城建檔案管理精選(九篇)

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第1篇：城建檔案管理范文

關鍵詞：災后城建、檔案管理

2008年5月12日北京時間14時28分，我國四川汶川地區(qū)發(fā)生里氏8.0級強烈大地震，破壞地區(qū)超過10萬平方千米，地震烈度達到11度，大部分磚石建筑及木屋連地基摧毀，橋梁毀壞，地下管道失去作用，鐵路軌道明顯彎曲。地震不僅造成巨大的人員傷亡，城市建筑也遭到了毀滅性的破壞、地震造成原有的城建檔案嚴重缺失甚至毀滅。現(xiàn)距離我國四川汶川大地震已近三年，新的規(guī)劃建設工作也取得初步的進展，同時我們也不能忽視城建檔案管理的重要性。

1、災后城建檔案管理，要重視抗震防災的實際需要

針對災后，尤其是震后城建檔案管理的具體情況，我認為災后城建檔案管理工作的以下幾個方面要特別重視抗震防災的實際需要。

（1）城建檔案館的庫房設計

①建設要標準規(guī)范。

要切實加強館庫建設，嚴格按照《檔案館建設標準》、《檔案館建筑設計規(guī)范》、《建筑物抗震設計規(guī)范》以及《建筑物防雷設計規(guī)范》等的要求，保證檔案館建設項目的工程質(zhì)量，提高城建檔案館的抗震防災能力和應對其他自然災害的能力，確保城建檔案安全。

唐山地震震前檔案館或庫房多由辦公室改設，地面承載力不足（250―280kg/m2）負載過大結果造成樓層坍塌嚴重，加大了檔案的受損程度。1986年《檔案館建筑設計規(guī)范》規(guī)定：檔案庫房的樓面均布活荷載應為5KN/m2。當采用密集架時，應不少于12KN/m2，或按實需要確定。

在《檔案館建筑設計規(guī)范》第1.0.4條就對檔案館的防震能力等做出了相應的規(guī)定：位于地震基本烈度七度以上（含七度）地區(qū)應按基本烈度設防，對地震基本烈度六度地區(qū)重要城市的檔案館庫區(qū)建筑可按七度設防。但是在實際中，檔案館庫建筑設計上應將抗震能力根據(jù)當?shù)氐卣鹆叶认鄳岣甙攵然蛞欢?，這樣館庫的防震能力就更加有保障。檔案館庫房建筑的設計還應考慮到災后的進館搶救工作，應該設計得更加有利于轉移，因此館庫內(nèi)應留出一定數(shù)量的安全通道和安全門，以利于災后搶救檔案工作的順利進行。

②檔案自身安全性要引起重視。

檔案館的建筑在每次自然災害中都能幸存，但檔案館的自身安全性也應引起我們的注意，要按《檔案館建筑設計規(guī)范》嚴格限定檔案庫房的防火、防水等方面的相關建筑指數(shù)：檔案庫應作為一個單獨的防火分區(qū)，庫區(qū)與其他部分的隔墻均應為防火墻，采用耐火極限不少于4小時的非燃燒體。其他內(nèi)部隔墻采用耐火極限不少于2小時的非燃燒體。庫區(qū)內(nèi)不應設置用水點，給、排水管道也不應穿越庫區(qū)。一切檔案館包括城建檔案館都應該按照國家標準來規(guī)范檔案館庫房。

③防次生災害應納入設計規(guī)劃。

城建檔案館的建筑還應該將地震災害發(fā)生后的次生災害納入到設計規(guī)劃中。館址應遠離易燃、易爆物的場所，不設在有污染腐蝕性氣體單位的下風向，避免架空高壓輸電線穿過；應選擇地勢較高、場地干燥、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段。因為如果忽視了這些因素，一旦發(fā)生地震，很可能這些因素就會引起次生災害，造成無可挽回的損失。對在役的城建檔案館庫房，需組織有關專家和技術人員，開展安全隱患、特別是抗震防災能力的檢查。

（2）城建檔案的裝具

唐山地震發(fā)生之時，當時的檔案裝具大部分都是木質(zhì)的，在地震中大部分裝具都被砸毀，造成了一些檔案實體的損毀。而鐵制檔案箱損失較小，即使被砸變形亦不至檔案散失，還能防止雨淋、水浸。現(xiàn)在很多地方都把檔案裝具五節(jié)柜鐵皮柜全部更換成密集架，其實檔案裝具也要考慮應急情況，應把重要的檔案放在封閉便攜式檔案柜中。封閉便攜式檔案柜在各種災害來臨或緊急情況發(fā)生時，都對保護和搶救檔案有利。

從地震中檔案的裝具受損情況分析，應選用具有抗震防護功能的檔案柜架裝具,五節(jié)柜等箱裝裝具能起到很好的屏障保護作用，同時便于搬運轉移，而密集架易倒塌，從汶川地震中檔案受損情況看,五節(jié)鐵皮柜等箱裝裝具有一定防護作用，有利于應急狀態(tài)下,檔案資料的安全快速轉移。

（3）城建檔案資料的收集

城建檔案工作者應明確自己的職責，注重城建檔案的收集，歸檔的城建檔案要力求齊全、完整、準確、系統(tǒng)，積極為在災后的搶救工作及恢復生產(chǎn)工作中，發(fā)揮城建檔案的重要作用。

唐山地震時，給水管網(wǎng)破壞達440處之多，整個城市供水全部中斷，數(shù)十萬受災群眾又受到無水的威脅。而破壞嚴重的給水設施大部分是地下工程，如果沒有這些設施的檔案資料，則無法進行緊急搶修。幸虧省建委從城建檔案館廢墟中找到保存比較完整全市給水管網(wǎng)現(xiàn)狀圖和五百分之一分區(qū)給水管網(wǎng)現(xiàn)狀圖，從而加快了搶修速度，搶修工作比較順利地進行。震后經(jīng)過十一天的搶修，恢復了部分管網(wǎng)，局部地區(qū)強行送水。經(jīng)過兩個月的艱苦奮戰(zhàn)，基本上解決了人民群眾生活用水和部分工業(yè)用水。有此可見，齊全完整的城建檔案資料對地震后的搶救恢復工作是多么重要。

汶川災區(qū)更加需要城建檔案資料的援助來實現(xiàn)整個城市的規(guī)劃設計。位于四川彭州市的白鹿上書院已有近百年的歷史，它不僅是西南地區(qū)天主教發(fā)端，還具有極高的文物保護價值，但在“5.12”大地震中幾乎夷為平地。要想在原址上、使用原有的建筑材料、保持原有的建筑風格重建這一中國西南地區(qū)最古老的天主教神學院，城建檔案館的資料，對于恢復重建來說無疑是提供雪中送炭。

（4）城建檔案的特殊管理

①城建檔案工作應強調(diào)集中統(tǒng)一管理，這樣更有利于檔案的保管和保護。

從震害中我們體會到集中統(tǒng)一管理損失要小。唐山地震中集中保管檔案在檔案室僅損失檔案百分之二左右，而在工程技術部門，特別是個人手中存放的檔案資料幾乎全部丟失。許多單位都沒有意識到檔案集中保管的重要性，不愿意將自身的檔案交給城建檔案館，況且放在本單位也便于隨時查看利用。這種做法是非常錯誤的，一旦發(fā)在生地震，分散保存的檔案由于保護措施不到位，極易損毀，而保存在檔案館的檔案則由于保管條件較好而損失較小。

因此城建檔案館應加強宣傳力度，培養(yǎng)各歸檔單位的歸檔意識，以期能將歸檔工作做更好。城建檔案館在管理過程中還應該嚴把所收集檔案的質(zhì)量關，在平時立卷歸檔時，要嚴格把關，杜絕使用不耐久的制成材料，以保證檔案的質(zhì)量。

②城建檔案館對重點工程檔案要實行多套保管以及分庫保管的制度城建檔案館在開展檔案計算機管理的同時，要定期制作、打印多套紙質(zhì)的館藏檔案總目錄和分類目錄，確保緊急狀態(tài)下對檔案的查找利用。

