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為認真貫徹落實省級園林城市創(chuàng)建動員大會精神,進一步加大園林城市創(chuàng)建力度,確保今年順利通過省級園林城市考評驗收,根據(jù)省建設(shè)廳頒布的《*省園林城市標準》和《*省園林城市申報與評審辦法》的要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就做好20*年度省級園林城市迎檢工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把創(chuàng)建省級園林城市作為我縣推進生態(tài)文明建設(shè)、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效載體,扎實推進中心城區(qū)的公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地和防護綠地的改造和提升工作,切實加強城市園林綠化建設(shè)管理,不斷改善城市生態(tài)環(huán)境,為全縣人民打造舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。
二、總體目標
為高標準地做好省級園林城市的迎檢工作,要認真對照《*省園林城市標準》的要求,切實加強對省級園林城市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動全社會參與創(chuàng)建活動,大力開展城市園林綠化和管理工作,確保建成區(qū)人均公園綠地達到9.93平方米以上,建成區(qū)綠地率達35.63%以上,綠化覆蓋率達到40.0%以上,環(huán)境保護、歷史文化保護和市政公用設(shè)施等各項指標全面達到省級園林城市標準,圓滿完成省級園林城市創(chuàng)建任務(wù)。
三、工作步驟和工作重點
今年省級園林城市創(chuàng)建迎檢工作,具體分四個階段進行:
(一)再次動員、宣傳部署階段(20*年3月)
主要任務(wù)是:召開全縣省級園林城市創(chuàng)建動員大會,總結(jié)經(jīng)驗,研究部署迎檢之年工作任務(wù)。加大宣傳力度,廣泛發(fā)動群眾,進一步形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
1、召開動員大會。3月中旬,縣委、縣政府召開全縣“811”環(huán)境污染整治、省級文明縣城創(chuàng)建總結(jié)表彰暨省級園林城市創(chuàng)建動員大會,進一步總結(jié)經(jīng)驗,尋找不足,明確目標,積極動員廣大市民投身到園林城市創(chuàng)建的工作中來,形成創(chuàng)建為人人、人人齊創(chuàng)建的良好氛圍。
2、落實工作任務(wù)。各街道、部門、單位對照《*省園林城市標準》要求,結(jié)合本單位實際,認真研究具體工作方案,分析梳理創(chuàng)建工作的弱項、難點、重點,進一步落實責(zé)任,細化工作任務(wù),明確完成時間,真正把各項工作落到實處??h文明縣城創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)《*省園林城市標準》,結(jié)合各單位實際,下達較為明確的任務(wù)書,確保任務(wù)清楚,責(zé)任到位,工作到位。
3、加強宣傳發(fā)動??h委宣傳部要根據(jù)園林城市創(chuàng)建迎檢之年的工作要求,制定《關(guān)于切實做好20*年度文明縣城暨省級園林城市創(chuàng)建宣傳工作的意見》,并狠抓工作落實??h級新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用,精心策劃,突出重點,要積極配合面上的創(chuàng)建工作,及時宣傳報道園林城市創(chuàng)建各個階段的工作情況,專題報道縣各職能部門的創(chuàng)建工作計劃、具體實施情況,以及取得的成效和經(jīng)驗。要切實做好先進典型的報道、不文明現(xiàn)象的曝光以及公益廣告的刊播工作,以進一步形成強有力的輿論聲勢。要加強與上級新聞媒體的溝通,拓寬宣傳渠道,深入宣傳我縣的綠化建設(shè)成就。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、部門、單位要結(jié)合實際,切實開展形式多樣的宣傳活動,要在車站、公園、主要街道、廣場等重要場所設(shè)置一批以創(chuàng)建省級園林城市和省示范文明縣城為內(nèi)容的公益宣傳廣告,要積極編印和發(fā)放創(chuàng)園知識小冊子、創(chuàng)園行動倡議書等宣傳材料,讓群眾了解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,進一步形成園林城市創(chuàng)建從我做起,從小事做起,萬眾一心共創(chuàng)園林城市的濃厚氛圍。
(二)突出重點、整體推進階段(20*年4-8月)
主要任務(wù)是:各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、部門、單位按照《*省園林城市標準》要求和本單位的職責(zé)職能,對照縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下達的工作任務(wù),進一步抓好工作的落實。同時,要搞好自查、整改工作,對已達標的項目要進一步鞏固成果,對存在明顯差距和不足的項目要查找原因,對薄弱環(huán)節(jié)要進行重點彌補和專項整治,以全面推進創(chuàng)建工作。還應(yīng)加強對今年重點工程的全程督查,確保各重點工程按時高質(zhì)完成。
(一)抓龍頭引導(dǎo),修編完善綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
按照縣委、縣政府提出的建設(shè)生態(tài)型山水旅游城市發(fā)展戰(zhàn)略和建成區(qū)“群山環(huán)四城、四城通五水、五水透六綠”的城市空間布局要求,堅持高起點、高標準、顯特色,重新修編完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和植物多樣保護規(guī)劃,對城區(qū)規(guī)劃中的綠色空間進行細化設(shè)計,使綠地系統(tǒng)規(guī)劃及早實施,早出成效。要加快城東新區(qū)和七星新區(qū)的綠化建設(shè),打造“功能完善、形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色”的城市綠化板塊,早日形成“線塊結(jié)合、山水相依、總量適宜、布局合理”的城市綠地空間形態(tài),努力呈現(xiàn)“山為城市背景,水為城市線條,板塊相望,路網(wǎng)成蔭”的城市風(fēng)貌,使整個城市置于青山綠水之中。
(二)抓重點推進,加快城市園林綠化建設(shè)。
一是推進重點工程建設(shè)。要按縣政府實事工程的要求,切實做好*公園、*南路、城防二期、*西路配套等綠地工程建設(shè),使之成為我縣城市綠化景觀的亮點。二是做好舊綠提檔工作,縣建設(shè)局要根據(jù)創(chuàng)建省級園林城市的工作要求,有計劃地做好城區(qū)主要街道、居民小區(qū)、公園廣場的綠化補植和改造以及城北山體的綠化工作,進一步提升城區(qū)綠化水平。三是搞好庭院綠化工作。有條件的單位應(yīng)實施拆墻透綠,增加庭院綠化數(shù)量。大力推廣垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化,構(gòu)建立體型、復(fù)合型的綠色空間。四是努力擴大生產(chǎn)綠地,切實做好城市苗木基地和苗木花卉繁育中心基地的建設(shè)工作,確保各項綠化美化工程所用苗木基本能夠自給。
(三)抓形象提升,加強城市景觀建設(shè)。
一是做好文物古跡保護工作。相關(guān)職能部門進一步劃定文保單位保護范圍與建設(shè)控制地帶,制定保護方案,實施保護管理,確保文保建筑及其他文物設(shè)施得以很好的保護。在城區(qū)范圍,要重點做好大佛寺、*書院、孝行砩和環(huán)城東路古城墻的保護工作。二是做好城市古樹名木保護工作。要認真執(zhí)行《*縣古樹名木保護管理辦法》,進一步健全古樹名木保護檔案,明確責(zé)任分工,落實有力措施,嚴禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進科技成果,做好古樹名木的復(fù)壯、病蟲害防治措施,提高古樹名木的保護水平,發(fā)揮古樹名木的良好景觀作用。三是繼續(xù)推進城市景觀改造工作。要按照縣政府20*年十大重點建設(shè)工程的要求,全面完成上三道口至橫街綜合示范工程,按計劃完成*南路*公園至*大橋段街景整治立面改造,休閑綠化帶及*大橋至七星大橋的景觀帶建設(shè),進一步提升城市形象。
(四)抓功能完善,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套。
要有計劃地推進城東客運站遷建和城區(qū)停車場的規(guī)劃和建設(shè)工作,全面完成人民西路西區(qū)轉(zhuǎn)盤至橫街段的道路景觀改造工程,切實做好新中路北段、*南路、南巖路及*西路西段等新建路段的標志標線漆畫和交通信號燈的安裝工作,進一步改善城區(qū)交通條件。要有計劃地做好城市公園、居民小區(qū)照明安裝工作,逐步做好城區(qū)繁華地段、中心街道、廣場、高樓、城區(qū)、山體以及警鐘山、*、塔山和磕山的亮化和美化工作,進一步提升城區(qū)亮化檔次。要高度關(guān)注居民區(qū)公共廁所建設(shè),切實抓好城區(qū)公共廁所亮化和高檔次公共廁所的建設(shè)改造工作。要大力推進城市燃氣事業(yè),積極發(fā)展城市公共交通,進一步完善城市功能。
(五)抓工作統(tǒng)籌,實施城市綜合管理。
一要加強市容市貌管理。要針對市容管理的重點部位和重點問題,按照嚴懲重罰和管理、教育、處罰有機結(jié)合的原則,重點整治“牛皮癬”小廣告亂張貼、104國道沿線、城郊村雜物亂堆放、違章搭建等問題。要加強戶外廣告管理,縣城管執(zhí)法局要根據(jù)創(chuàng)建省級園林城市的要求,對城區(qū)戶外廣告再次開展一次專項治理,進一步優(yōu)化市容環(huán)境。二要強化經(jīng)營秩序管理。要根據(jù)嚴格整治與合理疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,切實加強對羊毛衫兔毛市場、各大農(nóng)貿(mào)市場周邊及縣前巷、大佛橋頭等地段的經(jīng)營秩序整治,有效改變上述地段的亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營和無證經(jīng)營現(xiàn)象。要根據(jù)定點、定時、定標準的要求,全面規(guī)范街頭小餐飲和春餅攤的經(jīng)營行為。三要強化交通秩序管理。深入實施“文明交通暢通工程”,合理組織交通流向,從嚴整治車輛亂停放及行人闖紅燈、橫穿馬路不走斑馬線的行為,進一步優(yōu)化城區(qū)交通秩序。
(六)抓環(huán)境改善,推進城市生態(tài)建設(shè)。
要鞏固和提升“811”環(huán)境整治成果,大力推進生態(tài)城市建設(shè),促使城市及區(qū)域生態(tài)向“藍天、碧水、綠地、寧靜、清潔”的生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。要重點做好城北臺地規(guī)劃,落實職能單位,注重抓好自然植被保護,繼續(xù)開展義務(wù)植樹,提高森林覆蓋率,營造綠樹成蔭、空氣清新、風(fēng)光優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。要加強在建工程管理,城防二期等在建防護綠地工程要符合城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求,形成道路、水系防護綠地系統(tǒng)。要加強河道的自然生態(tài)保護,進一步加強*江、潛溪江及城市內(nèi)水系的整治保護工作。嚴格執(zhí)行環(huán)保準入制度,結(jié)合污染源普查,重點加強*江流域環(huán)境綜合治理。要治理城鄉(xiāng)日常環(huán)境衛(wèi)生,推進農(nóng)村垃圾集中無公害處理。加強城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作,確保城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清。要規(guī)劃建設(shè)城區(qū)建筑垃圾消納場,做好建筑垃圾的規(guī)范化處理工作。力爭到年底,生活垃圾無害化處理率爭取達到98%以上,污水處理率達到80%以上,城市大氣污染指數(shù)達到二級標準,地表水環(huán)境質(zhì)量標準達到三類以上。
