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〔關(guān)鍵詞〕科技查新;信息化;內(nèi)涵;調(diào)查
〔Abstract〕Informatization in the field of sci-tech novelty search is the trend of the times.The meaning of novelty search informatization has multiple layers and different phrases,including novelty search technology,business process management of novelty search organizations,development and utilization of novelty search archives and new industrial ecology establishment.The surveys showed that information portal of novelty search organizations,public service platforms,commercial databases,and academic research have made a lot of progress.There are needs exploring and practicing in aspects of information resources,service culture,organizational management,service evaluation,promoting sound development of informatization in the field of sci-tech novelty search against problems of it in the new information environment.
〔Key words〕sci-tech novelty search;informatization;meaning;surveys
信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢,從20世紀(jì)90年代開始,我國持續(xù)推進(jìn)信息化應(yīng)用,科研、教育、金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各個領(lǐng)域的信息化工作取得了可喜的進(jìn)展,信息化已成為當(dāng)前國家發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。在這樣的時代大背景下,開展科技查新工作的信息化建設(shè)是必然的、是大勢所趨。由于各個行業(yè)和領(lǐng)域存在不同特點,信息化需要有針對性地為不同行業(yè)和領(lǐng)域提供服務(wù),也就是說科技查新領(lǐng)域的信息化應(yīng)該具有特定的內(nèi)涵。多年來全國各級各類圖書情報機構(gòu)或多或少地參與到信息化的浪潮中,推動了科技查新領(lǐng)域的信息化工作,但其中存在的問題也值得我們探索和思考。
1科技查新領(lǐng)域信息化的內(nèi)涵
信息服務(wù)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的一部分,科技查新作為一種信息服務(wù),已經(jīng)經(jīng)歷了30年的發(fā)展。國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略帶來巨大的用戶信息需求,目前全國已形成由國家各級科技行政部門認(rèn)定的300多家查新機構(gòu)共存的行業(yè)狀態(tài)[2]。可以說科技查新是國家信息化歷史進(jìn)程中不可或缺的組成部分。在科技查新領(lǐng)域中,信息化建設(shè)的內(nèi)涵涉及了科技查新本身、科技查新機構(gòu)以及整個查新行業(yè)。科技查新技術(shù)的發(fā)展、查新機構(gòu)業(yè)務(wù)流程的管理、查新檔案資源的開發(fā)利用以及查新行業(yè)新生態(tài)的建立構(gòu)成了多層面的、分階段的信息化建設(shè)的內(nèi)容。
11科技查新技術(shù)的發(fā)展
科技查新是以信息資源為基礎(chǔ)的,信息檢索與分析是科技查新工作中的核心技術(shù),包括信息資源選擇、信息檢索、信息對比和分析等。隨著信息資源的不斷發(fā)展,查新人員一方面需要學(xué)習(xí)和掌握各種信息資源的使用方法;另一方面需要對信息資源進(jìn)行收集、評價、組織,建立查新參考信息資源支撐體系,以滿足新的信息環(huán)境下查新工作的需求。
查新機構(gòu)業(yè)務(wù)流程的管理
簡單來說,科技查新的業(yè)務(wù)流程為業(yè)務(wù)委托、業(yè)務(wù)處理、業(yè)務(wù)完成,可細(xì)分為查新委托、查新項目分析、信息檢索、信息對比分析、查新報告撰寫、查新報告審核、存檔等環(huán)節(jié)。通過信息技術(shù)的應(yīng)用,實現(xiàn)查新機構(gòu)業(yè)務(wù)流程的自動化管理,提高工作效率;同時通過業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析,為查新機構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)劃和管理決策提供信息支持。
根據(jù)科技部2000年公布的《科技查新規(guī)范》規(guī)定,查新文件歸檔內(nèi)容包括查新項目的資料、查新合同、查新報告及附件、查新咨詢專家的意見、查新員及審核員的工作記錄等。應(yīng)用信息化技術(shù)建立查新檔案數(shù)據(jù)庫、檢索系統(tǒng)等,可以實現(xiàn)對查新工作的監(jiān)管、查新項目的等功能。做好查新檔案信息化工作不僅有利于查新人員之間隱性知識的共享,而且便于分析和把握查新機構(gòu)的工作進(jìn)展及其所在單位、區(qū)域乃至全國的科技創(chuàng)新活動。
14查新行業(yè)新生態(tài)的建立
在傳統(tǒng)的查新行業(yè)生態(tài)中,查新人員、查新機構(gòu)通常是分散的、孤立的信息節(jié)點。通過建立信息門戶、公共服務(wù)平臺等信息化建設(shè),不僅能夠使這些信息得到展示和宣傳,而且能夠使這些信息節(jié)點連接起來,形成區(qū)域性、全國性的查新服務(wù)“網(wǎng)絡(luò)”,在新的行業(yè)生態(tài)環(huán)境下,人與人、人與機構(gòu)、機構(gòu)與機構(gòu)之間實現(xiàn)信息交流和共享,服務(wù)資源配置更加優(yōu)化,服務(wù)更加多元化、個性化,服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提高。
科技查新領(lǐng)域信息化建設(shè)與研究情況的調(diào)查分析
本文采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、文獻(xiàn)分析和工作實踐3種途徑對我國科技查新領(lǐng)域的信息化建設(shè)與研究情況進(jìn)行調(diào)查和分析。具體調(diào)查結(jié)果如下:
查新機構(gòu)信息門戶建設(shè)
首先筆者通過網(wǎng)絡(luò)收集由國家科技部、教育部、衛(wèi)生部等行政管理部門審批的查新站以及科技查新聯(lián)盟會員單位等共188家查新機構(gòu)信息[3-6],排除相同機構(gòu)以及無法找到查新網(wǎng)站信息或者網(wǎng)站鏈接無效的情況,最終獲取有效的調(diào)研對象為153家查新機構(gòu),即這些機構(gòu)(占比80%以上)已通過網(wǎng)絡(luò)公開相關(guān)的查新服務(wù)信息。信息門戶建立的基本模式是以依托單位網(wǎng)站、依托單位或其所在區(qū)域建立的文獻(xiàn)信息平臺為基礎(chǔ)的,查新信息門戶有的是網(wǎng)站的一部分,有的是在網(wǎng)站上建有相關(guān)鏈接并擁有獨立站點。
通過具體查詢網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)現(xiàn),公開的信息主要涉及了查新機構(gòu)簡介、查新知識介紹、查新工作流程、查新委托(如下載查新委托書、下載查新合同須知、在線填寫委托、查新委托系統(tǒng)、委托須知等)、政策法規(guī)、規(guī)章制度、查新反饋、查新資源、收費標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等。除5家查新機構(gòu)的公開信息較為簡單,未提供必要的委托信息外,另外148家查新機構(gòu)都提供了較為詳細(xì)的服務(wù)信息,但在信息的完整性和清晰度上各個查新機構(gòu)之間存在一定的差異。
通過對上述148家查新機構(gòu)提供的委托信息進(jìn)行考察,結(jié)果顯示,目前查新委托方式多樣,有下載委托單或合同填寫后現(xiàn)場、傳真、郵寄、郵件發(fā)送進(jìn)行委托,直接在線填寫委托單或注冊登錄查新管理系統(tǒng)提交委托(53家,占比30%以上)。在線委托方式中,有采用查新機構(gòu)自主開發(fā)的委托系統(tǒng),如清華大學(xué)科技查新系統(tǒng),有引進(jìn)現(xiàn)有系統(tǒng)(如甘肅省科學(xué)技術(shù)情報研究所開發(fā)的查新綜合管理系統(tǒng))并進(jìn)行個性化定制的,有借助聯(lián)合咨詢平臺的,如Balis聯(lián)合信息咨詢中心。
科技查新公共服務(wù)平臺建設(shè)
在科技查新公共服務(wù)平臺建設(shè)方面,值得一提的是教育部科技查新服務(wù)平臺以及全國科技查新網(wǎng)。
教育部科技查新服務(wù)平臺[3]于2010年開通,該網(wǎng)站設(shè)置了查新工作站、新聞動態(tài)、學(xué)科資源、政策法規(guī)、學(xué)習(xí)交流等欄目,是集宣傳、管理、信息共享等多項功能的一個平臺。網(wǎng)站上收集了教育部從2004年開始分7個批次認(rèn)定的102家查新機構(gòu)名單和鏈接以及16家查新站的風(fēng)采展示,學(xué)科資源中匯集了由各個查新站上傳的近1 880條的數(shù)字資源信息,學(xué)習(xí)交流欄目中提供了27份查新報告案例。2014年之前教育部查新站需要通過該網(wǎng)站提交年檢報告電子版,在2015年12月最新公布的《關(guān)于規(guī)范高校科技查新工作的意見》中提出,今后各查新機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制年度報告,由教育部科技發(fā)展中心匯總形成高校查新報告庫。
全國科技查新網(wǎng)[4]是由中國科學(xué)技術(shù)信息研究所建立,于2011年啟用,該網(wǎng)站是一個具有聯(lián)盟性質(zhì)的科技查新共享平臺,聯(lián)盟會員由26家全國各省市情報所組成。其中23家聯(lián)盟會員與中信所共同參與建設(shè)全國科技查新事實型數(shù)據(jù)庫[8],在該網(wǎng)站上提供項目查詢和項目功能,在網(wǎng)站的交流培訓(xùn)欄目中收集了2 723條關(guān)于科技查新的學(xué)術(shù)論文文摘信息以及年會論文信息等。
科技查新商業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
科技查新是我國特有的信息服務(wù)類型,國內(nèi)3個代表性的大型商業(yè)數(shù)據(jù)庫(萬方、中國知網(wǎng)、維普)對此都開發(fā)了相關(guān)的功能,在文獻(xiàn)導(dǎo)出方面三者均提供了查新格式,另外,三者還提供了EndNote、NoteExpress等適用于文獻(xiàn)管理工具的導(dǎo)出功能,為檢索文獻(xiàn)去重和格式處理提供了便捷。萬方和知網(wǎng)提供了期刊、會議、學(xué)位、成果、專利、標(biāo)準(zhǔn)等的跨庫檢索功能,在萬方數(shù)據(jù)庫中輸入一段文本(如科學(xué)技術(shù)要點),系統(tǒng)可以為用戶推薦檢索詞,知網(wǎng)提供了全文搜索功能,在文獻(xiàn)內(nèi)容的深度標(biāo)引、知識元鏈接方面也獨具特色。
4科技查新信息化的學(xué)術(shù)研究情況
縱觀20多年科技查新領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究,始終離不開科技查新的信息化這個主題,既有理論探索,也有實踐總結(jié)。具體內(nèi)容主要涉及如下幾個方面:
在科技查新技術(shù)的發(fā)展方面,信息資源的變遷(從以紙本資源為主,到機讀光盤、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)信息資源),科技查新技術(shù)手段的改變(從以手檢為主,到機檢、聯(lián)機檢索、全文檢索、跨庫檢索、智能檢索、知識發(fā)現(xiàn)等各種檢索手段的結(jié)合),新的信息環(huán)境下的檢索挑戰(zhàn)(從苦于信息資源匱乏和檢索手段落后,到如何科學(xué)選擇信息資源和利用越來越先進(jìn)的檢索技術(shù)從海量信息中找到真正有價值的信息),這些都是查新技術(shù)領(lǐng)域需要持續(xù)探索的問題。另外從經(jīng)濟(jì)效益角度考慮,開放獲取資源、特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信息資源共享、信息資源保障體系等問題的研究都對查新工作的開展具有重要的意義。
在科技查新業(yè)務(wù)流程信息化方面,研究主要涉及了業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的功能設(shè)計與建設(shè)實踐[9-12],管理系統(tǒng)的基本功能包括用戶管理、查新委托、任務(wù)分配、業(yè)務(wù)統(tǒng)計等,有些系統(tǒng)功能開發(fā)還深入到查新工作具體環(huán)節(jié),特別是針對查新中費時費力的文檔處理問題,如查新報告模板自動生成、檢索數(shù)據(jù)去重、文獻(xiàn)規(guī)范格式輸出等。在業(yè)務(wù)流程中,查新檔案管理也是備受關(guān)注的信息化研究熱點之一[3-16],有的研究將其作為查新信息管理系統(tǒng)一部分進(jìn)行考慮,但絕大部分將其作為單獨的研究內(nèi)容。無論是建立某一查新機構(gòu)的檔案數(shù)據(jù)庫、基于檔案的查新人員知識共享系統(tǒng)還是國家性的查新報告數(shù)據(jù)庫和查詢系統(tǒng)等都是充分開發(fā)和利用檔案價值的重要途徑。
隨著科技查新工作的蓬勃發(fā)展,有研究者提出建立查新公共服務(wù)平臺[-18],此類平臺具有行政管理、業(yè)務(wù)開展、資源共享等功能,從而實現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下查新工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。信息通訊技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等是互聯(lián)網(wǎng)時代的技術(shù)元素[9]。新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將促使信息化進(jìn)入新的發(fā)展階段,近年來的研究也主要探討了應(yīng)用新技術(shù)實現(xiàn)科技查新的服務(wù)創(chuàng)新,包括科技查新的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變、查新主體的動態(tài)協(xié)作、查新信息資源的共享等[20]。
