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我代表##鎮(zhèn)人民政府向各位將今年上半年民政工作作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
##鎮(zhèn)是安寧市較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,占地面積205平方公里,轄12個(gè)村委會(huì),一個(gè)居委會(huì),68個(gè)村民小組,有農(nóng)戶7261戶,24188人,有敬老院一所,供養(yǎng)老人20人,有烈屬6戶,傷殘軍人7人,老復(fù)員95人,退伍軍人550人,軍屬44戶,五保戶43戶46人,特困戶139戶341人,殘疾人293人,精神病人82人,城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員56戶76人,60歲以上老年人3504人,80歲以上高齡老人391人。##鎮(zhèn)被安寧市政府確定為水源林保護(hù)區(qū),是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),人口多,底子薄,生態(tài)環(huán)境差,各種自然災(zāi)害發(fā)生頻繁。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,為此給我鎮(zhèn)民政工作帶來(lái)很大壓力。
民政工作的任務(wù)相當(dāng)繁重,承擔(dān)著優(yōu)撫安置,“雙擁”工作,救災(zāi)救濟(jì),扶貧,社會(huì)保障,婚姻登記,基層政權(quán)建設(shè),殯葬改革,處理來(lái)信來(lái)訪,同時(shí)還兼顧老齡工作,殘聯(lián)工作,勞動(dòng)保障和最低生命保障等工作。是黨和政府的重要組成部份,服務(wù)于黨的中心工作;是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶;通過(guò)各種業(yè)務(wù)來(lái)保障人民民利,為人民謀福利,為群眾解愁,調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾,解決社會(huì)問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,時(shí)刻把黨的溫暖和政府的關(guān)懷送到千家萬(wàn)戶,把政府與軍隊(duì),軍隊(duì)與群眾緊緊地聯(lián)系在一起。
回顧半年來(lái)的工作,我們?cè)诎矊幨忻裾值膸椭笇?dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督和大力支持下,特別是各村(居)委會(huì)以及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門的密切配合下,工作上以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的精神,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,貫徹執(zhí)行民政工作任務(wù),樹立“以民為本,為民解困”的思想,思人民群眾所思,急人民群眾所急,盡力為他們排憂解難,辦實(shí)事,辦好事。做到工作認(rèn)真負(fù)責(zé)扎實(shí)有效,時(shí)時(shí)安排好群眾的生產(chǎn)生活,服務(wù)于黨和政府的中心工作。工作中取得了一定的成績(jī),得到了干部群眾的好評(píng),得到了安寧市民政局的肯定,在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,具體做法如下:
一、認(rèn)真組織開展春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)
春節(jié)期間鎮(zhèn)政府成立了春節(jié)慰問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)董朝榮擔(dān)任,付組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)方玉忠擔(dān)任,組員王茹、鄒永貴、章麗華、曹文光、王庭忠、龍建友、蔡占萍、陳麗,鎮(zhèn)政府撥出專項(xiàng)慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。做到了組織落實(shí),經(jīng)費(fèi)落實(shí),人員落實(shí)。慰問(wèn)組利用春節(jié)前8天時(shí)間開展了走訪慰問(wèn)活動(dòng),并組織召開了烈軍屬?gòu)?fù)退軍人座談會(huì)。
1、走訪慰問(wèn)了駐軍部隊(duì)云南省軍區(qū)副食品生產(chǎn)基地,云南省武警三大隊(duì),使用經(jīng)費(fèi)2000元。通過(guò)走訪慰問(wèn)增進(jìn)了軍地之間的友好往來(lái)。
2、組織走訪慰問(wèn)高齡老人391人,五保戶22人,特因戶41戶,殘疾人10人,低保對(duì)象70人,使用經(jīng)費(fèi)29700元。
3、組織村委會(huì)干部、黨團(tuán)員、婦女、民兵慰問(wèn)烈屬、軍屬56戶,為他們帖對(duì)聯(lián)、打掃衛(wèi)生,送慰問(wèn)品,做好事150件,同時(shí)慰問(wèn)傷殘軍人7人,老復(fù)員軍人88人,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人16人,送慰問(wèn)品174份,現(xiàn)金5800元,共計(jì)使用經(jīng)費(fèi)14400元;
4、組織12個(gè)村委會(huì),1個(gè)居委會(huì)召開了烈軍屬座談會(huì)13場(chǎng)次,參加人員730人次,使用經(jīng)費(fèi)7800元;
5、5月20日助殘日配合市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)殘疾人10人,每人發(fā)給慰問(wèn)金100元,使用經(jīng)費(fèi)1000元,免費(fèi)送給下肢殘疾人輪椅兩臺(tái)。
二、做好平時(shí)工作,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定
年頭對(duì)重點(diǎn)民政對(duì)象(烈屬、軍屬、傷殘軍人,特困戶、五保戶、困難戶)進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查工作,把各戶的情況進(jìn)行造冊(cè)登記,建立健全民政工作臺(tái)帳,時(shí)時(shí)掌握他們的情況,做到兩清一及時(shí)。審批救助災(zāi)救濟(jì)糧、款、物時(shí)嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持原則,杜絕優(yōu)親厚友,把有限的救災(zāi)救濟(jì)糧、款、物真正用到最困難最需要的人手中,有效地維護(hù)了農(nóng)村的穩(wěn)定。1—6月份共解決救災(zāi)糧526戶,1720人,38000公斤,救濟(jì)款17戶,39人,3800元,發(fā)放各種定期定量補(bǔ)助,救濟(jì)1182人次,150000元。發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金456人次,41274元。免費(fèi)送精神病人住院治療7人次,使用經(jīng)費(fèi)20000元。辦理殘疾人優(yōu)待證30本,辦理老年人優(yōu)待證200本。
時(shí)間過(guò)半,任務(wù)也過(guò)了半,半年來(lái),通過(guò)努力,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定成績(jī),但工作上還存在著一定的局限性,還需我們加倍努力,下半年的工作我們還將采取積極有效的措施。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)自身素質(zhì),探索新的工作方法,把民政工作做得更圓滿,使群眾更滿意。