(七)抓行政執(zhí)法,強化城市綠化管理。
根據(jù)《城市綠化條例》和《*省城市綠化管理辦法》等文件規(guī)定,結(jié)合我縣實際制訂《*縣綠化管理辦法實施細則》。嚴格執(zhí)行“綠線”管理制度,將城區(qū)范圍內(nèi)的公園、河岸、山坡、城市主干道、城防工程、濱江綠帶等地帶作為“綠線”管理的重要部位,綠線內(nèi)的用地不得改作他用。建立和健全城區(qū)基建綠化專項審批驗收制度,把綠化專項審批列入項目審批中心,將綠化用地量指標列為規(guī)劃設(shè)計條件,嚴格把關(guān)。規(guī)范城市園林綠化建設(shè)市場秩序,依法對城市園林綠化工程項目的勘察設(shè)計、施工建設(shè)、工程監(jiān)理實施招投標管理,確保綠化工程質(zhì)量。對基建綠化從規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)進行跟蹤管理,對綠化施工進行嚴格把關(guān)。
(八)抓資源整合,深化群眾綠化創(chuàng)建活動。
一是多方籌資,加大投入。按照財政出一點、城市維護增加一點、部門單位承擔(dān)一點、銀行貸款一點的辦法籌集資金,確保資金如期足額到位。規(guī)范和健全園林綠化建設(shè)市場,吸引和鼓勵社會資金投入園林綠化建設(shè)。二是推進全民綠化。廣泛開展“園林式單位”和“園林式居住小區(qū)”考核評比活動,建立健全“綠化達標”一票否決制,對有條件達標的單位綠地率不達標的,不得參加文明單位、先進單位評比,對成效明顯的單位給予表彰獎勵。三是推行全民養(yǎng)護,廣泛開展全民義務(wù)植樹及社會認養(yǎng)活動。制定和完善《*縣城區(qū)義務(wù)植樹管理辦法》,規(guī)劃義務(wù)植樹基地,大力開展社會認養(yǎng)綠地活動,鼓勵有條件、有能力的單位或個人出資認養(yǎng)綠地。加強城市廣場和公園管理,倡導(dǎo)市民文明游園,自覺愛護公共綠化。
(三)自查自糾、迎接評審階段(20*年9-10月)
主要任務(wù)是:按照省級園林城市評審程序和要求,由縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量對照目標任務(wù)分解,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣有關(guān)職能部門的創(chuàng)建工作進行測評。同時,向省政府正式申請省級園林城市的考核驗收,并高標準做好各項迎檢準備工作。
1、自測自評。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣有關(guān)單位要對照目標任務(wù)分解,以《*省園林城市標準》為標準進行全面摸查,將存在的主要問題逐一登記,明確整改責(zé)任、時限和措施。整理自測自評結(jié)果,并報縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、模擬評審。由創(chuàng)建辦牽頭在全縣組織模擬考評,并召開模擬考評總結(jié)會,公開通報考評中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令相關(guān)單位限期整改。
3、資料整理。精心準備有關(guān)考核的配套資料,完成創(chuàng)建省級園林城市匯報材料和申請省級園林城市考核驗收的請示。各責(zé)任單位根據(jù)《*省園林城市標準》要求,收集和編制各類創(chuàng)建工作資料、檔案,報送縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;建好由各職能部門保管、備查的相關(guān)臺帳資料??h電視臺要組織人員編輯拍攝一部反映我縣省級園林城市創(chuàng)建歷程和創(chuàng)建成果的電視專題片,縣信息傳播中心要組織采寫大篇幅的園林城市創(chuàng)建專題文章??h創(chuàng)建辦公室和建設(shè)局要根據(jù)《*省園林城市標準》,建立脈絡(luò)清楚、綱目分明、內(nèi)容完備、能說明問題的支撐性紙質(zhì)資料檔案。
4、迎檢準備。各責(zé)任單位根據(jù)全縣迎檢工作意見,制定本單位的迎檢計劃。繼續(xù)抓好各類遺留問題的整改,抓好各綠化工程的建設(shè)全過程,抓好公共秩序、市容環(huán)境、市民文明素質(zhì)和營造創(chuàng)建氛圍等工作。高標準做好各受檢點的迎檢現(xiàn)場準備工作。做好迎接省園林城市考核組來*考核的有關(guān)接待工作。
(四)總結(jié)表彰,鞏固提高階段(20*年12月)
主要任務(wù):根據(jù)省建設(shè)廳考評結(jié)果,總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,表彰創(chuàng)建工作先進單位和個人,鞏固擴大創(chuàng)建成果,確保創(chuàng)建工作取得長效。
1、總結(jié)成績,表彰先進。根據(jù)省建設(shè)廳考評結(jié)果,適時召開全縣省級園林城市創(chuàng)建工作總結(jié)表彰大會,全面總結(jié)省級園林城市創(chuàng)建成績,表彰創(chuàng)建過程中作出突出貢獻的先進集體和先進個人。
2、完善制度,力求長效。根據(jù)考評結(jié)果和意見,進一步修訂完善《*縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》和城市綠地建設(shè)管理的各項規(guī)章制度,建立健全城市綠地建設(shè)管理的長效機制,持之以恒地抓好園林城市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建工作取得長效。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級園林城市創(chuàng)建工作由縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣文明縣城創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作,由縣委書記何加順同志、縣長溫暖同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,縣委副書記求子平同志擔(dān)任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)園林城市創(chuàng)建專項組,由副縣長江波同志擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),縣府辦、創(chuàng)建辦和建設(shè)局負責(zé)人分別擔(dān)任正副組長,相關(guān)職能部門為園林城市日常創(chuàng)建的成員單位,具體負責(zé)園林城市創(chuàng)建的組織和實施工作。省級園林城市創(chuàng)建日常工作由縣建設(shè)局組織實施,縣創(chuàng)建辦協(xié)調(diào)落實,各街道、部門、單位在創(chuàng)建過程中承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
工會半年工作總結(jié)
上半年。我們局工委在局黨委和市總工會的關(guān)心指導(dǎo)下,在各基層工會組織的努力下,具體開展了以下幾方面工作
一、深入開展“兩爭一樹”主題活動,努力提高職工創(chuàng)新能力。
開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),爭做知識型職工”活動,加強職工的職業(yè)技能培訓(xùn),為職工崗位成才搭建平臺,推動職工自學(xué)成才、崗位成才。大力開展以“三創(chuàng)”為內(nèi)容的立功競賽活動,推進“兩個率先”為主題的立功競賽活動。自來水公司水質(zhì)檢驗班、房管處房產(chǎn)技術(shù)科被評為第二屆常州市學(xué)習(xí)型班組,一建公司繆春偉被評為第二屆常州市學(xué)習(xí)型職工。開展“職工之家”創(chuàng)建活動,使工會辦成真正的職工之家,自來水公司工會被評為“市模范職工之家”;房地產(chǎn)管理處工會和拆建總公司工會被評為“先進職工之家”。
二、深入開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新工作,組織職工積極參加優(yōu)質(zhì)服務(wù)立功競賽;
繼續(xù)開展“滿意服務(wù)明星”評選活動;建設(shè)局被評為金壇市優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意杯競賽優(yōu)勝單位;自來水公司被評為金壇市優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意杯競賽最佳單位和金壇市學(xué)習(xí)型企業(yè);李洪年家庭為金壇市學(xué)習(xí)型家庭。在女職工中展“爭創(chuàng)五一巾幗標兵崗”活動,局女工委被評為常州市巾幗建功先進集體;建設(shè)局幼兒園被評為金壇市五一巾幗標兵崗。
做好“金壇市高技能人才”的推選工作,使建筑工種中能人倍出。并能使他們享有一定的待遇,以致于更好地發(fā)揮他們的技能。做好2003-2005年度市勞模的評選工作,自上而下、自下而上地評出了真正代表金壇建設(shè)形象的女勞模;建安公司駐南京辦事處和一建公司生產(chǎn)技術(shù)科命名為2003-2005年度紅旗班組。
以技術(shù)創(chuàng)新為著立點,繼續(xù)鼓勵和倡導(dǎo)職工“精一、會二、學(xué)三”;深化“三小五手”、“六小創(chuàng)新活動”、“金點子”合理化建議活動,一建公司繆春偉和建安公司丁云開被評為革新能手。
三、加強工會的維權(quán)機制,依法維護職工的合法權(quán)益以勞動合同和平等協(xié)商、集體合同工作為重點,建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。
根據(jù)市總和勞動社會保障部門的要求,規(guī)范性地指導(dǎo)各建筑企業(yè)工會進行工資集體協(xié)商并簽訂工資集體合同,并按規(guī)定到勞動部門簽證。加強工會組織建設(shè),夯實工會工作基礎(chǔ)。指導(dǎo)園林大酒店成立工會,為建設(shè)系統(tǒng)非公企業(yè)組建工會,最大限度把職工組織到工會,讓他們有一個“家”,起了規(guī)范性指導(dǎo)作用。全面貫徹落實江蘇省推進農(nóng)民工入會工作電視電話會議精神,對各建筑施工企業(yè)和部分在城施工的建筑工地農(nóng)民工入會作了專門調(diào)查,提出了下一步工作思路,為把此項工作落實處打好良好基礎(chǔ)。
貫徹市政府《關(guān)于特困職工幫困解困優(yōu)惠政策的通知》,落實好扶貧幫困長效機制。關(guān)心困難職工家庭、單親家庭、因病因災(zāi)致困的家庭,把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。上年半幫助申請領(lǐng)取特困職工證7戶;做好冬送溫暖夏送清涼工作:春節(jié)期間慰問特因職工家庭26戶,建筑一線困難和傷殘職工29人,使他們過了一個祥和的春節(jié);6月19日上午,黨政工領(lǐng)導(dǎo)冒著高溫帶著毛巾、礦泉水、風(fēng)油精等防暑降溫用品慰問來到綠色通道建設(shè)工地,慰問為創(chuàng)園戰(zhàn)高溫而辛勤勞動的園林綠化職工們,為他們送去關(guān)心和問候,給他們帶去了一片清涼,同時還慰問了市政道路建設(shè)等十多個工地。下屬三建公司、鑫壇建筑公司和市政建設(shè)有限公司等單位都去工地進行高溫慰問了。