3科技查新領(lǐng)域信息化的問題與思考
綜上所述,全國科技查新領(lǐng)域的信息化態(tài)勢是良好的,已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。隨著新的信息化時代的到來,科技查新領(lǐng)域的信息化工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。
具體來看,在科技查新技術(shù)方面,當(dāng)前查新機構(gòu)基本上依賴于圖書館或各省市情報所的文獻(xiàn)資源開展工作,還未從學(xué)科或行業(yè)發(fā)展的高度,將查新工作和信息資源建設(shè)聯(lián)系起來,從而更好地為科技創(chuàng)新工作提供文獻(xiàn)信息支撐。在信息資源快速發(fā)展以及數(shù)據(jù)庫購買費用不斷增加的雙重壓力下,查新機構(gòu)應(yīng)該增強緊迫感和責(zé)任感,把對多樣化的信息資源、專業(yè)化的檢索工具的研究作為一項常態(tài)化和持續(xù)性的工作來抓,從符合查新工作需求的角度科學(xué)地收集、評價和組織信息資源,保證新的信息環(huán)境下查新服務(wù)工作的水平和質(zhì)量。
在開發(fā)和引進(jìn)業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)的過程中,查新人員和用戶均會面臨因技術(shù)因素帶來的挑戰(zhàn),且可能出現(xiàn)各種不適應(yīng)。從前述調(diào)研結(jié)果來看,大部分查新機構(gòu)均已建立相應(yīng)的信息門戶,但從服務(wù)用戶的角度來看,各個查新機構(gòu)在信息揭示的清晰度方面并非都盡如人意,這無疑會對信息化條件下的查新服務(wù)帶來一定的影響。對于此,需要采取一定的方法和策略,培養(yǎng)查新人員和用戶信息化應(yīng)用習(xí)慣,提升其信息化應(yīng)用能力。在這個過程中,應(yīng)處理好技術(shù)元素和人文精神的關(guān)系,這不僅是查新業(yè)務(wù)流程的再造,也意味著一種新的查新服務(wù)文化的形成。
查新檔案資料的開發(fā)與利用是一項基本的且非常重要的信息化建設(shè)內(nèi)容,查新機構(gòu)內(nèi)部查新項目檔案的電子化已普遍實現(xiàn),有些還建立了檢索系統(tǒng)。全國范圍的查新檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面也有一定的進(jìn)展,如教育部查新站年檢中需提交當(dāng)年的查新報告目錄,科技部查新站已開始建設(shè)查新報告事實數(shù)據(jù)庫。但在區(qū)域性、全國性的查新報告數(shù)據(jù)庫建設(shè)中,一方面需要加強開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的學(xué)術(shù)研究;另一方面需要建立一個統(tǒng)一化的管理組織,協(xié)調(diào)各個查新機構(gòu),同時負(fù)責(zé)制定相關(guān)的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),為數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供指導(dǎo)。
在查新行業(yè)新生態(tài)的構(gòu)建中,不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)將使查新服務(wù)模式、服務(wù)方法發(fā)生改變,但服務(wù)質(zhì)量仍然是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。查新人員之間、查新機構(gòu)之間、地區(qū)之間在服務(wù)質(zhì)量方面存在差異是面臨的主要問題,需要建立服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)建立良好的行業(yè)生態(tài)。由于查新機構(gòu)自身具體情況和實際所處的環(huán)境不同影響著信息化的進(jìn)程,因此查新機構(gòu)要在充分認(rèn)識信息化發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)各自的信息化發(fā)展目標(biāo)。
信息化不是最終目標(biāo),只是社會發(fā)展的一個階段,應(yīng)理性看待信息化工作。不能是為了信息化而信息化,而是要利用信息化推動科技查新工作的發(fā)展,使查新工作真正滿足國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的需要,這是科技查新信息化的核心目標(biāo)。信息化不是靜態(tài)不變的,是一個動態(tài)發(fā)展的過程。不能追求一蹴而就,而是不斷完善。我們應(yīng)該秉承這些管理理念,促使科技查新信息化往正確的方向發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機械化 評價分析 發(fā)展對策
[中圖分類號] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)10-0145-02
一、 農(nóng)業(yè)機械化當(dāng)前狀況及評價分析
農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),是影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的決定性因素。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中帶有方向性的戰(zhàn)略任務(wù)。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化加深,農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員逐步由農(nóng)轉(zhuǎn)為非農(nóng),進(jìn)入城市進(jìn)行第二三產(chǎn)業(yè)。這一轉(zhuǎn)變使得務(wù)農(nóng)人口老齡化,專門務(wù)農(nóng)人口減少,農(nóng)業(yè)機械化提高單產(chǎn)量在這個當(dāng)口顯得尤為重要。改革開放以來,由于政府的大力支持、人民的積極實踐,農(nóng)機的下鄉(xiāng)與農(nóng)機化作業(yè)得到了穩(wěn)健而長足的發(fā)展。
二、 當(dāng)今農(nóng)機化存在的問題
1.創(chuàng)新能力跟不上農(nóng)機化發(fā)展
農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新條件體系不健全,在農(nóng)業(yè)工程技術(shù)方面,不論是包括各種高精度三維測量儀的設(shè)計手段還是如田間作業(yè)參數(shù)無線遙測系統(tǒng)的實驗手段,就連新品試制和天健中試基地都由于多年投入人力物力的不足而在與國外同領(lǐng)域的較量中只能望其項背。
農(nóng)機研究隊伍中,科技人才缺乏,嚴(yán)重影響了科技創(chuàng)新的發(fā)展。在當(dāng)今利益先行的約定俗成就業(yè)選擇中,農(nóng)機裝備科研方面與其他科技研究類行業(yè)間具有明顯的收入差距,這使得一大批骨干人員,特別是青年人才脫離農(nóng)機科研創(chuàng)新行業(yè)。這是對農(nóng)機裝備創(chuàng)新的一大打擊。
農(nóng)機化一般來說都是以糧食作物為對象進(jìn)行機械裝備創(chuàng)新,據(jù)資料統(tǒng)計,目前小麥生產(chǎn)已基本實現(xiàn)機械化。而經(jīng)濟(jì)作物等非口糧作物的科技創(chuàng)新探究工作則相當(dāng)于剛剛起步,難以與需求相迎合,也給實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作加大了難度。
2.經(jīng)濟(jì)投入與實際發(fā)展需求不相適應(yīng)
在過去相當(dāng)長一段時期內(nèi),相對于農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域,國家在對農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備領(lǐng)域投入偏低,現(xiàn)有的項目經(jīng)費投入都是片面而短暫的,只能滿足短期應(yīng)急性研究目標(biāo),對于需要不斷投入探究積累的科研項目,在很多情況下顯得尤為無力。這使得農(nóng)機設(shè)備并不能在真正意義上取得質(zhì)的進(jìn)步和重大突破??蒲袡C構(gòu)經(jīng)費嚴(yán)重短缺,造成了整體科研功能下降,特別是基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、超前性項目難以開展,嚴(yán)重制約了我國農(nóng)機科技創(chuàng)新發(fā)展。
除了國家對創(chuàng)新研究環(huán)節(jié)的投入不夠之外,由于農(nóng)機的面向群眾是創(chuàng)造價值小、經(jīng)濟(jì)收入少的農(nóng)民,所以在農(nóng)機的購買上缺乏大型裝備購買力。因此我國農(nóng)機企業(yè)基本處于依靠微薄利潤和補貼支持的狀態(tài),實難做出有效且較大的投入。
3.社會理論與實際發(fā)展不相協(xié)調(diào)的問題
由于我國地理條件、氣候條件存在著較大的空間差異,所以農(nóng)業(yè)機械化的過程在全國不同區(qū)域、不同生產(chǎn)條件、不同農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的條件下,也體現(xiàn)出了不同的發(fā)展特點。在較為發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)民收入較多,購買農(nóng)機的數(shù)量較多且質(zhì)量均趨上乘,農(nóng)業(yè)機械化水平自然就高。相比而言,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)由于地形地勢等劣勢方面,農(nóng)機擁有量少,生產(chǎn)水平低,農(nóng)民收入增長緩慢。據(jù)分析,我國中、部雖占地面積比重較小,但農(nóng)業(yè)機械占有率缺高出西部和西北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩地區(qū)。
除此之外,我國農(nóng)機化水平在不同生產(chǎn)方式以及不同作物上都顯現(xiàn)出了水平的較大差異。當(dāng)今較為突出的問題是水田機械運作困難。我國水稻占全國糧食總量的較大比重,但由于缺乏水田機械,水稻生產(chǎn)仍然主要依靠人工耕作,局限性較大的單人或家庭作業(yè)方式嚴(yán)重限制了水稻生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展,使機械化前景良好的水稻產(chǎn)業(yè)陷入尷尬的境地。
在與各個發(fā)達(dá)國家的農(nóng)機對比中,我們可以很明顯地看到,我國的農(nóng)機裝備大多屬于單一作業(yè)類型。機械利用率低且作業(yè)效率也不容樂觀。發(fā)達(dá)國家多采用復(fù)合式作業(yè),一臺機器能夠同時完成多臺型機器要完成的作業(yè)量。既節(jié)省資源又可以減短操作時間。提高了社會勞動率。
三、機化發(fā)展對策
1.發(fā)展專業(yè)化的農(nóng)機化生產(chǎn)
美國的專業(yè)化市場經(jīng)營,全程機械作業(yè)服務(wù)是現(xiàn)今世界農(nóng)機化比較成功的一個例子。生產(chǎn)企業(yè)按照內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立起一體化的流水型作業(yè),即專業(yè)化了全程的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這樣既使工作細(xì)致不易出錯,又能達(dá)到少花時間但高效的成果。
2.農(nóng)機工業(yè)市場的調(diào)整
首先應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)機科研創(chuàng)新的投入,使農(nóng)機的復(fù)合型功能增加,并不單一地制造某項功能的農(nóng)機。增大機械利用率,不能單方面地減少制作成本以求銷售數(shù)量。要從結(jié)構(gòu)上將農(nóng)業(yè)機械從制造變?yōu)閯?chuàng)造,大膽創(chuàng)新各式適應(yīng)當(dāng)?shù)氐匦蔚貏莸男滦娃r(nóng)機。在此基礎(chǔ)上,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)機工業(yè)市場的監(jiān)管,主打質(zhì)量牌,農(nóng)業(yè)機械檢測和鑒定分內(nèi)容為測量和評價農(nóng)業(yè)機械的性能特性。追求了質(zhì)量就可以打出品牌戰(zhàn)略,將銷售的目光投入海內(nèi)外,利用本國優(yōu)勢創(chuàng)造一定經(jīng)濟(jì)利益。
3.建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)片區(qū)
我國早先就存在國有農(nóng)場以及商品糧基地,若在國有農(nóng)場中實行機械化大規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn),將取得更加高效的產(chǎn)量。我國現(xiàn)在的土地經(jīng)營模式基本上是小面積耕作,田地分散,各家獨立安排生產(chǎn)作業(yè)。這樣的模式在很大程度上制約了農(nóng)機化的發(fā)展,也加大了農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的難度。在這種情況下,政府和農(nóng)民可以考慮集體協(xié)商,集中種植相同農(nóng)作物,統(tǒng)一安排等。這樣一來,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)片區(qū),農(nóng)機化水平肯定能夠得到提升,并且節(jié)約勞動力的投入。
三 、研究展望
隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率等等都在提高,農(nóng)業(yè)機械化將在未來的日子里的到長足的發(fā)展。相對的,現(xiàn)在我們談到的問題將在一步步的發(fā)展中更加形象具體地展現(xiàn)出來,所以要想得完善和深化,不光局限于現(xiàn)今得到的數(shù)據(jù)和客觀資料,仍有諸多問題需要深刻地研究探討。
參考文獻(xiàn)
[1]李佳. 我國農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2009.