各位代表就此機(jī)會(huì)我將##鎮(zhèn)民政工作所面臨的困難問(wèn)題向各位提出要求,望代表們給予支持。
1、各村都有老年活動(dòng)場(chǎng)所,多數(shù)都屬危房需投資修建。
2、##敬老院由于物價(jià)上漲,老人年齡越來(lái)越大,病越來(lái)越多等因素,鎮(zhèn)政府每年只給2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)不夠開支,需增加1萬(wàn)元。版權(quán)所有
3、我鎮(zhèn)有82個(gè)精神病人,市民政局每年只負(fù)責(zé)5—7人的免費(fèi)治療,還有70多人的治療補(bǔ)助無(wú)著落,將會(huì)造成不穩(wěn)定因素。
一、加快推進(jìn)綜合性的社會(huì)救助體系建立
救災(zāi)救濟(jì)是民政的傳統(tǒng)工作,也是民政的核心業(yè)務(wù)。今年,我市在社會(huì)救助方面重點(diǎn)抓了幾方面工作。
(一)加大救助力度。一是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。去年10月起,我市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至361元,位居全國(guó)前列。今年1至11月全市共支出低保金3702.7萬(wàn)元,11月底,全市低保對(duì)象為5058戶、14722人,低保對(duì)象每人每月平均領(lǐng)取低保補(bǔ)助金235元,比去年同期增加25元。二是適時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)救濟(jì)。從20**年8月起至2008年2月,我市向每位低保對(duì)象每月發(fā)放20元物價(jià)補(bǔ)貼。三是落實(shí)低保家庭少兒保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)低保對(duì)象醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。四是建立未成年流浪人員安置機(jī)制,開通“**民政尋親網(wǎng)”,為流浪未成年人重返家庭搭建平臺(tái),這是全國(guó)首個(gè)民政救助管理系統(tǒng)尋親公益網(wǎng)站。
(二)整合救助資源。研究提出“一口集中、分口到戶”的工作思路,將各種分散的財(cái)政性專項(xiàng)救助資金集中為一個(gè)綜合救助資金,由財(cái)政部門統(tǒng)籌管理,各職能部門將需要救助的對(duì)象提供民政部門,民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),提出綜合救助方案,然后分配到各職能部門具體實(shí)施有關(guān)救助工作。這一機(jī)制的建立,加強(qiáng)了救助政策的部門協(xié)調(diào),提高救助資源綜合使用效能,克服分散救助的種種弊端,同時(shí)體現(xiàn)了各部門對(duì)于本系統(tǒng)對(duì)口的困難群眾的關(guān)心和支持。
(三)擴(kuò)大救助范圍。目前,我們正在調(diào)研建立第二條保障線,擬將人均月收入在低保標(biāo)準(zhǔn)100%--150%之間的困難家庭全部納入幫扶救助范圍。目前,已完成《辦法》初稿起草工作,正進(jìn)行經(jīng)費(fèi)測(cè)算和銜接論證。
二、社會(huì)福利和老齡事業(yè)多元化發(fā)展
今年,我們繼續(xù)推進(jìn)以養(yǎng)老服務(wù)為主要內(nèi)容的社會(huì)福利,出臺(tái)了一系列關(guān)愛(ài)和服務(wù)老年人的項(xiàng)目,受到廣大老年人的歡迎。
(一)全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。在全面推廣居家養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí),進(jìn)一步完善服務(wù)制度。一是擴(kuò)大范圍,將受益老人的年齡由85歲降到80歲;二是培育服務(wù)機(jī)構(gòu),把家政服務(wù)業(yè)納入居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè),將26家家政服務(wù)單位培育成為居家養(yǎng)老服務(wù)單位。目前,符合補(bǔ)助條件的老人達(dá)16171人,占全市60歲以上老人的15%,基本包含了全市最困難的老年群體。
(二)實(shí)施“老有所樂(lè)計(jì)劃”。今年開始,由公益金資助老人(包括非戶籍老人)開展有益身心健康的社區(qū)文體活動(dòng),平均每個(gè)項(xiàng)目資助一萬(wàn)元,每月資助100個(gè)項(xiàng)目。
(三)實(shí)施“老有所學(xué)計(jì)劃”。資助老人(包括非戶籍老人)學(xué)習(xí),資助社區(qū)老年協(xié)會(huì),每個(gè)協(xié)會(huì)每年1萬(wàn)元,用于購(gòu)買供老人閱讀的書報(bào),資助老年教育機(jī)構(gòu),每個(gè)學(xué)位每年500元,彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)之不足。
(四)實(shí)施“臨終關(guān)懷計(jì)劃”。資助臨終老人1000元,用于購(gòu)買身體護(hù)理和精神慰籍等服務(wù),讓老人走得安詳和有尊嚴(yán)。
(五)實(shí)施“高齡獨(dú)居老人關(guān)愛(ài)計(jì)劃”。為2000位80歲以上的獨(dú)居老人免費(fèi)提供“親情通”(家用無(wú)線求助系統(tǒng)),讓老人隨時(shí)隨地與家人和服務(wù)機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,獲得及時(shí)救助。
(六)實(shí)施“公園老年文化活動(dòng)計(jì)劃”。將老年文化活動(dòng)與公園文化結(jié)合起來(lái),通過(guò)系列的老年文化體育活動(dòng),保證老年人天天有活動(dòng)、月月有演出、節(jié)日有表演。
(七)落實(shí)老年人優(yōu)待政策。將老人免費(fèi)乘車范圍擴(kuò)大至特區(qū)外公共線路,男性老人乘車年齡降至65歲。
(八)公益金向民生福利領(lǐng)域傾斜。截至11月30日,今年銷售福利彩票10.84億元,比去年同期增長(zhǎng)14%。加大對(duì)民生領(lǐng)域和福利項(xiàng)目的資助,投放公益金1.66億元,資助了71個(gè)福利和公益項(xiàng)目。
三、慈善事業(yè)得到較大發(fā)展
今年,我們繼續(xù)加快發(fā)展慈善事業(yè),以市慈善會(huì)為平臺(tái),打造了一系列慈善精品項(xiàng)目,擴(kuò)大了**慈善的影響力。特別是推出“慈善教育計(jì)劃”、“勞務(wù)工關(guān)愛(ài)基金”、“20****慈善榜”及擬出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)我市慈善事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)**慈善事業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。
(一)啟動(dòng)“慈善教育計(jì)劃”。宣揚(yáng)慈善教育從娃娃抓起的理念,在**、河源建立了5個(gè)慈善教育基地,首批推出“慈善行”等15個(gè)項(xiàng)目,作為青少年學(xué)生奉獻(xiàn)愛(ài)心的平臺(tái)和開展慈善活動(dòng)的窗口,讓大中小學(xué)生在生動(dòng)活潑的慈善活動(dòng)中培養(yǎng)慈善意識(shí)。慈善教育計(jì)劃活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是考慮學(xué)生的承受能力,所有活動(dòng)都安排在課余和假日舉行,學(xué)生的捐贈(zèng)和募捐標(biāo)準(zhǔn)為1元。
