發現承包人使用的施工設備影響工程質量或進度時，有權要求承包人增加或更換施工設備；
八、當委托人發生本合同專用條款約定的違約情形時，有權解除本合同；
九、專用合同條款約定的其他權利。
委托人的義務
第九條工程建設外部環境的協調工作。
第十條按專用合同條款約定的時間、數量、方式，免費向監理機構提供開展監理服務的有關本工程建設的資料。
第十一條在專用合同條款約定的時間內，就監理機構書面提交并要求作出決定的問題作出書面決定，并及時送達監理機構。超過約定時間，監理機構未收到委托人的書面決定，且委托人未說明理由，監理機構可認為委托人對其提出的事宜已無不同意見，無須再作確認。
第十二條與承包人簽訂的施工合同中明確其賦予監理人的權限，并在工程開工前將監理單位、總監理工程師通知承包人。
第十三條提供監理人員在現場的工作和生活條件，具體內容在專用合同條款中明確。如果不能提供上述條件的，應按實際發生費用給予監理人補償。
第十四條按本合同約定及時、足額支付監理服務酬金。
第十五條為監理機構指定具有檢驗、試驗資質的機構并承擔檢驗、試驗相關費用。
第十六條維護監理機構工作的獨立性，不干涉監理機構正常開展監理業務，不擅自作出有悖于監理機構在合同授權范圍內所作出的指示的決定；未經監理機構簽字確認，不得支付工程款。
第十七條為監理人員投保人身意外傷害險和第三者責任險。如要求監理人自己投保，則應同意監理人將投保的費用計入報價中。
第十八條將投保工程險的保險合同提供給監理人作為工程合同管理的一部分。
第十九條未經監理人同意，不得將監理人用于本工程監理服務的任何文件直接或間接用于其他工程建設之中。
監理人的義務
第二十條本著“守法、誠信、公正、科學”的原則，按專用合同條款約定的監理服務內容為委托人提供優質服務。
第二十一條在專用合同條款約定的時間內組建監理機構，并進駐現場。及時將監理規劃、監理機構及其主要人員名單提交委托人，將監理機構及其人員名單、監理工程師和監理員的授權范圍通知承包人；實施期間有變化的，應當及時通知承包人。更換總監理工程師和其他主要監理人員應征得委托人同意。
第二十二條發現設計文件不符合有關規定或合同約定時，應向委托人報告。
第二十三條核驗建筑材料、建筑構配件和設備質量，檢查、檢驗并確認工程的施工質量；檢查施工安全生產情況。發現存在質量、安全事故隱患，或發生質量、安全事故，應按有關規定及時采取相應的監理措施。
第二十四條監督、檢查工程施工進度。
第二十五條按照委托人簽訂的工程保險合同，做好施工現場工程保險合同的管理。協助委托人向保險公司及時提供一切必要的材料和證據。
第二十六條協調施工合同各方之間的關系。
第二十七條按照施工作業程序，采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等方法實施監理。需要旁站的重要部位和關鍵工序在專用合同條款中約定。
第二十八條及時做好工程施工過程各種監理信息的收集、整理和歸檔，并保證現場記錄、試驗、檢驗、檢查等資料的完整和真實。
第二十九條編制《監理日志》，并向委托人提交監理月報、監理專題報告、監理工作報告和監理工作總結報告。
第三十條按有關規定參加工程驗收，做好相關配合工作。委托人委托監理人主持的分部工程驗收由專用合同條款約定。
第三十一條妥善做好委托人所提供的工程建設文件資料的保存、回收及保密工作。在本合同期限內或專用合同條款約定的合同終止后的一定期限內，未征得委托人同意，不得公開涉及委托人的專利、專有技術或其他需保密的資料，不得泄露與本合同業務有關的技術、商務等秘密。
監理服務酬金
第三十二條監理正常服務酬金的支付時間和支付方式在專用合同條款中約定。
第三十三條除不可抗力外，有下列情形之一且由此引起監理工作量增加或服務期限延長，均應視為監理機構的附加服務，監理人應得到監理附加服務酬金：