[關(guān)鍵詞]風(fēng)險投資;技術(shù)創(chuàng)新;投資模型
[DOI]1013939/jcnkizgsc201703025
目前,我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,政府越發(fā)重視風(fēng)險投資對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的推動作用,并適時地提出相關(guān)政策機制,以此來鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新朝著更好的方向發(fā)展。以往實踐驗證明,要想從根本上提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,構(gòu)建創(chuàng)新型國家,需要充分掌握風(fēng)險投資對技術(shù)創(chuàng)新的作用及規(guī)律,完善相關(guān)策略,以最大限度激發(fā)風(fēng)險投資積極作用,對現(xiàn)有資源進(jìn)行重新調(diào)整,進(jìn)而提高我國技術(shù)創(chuàng)新能力,掌握核心技術(shù),最終在激烈的國際市場競爭中獲得更多機會。
1風(fēng)險投資的概念
風(fēng)險投資,是指由風(fēng)險資本家出資將資金投向中小企業(yè),多為科技創(chuàng)新企業(yè),并參與企業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,待被投企業(yè)經(jīng)營成功后,通過上市出售股票、回購等方式退出,最終獲取收益并進(jìn)行下一輪投資。
2風(fēng)險投資對技術(shù)創(chuàng)新的作用分析
21理論依據(jù)
目前,現(xiàn)有研究成果中關(guān)于風(fēng)險投資對技術(shù)創(chuàng)新作用的研究較多,為本文研究奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。如Peneder M認(rèn)為接受風(fēng)險資本融資的企業(yè)具有較為明顯的創(chuàng)新性特點,企業(yè)發(fā)展速度由技術(shù)創(chuàng)新速度決定。龍勇選取專利申請、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額作為兩項指標(biāo)對技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其與風(fēng)險投資存在關(guān)系[1]。王建梅等人研究發(fā)現(xiàn)風(fēng)險投資額對國內(nèi)發(fā)明專利申請量的影響并不明顯,而支出影響更為突出。
22指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)收集
根據(jù)上述理論結(jié)果,本文主要采用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)明的專利量、風(fēng)險投資額占比及研發(fā)支出占比三項指標(biāo),探索作用機理。本文數(shù)據(jù)主要來源于《中國風(fēng)險投資年鑒》,從中選取1994―2015年統(tǒng)計數(shù)據(jù),在實際研究中并未考慮通脹率的影響。
23構(gòu)建模型
本文選取的是Kortum and Lemer提出的模型,并進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)換,設(shè)計具體的模型如下:
lnpi=β0+βilnRDy+β2lnVCi+μiα
模型中從左至右各要素分別代表的是專利申請量、支出、風(fēng)險投資等。
24實證分析
按照上述模型進(jìn)行計算,能夠計算的處相應(yīng)的數(shù)值,其中l(wèi)nRDy系數(shù)為11369,p值為00000,可見參數(shù)估計值具有顯著性特點,能夠說明,當(dāng)資本投入量增加時,作為技術(shù)創(chuàng)新直觀表現(xiàn)形式的專利申請量將會增加。不僅如此,在研究過程中,如果保持投資額度保持不變,將支出上調(diào)1%,專利申請量也將隨之增加,上浮482%。
其中l(wèi)nVCi風(fēng)險投資變量系數(shù)為-01335
25模型檢驗
通過對上述模型進(jìn)行回歸元之間關(guān)系數(shù)矩陣進(jìn)行分析和評價發(fā)現(xiàn),該模型存在的多重共性程度處于非常低的水平,基本接近于0。進(jìn)行正態(tài)性檢驗,如下圖所示,能夠發(fā)現(xiàn)殘差估計值與正態(tài)分布基本處于一致性。
殘差直方
另外,針對顯著性和擬合優(yōu)度進(jìn)行檢驗發(fā)現(xiàn),該模型能夠通過T檢驗,且F統(tǒng)計量值2564862,能夠通過F檢驗。此模型的擬合優(yōu)度R2值較好。
26實證結(jié)果討論
經(jīng)過二元回歸分析發(fā)現(xiàn),風(fēng)險投資對于技術(shù)創(chuàng)新的積極作用不夠明顯,遠(yuǎn)低于研發(fā)支出產(chǎn)生的影響。尤其是與國外發(fā)達(dá)國家相比較來看,存在非常明顯的差距。我國目前在科技創(chuàng)新方面過于依賴相關(guān)機構(gòu)。雖然風(fēng)險投資額有所增長,但并未充分發(fā)揮出積極作用,存在很多阻礙和制約因素,如投資額變動過大,可能產(chǎn)生負(fù)面影響,降低風(fēng)險投資對創(chuàng)新的作用。[3]此外,我國風(fēng)險投資尚處于初級發(fā)展階段,還不夠成熟,加之復(fù)合型人才的匱乏,也會限制風(fēng)險投資促進(jìn)作用的發(fā)揮。
3相關(guān)建議及措施
結(jié)合上文研究結(jié)果來看,我國與國外情況存在一定差異性,因此在實踐中,還應(yīng)完善相關(guān)措施,提高風(fēng)險投資利用率,從而促進(jìn)科技創(chuàng)新進(jìn)一步發(fā)展。具體措施如下。
31完善企業(yè)運行機制
風(fēng)險投資并非單純性資金投入,還會對被投資企業(yè)管理、財務(wù)及人力等各個方面產(chǎn)生一定幫助。目前,我國風(fēng)險投資迅猛增長,給風(fēng)險投資機構(gòu)產(chǎn)生了諸多影響。風(fēng)險投資機構(gòu)在組織形式等方面存在一定滯后性,難以充分發(fā)揮自身積極作用。因此即便風(fēng)險投資額度上漲,但未獲得預(yù)期效果,不利于我國技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步發(fā)展。所以說在增加投資的同時,還應(yīng)鼓勵并引導(dǎo)企業(yè)對自身體制等方面進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,從而實現(xiàn)共贏目標(biāo)。
32積極引進(jìn)人才
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),我國風(fēng)險投資人才短缺,與風(fēng)險資本增長速度存在一定差距。人才作為投資、技術(shù)創(chuàng)新的核心,其綜合素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)高低直接影響風(fēng)險投資對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的影響。因此要積極引進(jìn)人才,在風(fēng)險投資產(chǎn)業(yè)構(gòu)建高效的人才培養(yǎng)機制,及時更新和優(yōu)化人才知識結(jié)構(gòu),最大限度地挖掘人才潛能,從而為風(fēng)險投資在技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)生的積極作用奠定堅實的智力基礎(chǔ)。
33引導(dǎo)投資方向
近年來,我國風(fēng)險投資將目光轉(zhuǎn)移到傳統(tǒng)行業(yè),在一定程度上忽略了新興行業(yè)。通常來說,傳統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)新能力整體競爭力較為薄弱,缺少強大的技術(shù)支持。因此這種投資傾向?qū)谝欢ǔ潭壬嫌绊戯L(fēng)險投資對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的積極作用?,F(xiàn)有研究成果中,風(fēng)險投資對被投企業(yè)具有選擇效應(yīng),將會影響對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的支持作用。因此我國應(yīng)從政策等層面給予相應(yīng)的支持,引導(dǎo)風(fēng)險投資機構(gòu)朝著創(chuàng)新能力更強的新興行業(yè)轉(zhuǎn)移,從而為技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)提供更多支持。
34創(chuàng)建和諧的創(chuàng)新行業(yè)
創(chuàng)新型企業(yè)所處的創(chuàng)新環(huán)境,會對創(chuàng)新動機、能力等因素產(chǎn)生一定影響。另外,我國科技成果轉(zhuǎn)換率較低,不利于激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新熱情?;诖?,我國相關(guān)部門要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,從體制、教育等方面努力,加快科技創(chuàng)新進(jìn)程,促使科技成果能夠更好地轉(zhuǎn)換,產(chǎn)生正向影響。
35拓展投資渠道
風(fēng)險投資在國外發(fā)達(dá)國家發(fā)展歷史較長,且積累了很多成功的經(jīng)驗,在管理投資等方面更具優(yōu)勢。因此我國可以建立專門的投資小組,對現(xiàn)有資金進(jìn)行研究,提出管理方案,同時加強國內(nèi)外風(fēng)險投資機構(gòu)的溝通和交流,學(xué)習(xí)和借鑒對方的經(jīng)驗,定期舉行座談會等,達(dá)到共贏目標(biāo),針對未加入的外資進(jìn)行協(xié)商,使其能夠更加了解中國市場和環(huán)境,為我國高新技術(shù)企業(yè)帶來更多資金支持。
4結(jié)論
本文通過對中國風(fēng)險投資對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的作用進(jìn)行分析和研究,了解并掌握風(fēng)險投資在技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的影響不夠明顯。因此隨著高新技術(shù)發(fā)展,我國相關(guān)部門要采取不同的政策策略,樹立現(xiàn)資理念,引導(dǎo)風(fēng)險投資機構(gòu)朝著新興企業(yè)傾斜,成立專門的咨詢小組,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境等,激發(fā)風(fēng)險投資在技術(shù)創(chuàng)新方面產(chǎn)生的積極作用,加快技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程,從而促進(jìn)我國新興產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]鄧俊榮,龍蓉蓉中國風(fēng)險投資對技術(shù)創(chuàng)新作用的實證研究[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2013(6):49-52
1.醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新發(fā)展面臨的問題
1.1業(yè)務(wù)模式單一難以滿足用戶多元化需求隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,科研項目研究難度加大,科技項目查新評價的復(fù)雜性增加,以往單一化的科技查新報告模式已不能滿足用戶多元化的需求。目前,多數(shù)醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新機構(gòu)服務(wù)內(nèi)容和范圍仍局限于傳統(tǒng)的科技查新,缺少由新穎性評價逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍荚u價、信息分析、信息咨詢等面向用戶需求的增值服務(wù)。查新機構(gòu)亟須通過系統(tǒng)信息分析重塑自身的競爭優(yōu)勢,即對信息價值的深度挖掘增加科技查新報告的價值。
1.2項目評價狹隘簡單難以適應(yīng)科技評價全面性需求科技查新的起源是由于20世紀(jì)80年代科技信息資源的稀缺,使得專業(yè)信息檢索只能由專業(yè)情報機構(gòu)進(jìn)行,隨著信息化和科技創(chuàng)新水平的提升,科技查新報告評價已難以滿足科技管理的需求。目前科技查新內(nèi)容僅限于科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的新穎性判定,對于科學(xué)研究結(jié)果在學(xué)科領(lǐng)域的地位評估、技術(shù)先進(jìn)性程度等內(nèi)容很少涉及,這嚴(yán)重限制了科技查新發(fā)揮更大作用。因此,在科技項目立項篩選、成果評估、技術(shù)交易和知識產(chǎn)權(quán)評價等方面,科技查新報告由于評價面較為狹窄,部分相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍萍疾樾聝r值提出了質(zhì)疑。
1.3認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致行業(yè)管理缺乏規(guī)范化國家科技部于2000年12月了《科技查新機構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》,標(biāo)志著我國科技查新工作逐步步入法制化軌道[1]。但是,我國的科技查新機構(gòu)認(rèn)定部門多達(dá)10多個,不同部門對科技查新機構(gòu)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、管理細(xì)則、人員水平等要求的不一致,導(dǎo)致了該行業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)。國內(nèi)尚無統(tǒng)一的科技查新管理流程、工作流程和查新報告質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并且缺乏行業(yè)層面的政府管理和引導(dǎo),以及對科技查新質(zhì)量的監(jiān)督與控制標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響科技查新業(yè)務(wù)的發(fā)展。
2.醫(yī)藥科技情報發(fā)展趨勢和特點
醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新的發(fā)展與醫(yī)藥科技情報緊密相連,其業(yè)務(wù)體系、理論方法和服務(wù)對象都源于醫(yī)藥科技情報??萍记閳笤诮?jīng)歷20世紀(jì)90年代的低谷之后,在科技情報機構(gòu)改革和學(xué)科發(fā)展中形成清晰的業(yè)務(wù)方向,涌現(xiàn)出許多新理論和方法[]。對我國和軍隊醫(yī)藥科技情報的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢進(jìn)行梳理,有利于更加明晰科技查新的未來發(fā)展方向。
2.1醫(yī)藥科技情報緊密結(jié)合戰(zhàn)略需求目前,科技情報的主要服務(wù)對象已由主要面向政府決策者和科研機構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛘?、企業(yè)、科研機構(gòu)以及其他機構(gòu)的多維服務(wù)[]。在研究內(nèi)容方面,科技發(fā)展動態(tài)相關(guān)的研究最為廣泛,主體研究還包括產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展策略、科技政策研究、科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展預(yù)測等。軍隊醫(yī)藥科技情報的工作主要面向戰(zhàn)略決策,圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃需求,開展專項情報調(diào)研與前沿技術(shù)發(fā)展預(yù)測。