(二)設(shè)立“勞務(wù)工關(guān)愛(ài)基金”。市慈善會(huì)在今年3月設(shè)立了全國(guó)首個(gè)專門為勞務(wù)工提供緊急援助的基金。該基金成立至10月底,已資助了175人,資助醫(yī)療費(fèi)用162.2萬(wàn)元,深受社會(huì)好評(píng)。同時(shí),我市發(fā)動(dòng)全市醫(yī)院加盟,對(duì)獲得救助的勞務(wù)工給予等額的醫(yī)藥費(fèi)救助,使該基金產(chǎn)生倍數(shù)放大效應(yīng)。近期,我們又將救助范圍從醫(yī)療救助擴(kuò)展到勞務(wù)工的殘疾小孩救助以及女工培訓(xùn)項(xiàng)目。為了便于求助者申請(qǐng),將申請(qǐng)渠道由原來(lái)的3種拓寬至10種。我市將不斷完善該基金的運(yùn)作方式,擴(kuò)大救助領(lǐng)域,使之成為幫助勞務(wù)工排憂解難的重要載體。
(三)編制“**慈善榜”。11月19日,我市首次向外界“20****慈善榜(公示版)”。該榜由市民間組織管理局指導(dǎo),民間機(jī)構(gòu)主辦,媒體。設(shè)立“慈善榜”的目的,一是搭建權(quán)威的慈善統(tǒng)計(jì)平臺(tái),克服分散統(tǒng)計(jì)、數(shù)出多門的弊端;二是將捐贈(zèng)者與受助者之間的直接捐贈(zèng)引導(dǎo)到通過(guò)慈善機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排;三是讓捐贈(zèng)人獲得應(yīng)有的榮譽(yù);四是傳播慈善文化,營(yíng)造一種人人向善的氛圍。
(四)擬以市政府名義印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)我市慈善事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。此項(xiàng)政策的出臺(tái)將有助于創(chuàng)造支持慈善事業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,擴(kuò)大慈善事業(yè)的社會(huì)影響,營(yíng)造支持慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍,突破影響我市慈善事業(yè)發(fā)展的若干瓶頸問(wèn)題,促進(jìn)、規(guī)范、引導(dǎo)我市慈善事業(yè)健康發(fā)展。
四、積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展
(一)加快“固本強(qiáng)基”社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工程,完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化社區(qū)公共資源配置,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。截至目前,今年我市審批了143個(gè)項(xiàng)目,市一級(jí)投放資金1.185億元,各區(qū)也按比例加大對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的投入。固本強(qiáng)基工程實(shí)施3年來(lái),全市共投入資金約15億元,已建、在建項(xiàng)目達(dá)748個(gè),興建了一大批社區(qū)辦公用房、警務(wù)室、活動(dòng)室、康復(fù)中心、圖書室、小公園等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
(二)推廣物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)。針對(duì)老住宅區(qū)存在基礎(chǔ)設(shè)施、治安、環(huán)境、衛(wèi)生等問(wèn)題,我市由政府投資對(duì)老住宅區(qū)進(jìn)行圍合式改造,以“直接引入”、“連片引進(jìn)、規(guī)?;芾怼?、“掛靠管理”、“自我管理”等方式全面引進(jìn)物業(yè)管理,大大改善了社區(qū)的治安、環(huán)境和衛(wèi)生狀況。五年內(nèi),全市所有社區(qū)全部引入物業(yè)管理。
現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、主要工作成績(jī)
(一)抓好最低生活保障工作。
城鄉(xiāng)低保本著應(yīng)保盡保的原則抓好落實(shí),街道轄區(qū)總?cè)丝跒?5526人,其中城市人口為11610人,農(nóng)村13916人。
1、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求,對(duì)我轄區(qū)的城鄉(xiāng)低保進(jìn)行全面重新核查,重新登記,重新申報(bào),及時(shí)較好地完成低保核查任務(wù)。
2、我辦現(xiàn)有城市低保226戶610人(最高月每人補(bǔ)助260元,最低為105元),全年發(fā)放低保金1063860元,低保覆蓋率為5.25%(城市低保指標(biāo)2.6%)。
3、農(nóng)村低保對(duì)象197戶433人,其中五保戶47戶49人(月發(fā)放保障金每人160元),其他低保對(duì)象150戶384人(最高月每人補(bǔ)助160元,最低為70元),計(jì)全年發(fā)放低保金370920元,低保覆蓋率為3.12%(農(nóng)村指標(biāo)1.55%)。
城鄉(xiāng)低保符合計(jì)生戶158人,殘疾人465人(其中重度殘疾人108人)。
上述費(fèi)款按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,已全面實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,直接由銀行到保障對(duì)象帳號(hào)。我們?cè)谧龊贸青l(xiāng)低保工作中,注重計(jì)生戶、殘疾人等對(duì)象在同等條件下優(yōu)先入保。
(二)做好“雙擁”落實(shí)工作。
1、做好優(yōu)撫金兌現(xiàn)工作,保障社會(huì)政治穩(wěn)定。
全年,共發(fā)放優(yōu)撫定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)218950元,享受對(duì)象43人。并做好特困戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先列入城鄉(xiāng)居民最低生活保障線,享受雙重保障(下黃村在鄉(xiāng)老復(fù)退軍人林和夫在月享受定補(bǔ)基礎(chǔ)上每月發(fā)放160元)。
2、今年“八一”建軍節(jié),舉行軍民聯(lián)歡晚會(huì),街道主要領(lǐng)導(dǎo)率分管領(lǐng)導(dǎo)等人員深入駐地部隊(duì)開展“雙擁軍民”共建工作,撥給部隊(duì)節(jié)日慰問(wèn)金3.5萬(wàn)元,今年以來(lái)共撥出6.5萬(wàn)元支援部隊(duì)建設(shè),幫助部隊(duì)解決實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)。
(三)做好救災(zāi)救濟(jì)工作。
今年發(fā)放特大自然災(zāi)害救濟(jì)款5.6萬(wàn)元(其中區(qū)民政局下?lián)?.6萬(wàn)元),救濟(jì)貧困對(duì)象300多戶近860人;撥給殘疾人基金13000元。
(四)抓好殯葬改革工作。
1、加強(qiáng)宣傳力度,努力營(yíng)造濃厚的殯改宣傳氛圍。
認(rèn)真貫徹殯改有關(guān)“條例”和殯改規(guī)定,多次召開殯改專題會(huì)議,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作責(zé)任書,上宣傳欄和墻報(bào),利用“兩節(jié)”開展殯改宣傳月活動(dòng),定時(shí)不定時(shí)印發(fā)有關(guān)殯改的宣傳材料到各村(居)和有關(guān)單位,加強(qiáng)宣傳力度。今年1-12月份,出宣傳墻報(bào)12期,包片工作隊(duì)下鄉(xiāng)入戶分發(fā)和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)計(jì)10000張,出動(dòng)宣傳車3次,“兩節(jié)”期間懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)16條,街道和各村(居)設(shè)立殯改舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱。
