項目管理經驗精選(九篇)

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第1篇：項目管理經驗范文

創新項目管理制度 提高項目管理水平

2014年底以來，xxxx縣堅持把創新制度建設作為加強財政性投資項目管理的抓手，著力完善和認真落實科學、民主、高效的項目決策和組織實施程序，財政性投資行為進一步規范，財政資金使用效益進一步提升，公平公開公正的項

目投資環境逐步形成。截至2014年11月底，完成項目財政評審179個、招標核準46個、結算審計46個，三個環節共節減建設資金1.2億元，審減率達20%以上。

一、強化制度設計，操作程序更加規范嚴密。

針對過來項目管理制度不夠完善，預算評審環節缺失、招標投標流于形式、工程量增減隨意、項目資金被擠占挪用等現象時有發生的問題，縣委、縣政府在借鑒外地先進經驗、廣泛征求部門意見基礎上，研究出臺財政投資評審管理暫行辦法、招標投標管理辦法（試行）（以下簡稱“兩個辦法”），并專門設立縣財政投資評審中心和縣政府投資審計中心，調劑9個專業技術人員編制，加強項目關鍵環節管理。一是嚴把財政評審的前置關。把財政投資評審報告作為預算控制、工程招標、資金撥付、辦理財務決算的依據，嚴格實行先評審、后核定預算，先評審、后招標采購，先評審、后辦理撥款，先評審、后批復決算，先評審、后移交資產的“五先五后”制度。實施預算評審后，送審各類項目資金4.94億元，審減資金4483萬元，審減率達9.1%。二是嚴把招投標的公正關。對規模以上項目，一律實行招標方案必須由發改部門核準、監察部門備案，評標和定標必須由專家委員會執行，招標過程必須由監察、發改、財政、審計和行政主管部門監督，項目合理定價必須由業主單位提出、縣政府按規模分層級合理下浮的“四個必須”制度；對規模以下項目，業主單位自行研究招標方案一律實行決策過程必須有紀檢監察人員在內的2/3以上單位班子成員參會，必須經80%以上參會人員同意，必須由縣政府分管領導審批的“三個必須”制度。今年來，先后核準招投標項目46個，其中公開招標35個、邀請招標11個，公開招標投資額占總投資額的86.5%，同比增長69.1%。三是嚴把審計結算的免疫關。對所有財政性投資項目，嚴格實行必須辦理竣工結算審計方可支付尾款和強化項目設計變更跟蹤審計、工程量簽證跟蹤審計的“一個必須、兩個跟蹤審計”制度，較好地發揮了審計“免疫系統”功能作用。今年來，共對46個項目進行竣工結算審計，送審資金2.9億元，審減資金2816萬元，審減率達9.7%，特別是對南山學校項目的跟蹤審計，節約建設成本近200萬元。

二、堅持集體決策，利益約束更加動真碰硬。

將財政投資的專項資金、政府性基金、政府性融資、政府采購、外資外援、bt等項目全部納入集體決策范疇，科學有效管控項目利益。一是鎖定核心利益不含糊。財政評審過程中，評審中心會同業主和主管、監督單位，共同會商項目效益，重點核實項目工程量、單價定額等涉及核心利益事項。2014年，該環節僅調整工程量、核定單價定額就涉及項目142個，審減資金3728萬元。招標核準過程中，召開招投標領導小組等會議研究招標的方式、規模及招標人資質、自由資金等內容，重點研究和推行合理定價評審抽取法，嚴格控制工程建設成本。目前，召開招投標領導小組以上會議27次，項目合理定價在財政投資評審基礎上審減資金4673萬元，下浮比例達12.2%。二是科學審減資金不馬虎。端正審減資金態度，不以“卡部門脖子、截部門資金”為目的，以節省成本、預防腐敗為出發點，注重在查閱資料、勘驗現場和市場調查上下功夫，如在南山學校建設土石方工程審減工作中，采取現場蹲守土石方開挖和運輸情況的方式，確保審減項目資金依據扎實、方法科學。三是加大公開透明不打折。參與財政評審、招標核準等關鍵環節的決策人員，既有專業技術人員、行政領導，也有業主單位、主管單位和監督單位人員，有效防止了權力的濫用、亂用、失控，有效保障了項目造價合理、招投標合規。

三、優化審批服務，工作效率更加快速提高。在堅持規范程序基礎上，多措并舉破解機制障礙，壓縮項目審批時限，提高工作效率。一是科學分類。對列入評審計劃的項目實行臺賬管理，按類別統一編號，明確評審時間，并根據送審金額大小，分別限定在7個、10個、15個和20個工作日內完成評審。二是優化流程。統一印制項目招標核準審批表和財政專項資金啟動、進度撥付、結算支付審批表，實行“一表制”審批，同時印發審批流程表及各個流程所需資料，盡最大可能減少審批的環節、手續。全年送審的73個項目，從評審到實施，僅有5個審批環節。三是特事特辦。對趕進度項目的審批，在不違反程序基礎上，一律采取優先辦理、加班辦理、按法定最少時間確定公示期限等方式實行特事特辦，加快審批進度。去年實施的合格校建設等13個項目，評審或招投標時間均在規定時間內提前3至8天完成。四是勇于探索。對無定額標準、無法評審的非工程類項目，如縣政務服務中心電梯采購，探索由業主單位牽頭，發改、監察、財政、審計等單位參與，對接3家以上廠商，采取詢價、競爭談判方式確定采購價格。

四、凝聚推進合力，職責履行更加配合密切。

第2篇：項目管理經驗范文

關鍵詞 國際合作項目；冰川湖；洪水；經驗

中圖分類號X8 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）110-0166-02

1項目區概況

葉爾羌河位于新疆西南部，地處塔里木盆地西南邊緣。地理坐標為東經74°28' 至 80°54'，北緯 34°50' 至40°31之間。葉爾羌河發源于昆侖山和喀喇昆侖山。克勒青河是葉爾羌河很重要的一條支流而塔什庫爾干河在葉爾羌河中游區匯入。葉爾羌河是新疆第三大河流，全長l078km，平均年徑流量為64.5億m3。河流突發性洪水頻繁，具有冰川補給河流的特點。其中冰川湖潰壩型洪水峰高量大，破壞性最強，是葉爾羌河洪水機理研究的重點和難點。

2 中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目介紹

2011年根據國家水利部與瑞士聯邦環境署技術合作協議框架， 2012年5月科技部以《科技部關于2012年國家國際科技合作專項項目立項的通知》立項《葉爾羌河山區冰川湖遙感監測預警項目》，項目實施期間為2012年-2013年。項目完成了葉爾羌河冰川湖洪水遙感、實地水文氣象、視頻等多維實時監測系統建設，目前已對克亞吉爾冰川湖進行視頻監測；引進、吸收、改進了國外監測預警軟件系統，研發了葉爾羌河冰川湖潰壩洪水監測預警模型，有效預警期提高16小時。建立了葉爾羌河洪水風險管理示范流域，制作了下游洪泛區洪水風險圖。

3 中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目特點

3.1研究區域獨特

中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目研究對象是冰川湖洪水，研究區域位于葉爾羌河最上游克勒青河冰川谷地，位于高海拔區域，海拔5500m以上，氣象條件復雜，交通通達性極差，人際罕至。研究區域對于設備性能和人員要求非常高，項目難度高，風險大。

3.2項目涉及流域廣泛

中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目既有科研院校、科研單位參與，又有管理部門、流域管理單位參加；既有水文流域專家，又有計算機、風險管理、模型領域專家，項目具有參與部門多，涉及專業領域廣泛特點。

3.3技術難度大，要求高

由于上述兩特點存在，本項目對技術要求很高。目前冰川湖研究以及洪水風險管理在歐洲、美國等屬前沿研究領域，技術手段尚未成熟。高寒高海拔對監測設備和技術手段要求高，難度大。