在城建檔案的報送、移交和管理工作中，必須堅持紙質(zhì)檔案與電子檔案并重的原則，特別是城市重點工程竣工檔案，必須堅持在集中統(tǒng)一管理的情況下，實行分級多庫（多套）分存，降低災害發(fā)生時檔案遭受損失的可能性個程度。對重點建設工程嚴格按照有關規(guī)定編制多套竣工資料，可分存于城建檔案館、建設和施工單位，以期在災害后能收集到一套完整的工程竣工資料。

③積極推行城市檔案的電子化、數(shù)字化載體的異地備份工作。

一是利用縮微技術，由于縮微膠片保存設施與紙質(zhì)檔案的區(qū)別，因此有可能在災害中幸存。二是利用掃描技術建立電子檔案，在異地建立計算機管理系統(tǒng)，通過獨立局域網(wǎng)絡進行遠程傳輸、儲存，有效完成計算機數(shù)據(jù)庫的備份。異地備份的對應城市應選擇地理特征不同、城市間距離較遠的城市進行，才能確保檔案材料的安全。當然，這需要有關專家依據(jù)城市的綜合因素進行必要的評估。

（5）城建檔案館的應急預案

城建檔案館在對外開放和日常管理工作中，遭遇各種突發(fā)事件的可能性也越來越大，只有編制和制定城建檔案館突發(fā)事件的應急預案，建立和完善各項應急預案體系，切實增強安全憂患意識，強化安全監(jiān)督和管理，防止和減少危害城建檔案安全事件的發(fā)生。

另外，還要依靠科技、提高素質(zhì)，加強公共安全科學研究和技術開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，是城建檔案館提高應對突發(fā)事件的科技水平和能力的重要因素。

2、災后城建檔案管理，要注意采用新技術、新方法

城建檔案數(shù)字化，即采用經(jīng)過將城建檔案文字資料、圖紙、照片轉化為影像存儲在光盤等移動存儲載體的方法，利用城建檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)對日益增多的城建檔案進行保管、利用，解決了城建檔案日益增多、難于保管和調(diào)閱利用不便的難題。

通過城建檔案數(shù)字化管理的應用將不但解決了傳統(tǒng)紙制檔案保管條件高、管理成本高、檢索利用不便的問題，并且可以在自然災害發(fā)生后及時滿足災區(qū)各項救援、重建工作對于城建檔案信息的需求，大幅提高信息利用效率，利于災后重建工作的順利進行。

城建檔案數(shù)字化管理方式解決了長期存在的城建檔案保管、分類、管理、查詢、檢索、存儲、備份等問題，在發(fā)揮搶險救災、恢復重建等工作中的重要作用具有以下優(yōu)勢：

（1）可大量節(jié)省存儲空間，存儲介質(zhì)安全簡便，利于災后及時搶救和恢復。

對于占絕大多數(shù)的小規(guī)?；鶎映墙n案館(室)，日前城建檔案采用柜架保管的方式，資料存放占用較大的空間，如果全部轉換成電子文檔，僅數(shù)十張光盤即可進行同常的保管、查詢與利用。存儲介質(zhì)對于儲存條件要求不高，一般辦公室環(huán)境即可。存放光盤的光盤柜一般都采用鋼制結構，在強破壞性的自然災害發(fā)生時，其抵御壓埋、浸泡的能力遠遠大于紙制檔案，便于災后及時的搶救和保護。

（2）讀取便捷，設備通用，及時發(fā)揮城建檔案在災區(qū)人民生命救援中的重要作用。

通過掃描生成的海量城建檔案電子影像數(shù)據(jù)可直接存儲在電腦或光盤、移動硬盤上，再由軟件進行讀取、查閱與檢索。只要掌握一般的計算機操作水平就可以應付自如，便于檔案利用人員輕松掌握和使用。

（3）查詢、利用、調(diào)閱快捷方便，大幅提高房屋建筑受損評估和災后重建工作效率。

通過采用先進的城建檔案影像管理軟件，不但實現(xiàn)了自動建立索引，還可以按預先設計的方式建立建設工程相關索引條件。查詢利用時，有需求的部門或人員只需鍵入需要查詢的內(nèi)容或相關屬性即可在數(shù)秒內(nèi)將原始的文檔、圖紙影像調(diào)閱出來，

（4）保持原始城建檔案資料的原始風貌，城建檔案便于安全備份，數(shù)字化載體便于異地保管。

第2篇：城建檔案管理范文

1城建檔案工作體系的確立

隨著城市建設的不斷發(fā)展，自治區(qū)12個盟市都設立了城建檔案館（室），9個縣級市中有7個設立了城建檔案館（室）。城建檔案管理體系基本建立，在自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理中發(fā)揮著重要作用。全區(qū)現(xiàn)有城建檔案工作人員260人，其中大專以上文化程度240人，占工作人員總數(shù)的92％，具有檔案專業(yè)高級職稱人員42人，中級職稱人員83人。同時，各地根據(jù)本地區(qū)城建檔案事業(yè)的發(fā)展和干部隊伍建設的需要，加強了崗位培訓工作，從業(yè)人員素質(zhì)得到了較大提升。

2城建檔案工作的法制化、規(guī)范化

2013年7月1日起施行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》明確規(guī)定：城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當將依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定，報送同級城鎮(zhèn)建設檔案機構存檔。申請辦理建設工程規(guī)劃許可證時應當提交建設工程檔案報送責任書。建設單位應當在竣工驗收后6個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關竣工驗收資料，并報送同級城鎮(zhèn)建設檔案機構存檔。《城鎮(zhèn)建設檔案管理辦法》自2010年8月1日起實施以來，各地區(qū)認真貫徹落實《辦法》，有的地區(qū)依據(jù)《辦法》制定或修訂了本地的城建檔案管理辦法。目前，呼和浩特、包頭、赤峰、烏蘭察布、烏蘭浩特等5個城市先后出臺了城建檔案管理辦法。各地結合實際制定了具體的檔案接收、整理等一系列配套制度和文件，從而進一步規(guī)范了城建檔案的歸檔報送程序。如：呼和浩特市建委制定了《呼和浩特市建設工程竣工檔案報送規(guī)定》；包頭市制定了《建設工程檔案的移交規(guī)定》；烏蘭浩特市人民政府頒布了《烏蘭浩特市建設項目綜合驗收管理辦法》等。這些文件可操作性強，使檔案接收更加科學、合理、規(guī)范。同時，各城建檔案館也建立了比較完善的內(nèi)部管理制度。

3加強城建檔案館藏檔案和館庫建設，逐步提高設備配置

近幾年，在各級規(guī)劃、建設行政主管部門和城建檔案館的大力宣傳、共同努力下，城建檔案接收進館數(shù)量明顯增加，質(zhì)量大幅提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)城建檔案館館藏檔案超過120萬卷，照片14萬張，錄像帶3600多盒，光盤4000多張，還有各種底圖、資料等，極大地豐富了館藏，為更好地服務于城市建設打下了堅實的基礎。特別是一大批國家、自治區(qū)重點建設工程項目竣工和市政基礎設施工程項目竣工檔案的接收進館，為城市規(guī)劃、建設和管理積累了寶貴的資料。目前，全區(qū)城建檔案館房面積近16000m2，軟、硬件設備配置逐步改善，為檔案的接收、保管和利用提供了有力的保障。

4推進城建檔案信息化建設

以建設數(shù)字檔案館為主要目標，對全區(qū)各盟市旗縣館藏檔案進行數(shù)字化加工和數(shù)據(jù)資源整合，建設各類專題數(shù)據(jù)庫，開展地下管線數(shù)據(jù)普查，實現(xiàn)地下管線信息的動態(tài)管理，建設公開檔案信息平臺和非公開檔案內(nèi)部共享平臺，建立檔案信息資源深度開發(fā)和廣泛共享機制，充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。建立城市建設檔案電子信息庫，實現(xiàn)城建檔案收集、管理、利用的電子化，全面提高城建檔案信息化建設水平，使檔案事業(yè)發(fā)展能夠適應自治區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的要求。