2、狠抓整治工作,確保殯改工作順利推進(jìn)。
充分發(fā)揮村、居民政委員、殯改信息員及群眾舉報(bào)作用(各村居、街道全面啟動(dòng)舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱),建立60歲以上老年、病弱和傷殘人員臺(tái)帳,采取事前報(bào)告、事中監(jiān)督、事后跟蹤管理等監(jiān)管措施。今年1-12月共火化143具。
(五)依法推進(jìn)村(居)“四個(gè)民主”建設(shè)。
1、普遍地實(shí)行村(居)財(cái)務(wù)公開,推進(jìn)社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)功能,逐步提高以社區(qū)居民綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)的管理服務(wù)體系已初步形成。
2、認(rèn)真抓好基層班子組織建設(shè),依法組織村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
為了提高民政工作隊(duì)伍整體素質(zhì),除了積極參加辦事處集體組織的每周一次政治理論學(xué)習(xí)外,我們還堅(jiān)持每月組織一次本部門全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和民政職業(yè)道德建設(shè)規(guī)范以及政策法律法規(guī)等有關(guān)文件,以提高業(yè)務(wù)能力和理論水平,提高思想素質(zhì)和整體素質(zhì)。
(七)其他綜合工作。
1.扎實(shí)抓好下黃新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快城市化建設(shè)進(jìn)程。
2.認(rèn)真做好各種來(lái)訪和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的法律咨詢工作。
今年共接受有關(guān)婚姻法律和低保等咨詢36人次,低保等其他業(yè)務(wù)咨詢31人次。
3.努力完成年度民政雜志征訂任務(wù),積極完成街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的和上級(jí)部門的各項(xiàng)工作,并及時(shí)較好地完成。
二、存在問(wèn)題
1、街道財(cái)政對(duì)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。由于自然、歷史等方面的原因,我街道農(nóng)村貧困面大、部份對(duì)貧困程度深,因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、由于片區(qū)改造和項(xiàng)目建設(shè)等原因,失地農(nóng)民日益增加,農(nóng)村低保急需擴(kuò)面。
三、下一步工作打算
一、主要做法
(一)強(qiáng)化組織,落實(shí)責(zé)任。我局高度重視主題實(shí)踐活動(dòng),及時(shí)召開了動(dòng)員部署會(huì)議,局成立全縣民政系統(tǒng)“大愛(ài)民政為百姓·真情服務(wù)暖民心”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,指定專人具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)各階段工作,并加強(qiáng)具體指導(dǎo),為活動(dòng)的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)積極宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。我縣通過(guò)開設(shè)專題專欄等方式,及時(shí)報(bào)道和宣傳開展活動(dòng)的進(jìn)展情況。結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)革命先烈和先進(jìn)事跡,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn),注重效果。我縣堅(jiān)持開展“大愛(ài)民政為百姓·真情服務(wù)暖民心”主題實(shí)踐活動(dòng)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,扎實(shí)開展“六項(xiàng)“活動(dòng),深入推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)的開展:
一是開展“大愛(ài)民政”專題教育活動(dòng)。充分運(yùn)用集中宣講、輔導(dǎo)培訓(xùn)、座談交流、集體討論等形式,組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神,特別是深入學(xué)習(xí)和把握關(guān)于“民政工作是‘菩薩事業(yè)’,做‘菩薩’事業(yè)就得懷著菩薩之心,懷著大愛(ài)之心,愛(ài)心之心”重要論述的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵,進(jìn)一步把干部職工思想,統(tǒng)一到開展“大愛(ài)民政”專題教育活動(dòng)中來(lái)。
二是開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動(dòng)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)幫扶活動(dòng),局班子成員每人聯(lián)系1個(gè)點(diǎn),及時(shí)與聯(lián)系點(diǎn)干部群眾談心談話、宣講政策,幫助解決實(shí)際困難。深入基層開展調(diào)研,聽(tīng)取基層和群眾意見(jiàn)建議。開展“惠民政策宣傳月”活動(dòng)。采取發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、上門宣講等多種方式,利用一個(gè)月左右的時(shí)間,集中向社會(huì)各界廣泛宣傳民政惠民政策,增進(jìn)人民群眾對(duì)民政政策的了解。
三是開展真情服務(wù)先進(jìn)窗口創(chuàng)建活動(dòng)。在敬老院、婚姻登記中心、救助站等基層民政服務(wù)窗口單位全面開展真情服務(wù)先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)。今年婚姻登記中心要繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)范化示范單位。積極推行“一站式”服務(wù)和網(wǎng)上預(yù)約等措施,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,堅(jiān)持持證上崗,規(guī)范基本服務(wù)語(yǔ)言,保持良好的服務(wù)環(huán)境和秩序,進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)服務(wù)制度,提高辦事效率和服務(wù)水平。
四是開展真情服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞完善社會(huì)救助制度,提高優(yōu)撫安置水平,實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新,適度普惠社會(huì)福利,誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)創(chuàng)建品牌,著力打造國(guó)家1—2個(gè)精品社區(qū)。