3.4引進、吸收、消化一體化

中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目采用國際先進技術，在設備和模型方面與位于前沿的瑞士國家合作。高海拔監測設備性能選擇和測試、改進、應用以及模型引進、參數率定、結構升級實現了一體化和應用方面本土化。

4中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目經驗分析

4.1積極爭取政府相關部門支持

中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目是西部地區水利行業的國際合作項目。從項目立項到項目實施過程中都積極的與國家水利部、科技部、瑞士外交部等部門溝通，得到了相關部門的有利支持，項目在各部門充分協調下開展順利，最終取得預期成果。

4.2 扎實的前期調研

早在2009年，瑞士聯邦環境署（FOEN） 和水利部 （MWR） 在水資源學術合作備忘錄(MOU)上簽署了合作協議。協議把喀喇昆侖山葉爾羌河上游冰川建立預報監測系統作為重要的合作項目之一。2010年4月13至24日，新疆水利廳和4位瑞士聯邦環境署的專家針對葉爾羌河和喀喇昆侖山冰川進行了實地考察調研并在水利廳開了一次研討會。此后，2011年―2012年項目立項進行了三次冰川湖實地考察，為后期項目順利實施提供了豐富的前期調研資料儲備。

4.3 有效整合科研資源

中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目研究區域為高海拔高寒地區（海拔5000m以上），人際罕至，交通極為困難，監測設備適應性存在極大風險。為了使項目順利實施，項目在充分調研基礎上，有效整合了中瑞雙方科研資源：中方科學技術優勢：對葉爾羌河流域出山口及以下具有50年以上水文觀測資料，對葉爾羌河的水文特性、洪水特征有大量研究分析。瑞方科學技術優勢：對歐美冰川補給河流有較多的觀測與研究，有較成熟的防洪預警系統研制經驗。項目整合了防洪、水文、水利、計算機、通信、流域管理以及風險管理領域科研部門和科研院校，為項目完成構建了完善的科研體系。

4.4 科學合理的人才技術培訓

為了有效吸收引進瑞士風險管理系統和模型系統，項目編制了《中瑞葉爾羌河冰川湖洪水監測預警項目實施方案》，方案中對中瑞雙方人才培訓和技術交流進行了詳細的計劃，共實施了人才培訓4場次，技術交流會8場次，實現了科研全程技術培訓和關鍵技術專項培訓、理論培訓和現場實地培訓的全方位培訓，為項目的順利實施建立了完善的互通機制，提供了實時有效的信息互通平臺。

參考文獻

[1]Ch.Haemmig.etc, Report of the field mission from August 22nd September 15th, 2012.reporters，2012，3(7)．

[2]劉凱國.葉爾羌河冰川阻塞洪水發生的氣候因素[J].研究進展，2004．

[3]孫本國，毛煒嶧，等.葉爾羌河流域氣溫、降水及徑流變化特征分析[J].干旱區地理，2006，2(23)．

第3篇：項目管理經驗范文

[關鍵字]基建項目；甲方；管理經驗

中圖分類號：F253.3 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2014）08-0160-01

1.甲方在對基建項目的管理中所存在的問題

在當今的基建項目管理過程中，甲方仍然應用舊的管理模式，是造成建筑工程管理出現問題的最主要原因。一方面，絕大多部分的工程項目都是由老板牽頭，建筑單位負責組建建筑項目管理機構的工作。在人員的選擇上，絕大多數都是單位內部懂得建筑知識并且參加過工程項目承建的人員。同時建筑單位還會適當的外聘一些工程人員作為監理工程師。這些工程人員的共同缺點就是對工程的狀況不了解，工作經驗不足。在這種情況下，是沒有辦法開展建筑項目管理工作的，工程質量自然得不到保證。另一方面，施工單位的內部的技術人員，因長期參與工程項目的建設工作，專業經驗豐富。這樣就形成了工程管理方面和工程技術方面的巨大差距，對工程建設產生了不利的影響。而且在工程建設過程中，由于工程人員或工程項目的某一方的信譽問題，對工程建設也會造成不利影響。通過以上的分析，我們不難看出，建筑工程項目的管理需要極強的專業性。而建筑單位技術和管理方面的巨大差異，社會信用度的缺失都對建筑項目的施工產生了負面影響。所以，加強基建項目甲方管理的力度和經驗迫在眉睫。

2.加強基建項目甲方方面的管理

2.1控制好管理項目的設計成本

設計成本雖然只占整個項目開支的2%左右，但卻是控制整個項目成本的關鍵。所以，能否做到準確有效的控制項目管理的成本，對工程的后期施工有著至關重要的影響。在建筑工程項目的籌備過程中，甲方首先要根據工程項目的實際情況編制設計任務書。設計任務書的內容包括工期長短、投資金額、甲方的具體使用要求和對地質的勘察資料等。在設計任務書編制完成后，甲方要第一時間向施工單位下達任務書，并監督施工單位是否確實有效的按照設計任務書進行施工。作為工程施工的依據，設計任務書質量的好壞直接影響到整個工程的后期投入和工期長短。所以甲方一定要對設計成本和設計質量高度關注，走好工程施工管理的第一步。

2.2加強施工階段的控制和管理工作

（1）嚴把質量關。工程管理工作的重點就是嚴抓工程質量。甲方在施工階段的監管過程中，要確實做到關注每一個細節。甲方的相關負責人應經常帶領質量管理人員對施工過程中的每個環節進行不定期檢查。同時，還要建立相應的預防機制，使施工管理和控制工作貫穿整個施工過程。保證工程質量的第一個前提就是施工單位必須按照圖紙施工。對于那些未嚴格按照圖紙施工的行為，一經發現甲方必須第一時間和監理單位一起與施工單位進行交涉。責令其立即處理，所造成的損失由施工單位負責。保證工程質量的第二個前提就是確保建設工程中所使用的材料均符合國家標準。對那些偷工減料、以次充好的行為，甲方和監理單位應立即勒令其改正，并要給予一定的處罰。對于情節較輕的行為，施工單位須負責返工，并賠償相應損失。對那些情節較重，構成犯罪行為的，要依法追究其法律責任。

（2）控制好施工進度。在整個施工過程中，甲方要對工程中的每一個環節進行細化列表，并注明完成的期限。而且此份表格的內容必須符合合同工期的要求。在施工過程中甲方要定期檢查施工單位是否按照甲方的要求按期施工。甲方還要根據施工進展的快慢和施工過程中出現的意外情況，對工期做出科學 合理的調整。對于那些確實無法按時完成的項目，甲方與施工單位要進行溝通，看能否通過加班或延長工期的辦法完成任務。

（3）獎罰明確。在整個施工過程中，甲方可以擬定一套獎罰制度。這樣有利于激發管理人員的積極性，對做好工程的監管工作有很大的幫助。甲方要將工作落實到人頭，并且要進行層層檢查。對于那些認真負責的員工要進行獎勵，反之可以做出相應的處罰。員工的責任心得到提高，工作的開展自然就會順利。

2.3充分發揮監理協調作用

（1）監理單位的權利有哪些。作為甲方重要的技術協調和權利行使代表，監理單位有施工質量和工程使用材料的檢驗權、結算公款的復核確認權、否決權。所以甲方要通過監理單位的監理會議內容和對工程檢查的結果了解整個工程的進展和所存在的問題。調動監理單位的工作積極性，使其能動性得到最大的發揮，對甲方的管理工作百利而無一害。

（2）對監理單位的工作進行監督。對于甲方賦予監理單位的權利，甲方要定期進行檢查，確認監理單位是否真的按照甲方所提供的標準進行監督檢查工作。一旦發現問題，甲方要立即與監理單位進行交涉，并責令其立即處理改正。對于情節嚴重的，要依法追究其法律責任。