2.2醫(yī)藥科技情報呈現(xiàn)綜合發(fā)展趨勢情報工作模式已從單一方向的跟蹤研究轉(zhuǎn)向綜合發(fā)展的模式。醫(yī)藥科技情報的工作形式從情報追蹤,轉(zhuǎn)變?yōu)閷m椙閳笳{(diào)研、動態(tài)情報監(jiān)測、應(yīng)急情報、課題研究等多種形式相結(jié)合,戰(zhàn)術(shù)情報與戰(zhàn)略情報并舉,情報產(chǎn)品根據(jù)需求對象不同也呈現(xiàn)出多種形式。例如,通過動態(tài)性情報產(chǎn)品快速提供技術(shù)與戰(zhàn)略管理情報信息,通過年度報告對科技進(jìn)展進(jìn)行總結(jié),對重大突發(fā)事件如日本地震、核泄漏事件等呈交快報、專報與專題深度報告等,立體展現(xiàn)了情報研究的價值,更好地發(fā)揮了科技情報的作用。
2.3醫(yī)藥科技情報專業(yè)性趨勢隨著網(wǎng)絡(luò)化普及與信息化的推進(jìn),醫(yī)藥科技情報工作也越來越專業(yè)化。在信息收集階段,情報資源的全面分布與搜索手段更為先進(jìn);在情報分析階段,情報學(xué)研究已經(jīng)突破了原有的總結(jié)歸納等方法,引入了文獻(xiàn)調(diào)查、比較研究、內(nèi)容分析、技術(shù)預(yù)測、德爾菲法、層次分析、專利分析、技術(shù)預(yù)見、頭腦風(fēng)暴、趨勢外推和文獻(xiàn)計量學(xué)等方法??萍记閳笱芯颗c管理學(xué)的日漸融合,也推動了情報研究的專業(yè)化發(fā)展。
2.4研究手段精確化趨勢隨著情報學(xué)方法的發(fā)展,情報學(xué)模型與工具得到廣泛應(yīng)用,研究手段定性與定量研究并舉,情報決策支持日益精確化。以往定性情報研究方法如文獻(xiàn)調(diào)查、比較研究和內(nèi)容分析等方法使用較為普遍,目前,定量研究方法如文獻(xiàn)計量學(xué)和專利分析法等,基于信息分析的研究方法正越來越多地使用,成為支撐科技決策的客觀依據(jù)。
3.醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新發(fā)展方向探討
隨著信息環(huán)境和服務(wù)需求的變化,醫(yī)藥科技情報在研究方法和產(chǎn)品等多方面都在進(jìn)化,并結(jié)合最新的情報學(xué)方法,根據(jù)用戶需求定制情報產(chǎn)品。醫(yī)藥科技情報理論、方法、產(chǎn)品和外部環(huán)境的變化,也將深刻影響未來科技查新的發(fā)展??萍疾樾滦枰鶕?jù)外部需求的變化,引入新的情報學(xué)方法,深化科技評估內(nèi)涵,面向科技評價和科研管理,延伸科技查新報告產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù),突破目前科技查新的發(fā)展瓶頸。
3.1科技查新報告規(guī)范化與分析功能拓展
3.1.1進(jìn)一步規(guī)范科技查新報告目前,科技查新報告雖然已經(jīng)形成規(guī)范化的制式格式,但對于不同科技查新機構(gòu)而言,在數(shù)據(jù)庫選取、檢索策略、文獻(xiàn)列舉、結(jié)論分析和文獻(xiàn)附件等方面各不相同,同一專業(yè)領(lǐng)域的查新報告也由于機構(gòu)和查新人員差距較大。因此,規(guī)范和細(xì)化科技查新報告將是未來發(fā)展的方向,對提高行業(yè)整體質(zhì)量具有重要意義。
3.1.2深化科技查新報告分析功能科技情報研究定性和定量方法已經(jīng)融合,而目前國內(nèi)查新機構(gòu)其科技查新報告的相關(guān)性文獻(xiàn)列舉與結(jié)論多以定性化描述為主。查新報告應(yīng)借鑒科技情報領(lǐng)域基于文獻(xiàn)的新型定量方法,利用文獻(xiàn)計量、專利計量等新型科學(xué)計量工具,有助于深化科技評價功能并實現(xiàn)精確分析[4]。目前已開發(fā)了多種數(shù)據(jù)庫科學(xué)計量工具及軟件,通過定量工具,結(jié)合定性判讀與分析,可以更好地把握查新課題主題領(lǐng)域的發(fā)展趨勢、研究密集度與熱點、國內(nèi)外領(lǐng)先機構(gòu)的研究特點等信息,使科研人員與審評專家可以通過查新報告獲得查新課題領(lǐng)域發(fā)展、國內(nèi)外該領(lǐng)域的研究格局、查新課題研究在該領(lǐng)域中所處的位置與先進(jìn)性等立體的評價信息。
3.2業(yè)務(wù)模式與醫(yī)藥情報和信息咨詢相結(jié)合科技查新報告現(xiàn)有的單一服務(wù)形式已難以滿足用戶需求,應(yīng)在文獻(xiàn)信息調(diào)研與分析的基礎(chǔ)上,為用戶定制個性化的附加產(chǎn)品,提高自身的價值。目前多家科技查新機構(gòu)已開始這方面的實踐,探索項目專題信息咨詢、競爭情報、知識產(chǎn)權(quán)分析等服務(wù)方式,如針對國家重大科技專項,搜集國內(nèi)外技術(shù)競爭情報,對技術(shù)創(chuàng)新動態(tài)進(jìn)行分析,以信息快報或定期報告的形式為科研機構(gòu)服務(wù);結(jié)合企業(yè)項目立項,進(jìn)行技術(shù)項目的技術(shù)和市場可行性調(diào)研,為企業(yè)提供信息咨詢報告。通過專利侵權(quán)檢索和分析,為原始創(chuàng)新和仿制創(chuàng)新提供依據(jù)。
4.軍隊醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新發(fā)展策略
1992年以來,全軍醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新工作越來越規(guī)范。2002年以來,并未因國家科技部取消查新資質(zhì)認(rèn)定而放松對科技查新的管理,連續(xù)組織查新咨詢單位資質(zhì)認(rèn)定、年檢與業(yè)務(wù)考核、查新人員資質(zhì)認(rèn)定,并定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等,有效提升了軍隊科技查新管理的質(zhì)量和規(guī)范化水平,但軍隊科技查新也面臨同樣的發(fā)展困境。軍隊醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新的重點在于服務(wù)總部科技決策與軍隊重大科研項目,在此基礎(chǔ)上,以科技查新為中心拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)方式,才能獲得更蓬勃的生命力。
4.1深化科技評價職能,服務(wù)科技決策圍繞軍隊醫(yī)學(xué)科研決策,科技查新機構(gòu)應(yīng)主動參與科研規(guī)劃制定、科研立項論證、重大科技成果評審及科技人才評價等相關(guān)科技評價工作,突破科技查新報告與引文報告的限制,結(jié)合軟科學(xué)研究方法,建立管理部門認(rèn)可的系統(tǒng)科技評價實現(xiàn)方法與實施途徑。
4.2拓寬信息咨詢服務(wù),服務(wù)軍隊重大科研項目科技查新機構(gòu)應(yīng)將被動等待用戶委托轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù),發(fā)揮專業(yè)技能與信息資源的優(yōu)勢,為軍隊重大科研項目提供多種信息咨詢保障和情報服務(wù)。以信息快報、專題報告、專利分析、立項評估等多種情報產(chǎn)品,保障軍隊重大項目的成功完成。
關(guān)鍵詞:科技管理;科技查新;服務(wù)
現(xiàn)代政府建立在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上,政府作為行使公共權(quán)力的公共機構(gòu),其基本職能就是“為了規(guī)定和保護(hù)財產(chǎn)而制定法律的權(quán)利,判處死刑和一切較輕處分的權(quán)利,以及使用共同體的力量來執(zhí)行這些法律和保衛(wèi)國家不受外來分割的權(quán)利:而一切都只是為了公眾的福利”[1]。政府的職責(zé)和功能就是為了滿足社會公共需要,為社會提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù)。社會公共需要,是人類社會共同體解決所面臨的社會公共問題的共同需要。近代的民主政府皆秉持這一信念,通過宣告為大多數(shù)人謀福利這一目標(biāo)而獲得政權(quán)的合法性。盡管隨著科技的發(fā)展,社會分工的日益細(xì)化,社會生活的日益復(fù)雜化,政府的管理觸角伸到了越來越多的領(lǐng)域。但它的職能仍大致規(guī)范于“糾正市場缺陷,提供公共物品,維護(hù)公共秩序”三個方面[2]。政府職能的履行它必須符合社會大多數(shù)人的最大利益,也就是運用公共權(quán)力,實現(xiàn)公共利益的過程。
公共政策是政府或社會公共權(quán)威在一定的歷史時期為達(dá)到一定的目標(biāo)而制定的行動方案和行為依據(jù)。在公共政策研究中有許多基本理論,其中之一是公共政策的本質(zhì),即政府為什么要制定政策與執(zhí)行政策。國內(nèi)外絕大多數(shù)學(xué)者都贊同美國著名政治學(xué)家戴維?伊斯頓的觀點:“公共政策是對全社會的價值作有權(quán)威的分配”[3]。從公共政策的本質(zhì)看,它是政策依據(jù)特定時期的公共政策目標(biāo),在增進(jìn)與分配社會公共利益中所制定的行為準(zhǔn)則。公共管理與公共政策是政府為解決公共問題,對政府目標(biāo)和手段的選擇及其相互轉(zhuǎn)換的過程,即利益調(diào)整的政治過程和技術(shù)過程。政府治理效率的好壞高低,不僅要看經(jīng)濟(jì)增長,更要看政府實行的公共政策以及對產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
我國的科技管理部門主要承擔(dān)以下職能:一是加強科技立法,營造有利于科技進(jìn)步和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好的社會環(huán)境:二是根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要,制定和組織實施重大科技項目和高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計劃,引導(dǎo)和帶動全社會研發(fā)事業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:建立和規(guī)范科技資源市場,通過對市場的調(diào)控實現(xiàn)科技資源的高效配置。在新的形勢下,科技查新作為科技管理的一項基礎(chǔ)性工作被賦予新的特色,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮科技查新的重要作用,注重查新工作在科技管理中的創(chuàng)新性應(yīng)用和增值延伸,更好的服務(wù)于科技管理工作。
1 科技查新與科技管理工作的內(nèi)涵
科技查新是在科技文獻(xiàn)檢索和科技咨詢基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一項新型科技信息服務(wù)業(yè)務(wù)。國家科技部頒布的《科技查新規(guī)范》(2004年第1版)中定義[4]:查新是科技查新的簡稱。是指查新機構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容,按照本規(guī)范操作,并做出結(jié)論。具體而言,科技查新咨詢工作是由具備一定信息資源基礎(chǔ)與相應(yīng)查新咨詢資質(zhì)人員的科技信息咨詢機構(gòu),通過手工檢索和計算機檢索等途徑,運用綜合分析和對比的方法。為評價科研成果、科研立項等的新穎性提供文獻(xiàn)查證結(jié)果的一種信息咨詢服務(wù)工作,是建設(shè)公共科技信息服務(wù)平臺的重要組成內(nèi)容??萍脊芾韀5]就是對科學(xué)技術(shù)活動的管轄、控制與治理,是科技活動過程中,所有計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理功能的統(tǒng)稱??茖W(xué)技術(shù)管理是管理學(xué)的一門分支學(xué)科,它包括科研開發(fā)管理、科技人才管理、科技信息管理、科技成果管理、科技立法與管理(知識產(chǎn)權(quán)、專利制度、技術(shù)合同等)等諸多方面??萍疾樾伦鳛榭萍脊芾淼囊豁椈A(chǔ)工作,為科研立項,科技項目評估、驗收、獎勵,專利申請,技術(shù)交易與入股等提供客觀評價依據(jù),為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供快速、準(zhǔn)確的信息服務(wù),受到了有關(guān)部門的高度重視。
2 科技查新服務(wù)于科技管理工作的現(xiàn)狀
科技查新工作的實質(zhì)是為政府管理部門和科研人員提供決策依據(jù)的情報服務(wù)。科技查新工作將科技信息部門與科研工作有機結(jié)合,既推動了科技信息的開發(fā)與利用,又在科研工作中起著十分重要的作用。為提高科研立項和成果獎勵的嚴(yán)肅性、公正性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,國家科學(xué)技術(shù)部對成果鑒定評獎工作做了許多規(guī)定,把科技查新工作納入了科技管理的范圍,成為科技管工作中不可缺少的環(huán)節(jié)。
2.1 為科研立題、立項提供依據(jù)
科技查新工作既可避免重復(fù)立題或立項,及低水平的立題、立項研究。又可以避免重復(fù)和無效勞動,節(jié)約資金??s短科研周期。也就是說,科技管理部門根據(jù)查新報告可了解所申請課題在國內(nèi)外是否有相同或相關(guān)研究、是否具有先進(jìn)性;而對科研人員來說,通過科技查新可了解其研究領(lǐng)域的國內(nèi)外動態(tài)、研究熱點和空白點,即科技查新對科研人員選題、確定研究方向起了指導(dǎo)作用[6]。
2.2 為科研成果鑒定、評估、報獎等提供依據(jù)
科技查新能保證科技成果、報獎等的新穎性、先進(jìn)性、科學(xué)性和可靠性。傳統(tǒng)的成果鑒定中就是由各行業(yè)的專家來完成的,專家評審主要是依據(jù)專家本人的專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗、對事物的綜合分析能力以及所了解的專業(yè)信息,對被評對象的創(chuàng)造性、先進(jìn)性、新穎性、實用性等做出評價,但具有一定程度的個人因素。尤其當(dāng)今科技迅猛發(fā)展,即使專家也難以完全獲得國內(nèi)外的科技信息,因此必然會影響到鑒定結(jié)果的客觀性??萍疾樾率俏墨I(xiàn)檢索和情報分析相結(jié)合的情報研究工作,它以文獻(xiàn)為基礎(chǔ),以文獻(xiàn)檢索和情報調(diào)研為手段,以檢出結(jié)果為依據(jù),通過綜合分析,對查新項目的新穎性進(jìn)行情報學(xué)審查,寫出有依據(jù)、有分析、有對比、有結(jié)論的查新報告,也就是說查新是以通過檢出文獻(xiàn)的客觀事實來對項目的新穎性做出評價。因此在科研成果鑒定中,高質(zhì)量的科技查新報告結(jié)合專家豐富的專業(yè)知識,便可保證鑒定、評估報獎等的權(quán)威性和科學(xué)性。
2.3 基于科技查新項目提供專題情報服務(wù)
科技查新為科研立項和成果鑒定提供了科學(xué)、可靠的依據(jù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了快速、準(zhǔn)確的信息服務(wù),極大地促進(jìn)了信息資源的建設(shè)和發(fā)展。然而,科技查新工作仍有巨大的發(fā)展?jié)摿?,查新報告不是某一項目的信息服?wù)的終結(jié),而是其專題信息服務(wù)的開始[7]。專題情報服務(wù)是一種互動式的服務(wù),課題研究人員能否取得重大科研成果,很大程度上取決于占有信息資料的質(zhì)量。在實際檢索過程中,信息服務(wù)人員同課題研究人員要不斷進(jìn)行信息交流,以其需求作為信息開發(fā)的價值尺度,盡量保證資料的查全和查準(zhǔn)率,并自始至終地深入到研究人員之中,及時