5增強檔案利用服務意識，提高服務水平

檔案的有效利用是檔案管理的最終目的。全區(qū)各級城建檔案館充分利用館藏檔案資源，積極改進工作方式，做好檔案利用服務。2014年，提供利用檔案近10000人次。城建檔案既為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎設施改造提供了可靠資料依據(jù)，也為老百姓解決房屋拆遷，鄰里土地房屋糾紛等提供了幫助，取得了良好的社會效益。

6貫徹落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》，積極組建城市地理信息中心

第3篇：城建檔案管理范文

1 城建檔案管理信息化概述

城建檔案是記載城市的規(guī)劃、建設和管理過程中形成的資料和信息，包括一些文字、影像、圖片等內(nèi)容，是城市的發(fā)展“日記”（1）。對城建檔案進行信息化的建設，主要是包括現(xiàn)有檔案的數(shù)字化，并收集與整理各方面的電子文檔，并將其統(tǒng)一的納入到信息的數(shù)據(jù)庫中。

2 城建檔案信息化建設的必要性

1.使工作效率得到提升。建立一種信息化的檔案管理模式，為工作人員的檔案建立與查詢提供了極大的方面?，F(xiàn)階段紙質(zhì)檔案的建設，使得管理人員工作任務十分的繁重，導致他們工作壓力相對加大，極易出現(xiàn)差錯。計算機技術在檔案管理中的應用，能夠幫助工作人員效率的提升，做到輕松處理的效果，同時也節(jié)省了檔案儲存的占地空間。

2.使城建檔案管理的服務更加全面。城建檔案管理中計算機技術的廣泛應用使得檔案管理的服務質(zhì)量更加的優(yōu)化，同時對檔案機構中的人員設置也有了一定的影響，這在整體上更加的完善了檔案管理工作的服務性能和操作效果。以計算機技術作為依托的檔案管理能?蛉糜沒?通過軟件單獨進行操作，達到資源的最有效整合。檔案信息的條理化儲存，能夠更加的方便用戶進行信息查詢與操作。

3.操作效率較高。傳統(tǒng)的城建檔案管理需要在設備維護上投入大量的人力和經(jīng)費，這對政府來說，是一項重要的支出成本，由于檔案的管理人員素質(zhì)高低不一，也對檔案的管理帶來了一種潛在的危害，加之部分城市的檔案管理制度不夠完善，也會導致城建檔案管理的危險性。但是計算機技術的使用，能夠在很大程度上減少了檔案管理的人力工作量，能夠直觀有效的提高檔案的管理和服務水平，同時也優(yōu)化了資源的高效配置，使得檔案的管理更加系統(tǒng)化。

4.持續(xù)性更好。傳統(tǒng)的城建檔案儲存和管理方式是將紙質(zhì)的答案放在固定地點存放，一旦發(fā)生意外事件如火災、水災等，就會對檔案帶來毀滅性的損失，這很容易對城建檔案帶來阻礙，難以保證檔案存儲的完整性。計算機信息化的檔案管理方式是給網(wǎng)絡云技術的儲存方式來進行管理的，這樣就能夠保證檔案被分類的保存在計算機的服務器中，避免了因為災害事件造成的檔案資料損失，使得檔案的保存持續(xù)性更加的好。

3 城建檔案信息化建設的策略

1.提高對檔案進行信息化管理的意識。為了能夠保證城建檔案的管理問題更好解決，檔案組織管理人員需要具備一種創(chuàng)新意識，發(fā)揮現(xiàn)代的先進科技設備的真正作用。以前傳統(tǒng)的檔案管理都是采用的紙質(zhì)印刷品進行資料的儲存，但現(xiàn)在，計算機技術的進步促進了儲存方式的改變，大部門的檔案管理部門都是采用聲像、光盤、磁介質(zhì)等工具進行的資源管理（2），這就要求檔案館需要對服務進行相關轉變，以適應社會的需求，讓管理人員明白城建檔案的歸檔和管理都是他們應該完成的工作，打破思想上的局限，更好的為社會服務。

2.建立城建檔案信息的數(shù)據(jù)庫。城建檔案是記載城市的規(guī)劃、建設和管理過程中形成的資料和信息，包括一些文字、影像、圖片等內(nèi)容。城建資料原件是檔案管理的最原始資料（3），有著不可替代的作用，這種原始資料是建立檔案數(shù)據(jù)庫的最重要來源。因此城建檔案的管理必須施行多元化、全方位的模式，建立網(wǎng)站是一種溝通政府和民眾的重要橋梁。發(fā)揮我國政府的主導作用，將城建檔案中的重要信息公布到網(wǎng)絡上，供相關人員和用戶根據(jù)實際需要查詢（4）。在網(wǎng)站上設置溝通平臺，用戶可以將自己不明白的問題通過網(wǎng)站來咨詢相關人員，方便管理人員及時的了解用戶的需要，并通過問題的回答來提高自己的服務質(zhì)量，做好檔案的管理工作，方便群眾。

3.提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。城建檔案管理的相關人員是連接政府和社會的重要紐帶，而檔案的管理人員專業(yè)素質(zhì)和服務質(zhì)量的高低也是影響檔案利用效率的直接因素，管理人員的服務影響著政府相關部門在民眾心目中的形象。因此，為了能夠保證管理人員專業(yè)素質(zhì)的合格，就要加強對檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)培訓，提高和充實人員的知識體系，更好的為檔案管理工作貢獻力量。

第4篇：城建檔案管理范文

  關鍵詞：   城建檔案 ， 新模式 ，    管理探索

Abstract: with the city information construction and e-government promotion, the traditional mode of the municipal files management brings great impact. Based on practice, members of the file management in the practical work in how widely application and development, puts forward new ideas.

Keywords: members of the file, the new model, management exploration

中圖分類號：G271文獻標識碼：A文章編號：

   新形勢下，城建檔案工作發(fā)生了深刻的變化，城市信息化建設和電子政務的不斷推進，逐步改變著我們的工作方式，深刻影響著人們的生產(chǎn)和生活，為城建檔案工作進一步發(fā)展提供了更廣闊的空間，也對城建檔案工作提出了更高、更新的要求。

一、城建檔案館管理的現(xiàn)狀及原因

城建檔案館管理，早期只能對館藏檔案進行目錄管理并沒從根本上真正改變管理方式。在這種管理模式中，管理仍是圍繞紙質(zhì)實體檔案進行的，對知識的占有、信息的轉化、利用與傳輸都停留在較為落后層面上，不適應信息化建設的發(fā)展及社會對其新的需求。主要體現(xiàn)在：

1、城建檔案館管理受到的沖擊。

20世紀90年代以來，全球范圍內(nèi)掀起了新一輪的信息化浪潮，“數(shù)字地球”、“數(shù)字城市”在城市規(guī)劃管理建設過程中廣泛應用，隨著新型載體文件-電子文件的出現(xiàn)，整個社會信息流通的基礎結構發(fā)生了變化。電子文件的產(chǎn)生，標志著人類記錄信息、傳達信息、存留信息的方式發(fā)生了革命。這場革命是紙張產(chǎn)生以來，是近現(xiàn)代檔案學理論誕生以來，文書、檔案工作領域最劇烈的一次變革，將直接影響到檔案工作的運作方式、基本理論乃至思維觀念。

2、城建檔案館管理面臨著的挑戰(zhàn)

 隨著政府管理機構信息化建設的發(fā)展，電子政務系統(tǒng)逐步成為機關公文處理的平臺，成為政務信息化建設的一個重要內(nèi)容，電子文件的歸檔問題受到廣大檔案理論專家、電子政務的建設者、以及實際工作者共同關注。

    也就是說檔案理論也沖破傳統(tǒng)的檔案學的束縛，從傳統(tǒng)檔案管理的“一元理論”，轉變?yōu)闄n案實體管理和檔案信息處理并行的“二元理論”，到將城市建設記錄、文件與檔案集成化和一體化管理的“集成化理論”，這些新生檔案學理論，為城建檔案館管理提出的新的要求。

3、城建檔案管理急需觀念更新

 電子文件不會在一朝一夕替代紙質(zhì)檔案，二者的將。因為城建檔案涉及行業(yè)眾多，信息技術手段應用水平參差不齊，而紙質(zhì)已經(jīng)作為一種傳統(tǒng)載體，深深扎根與人類社會，同時具有穩(wěn)定、信息的可靠等優(yōu)勢，不會輕易退出歷史舞臺。而電子文件的原始性、完整性、安全性、可讀性，面對實體檔案、電子檔案并存，社會需求多樣化的現(xiàn)狀，城建檔案館迫切需要新的管理模式。