（3）監理例會的作用。建設單位、施工單位和設計單位會定期組織召開監理例會。例會的主要內容是對工程的造價、質量、進度、安全等問題進行討論。可以說監理例會是一項工程中各個參建方進行交流研究的平臺。甲方只有提高對監理例會的重視，才能更快、更準確的獲得工程中各個方面的信息。這對甲方對整個工程進行宏觀調控有著重要的推動作用。

2.4甲方管理水平的整體提升

（1）參加項目管理的工程人員，必須具備豐富的專業知識和工作經驗。頭腦中要有科學管理的思想，并能夠將科學管理理念運用到實際的工作中。

（2）從項目招標開始，甲方就應該加強對合同的管理。要確保在招投標和合同談判過程中，合同內容的絕對保密。而且在履行合同的過程中，甲方應對合同的執行情況定期進行檢查，避免問題的發生。

（3）甲方要處理好各個參建單位之間的關系。只有這樣甲方才能第一時間獲得工程建設中方方面面的信息，并且確保施工過程順利進展。

（4）甲方要對員工定期展開思想教育活動。幫助員工樹立“認真負責、腳踏實地”的工作思想。使員工的責任心、職業道德、思想素質都能得到全面提高。

3.結語

作為工程項目管理的核心，甲方應該最大限度的發揮其監督管理作用。只有甲方在項目管理過程中不斷創新，進行科學監管，才能確保工程質量和各個參建方的經濟利益。

參考文獻

[1]李利柯.基于基建項目的甲方管理經驗探討[J].科技咨詢，2005.

[2]弓淑芬.農業基建項目甲方管理職能探討[J].熱帶農業工程，2012.

第4篇：項目管理經驗范文

關鍵詞：煤化項目 商務管理問題分析

中圖分類號：P618.11 文獻標識碼：A 文章編號：

通過神華煤直接液化、煤制烯烴兩個示范工程的成功建設，神華商務管理逐步建立并形成了完整的體系、制度、措施和方法等，為兩個項目的成功建設做出了應有的貢獻。本文將在這兩個項目上取得的商務管理主要經驗進行了歸納和總結，以為今后大型煤化工項目商務管理提供借鑒經驗。

采用一體化的商務管理體系，保持商務工作有序、專業、高效

商務一體化的職能管理體現在三個維度：縱向一體化、橫向一體化和運用一體化。

縱向一體化指管理關系的一體化，對于商務管理制度、程序文件由公司統一制定和監督執行，項目中涉及商務的總體性文件（如項目商務整體策劃、合同包劃分等）等影響項目全局、帶有決策性質的商務工作，以公司管理為主、項目配合共同進行研究討論，最終由公司批準。橫向一體化指管理職能的一體化。根據商務工作的特點和管理要求，在公司商務管理部內設招標管理、法律和合資合作管理、合同管理、保險管理等功能組，區分職能對各項商務工作進行支持、監督和管理。在項目層面，由公司商務部派出人進入項目，貼近項目建設一線為項目提供商務管理和支持；項目執行階段由項目部/組負責具體執行，商務提供支持和幫助并給予監督、檢查。運行一體化分為兩個方面，項目定義階段（EPC招標完成前）由公司集中人力資源統一牽頭組織實施、項目人員參加，以團隊形式開展招標工作，集中人力、智慧優勢，采用殲滅戰方式在短時間內高質量完成招投標工作，以提高人的利用效率和工作效率；對專業性非常強的工作，如專利技術引進、合資合作談判等，由公司統一組織實施。

一體化的職能管控體系的優勢：①、建立和保持商務管理體系一致性，使各項目、項目各個層面的管理要求、標準一致，實現了商務管理的公司管理標準化、也有效地保證了商務工作質量；②、實現項目商務管理工作的經驗-總結-再提高的良性運轉，過程總結管理經驗和教訓、持續改進管理要求，有效避免和減少錯誤的發生；③、強化了商務管理執行力和有效性，提高貫徹公司、項目商務管理要求的貫徹力度。同時也使商務管理體系能夠持續不斷改進；④、可以集中公司的商務管理人力資源，在短時間內完成商務的招投標和合同締約工作；⑤、使商務管理工作能夠更加深入項目一線，提供的服務更有效、監督更加有力。

一體化的職能管控體系實現了商務管理工作的專業、高效、質量，為各個項目建設提供了保證。

謀劃、編制項目商務整體策劃，發揮商務前期策劃的重要和關鍵作用

項目的商務整體策劃是在項目完成立項后、基礎設計委托啟動前，從商務角度對項目整個商務工作所進行的整體策劃，主要用于對后期執行過程的事項制定預案，并給下步招標、明確合同要求提供科學的依據，是項目商務后續工作開展的路線圖。項目商務策劃完成后，要基本確定整個項目的合同包劃分、商務執行具體細節設置等事項。

通過直接液化、煤制烯烴項目的錘煉和實踐，大型煤化工項目商務整體策劃的內容、方式日漸完善并定型成熟，為后續項目的建設提供了寶貴的經驗。

直接液化項目。首先通過理清錯綜復雜的工程技術界面、合理分析國內外承包商實施能力，結合業主自身項目管理能力，確定項目以EPC合同包為準，輔之以其他合同包的模式。針對液化單元技術含量高、風險因素多、市場資源有限情況，采用EPCM合同包；其他生產裝置以EPC合同包模式為主，最終劃分16個EPC合同包、1個EPCM合同包的合同包劃分和招標策略。在項目實施階段，這些合同包都按照項目商務整體策劃實施，為項目商務成功操作奠定了堅實基礎。

包頭煤制烯烴項目。項目啟動前進行承包商資格預審，近400家設計、采購、施工單位參與，掌握了承包商市場的第一手信息并對合同包的劃分提供科學數據。在此基礎上，根據裝置復雜程度、管理力量充足與否，確定每個裝置的合同包模式。MTO裝置屬于首次工業化示范裝置、技術含量高、不可控因素多，采用EPCM模式；系統工程、公用工程有設計界面接口多、協調工作量大、項目管理力量相對不足等特點，也采用EPCM模式；廠區工程相對獨立且投用時間相對靈活，采用E+P+C模式。最終劃定項目的13個主裝置EPC合同包、3個輔助設施的EPCM合同包等。實踐證明，合同包的正確劃分、各項策略的有效實施，保證合同形式正確應對市場，為工程招標工作順利完成打下堅實的基礎，也有效地節省項目資金。

創新、配套使用商務工具，滿足項目管理需要

為完成大型煤制油化工項目商務工作，需要采用先進、符合項目特點的商務工作。通過直接液化、煤制烯烴項目連個示范項目的經驗，已形成完整、成系列的商務工具，可以勝任任何大型煤化工項目商務工作。

可供使用的合同工具有：EPC合同、EPCM合同、施工合同、監理合同、設計合同、勘察合同、專利技術許可協議、施工類框架協議等。承包商選擇流程化的工具：公開招標、邀請招標、詢價、競爭性談判和直接委托。

①、合同工具的創新

為保證國家示范工程的建設，對于特殊類型事項的發包采購方式需要專題討論策劃，并進行了許多有益的新探索。

直接液化項目的空分裝置屬于關鍵輔助生產裝置，裝置規模大、設備投資比重高，要求承包商既有能力供應成套設備，也要有后期匯總設計的能力，經過考察探究，最終采用以設備供貨商為主、國內設計院配套設計為輔的聯合體EPC招標模式，并利用國家商務部設備采購招標平臺進行了國際公開招標，一方面引進了國外先進的技術和裝備，另一方面又充分利用國內的設計、安裝力量，有效降低了工程成本，是國內工程界的一個創舉。