關(guān)心職工身心健康,組織全系統(tǒng)干部職工進行全面體檢;為困難職工和外來務(wù)工人員提供法律援助的勞動爭議調(diào)解,曾多次接待外來打工在工地上負工傷的工人,仔細了解過程,并給予及時的法律援助和與基層工會協(xié)商解決的辦法,使工人的合法權(quán)益受到保護。
四、廣泛開展文體活動,豐富職工的文化生活
工會組織職工以群眾健身為宗旨,開展豐富多彩的文體活動。上半年以來我們組織職工參加了第四屆全運會的登山、男女排球、乒乓球、棋類等項目的比賽。通過開展豐富多彩的文體活動,活躍了企業(yè)文化娛樂氛圍,滿足了職工的精神文化需求,增強了職工身心健康,提高了廣大職工做好工作的凝聚力。
春節(jié)前組織舉辦了2006“迎新春”羽毛球、撲克、書畫比賽的文化系列,活動共有120多名干部職工參加,書畫比賽更進一步展示了建設(shè)系統(tǒng)干部職工的才藝,讓凝固的詩和優(yōu)美的書畫作品和諧地揉合在一起,得到了我們本市書畫藝術(shù)家們的贊嘆。比賽結(jié)束后,我們的參賽選手還和市美術(shù)、書法家協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)們一起開展為即將返鄉(xiāng)的建筑骨干和建設(shè)系統(tǒng)干部職工義寫春聯(lián)活動。各基層單位春節(jié)期間均組織了各種不同類型的文體活動。
五、以各類活動為載體,提高工會工作水平
“三·八”國際婦女節(jié)期間,建設(shè)局女工委組織來自系統(tǒng)各部門的35名女職工,舉行了計算機操作技能比賽,以技能較量和相互學(xué)習(xí)交流來慶祝女職工自己的節(jié)日。這次技能比賽的內(nèi)容包括了文字錄入、系統(tǒng)操作、文字編輯和版面設(shè)計。所有參加比賽的女職工按照比賽項目、程序操作,發(fā)揮了較好的水平。
組織市自來水公司、房屋開發(fā)有限公司、園林管理處、房管處、金溪燃汽公司、建設(shè)局幼兒園女工委的部分婦女骨干參加了市婦聯(lián)和市女工部組織的“巾幗群英慶三八,和諧社會添光彩”的街頭便民活動。利用建筑技工學(xué)校的電腦微機房,組織了近50名外出建筑施工隊伍骨干家屬,免費舉辦了一期計算機操作培訓(xùn)班。通過讓這些家屬們學(xué)習(xí)計算機操作和上網(wǎng)的技能,不僅提高家屬們的素質(zhì),通過網(wǎng)絡(luò)不斷充實自己,也是對孩子正確運用電腦學(xué)習(xí)知識和上網(wǎng)起指導(dǎo)和監(jiān)督作用,給中小學(xué)生綠色上網(wǎng)打下堅實的基礎(chǔ),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭,構(gòu)建和諧社會。
市自來水公司和市消防大隊警民共建單位聯(lián)合在水司五樓會議室舉行慶五一、五四職工先進事跡報告會。這次活動旨在為認真貫徹落實總書記提出的“八榮八辱”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,值慶五一之際,通過演講的形式,用身邊的先進事跡、身邊的模范人物來唱響“勞動光榮”的贊歌。
6月30日晚組織建設(shè)局幼兒園與翠園社區(qū)舉辦納涼晚會,共同搞好社區(qū)文化建設(shè)。
積極參加常州市“幸福家庭”系列評比活動,我們建設(shè)局推選的史煥榮家庭被評為常州市十佳“奉獻家庭”。
組織150名女職工參加常州市“貓人杯”《婦女權(quán)益保障法》知識競賽。組織職工參加十五規(guī)劃知識競賽,三建公司王建珍獲二等獎。
安全月宣傳活動中,組隊參加市總安全知識競賽,雖然沒有取得好的名次,但又一次學(xué)習(xí)和掌握了安全生產(chǎn)知識。
2020年上半年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞城市管理中心工作和年度目標任務(wù),以精益求精為標準,創(chuàng)新長效管理機制,突出重點,以專項整治推動整體工作開展,取得了一定的成效,使城市形象和城市管理水平得到進一步提升。
一、上半年工作開展情況
(一)突出重點,切實抓好當前熱點工作
一是XX縣垃圾生態(tài)修復(fù)工程的垂直防滲工作目前已經(jīng)施工完成,省廳的驗收已經(jīng)進行,材料正在完善,力爭盡快銷號。
二是繼續(xù)開展城區(qū)水環(huán)境治理工作,抽調(diào)精干人員進入城區(qū)水環(huán)境綜合治理辦公室工作,全面落實人員包河制度,及時解決施工中存在的問題。
三是開展掃黑除惡專項斗爭宣傳工作。
深入開展了法治宣傳進基層活動,向轄區(qū)沿街商戶、建筑工地、拆遷工地發(fā)放宣傳材料,講解掃黑除惡方面的法律、法規(guī),開展了渣土領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭宣傳,進入工地、渣土企業(yè)發(fā)放宣傳材料,解讀文件內(nèi)容。全城共有x家商戶主動通過LED宣傳屏投放掃黑除惡專項斗爭的宣傳信息,進一步增強了宣傳教育實效、提升群眾掃黑除惡專項斗爭知曉率和參與度。
四是認真抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全國安全生產(chǎn)事故頻發(fā),在堅持不懈抓好業(yè)務(wù)工作的同時,我局狠抓安全生產(chǎn)工作不放松,要求各部門及二級機構(gòu)提高安全防范意識,加強安全生產(chǎn)教育,并定期組織開展安全生產(chǎn)檢查工作,杜絕安全事故發(fā)生。
(二)多措并舉,全面推動各項工作開展
1.市政基礎(chǔ)設(shè)施管理方面
一是及時修復(fù)和整改路面、窨井蓋和雨水篦等基礎(chǔ)設(shè)施存在的安全隱患,更換窨井蓋x個,損毀雨水篦x個,修復(fù)破損塌陷路面約x㎡,修復(fù)破損確失人行道花磚x㎡,查處施工工地違規(guī)排水x余處。
二是修復(fù)地埋電纜短路、斷路等故障點x處;
2.燃氣安全監(jiān)管方面
一是認真落實上級各項安全生產(chǎn)決策部署,聯(lián)合燃氣企業(yè)組織了燃氣從業(yè)人員培訓(xùn),開展燃氣安全知識宣傳活動和安全宣傳咨詢?nèi)栈顒樱l(fā)放燃氣安全宣傳材料x余張。
成立了反恐防暴應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了掃黑除惡反恐防暴舉報箱、舉報電話。二是健全長效管理機制,與各家燃氣企業(yè)簽訂了《2020年度安全目標管理責(zé)任書》,制定了《XX縣燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動方案》。根據(jù)新《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》要求,制定了《XX縣燃氣配送四統(tǒng)一標準》、《關(guān)于建設(shè)瓶裝液化氣配送站的規(guī)定》等工作方案,實行人、車、證、服裝四統(tǒng)一,集中經(jīng)營、統(tǒng)一管理、先城區(qū)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)程序逐步落實,開展自查自糾、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)互查、雙隨機一公開、進校園、進小區(qū)活動,從源頭嚴格把關(guān),減少安全隱患。三是加大對執(zhí)法力度。吸取2020年河北省張家口市11.28、2020年江蘇省鹽城市響水縣天嘉宜化工有限公司重特大爆炸事故教訓(xùn),每月組織召開由燃氣企業(yè)參加的安全生產(chǎn)例會,設(shè)定24小時舉報電話,堅持每周一抽查,每月一大查抓好燃氣安全監(jiān)管。聯(lián)合市監(jiān)局等相關(guān)單位開展全縣燃氣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治行動,監(jiān)督責(zé)任單位整改到位,下發(fā)隱患整改通知書x份,取締非法燃氣鋼瓶收購切割廠x家、處罰違規(guī)點x個、規(guī)范配送車輛x輛、依法暫扣鋼瓶x只、組織燃氣企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練x次、組織燃氣企業(yè)法人負責(zé)人外出學(xué)習(xí)x次、開展專項督查x次、互查x次。四是加強對管道氣建設(shè)的監(jiān)管。管道氣方面整體鋪設(shè)管線x公里其中xx主管網(wǎng)已鋪設(shè),上半年共完成戶內(nèi)管安裝通氣點火x戶、商業(yè)x戶、工業(yè)x戶。
3.園林綠化管理方面
上半年城區(qū)公共綠地全面實行市場化養(yǎng)護,根據(jù)《XX縣園林綠化養(yǎng)護管理考核辦法》加大對華藝園林、興物園林公司養(yǎng)護管理的考核檢查力度,特別是加強對園林養(yǎng)護質(zhì)量的考核力度,促進園林養(yǎng)護管理質(zhì)量和水平向更高層次邁進。組織開展了樹木防寒、抗旱保苗、苗木清洗、樹木冬修、涂白和綠化補植等工作,確保綠地養(yǎng)護有大的起色。
4.環(huán)境衛(wèi)生工作方面
持續(xù)加大對博德爾公司的監(jiān)管力度,成立專項督查小組加強對城區(qū)道路保潔、小廣告、垃圾桶、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等方面的督查:今年,我局在主城區(qū)又投放x余個垃圾桶,確保城區(qū)生活垃圾收運處理全覆蓋。
同時,開通12319投訴電話,接入環(huán)衛(wèi)灑水、掃地車GPS監(jiān)管,充分利用智慧城管平臺對城區(qū)機械化沖洗、清掃進行監(jiān)管,提高了機械化清掃率。目前城區(qū)道路保潔共配備x輛負壓式吸塵清掃車、x輛沖洗車,采用機械化吸塵、溫法清掃等方式進行環(huán)衛(wèi)作業(yè);配備高壓灑水車x臺、低壓灑水車x臺、霧炮抑塵車x輛,達到有效降低污染,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
5.市容綜合治理方面
按照主干道嚴管、次干道嚴控、小街巷逐步規(guī)范的工作方針,堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴格文明執(zhí)法,治理市容環(huán)境中存在的突出問題。一是拆除違章搭建。二是治理校園周邊環(huán)境。三是露天燒烤整治。城市市容環(huán)境明顯提升。
二、下半年工作計劃
一是繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法隊伍建設(shè),強化依法行政。
建立健全各項規(guī)章制度,加強執(zhí)法人員行為規(guī)范管理,做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力打造一支高素質(zhì)的城管隊伍。
二是堅持燃氣安全隱患排查整治,建立燃氣安全重大事故隱患清單。
加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣市場安全執(zhí)法力度,嚴厲打擊黑點、黑氣、倒灌等違法行為,取締非法違規(guī)銷售網(wǎng)點,落實企業(yè)配送四統(tǒng)一制度和燃氣鋼瓶定向使用,加強反恐防暴應(yīng)急預(yù)案演練和部門聯(lián)動機制和對管道氣的監(jiān)管力度,規(guī)范管道天然氣建設(shè)手續(xù)報批程序,督促管道燃氣公司下半年向尤集、漁溝、禪堂、下樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。
三是加大對xx公司的監(jiān)管力度,加強督查調(diào)度頻次,對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全覆蓋督查,繼續(xù)加強宣傳全覆蓋,全面提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
四是結(jié)合文明創(chuàng)建開展市容環(huán)境治理,對xx等重點路段安排專人守候、錯時值班。