五是開展“學(xué)習(xí)龔全珍,爭(zhēng)做貼心人”系列活動(dòng)。組織黨員干部職工觀看龔全珍先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)實(shí)錄光盤,閱讀《龔全珍日記選》,深入開展“學(xué)習(xí)龔全珍,我該怎么辦”大討論,挖掘一批民政系統(tǒng)中的龔全珍式好黨員、好干部。深化拓展“入戶結(jié)親”等群眾工作經(jīng)驗(yàn)做法,完善機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,組織動(dòng)員民政干部職工深入農(nóng)村、社區(qū),走進(jìn)服務(wù)對(duì)象家中,傾聽(tīng)他們的訴求和意見(jiàn)建議,與他們“結(jié)親戚”,盡己所能,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,局班子成員每月到掛點(diǎn)村不少于3天,每人聯(lián)系群5戶,幫扶貧困戶不少于1戶。局機(jī)關(guān)干部也要與1—2名群眾“結(jié)親”幫扶,確保每名干部都直接聯(lián)系服務(wù)群眾。
二、特色亮點(diǎn)
(一)救災(zāi)勇?tīng)?zhēng)先。3月28日我縣發(fā)生特大風(fēng)雹災(zāi)害后,縣民政局第一時(shí)間趕赴救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),查災(zāi)核災(zāi),在2個(gè)小時(shí)就將一車車滿載著棉被、帳篷、大米、方便面、礦泉水的救災(zāi)物資運(yùn)送到受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),確保了災(zāi)民的基本生活,災(zāi)民們感動(dòng)地說(shuō):真沒(méi)想到民政人動(dòng)作那么迅速,使我們基本生活無(wú)憂。
(二)立行立改顯實(shí)效。針對(duì)殯儀館個(gè)別工作人員收受、索要“紅包”、服務(wù)態(tài)度生硬、有時(shí)刁難喪主、自選收費(fèi)項(xiàng)目不夠透明、不夠公開。我局成立了由局長(zhǎng)帶隊(duì)的整治工作組駐殯儀館進(jìn)行專項(xiàng)整治,進(jìn)一步完善了規(guī)章制度,在殯儀館顯眼處張貼拒收紅包的告示牌,公布舉報(bào)電話,統(tǒng)一制作工號(hào)牌,同時(shí)建立了喪主反饋調(diào)查制度,開展了職業(yè)道德教育和“一杯熱茶、一把椅子、一聲安慰”、“三個(gè)一”親民活動(dòng),并公開張貼收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)一系列行之有效措施,使殯儀館職工的精神面貌和服務(wù)質(zhì)量有了一個(gè)質(zhì)的變化,至今沒(méi)有收到群眾反映和舉報(bào)殯儀館收受紅包和亂收費(fèi)的情況。
(三)“五個(gè)一”活動(dòng)動(dòng)真格。我縣在主題實(shí)踐活動(dòng)中,結(jié)合民政工作實(shí)際,扎實(shí)開展“五個(gè)一”活動(dòng)。一是與困難黨員結(jié)成一對(duì)一幫扶對(duì)子,民政局每個(gè)黨員與陳坑村黨員“一對(duì)一”結(jié)成幫扶對(duì)子;二是為陳坑村黨員上一堂黨課,該局采取專題講座等形式,為陳坑村全體黨員開展黨課教育,進(jìn)一步提高陳坑村黨員為民務(wù)實(shí)清廉意識(shí);三是為困難黨員解決一件實(shí)事,民政局每位黨員為陳坑村黨員辦一件以上實(shí)事;四是為困難黨員提供一條致富路子;五是開展一次交心談心,民政局黨員與陳坑村黨員相互談心交心,談思想,談作風(fēng),相互征求意見(jiàn),相互查找問(wèn)題,明確努力方向。
一、城鄉(xiāng)低保制度逐步完善,保障水平不斷提高
(一)規(guī)范管理進(jìn)一步加強(qiáng)。為進(jìn)一步規(guī)范和完善我縣城鄉(xiāng)低保工作,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障的意見(jiàn)》,2013年9月我縣出臺(tái)了《縣最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則的通知》,進(jìn)一步規(guī)范操作程序、推進(jìn)公開公示、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,建立起“個(gè)人申請(qǐng)、村居評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、三榜公示、動(dòng)態(tài)管理、社會(huì)發(fā)放”的管理運(yùn)行體制,積極推行“陽(yáng)光政務(wù)”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現(xiàn)公開、公平、公正。
(二)保障水平進(jìn)一步提高。我縣1999年初步建立起城市低保制度,2007年農(nóng)村低保制度開始全面實(shí)施。低保制度實(shí)施以來(lái),縣委、縣政府把低保工作列入重要議事日程,將城鄉(xiāng)低保提標(biāo)列入為群眾辦實(shí)事內(nèi)容,有效保障了城鄉(xiāng)低保政策的落實(shí)。截止目前,我縣共有城市低保對(duì)象2873戶、5062人,發(fā)放低保金1056.5萬(wàn)元,人均補(bǔ)差水平達(dá)到270.2元;農(nóng)村低保對(duì)象6155戶、22535人,發(fā)放低保金2472.6萬(wàn)元,人均補(bǔ)差水平達(dá)到145元。
(三)體制機(jī)制進(jìn)一步完善。一是低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我縣不斷加大財(cái)政投入,科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn),逐年提高社會(huì)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,2014年我縣再次提高救助標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月430元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月220元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3300元;分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3120元,實(shí)現(xiàn)了救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。我縣成立了縣居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核對(duì)能力。
二、醫(yī)療救助制度全面建立,困難群眾醫(yī)療難問(wèn)題得到緩解
近年來(lái),我縣醫(yī)療救助制度不斷完善,救助覆蓋面逐步擴(kuò)大,醫(yī)療救助水平和規(guī)范化管理水平不斷提高。2013年,根據(jù)上級(jí)文件精神,我縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的通知》(縣民字[2013]36號(hào)),按照“嚴(yán)格救助原則、嚴(yán)格對(duì)象界定、嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著力完善各項(xiàng)救助制度,將解決城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象的醫(yī)療難作為重點(diǎn),提高救助比例及封頂線,分層次實(shí)施救助。截止目前,農(nóng)村醫(yī)療累計(jì)救助4759人次,發(fā)放救助金額1138.5萬(wàn)元,并資助26324名農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合,資助金額43.8萬(wàn)元;城市醫(yī)療累計(jì)救助565人次,發(fā)放救助資金181.1萬(wàn)元,從根本上解決貧困戶看病難問(wèn)題。