考慮到煤直接液化項目的煤液化裝置工業技術不成熟，投資規模大，非標設備市場資源選擇非常有限，經過慎重研究，最終煤液化裝置選擇了EPCM的合同模式。這種模式，既可以十分明確承包商的工作范圍、要求和責任，也考慮了建設風險的合理安排，并且最大限度地把承包商智力資源、人力資源、管理資源運用到項目建設中，是一種行之有效的合同模式。

直接液化項目共有400噸以上的動靜設備45臺。如果由裝置承包商分別吊裝，會有非常多的交叉、對現場作業影響也非常大，為確保重達2200噸的液化反應器吊裝成功，也合理使用現場的吊裝機械，在合同策略上采用了由業主集中組織45臺大型超限設備吊裝的方案。通過公開招標，業主選定了一家專業化的國際吊裝工程公司，確保整個項目超限設備吊裝的按期保質完成，尤其是重達2200噸煤液化反應器一次吊裝成功，號稱神州第一吊。通過大件吊裝的策劃，還大大節省了吊裝費用。

根據集團公司決定，煤制烯烴項目的空分裝置的建設、未來裝置運行管理采取外包合作方式。面對第一次在建設過程中發生建設主體變更的情況，商務配合法務、工廠共同研究合同策略，結合生產期的管控，設置了1+3的合同方案，即一個裝置合作協議，裝置建設協議、產品互供協議、土地使用協議等三個配套協議，采用這些協議成功完成了空分裝置外包商務策劃和合同談判工作，最終神華與盈德公司達成協議，成為合作伙伴。空分裝置外包合作成功實施，是神華煤制油化工項目投資和項目建設運營模式的新探索。

為保證工程建設質量，對樁基礎檢測、土建檢測、無損檢測等對工程質量起著關鍵作用的工作，采用框架協議方式確定項目的檢測服務提供商，指定項目惟一使用。此外，對于一些需要集中作業和供應的，也可以根據情況設置框架協議，如混凝土、樁基礎施工等。

②合同工具的配套組合使用

上述各種合同工具在項目上是組合使用的。比如EPC合同，在施工方面配套使用了商品混凝土、樁基礎施工等框架協議，在質量檢測方面配套使用了土建檢測、無損檢測、樁基礎檢測等框架協議，在安全方面，配套使用了職業健康安全協議和現場保安協議。比如施工合同，同樣配套使用了上述框架協議。

對典型商務文件進行標準化管理，保持管理要求的統一、一致

商務文件屬于法律性文件，其嚴密與否，對后期執行發揮了關鍵的影響。同時，這些文件的可執行性、與公司的管理要求是否相符，也十分關鍵。正是認識到重要性，在直接液化、煤制烯烴項目上都對商務文件采用了標準化的管理方式。

典型招標文件及合同文件的編制不僅能提高工作效率，保證項目進度，而且確保招標文件、合同質量。重要合同條款在招標文件中明確設置，也減少合同談判階段的工作量。

①、招標文件、EPC合同的標準化

招標文件策劃和編制是工程招標工作的重頭戲，也是決定招標質量關鍵。2004年初，公司結合國家法律規定、國際工程承包慣例、國內工程承包市場行情、項目實際情況以及業主對項目管理與控制理念等因素情況下，集中項目管理團隊的骨干力量，用了不到半年時間，編制完成直接液化項目4冊18章超過百萬字具有國際水準模塊式EPC標準招標文件，而完成這套招標通常需要一年以上的時間。這套招標文件結構清晰明了、內容全面嚴謹，充分借鑒了國際工程界普遍認可FIDIC合同版本，也完全體現了符合中國國情的現代項目管理思想和方法。

合同文件是約定建設各方權利、義務的法律性文件，對建設過程中的行為約束起著關鍵作用。直接液化伊始，神華EPC合同文件是從零起步的。正是認識到合同文本的重要性，在項目策劃階段，公司幾經探究討論，確定了EPC招標文件的合同條款+合同附件的總體架構，并按照管理要求的不同方面，分別設置了不同的合同附件用以明確管理內容和要求。之后集中全部力量編制了合同文件。神華EPC合同文件分為一個合同條款與條件+23個合同附件，通過二者有機結合，嚴密、有效地約束了各方的權利和義務，為合同的順利執行奠定扎實的基礎。

正是由于招標文件、EPC合同文件的嚴謹、有效，直接液化項目13個EPC合同都得到了良好的履行，保質保量地完成合同約定的各項工作，為項目2008年底一次投料試車貢獻了力量。

、典型化商務文件發揮的功效

通過對典型商務文件的標準化管理，一方面將公司對項目管理的理念和要求全面貫徹到各類商務文件中，另一方面也保持了各個項目商務工作高質量的水平，提高了工作效率，保證項目進度，也減少了合同談判階段的工作量。

通過合同分包名單的引入和運用，強化對執行階段的管控

建立合格的EPC承包商長名單并擇優選擇優秀的承包商是關系整個項目建設成敗與否的重要工作。公司于2005年了《煤直接液化項目綜合廠商表》以及《煤制氫裝置特殊廠商表》、《煤液化裝置特殊廠商表》，涉及上千家廠商，數百類設備。在2006年底，公司組織了“直接液化項目2006年度優秀供應商”評選活動，共評選出29家優秀供應商，通過對廠商服務評選的過程加深了神華項目的對外宣傳，緊密了供應商對神華項目的聯系，提升了供應商對神華項目的服務意識。項目廠商表的建立為規范直接液化項目采購供應商管理和保障供貨質量水平打下了堅實的基礎，并為《神華集團合格供應商名錄》提供了重要的參考依據。

在項目結束后進行后評價對EPC承包商重新進行評級，實施動態更新管理。

對專利技術引進工作實行專業化管理

專利技術引進工作法律性、政策性強，非常專業。而煤制油化工項目關鍵的技術需要采用技術引進方式的引入。并且專利技術選擇的好壞，對項目起著關鍵性的影響。為增加公司對專利技術引進工作實行專業化管理。

①、技術引進工作流程的專業化

為保證專利技術引進工作的專業化，由公司商務管理部統一負責組織各項工作。通過對技術調研、編制技術文件、與專利商技術澄清、發出報價文件、評標和定標等過程的詳細分析，都形成了一整套的提供工作效率、保證合規合法性的專業化工作方法，固化到各項具體工作環節中。在技術調研階段，工程技術人員要形成正式各專利技術對比分析報告，作為開展技術引進工作和編制技術文件的基礎性資料。

根據專利技術引進的特點，采用二階段報價法。即第一階段主要解決不帶商務價格的技術參數、合同條款，第二階段為帶價格的商務報價。通過二階段報價，能夠使專利技術的各項保障參數清晰明了，也為下步商務報價提供基礎數據。

專業化的評比辦法，合理設置技術、商務評審要素、權重，保證在技術參數合理的前提下，能夠獲得更加優惠的價格。

②、技術引進人員的專業化

由于專利技術引進專業性強、技術含量高，為保證各項工作水平和合規合法性，商務管理部對專利技術引進工作人員實行專業化的管理，即采用考核、考察方式，選擇水平高超、政策性強、工作能力和業務水平高的人員專門出任專利技術引進談判的工作崗位，肩負起公司所有項目的專利技術引進。

這種方式使公司的專利技術談判工作水平始終處在一個較高的水平上，同時對于在每個專利技術合同包談判過程中總結出來的經驗，能夠第一時間運用到下一個合同包中，從而最大限度維護公司的權益。

③、取得的功效

第5篇：項目管理經驗范文

[關鍵詞]企業 科研項目 經費管理

中圖分類號：G322 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0132-01

一、科研項目經費來源

科研項目經費，是我國為促進社會主義建設，推動科研事業發展，提高我國綜合國力而向各科研部門提供的科研資金。科研經費是由國務院，國家發改委審批、立項，并聯合財政部向各科研機關撥發的，由各科研部門自行分配的項目資金。