了解反饋信息,跟蹤本課題的現(xiàn)狀,明確現(xiàn)存問題、課題研究的具體成果和預(yù)期結(jié)果、課題服務(wù)安排進(jìn)度等,隨時提供國內(nèi)外的最新信息、動態(tài),制作專題索引和文摘,分階段提供專題綜述、圖書評述等,在必要的時候要調(diào)整專題服務(wù)計劃,直到課題研究工作順利完成。專題情報服務(wù)完成之后,將本次的所有檢索結(jié)果及信息服務(wù)成果存檔,并錄入專題服務(wù)資源數(shù)據(jù)庫。由于情報人員通過整個專題情報服務(wù)過程能夠詳細(xì)了解課題的核心內(nèi)容,而且與用戶建立了溝通渠道,因此再做有相關(guān)領(lǐng)域的查新服務(wù)和專題服務(wù)工作時,就會針對性更強、檢索速度更快,檢出的文獻(xiàn)會更符合實際需要。這樣既加強了本部門的文獻(xiàn)信息資源建設(shè),也為以后同學(xué)科的查新工作和專題服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。由此可見,專題情報服務(wù)能帶動科技查新工作,使查新工作得到延續(xù)和增值。
3 我國科技查新工作的發(fā)展及趨勢
3.1 科技查新工作的發(fā)展歷程
我國的科技查新工作規(guī)范化歷程始于20世紀(jì)90年代初,1990年10月8日原國家科委(90)國科字800號《關(guān)于推薦第一批查新咨詢科技立題及成果管理的情報檢索單位的通知》開始,科技查新機構(gòu)從無到有,并不斷發(fā)展擴(kuò)大[8]。1994年lO月26日,原國家科委頒布《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》,第18條第4款把“經(jīng)國家科委或者省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會或者國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的科技信息機構(gòu)出具的查新結(jié)論報告”作為申請鑒定的必備材料之一。1997年7月30日,原國家科委《國家科學(xué)技術(shù)獎勵推薦和評審工作的補充規(guī)定》,第8條指出:“未授予發(fā)明專利的,須按照有關(guān)規(guī)定提供對項目創(chuàng)新內(nèi)容的查新報告”。1997年10月29日,原國家科委會同七個部委共同《國家重點新產(chǎn)品計劃的管理辦法》,第12條第3款把“國家一級查新單位或相應(yīng)查新單位出具的查新檢測報告”作為申報所需材料之一。2001年1月1日起,為了加強對科技查新的管理,規(guī)范查新工作,國家科學(xué)技術(shù)部并實施了《科技查新機構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》(國科發(fā)計字[2000]544號)。科技查新法規(guī)的頒布執(zhí)行。結(jié)束了10年來科技查新工作無章可循的局面,為今后的科技查新機構(gòu)依法開展科技查新業(yè)務(wù)提供了法規(guī)保障。
從科技查新工作的發(fā)展可以看出我國的科技查新工作是有關(guān)部門為了提高科研立項和成果鑒定與獎勵的嚴(yán)肅性、公正性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,彌補專家評議的不足,通過相關(guān)政策的強制性規(guī)定,在原文獻(xiàn)檢索的基礎(chǔ)上產(chǎn)生發(fā)展起來的,在其發(fā)展初期和中期,帶有一些我國的特色。但我國的科技查新工作在本質(zhì)上與國外的一些情報咨詢與決策工作是相同的,只是在稱謂、表現(xiàn)形式等方面有所不同,結(jié)合目前的科技發(fā)展水平看,我國的科技查新工作在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)。還會以目前的形式存在和發(fā)展。隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和科技水平的不斷提高,科技人員的整體素質(zhì)將得到較大改善,情報意識將不斷增強。到條件成熟時,我國的科技查新工作將發(fā)展為科研機構(gòu)或科技人員自覺要求進(jìn)行的文獻(xiàn)信息咨詢與決策,與國際信息咨詢業(yè)接軌。
4 利用科技查新服務(wù)于科技管理工作的對策建議
過去的近20年中,科技查新工作作為一項深層次的情報咨詢工作,對促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)管理工作的發(fā)展起到了重要的推動作用。科技查新行業(yè)在獲得較快發(fā)展的同時,也存在一些有礙自身發(fā)展的問題,特別是2002年國務(wù)院取消了《科技查新機構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》以后,出現(xiàn)了管理空白、混亂和無序狀態(tài)。影響了查新工作開展、隊伍成長和質(zhì)量監(jiān)控。面對這些問題,在新的歷史條件下,如何開展科技查新工作,如何讓科技查新更好地為科技管理工作服務(wù),我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作好以下幾點:
一是理順管理體制,成立科技查新行業(yè)協(xié)會。科技查新機構(gòu)的建立需要有豐富的信息資源、較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)人才、國內(nèi)外文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫和國際聯(lián)機檢索系統(tǒng)、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備條件,為此需要有相應(yīng)的管理機構(gòu)進(jìn)行查新機構(gòu)的審批和管理、人員培訓(xùn)和資質(zhì)審定、業(yè)務(wù)工作規(guī)范。國家科技部在轉(zhuǎn)變職能的過程中應(yīng)對查新的管理工作進(jìn)行妥善安置和處理,科技查新人員除需要相關(guān)部門進(jìn)行查新管理外,也企盼建立自己的學(xué)術(shù)團(tuán)體來開展學(xué)術(shù)、業(yè)務(wù)交流。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,各級科技行政部門應(yīng)積極支持查新機構(gòu)按照平等自愿的原則組建科技查新行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會以會員制為組織形式,以促進(jìn)科技查新的規(guī)范和健康發(fā)展為宗旨,建立行業(yè)自律制度。協(xié)助科技行政部門開展一些管理、組織、培訓(xùn)、宣傳工作。及時向有關(guān)部門反映查新工作中存在的問題以及查新機構(gòu)的意見和建議,成為聯(lián)系科技行政部門與查新機構(gòu)的橋梁和紐帶。政府應(yīng)對行業(yè)協(xié)會的自身建設(shè)和相關(guān)業(yè)務(wù)的開展予以指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟(jì)中的導(dǎo)向性作用,推動查新工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、市場化和社會化方向發(fā)展。
二是重視立項查新。立項查新指對準(zhǔn)備列入國家、省、市等組織實施的科技計劃的科研選題進(jìn)行查新咨詢,以了解本課題的原有歷史基礎(chǔ)、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及國內(nèi)外研究的水平[9]。立項查新可以有效地避免科研中的重復(fù)浪費、節(jié)約科研經(jīng)費、縮短科研周期,其地位和作用正日益顯現(xiàn)。我們認(rèn)為立項查新正是科技查新的生命力所在,是科技查新今后發(fā)展的方向,今后的科技查新工作應(yīng)該著重圍繞科研立項而展開。雖然我國科技成果管理部門硬性規(guī)定:凡是參加申請國家科技立項和成果鑒定、評獎等的科技項目都需有科技查新證明,對其項目的新穎性進(jìn)行客觀評述。但在實際別是省市級的立項查新中,很多行業(yè)專家和科技工作者仍不重視科技查新,把查新工作當(dāng)作走過場者大有人在。一些用戶把查新工作想得很簡單,只通過電話或傳真提供簡單的委托內(nèi)容,要求隨便找?guī)灼恼卤容^并馬上出具查新報告,甚至有的用戶根本沒有立項查新的意識。就南京市科技信息研究所2006年的182項科技查新課題而言,立項查新25項,僅占14%。這是因為立項查新只對選題提供文獻(xiàn)方面的依據(jù),不象成果申報查新直接影響到成果是否通過評審,因而沒有引起科研人員的重視,加之科技管理部門對立項查新要求不嚴(yán),未經(jīng)查新的課題同樣可以申報立項,導(dǎo)致一些研究項目在課題鑒定驗收時,才知道所研究的課題已是重復(fù)勞動,造成了大量人、財、物力的浪費。這顯得很不正常,因為科技查新工作的效益和意義更應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在立項查新方面,通過立項查新,將一些重復(fù)性的課題篩選下來,增加了申報課題的中標(biāo)機會,同時查新人員為科研人員提供經(jīng)過查新的文獻(xiàn)信息,提供新的研究方向和可行性建議,能確保重點課題的主攻方向的正確。
三是增強情報分析能力,為政府提供決策支持。科技查新工作的實質(zhì)是為管理部門和科研人員提供決策依據(jù)的情報服務(wù)。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代,科技查新已成為繼資金、技術(shù)、人才之后的第四大生產(chǎn)
要素。在科教興國和建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略背景下,作為科技管理基礎(chǔ)工作的科技查新的作用日趨重要。在科技查新工作中進(jìn)行競爭情報服務(wù)是一種更高層次的服務(wù)方式。競爭情報(Competitive Intelli-gence)是關(guān)于競爭環(huán)境、競爭對手和競爭策略的信息的研究,競爭情報是在情報研究的基礎(chǔ)上注入競爭意識,通過把信息數(shù)據(jù)存取、報告、分析和預(yù)測等歷來被認(rèn)為是彼此不相干的功能綜合起來,為決策者提供解決問題所需的情報產(chǎn)品。一般說來,一個競爭情報的生成過程總是包括規(guī)劃與定向、信息收集、信息加工、情報分析、情報傳播五個主要步驟,而科技查新機構(gòu)在信息收集與加工、情報分析與傳播方面具有明顯的優(yōu)勢,在科技查新工作中進(jìn)行競爭性情報服務(wù),依靠期刊、報紙、會議論文、學(xué)位論文等公開文獻(xiàn)信息資源,運用先進(jìn)的情報分析理論和方法進(jìn)行信息深加工,這是科技查新工作增值延伸的有效途徑??萍疾樾聶C構(gòu)自身的信息源優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和用戶優(yōu)勢等多方面的資源優(yōu)勢,可以為開展深層次的競爭情報增值延伸服務(wù)提供堅實的物質(zhì)和智力基礎(chǔ)。通過對區(qū)域行業(yè)的技術(shù)發(fā)展動態(tài),技術(shù)起源和未來發(fā)展預(yù)測進(jìn)行調(diào)查分析,可以為確定重點技術(shù)領(lǐng)域、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)提供技術(shù)資源,為預(yù)測技術(shù)發(fā)展趨勢,制定技術(shù)政策提供詳細(xì)的技術(shù)依據(jù),為決策者提供解決問題所需的情報產(chǎn)品,為本地區(qū)的科技管理工作提供有力的決策支持服務(wù)。
四是以新為本,強化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步之魂,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)[10]是以高新技術(shù)為主體發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)。2004年南京市政府認(rèn)真貫徹省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作大會精神,提出了南京市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)思路,一是圍繞工業(yè)第一方略這個全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,實施以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略:二是堅持兩手抓,一手抓發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一手抓應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快走新型工業(yè)化之路;三是突出三個新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè),形成市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地;四是著力建設(shè)南京軟件園、電力自動化、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工四個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地;五是培育壯大五類高新技術(shù)企業(yè),組織實施高新技術(shù)企業(yè)“雙百工程”。加快以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。各級政府針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持和管理出臺了一系列的政策文件,越來越多的企業(yè)開始重視高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定??萍疾樾鹿ぷ鞯牧⒆泓c就在于一個“新”字,因此科技查新工作在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理中可以發(fā)揮重要的把關(guān)作用。在具體工作中。一個產(chǎn)品是否為高新技術(shù)產(chǎn)品,一個企業(yè)能否享受國家的優(yōu)惠政策,首先要進(jìn)行科技查新,有了權(quán)威性的查新報告作為依據(jù),才體現(xiàn)了高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)定的客觀、公平、公正。南京市科技信息研究所2006年進(jìn)行了182項科技查新,其中,高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證查新113項,占總量的62%。對強化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理,增強科技創(chuàng)新意識起到了很好的支撐作用。
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一、我國科技稅收優(yōu)惠政策中的問題
根據(jù)財政部門統(tǒng)計,我國現(xiàn)行開征的20多個稅種中,有20個稅種有稅收優(yōu)惠條款(約600項)。其中,科技稅收優(yōu)惠政策流轉(zhuǎn)稅類48項、所得稅類58項、財產(chǎn)稅類12項,合計118項。從優(yōu)惠對象領(lǐng)域劃分角度看,科技稅收優(yōu)惠政策數(shù)目排位第二,科技稅收減免額也位居前列。但是,我國目前的科技稅收優(yōu)惠政策在促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還不完善,仍然存在一些問題,主要包括:
1、現(xiàn)存科技稅收優(yōu)惠政策區(qū)域性明顯,但合理性不足。雖然我國目前已經(jīng)開始注重對重點產(chǎn)業(yè)的政策優(yōu)惠,但大量稅收優(yōu)惠政策仍然是針對區(qū)域的優(yōu)惠。例如,對高新技術(shù)企業(yè)的免稅規(guī)定中,要求企業(yè)在國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)。這種偏重于“空間”的稅收優(yōu)惠政策,執(zhí)行中合理性往往不足,無法真正實現(xiàn)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的目標(biāo)。