開展城市管理示范道路示范街創(chuàng)建工作,將鐘靈大道和建設(shè)路創(chuàng)建為示范道路。
五是加強綠地市政基礎(chǔ)設(shè)施管護和審批,嚴厲查處破路、毀綠等違法違規(guī)行為,積極補植綠化,修復(fù)道路毀損窨井蓋、路面、雨水蓖、人行道花磚。
(一)指導(dǎo)思想
我局以爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市為抓手,深入開展綠化彩化美化工程,提升人居環(huán)境質(zhì)量;全面按照市委、市政府“引森林進城市,變園林為森林”和“大綠化”的園林戰(zhàn)略總體部署,在今后五年發(fā)展規(guī)劃必須繼續(xù)解放思想,以機不可失、時不在來的緊迫感,以“咬定青山不放松”的韌勁,扎實向上,鞏固“省園林城市”成果,積極開展爭創(chuàng)“國家生態(tài)園林城市”活動,加快推進綠化生態(tài)質(zhì)量,提升拓展綠地綜合功能,進一步加快園林事業(yè)發(fā)展新跨越。
(二)基本原則
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則
根據(jù)綠化可持續(xù)發(fā)展的需求,因地制宜,突出重點,統(tǒng)籌建設(shè)與管理,統(tǒng)籌公共綠化與社會綠化,統(tǒng)籌平面綠化與立體綠化,確保綠化系統(tǒng)規(guī)劃的有序推進。
2、功能提升原則
拓展城市生態(tài)綠化空間,提升綠化綜合服務(wù)功能,提高綠地服務(wù)質(zhì)量,多視角、多途徑、多功能,推進城市綠化有序發(fā)展。
3、資源節(jié)約原則
加大科技投入,加快技術(shù)推廣,倡導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計人性化,群落配置生態(tài)化,材料選擇自然化、資源能源節(jié)約化,推進節(jié)約型綠化建設(shè),促進綠地的高效、可持續(xù)性發(fā)展。
4、常態(tài)長效原則
繼續(xù)堅持條牽頭、塊推進的工作機制,落實工作重心下移,做實街道綠化的工作方式,依靠法規(guī)、規(guī)范、合理協(xié)調(diào)城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)資源保護的關(guān)系,最大程度地保護綠地、樹木資源;積極研究和探索建立綠地管理的長效手段,形成常態(tài)化工作機制。
(三)規(guī)劃目標
1、總體目標
我局全面堅持“政府組織、社會參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實效”的原則,以爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市為抓手,加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理工作,加快園林綠化建設(shè)步伐;以科學(xué)管理為手段,不斷提高綠化管理和養(yǎng)護水平;以文化建園為核心,加強公園、游園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升景區(qū)品質(zhì)和影響力。遵從“以人為本、因地制宜,生態(tài)優(yōu)先、均衡布局”的綠地結(jié)構(gòu)格局,努力建設(shè)總量增加、分布合理、功能顯著、植物多樣、特色凸現(xiàn)、景觀優(yōu)美的市中心城區(qū)綠地生態(tài)系統(tǒng)。到2016年基本建立與生態(tài)家居城市相適應(yīng)的城鄉(xiāng)綠化生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系框架。
2、主要指標
新建公共建筑屋頂綠化比例占適宜屋頂綠化的公共建筑物的25﹪以上;公共綠地枯枝落葉資源化利用率達35﹪以上;綠化有害生物危害率控制在5﹪以內(nèi);綠地常見植物種類達到490種以上。
(四)主要實施工程
1、城市公園建設(shè)工程
抓緊湯顯祖公園建設(shè)時間,加快推進鐘嶺森林公園、鳳崗河公園、文昌里公園、擬硯臺公園、名人文化園、玉茗公園、王安石公園等重點項目建設(shè),完善夢湖公園后續(xù)建設(shè),進一步提高市中心森林覆蓋率,建成環(huán)城森林圈,緩解城市熱島效應(yīng),鞏固良好的生態(tài)環(huán)境,全力打造“一園一特色”。
2、城市綠色長廊建設(shè)工程
合理布局,調(diào)整城區(qū)綠化網(wǎng)絡(luò),新區(qū)道路全部按照“雙向六車道、進口瀝青柔性路面、兩邊各50米綠化帶、人行道路沿石全部用花崗巖”的生態(tài)路、景觀路標準設(shè)計建設(shè)市中心城區(qū)。重點打造南北走向的外環(huán)路、西一路、西二路、玉茗大道南延伸段、贛東大道南延伸段、文昌大道(撫河大橋-紅石嘴)、撫石路,東西走向的安石大道、臨川大道、迎賓大道、商業(yè)大道等十一條城市綠色長廊。在道路景觀帶外側(cè)加大速生樹種種植力度,豐實森林厚度。在多種喬木、大樹和速生樹的基礎(chǔ)上,加強景觀路的建設(shè),不斷提升城市園林綠化品位,實現(xiàn)“樹有高度、林有厚度、綠有濃度”的目標。
3、城北老城區(qū)綠色板塊建設(shè)工程
按照“因地制宜、寸土不讓、見縫插綠”的理念。一是舊城改造沿河布綠。結(jié)合文昌里改造建設(shè),高標準設(shè)計建設(shè)撫河?xùn)|岸景觀帶,完善西岸景觀帶建設(shè),實現(xiàn)一河兩岸景觀交相輝映。二是要見縫插針、拆墻見綠、拆違建綠、破硬建綠。單位、學(xué)校、住宅小區(qū)要提升綠化品質(zhì),拆墻透綠與社會共享;充分利用老城區(qū)邊角地,強行拆除居民違章搭建,精心設(shè)計建設(shè)小園林、小廣場、小綠帶,打造城市綠化小亮點。對加油站、停車場、汽車站、大型倉庫等場所,實行破硬建綠,大力推廣建設(shè)樹陣式停車位。三是向空間要地。鼓勵發(fā)展垂直綠化和屋頂綠化,強制要求大型臨街建筑必須充分考慮垂直綠化的設(shè)計和建設(shè),并將此納入新開發(fā)住宅小區(qū)綠地驗收標準和范圍。
4、城郊生態(tài)綠化建設(shè)工程
5、立體綠化工程
充分借鑒其他省市立體綠化設(shè)計的理念,加快推廣、加強宣傳,重點推進機關(guān)事業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的公共服務(wù)設(shè)施的立體綠化建設(shè);以建筑、市政設(shè)施構(gòu)筑物為重要載體發(fā)展屋頂綠化、墻面綠化、沿口綠化;倡導(dǎo)棚架綠化、窗陽臺綠化等多種形式的立體綠化;倡導(dǎo)低碳環(huán)保理念,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)單位等因地制宜發(fā)展立體綠化。計劃到2016年底發(fā)展立體綠化90萬㎡,其中屋頂綠化60萬㎡。
6、林蔭道工程
通過保護、完善提升、新建等三種途徑,推進林蔭道示范點建設(shè),探索林蔭創(chuàng)建的養(yǎng)護措施、建設(shè)標準,命名、建設(shè)一批林蔭道,實現(xiàn)行道樹道路林蔭、資源循環(huán)、技術(shù)標準的目標,不斷提高行道樹管理水平。
7、綠化機械化工程
按照主要服務(wù)于公共綠化的原則,以車輛和專業(yè)裝備為發(fā)展重點,到2016年末,常規(guī)綠化養(yǎng)護基本實現(xiàn)機械化作業(yè),應(yīng)急處置具備必要的機械配置如應(yīng)急搶險配備隨車吊、車載式及自走式高空作業(yè)車等;養(yǎng)護作業(yè)配備行道樹運輸車、綠化噴灑車、中小型噴霧車、園路清掃車、吹葉機、小型綜合養(yǎng)護車、草坪修剪機、多功能土壤施肥機等。樹枝的資源化利用配備中小性樹枝粉碎機等,進一步提高綠化行業(yè)的工作效率和質(zhì)量,提高行業(yè)整體水平。
8、綠地結(jié)構(gòu)調(diào)整功能與功能提升工程
制定綠地結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能提升實施導(dǎo)則,編制相關(guān)的實施規(guī)劃,因地制宜地對植物配置不合理、群落不穩(wěn)定、種植密度過高的綠地進行改造和調(diào)整,改良土壤理化結(jié)構(gòu),保持植物的生成勢。加強綠地必要的服務(wù)設(shè)施建設(shè),滿足市民活動休閑的功能需求。按照基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò)節(jié)后體系的總體要求,加強“綠色步道”、“林蔭道”的規(guī)劃和建設(shè),進一步提高綠地與城市基礎(chǔ)實施的融合度,發(fā)揮綠地有生命設(shè)施的生態(tài)、景觀功能。計劃五年內(nèi)提升改造綠地3600畝。
(二)保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的市中心城區(qū)綠化建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(區(qū))、各有關(guān)部門都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。要建立健全崗位責(zé)任制和目標任務(wù)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,站在工作的第一線負總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,推動工作落實。要抓定任務(wù)、定進度、定責(zé)任,把包段、包栽、包活、包管理、包成林落實到具體單位和人員,一級抓一級,層層抓落實。
2、明確任務(wù),統(tǒng)籌推進。各縣(區(qū))、各部門要高度重視,強力推進,要把市中心城區(qū)綠化建設(shè)提升到全局性、戰(zhàn)略性的高度,在遵循造林綠化規(guī)律的基礎(chǔ)上,進一步組織實施、操作到位,切實打好主動仗。市土地和規(guī)劃部門負責(zé)綠化生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、綠化工程設(shè)計工作,要將生態(tài)綠化建設(shè)規(guī)劃納入《土地利用總體規(guī)劃》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃》統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴格按照《市城市綠線管理辦法》保護好綠線;市林業(yè)部門負責(zé)城郊綠化工程的建設(shè);市園林部門負責(zé)市中心城區(qū)的綠化工程建設(shè);金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和臨川區(qū)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的綠化工程建設(shè)。
3、多方籌資,保障經(jīng)費。采用財政投入、部門整合、吸引外資、企業(yè)融資、群眾自籌、市場運作、大力吸引民間資本等形式,通過征收異地綠化補償費等手段,多層次、多渠道、多形式籌集資金。從2011年開始,由市政府每年從土地運作收入中安排專項資金,用于市中心城區(qū)綠化建設(shè),由市發(fā)改委、市財政局、市國土資源局調(diào)度落實好工程建設(shè)資金。兩區(qū)轄屬綠化資金,在力爭國家工程項目補貼、省苗木補助、耗材企業(yè)建立原料林基地和整合相關(guān)部門項目綠化資金的基礎(chǔ)上,由兩區(qū)政府自行籌資。兩區(qū)政府要安排好專項建設(shè)資金,切實解決好資金投入問題。
4、市場運作,實現(xiàn)共贏。加強政策引導(dǎo),充分運用稅收、土地、財政等經(jīng)濟杠桿,調(diào)動企業(yè),社會等方方面面的積極性,通過市中心城區(qū)綠化建設(shè),確保農(nóng)民增收得利,社會增綠得益,政府增效得綠,實現(xiàn)“共贏”目標。