二、為什么要強化科研項目經費管理

由科研項目經費的分配可見，科研經費并非由科研機關自身盈利形成；其主要來源是國家撥款。這種情況從各級科研機構自身的特點也可以找出端倪。與面向民用的企業不同，多數科研院校，國營企業科研機構并不能直接、快速的將科研成果轉化成為利潤，因此缺乏投入資金進行科研的動力。在這樣的情況下，國家撥款成了推動這一類技術進步的主要力量。此外，科研項目在各行業、各地區的分布并不均勻，有些科研項目有重復研究的現象，而一些現時對國家建設幫助極大的項目卻無人問津。這時，由國家撥款的科研經費可以起到調節科研重心，促進科研事業平衡發展的作用。

科研經費在撥付后，即由企業自行分配管理。這時，合理、高效的分配與管理就會顯得很有必要。在經費總額固定的情況下，經費的利用效率就決定了經費和研究成果的投入產出比。打個比方，同樣是五百萬的科研項目經費，利用效率高的企業，其科研成果出得快，質量高，與現階段的需求聯系緊密，對進一步生產和促進相關科研進程幫助也相應更高。而由經費問題引起的科研日程拖沓，進度緩慢，成本居高不下，成果轉化率低，則反映了企業、科研機構沒有一個高效的經費利用、管理措施。

當前，我國各項事業發展正處于難得的歷史機遇期，科研事業在海內外華人華僑及國際友人的共同推動下快速發展。作為承擔科研事業的企業，要抓住這樣千載難逢的歷史機遇，全力投入建設。近年來，隨著和國際先進科研機構的聯系增多，交流不斷深入，各科研單位也在交流中發現了我國科研事業發展中的短板和不足。其中，在科研資金的合理利用方面，我們還有很大的提高空間。

基于上述分析，科研機構制定合理、高效的科研項目經費管理措施就顯得很有必要。

三、現階段科研項目經費分配中存在的問題

（一）管理結構混亂

企業缺乏對科研經費的統一管理。科研經費到位后，會出現多個部門同時向資金管理部門伸手要錢的情景。這時，項目優先權和項目與科研經費相關性就應該起到合理分配資金的決定作用。而負責制定這些制度的部門則應該盡到相應責任。但在實際操作中，我們會發現，負責項目管理的部門可能沒有權利直接與財務部門合作。而持有資金的財務部門又可能和負責項目管理的部門從屬于不同的上級。當這種情況出現時，資金的分配就會緩慢并且易導致錯配的發生。

（二）缺乏行之有效管理章程

一些企業，在撥款到位后，不能及時的向科研部門提供經費，而是先將經費用在企業急需的地方，在今后資金壓力減小時才足額向科研部門提供經費。也有一些企業，將A項目的經費投入到對企業自身更有利的B部門。這些管理上的亂象都是由于企業缺乏清晰的，有實效的管理章程所致。一個有效的、合理的管理章程應當具備以下特點：1，對全企業有約束力；2，有明確的責任劃分；3，章程規定符合行業特點；4，章程實施措施符合企業自身特點。

（三）缺乏合理的預算規劃

這里缺乏的預算規劃，指的是科研項目對于自身資金需求的預期與實際的資金需求有較大的出入。舉個例子，A項目計劃使用資金二百萬，分四期投入，預計二十個月出成果。然而在資金到位之后，四個月內使用資金八十萬，而項目進度不足百分之十。可以預見，項目中后期出現資金不足情況的可能性非常大。這里面，項目資金管理者有著不可推卸的責任。許多項目預算評估并非由研究人員進行，而是由企業財務部門與上級領導討論制定的結論。

在提交項目資金申請之前，合理預測，規劃未來資金使用，評估項目需求是非常重要的一步。上述實例中的情況一旦出現，對企業的發展和現金流的健康都會產生很大的負面影響。

（四）財務處理馬虎

在科研項目成果評估中，過于重視技術層面成績，而忽視了財務方面的問題。許多企業在取得成績之后，將剩余的財政撥款挪作他用，用在不緊要的地方。在財務方面虛報、瞞報。這種不健康的資金使用方式從長遠看會危害科研事業的發展。

（五）資金使用缺乏監督

科研經費的使用在許多企業并不是受重視的領域。相應的監督管理措施及手段也就相對匱乏。將資金挪作非研究領域的情況屢見不鮮，而對此類現象的懲處力度卻又不夠強。缺乏有效的監管也導致這類問題并不能及早，正確的被提出、改正。長此以往，必然會導致企業科研部門研發積極性下降，危害企業在科研領域的進一步發展。

四、國外科研項目經費管理經驗

國外科研項目經費管理的特點可以從幾個方面來看：

其一，在制度層面，有美國為代表的分散型管理模式和歐洲、日韓為代表的集中型管理模式。這其中，美國的科研由多個專業科研部門管理；而經費的計劃由多個政府部門執行；最后，科技計劃由不同的部門分別制定。與之相對比，歐洲、日韓則有統一的科技主管部門，與國家政策制定，戰略部門緊密聯系；科研計劃則由科研主管部門和各級科研機關共同制定。

其二，科研經費的分配及使用有著嚴格的預算管理，內部監管，和嚴格的信息披露。從資金預算評估，資金使用，到使用情況說明，都有著嚴格的管理措施。資金預算方面要有短，中，長三期的規劃。監管措施一般包括主任責任制、定期報告制、同行評議制、合同審查制等。德國科研機構的財務部門要定期編制通行的財務報表、披露相關會計信息，以便于接受社會各界的監督與評價。

最后，在管理模式上針對穩定性支持與競爭性支持采取差異化的管理。這樣既可以保證穩定性支持的比重，又可以用專項資金等方式推動競爭，優中取優，加速科研進程。

五、我國加強科研項目經費管理的措施

在借鑒國外經驗，以及結合自身特點的基礎上，我國在加強科研項目經費管理上應采取以下措施：

（一） 采取中央集中制定指導計劃，由中央進行直接管理。不同于美國，我國的科研事業仍與世界頂尖水平存在相當大的差距。而我們應該利用集體主義的優勢，杜絕資源浪費，集中力量辦大事，將優先的資源用在對國計民生關系重大的項目上。形成彎道超車，奮起直追的態勢。在初步形成優勢領域后，由優勢領域帶動剩余領域發展，最終是我國在科研領域鑄成領先態勢。

（二） 建立行之有效的內部監督系統，引入公眾監督機制。這里可以借鑒美國在內部監督方面的經驗，在科技部門黨委機構監督的基礎上，采取報告制度、備案制度、審計、調查、績效影響評估等措施。而在公眾監管方面，向德國學習，其科研機構的財務部門要定期編制通行的財務報表、披露相關會計信息，以便于接受社會各界的監督與評價。

（三） 完善管理模式，結合發達國家的經驗，在由國家提供穩定支持的同時，對重點項目進行專項撥款。對企業來說，就是在穩定的科研投入之外，對一些有潛力，對企業長遠發展有益的項目設立專項資金進行扶持。

第6篇：項目管理經驗范文

關鍵詞：世行貸款土建工程項目 項目管理 招標采購

中圖分類號：F831 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（b）-0164-01

目前，世行貸款項目已逐漸成為我省基礎設施建設的一個重要組成部分，尤其在土建項目管理模式上非常的成熟和先進，主要體現在加強采購管理、降低工程成本，在前期設計、招標采購、后期審查中建立了一系列的監督體制，而相對于工程項目管理在國際上的發展成熟而言，國內在土建工程項目管理上還存在一些漏洞，迫切需要進行分析研究，找出差距。