二、  城建檔案館管理的新模式

新的管理模式應是一種以檔案實體、及其相關信息為管理對象，采用文件、檔案、信息一體化集成管理的方法，利用現(xiàn)代高新技術，實現(xiàn)對檔案信息的多功能開發(fā)、利用，對檔案實體達到有效保護的一種管理方式。

城建檔案館新的管理模式將采用現(xiàn)代高新技術和數(shù)碼信息處理技術對城建檔案的收集、整理、利用各工作環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，實現(xiàn)城建檔案資源的合理配置，積極營建城建檔案資源共享的策略與環(huán)境，加快促進城建檔案服務機制的創(chuàng)新，為社會提供一種全新的傳播、交流城建檔案信息的方式與高質(zhì)量的城建檔案信息產(chǎn)品，使城建檔案工作更好地為城市的現(xiàn)代化建設服務。通過管理手段自動化，提高工作效率，簡化工作程序；通過管理內(nèi)容數(shù)字化，整合檔案信息，優(yōu)化信息源，實現(xiàn)業(yè)務工作標準化、規(guī)范化，實現(xiàn)對檔案信息資源的最大開發(fā)利用，實現(xiàn)對檔案實體的保護；通過服務網(wǎng)絡化，適應市場需求，實現(xiàn)資源共享。

三、  城建檔案館管理探索與實踐

    1、以法規(guī)、標準為依據(jù)，針對不同類別的城建檔案實體、信息的接收，實行多種方法的前端控制。新管理模式的實施也必須從源頭作起，確立實體與信息共同接收進館原則。 以標準的形式，將建筑工程、市政工程、地下管線工程、及相關照片、錄像檔案的信息著錄工作納入建設單位歸檔整編要求之中。

    實行電子文件檔案一體化，建立遠程電子文件歸檔系統(tǒng)，一是城市規(guī)劃、建設等管理部門形成的管理類檔案，二是新建工程檔案。我館根據(jù)不同類別城建檔案形成、管理的不同特點，采用兩種不同的前端控制手段。利用城建檔案館行政隸屬的優(yōu)勢，對城建管理類檔案采用提前介入，參與開發(fā)的手段，進行文件、信息前端控制。同時在辦公自動化管理的基礎上，利用業(yè)務管理和檔案管理有序連接，減少傳統(tǒng)檔案整理、錄入環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了電子文件從登記、立卷到歸檔、著錄的一體化管理，實現(xiàn)了檔案的自動生成。加強了對電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督、指導，保證了歸檔電子文件完整、有效、真實。保證了檔案從源頭的規(guī)范，節(jié)余約了人力物力，提高了管理水平。為實現(xiàn)文件、檔案、信息一體化管理邁出堅實的一步。

   實現(xiàn)信息管理的提前介入，這既促進檔案形成者、利用者、保管者、管理者之間的合作，共同產(chǎn)生更為優(yōu)質(zhì)的服務，從而保證我們能鑒定、保存和利用真實、可靠、完整的文件和檔案。

2、城市檔案管理信息處理的多元化采用提取原始信息，加工特色信息、編研專題信息的多元化處理方式，打破了傳統(tǒng)的分離式三級著錄方式，以建筑工程項目為主線，采用層次著錄法，保持工程項目、單項工程、案卷、文件之間的內(nèi)在聯(lián)系，在檢索查詢時通過工程名稱、案卷、查詢到文件級，并可直觀地看到掃描后的文件和圖紙原貌，全面準確揭示了檔案的原始信息。

    再可根據(jù)城建檔案的特性，通過建立特色檔案數(shù)據(jù)庫，建立各類檔案的關聯(lián)，實現(xiàn)跨庫查詢的方式對特色檔案、利用率高的檔案進行信息加工，對檔案信息的深度開發(fā)利用，多項專題編研成果，為城市規(guī)劃、建設提供了超前服務。實現(xiàn)檔案信息處理的多元化。

3、城建檔案開放服務方式的多元化

  城建檔案開放力度的加大，到檔案館來翻閱檔案原件以獲取相關信息的方式，檔案館不在是簡單的實體保管員，而應成為概念、知識的提供者。一是要優(yōu)化傳統(tǒng)的服務方式，檔案館將從文獻資料的收藏者和提供者，轉變?yōu)樾畔a(chǎn)品的生產(chǎn)者、開發(fā)者和提供者；二是要主動接近檔案用戶，以用戶為中心，結合城市建設的進程，編研出信息成果進行提供利用，要利用城建聲像檔案的優(yōu)勢，從內(nèi)容、形式上實現(xiàn)完全不同與以往的主動服務。三是要延續(xù)面對面的服務方式的同時，利用網(wǎng)絡環(huán)境為我們提供的得天獨厚的良好機遇，館藏信息資源的廣泛共享，更加快速、深入、低成本地完成檔案信息服務于社會的職能，不斷提高服務質(zhì)量。

四、城建檔案館管理模式觀念更新

“市場經(jīng)濟社會下，任何行業(yè)的發(fā)展必須從自身肩負的社會使命出發(fā)，只有從思想上正確認識城建檔案館自身的社會使命，確立正確的指導思想，實現(xiàn)觀念的轉變，才能適應新形勢下的城建檔案管理模式。

第5篇：城建檔案管理范文

1.1 城建檔案管理人才短缺。由于城建檔案整理工作繁瑣、枯燥，重復勞動多，勞動強度大，收入低于行政事業(yè)單位，一般人員干不長就想轉行，院校專業(yè)檔案管理人員不愿意來，再加之檔案管理人員由于職業(yè)原因容易吸入粉塵、易過敏，得腰（頸）椎病等職業(yè)病，留人尤其是留住人才非常困難。城建檔案管理工作在幾十年的不斷發(fā)展中，業(yè)務工作大都是老帶新，代代傳，從檔案專業(yè)畢業(yè)的大學生“鳳毛麟角”。高素質(zhì)、懂業(yè)務、善創(chuàng)新、拓展能力強的檔案管理人才成為制約檔案管理事業(yè)科學發(fā)展的“瓶頸”。

1.2 城建檔案管理資金匱乏。離開資金支持的城建檔案管理寸步難行。由于城建檔案管理投入大、見效慢，資金基本上來源于財政撥款，財政撥款的力度有限，大部分地方發(fā)放人員工資后便所剩無幾，不能滿足城建檔案管理快速發(fā)展的需要。據(jù)筆者所知，有些地市檔案技術服務費用收取幾年后被上級相關部門強制取消，“干與不干一個樣，干多干少一個樣”。

1.3 城建檔案管理進度不一。一般的，地市級建設部門對城建檔案管理工作重視程度較高，但縣區(qū)在一定程度上還存在重建設、輕管理的現(xiàn)象，尤其是價值判斷失當造成不能充分認識城建檔案對城市長遠發(fā)展的重要作用，表現(xiàn)在：部分縣區(qū)組織機構不健全，城建檔案館不是單獨機構、沒有專職的管理人員、經(jīng)費沒有納入縣級編制；部分縣區(qū)城建檔案館雖然掛牌，但一直與相關單位合并辦公；有的縣區(qū)城建檔案仍由建設主管部門內(nèi)設的檔案室兼管，大量的城建檔案仍保留在相關業(yè)務科室內(nèi)，由于沒有相應的保管環(huán)境和設施，大量的城建檔案只是一堆圖紙擺在那里，他們也沒精力和能力管理這些城建檔案。

1.4 城建檔案業(yè)務亟須拓展。新區(qū)建設在規(guī)劃、建設、管理過程中形成了大量的城建檔案資料，但由于新區(qū)定位及職能銜接不到位，城建檔案的管理體系和管理制度不健全，管理工作基礎薄弱，加之建設施工單位多、開發(fā)建設進度快，城建檔案管理工作明顯滯后，這就需要城建檔案人改變原有的管理思路，拓展城建檔案管理業(yè)務范圍，“走出去、管起來”、充分發(fā)揮出城建檔案的經(jīng)濟和社會價值。