三、落實(shí)臨時(shí)救助政策,切實(shí)實(shí)現(xiàn)救急難
為進(jìn)一步落實(shí)好《民政部關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時(shí)救助制度的通知》和省政府辦公廳《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度的通知》的文件精神,妥善解決城鄉(xiāng)貧困居民的突發(fā)性、臨時(shí)性困難,我局2008年出臺(tái)了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度的通知》,堅(jiān)持“救急救難、及時(shí)有效”的原則,對(duì)生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時(shí)性困難的家庭實(shí)行臨時(shí)救助。截止目前,共救助191人,發(fā)放救助金35.7萬(wàn)元。
四、存在的問(wèn)題
1、經(jīng)費(fèi)投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機(jī)制和籌措機(jī)制不夠健全,不能滿足社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運(yùn)行機(jī)制沒(méi)能隨著形勢(shì)的發(fā)展而同步協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新,工作地位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、隊(duì)伍素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)投入、工作手段等,滯后于形勢(shì)的發(fā)展,影響了民政職能作用的發(fā)揮,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
五、下一步工作打算
1、提高思想認(rèn)識(shí)。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)必須與黨和政府保持高度的一致,力求宣傳政策要詳盡,執(zhí)行政策不走樣。
一、高度重視,精心組織。
為加強(qiáng)對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),市民政局成立了復(fù)查復(fù)核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定并下發(fā)了《**年度**市城鄉(xiāng)低保復(fù)查復(fù)核工作方案》,明確了普查的目的意義、復(fù)查復(fù)核時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容、復(fù)查復(fù)核方法步驟及要求。統(tǒng)一制發(fā)了《**市城鄉(xiāng)低保宣傳資料》、《**市××區(qū)(市、縣)城市(農(nóng)村)低保取消或減少低保金對(duì)象花名冊(cè)》、《**年統(tǒng)一組織城市(農(nóng)村)低保復(fù)查情況統(tǒng)計(jì)表》、《**市城鄉(xiāng)居民最低生活保障調(diào)查審核情況登記表》等相關(guān)資料。要求各區(qū)市縣要高度重視,嚴(yán)密組織,搞好培訓(xùn),確保普查工作質(zhì)量。各區(qū)市縣民政部門也高度重視此次低保普查工作,成立了以民政局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了普查工作方案,分階段明確工作任務(wù)和工作時(shí)限,做到人力、財(cái)力集中,重點(diǎn)突出,措施落實(shí)。
二、廣泛宣傳,規(guī)范程序。
為深入開展低保普查工作,各區(qū)(市、縣)利用廣播、報(bào)刊、社區(qū)(村)公示欄、印發(fā)宣傳資料等形式大力宣傳低保政策、普查意義和程序。通過(guò)宣傳,提高了低保政策的群眾知曉度,增強(qiáng)了群眾參與低保監(jiān)督的積極性。同時(shí),在普查工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會(huì)專門落實(shí)人員走村入戶,采取查、看、聽(tīng)等方式對(duì)低保戶情況進(jìn)行逐戶調(diào)查,對(duì)符合條件的低保對(duì)象在村(居)公示欄進(jìn)行重新公示,群眾無(wú)異議的重新填寫《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障申請(qǐng)表》,對(duì)評(píng)議有異義的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評(píng)審小組再次審核,對(duì)符合條件的納入城鄉(xiāng)低保;不符合條件的,取消低保資格,并書面通知本人。通過(guò)政策宣傳和程序的規(guī)范,為低保工作的公開、公平、公正開展奠定了基矗
三、加強(qiáng)培訓(xùn),典型引路。
今年4月,我市專門召開了城鄉(xiāng)低保普查工作會(huì)議,用三個(gè)月時(shí)間對(duì)我市城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面普查。**月上旬,根據(jù)全省低保普查工作會(huì)議精神再一次對(duì)全市城鄉(xiāng)低保普查工作進(jìn)行了安排布置。通過(guò)總結(jié)4-6月城鄉(xiāng)低保普查工作經(jīng)驗(yàn),推廣市中區(qū)、馬邊縣城鄉(xiāng)低保普查工作經(jīng)驗(yàn),以以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)各區(qū)(市、縣)民政分管局長(zhǎng)和具體工作人員進(jìn)行了培訓(xùn);各區(qū)(市、縣)也相開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任、村(居)委會(huì)低保工作人員參加的培訓(xùn)會(huì),對(duì)普查工作的重要性、普查內(nèi)容、工作程序和低保工作政策再一次進(jìn)行了認(rèn)真培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)和市中區(qū)、馬邊縣的經(jīng)驗(yàn)引路,進(jìn)一步提高了基層工作人員的政策業(yè)務(wù)水平,為保質(zhì)保量完成城鄉(xiāng)低保普查奠定了堅(jiān)實(shí)基矗。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,保證質(zhì)量。
為保證普查質(zhì)量,市和各區(qū)(市、縣)由民政部門牽頭成立督查組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會(huì)低保普查工作進(jìn)行了督查,同時(shí)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話。督查組采取抽查方式對(duì)普查程序是否規(guī)范、檔案管理是否完畢等進(jìn)行檢查,對(duì)普查工作不到位的,指導(dǎo)限期整改。有力的監(jiān)督指導(dǎo),確保了普查工作不走過(guò)場(chǎng),保證了普查工作質(zhì)量。
五、工作成效
通過(guò)城鄉(xiāng)低保普查,我市城鄉(xiāng)低保的保障對(duì)象情況更加準(zhǔn)確,操作程序更加規(guī)范,真正做到了政策透明,群眾滿意,為打造我市“陽(yáng)光低?!惫ぷ鬟~出了堅(jiān)實(shí)的一步。