世行貸款項目管理成熟，具有完整的采購程序和支付程序，其實施也要完全按照世行的相關規定和指南進行。對于世行貸款的土建項目來說，其管理主要依據FIDIC合同條件，而FIDIC合同條件是國際通用的項目管理模式，它科學地將土建工程權益、技術、管理、經濟、法律有機地結合在一起，通過實行招標投標和監理機制，規范了業主、承包商、監理的行為，使工程承包活動規范化、科學化和系統化。

FIDIC合同條件具有下列特征：（1）他人監督原則。將監理工程師作為第三方引入管理機制，形成以業主和承包商的合同關系為基礎，以獨立、公正的工程監理為核心的相互制約、相互聯系的合同管理模式。（2）競爭擇優原則。通過公平競爭的招標制度，實現效益和利益的最大化。（3）依法管理原則。被管理者與管理者都要依法行事，管理者不能。（4）公平合理原則。在合同中表現為：權利與義務對等；利益與風險共存；風險分擔公平、合理。（5）誠實、信用原則。

根據我省在世行貸款項目上多年的管理實踐，結合遼寧城建項目的管理現狀和省內的現有體制，建議我們應該在未來的國內項目管理上應只注意以下幾個問題：

（1）在施工圖設計階段，業主要通過嚴格的招投標程序和細致的評審來優選設計單位，給予設計單位一定的設計準備調研時間，盡量減少由于設計失誤而導致的工程變更。

（2）在招標采購階段，招標文件力求招標文件周密、細致，內容明確。應注意以下幾個方面：①招標文件要為投標商提供一切必要的信息，以便投標商做好投標準備。招標文件的編制要有利于鼓勵競爭性招標，要盡可能清楚、準確地闡明要完成的工程內容、工程地點、提供的貨物、交貨和安裝地點、完工時間以及其他有關的要求和條件等。②在編制招標文件技術部分時，重要的技術參數和指標要力求詳細、具體和準確，文字要嚴謹。

評標是招標采購中的關鍵環節。①承包商的選擇要放在重要的位置，通過公開、公平、公正的原則，盡可能選擇實力強、信譽好、標價低的施工方。②如條件允許，可運用考察手段。對推薦的中標人，還要進行工程業績、用戶反饋意見、施工隊伍和關鍵人員的資格、經歷等幾方面的考察。③適當提高履約保證金額度。鑒于個別施工企業存在信用問題，要提高承包商的履約保證金額度和罰款額度，以制約承包商，減少業主的損失

（3）在工程施工階段：決不以犧牲質量為代價而追求速度。質量還應與支付掛鉤，參考世行項目的管理經驗，可以要求承包人遞交預付款保函和履約保函。對于沒有達到要求的項目，承包商將不能得到全額支付。加強監理的地位與作用。業主放權，使監理工程師獨立行使職權，全方位、全過程監理。工程量清單既是承包商得到工程款的依據，也是投資控制的主要內容。FIDIC規定，工程數量可變，投標單價不能變。因此，對工程量的現場計量控制顯得尤為重要，在招標文件中須對各綜合價組成的工程內容進行詳盡的說明，在計量中要防止承包商對綜合單價中已包含的工程量進行單列重復計量，同時，對現場的工程量要實行據實計量，不得有估算、超算，防止承包商通過多算工程量提前套取工程款。

還應該注意變更和索賠中的一些問題：變更的理由必須充分，要有可追溯性。對待設計變更要辦理設計變更手續；要使合同執行期的每一個變更都在受控范圍內，例如變更不能超過合同總價的15%。對變更的確認要按合同條款和程序實事求是的辦理，不受制于任何行政力量。在索賠處理中應當注意。一旦接到承包商的索賠報告，應首先檢查索賠報告是否超過規定的時效期。對于超出規定時效期限的索賠，視具體情況有權拒絕。同時對有效索賠應及時處理。對實際發生的索賠事件，往往是合同雙方均負有責任，對此要查明原因，分清責任，并根據合同規定的計價方式進行審核，以確定合同雙方應承擔的費用。

除了以上這些，建議還應該成立項目的監督體系，主要包括：①政府相關部門監督，監督項目建設程序和有關法律法規的執行情況，加強市場主體的資質審查和規范管理，嚴格建筑施工許可和竣工驗收管理；②工程質量監督，由當地質監部門核查受監工程的勘察、設計、施工單位和建筑構件廠的資質等級和營業范圍，執行的技術標準和技術規范，嚴格質量監督制度，進行全過程、全方位的工程質量監督，把好竣工驗收關；③審計監督，對重大的政府投資項目要進行項目審計，政府審計部門要對項目的投資、資金、財務運作情況和重要合同執行情況進行全面、全過程的審計；④社會安全與環境監督；審查安全和環境保護措施，需符合環保規定，如涉及到動遷，還應該具有相關的動遷監測報告；⑤社會監督，發動社會群眾，公開項目信息，利用社會輿論進行監督或通過聘用第三方咨詢機構的方式調查收集受影響人的意見，了解項目的實際社會影響情況。

參考文獻

[1] 閔衛國.FIDIC合同條件適用性問題比較研究[D].武漢大學，2013.

第7篇：項目管理經驗范文

雖然國內眾多IT企業都開始重視項目管理，也積極的讓員工們參加各種項目管理的培訓，但是在實際的項目執行中，往往還是會出現許多不盡如人意的情況，因此，我們需要擦亮眼睛來仔細看看項目管理領域里存在的諸多關鍵點。

一、項目管理的理論、方法和工具

首先需要認清的是項目管理的理論、方法和工具的區別以及相互關系。

有不少人所掌握的往往還只是項目管理的理論，但卻還沒有掌握項目管理的方法。而理論的可操作性往往很弱，因此出現這樣的情況也是非常正常的。用一句話說，掌握理論只是知道了“What”，但還不知道“How”。而方法會告訴你應該如何去做，它解決了“How”的問題。這樣就具有很強的可操作性。但遺憾的是許多培訓或者書本，都還是保持在理論的層次。

在日常工作中，經常會聽到這樣一句話“計劃不如變化快”。甚至有人會拿這句話做為擋箭牌，拒絕進行積極的項目管理。實際上，沒有一個項目可以在執行中完全遵守一開始制定的計劃，尤其是在計劃制定得非常詳細的情況下。項目的執行過程中肯定會隨時發生各種變化的，因此在進行項目管理時，是一定要對項目進行監督和控制的，并設定一些節點根據項目的進展對項目計劃進行必要的調整；另外，在制定項目計劃時，還應該注意根據項目的規模和時間，從粗到細制定詳細程度不同的計劃，以保證計劃的指導作用和有效性。

還經常聽說“以后我們要加強項目管理，使用××軟件進行項目管理。”他們不但用軟件做出了計劃，也產生了甘特圖和關鍵路徑圖等等，但是實際的工作往往和他們所做出的計劃有很大差異，項目管理成效依然甚微。在這種情況下，他們所犯的錯誤通常是以為有了工具，就可以解決一切問題。實際上，工具是基于方法的，需要和方法相結合。使用工具是為了更好的貫徹方法，如果沒有相適應的方法，使用工具甚至會產生負面的效果。

因此，在具體項目實施中，一定要有清楚的項目管理方法，才可能用好工具；同時也必須注意到所選擇的工具和采用的項目管理方法是相匹配的。

二、項目管理方法和項目實施方法

其次，也必須看到，在一個項目的執行過程中還同時需要兩種方法：項目管理方法和項目實施方法。

項目管理方法是關于如何進行項目管理的方法，是可在大部分項目中應用的方法。而項目實施方法指的是在項目實施中為完成確定的目標如某個應用軟件的開發而采用的技術方法。項目實施方法所能適用的項目范圍會更窄些，通常只能適用于某一類具有共同屬性的項目。而在有的企業里，常常把項目管理方法和項目實施方法結合在一起，因為他們做的項目基本是屬于同一種類型的。