一、由于委托人、第三方責任、設計變更及不良地質條件等非監理人原因致使正常的監理服務受到阻礙或延誤；
二、在本合同履行過程中，委托人要求監理機構完成 監理合同約定范圍和內容以外的服務；
三、由于非監理人原因暫停或終止監理業務時，其善后工作或恢復執行監理業務的工作。
監理人完成附加服務應得到的酬金，按專用合同條款約定的方法或監理補充協議計取和支付。
第三十四條國家有關法律、法規、規章和監理酬金標準發生變化時，應按有關規定調整監理服務酬金。
第三十五條委托人對監理人申請支付的監理酬金項目及金額有異議時，應當在收到監理人支付申請書后7天內向監理人發出異議通知，由雙方協商解決。7天內未發出異議通知，則按通用合同條款第三十二條、第三十三條、第三十四條的約定支付。
合同變更與終止
第三十六條因工程建設計劃調整、較大的工程設計變更、不良地質條件等非監理人原因致使本合同約定的服務范圍、內容和服務形式發生較大變化時，雙方對監理服務酬金計取、監理服務期限等有關合同條款應當充分協商，簽訂監理補充協議。
第三十七條當發生法律或本合同約定的解除合同的情形時，有權解除合同的一方要求解除合同的，應書面通知對方；若通知送達后28天內未收到對方的答復，可發出終止監理合同的通知，本合同即行終止。因解除合同遭受損失的，除依法可以免除責任的外，應由責任方賠償損失。
第三十八條在監理服務期內，由于國家政策致使工程建設計劃重大調整，或不可抗力致使合同不能履行時，雙方協商解決因合同終止所產生的遺留問題。
第三十九條本合同在監理期限屆滿并結清監理服務酬金后即終止。
違約責任
第四十條委托人未履行合同條款第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條約定的義務和責任，除按專用合同條款約定向監理人支付違約金外，還應繼續履行合同約定的義務和責任。
第四十一條委托人未按合同條款第三十二條、第三十三條、第三十四條約定支付監理服務酬金，除按專用合同條款約定向監理人支付逾期付款違約金外，還應繼續履行合同約定的支付義務。
第四十二條監理人未履行合同條款第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條約定的義務和責任，除按專用合同條款約定向委托人支付違約金外，還應繼續履行合同約定的義務和責任。
爭議的解決
第四十三條本合同發生爭議，由當事人雙方協商解決；也可由工程項目主管部門或合同爭議調解機構調解；協商或調解未果時，經當事人雙方同意可由仲裁機構仲裁；或向人民法院。爭議調解機構、仲裁機構在專用合同條款中約定。
第四十四條在爭議協商、調解、仲裁或過程中，雙方仍應繼續履行本合同約定的責任和義務。
其他
第四十五條委托人可以對監理人提出并落實的合理化建議給予獎勵。獎勵辦法在專用合同條款中約定。
第二部分專用合同條款
監理依據
第三條本合同的監理依據為：。
委托人的權利
第七條
五、當監理人發生下列違約情形時，委托人有權解除合同：
1、；
2、；
3、。
監理人的權利
第八條
八、當委托人發生下列違約情形時，監理人有權解除合同：
1、；
2、；
3、。
九、委托人賦予監理人的其他權利：
1、簽發工程移交證書（若不授予則刪除此款；若授予應約定監理人的具體權限）；
2、簽發保修責任終止證書（若不授予則刪除此款；若授予應約定監理人的具體權限）；
3、。
委托人的義務
第十條委托人向監理機構免費提供的資料為：
序號資料名稱份數提供時間收回時間保存和保密要求
第十一條委托人對監理機構書面提交并要求作出決定的事宜作出書面決定并送達的時限：
一般文件天；緊急事項_______________天；變更文件_______________天。
第十三條委托人無償向監理機構提供的工作、生活條件為：
序號名稱單位數量提供時間交還時間管理要求備注
1生活、辦公用房
…
…
2辦公設施、設備
…
…
3檢驗、測試設備
…
…
4交通工具