(一)提高了低保工作人員素質(zhì)。通過(guò)城鄉(xiāng)低保開展普查的政策、操作流程等培訓(xùn),進(jìn)一步提高了低保工作人員的政策業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心;同時(shí),及時(shí)開展經(jīng)驗(yàn)交流,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)整改,幫助解決實(shí)際工作中的具體問(wèn)題,低保工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)在實(shí)踐中得到進(jìn)一步提高。
(二)提升了低保工作水平。各地通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范的入戶調(diào)查、民主評(píng)議、三榜公示等程序,使我市城鄉(xiāng)低保工作程序更加規(guī)范,低保工作更加“陽(yáng)光透明”;通過(guò)加大政策宣傳,群眾對(duì)低保工作的參與度、知曉率和監(jiān)督力度大大提高,受到了群眾的廣泛好評(píng),進(jìn)一步提高了我市城鄉(xiāng)低保工作水平。
(三)建立了規(guī)范的城鄉(xiāng)低保臺(tái)帳。在全面清理核查的基礎(chǔ)上,對(duì)確定的享受對(duì)象分別填入《農(nóng)村低保臺(tái)卡》、《城市低保臺(tái)卡》,做到了低保數(shù)據(jù)與計(jì)財(cái)實(shí)際發(fā)放數(shù)據(jù)完全一致。
一、突出監(jiān)管體系建設(shè),構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò)
兩年來(lái),圍繞安全生產(chǎn)工作的總體要求,我們不斷健全完善了安全監(jiān)管體系。一是調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。將涉及安全生產(chǎn)的所有部門納入縣安全生產(chǎn)委員會(huì),進(jìn)一步明確了各自的工作職責(zé);配強(qiáng)了縣安監(jiān)局工作力量,作為縣政府直屬正科級(jí)單位,局領(lǐng)導(dǎo)班子由原來(lái)的1名增加到6名。二是健全各級(jí)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)情況和工作需要,全縣各級(jí)各部門、各單位和企業(yè)均建立健全了相應(yīng)的安委會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)延伸到所有基層單位,建立了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)體系,全縣負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理人員達(dá)2200多人,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。
二、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,營(yíng)造關(guān)注安全的社會(huì)氛圍
兩年來(lái),我們利用各種途徑,采取多種方式,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,著力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。一是利用會(huì)議教育??h政府通過(guò)召開專題會(huì)議、下發(fā)文件進(jìn)行安全生產(chǎn)工作部署,在其它大型會(huì)議上也多次就安全生產(chǎn)事宜進(jìn)行安排。兩年來(lái)共召開全縣安全生產(chǎn)大型會(huì)議10余次,縣安委會(huì)專題會(huì)議20余次,以縣政府或縣政府辦公室名義下發(fā)文件50余份,縣安委會(huì)下發(fā)文件30余份。二是社會(huì)宣傳教育。采取印發(fā)法律法規(guī)匯編、散發(fā)宣傳單、公告、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳版面、組織宣傳車隊(duì)以及利用廣播電視媒體等形式加大宣傳力度,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。兩年來(lái)共印發(fā)安全生產(chǎn)法律法規(guī)《匯編》1600本,《省安全生產(chǎn)條例》1100本,散發(fā)傳單6000份以上,組織大型宣傳活動(dòng)近10次。三是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),達(dá)到持證上崗。兩年來(lái)全縣共舉辦或參加省、市各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班近30次,共培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員20__余人次。四是不斷創(chuàng)新教育載體。通過(guò)開展“安全生產(chǎn)示范單位試點(diǎn)”、“安康杯競(jìng)賽”等活動(dòng),指導(dǎo)和督促企業(yè)建立健全內(nèi)部安全管理制度和崗位操作規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)投入,做好安全評(píng)價(jià)和認(rèn)證工作,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度等,著力增強(qiáng)全社會(huì)的安全防范意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作順利開展。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保安全措施落到實(shí)處
兩年來(lái),我們以貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《決定》精神和《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),立足縣情,突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施在基層不折不扣地落實(shí)。
一是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。突出煙花爆竹、交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品和棉紡織四大重點(diǎn)行業(yè),兼顧非煤礦山、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域和單位的安全,加大工作力度,嚴(yán)格規(guī)范整治。
二是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等高危行業(yè)嚴(yán)把安全關(guān),加強(qiáng)許可證管理,并實(shí)行普查、登記、建檔制度,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患實(shí)行了重點(diǎn)管理,均完善了相應(yīng)的監(jiān)控及整改措施。
三是狠抓日常監(jiān)管。在不間斷地組織開展部門、行業(yè)經(jīng)常性檢查的同時(shí),認(rèn)真組織“雙節(jié)”、“五一”、“三夏”、“十一”等重點(diǎn)節(jié)令期間的全縣安全生產(chǎn)大檢查工作。兩年來(lái),縣政府統(tǒng)一組織各類大型檢查10余次,先后抽調(diào)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000余人次參加聯(lián)合督查檢查活動(dòng),對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、交通安全、建筑施工、煙花爆竹、特種設(shè)備、公共聚集場(chǎng)所、電力、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域反復(fù)進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。在縣政府組織大型集中檢查的同時(shí),安委會(huì)各成員單位也根據(jù)各自的職責(zé)分工,不間斷地組織開展了行業(yè)、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)檢查督查活動(dòng)。