2 對策

2.1 持續(xù)加強城建檔案管理人才隊伍建設。首先，檔案管理人員的選拔上，要將愛崗敬業(yè)放在首位；其次，加強培養(yǎng)和教育，重點開展愛崗敬業(yè)教育、業(yè)務技能培訓、深造；最后，建立留人機制和獎勵機制，在改善工作、生活條件，工資、福利待遇，職稱申報、評定，晉級晉職等方面進行傾斜，調(diào)動檔案管理人員干事、創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。

2.2 積極開展技術咨詢服務業(yè)務彌補城建檔案管理經(jīng)費不足。積極開展技術咨詢服務業(yè)務，是城建檔案管理工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。筆者認為，城建檔案管理在爭取上級資金支持的同時，要堅持走出自我造血、自我積累、自我發(fā)展之路，在搞好城建檔案管理的同時收取一定的技術服務費用。要把服務與責任捆綁在一起，融“責任—管理—服務—效益”于一體，貫穿到整個工程建設當中去，做到事前能技術服務、事中能檔案整理、事后能查找咨詢。一方面，可以提高城建檔案人員的積極性，另一方面，可以提升城建檔案自身價值和社會經(jīng)濟價值，從而抓住機遇。

2.3 健全城建檔案管理機構和法規(guī)制度。各縣區(qū)要建立健全城建檔案工作機構，配備專職人員。要加強各類工程檔案的收集和管理，把各類工程檔案的報送納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設管理程序，努力收集和保存城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設過程中形成的重要城建檔案，為記錄城鄉(xiāng)建設發(fā)展歷程和日后工作查考留下寶貴資料。國務院、住建部、各級政府已經(jīng)出臺了很多城建檔案的管理法規(guī)和政策，各地要據(jù)此制定出加強城建檔案管理的細則和方案，使城建檔案管理納入法制化軌道。

第6篇：城建檔案管理范文

關鍵詞：新時期；城建檔案；管理模式；思考

中圖分類號：G271； 文獻標識碼：A ； 文章編號：

城建檔案是在城市行政轄區(qū)范圍內(nèi)進行城市建設的規(guī)劃、設計、施工、管理和科學研究等活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、數(shù)據(jù)和聲像等各種載體的真實歷史記錄。在進行社會管理、提供公共服務、保障城市生產(chǎn)生活秩序、維護城市安全、應對城市突發(fā)事件及反恐、防災等工作中發(fā)揮著極其重要的作用。

一、通過調(diào)研分析，筆者認為城建檔案管理工作主要存在以下困難和問題：

1、社會檔案意識不強。

城市基礎設施特別是地下管線工程檔案管理是城建檔案管理中的重要內(nèi)容。各地雖然相繼出臺了城市地下管線工程檔案管理的有關規(guī)定，但在實施過程中還是存在許多問題。主要反映在：城市地下管線涉及城市供水、排水、燃氣、電力、通訊、工業(yè)、人防、國防等諸多產(chǎn)權單位，地下管線檔案管理分散，相互之間缺乏配合與協(xié)調(diào)，建設行政主管部門組織協(xié)調(diào)的力度不夠，地下管線信息化動態(tài)管理難度大。

2、城建檔案館庫等硬件設施不完善。

各地城建檔案館發(fā)展不平衡，一些地方建設經(jīng)費投入不足，原有館庫面積小、設施陳舊，大多不具備“防火、防盜、防雷、防蟲、防洪”等檔案保管的基本條件，功能日顯單一，用于檔案管理的設備、設施無法及時更新和添置，現(xiàn)代化的科技手段得不到很好應用，致使檔案管理手段和水平得不到提升，硬件設施已經(jīng)遠遠不能適應開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設快速發(fā)展的需要。

3、城建檔案專業(yè)技術人員不足。

城建檔案管理是一門綜合性很強的工作，內(nèi)容的多樣性要求城建檔案

工作者必須具有多方面的知識，既要有城市建設方面知識，又要有檔案管理方面知識，城建檔案工作專業(yè)性強，需要有相應的專業(yè)檔案管理人員。而目前，檔案隊伍中掌握現(xiàn)代化管理技術、計算機技術等專業(yè)人才短缺、比例失衡。

針對這些問題，筆者認為應開展以下工作，以增強城建檔案管理的水平。

二、主要對策及發(fā)展設想

1、城建檔案法制建設

1.1、建立健全城建檔案管理法規(guī)體系。

認真貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《工程質(zhì)量管理條例》、《城市建設檔案管理規(guī)定》（建設部令第90號）以及《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設部令第136號）等法律、法規(guī)和規(guī)章。特別是要推進城區(qū)地下管線工程檔案及聲像、電子檔案的管理工作力度。

1.2、網(wǎng)絡環(huán)境下的檔案信息安全需求。

為加強建設工程電子文件的歸檔管理，建立真實、準確、完整、有效的建設工程電子檔案，保證建設工程電子文件和電子檔案的安全形成、科學歸檔、妥善保管與有效利用。在推進建設工程電子檔案工作穩(wěn)步開展，逐步規(guī)范電子檔案管理工作的同時，還存在行業(yè)管理部門間有關建設工程電子檔案的管理工作對接力度不夠，尚未真正做到全面普及和推廣，在一定程度上制約著檔案信息資源平臺的創(chuàng)建。

1.3、強化法律法規(guī)宣傳力度，堅持依法治檔，依法管檔。

加強宣傳報道工作力度。應定期組織有針對性地召開綜合性、專業(yè)性的工作會議、經(jīng)驗交流會和業(yè)務討論會，解決宏觀管理、專業(yè)管理和業(yè)務工作中的問題，是進行監(jiān)督、指導和檢查的有效方法，對推動城建檔案工作的開展有積極的意義。

建立城建檔案業(yè)務指導網(wǎng)絡，促進城建檔案室事業(yè)的發(fā)展。特別城建電子檔案的實施階段，應積極處理好行政區(qū)與經(jīng)濟區(qū)城建檔案管理機構的屬性關系，真正意義上做到推廣和普及。

2、城建檔案管理機構建設

2.1、加強檔案室功能建設。充分發(fā)揮城建檔案室收集、保管、利用檔案資料的基本功能和記錄歷史、服務現(xiàn)實的社會功能，充分體現(xiàn)社會公共服務職能，做到創(chuàng)新服務理念、強化服務意識、增強服務本領，把城建檔案室真正建成保管城市重要建設檔案、提供城市建設信息和城市歷史信息的信息服務中心。

2.2、開展檔案職業(yè)技能鑒定。

目前，檔案界對檔案職業(yè)主體客體、聲望價值、道德意識、定位走向的探討較為集中和深入，對知識管理、數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡技術等具體技能在檔案工作中的應用較為熱衷和重視，卻對檔案職業(yè)技能的整體分析缺乏熱情。

筆者認為：這種現(xiàn)象部分根源于對檔案職業(yè)技能的信心不足，同時也在某種程度上受到社會對檔案職業(yè)技能錯誤認識的影響。這一思想的直接依據(jù)是現(xiàn)實社會中檔案實際工作門檻較低，上手容易，方法易學，程序簡單，崗位要求政治化而非專業(yè)化。其實，城建檔案管理是一門多專業(yè)、綜合性很強的工作，內(nèi)容的多樣性要求城建檔案工作者必須具有多方面的知識，既要有城市建設方面知識，又要有檔案管理方面知識。因此，開展檔案職業(yè)技能鑒定勢在必行。

3、進一步加大城市地下管線工程管理力度

3.1、加強領導，提高認識，完善地下管線管理法規(guī)體系建設

隨著城市建設的快速發(fā)展，城市地下空間的不斷開發(fā)利用，我們應深刻認識到，加強城市地下管線管理是在必行。加強領導、提高認識、明確責任，重視地下空間的開發(fā)利用和有效管理；把城市地下管線信息管理納入重要議事日程，力求做到地上地下統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一運行和管理，嚴格執(zhí)行地下管線工程規(guī)劃許可、施工許可、備案管理等管理程序，使地下管線的管理有法可依、有章可循。