…
…
5通訊設施
6其他（水、電等）
監理人的義務
第二十條監理服務內容：（參照附件，由雙方協商確定）。
第二十一條監理人應當在本合同生效后天內組建監理機構，并進駐現場。
第二十七條需旁站監理的工程重要部位是：。
需旁站監理的關鍵工序是：。
第三十條委托人委托監理人主持的分部工程驗收：。
第三十一條在本合同終止后天內，未征得委托人同意，不得泄露與本合同業務有關的技術、商務等秘密。
監理服務酬金
第三十二條監理正常服務酬金支付方法：
一、支付時間為：。
二、支付方式為：_____________________。
第三十三條監理附加服務酬金的計取與支付方法：
一、計取方法為：。
二、支付方式為：。
三、支付時間為：。
違約責任
第四十條委托人違約，應支付給監理人違約金。
違約金：。
第四十一條因委托人延期支付監理服務酬金而向監理人支付逾期付款違約金的計算辦法：
第四十二條監理人違約，應支付給委托人違約金。
違約金：。
爭議的解決
第四十三條爭議調解、仲裁機構：
一、爭議調解機構為：。
二、仲裁機構為：。
其他
第四十五條委托人對監理人提出并落實的合理化建議的獎勵辦法為：_______________。
第三部分附件
本合同監理服務內容：（具體內容由雙方協商確定）
(一)設計方面
1、核查并簽發施工圖，發現問題向委托人反映，重大問題向委托人做專題報告。
2、主持或與委托人聯合主持設計技術交底會議，編寫會議紀要。
3、協助委托人會同設計人對重大技術問題和優化設計進行專題討論。
4、審核承包人對施工圖的意見和建議，協助委托人會同設計人進行研究。
5、其他相關業務。
(二)采購方面
1、協助委托人進行采購招標。
2、協助委托人對進場的永久工程設備進行質量檢驗與到貨驗收。
3、其他相關業務。
(三)施工方面
1、協助委托人進行工程施工招標和簽訂工程施工合同。
2、全面管理工程施工合同，審查承包人選擇的分包單位，并報委托人批準。
3、督促委托人按工程施工合同的約定，落實必須提供的施工條件；檢查承包人的開工準備工作。
4、審核按工程施工合同文件約定應由承包人提交的設計文件。
5、審查承包人提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工措施計劃；審核工藝試驗成果等。
6、進度控制。協助委托人編制控制性總進度計劃，審批承包人編制的進度計劃；檢查實施情 況，督促承包人采取措施，實現合同工期目標。當實施進度發生較大偏差時，要求承包人調整進度計劃；向委托人提出調整控制性進度計劃的建議意見。
7、施工質量控制。審查承包人的質量保證體系和措施；審查承包人的實驗室條件；依據工程施工合同文件、設計文件、技術標準，對施工全過程進行檢查，對重要部位、關鍵工序進行旁站監理；按照有關規定，對承包人進場的工程設備、建筑材料、建筑構配件、中間產品進行跟蹤檢測和平行檢測，復核承包人自評的工程質量等級；審核承包人提出的工程質量缺陷處理方案，參與調查質量事故。
8、資金控制。協助委托人編制付款計劃；審查承包人提交的資金流計劃；核定承包人完成的工程量，審核承包人提交的支付申請，簽發付款憑證；受理索賠申請，提出處理建議意見；處理工程變更。
9、施工安全控制。審查承包人提出的安全技術措施、專項施工方案，并檢查實施情況；檢查防洪度汛措施落實情況；參與安全事故調查。
10、協調施工合同各方之間的關系。
11、按有關規定參加工程驗收，負責完成監理資料的匯總、整理，協助委托人檢查承包人的合同執行情況；做好驗收的各項準備工作或者配合工作，提供工程監理資料，提交監理工作報告。
12、檔案管理。做好施工現場的監理記錄與信息反饋，做好監理文檔管理工作，合同期限屆滿時按照檔案管理要求整理、歸檔并移交委托人。
13、監督承包人執行保修期工作計劃，檢查和驗收尾工項目，對已移交工程中出現的質量缺陷等調查原因并提出處理意見。