5、廣泛動員,營造聲勢。各級、各部門要充分利用各種宣傳手段,通過各種宣傳渠道,廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和引導(dǎo)工作,營造人人動手、個個支持、各方面配合的強大聲勢和合力。要做好示范帶動,工作總結(jié),典型挖掘,經(jīng)驗推廣工作,用實際效果向廣大干部群眾進行宣傳和動員,努力提高廣大干部群眾的思想認識,充分調(diào)動全社會支持與參與綠化美化家園的熱情,使市中心城區(qū)綠化建設(shè)成為全社會的自覺行動。
6、強化督查,狠抓落實。各級、各部門要建立健全檢查考核制度。市委辦公室、市政府辦公室要組織聯(lián)合督查組,加強對市中心城區(qū)綠化建設(shè)進展情況的跟蹤督查和調(diào)度通報,對任務(wù)完成不好的,要予以通報,促進工作落實到位。市效能辦要將各責(zé)任部門的任務(wù)落實情況列入各責(zé)任部門年度工作績效情況來考核評價。市林業(yè)、園林部門要采取多種形式,邀請人大代表、政協(xié)委員、各派、老干部等人員定期或不定期地進行檢查、指導(dǎo)和督查。兩區(qū)及各責(zé)任部門也要建立長效監(jiān)督檢查機制,確保建設(shè)目標順利實現(xiàn)。
展望結(jié)語
上半年,我們著重做了以下幾個方面工作:
一、加強公司內(nèi)部管理,重視職工思想教育。
1.公司管理層充分認識到加強職工思想教育的重要性,統(tǒng)一思想,提高全體干部員工為開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)意識。
1)做好宣傳教育工作。及時傳達開發(fā)區(qū)管委會、總公司的有關(guān)會議、文件精神;宣傳開發(fā)區(qū)的新形勢、新發(fā)展、新變化;褒揚公司先進,督促公司落后現(xiàn)象。在日常實際工作中,我們重視先進典型對公司的正面積極影響,公司評選了先進員工、先進部門,環(huán)衛(wèi)隊張廣華同志還被徐州市評為“三八紅旗手”;在開發(fā)區(qū)執(zhí)法局的支持下,我們邀請了全國勞模班組下水道四班到我公司指導(dǎo)工作、交流經(jīng)驗。
2)堅持開展“每周一講”活動,弘揚正氣,深化職業(yè)道德教育。公司以宣講黨的十七大精神為主線,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,識大體、講大局、顧大家,致力創(chuàng)建和諧工作環(huán)境。并且結(jié)合我公司各部門工作的實際,在公司舉行學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀研討會,基本上每月搞一次活動,極大激發(fā)了職工的工作熱情。
2.一方有難八方支援,在公司組織募捐活動。我公司一名員工生病住院,由于家庭困難,四處舉債,公司知道后,馬上組織員工募捐,公司全體員工勇躍伸出援助之手。積極響應(yīng)開發(fā)區(qū)倡導(dǎo)的一日募捐,全體員工紛紛慷慨解囊。
3.加強勞動紀律整頓。細化管理,整頓紀律,完善獎懲制度,做到獎優(yōu)罰劣,根據(jù)公司發(fā)展的需要,我們加強了內(nèi)部管理,及時調(diào)整了相關(guān)規(guī)章制度,完善職工請消假制度、考勤制度、獎懲制度以及績效考核制度。為重點加強績效考核,經(jīng)公司經(jīng)理室批準,公司辦公室聯(lián)合公司財務(wù)科、公司專門成立的監(jiān)管科、公司物業(yè)管理科,成立聯(lián)席考核小組,明確主要由監(jiān)管科負主要責(zé)任,每天對各部門考核至少2次,要求環(huán)衛(wèi)隊對所有路段實行定位定崗,便于考核小組檢查;要求物管處、綠化隊、車隊全部施行“五定”方案(即定人、定崗、定經(jīng)費、定時間、定任務(wù)),利于考核小組實施考核。
4.高度重視安全生產(chǎn)工作,著重加強安全教育工作。
公司專門下文明確安全生產(chǎn)工作的重要性,并實行“一票否決制”,把安全生產(chǎn)作為考核部門負責(zé)人的剛性條件。每月辦公室組織各部門專門召開安全生產(chǎn)工作會議,在會上通報上月安全生產(chǎn)監(jiān)督考核情況,每次都強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,同時安排各部門組織內(nèi)部安全生產(chǎn)教育,進行安全知識培訓(xùn),包括職工上下班交通、工作中尤其是有可能危及人身安全的注意事項、防火、防盜、防破壞、保安職責(zé)教育、消防知識培訓(xùn)、車輛行駛安全教育等等,確保公司安全生產(chǎn),萬無一失。
5.加強公司廉政建設(shè)。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)預(yù)防腐敗工作,正確把握預(yù)防腐敗工作的政治方向,始終從公司反腐倡廉建設(shè)的大局出發(fā)來謀劃預(yù)防腐敗工作。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要以促進公司又好又快發(fā)展為目標,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要以改革的方法破解預(yù)防腐敗的難題,把預(yù)防腐敗工作寓于各項重大決策和改革措施之中,堵塞腐敗問題滋生的漏洞。要切實把以人為本的理念貫穿到預(yù)防腐敗工作中去,要不斷探索總結(jié)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新鮮經(jīng)驗,努力實現(xiàn)有效預(yù)防腐敗的戰(zhàn)略目標。
二、向管理要效益,加強成本監(jiān)控,節(jié)約經(jīng)費開支。
加強財務(wù)審計力度,尤其是工程審計;進一步加強對物品采購、物品發(fā)放領(lǐng)用、汽車維修、加油、倉庫等的監(jiān)督管理。公司領(lǐng)導(dǎo)班子清醒的認識到在開展外向業(yè)務(wù)前,只有通過加強內(nèi)部管理、加大成本監(jiān)控力度(尤其是人力成本的控制),才能減少企業(yè)虧損、提高企業(yè)效益。
1.采購工作是節(jié)能降耗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)公司實施了嚴格的監(jiān)控制度,要求外購材料必須兩人以上,常置易耗品必須建立供貨廠家詳細資料并建立長期供貨關(guān)系,同時,財務(wù)與辦公室人員經(jīng)常做市場調(diào)查,盡可能找到源頭供貨商。
2.為了提高服務(wù)的質(zhì)量,在公司推出的有償服務(wù)項目上,采取自購、代購或協(xié)助購買材料方式,以最大限度滿足委托方利益。
3.環(huán)衛(wèi)隊、物管處、綠化隊、車隊除了在人力成本上進行嚴格控制外,還盡可能的在物料消耗上節(jié)約成本,因保潔、綠化、車隊物耗是公司的一項較大的費用支出,在不影響工作質(zhì)量的前提下節(jié)約物耗是環(huán)衛(wèi)隊、物管處、綠化隊、車隊降低成本的關(guān)鍵,環(huán)衛(wèi)隊、物管處、綠化隊、車隊按制定的節(jié)能降耗計劃在管理上加大力度、在用“人”上下功夫,能重復(fù)使用的決不換新的,嚴格按標準使用劑量,加油、使用清潔液劑,清潔(綠化)用具誰丟失損壞誰賠償,車隊安全駕駛是個高壓線,通過這一系列措施,有效的節(jié)約了成本。
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三、加強公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),合理遴選人才。
1.公司經(jīng)理室率先對經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)成員進行了調(diào)整,將有創(chuàng)新能力、有實干精神的基層管理人員充實到公司領(lǐng)導(dǎo)班子中,優(yōu)化管理層結(jié)構(gòu),形成了老中青三代相結(jié)合的合理年齡梯度領(lǐng)導(dǎo)班子。同時面向社會聘請有能力的物業(yè)管理與園林工程專業(yè)技術(shù)人員,充實公司職工隊伍。提升了物業(yè)服務(wù)理念,提高了物業(yè)服務(wù)標準,科技創(chuàng)業(yè)園、怡園市民廣場、清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、環(huán)衛(wèi)及綠化工程等方面的工作受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的多次表揚,贏得了業(yè)戶、市民的一致認可。
2.不拘一格選用人才,形成良性的用人機制,能者上,平者讓,庸者下;明確責(zé)任,使人人有壓力,人人有動力。
今年初,為充分調(diào)動各部門負責(zé)人積極性,經(jīng)公司經(jīng)理室充分醞釀,研究決定對公司各部門(環(huán)衛(wèi)隊、綠化隊、怡園市民廣場物管處、清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)園物管處)負責(zé)人進行重大調(diào)整,重新聘請各部門負責(zé)人,現(xiàn)環(huán)衛(wèi)隊副隊長為張慶珍(主持環(huán)衛(wèi)隊日常工作),現(xiàn)綠化隊分管經(jīng)理張堅,現(xiàn)怡園物管處副經(jīng)理谷巖梅(主持物管處日常工作),現(xiàn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)園物管處經(jīng)理裴影。盡管谷巖梅、裴影兩位女同志都不是物業(yè)管理專業(yè)科班出身,但是兩同志愛學(xué)習(xí)、勤請教、能夠真抓實干,公司經(jīng)理室通過考察認為,兩同志擔(dān)任物管處負責(zé)人是合適的。
3.提高職工福利待遇,按徐州市有關(guān)文件精神,相應(yīng)提高了職工福利待遇,為離退休職工舉行歡送活動。
四、團結(jié)拼搏,圓滿完成公司各項工作任務(wù)。
1、公司上下團結(jié)務(wù)實,服務(wù)意識顯著提高。我們清醒地認識到:物業(yè)公司只有不斷提高服務(wù)質(zhì)量,才能最大限度的滿足業(yè)戶的需求,才能穩(wěn)步提升物業(yè)收入,樹立良好的企業(yè)形象。
首先,從思想政治工作入手,發(fā)揮黨員、入黨積極分子的模范帶頭作用,帶領(lǐng)全體員工轉(zhuǎn)變觀念、開展理論學(xué)習(xí)、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),使員工的服務(wù)意識和自身素質(zhì)得到不斷提高,要求公司領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員經(jīng)常深入基層做大量的答疑解惑工作,公司上下形成了團結(jié)一致、真抓實干、求真務(wù)實的工作氛圍。
其次,為了能夠在服務(wù)質(zhì)量上更上一個臺階、為以后資質(zhì)評審、物業(yè)管理招投標中再上一個檔次。公司加強了各類資料的查閱、收集、歸檔工作,按部門、形式、性質(zhì)等不同合理分類、存檔,極大方便了所需材料的及時查閱和利用,為檢閱各部門檔案整理情況,公司辦公室聯(lián)合公司物業(yè)管理科組織了一次“檔案大檢查活動”,通過檢查活動,我們發(fā)現(xiàn)公司各部門的檔案管理工作都上了一個檔次,基本上達到了公司檔案管理制度的要求。
第三,重視參加和開展形式多樣的培訓(xùn)活動。要求各部門在積極參加公司組織的各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的同時針對公司內(nèi)部的工作特點和性質(zhì)定期或不定期的開展升旗儀式、安全生產(chǎn)、消防知識、儀容儀表、禮儀禮節(jié)、設(shè)備原理、物業(yè)規(guī)范等業(yè)務(wù)培訓(xùn),使全體員工的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。受公司經(jīng)理室委派,公司辦公室聯(lián)手公司物業(yè)管理科在怡園市民廣場接連舉行三次物業(yè)管理知識培訓(xùn),培訓(xùn)后進行了考核,考核的結(jié)果作為員工晉級、增長工資的依據(jù)。在公司經(jīng)理室的倡導(dǎo)下,各部門紛紛組織內(nèi)部培訓(xùn)20余次。