3.2、加強地下管線檔案管理，嚴格地下管線建設管理程序

地下管線檔案是城建檔案館的“拳頭檔案”、“核心檔案”，它對于提高城建檔案館的地位、體現(xiàn)城建檔案館的價值，具有舉足輕重的作用。一方面要制定地下管線檔案管理的具體工作計劃，依法將地下管線工程檔案的管理納入建設管理程序，建立健全的地下管線工程檔案管理的綜合動態(tài)管理體系，另一方面要做好地下管線工程檔案的統(tǒng)一管理，將檔案專項預驗收作為工程竣工備案的條件之一，確保工程檔案的移交順利進行，更好地為城市規(guī)劃、建設和管理服務。

4、提升檔案管理水平和管理人員的素質(zhì)

4.1、加強城建檔案管理的基礎性工作，進一步提高建設工程檔案的編制質(zhì)量和水平。

首先，要主動了解和掌握重點建設項目信息，從源頭上抓好重點項目檔案的收集管理。在項目單位簽訂《報送建設工程竣工檔案責任書》的同時，發(fā)放城建檔案管理流程及城建檔案歸檔范圍資料，促使項目單位進一步即使了解歸檔事宜，使其盡早進行該項目的建檔工作。

第二，圍繞項目建設過程，主動做好服務工作。由于工程建設周期長，作為城區(qū)建設檔案的管理部門，必須介入工程全過程，適時實行工程檔案監(jiān)理制，除加強對建設單位業(yè)務指導外，還必須注重對工程施工和監(jiān)理單位、設計單位、勘察單位的現(xiàn)場業(yè)務指導，切實發(fā)揮作用，協(xié)助建設單位理順與參建單位的關系。

第三，加強建設主體的城建檔案培訓工作，業(yè)務培訓工作，不僅僅要針對項目建設單位，還應包括監(jiān)理單位、設計單位等建設主體，重點要對施工管理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員、項目經(jīng)理等相關責任人員進行培訓，使其能掌握一定的檔案理論知識，具備一定的檔案意識。

4.2、加快采用信息化手段的步伐，提高服務水平和質(zhì)量

隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，檔案業(yè)務也隨之不斷地改進和更新，從而對檔案管理人員的素質(zhì)提出了新的要求。檔案管理人員不僅要有過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務水平，同時要適應時代要求，掌握檔案工作先進的方法和現(xiàn)代化管理技術。

第7篇：城建檔案管理范文

城市建設檔案是指在城市規(guī)劃、建設和管理活動過程中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。城市建設檔案源于日新月異的城市建設，具有很高的科技含量，與直接、現(xiàn)實的生產(chǎn)力、經(jīng)濟效益和社會效益聯(lián)系密切。城建檔案的收集、保管和利用帶有一定的行政職能，受一系列的法律法規(guī)所約束和保護，但在實施過程中仍有不少的制約因素，影響了城建檔案事業(yè)的健康發(fā)展。在目前狀況下，進一步加強城建檔案的管理具有一定緊迫性和必要性。下面筆者以吐魯番為例，對此進行一番分析和探討。

一、現(xiàn)狀及主要問題

我國的城建檔案工作機構主要有兩種類型：一類是各級建設主管部門為履行對本單位和所屬單位城建檔案工作的管理職能而建立的行政管理型機構；另一類是面對城市建設活動所產(chǎn)生的城建檔案而建立的保管利用型工作機構。吐魯番地區(qū)的城建檔案工作機構上述兩種類型都有，吐魯番市城建檔案館屬第二種類型，托克遜縣和鄯善縣城建檔案室偏屬于第一種類型--工作機構。城建檔案工作機構在上世紀八十年代末和九十年代初曾有過一段令人羨慕的輝煌歷史，但隨著工程檔案保證金的取消，絕大多數(shù)城建檔案館（室）出現(xiàn)了一系列新的問題：1、人員編制嚴重不足。吐魯番地區(qū)各級城建檔案館（室）的事業(yè)人員編制數(shù)除吐魯番市的編制數(shù)相對充足外，其余的均嚴重短缺。2、經(jīng)費十分緊張。吐魯番地區(qū)各級城建檔案管理機構，均為財政撥款。自從城建檔案保證金停收后，靠財政撥款只能維持正常的開支，一些科研、設備更新等經(jīng)費卻無從保障，嚴重影響了城建檔案事業(yè)的發(fā)展。3、領導重視不夠，社會檔案意識不強。單位領導對城建檔案工作重視還普遍不夠，認為這是軟指標、常規(guī)性的工作，只要應付得過去就可以了。社會上對城建檔案的意識也不強，甚至有些工程建設各方業(yè)主也認為城建檔案沒必要抓得這么緊，不能主動配合城建檔案工作機構做好相關工作，對順利開展城建檔案管理工作造成了一定影響。

二、主要對策

（一）領導支持，加大投入。城建檔案是最原始、最完整的城市建設工程的歷史資料，是建筑文化的重要組成部分。建設行業(yè)主管部門領導都必須予以高度重視，把城建檔案事業(yè)的發(fā)展納入城市建設發(fā)展規(guī)劃，研究、制定鼓勵和扶持城建檔案事業(yè)發(fā)展的各項政策。隨著城市的擴大、工程量的增加，檔案量的不斷成倍增多，需要有相應的人員從事這一重要工作，要讓全社會都理解城建檔案的重要性，全力支持這項工作。要充分利用和發(fā)揮城建檔案的資源優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新為動力，以服務于城鄉(xiāng)建設事業(yè)為目標，以提供城建優(yōu)質(zhì)服務為出發(fā)點，以擴展、優(yōu)化檔案資源為核心，以推進信息化和地下管線檔案工作為重點，以培養(yǎng)一支高素質(zhì)的城建檔案人才隊伍為基礎，激活城鄉(xiāng)建設檔案事業(yè)的活力，全面推動城建檔案事業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

（二）加強依法治檔，依法行政力度。

自1961年由國務院批轉試行的《關于加強管理城市基本建設檔案的意見》第一部高層次的行政法規(guī)出臺后，又陸續(xù)出臺了國務院第279號令《建設工程質(zhì)量管理條例》、建設部第90號令《城市建設檔案管理規(guī)定》、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府《烏魯木齊市城市建設檔案管理辦法》等法律法規(guī)，吐魯番市政府也及時出臺了《吐魯番市城市建設檔案管理辦法》等政策性規(guī)范文件，對建設工程竣工驗收時的檔案驗收和竣工驗收后的檔案歸集等都提出了明確的要求。但社會上對這些法律法規(guī)還了解不多，一些業(yè)內(nèi)人士也都知之甚少，所以，必須加大宣傳力度，讓大家都能懂法守法，依法辦事。

在著力推進城建檔案工作法治化的同時，要按照有關法規(guī)和城建檔案的職能要求，加強城建檔案執(zhí)法隊伍建設，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，開展城建檔案執(zhí)法大檢查，增強全社會的檔案意識和法制觀念，努力提高依法管檔、依法行政的水平。

（三）立足本職，自我發(fā)展。城建檔案管理人員要及時轉變觀念，樹立“有作為才有地位”的思想，不斷拓展城建檔案服務領域，創(chuàng)新服務機制，增強服務效果，積極穩(wěn)妥推進城建檔案館（室）內(nèi)部管理機制的改革，加強內(nèi)部管理，引入競爭機制，充分調(diào)動職工的積極性。不等不靠，主動出去，深入基層一線，主動到建設單位去指導檔案制作?，F(xiàn)在許多工程建設方缺少檔案資料員，而檔案管理機構少數(shù)人又沒事干，通過幫助工程建設方主動整理檔案資料等方式，一可以解決工程建設方檔案資料不規(guī)范、人員缺的問題；二可以解決城建檔案管理機構資金來源等問題；三可以乘機擴大和鍛煉城建檔案隊伍，通過招聘一些合同制員工的辦法壯大城建檔案管理人員隊伍；四是提高檔案的質(zhì)量和歸集率，豐富館藏量，為提升機構資質(zhì)打下良好的基礎。