那么，項目管理方法和項目實施方法的關系是什么呢?簡單的說，項目管理方法是為項目實施方法得到有效執行提供保障的。如果站在生命周期的角度看，項目實施的生命周期則是在項目管理的起始階段和執行階段，至于項目實施生命周期中的階段分布是如何對應項目管理的這兩個階段，則視不同項目實施方法而不同。

項目管理方法和項目實施方法對項目的成功都是有重要意義的，兩者是相輔相成的，就如管理人員和業務技術人員對于企業經營的意義一樣。

三、項目管理和項目的目標

有了合適的方法，還要清楚項目的目標，才能有針對性的進行項目管理。項目的目標是指項目做完后能夠支持客戶如何運作業務，或者客戶可以獲得具備哪些功能的產品等。

在項目的實際執行過程中，客戶方和項目執行方往往很容易產生爭執，出現“先君子，后小人”的情況：開始時大家都是一團和氣，或項目執行方為了獲得項目合同，先是猛拍胸脯保證沒問題，只要是客戶方的要求就承諾一定實現。但隨著項目的進展，才發現雙方的期望有著不小的難以彌補的差距。

這種現象的原因就是項目雙方并沒有定義清晰的、可實現的項目目標，換句話說，雙方并沒有真正在項目目標上達成彼此認可的一致。這樣就很可能出現不了雙贏的局面，要么是最后產生的結果不是客戶需要的，要么是客戶不斷的修改需求，導致項目的進度和質量受影響。

項目目標既是客戶期望的體現，也是項目執行方期望的體現，因此它們應該是清晰的和可實現的。同時，清楚的目標也是界定項目是否成功的客觀標準，是對項目進行驗收和質量管理的重要依據。設定清楚的項目目標，在某種程度上也會讓執行項目的rr人員更清楚要做什么，因為在一些項目中，往往會出現片面追求技術的先進和完美，而忽視項目的結果是為誰服務的。因此，為了保證項目雙方能夠在項目執行過程中愉快有效合作，保證項目的成功執行，雙方都應該注意盡快在項目實施初期定義清楚的目標。

第8篇：項目管理經驗范文

關鍵詞： 項目經理負責制；工程管理；問題；研究

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）22-0062-020 引言

隨著我國建設管理體制改革的不斷深化，從1995年建設部頒發了《建筑施工企業項目經理資質管理辦法》，推行項目經理負責制到2003年建設部建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡辦法以來，推行以施工項目管理為核心的企業生產經營管理體制已基本形成，項目經理（造價師）既是企業成本中心，也是企業利潤的源泉，全面推行成本管理，以提高企業經濟效益，增強企業的競爭力。但在目前項目經理負責制下工程管理中還存在一定的問題，需在實踐中不斷探索。

1 項目經理負責制與項目管理

1.1 項目經理與項目經理負責制 所謂項目經理負責制，是指工程項目在施工管理中，項目經理處于中心地位，對工程項目實施全過程、全面管理并承擔責任的領導管理體制。責任是項目經理負責制的核心，權利是確保項目經理能夠承擔責任的條件和手段，利益是項目經理工作的重要動力。

項目經理，從職業角度是指企業建立以項目經理責任制為核心，對項目實行質量、安全、進度、成本管理的責任保證體系和全面提高項目管理水平設立的重要管理崗位。項目經理是為項目的成功策劃和執行的總負責人。

1.2 項目經理的權利與義務 根據建設部頒發的《建設工程項目管理規范》和《建筑施工企業項目經理資質管理辦法》的規定，項目經理主要的權力包括：①項目部組建、選任和管理權；②組織、指揮施工權；③項目財務管理和決策權；④專業分包、勞務分包隊伍選擇權；⑤物資采購、設備租賃權；⑥施工企業授予權。項目經理不僅要管好人、財、物，要抓好工程質量的控制，同時也要管理好安全與進度，做好施工過程的各項協調。

1.3 工程項目管理與成本控制 所謂項目管理是指在全面實現項目既定的目標,通過利用一切資源和多種有效方法,在項目施工過程中針對工程成本、工程質量、工期進度、現場安全管理、工程綜合治理和施工企業文化活動等多個方面而進行的有計劃的過程控制。

項目經理負責制是項目控制的特征之一。項目經理負責制要求項目經理對項目建設的進度、質量、成本、安全和現場管理標準化等工作全面負責，特別要把成本控制放在首位，因為成本失控，必然影響項目的經濟效益。建立項目成本控制責任制，項目管理部成員的成本責任，不同于其工作責任。有時工作責任己經完成，甚至還完成得相當出色，但成本責任不一定完成得很好。因此，要明確成本控制責任，使每一個項目管理人員都有這樣的認識，在完成工作責任的同時還要為降低成本精打細算，為節約成本開支嚴格把關。

2 項目經理負責制管理下工程實施與成本控制中存在的問題

2.1 施工企業對項目經理監管不力引發糾紛 由于施工企業管理不善，致使項目經理的越權或無權的民事行為，造成事實上的工程轉包和違法分包，形成“項目經理生病，所在企業吃藥”的局面，若出現質量或安全事故，其法律后果都須由施工企業承擔。

由于項目經理擁有廣泛的管理權力和較大的自主權，并不受公司財務、人事的管理，不與公司簽訂勞動合同，而是簽訂內部承包協議直接從施工企業領取工程款。在項目經理的利益與施工企業的利益并不完全重合的情況下，由于項目經理拖延甚至故意不適當履行其權利范圍職務，都將給施工企業帶來各種法律風險，其中會有業主、有分包人、有材料供應商、還有民工、甚至還有項目經理本人的各種索賠。認真研究和防范項目經理負責制帶來的法律風險，會大大減輕企業的不必要損失。

2.2 企業無序的競標與盲目地追求利潤而引起施工質量、安全問題 安全管理是前提，質量標準是目標。近年來，建設工程領域招投標實際發生的無序的、原始的最低價中標結果的現象愈演愈烈。投標人為了爭取工程項目在投標文件中被迫承諾放棄預付款、開辦費、甚至措施費也屢見不鮮，投標價最低或下浮率最高即成為部分業主中標的重要依據。最低價中標法已從非政府投資的一般房屋建筑工程擴大到政府投資的基礎設施工程，并已成蔓延之勢。由最低價中標而引起施工中重大安全、質量事故已是不爭的事實。

材料消耗是工程成本的主要組成內容,占工程成本的60%左右，是降低工程成本的關鍵。低價中標后施工企業想法設法在施工中以材料上想辦法賺取利潤。出現在施工中偷工減料，用冒牌、貼牌等材料以假亂真，迷惑監理和業主。若業主或監理監督環節不嚴，都將會給工程造成一定質量影響。

《建設工程工程量清單計價規則》明確規定，投標報價不得低于成本。施工企業為承攬工程，有時竟然以低于成本報價進行惡性競爭，或在報價中對工程招標文件理解不透、或因投標周期短對市場材料價格了解不清或風險估計不足、或承諾中標后下浮多少等作為優惠謀取中標。

2.3 項目部在管理中存在問題

2.3.1 合同管理不規范 項目部在合同管理上法律意識淡薄，企業沒有通過規范化的管理來保證合同管理的穩定性、科學性和可靠性。當項目發生違法分包、違約和索賠等問題時，都會給企業帶來不必要的損失。