第四,狠抓各項規(guī)章制度的落實,促進工作迅速有效的開展。特別是為了切實落實效績考核工資,我們下了極大的功夫,監(jiān)管科的管理人員也要接受《效績考核檢查制度》考核,起到了相互監(jiān)督作用。實施以來,員工的工作作風(fēng)和服務(wù)意識、水平以及有效投訴處理率有了顯著提高;又如《晨會制度》實施后,每天晨會對前期出現(xiàn)的問題和當天安排的工作具體落實到相關(guān)責(zé)任人,要求當天能完成的必須當天完成,不能完成的要查出原因,制定計劃限期完成,使各部門的工作效率明顯加快,改變了懶、散、慢的不良習(xí)慣,對迅速提高服務(wù)意識、盡可能減少投訴和有效開展工作起到了至關(guān)重要的作用。
2、環(huán)衛(wèi)工作
上半年連續(xù)四次被開發(fā)區(qū)執(zhí)法局評為環(huán)衛(wèi)保潔文明示范崗,環(huán)衛(wèi)隊完成全區(qū)81萬平方米的道路保潔任務(wù),其中包括新道路21萬平方米。完成近50萬平方米的綠化帶保潔任務(wù),為區(qū)內(nèi)近80家企事業(yè)單位提供短途轉(zhuǎn)運垃圾等服務(wù)。
上半年中轉(zhuǎn)各企事業(yè)單位垃圾約7000方,外運垃圾約9720方;壓縮式垃圾車上半年共出車約810車次,廠區(qū)服務(wù)垃圾車共計出車約1000車次,灑水車共計出車約780車次,掃地車共計出車約300車次,車輛安全行駛約9萬公里,無任何責(zé)任事故發(fā)生;共清理雨、污水井3000多個;清理無主垃圾100余噸;清理野廣告4萬張次。
3、綠化工作
(一)生態(tài)林業(yè)穩(wěn)步推進。2013年4月,我市榮獲“全國綠化模范城市”稱號;9月,榮獲 “國家森林城市”稱號,取得了創(chuàng)模、創(chuàng)森“雙豐收”的優(yōu)異成績?!熬G滿八桂”工程建設(shè)全面完成,完成村屯綠化64個;完成城鎮(zhèn)綠化面積91.16萬平方米;完成千萬珍貴樹種送農(nóng)家88萬株;完成高速公路1公里范圍內(nèi)可視一面坡綠化305.5畝;完成山上植樹造林面積27.7萬畝;完成全民義務(wù)植樹785萬株。全市森林覆蓋率達60.84%,活立木蓄積量達3004萬立方米。
(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全市林業(yè)達到243億元;林業(yè)固定資產(chǎn)投資達107億元;木材加工和造紙產(chǎn)值達115億元;人造板產(chǎn)量達260.56萬立方米;木材生產(chǎn)量達233.93萬立方米;花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達9億元;林下經(jīng)濟產(chǎn)值達89.5億元,在全區(qū)排名第一,惠及林農(nóng)147萬人。各項指標均達到或超過自治區(qū)林業(yè)廳下達任務(wù)。
(三)生態(tài)惠民工程圓滿完成。新建戶用沼氣池23862座(戶),占全區(qū)新建成量70000座的34%,新建成量全區(qū)排名第一。戶用沼氣池總建成量超過38萬座,適宜入戶率超過50%。共兌現(xiàn)森林生態(tài)效益補償管護補助645.59萬元,占任務(wù)的90.35%,兌現(xiàn)面積74.99萬畝,提前達到自治區(qū)績效考評標準85%以上的要求。
(四)森林資源保護成效顯著。全市森林火災(zāi)受害率為0.072%,比上年降低0.01個千分點,無重大森林火災(zāi)。林業(yè)有害生物成災(zāi)率為0.41‰,遠低于防控目標4.5‰,林業(yè)有害生物無公害防治率為99.1%,比自治區(qū)下達的指標提高了22%。
(五)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進。納入全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)的項目共18個,已全部落實建站用地并動工建設(shè),完成主體17個,竣工11個。完成林業(yè)系統(tǒng)危舊房改造工程新開工任務(wù)180戶,占任務(wù)的100%;完成新建成任務(wù)145戶,占任務(wù)80戶的181.2%。
二、2014年工作計劃
2014年主要工作目標為:植樹造林19萬畝;全民義務(wù)植樹750萬株;森林覆蓋率達60.9%;森林蓄積量達3130萬立方米;林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達267億元;木材產(chǎn)量達224萬立方米;林下經(jīng)濟產(chǎn)值達95億元;林業(yè)固定資產(chǎn)投資109億元;新建沼氣池2萬座。為達到以上目標,我們將重點在以下五方面下工夫:
(一)在生態(tài)林業(yè)建設(shè)上下功夫。一是切實抓好城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。全力抓好“綠滿八桂”造林綠化工程建設(shè),實行全方位、立體式綠化,不斷鞏固提升創(chuàng)森成果,借助創(chuàng)建國家園林城市之機推進創(chuàng)森總規(guī)項目的實施。二是切實抓好林業(yè)重點生態(tài)工程。要圍繞打造生態(tài)建設(shè)“升級版”,實施沿海防護林、九洲江流域水源林建設(shè)和石漠化合治理等重點生態(tài)工程。大力營造鄉(xiāng)土闊葉樹種、珍貴闊葉樹種和混交林。三是切實抓好農(nóng)村能源建設(shè)和生態(tài)公益林管護兩大生態(tài)惠民工程。開展農(nóng)村有機垃圾沼氣化處理項目試點,助推“美麗玉林·清潔鄉(xiāng)村”活動。繼續(xù)抓好生態(tài)公益林管護。
(二)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展上下功夫。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。突出林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展重點,引導(dǎo)、鼓勵新建設(shè)的木材經(jīng)營(加工)項目進入政府指定的工業(yè)園區(qū)或者集中區(qū)。二要加強引導(dǎo)服務(wù)。抓好招商引資和開放合作工作,擴大林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模,加快我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)在林下經(jīng)濟上下功夫。積極推進林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品加工和林下生態(tài)旅游等四大類林下經(jīng)濟發(fā)展,推廣林藥、林菌、林花、林草、林禽、林蜂、林下藤芒加工、林下休閑旅游等八種林下經(jīng)濟發(fā)展模式。加大林下經(jīng)濟示范項目建設(shè)力度,充分發(fā)揮項目示范帶動作用。
為充分發(fā)揮標準化在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量方面的重要作用,加快推進國際知名旅游城市建設(shè),提升城市旅游服務(wù)功能,創(chuàng)建全省旅游標準化示范城市,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以把旅游業(yè)
培育成為我市國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為總體目標,以旅游標準體系建設(shè)和旅游標準推廣為抓手,全面提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,培育更多旅游產(chǎn)業(yè)品牌,提升城市旅游服務(wù)功能和旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),提高旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力,推進我市旅游業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,為加快建設(shè)國際知名旅游城市、全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市作出貢獻。
二、總體目標
構(gòu)建特色并與國際接軌的地方旅游標準體系,加大國家標準和行業(yè)標準的實施力度和實施范圍,促進全市旅游服務(wù)質(zhì)量提升和旅游市場秩序規(guī)范,引導(dǎo)全市旅游企業(yè)向標準化、品牌化方向發(fā)展,培育一批旅游品牌,完善旅游產(chǎn)品體系,增強城市旅游服務(wù)功能,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),提高旅游業(yè)的吸引力和競爭力,提升游客滿意度,成功創(chuàng)建全省旅游標準化示范城市。
三、主要任務(wù)
按照《河南省全面推進旅游標準化試點工作實施辦法》和《全省旅游標準化試點工作安排》,結(jié)合我市實際,突出重點,做好以下工作:
(一)建立健全旅游標準化體系。根據(jù)我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定旅游標準化發(fā)展規(guī)劃和標準化工作管理辦法,構(gòu)建以國家標準和行業(yè)標準為主體,地方標準為補充的標準化管理體系,形成覆蓋“食、住、行、游、購、娛”等要素及城市服務(wù)功能的地方標準和服務(wù)規(guī)范。
(二)組織旅游標準實施。在全市大力開展旅游標準化創(chuàng)建工作,遴選旅游標準化工作基礎(chǔ)條件較好的縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)作為試點,通過宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督、指導(dǎo)等措施,加大國家標準、行業(yè)標準、地方標準的實施力度,擴大標準化的實施范圍和影響力,通過開展旅游標準化的試點、示范工作,樹立標桿,以點帶面,帶動全市旅游行業(yè)嚴格實施國家標準、行業(yè)標準、地方標準,規(guī)范服務(wù)行為。
(三)培育旅游行業(yè)服務(wù)品牌。堅持以標準化、規(guī)范化管理為抓手,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,提升旅游滿意度為目的,創(chuàng)建一批運作規(guī)范、管理先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)標準化示范單位,著力培育一批影響力大、競爭力強、知名度高的名牌企業(yè),進一步叫響“服務(wù)”品牌。
(四)完善旅游產(chǎn)品體系。突出“太極故里”、“山水”兩大品牌,加快云臺山、神農(nóng)山、青天河(月山寺)、太極拳、黃河(嘉應(yīng)觀)、妙樂寺、韓園、圓融寺、藥王廟、影視城等十大文化旅游園區(qū)建設(shè);圍繞打造南太行國家生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、黃河生態(tài)文化旅游帶、南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶,延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,推動文化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療保健、科技、信息等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)演藝節(jié)目、精品劇目、數(shù)字動漫、七賢茶酒、絞胎瓷等文化旅游商品,構(gòu)建內(nèi)容豐富、富有特色的旅游產(chǎn)品體系,加快觀光游向文化體驗、休閑度假、保健養(yǎng)生游轉(zhuǎn)變,門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。