（四）加強隊伍建設，提高服務水平。城建檔案內(nèi)容的多樣性要求城建檔案工作者必須具有多方面的知識，既要有城市建設方面的知識，又要有檔案管理方面的知識，這就要求檔案工作人員必須不斷豐富自己的各種知識，加強全面學習。1、加大教育培訓工作力度。開展多層次、多門類的檔案教育培訓，根據(jù)實際情況，采取多種渠道，多種形式舉辦各種類型的培訓班，建設一支開拓進取、知識和專業(yè)結構合理的城建檔案干部隊伍。2、組織業(yè)務交流，專題學術研討。舉辦多種形式的專業(yè)網(wǎng)絡業(yè)務觀摩等活動，介紹相關科技動態(tài)和應用情況，介紹先進管理方法和手段，提高領導和業(yè)務人員的管理水平。3、強化檔案方面的學歷教育，重視再繼續(xù)教育。提高職稱水平，搞好編研成果。4、提高城建檔案工作人員的綜合素質(zhì)和道德修養(yǎng)。創(chuàng)新服務方式，積極做好相關服務工作，擴大查檔等各種途徑，做到熱情接待，提供優(yōu)質(zhì)服務。

第8篇：城建檔案管理范文

【關鍵詞】城建檔案管理模式 ；多元化；并行

On the exploration of a new model of urban construction archives management

Wu Yuan

(Weinan City Construction Archives Weinan Shaanxi 714000)

【Abstract】City information technology and e-government progresses, the traditional management model brought a great impact. The traditional management model of adaptive basis, the article discusses a new model of urban construction archives management in the actual work of running form and direction of development.

【Key words】Urban construction archives management;Diversification;Parallel

在改革開放和社會經(jīng)濟全面發(fā)展的新形勢下，城建檔案工作發(fā)生了深刻的變化。城市信息化建設和電子政務的不斷推進，深刻影響著人們的生產(chǎn)和生活，逐步改變著我們的工作方式，這一方面為城建檔案工作進一步發(fā)展提供了更廣闊的空間，另一方面也對城建檔案工作提出了更高、更新的要求。面對機遇與挑戰(zhàn)，城建檔案館如何適應社會需求，開拓創(chuàng)新，是擺在我們面前的首要任務。

1. 當前城建檔案管理模式的現(xiàn)狀與問題分析

城建檔案館為了適應發(fā)展，一直十分注重運用現(xiàn)代化技術進行檔案管理，致力于將最新的計算機技術運用于檔案工作，無論是早期只能對館藏檔案進行目錄管理的單機運行檔案管理系統(tǒng)，還是對城建檔案館內(nèi)各項工作和檔案資料進行全方位、多層面管理的檔案信息管理系統(tǒng)，都在很大程度上解決了檔案管理上信息共享、自動化處理以及數(shù)字化檔案的初步要求，但它僅僅是實現(xiàn)了一些新技術的運用，這些檔案管理現(xiàn)代化的模式仍是計算機技術加上傳統(tǒng)的檔案管理模式，實質(zhì)是傳統(tǒng)檔案管理模式運用新技術的改進，是對傳統(tǒng)檔案管理模式的數(shù)字模擬。并沒從根本上真正改變管理方式。在這種管理模式中，管理仍是圍繞紙質(zhì)實體檔案進行的，對知識的占有、信息的轉化、利用與傳輸都停留在較為落后的基礎上，不適應信息化建設的發(fā)展及社會對其新的需求。主要體現(xiàn)在：

1.1 電子文件這一新型載體的產(chǎn)生，給傳統(tǒng)管理模式帶來了的極大沖擊。 20世紀90年代以來，全球范圍內(nèi)掀起了新一輪的信息化浪潮，“數(shù)字地球”“數(shù)字城市”建設日新月異，信息技術在行政機關辦公活動中，在城市規(guī)劃管理建設過程中廣泛應用，出現(xiàn)了新型載體文件——電子文件，整個社會信息流通的基礎結構發(fā)生了變化?！半娮游募漠a(chǎn)生，決不僅意味著一種新型載體檔案的誕生，而且也標志著人類記錄信息、傳達信息、存留信息的方式發(fā)生了革命。這場革命是紙張產(chǎn)生以來，是近現(xiàn)代檔案學理論誕生以來，文書、檔案工作領域最劇烈的一次變革，他直接影響到檔案工作的運作方式、基本理論乃至思維觀念”。

1.2 電子政務的加快推行，對傳統(tǒng)管理模式提出了挑戰(zhàn)。 2002年初國家信息化領導小組，決定把電子政務建設作為我國信息化工作的重點。隨著各級政府機構信息化建設的迅速發(fā)展，電子政務系統(tǒng)逐步成為機關公文處理的平臺，作為政務信息化建設的一個重要內(nèi)容，電子文件的歸檔問題受到廣大檔案理論專家、電子政務的建設者、以及實際工作者共同關注。 2002年8月，國務院在部署全國政府系統(tǒng)辦公業(yè)務資源網(wǎng)建設工作時，明確提出了加強“電子公文的歸檔”的工作任務，同年國家檔案局制定《全國檔案信息化建設實施綱要》強調(diào)檔案部門要積極參與電子政務建設，把電子公文歸檔管理作為電子政務建設的重要環(huán)節(jié)納入其總體設計框架。 檔案理論也沖破傳統(tǒng)的檔案學的束縛，擺脫了傳統(tǒng)的“檔案實體”的狹小的實踐范圍，進入到信息與信息系統(tǒng)領域。針對傳統(tǒng)檔案管理的“一元理論”，提出了檔案實體管理和檔案信息處理并行的“二元理論”，以及將城市建設記錄、文件與檔案集成化和一體化管理的“集成化理論”，這些嶄新的現(xiàn)代檔案學理論，為我們實際工作提供了指導方向。

1.3 紙質(zhì)檔案與電子檔案并存的現(xiàn)狀，對改變傳統(tǒng)的管理模式提出了迫切的要求。 城建檔案涉及行業(yè)眾多，其信息技術手段應用水平參差不齊，而“存在了上千年的紙張已經(jīng)作為一種傳統(tǒng)，深深扎根與人類社會”，以其載體的穩(wěn)定、信息的可靠等優(yōu)勢，不會輕易退出歷史舞臺。同時電子文件的原始性、完整性、安全性、可讀性等一系列棘手的問題還擺在我們面前。因此電子文件不會在一朝一夕替代紙質(zhì)檔案，二者的將。

現(xiàn)實與理論都向我們表明現(xiàn)有的檔案管理模式已很難適應新的需求，面對實體檔案、電子檔案并存，面對社會需求多樣化的現(xiàn)狀，城建檔案館迫切需要建立一套新的管理模式來面對的重大挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇。從傳統(tǒng)的管理模式到檔案信息化管理是一場歷史性的轉變，是城建檔案部門發(fā)展的必由之路。

第9篇：城建檔案管理范文

關鍵詞：城建檔案管理；信息化；對策

中圖分類號： G271 文獻標識碼： A

引言

城建檔案在城市檔案體系中占有極其重要的地位，是城市建設與發(fā)展的珍貴資源。一個城市的發(fā)展，需要在城建檔案計算機管理的基礎上，積極推進城建檔案信息化工作，逐步實現(xiàn)檔案存儲數(shù)字化、檢索自動化、利用網(wǎng)絡化。

一、城建檔案的重要性

城建檔案作為城市規(guī)劃、建設和管理過程直接形成的真實記錄，儲藏著豐富的信息資源，涉及城市規(guī)劃、建設和管理等的各個專業(yè)部門。開發(fā)城建檔案信息是充分發(fā)揮城建檔案作用和價值的重要手段。作為城建檔案的存儲介質(zhì)，目前我國大多數(shù)城建檔案的載體是紙制檔案和錄音、錄像帶等，這些傳統(tǒng)的紙制檔案存儲空間大、維護成本高、查閱不便，難以適應數(shù)字化時代的飛速發(fā)展。隨著計算機技術尤其是辦公自動化技術和網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展，產(chǎn)生了越來越多的電子文件，許多工程圖紙也直接以數(shù)字化形式存在于電子文件中。通過管理內(nèi)容數(shù)字化，新的管理模式采用現(xiàn)代高新技術和數(shù)碼信息處理技術對城建檔案的收集、整理、利用各工作環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，整合檔案信息，優(yōu)化信息源，實現(xiàn)業(yè)務工作標準化、規(guī)范化，實現(xiàn)城建檔案資源的合理配置、最大開發(fā)利用，實現(xiàn)對檔案實體的保護，方便了利用者，減少了中間環(huán)節(jié)，也大大方便了網(wǎng)上傳輸，為社會提供一種全新的傳播、交流城建檔案信息的方式與高質(zhì)量的城建檔案信息產(chǎn)品，使城建檔案工作更好地為城市的現(xiàn)代化建設服務。