第9篇：項目管理經驗范文

關鍵詞：科研項目 經費管理 缺陷措施

改革開放以來，我國經濟發展迅猛，科技研究也隨之發展起來，科研項目經費的申請快速增長起來，這就涉及到科研經費支出管理問題。科研經費為順利開展科研工作提供了保障，科研經費的合理運用不僅能夠節約資源，還能夠為以后的科研發展提供更雄厚的資金支持。科研項目管理工作中最重要的內容之一就是科研經費的管理，科學嚴謹的科研經費管理是保證我國科學技術穩定發展的前提條件。近幾年，隨著經濟的發展，政府部門更加重視科研經費的管理問題，并制定了相關法律法規來約束科研經費的管理，目的是能夠更有效的利用科研經費。雖然我國很重視科研經費的管理問題，但是目前我國科研經費管理手段還存在很多問題，我們必須直面這些問題并解決這些問題。下面本論文將從我國科研項目經費管理中存在的問題，產生這些問題的原因以及由此提出的相關措施進行研究，希望本論文能夠為我國科研經費管理提供借鑒。

1、科研經費管理中的缺陷

1.1、缺少合理的科研經費預算

現階段，我國科研經費的預算存在實際額與預算額不一致的問題，原因在于在進行經費預算的時候，可能使用不科學得預算方法。這就直接造成了在科研經費使用項目中存在不合理的支出，所報銷的項目可能與實際情況有偏差，使得科研經費的使用出現浪費，進而降低經費的使用效率。

1.2、缺少有力的預算約束

由于有些科研人員對于預算管理規則不太了解，所以他們在進行預算時，經常會出現不遵守預算規則，不斷更改預算經費相關項目的現象。這種現象使得科研人員在科研的過程中不按應有的預算進行，科研工作無法按預計目標完成，從而導致科研經費預算金額和最終完成金額相差較大。并且很多科研人員非法律專業出身，所以他們在一定程度上對法律知識了解不多，進而會忽略科研經費預算相關的法律知識，導致預算隨意想較大。

1.3、缺少嚴謹的財務管理

由于財務管理人員對報銷程序管理不嚴謹，使得白條發票和與科研項目無關的發票報銷情況時有發生。國內很多科研項目經費管理不嚴格，使得自己更改經費預算、挪用科研經費和預算外的資金占用等情況出現。

1.4、缺乏先進的橫向科研經費管理

隨著經濟的不斷發展，科學技術也無限深化，橫向科研經費的申請金額逐年增加，各個單位所申請的科研經費中，橫向科研經費所占比例遠遠超過以前。現階段，雖然橫向經費申請金額較大，但是相關的法律制度卻沒有相應發展起來，我國單位對于橫向科研經費管理落后于其發展。各個單位申請到橫向科研經費后，不注意后續的使用情況，缺乏與橫向經費發展相適應的管理辦法，沒有嚴謹的經費成本計算方法，也沒有嚴格控制科研經費支出，導致科研經費支出出現浪費現象。

2、科研經費管理缺陷出現的原因

2.1、不確定的科研項目導致預算編制不準確

由于創新是科研項目結果必備的因素，因此這種創新就導致科研項目的不確定性。科研項目在進行科研時的過程和結果是科研經費預算的前提條件，而且科研項目的經費預算一般都在科研立項開始的時候，但是由于科研項目研究過程中的存在的各種不確定性，從而導致科研項目經費預算不準確。

2.2、科研項目負責人的預算經驗不足

通常情況下，科研項目的負責人缺乏相關預算經驗，而且在進行預算的時候，他們很少與財務管理人員交流，但是他們在進行預算的時候卻經常根據經驗來統計預算，這就使得科研經費預算人員編制的財務預算報表不合理。

2.3、科研項目負責人責任心不足

有些科研項目的負責人了解的與經濟相關的法律知識不夠，缺少法制觀念，在進行經費管理時不按規則預算。有些財務管理責任人對與科研經費管理相關的規章了解的不多，責任心不足，導致財務監管部門的職責無法完全發揮。

3、加強科研項目經費管理的措施

3.1、結合財務部門

現階段，我國科研項目經費預算大多采用的是粗放式管理，我們必須改變這一現狀，加強科研經費管理。在進行科研項目研究的時候，要根據實際需要來編制項目預算的財務報表，仔細統計所有需要的支出。科研項目所在部門的財務管理人員應該幫助科研項目負責人進行預算表的編制，使得預算更加符合決算，有效利用科研經費。

3.2、嚴格執行預算

在進行科研的過程中，要嚴格執行預算經費管理。預算值性要符合國家要求，盡量提高資金使用效率，降低成本和風險。在進行預算使用的時候，一是可以利用合同來約束預算支出的使用情況，另一個就是賦予預算批復法律效力，進而使得預算執行人員嚴格按照程序使用預算資金。這兩種方式都要有相應的懲罰措施，只有這樣才能在最大程度上保證預算的正確使用。因此，目前，我國需要出臺相關法律政策提升我國科研預算管理人員的素質，提高其辦事效率。

3.3、提升監督力度

科研單位申請下的科研經費應該進行統一管理，統計好所有來源不同的資金，并將其歸入單獨的賬目。在進行自己預算使用的時候，應該公正公開，方便國家和單位的監督。同時，國家應該建立相應的監督部門，對該項目進行單獨監督，進而提升科研經費管理效率。同時要結合計算機技術來提升經費管理監督力度，構建出一個能夠加強財務部門，科研部門和審計部門之間交流的平臺。這個平臺不僅僅能夠使這三個部門更好地合作，還能夠加強這三個部門之間的相互監督，相互激勵。

3.4、加強橫向和結余科研經費管理

由于現階段我國橫向經費申請額度較大，但是管理制度卻無法適應這一現狀。所以我國應該加強提升橫向科研經費管理制度，減少有些單位在進行經費管理時的違規行為，完善科研經費管理制度。除此之外，由于橫向科研經費管理的特點不同于縱向管理，所以科研部門在進行科研資金管理的時候，要建立相對靈活的管理機制，以適應橫向科研經費日漸增多的現象。同時要降低科研經費使用成本，嚴格控制經費濫用。同時，對于科研項目結束后結余的預算經費要進行嚴格的計算并辦理相關結算手續。并且要整理在科研過程中所使用的各項費用，制作出清晰明了的財務報表，方便財務人員的驗收和結余。

3.5、加強科研人員的素質培養

科研人員是促進我國發展的重要人才，他們不僅僅需要高智商，還需要良好的個人素質，因此我國要加強科研人員的素質培養。一個有素質的科研人員，不僅僅要具備創新能力，還需要具有責任心和溝通能力。由于科研人員需要對其研究成果進行傳播，所以科研人員必須具備良好的溝通能力，并且要熟知國家的政策法規，進而提升我國科研管理工作。這就需要科研單位來培養科研人員相關素質，同時要在單位內部傳播相關的法律和財務知識，加強培養科研人員的財務和法律意識。使得科研單位的領導以及科研人員同時提升自身素養，進而提升資金使用效率。

3.6、強化審計作用

實踐發現，審計能夠更快地發現違反經濟規定的現象，并且能夠更早的監督到經濟犯罪，進而減輕經濟損失。所以監督單位應該加強發揮單位內部的審計部門的作用。加強審計部門建設，建立相關違規報警機制。通過審計部門對財務部門和科研部門經費管理的監督減少風險，降低成本，增加收益。為了應對不斷出現的新問題，我們必須加強監督部門建設，提升審計部門作用，進而提升資金預算使用效益。

4、結束語

由上述討論可知，目前我國科研經費管理中存在諸多問題，這就需要我們不斷改善科研管理機制，建立適應時展的管理辦法。只有這樣才能夠進一步促進我國科研項目的發展，進而促進我國的經濟發展，提升我國在國際中的地位。科研經費的管理有助于提升我國科研項目的發展，同時能夠促進科研機構內部工作效率。總之，科研經費管理問題對我國科研工作的發展至關重要，我國要注重改善科研經費管理。為了保證我國科研工作持續而穩定的發展，我國必須加強科研經費管理的相關制度的建立。為了進一步提升科研經費的使用效率，我國科研部門必須關注科研經費預算和使用問題，不斷改善科研經費管理項目。

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