(五)增強城市旅游服務(wù)功能。通過旅游標準化建設(shè),優(yōu)化資源配置,加大投入,加快旅游服務(wù)設(shè)施的升級和完善。重點加強旅游交通、導(dǎo)向標識等旅游交通路網(wǎng)建設(shè)、加強“智慧旅游城市”等旅游信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),構(gòu)建完善我市旅游綜合服務(wù)體系,全面提升旅游服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。
(六)開展旅游標準實施評價。積極探索建立旅游標準化創(chuàng)建活動效果評價模式,將制定標準和效果評定結(jié)合起來,加強標準實施的督導(dǎo)檢查,并實施獎懲機制,促進標準實施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)濟效益增長的有機統(tǒng)一。
四、責(zé)任分工
市委宣傳部負責(zé)標準化創(chuàng)建工作的新聞宣傳工作。
市民族宗教局負責(zé)全市被列入旅游景區(qū)(點)的宗教活動場所的標準化創(chuàng)建工作。
市發(fā)展和改革委員會結(jié)合標準化創(chuàng)建工作,負責(zé)全市加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策措施的協(xié)調(diào)推進工作。
市財政局負責(zé)標準化創(chuàng)建工作的專項經(jīng)費預(yù)算,保證創(chuàng)建工作的需要。
市商務(wù)局負責(zé)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)購物商場的標準化創(chuàng)建工作。
市工業(yè)和信息化局負責(zé)做好移動互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)工程建設(shè)工作,提升市旅游業(yè)的信息化程度。
市民政局負責(zé)城市道路標牌的標準化創(chuàng)建工作。
市旅游局負責(zé)全市旅游標準化工作的規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、整體推進工作,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)的標準化創(chuàng)建工作。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)標準化創(chuàng)建工作中國家標準、行業(yè)標準、地方標準的宣貫培訓(xùn)推廣,監(jiān)督各項標準的實施,做好旅游名牌、質(zhì)量獎的培育工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)城市道路建設(shè)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的標準化創(chuàng)建工作。
市交通運輸局負責(zé)出租車、旅游客運的標準化創(chuàng)建工作。
市農(nóng)業(yè)局負責(zé)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的標準化創(chuàng)建工作。
市林業(yè)局負責(zé)全市森林公園的標準化創(chuàng)建工作。
市文化新聞出版局負責(zé)全市文化娛樂業(yè)態(tài)和文物景點的標準化創(chuàng)建工作。
市體育局負責(zé)體育旅游業(yè)態(tài)的標準化創(chuàng)建工作。
市工商行政管理局負責(zé)配合市相關(guān)部門做好旅游市場的規(guī)范檢查工作。
市公安局負責(zé)城市交通標牌的標準化創(chuàng)建工作。
市統(tǒng)計局負責(zé)為標準化創(chuàng)建工作提供有關(guān)數(shù)據(jù)。
市園林綠化管理局負責(zé)公園、街區(qū)綠化的標準化創(chuàng)建工作。
市城市管理局負責(zé)城市公共廁所和環(huán)境衛(wèi)生的標準化創(chuàng)建工作。
火車站負責(zé)火車站的標準化創(chuàng)建工作。
各縣(市)區(qū)政府、新區(qū)管委會負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游咨詢中心、星級飯店、旅行社、旅游餐館、社會旅館、快捷酒店、購物商場、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、農(nóng)家賓館等單位的標準化推進工作。其他相關(guān)單位,按照各自職能積極配合創(chuàng)建工作。
五、工作步驟
創(chuàng)建旅游標準化示范城市工作分為五個階段進行。
(一)啟動階段(2012年7月至8月)
根據(jù)創(chuàng)建旅游標準化示范市工作的要求,組織專題調(diào)研,提出工作方案,細化創(chuàng)建工作任務(wù),明確職責(zé)分工,召開動員大會,廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識,引導(dǎo)全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。
1.研究制定《市創(chuàng)建全省旅游標準化示范城市實施方案》、《河南省旅游標準化試點地區(qū)評估表》任務(wù)分解和《市旅游標準化試點縣(市)區(qū)評估表》、《市旅游標準化試點企業(yè)評估表》,進行責(zé)任分工,做好前期準備工作;
2.收集、編印旅游標準化資料匯編;
3.與各縣(市)區(qū)政府、新區(qū)管委會和各相關(guān)部門簽訂《市創(chuàng)建全省旅游標準化示范城市目標責(zé)任承諾書》;
4.設(shè)立專門的辦公場所,抽調(diào)專職工作人員負責(zé)創(chuàng)建工作;
5.開展旅游標準化調(diào)研工作。進行旅游服務(wù)質(zhì)量調(diào)查,全面了解旅游服務(wù)質(zhì)量狀況和旅游標準化工作情況,梳理旅游標準化工作中存在的問題,研究制定加強旅游標準化建設(shè)的措施;
6.各級各有關(guān)部門和單位認真抓好標準學(xué)習(xí)和宣傳發(fā)動,確定試點單位;
7.各新聞媒體開辟“創(chuàng)建旅游標準化示范城市”專欄,營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍;
8.各縣(市)區(qū)政府、新區(qū)管委會和各責(zé)任單位依據(jù)本方案,結(jié)合實際,制定具體的實施方案,于8月30日前報市創(chuàng)建辦建檔。(電話:3569652)
(二)實施階段(2012年9月至2013年8月)
根據(jù)創(chuàng)建全省旅游標準化示范城市責(zé)任分工的要求,各級各責(zé)任部門和單位,結(jié)合各自職責(zé),逐項抓好落實,做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動有機結(jié)合,既分工又協(xié)作,增強創(chuàng)建實效。采取專項督查、群眾評議、輿論監(jiān)督相結(jié)合的辦法,加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,認真做好整改。
1.研究制定《市旅游標準化發(fā)展規(guī)劃》和《市旅游標準體系表》,并組織實施。
2.完善城市旅游服務(wù)功能。抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),重點加強“智慧旅游城市”旅游信息化系統(tǒng)建設(shè),完善旅游標準化信息網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)快速便捷的公共信息服務(wù);加強城區(qū)導(dǎo)向及旅游標志系統(tǒng)建設(shè),完善旅游標志系統(tǒng),實現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)主要道路及重點景區(qū)的標準化導(dǎo)向信息系統(tǒng)全面覆蓋。
3.開展旅游標準宣貫培訓(xùn)。旅游及相關(guān)行業(yè)要開展各種形式的旅游標準宣貫培訓(xùn),引導(dǎo)和督促旅游企業(yè)及相關(guān)單位嚴格執(zhí)行已經(jīng)的國家標準、行業(yè)標準和地方標準。
4.建立健全旅游標準化體系。圍繞“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素,依據(jù)旅游標準化發(fā)展規(guī)劃、總體安排和旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展,結(jié)合我市實際,組織制訂具有特色的旅游服務(wù)地方標準和服務(wù)規(guī)范,構(gòu)建具有本地特色的標準體系框架。
5.制定完善旅游企業(yè)標準。各旅游企業(yè)要組建標準化技術(shù)隊伍,研究制定符合本企業(yè)特點的標準體系。各主管部門指導(dǎo)鼓勵旅游企業(yè)貫徹實施各項旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準和地方標準。
6.組織開展旅游標準化試點和推廣。按照創(chuàng)建工作任務(wù),督導(dǎo)各試點單位制定試點工作方案,明確目標和任務(wù),落實各項措施,對照試點評分標準開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式,及時向市創(chuàng)建辦報送試點工作進展情況,總結(jié)試點經(jīng)驗,并在全市進行推廣。同時,強化試點進程跟蹤督查,分階段提出要求,及時通報試點情況,推動試點工作順利進行。
7.進行旅游標準實施評價。在試點過程中加強對標準實施情況的檢查評估,發(fā)現(xiàn)問題及時提出修訂標準的建議,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,在對標準的不斷改進和完善中提升旅游產(chǎn)品檔次和服務(wù)質(zhì)量。
8.加強旅游標準化工作宣傳。通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體全方位宣傳報道旅游標準化創(chuàng)建工作,在城市主要街道、旅游景區(qū)和社區(qū)等場所設(shè)置公益宣傳牌,開展形式多樣的旅游標準化主題宣傳活動,大力宣傳旅游標準化示范城市創(chuàng)建工作。
(三)評估階段(2013年9月至10月)
堅持高標準、嚴要求,認真對照考核標準,積極查漏補缺,進一步提升軟件水平和硬件質(zhì)量,確??己嗽u估一次通過。
1.做好試點中期評估工作。依據(jù)《河南省旅游標準化試點地區(qū)評估表》,掌握評估內(nèi)容,在旅游標準化試點中期,迎接省旅游主管部門組織旅游標準化專家對我市進行中期評估,接受上級對旅游標準化試點工作指導(dǎo)。
2.開展旅游標準化試點創(chuàng)建自查。按照《河南省旅游標準化試點地區(qū)評估表》內(nèi)容進行自查,自查合格后,向省旅游局提出正式評估申請。
(四)迎檢階段(2013年10月至11月)
試點工作期滿,制定迎檢方案,在鞏固發(fā)展試點創(chuàng)建工作成果的同時,做好迎接省旅游局對我市旅游標準化試點現(xiàn)場評估工作。
(五)總結(jié)階段(2013年12月)