二、城建檔案管理信息化建設的幾大核心要素

1、基礎設施建設

基礎設施是城建檔案信息化建設的物質(zhì)保障,是城建檔案信息化程度最直接、最集中的體現(xiàn),是城建檔案信息化建設不可缺少的基本條件,是城建檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術應用的基礎。基礎設施涉及的內(nèi)容很多,其核心是檔案信息網(wǎng)絡,它是檔案信息傳輸、換和資源共享的必要手段,是檔案信息數(shù)據(jù)、計算機、通信三者結合的產(chǎn)物。

2、檔案信息資源建設

城建檔案信息是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源,它的開發(fā)和利用是城建檔案信息化的核心任務,是城建檔案信息化建設取得實效的關鍵。城建檔案信息資源開發(fā)利用的程度是衡量檔案信息化水平的一個重要標志:一方面要采取相關技術搞好原有檔案信息數(shù)據(jù)庫的充實和完善,并與有關網(wǎng)絡系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián);另一方面是對現(xiàn)有館(室)藏檔案的數(shù)字化處理,利用現(xiàn)代信息技術將城建檔案信息資源進行壓縮處理并轉化為數(shù)字信息。

3、標準規(guī)范建設

隨著計算機技術的廣泛應用,辦公自動化的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡的不斷延伸和擴展,需要確保城建檔案信息資源的真實、可靠和安全,就要構建和遵循關于城建檔案信息化建設的標準和規(guī)范。標準規(guī)范是城建檔案信息化建設的重要基礎,主要包括電子文件歸檔和電子檔案管理,檔案信息的資源標識、描述、存儲、查詢、交換、管理和使用等,要逐步形成具有中國特色的信息化標準規(guī)范體系。

4、應用系統(tǒng)建設

應用系統(tǒng)是進行城建檔案信息的采集、處理、加工、管理、存貯、傳遞的各種應用軟件,是城建檔案信息資源開發(fā)利用和檔案信息網(wǎng)絡建設的技術保障,關系城建檔案信息化建設的速度與質(zhì)量,集中體現(xiàn)了城建檔案信息化建設的效益。應用系統(tǒng)建設要同各單位辦公自動化、局域網(wǎng)建設同步發(fā)展。

三、城建檔案信息化建設的方案

1、信息化管理意識的提升

由于城建檔案管理的信息化意識薄弱，因而要通過各種形式，讓組織管理人員對城建檔案的信息化管理予以重視，使他們能加大對法規(guī)和法律的宣傳力度，使他們能增強對城建檔案的管理意識，讓其明白城建檔案文件的歸檔和累積都是他們應該完成的工作，通過對城建檔案進行信息化建設可以打破城建檔案管理中的許多局限，從而更好地為社會提供服務。

2、建設標準規(guī)范

城建檔案信息化管理非常重要的一項保障便是管理機制以及管理標準的完善。通過對各種規(guī)范和標準加以制定及落實，能讓分工協(xié)作以及技術應用有統(tǒng)一的依據(jù)，進而確保城建檔案管理各項工作可以聯(lián)系起來，同時在城建檔案管理過程中獲取最佳效益。標準化的規(guī)范建設內(nèi)容包括：技術標準、統(tǒng)計標準、城建檔案管理標準等的建設。假如欠缺這些標準，信息資源便不能建立，假如公司各單位不能按照標準化去進行城建檔案的管理，那么就無法實現(xiàn)城建檔案信息網(wǎng)的暢通，同時也不能使資源共享得以實現(xiàn)。

3、建設基礎設施

城建檔案網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設以及數(shù)字化設備的建設都屬于基礎設施的建設。城建檔案資源共享以及信息交換的前提便是網(wǎng)絡系統(tǒng)，通過構建信息數(shù)據(jù)庫，使城建檔案能實現(xiàn)信息的共享。各種數(shù)碼相機、掃描儀、打印機等共同構成了城建檔案的數(shù)字化設備，對這些設備加以利用，可以使城建檔案的一體化管理得以實現(xiàn)。而在這個過程中，城建檔案的信息化管理則為其實現(xiàn)奠定了基礎。

4、建設城建檔案信息資源

通過各種信息技術使城建檔案數(shù)字化得以實現(xiàn)，使文檔管理能實現(xiàn)網(wǎng)絡一體化。在網(wǎng)絡的協(xié)助下，使城建檔案資源數(shù)字化得以完成，作為城建檔案的管理人員須對文件的歸檔和鑒定予以監(jiān)督，避免出現(xiàn)歸檔不及時、不規(guī)范和不完善的情況。作為一項長期工作，城建檔案信息資源的建設是城建檔案信息化建設最為基礎和信息化水平加以衡量的標志，同時也是信息化城建檔案建設成敗至關重要的一環(huán)。因而一定要建立統(tǒng)一標準，打破各自為政局面，使資源共享得以實現(xiàn)，讓使用者能夠更方便的獲取城建檔案信息資源，并獲取核心內(nèi)容。由于城建檔案的信息資源是社會發(fā)展和國民經(jīng)濟重要的戰(zhàn)略資源，利用和開發(fā)信息資源就是使案資源能更有效地為社會提供服務。

5、建設應用系統(tǒng)

城建檔案信息的安全、利用、管理、收集等都屬于應用系統(tǒng)建設的內(nèi)容。在對城建檔案信息進行收集和管理時，會涉及報表處理、事務處理、數(shù)據(jù)查詢等程序的設計。信息化城建檔案建設的基礎便是確保城建檔案信息的安全，它涉及身份安全、利用安全、存儲安全等內(nèi)容。身份安全：運用動態(tài)口令、身份認證等形式使城建檔案的安全保密得到加強。利用安全：采取防火墻和物理隔斷等對策。存儲安全：應將城建檔案信息存儲在專用服務器上面，并確保其具備自動備份的功能，與此同時還定期對其進行刻錄備份處理。

6、建設人才隊伍

人才建設是城建檔案管理實現(xiàn)信息化建設的關鍵。要對管理人員進行有針對性的教育，讓他們能具備良好的業(yè)務水平、紀律觀念、思想品質(zhì)。由于城建檔案工作管理具備其自身的特點和性質(zhì)，因而須注意確保管理人員的穩(wěn)定性，進而保證城建檔案管理工作能連續(xù)進行；有組織有計劃地安排管理人員學習新知識；根據(jù)城建檔案管理對軟硬件的相關要求，對復合型人才的培養(yǎng)和引進予以重視。

新時期對城建檔案進行信息化管理已經(jīng)勢在必行，將城建檔案的信息化管理工作做好，不僅須要對硬件建設加以重視，同時還要對網(wǎng)絡和計算機技術加以利用，在與城建檔案的信息化建設需求相適應的同時，還需對軟件建設予以注重，進而使城建檔案信息化建設的管理制度得到完善。

結束語

利用計算機及網(wǎng)絡搭建專門的檔案管理平臺，不僅能高效的實現(xiàn)城建檔案的高效、動態(tài)管理，還能大量節(jié)省人力物力，保證檔案信息化建設與社會信息化同步邁進。檔案工作者要抓住當前有利時機，加強學習、不斷改革創(chuàng)新，沖破原有的思路、模式，形成一整套新的檔案思想、檔案觀念，才能適應檔案事業(yè)的發(fā)展，并為實現(xiàn)檔案管理的科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化作出應有的貢獻。

參考文獻

[1]夏燕玲.檔案信息化建設與檔案管理的幾點思考[J].云南檔案,2010.