四是嚴(yán)格隱患整改。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的監(jiān)控,切實(shí)做到對(duì)排查出的各類事故隱患及時(shí)下達(dá)整改指令,責(zé)任到人,整改到位。兩年來(lái)全縣共查出和整改各類事故隱患近百處,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或停產(chǎn)停業(yè)50余家;集中銷毀非法生產(chǎn)的煙花爆竹400余箱,案值近6萬(wàn)元。同時(shí),我們還健全了預(yù)警機(jī)制,完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),增強(qiáng)了搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署安全檢查工作
為迅速落實(shí)區(qū)安委會(huì)要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開展夏季安全生產(chǎn)檢查的通知》,向各科室及直屬單位通報(bào)了“7.4”客車燃燒事故和我區(qū)當(dāng)前消防安全和安全生產(chǎn)工作形勢(shì),要求各科室及直屬單位認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)、增強(qiáng)消防安全意識(shí)、自查自糾消除隱患,大力抓好消防安全和安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步開展防火、防盜、防生產(chǎn)事故等宣傳、培訓(xùn)、教育工作,做到消防安全和安全生產(chǎn)警鐘常鳴。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作
為了使安全生產(chǎn)工作深入開展、扎實(shí)有效,針對(duì)公墓這一民政安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位,公墓全體職工進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查。主要做到對(duì)墓區(qū)及墓區(qū)周邊山體的重點(diǎn)防汛地區(qū)進(jìn)行了排查,對(duì)墓區(qū)圍徑較大,高度較高的樹木進(jìn)行了加固修整,防止大風(fēng)大雪雷電將樹木吹倒或擊倒后將墓區(qū)損壞;對(duì)室內(nèi)及室外存放的原材料進(jìn)行防水防潮措施;加強(qiáng)監(jiān)控,24小時(shí)不間斷值班,監(jiān)控?cái)z像設(shè)備全部運(yùn)轉(zhuǎn)正常;對(duì)客戶接送車的駕駛員加強(qiáng)對(duì)交通規(guī)范的安全管理教育,強(qiáng)化安全督促檢查,杜絕易燃、易爆、易腐蝕、有毒和放射性物品上車;對(duì)每輛公車的安全狀況進(jìn)行檢查,對(duì)安全防護(hù)裝置始終處于有效配備狀態(tài),防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。
夏季墓區(qū)內(nèi)的保潔員及時(shí)將焚燒品清理,防止火災(zāi)的發(fā)生,工作人員加大巡護(hù)密度,做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早消除”,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)、撲救進(jìn)展、火場(chǎng)氣象等情況,確保信息暢通。消防山地摩托車隨時(shí)待命,消防水箱全部注水到位。
對(duì)于社區(qū)服務(wù)中心這一民政窗口部門,也一直將安全工作視為重中之重,上自中心領(lǐng)導(dǎo),下自中心員工,都堅(jiān)持自覺(jué)維護(hù)安全生產(chǎn)工作的環(huán)境。通過(guò)制定《安全防火防盜規(guī)定》、《消防安全責(zé)任書》、《節(jié)假日值班表》等規(guī)章制度,要求員工自覺(jué)履行規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),并不斷督促執(zhí)行到位。
中心各處的辦公物品每天按《中心員工責(zé)任包干列表清單》的分配要求堅(jiān)持到位,專職安全員堅(jiān)持每天進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅(jiān)持每日不定時(shí)對(duì)整棟樓的安全隱患進(jìn)行排查,并認(rèn)真填寫《安全記錄表》,保障各類資料文件、設(shè)備等使用完畢后都物歸原位,保持整齊完好。每天下班或在無(wú)人的情況下及時(shí)關(guān)燈、掐電、鎖門,保持節(jié)約節(jié)能;發(fā)現(xiàn)應(yīng)急燈發(fā)生異常、消防設(shè)施標(biāo)識(shí)脫落等現(xiàn)象及時(shí)與國(guó)資局聯(lián)系修復(fù),保持消防安全疏散通道和安全出口的暢通,確保各種消防設(shè)施完好。下一步中心還將不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度,真正做到有章可循、有法可依,將安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,通過(guò)安全生產(chǎn)工作積極性的全員調(diào)動(dòng),認(rèn)真排查、消除安全隱患,減少、杜絕各類安全事故的發(fā)生,將安全工作滲入每一項(xiàng)工作任務(wù)中。
一、認(rèn)真做好婚姻登記處疫情防控工作。
辦理登記手續(xù)實(shí)行預(yù)約制度。自2021年1月8日起,在正常工作日辦理的登記實(shí)行預(yù)約登記制度,分時(shí)段錯(cuò)峰辦理,其中包括結(jié)婚登記、離婚登記、補(bǔ)證和婚姻檔案查詢等。要求登記人員通過(guò)電話進(jìn)行預(yù)約。要求登記人員佩戴口罩、掃碼、測(cè)量體溫方可進(jìn)入大廳,嚴(yán)格執(zhí)行“登記一對(duì),再來(lái)一對(duì)”的模式進(jìn)入婚登大廳,陪同人員謝絕入內(nèi)。
二、認(rèn)真做好火化廠疫情防控工作。
立即啟動(dòng)疫情防控戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。在場(chǎng)區(qū)門口張貼《縣殯葬管理所肺炎疫情防控告知書》、《縣殯葬管理所肺炎疫情防控預(yù)案》、《縣殯葬管理所肺炎疫情防控工作方案》公布預(yù)約電話等。一是火化廠實(shí)行封閉式管理。封閉場(chǎng)區(qū),殯葬事務(wù)實(shí)行電話預(yù)約制。暫停骨灰寄存室祭祀服務(wù),暫停遺體告別服務(wù),避免人員聚集。
火化業(yè)務(wù)按預(yù)約時(shí)間進(jìn)場(chǎng),限制來(lái)場(chǎng)車輛與人數(shù)。原則上每起不超過(guò)5人,并嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、測(cè)溫和信息登記,掃描行程碼和健康碼,安全進(jìn)入場(chǎng)區(qū)。對(duì)入場(chǎng)車輛進(jìn)行消毒。二是加強(qiáng)自身防護(hù)。全體工作人員全部完成核酸檢測(cè),適合上崗,每日上崗前測(cè)溫,掃碼上崗。并對(duì)辦公區(qū)域進(jìn)行消毒。每起火化業(yè)務(wù)前后均對(duì)使用設(shè)備和全部活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行消毒處理。對(duì)接尸車輛進(jìn)行重點(diǎn)消毒處理。
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