2、科技稅收優(yōu)惠政策數(shù)量雖多,但存在相互之間不協(xié)調(diào)和管理效率低下的現(xiàn)象。在目前的科技稅收優(yōu)惠政策體系中,不考慮地方政府違規(guī)、越權(quán)制定的優(yōu)惠政策,僅僅就國務(wù)院直接制定以及授權(quán)財政部、稅務(wù)總局制定的各種政策的數(shù)量就已經(jīng)相當(dāng)龐大,但由于審批不嚴(yán)格,法律間相互抵觸的現(xiàn)象也時有發(fā)生。而且在實際執(zhí)行中,由于審批環(huán)節(jié)過多、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,上級稅務(wù)機關(guān)審批時,由于對具體企業(yè)情況并不了解,只是就上報材料論事去審查材料,也造成了管理效率的低下,從而導(dǎo)致優(yōu)惠政策刺激力度減弱或不能落實到真正需扶持的企業(yè)。
3、科技稅收優(yōu)惠政策手段過于偏重稅額式直接減免。雖然從近期出臺的政策看,已經(jīng)開始注意稅額式與稅基式優(yōu)惠的協(xié)調(diào),但稅基式優(yōu)惠的力度仍較小,限制條件較多,更多地仍是采用稅額式減免方式。
4、科技稅收優(yōu)惠政策待遇標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不統(tǒng)一,仍有部分科技優(yōu)惠政策只適用于國有企業(yè)。企業(yè)技術(shù)改造投資抵免企業(yè)所得稅有關(guān)規(guī)定也只限于國有設(shè)備。這一方面會造成企業(yè)稅負(fù)不公平,另一方面會受到國際貿(mào)易有關(guān)條款的限制。
二、國外科技稅收優(yōu)惠政策啟示
(一)從科技稅收優(yōu)惠方式角度看,國外科技稅收優(yōu)惠政策手段較為多樣化
1、準(zhǔn)備金制度。準(zhǔn)備金是指為減少企業(yè)投資風(fēng)險而設(shè)立的資金準(zhǔn)備,即企業(yè)所得中用于一定用途的所得可作為準(zhǔn)備金處理而不納稅。這主要以韓國的“技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金”較為有影響。它規(guī)定企業(yè)為解決技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新的獎金需要,可按收入總額的3%(技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)4%,生產(chǎn)資料產(chǎn)業(yè)5%)提取技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金,在投資發(fā)生前作為損耗計算。
2、減免稅政策。該政策體現(xiàn)在多個稅種和業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)。例如,很多國家都給高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(行)或企業(yè)以定期免征或減征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。如法國規(guī)定在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的新辦企業(yè)免征公司所得稅10年;盧森堡為了鼓勵技術(shù)革新行業(yè),對于投資于視聽器材業(yè)的企業(yè),規(guī)定可減征30%的公司所得稅;新加坡對投資1.5億新元的新興企業(yè),最長可免征15年的所得稅;美國稅法規(guī)定,技術(shù)出口所得的收入可部分享受免稅待遇。
3、加速折舊。加速折舊允許在固定資產(chǎn)使用年限的初期提取較多的折舊,盡管總稅負(fù)不變,但相對于“直線法”折舊,企業(yè)享有遞延納稅的好處,這就相當(dāng)于給予企業(yè)一筆無息貸款。國外實行加速折舊主要是針對以下幾個方面:①鼓勵企業(yè)用節(jié)能、環(huán)保設(shè)備更新老舊設(shè)備。如加拿大允許大多數(shù)可再生能源設(shè)備在3年內(nèi)折舊完畢。②鼓勵企業(yè)采用信息技術(shù)設(shè)備,實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化,提高競爭力。如美國曼哈頓的企業(yè)購買辦公自動化設(shè)備、高新技術(shù)設(shè)備第一年可計提30%的額外折舊。③對科研設(shè)備實行加速折舊。如英國R&D減免法案規(guī)定用于R&D的建筑物、機器,在購置費用發(fā)生當(dāng)年全部稅前扣除。
4、盈虧相抵。盈虧相抵是指準(zhǔn)許企業(yè)以某年度的虧損抵消以后年度的盈利,以減少其以后年度應(yīng)納稅所得額或者沖抵以前年度的盈余,申請退還以前年度已納稅的部分稅款。一般而言,沖抵或抵消前后年度的盈余,都有一定年限。如日本是前1年,后5年;英國則是前3年,后無限。
5、投資抵免。投資抵免是對購進(jìn)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)設(shè)備的企業(yè),允許其在稅前扣除設(shè)備價款一定比例的金額,以減輕其稅負(fù)。這種抵免有利于鼓勵企業(yè)更新固定資產(chǎn)和進(jìn)行技術(shù)改造。如法國的《研究開發(fā)經(jīng)費稅收抵免制度》規(guī)定,凡是研究開發(fā)經(jīng)費投資比上一年增加的企業(yè),均可申請按增加額的50%抵免所得稅稅金。
6、費用列支。允許企業(yè)將用于技術(shù)創(chuàng)新過程中研究、開發(fā)與實驗的費用及用于培訓(xùn)職工掌握新技術(shù)的教育培訓(xùn)費等在稅前部分或全部列支。美國稅法規(guī)定,公司可以將當(dāng)年的研究試驗費用“資本化”,通過待攤費用的方式逐年計入成本。這樣通過開發(fā)費用的稅前列支,減少了應(yīng)納稅所得額,降低了企業(yè)的所得稅負(fù)。
(二)從科技稅收優(yōu)惠政策具體運用角度看
1、發(fā)達(dá)國家在運用科技稅收優(yōu)惠政策時,非常注重政策運行的有效性。稅收優(yōu)惠政策由政府制定并推向市場,由市場引導(dǎo)和選擇企業(yè)對科技進(jìn)行投入,企業(yè)享受到這些優(yōu)惠政策后,規(guī)模與效益得到提高,競爭能力增強,政府的稅收收入增加。同時,發(fā)達(dá)國家稅收的優(yōu)惠并非無限制使用,而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不斷調(diào)整其科技稅收政策,嚴(yán)格按照國家的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與序列,將有限的稅收優(yōu)惠運用到亟須發(fā)展的行業(yè)與領(lǐng)域,特別是科技制高點領(lǐng)域。
2、發(fā)達(dá)國家的科技稅收優(yōu)惠政策審批管理高效透明。例如,加速折舊政策的實施,各國一般都規(guī)定了詳細(xì)的加速折舊設(shè)備清單,便于加速折舊政策提高透明度、監(jiān)管的規(guī)范化、制度化,減少逐級上報帶來的人為操作,以及手續(xù)煩瑣等問題。
從以上分析不難看出,國際上的科技稅收優(yōu)惠政策遵循科技創(chuàng)新的規(guī)律,體現(xiàn)為事前扶持與事后鼓勵,優(yōu)惠方式靈活多樣,并且注重運用的高效率。這樣,不但能在較大程度上為科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科技人才的培訓(xùn)創(chuàng)造寬松的稅收環(huán)境,而且有利于稅收宏觀調(diào)控職能的真正發(fā)揮。
三、完善我國科技稅收優(yōu)惠政策應(yīng)堅持的原則
完善科技稅收優(yōu)惠政策是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)堅持如下原則:
(一)稅收政策要有重點,分層次,區(qū)別行業(yè)對待。對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點的高新技術(shù)領(lǐng)域,必須充分支持,但支持的幅度要適宜,不能因為稅收政策的支持而限制市場機制的作用。同時,注意研究不同行業(yè)研發(fā)活動的不同特點和一般科技投入和高新技術(shù)投入的不同標(biāo)準(zhǔn),區(qū)別對待,不應(yīng)實行普遍優(yōu)惠而使稅收優(yōu)惠政策失去針對性。
(二)科技稅收優(yōu)惠政策應(yīng)注重前瞻性與現(xiàn)實性的結(jié)合。一方面必須突出國家未來產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向,與國家科技發(fā)展規(guī)劃保持一致。同時,還要注意與稅制改革方向相吻合;另一方面也要注意對現(xiàn)存的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理整合。同時,制定政策要考慮未來稅收征管手段的發(fā)展,不能脫離目前的稅收征管水平約束,使之具有現(xiàn)實的可操作性。
(三)稅收優(yōu)惠政策的制定要注重科技創(chuàng)新、知識擴(kuò)散、應(yīng)用開發(fā)以及市場化、產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)的整體協(xié)調(diào)性。注意把科技稅收優(yōu)惠著力點適度前移,更多地著眼于對企業(yè)或科研機構(gòu)實際科研項目投入的鼓勵。在手段上,技術(shù)發(fā)展不同階段的科技稅收優(yōu)惠政策方式也不應(yīng)相同。在優(yōu)惠對象上,要注意WTO的有關(guān)規(guī)定,不能僅按特定對象、特定所有制實施優(yōu)惠。
(四)稅收優(yōu)惠政策的制定要遵循法制化要求,杜絕越權(quán)制定優(yōu)惠政策的現(xiàn)象。在確保稅政統(tǒng)一,確保科技稅收政策與國家整體科技發(fā)展目標(biāo)一致的前提下,以法制來保證未來政策的規(guī)范化和長期穩(wěn)定性。今后,必須密切注意WTO針對稅收優(yōu)惠的有關(guān)限制性條款,及時對現(xiàn)行優(yōu)惠政策進(jìn)行清理、規(guī)范,制定對策繞過禁止性條款的限制。
四、完善我國科技稅收優(yōu)惠政策對策建議
(一)流轉(zhuǎn)稅類政策的調(diào)整。(1)對企業(yè)當(dāng)年的高新技術(shù)項目和技術(shù)改造項目購置的固定資產(chǎn)給予進(jìn)項稅金全額抵扣,但要注意與該項目不相關(guān)的固定資產(chǎn),不允許抵扣。(2)不分企業(yè)規(guī)范大小,不分國有民營,不分內(nèi)資外資,企業(yè)購入的科技成果(如專利權(quán)、非專利技術(shù)等)及相關(guān)費用(如科技咨詢費、科技人員培訓(xùn)費、本企業(yè)對該購進(jìn)成果的技術(shù)改進(jìn)費等),均可憑合法有效憑證計入當(dāng)期的進(jìn)項稅額抵扣。(3)適當(dāng)調(diào)整增值稅的稅率設(shè)置,對技術(shù)含量高、增加值比率較高(可考慮40%~50%以上)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,實行13%的低檔稅率,適當(dāng)降低其實際稅負(fù)。
(二)營業(yè)稅的政策調(diào)整。(1)對企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果免征營業(yè)稅,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。(2)對科研設(shè)備(包括實驗室)的租賃收入,免征營業(yè)稅,以提高科研設(shè)備的使用率。
(三)所得稅類政策的調(diào)整
1、企業(yè)所得稅政策的調(diào)整。(1)在統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高科技企業(yè)的計稅工資標(biāo)準(zhǔn)。(2)借鑒韓國的“技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金”的做法,建議我國準(zhǔn)許高新技術(shù)企業(yè)按照銷售或營業(yè)收入的一定比例設(shè)立若干種準(zhǔn)備金,如風(fēng)險準(zhǔn)備金、技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金、新產(chǎn)品試制準(zhǔn)備金及虧損準(zhǔn)備金等,用于研究開發(fā)、技術(shù)更新等方面,并允許將這些準(zhǔn)備金在所得稅前據(jù)實扣除。(3)企業(yè)嚴(yán)格按《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定進(jìn)行的、捐贈目的為資助基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)研究的各種捐贈,允許企業(yè)在其年應(yīng)稅所得額中全額扣除,不受一定百分比的限制。(4)合理確定對高新技術(shù)企業(yè)所得稅的優(yōu)惠時間。(5)按“國民待遇”原則調(diào)整投資抵免規(guī)定。不論其企業(yè)技術(shù)改造項目所需國產(chǎn)設(shè)備還是進(jìn)口設(shè)備,均可按投資的40%從企業(yè)技改項目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的應(yīng)交企業(yè)所得稅中抵免。(6)對企業(yè)的技術(shù)收入,包括技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢、服務(wù)等收入,減征或免征企業(yè)所得稅。(7)對于使用先進(jìn)設(shè)備的企業(yè)以及為研究開發(fā)活動購置的設(shè)備,允許使用加速折舊法。(8)對高科技術(shù)企業(yè)的虧損采用盈虧相抵的優(yōu)惠措施。
關(guān)鍵詞:企業(yè)并購;規(guī)模經(jīng)濟(jì);核心競爭力
中圖分類號:F271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(s).2010.11.09 文章編號:1672-3309(2010)11-66-03
企業(yè)并購包括兼并和收購兩種方式。國際上習(xí)慣將兼并和收購合在一起使用,統(tǒng)稱為M&A,在我國稱為并購。即企業(yè)之間的兼并與收購行為,是企業(yè)法人在平等自愿、等價有償基礎(chǔ)上,以一定的經(jīng)濟(jì)方式取得其他法人產(chǎn)權(quán)的行為,是企業(yè)進(jìn)行資本運作和經(jīng)營的一種主要形式。企業(yè)并購主要包括公司合并、資產(chǎn)收購、股權(quán)收購3種形式。在適當(dāng)?shù)慕灰讞l件下,企業(yè)的組織成本有可能低于在市場上進(jìn)行同樣交易的成本,市場為企業(yè)所替代,當(dāng)然,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,組織費用將增加,考慮并購規(guī)模的邊界條件是企業(yè)邊際組織費用增加額等于企業(yè)邊際交易費用的減少額。在資產(chǎn)專用性情況下,需要某種中間產(chǎn)品投入的企業(yè)傾向于對生產(chǎn)中間產(chǎn)品的企業(yè)實施并購,使作為交易對象的企業(yè)可以轉(zhuǎn)入企業(yè)內(nèi)部。在決策與職能分離下,多部門組織管理不相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動,其管理成本低于這些不相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動通過市場交易的成本,因此,把多部門的組織者看作一個內(nèi)部化的資本市場,在管理協(xié)調(diào)取代市場協(xié)調(diào)后,資本市場得以內(nèi)在化,通過統(tǒng)一的戰(zhàn)略決策,使得不同來源的資本能夠集中起來投向高盈利部門。從而大大提高資源利用效率。
一、獲得規(guī)模效益
當(dāng)產(chǎn)品的單位成本隨著企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大而逐漸降低,規(guī)模效應(yīng)就出現(xiàn)了。外資企業(yè)通過并購方式可以迅速擴(kuò)大規(guī)模,從而在降低平均成本的同時增加利潤。
對于跨國公司而言,通過并購國內(nèi)企業(yè)來實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的成效至少體現(xiàn)在以下5個方面:
一是生產(chǎn)方面的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大可以采用高參數(shù)的大型生產(chǎn)設(shè)備,使產(chǎn)量增加,投資減少,單位成本降低:而且企業(yè)在并購整合時可以實現(xiàn)最佳配置。從而降低生產(chǎn)成本。二是市場營銷的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。數(shù)個企業(yè)合并為一個企業(yè),可以使企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)實力增強,提高市場控制和營銷能力:而且大批量采購原材料和批量銷售產(chǎn)品能降低流通費用。三是管理方面的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。企業(yè)管理人員的集中使用不僅有利于提高其專業(yè)化水平,而且可以提高其工作效率;加之有更多的產(chǎn)品參與管理費用的分?jǐn)?,使得生產(chǎn)單位產(chǎn)品所支出的管理費用呈下降趨勢,四是融貸方面的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。通常情況下,規(guī)模較大的企業(yè)實力強,資信度高。抵御風(fēng)險的能力強,易于以較低的成本籌集資金。五是研究開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。企業(yè)并購后,可以將原來分散在數(shù)個企業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行優(yōu)化組合,共同研究開發(fā)某項技術(shù),提高科技創(chuàng)新能力,也有利于在更大范圍內(nèi)分?jǐn)偧夹g(shù)開發(fā)的成本,避免在研究開發(fā)上的重復(fù)投入,加快科技成果的轉(zhuǎn)化速度。
誠然,并購對跨國公司而言,其最終目的就是要提升企業(yè)自身的價值,提高企業(yè)的綜合競爭力,拓寬更廣闊的生存空間。對我國而言,鼓勵跨國公司對國內(nèi)低效率的企業(yè)進(jìn)行并購。從宏觀上來講,就是要提升經(jīng)濟(jì)主體的生存質(zhì)量,提高國家的綜合經(jīng)濟(jì)實力,從而堅實在國際上的經(jīng)濟(jì)政治地位:從微觀上來講,可以使我國的企業(yè)學(xué)習(xí)全球一體化下的經(jīng)濟(jì)運作規(guī)則。因此,要使跨國并購在我國取得多贏的戰(zhàn)略目標(biāo),就要求社會各層面積極應(yīng)對跨國公司在我國的并購行為,積極、理性、客觀地探討外資并購潮對我國政治、經(jīng)濟(jì)以及整個社會發(fā)展的影響。
二、降低進(jìn)入新行業(yè)和新市場的障礙
當(dāng)企業(yè)尋求發(fā)展和面臨行業(yè)市場萎縮時,都可能將投資轉(zhuǎn)向其他行業(yè)或市場,企業(yè)可以采取兩種方式:一是通過投資新建方式擴(kuò)大生產(chǎn)能力:二是通過并購的途徑來實現(xiàn)。采用投資新建的方式時,往往會受到原有企業(yè)的激烈反應(yīng),還可能面臨原有企業(yè)擁有的專門技術(shù)、積累的經(jīng)驗、取得原料的有利途徑以及政府的優(yōu)惠政策等不利因素。通過并購方式進(jìn)入新行業(yè)和新市場的障礙便可以大幅降低。因為,企業(yè)的并購并沒有給行業(yè)和市場增添新的生產(chǎn)能力,短期內(nèi)行業(yè)和市場內(nèi)部的競爭結(jié)構(gòu)不變。所以引起價格戰(zhàn)或報復(fù)的可能性減少。同時,并購方企業(yè)可以獲得現(xiàn)成的原材料供應(yīng)渠道、產(chǎn)品銷售渠道,可沿用目標(biāo)企業(yè)的廠房、設(shè)備、人員和技術(shù),能在較短的時間內(nèi)使生產(chǎn)經(jīng)營走上正軌,獲得贏利。
三、降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險
企業(yè)通過橫向并購可以減少競爭者的數(shù)量,改善行業(yè)結(jié)構(gòu),增強對市場的控制力;企業(yè)通過縱向并購可以增強對原料和銷售渠道的控制,增強在行業(yè)內(nèi)的競爭力;通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)、市場占有率和市場控制力的增強而降低經(jīng)營風(fēng)險:企業(yè)通過混合并購可以實現(xiàn)多元化經(jīng)營,從而增強抵御不可預(yù)見的突發(fā)性環(huán)境變化的能力,使企業(yè)可以較穩(wěn)定地發(fā)展。
四、獲得科學(xué)技術(shù)上的競爭力
科學(xué)技術(shù)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來越重要的作用,企業(yè)間的競爭也從成本、質(zhì)量的競爭轉(zhuǎn)化為科學(xué)技術(shù)的競爭。由于技術(shù)變革自身具有爆炸性增長的性質(zhì)。對企業(yè)產(chǎn)生持續(xù)的競爭壓力。這種情況下,企業(yè)常常為了獲得科學(xué)技術(shù)上的優(yōu)勢而進(jìn)行并購活動。一國企業(yè)要想維持在產(chǎn)品和技術(shù)上的優(yōu)勢地位,僅僅依靠自身的研究和開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須通過與目標(biāo)國創(chuàng)新型企業(yè)開展合作,才能加速獲取高新技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代所帶來的收益。雖然國內(nèi)企業(yè)的研發(fā)能力總體上弱于跨國公司,但在某些技術(shù)環(huán)節(jié)也有自己的優(yōu)勢,特別是由于了解國內(nèi)消費者,所推出的產(chǎn)品可能更適合本土市場。更為重要的是,由于產(chǎn)品的生命周期越來越短,跨國公司一旦研發(fā)出新技術(shù)和新產(chǎn)品,就必須在最短的時間內(nèi)推向世界市場,以此來分?jǐn)偢甙旱难邪l(fā)成本和獲取最大利潤,在這種情況下,并購相關(guān)企業(yè)要比新建更能節(jié)省寶貴的時間。也更容易達(dá)到自己的目標(biāo),特別是在國際貿(mào)易還受到某種阻礙的時候。
2008年。美的電器以16.8億元收購小天鵝24.01%股權(quán),成為小天鵝的控股股東,通過強強合作,全面提升了美的洗衣機業(yè)務(wù)的綜合技術(shù)實力,進(jìn)一步優(yōu)化和完善公司白色大家電的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)美的整體冰洗業(yè)務(wù)在產(chǎn)能和銷售規(guī)模上的迅速提升,凸顯了加速冰洗發(fā)展的戰(zhàn)略意圖。
五、獲得經(jīng)驗共享和互補效應(yīng)
并購可以取得經(jīng)驗曲線效應(yīng),在很多行業(yè),尤其是對勞動力素質(zhì)要求較高的行業(yè)中,當(dāng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中經(jīng)驗積累越多時,單位成本有不斷下降的趨勢。企業(yè)通過并購可以分享目標(biāo)企業(yè)的經(jīng)驗,形成有力的競爭優(yōu)勢。
1998年,美的參與東芝―萬家樂制冷設(shè)備有限公司的債務(wù)和股權(quán)重組,成立廣東美芝制冷設(shè)備有限公司。通過發(fā)揮美的、東芝雙方的互補優(yōu)勢,同時追加巨額資金,投資改造生產(chǎn)瓶頸環(huán)節(jié),組建研發(fā)隊伍,開
發(fā)適合中國市場的產(chǎn)品。1999年,美芝公司即扭虧為盈,步入了良性發(fā)展軌道。到2007年,美芝已實現(xiàn)年產(chǎn)1300萬臺、年銷售額50億元,位居中國空調(diào)壓縮機行業(yè)市場第一。這一成功案例說明企業(yè)通過并購還可以在技術(shù)、市場、產(chǎn)品、管理,甚至在企業(yè)文化方面取長補短,實現(xiàn)互補效應(yīng)。
六、實現(xiàn)財務(wù)經(jīng)濟(jì)
這里主要分析并購帶來的財務(wù)協(xié)同效應(yīng)。
1、合理避稅
稅法一般包括虧損遞延條款,如果某公司某一年度出現(xiàn)了營業(yè)凈虧損。那么,它不僅可免付當(dāng)年的所得稅。還可以向后遞延。以抵消以后幾年的盈余,使以后年度少交所得稅,這一規(guī)定促成了為數(shù)眾多的企業(yè)并購。一個盈利豐厚、發(fā)展前景良好的企業(yè)與一個擁有大量累積虧損而又無法使其得以利用的企業(yè)相合并,可以帶來巨額的稅收利益。同時,一些國家稅法對不同的資產(chǎn)適用不同的稅率,股息收入、利息收入、營業(yè)收益、資本收益的稅率也各不相同,企業(yè)可利用這些規(guī)定,通過并購行為及相應(yīng)的財務(wù)處理合理避稅。
2、提高財務(wù)能力
主要表現(xiàn)在降低融資成本、減少資本需求量、提高企業(yè)舉債能力上。并購擴(kuò)大了企業(yè)的規(guī)模,一般情況下,大企業(yè)更容易進(jìn)入資本市場,他們可以大批量發(fā)行證券,從而使證券的發(fā)行成本相對降低,減少融資成本。而且,并購會降低兩個企業(yè)總資金占用水平,如通過對現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和存貨的集中管理可以降低營運資本的占用水平。如果被并購企業(yè)并購前資本成本較高,而并購企業(yè)資本成本較低時還可以降低并購后的資本成本。另外,企業(yè)并購擴(kuò)大了自有資本的數(shù)量,自有資本越大,由于企業(yè)破產(chǎn)而給債權(quán)人帶來損失的風(fēng)險就越小。企業(yè)并購成功后,對企業(yè)負(fù)債能力的評價不再是以單個企業(yè)為基礎(chǔ),而是以整個并購后的企業(yè)為基礎(chǔ),由此企業(yè)的舉債能力和償債能力也得以提高。
3、提高資金利用效率
如果并購企業(yè)的現(xiàn)金流量超過了自身投資機會的需要,存在大量的閑置現(xiàn)金,而被并購企業(yè)雖然有較多有利可圖的投資機會,但卻面臨嚴(yán)重的現(xiàn)金短缺,兩個企業(yè)合并就可以充分有效地利用現(xiàn)金流量。被并購企業(yè)可以從收購企業(yè)得到閑置資金投向具有良好回報的項目,而良好的投資回報又可以為企業(yè)帶來更多的資金收益。形成一個良性循環(huán)。在混合并購下并購企業(yè)的經(jīng)營多樣化又可以為企業(yè)提供多種有效益的投資機會,從而提高企業(yè)的投資報酬率和資金利用效率,
4,預(yù)期效應(yīng)
預(yù)期效應(yīng)指的是由于并購使股票市場對企業(yè)股票評價發(fā)生改變而對股票價格的影響。由于預(yù)期效應(yīng)的作用,企業(yè)并購?fù)殡S著強烈的股價波動,造成了極好的投機機會,可以說預(yù)期效應(yīng)是股票投機的一大基礎(chǔ),而股票投機又刺激了并購的發(fā)生。企業(yè)進(jìn)行一切活動的根本目的是增加股東的收益,而股東收益的大小,很大程度上決定于股票價格的高低。股價反映了投資者對企業(yè)內(nèi)在價值的判斷,股價與企業(yè)的獲利能力、企業(yè)風(fēng)險、資本結(jié)構(gòu)等多種因素有關(guān)。并購企業(yè)可以通過并購那些市盈率較低但每股收益較高的企業(yè),促使并購后的每股收益不斷上升,股價也形成一個上升的趨勢,從而產(chǎn)生并購協(xié)同效應(yīng),使并購雙方都能從中獲益。
七、有利于跨國經(jīng)營
有些國家為了保護(hù)民族工業(yè)和國內(nèi)市場,對外資企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行種種限制,從稅收政策和企業(yè)規(guī)模等方面控制外資企業(yè)的發(fā)展。通過并購他國企業(yè)的方式可以避開這些障礙,直接進(jìn)入國際市場。如,日本企業(yè)為了能在歐共體中進(jìn)行自由貿(mào)易,在英、法、德等國進(jìn)行了大規(guī)模的兼并活動,試圖解決關(guān)稅壁壘和貿(mào)易摩擦帶來的一系列問題。
中國普遍被認(rèn)為未來幾年內(nèi)有可能進(jìn)入全球?qū)ν庵苯油顿Y輸出大國行列。聯(lián)想收購IBM的PC業(yè)務(wù)正是中國本土企業(yè)成長為跨國公司的重要探索。并購使聯(lián)想走上了一條盡管風(fēng)險極高但卻一躍成為跨國公司的道路。
并購不論是在成熟的歐美市場,還是在新崛起的發(fā)展中市場,都是企業(yè)迅速崛起壯大的成長利器。全球化的市場,全球化的競爭,必然伴隨著全球化的企業(yè)并購。企業(yè)大并購時代的到來,預(yù)示著市場資源的整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速升級。
綜上所述,企業(yè)利潤的實現(xiàn)有賴于市場。只有當(dāng)企業(yè)提供的商品和服務(wù)在市場上為顧客所接受,實現(xiàn)了商品和服務(wù)向貨幣轉(zhuǎn)化,才能真正實現(xiàn)利潤。與利潤最大化相聯(lián)系的必然是市場最大化的企業(yè)市場份額最大化。由于生產(chǎn)國際化、市場國際化和資本國際化的發(fā)展而使一些行業(yè)的市場日益擴(kuò)大,并購這些行業(yè)的企業(yè)以迎接國際開放市場的挑戰(zhàn)。
在并購決策時,應(yīng)遵循的主要原則有:并購目的上的主次分明的原則:并購后行為主體的企業(yè)化原則;實施方案的科學(xué)論證原則:并購機理上的資產(chǎn)核心原則;并購行業(yè)選擇上的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向原則;并購容量的整合顯著有效原則;并購進(jìn)程上的漸進(jìn)原則;并購重組與生產(chǎn)經(jīng)營有機結(jié)合原則等。這里的所謂整合,就是并購方所擁有的與調(diào)整包括被并購企業(yè)在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營要素與環(huán)節(jié)的能力:所謂的以資產(chǎn)為核心。是指集團(tuán)通過控股、參股等形式與其他企業(yè)建立起緊密的資產(chǎn)聯(lián)系,并購雙方的資產(chǎn)可否建立一種有助于提高整體效益的關(guān)系,并購方的地位取決于凈資產(chǎn)的多少和整體資產(chǎn)的獲利能力??傊陨鲜鲈瓌t為依據(jù)。保持企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]全球并購研究中心,中國并購報告2009[M],中國金融出版,2009
Design and exploration on .NET software technology training course teaching
Gu Pengpeng
(Suzhou Chien-Shiung Institute of Technology, Taicang, Jiangsu 215400, China)
Abstract: Software technology professional .NET direction offered training courses require comprehensiveness. A practical curriculum system programming made up of C #, database design, UML modeling, .NET multi-layer architecture design, ASP.NET dynamic web development technologies is designed. The system takes typical enterprise project as a carrier. It systematically, comprehensively trains students' developing, designing and coding capabilities. Corporate standards and job flow capacity development student project designing, coding and team development capabilities are complied, which lays foundations for future student internships and employment posts.
Key words: ASP.NET; software technology; curriculum system; system development
1 課程教學(xué)目標(biāo)
該類實訓(xùn)課程旨在通過實戰(zhàn)項目綜合訓(xùn)練學(xué)過的所有軟件編碼技術(shù)和系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)方法,尤其訓(xùn)練目前流行的系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)和方法,培養(yǎng)學(xué)生崗前準(zhǔn)職業(yè)人的編碼能力和職業(yè)素養(yǎng)。
學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中需熟悉、掌握以下目標(biāo)。
1.1 知識目標(biāo)[2]
⑴ 掌握頁面間的數(shù)據(jù)傳遞和跳轉(zhuǎn)技術(shù);
⑵ 掌握母版頁與站點導(dǎo)航控件的使用;
⑶ 熟練地使用ADO.NET訪問數(shù)據(jù)庫;
⑷ 掌握Web.config的各種常用配置;
⑸ 掌握主流第三方控件和工具的使用;
⑹ 能夠編寫用戶控件;
⑺ 掌握IIS各種常用配置;
⑻ 熟悉使用HTTPHandler技術(shù)應(yīng)用方法;
⑼ 掌握快速數(shù)據(jù)添加、修改頁面的設(shè)計方法。
1.2 能力目標(biāo)[3]
⑴ 能夠在三層架構(gòu)下架構(gòu)B/S網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);
⑵ 能夠熟練地在網(wǎng)絡(luò)頁面中使用母版頁和導(dǎo)航控件;
⑶ 能夠?qū)崿F(xiàn)快速的數(shù)據(jù)添加、修改頁面的設(shè)計;
⑷ 能夠根據(jù)系統(tǒng)實際需求進(jìn)行Web.config的配置;
⑸ 學(xué)會通過ADO.NET訪問多種數(shù)據(jù)庫;
⑹ 能根據(jù)實際項目編寫自己的用戶控件;
⑺ 能夠靈活運用IIS管理網(wǎng)站和部署;
⑻ 能熟練在系統(tǒng)開發(fā)中應(yīng)用HTTPHandler、第三方控件。
1.3 態(tài)度目標(biāo)
⑴ 具備信心,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)好軟件的信心,在學(xué)習(xí)過程中充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性;
⑵ 具備細(xì)心,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)軟件的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),編碼以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范,杜絕編碼過程中的主觀隨意性;
⑶ 具備耐心,培養(yǎng)學(xué)生對職業(yè)特點的熟悉[4]。
2 課程設(shè)計思路
首先,在前期應(yīng)當(dāng)先開設(shè)C#程序設(shè)計專業(yè)基礎(chǔ)課[5],在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究和探討面向?qū)ο蠹夹g(shù)在多層數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)中的應(yīng)用和開發(fā)技術(shù),在實訓(xùn)中培養(yǎng)學(xué)生真實的項目經(jīng)驗和解決項目問題的能力。
在教學(xué)過程中選取一個綜合性的企業(yè)級軟件項目為載體,采取大課程實訓(xùn)的形式開展訓(xùn)練,堅持“產(chǎn)學(xué)并行”的訓(xùn)練理念,營造生產(chǎn)性流程和職業(yè)環(huán)境,不斷提高學(xué)生生產(chǎn)實踐能力和編碼崗位勝任能力,主要采取基于產(chǎn)品質(zhì)量的課程管理和評價方法,也就是更重視學(xué)生團(tuán)隊協(xié)作下的軟件項目研發(fā)質(zhì)量,對接企業(yè)化的要求進(jìn)行擬崗訓(xùn)練。
課程內(nèi)容項目設(shè)置應(yīng)遵循以下原則。
⑴ 根據(jù)軟件服務(wù)外包行業(yè)企業(yè)崗位操作流程和規(guī)范設(shè)置項目場景和實訓(xùn)進(jìn)度。
⑵ 根據(jù)行業(yè)企業(yè)的技術(shù)要求篩選全面、真實的項目作為課程內(nèi)容載體。
⑶ 根據(jù)課程能力目標(biāo)設(shè)置課程實訓(xùn)形式和團(tuán)隊協(xié)作項目實戰(zhàn)形式開展教學(xué)。
⑷ 根據(jù)職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力要求設(shè)置多種形式的教學(xué)形式和組建項目實戰(zhàn)庫供學(xué)生課外訓(xùn)練和提高。
3 教學(xué)內(nèi)容與學(xué)時分配
教學(xué)內(nèi)容與學(xué)時分配情況如表1所示。
4 課程教學(xué)實施
本課程按照教、學(xué)、做一體化的思想進(jìn)行設(shè)計,以項目為載體,以任務(wù)為導(dǎo)向,以模擬和真實工作項目為載體組織教學(xué)內(nèi)容,將.Net企業(yè)級綜合項目實訓(xùn)課程的基礎(chǔ)知識和基本技能分解到各個學(xué)習(xí)情境中,并以具體的工作任務(wù)作為教學(xué)實施的關(guān)鍵步驟。
4.1 教學(xué)重點及難點
重點:系統(tǒng)總體分析、設(shè)計、綜合項目設(shè)計與編碼、基于高級控件的數(shù)據(jù)操作設(shè)計與編碼。
難點:數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報表與打印、個性化功能設(shè)計與實現(xiàn)。
4.2 教學(xué)模式
采用“課程內(nèi)容項目化,能力培養(yǎng)項目化,實踐指導(dǎo)個性化”的新教學(xué)模式。
4.3 教學(xué)方法
項目驅(qū)動教學(xué)法、講練結(jié)合、案例教學(xué)法等。
4.4 教學(xué)手段
多媒體教學(xué)、學(xué)生科技創(chuàng)新等。
5 考核方案與考核標(biāo)準(zhǔn)
該課程考核分為課堂項目考核(50%)、階段測試(20%)、拓展項目(20%)、期終測試(10%)四部分。每部分都以百分制計算。
課堂項目考核=課堂教學(xué)項目得分*60%+課堂表現(xiàn)*30%+出勤*10%
拓展項目考核=任課教師評分*50%+學(xué)生互評*50%
說明:總評成績=課堂項目得分*50%+階段測試得分*20%+拓展項目得分*20%+期終測試得分*10%。
6 教學(xué)資源開發(fā)與利用(含教材選用、實驗實訓(xùn)場室、耗材規(guī)劃等)
⑴ 要充分利用教師研發(fā)項目、企業(yè)橫向軟件項目、成熟的軟件項目案例、大學(xué)生創(chuàng)新軟件項目作為教學(xué)項目載體。教師可根據(jù)實際情況選取適合的實戰(zhàn)項目。
⑵ 教學(xué)過程中要注意新建并行項目或完善現(xiàn)有項目以進(jìn)一步完善項目資源庫。
7 教師能力要求
⑴ 具備扎實的教學(xué)能力和豐富的教學(xué)經(jīng)驗,專業(yè)技術(shù)較深厚。
⑵ 具有較強的課程開發(fā)能力,能夠快速的開發(fā)項目,最好能夠承擔(dān)產(chǎn)學(xué)研工作。
⑶ 教師要具有很強的協(xié)同施教能和教學(xué)改革能力,以及校企合作經(jīng)驗。
8 課下學(xué)習(xí)建議
教師應(yīng)當(dāng)給學(xué)生提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)網(wǎng)址、技術(shù)論壇等網(wǎng)上學(xué)習(xí)環(huán)境,鼓勵學(xué)生利用課余時間自學(xué)新技術(shù)、鞏固課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容;同時,教師可以將課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容錄制成視頻,并提供相關(guān)教學(xué)PPT,供學(xué)生在課后進(jìn)一步鞏固所學(xué)知識,為了達(dá)到更好的教學(xué)效果,教師可以給學(xué)生安排課后項目,項目內(nèi)容可以貼近學(xué)生生活、興趣愛好,項目完成的要求可以在教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鼓勵學(xué)生創(chuàng)新,最后可以以匯報的形式驗收學(xué)生的項目,并納入總評成績。
這樣的學(xué)習(xí)方式不但能讓學(xué)生學(xué)習(xí)好課堂知識,更重要的是能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神、以及團(tuán)隊協(xié)作能力和解決問題的能力。
(蘭州交通大學(xué),甘肅 蘭州 730070)
摘 要:三星電子是人們所熟知的品牌,在電子產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代的同時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對外部環(huán)境進(jìn)行分析,運用PEST分析和波特五力分析模型,了解企業(yè)處于怎樣的外部環(huán)境中,了解自己的優(yōu)劣勢,在市場同行業(yè)處于什么樣位置,有沒有外在的威脅,做到揚長避短,發(fā)揮自我優(yōu)勢,使企業(yè)蓬勃發(fā)展,立于不敗之地。
關(guān)鍵詞 :電子產(chǎn)品;外部環(huán)境;PEST分析;波特五力模型
中圖分類號:F270.7文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1000-8772(2014)10-0082-02
一、企業(yè)簡介
三星電子(Samsung Electronics)于1969年成立,三星電子作為大韓民國電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),是韓國規(guī)模最大的企業(yè),也是三星集團(tuán)子公司中規(guī)模最大且在國際市場處于領(lǐng)先地位的企業(yè)。為世界500強企業(yè),2011年排名22,2012、2013兩年均排名20。
二、外部環(huán)境分析
(一)PEST分析
1、政治。國家政治環(huán)境穩(wěn)定,擁有良好的發(fā)展環(huán)境;有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)立法基本完善,各國對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度增強;各國鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、IT行業(yè),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高科技進(jìn)步給予很大的關(guān)注。
2、經(jīng)濟(jì)。中國處于經(jīng)濟(jì)周期的發(fā)展時期,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好;GDP每年以近兩位數(shù)的增長率增長;人民的收入大幅度增加;消費水平不斷提升,需求增加;三星電子資金雄厚,為開發(fā)新產(chǎn)品、科研、品牌推廣提供了最堅實的后盾。
3、社會。電子產(chǎn)品的普及,尤其智能機的普及;經(jīng)過多年的推廣及其三星電子產(chǎn)品質(zhì)量較高,外觀設(shè)計、操作習(xí)慣有著不錯的市場反響,有著很高的社會關(guān)注度;隨著社會進(jìn)步,消費觀念的轉(zhuǎn)變,人們轉(zhuǎn)向高端電子產(chǎn)品的消費,且更注重于個性化產(chǎn)品的使用。
4、技術(shù)。智能手機技術(shù)上更加成熟,Android、iOS、Symbian、Windows Phone和BlackBerry OS等一些智能操作系統(tǒng);手機電池技術(shù)獲得突破;目前移動運營商正努力改進(jìn)手機信號和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)支持著智能手機的快速發(fā)展;三星自主研發(fā)的Touch Wiz技術(shù)在手機觸屏上運用成熟,為風(fēng)靡觸智能手機中搶占先機。
(二)波特五力模型分析
1、現(xiàn)有企業(yè)間的競爭?,F(xiàn)有競爭者比較多,競爭很激烈。在電腦硬件方面,主要的競爭對手有蘋果、聯(lián)想、惠普、戴爾、宏基等公司;在電腦軟件方面,主要有微軟、谷歌等公司;在手機方面,有蘋果、小米、華為、聯(lián)想、OPPO、索愛等品牌;在掌上娛樂終端方面,有蘋果、索尼、愛國者等品牌。
(1)集中程度:2014年第一季度,蘋果在中國地區(qū)智能手機市場以4.81%的份額排行第六,小米以6.35%位居第二,三星電子則是以15.07%領(lǐng)先所有的智能手機廠商。三星雖然還是第一,但是下降速度是最快的,市場份額在不斷地縮小。此外還有聯(lián)想、華為、酷派、中興等智能機,手機商眾多,集中度較低,容易形成價格之爭。
(2)產(chǎn)品差異性:現(xiàn)在的手機多為智能機,功能大同小異,差異性較小,易引起價格之爭。
(3)顧客轉(zhuǎn)換成本:廠商通常以提高顧客滿意度來減少消費者品牌轉(zhuǎn)換行為的發(fā)生,然而實際情況是滿意的消費者仍然離開投入競爭者的懷抱。顧客轉(zhuǎn)換的低成本使得現(xiàn)有競爭者之間的競爭更為激烈。
2、新進(jìn)入者障礙。
(1)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。電子產(chǎn)品市場的規(guī)模效應(yīng)很明顯,因為有龐大的費用待攤,這也有效遏制了潛在的進(jìn)入者。
(2)產(chǎn)品差異壁壘。電子產(chǎn)品市場需求幾乎都已滿足,論個性,有 iPhone,論實用,有Nokia等,進(jìn)入者難以通過改變偏好來占有市場。
(3)資金需求壁壘。電子產(chǎn)品行業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè),資本密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品研發(fā)、廣告和促銷活動等都需要大量資金,進(jìn)入障礙高。
(4)顧客轉(zhuǎn)換成本。中國市場不同細(xì)分市場有固定的偏好,讓進(jìn)入者難以短期回收資金。
(5)分銷渠道。分銷渠道一般是專賣店的方式,或者是像國美之類的大型電子城新,新行業(yè)的進(jìn)入還是有一定的難度。
(6)專利和專有技術(shù)。這是所有高科技產(chǎn)業(yè)的壁壘,這個壁壘限制了絕大多數(shù)的進(jìn)入者。
3、購買商。
(1)當(dāng)前手機最大的購買商是運營商(移動、聯(lián)通、電信)的定制,運營商當(dāng)前僅此三家,而手機廠商很多,他們選擇的范圍大,下面的用戶基數(shù)很大,此外運營商定制可以很大的宣傳品牌,為手機廠商做廣告,因此運營商的討價還價能力很強。還有就是各大商場,國美、蘇寧、京東等,因為它們實力較大,影響較廣,定制較多,也具有很強的討價還價能力。
(2)三星手機把年收入在3500美元以上的中國消費者作為最直接的用戶并最終將目標(biāo)市場鎖定在22歲-35歲的年輕白領(lǐng)階層。因為這部分人既有消費能力,收入又穩(wěn)定,又勇于嘗試新事物,是手機主要消費群。此外在中國,大學(xué)生也是一代年輕的追求個性的消費主體,作為上面的單個購買者,他們的討價還價能力很低,只有被動的接受價格。
4、供應(yīng)商。
(1)三星同時擁有手機品牌和關(guān)鍵零部件的制造能力,目前壟斷著上游多個關(guān)鍵零部件的生產(chǎn),并在這些領(lǐng)域遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其它生產(chǎn)廠商。由于三星主要采用垂直產(chǎn)業(yè)鏈方式投放生產(chǎn)自己的品牌手機,因此在供應(yīng)商方面三星有著自己得天獨厚的條件。
(2)三星旗下子公司關(guān)系密切,為提供穩(wěn)定的零件供應(yīng),各有銷售來往,從而形成相當(dāng)重要的內(nèi)部市場需求,三星內(nèi)部銷售平均占總銷售的40%。內(nèi)部市場加上對外銷售,可形成更龐大的市場需求,幫助三星以大規(guī)??刂瞥杀荆鰪姼偁幜?。
從上面看,三星的供應(yīng)商多為其子公司,其他供應(yīng)商也相對集中,而其本身有掌握著核心的技術(shù),使得供應(yīng)商的討價還價能力很低。
5、替代品威脅。
行業(yè)外:(1)手機廠商基本不存在這類的威脅,手機的替代品可能有MP3、P4、P5、筆記本、電子書、平板電腦等,以上產(chǎn)品都只是在部分功能上替代手機,而手機相對于以上產(chǎn)品,功能更全,更方便。(2)對電視,電腦,數(shù)碼等產(chǎn)品而言,也同手機一樣,它們之間也存在一部分功能的相互替代,但都不能完全替代,替代品在現(xiàn)階段未顯示出明顯的優(yōu)勢,但電子行業(yè)技術(shù)發(fā)展迅速,更新?lián)Q代快,隨著新技術(shù)的發(fā)展有可能也會出現(xiàn)綜合性較強的、威脅較大的替代品。
行業(yè)內(nèi):(1)如硬件方面,聯(lián)想、戴爾等公司都將電腦向薄和輕等方向發(fā)展;軟件方面,蘋果,微軟等,如它的操作系統(tǒng);在手機行業(yè),蘋果、HTC、新崛起的國產(chǎn)手機占據(jù)了大量的市場份額。(2)對于替代品,三星不得不面對這方面的影響,作為先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用者和開發(fā)者,三星有很大的優(yōu)勢。但如果替代品能夠提供比現(xiàn)有產(chǎn)品更高的性價比,這將對現(xiàn)有產(chǎn)品構(gòu)成威脅。
三、結(jié)論
三星電子2013年的銷售凈額為2688億美元。三星是繼蘋果之后的高價位產(chǎn)品,當(dāng)前市場上最主要的競爭對手蘋果是以定位高端產(chǎn)品的電子企業(yè),相對于蘋果,三星有一定的價格優(yōu)勢,但對于其他品牌的電子產(chǎn)品,三星也是屬于高價位產(chǎn)品,尤其是異軍突起的國產(chǎn)智能手機品牌,相對于蘋果三星而言,性價比更高,對三星而言,是一項很大的威脅。
三星電子未來10年的目標(biāo)是“激勵世界,創(chuàng)造未來”。為實現(xiàn)這一目標(biāo),三星已經(jīng)制定出了具體的計劃,力爭2020年收入達(dá)到4000億美元,并成為世界五大領(lǐng)導(dǎo)品牌之一。為此,三星還在管理方面制定了三個戰(zhàn)略方針:“創(chuàng)意”,“伙伴關(guān)系”和“人才”。
參考文獻(xiàn):
[1] 李威.三星電子 “四位一體”的科技創(chuàng)新模式與啟示[J].科技管 理研究,2013(10).5-8.