各縣(市)區(qū)政府、新區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位及時總結(jié)旅游標準化工作取得的成果,推廣成功經(jīng)驗,查找存在的問題,制定整改方案,持續(xù)完善各項標準,不斷改進旅游企業(yè)的管理和服務(wù)。適時召開全市旅游標準化推進工作總結(jié)表彰大會,對在標準化推進工作中做出突出貢獻的單位和個人實施表彰獎勵。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立全市創(chuàng)建全省旅游標準化示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立創(chuàng)建全省旅游標準化示范城市工作聯(lián)席會議制度,落實工作任務(wù),把握工作標準,掌握工作進度,研究解決重大問題。將創(chuàng)建全省旅游標準化示范城市納入政府目標考核體系,定期督導(dǎo)檢查,促進任務(wù)落實。各縣(市)區(qū)政府、新區(qū)管委會和各相關(guān)部門要各負其責(zé),抽調(diào)精干人員成立相應(yīng)創(chuàng)建工作機構(gòu),制定創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建任務(wù),落實創(chuàng)建責(zé)任,確保工作完成。
(二)齊抓共管,形成合力。旅游標準化建設(shè)和試點工作是一項跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程,涉及城市功能、環(huán)境提升、服務(wù)品質(zhì)等領(lǐng)域。各縣(市)區(qū)政府、新區(qū)管委會及各相關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)、條塊結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進”的工作機制,通力協(xié)作,上下聯(lián)動,以點帶面,全面提升,強力推進全市旅游標準化建設(shè),確保試點工作取得明顯成效。
20__年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級林業(yè)主管部門大力支持下,認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市林業(yè)會議精神,在抓好植樹造林工作的同時,切實加強森林資源保護,集體林權(quán)制度改、項目工程建設(shè)等取得了一定成績,現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、20__年上半年工作情況
1.編制“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定“市林業(yè)改革發(fā)展行動計劃”,把市林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃任務(wù)分解落實到各鎮(zhèn)、國有林場及相關(guān)部門,明確工作重點、責(zé)任單位和完成時間。計劃規(guī)定:到2015年底,森林覆蓋率提高到62%;實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值16億元以上,力爭到2020年,使全市森林覆蓋率達63%以上,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值25億元以上。
2.全面完成上半年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。全面完成了市下達我市年度的造林綠化任務(wù)3800畝,完成退耕還林造林7000畝造林補助140萬元兌付,出臺了關(guān)于加強圭江河上游植被保護措施。上半年征收林業(yè)育林金311.8萬元,共收罰款23.59萬元。特是上半年我局開創(chuàng)了造林綠化工作新局,我市榮獲全國綠化模范縣(市)。
3.集體林權(quán)制度改革工作。20__年上級下達我市林改外業(yè)勘界任務(wù)121萬畝,1月至6月24日截止,完成外業(yè)勘界面積132.22萬畝,占年任務(wù)108.28﹪,提前超額完成年任務(wù),超額完成外業(yè)勘界面積11.22萬畝。去年9月至20__年6月24日止全市共累計完成外業(yè)勘界任務(wù)194.17萬畝,占林改總?cè)蝿?wù)的90.07%,共累計確權(quán)公示面積66.64萬,共累計完成發(fā)證面積20.61萬畝,占林改總?cè)蝿?wù)的11.20%。其中全部完成外業(yè)勘界任務(wù)的鎮(zhèn)有、清水口、六麻、塘岸、山圍、隆盛、白馬、石窩等八個鎮(zhèn);完成20__年度外業(yè)勘界任務(wù)的鎮(zhèn)有民安、新豐、、扶新、大倫、清灣,大坡外等七個鎮(zhèn)。市財政落實林改配套經(jīng)費43.58萬元,20__年市財政落實林改配套經(jīng)費60萬元,累計市財政落實林改配套經(jīng)費103.58萬元。
4.城西森林公園、金枝山公園改造項目建設(shè)。根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建國家園林城市的工作安排,我局負責(zé)市城西森林公園改造工程項目建設(shè),計劃投入資金400萬,第一期工程已啟動,在城西公園種植大樹50株,投入資金103多萬元。第二期工程,市城西森林公園林相改造工程6月21日正式簽訂了工程承包合同?,F(xiàn)施工方已經(jīng)進入工地,開始清理雜草,挖樹根,截水溝,放線,挖樹坑等工作,并著手籌備特大喬木植苗工作。城西森林公園林相改造工程主要問題:是時間緊任務(wù)重,要求三個月時間完成,招標工作程序繁雜,加之近日雨水較多,施工進度受到一定影響,具體施工的實際內(nèi)容也與設(shè)計產(chǎn)生了一定差距。金枝山公園項目工程,林業(yè)局主要是負責(zé)種樹計劃投資50萬元,目前已種植62株樟樹,投入一萬多元,由于金枝山公園建設(shè)規(guī)劃方案尚未出臺,我局無法開展工作。
5.強抓森林防火工作。一是加大森林防火投入。今年3月份,投入防火經(jīng)費10萬元,通過公開招標采購了30臺風(fēng)力滅火機,撲火一批,全部發(fā)放到各鎮(zhèn)。二是加強防火隊伍建設(shè)。在全市組織森林消防專業(yè)隊半專業(yè)隊開展撲火演練,提高了防火隊伍的作戰(zhàn)能力和整體素質(zhì),營造森林防火工作的濃厚氛圍,增強了森林防火意識。三是加強督查。深入林區(qū)針對森林防火宣傳教育,森林防火基礎(chǔ)建設(shè),專業(yè)撲火隊伍建立及隱患排查等情況進行防火督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,確保沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。
6.積極做好森林病蟲害防治任務(wù)。按照上級的要求,貫徹落實防治工作責(zé)任制,加大森林病蟲防治工作力度,切實做好森林病蟲防治工作。一是林業(yè)有害生物監(jiān)測調(diào)查及防治情況。全市實際發(fā)生林業(yè)有害生物面積640559畝,均為蟲害發(fā)生,其中發(fā)生輕度469028畝,發(fā)生中度136881畝,發(fā)生重度34650畝,無成災(zāi)面積,防治作業(yè)面積13764畝,生防面積合計13764畝。二是森林植物檢疫工作。共收到檢疫申請3476件,受理3476件,辦結(jié)3476件。20__年上半年區(qū)內(nèi)調(diào)運木材41781.78m3,區(qū)外調(diào)運木材28049.1m3,共調(diào)運木材69830.88m3,調(diào)運花卉苗木0.4萬株。上半年檢疫木材71934.533m3,檢疫花卉苗木共計4車,占應(yīng)施調(diào)運檢疫的100%。復(fù)檢外地調(diào)入木材149.35m3。三是林業(yè)有害生物防治、檢疫宣傳工作情況。以各種方式發(fā)放林業(yè)有害生物防治、檢疫工作宣傳資料477份,其中發(fā)放:《八角尺蠖 防治技術(shù)》100份,《桉樹常見病害的鑒定與防治》100份,《桉樹主要蟲害防治技術(shù)》100份,《bt林用粉劑蘇云金芽孢桿菌使用方法》100份,《關(guān)于加強木質(zhì)包裝材料和電纜盤檢疫管理告知書》17份,《植物殺手:加拿大一枝黃花》60份。
7、“春季行動”成效顯著。上半年以來,全市共受理、立案、查處各類林政案件108起,其中破獲案件106起,破案率為98.148%,其中刑事案件4起,破2起(濫伐1起,失火1起)。刑事拘留2人,逮捕2人。林業(yè)行政案件104起, 行政處罰違法人員109人。(其中濫伐林木的35件,違法經(jīng)營10件,違法收購木材3件,占用林地案7件,失火案3起,違法運輸46件,沒收和收繳各種木材252.21立方米)。4月份開始,我林業(yè)部門按照上級的統(tǒng)一布署,在全市范圍內(nèi)開展嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動,代號“春季行動”,重點打擊盜伐、濫伐林木,非法收購、運輸木材,放火或失火燒毀林木,非法征占用林地等行為。進行了一次全面的清理行動,森林公安局、林政部門聯(lián)合共清理木材加工廠場所170家,處理違法經(jīng)營(加工)10家,林政案件18起,沒收木材83.2 m3 ,清理期間共收罰6.24萬元。
二、主要工作措施
1.明確任務(wù) 抓重點。20__年我市林業(yè)生產(chǎn)重點實施“六個一”工程:一是加快推進集體林權(quán)制度改革;二是抓好圭江河流域、水庫區(qū)和綠色通道的綠化;三是抓好退耕還林工程配套荒山、荒地造林;四是結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)改造、新農(nóng)村建設(shè)綠化;五是突出抓好園區(qū)規(guī)劃布局各綠化建設(shè);六是搞好城西森林公園林相改造工程、金枝山公園建設(shè)。在植樹造林工作中,抓好三項重點工作:一是堅持領(lǐng)導(dǎo)示范引導(dǎo)推動造林綠化;二是廣泛發(fā)動全社會參與造林綠化;三是多元化投入促進造林綠化。
2.全民動員 促發(fā)展。市委、市政府組織召開了全市林業(yè)工作會議上,傳達自治區(qū)、市林業(yè)工作會議精神,積極謀劃市林業(yè)科學(xué)發(fā)展大計,安排部署20__年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),要求各鎮(zhèn)、各部門要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀高度,充分認識林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和重要作用;要突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面完成20__年造林綠化任務(wù),大力推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。為推進全民義務(wù)植樹運動的深入開展,市綠化委員會加大義務(wù)植樹宣傳力度,分解落實義務(wù)植樹任務(wù),精心組織全民義務(wù)植樹活動。3月12日,市四家班子領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)系統(tǒng)干部職工及機關(guān)企事業(yè)單位近萬人到橫嶺崗參加義務(wù)植樹。全市以3.12植樹節(jié)為契機,大力開展義務(wù)植樹活動,掀起春季植樹造林,促進林業(yè)發(fā)展。
3.制定目標 抓責(zé)任。根據(jù)市“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定了我市20__年總體林業(yè)工作目標,確保20__年度各項工作目標任務(wù),圓滿完成,經(jīng)局黨組研究制定了《市林業(yè)局20__年度工作方案》。實行局長負總責(zé),分管局領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、責(zé)任科室具體抓落實的責(zé)任機制,把各項目標分解落實到相應(yīng)科室及責(zé)任人,規(guī)定了完成時限。由于目標明確,責(zé)任落實,推進了各項工作的扎實開展。
4.強化督查 抓落實。為貫徹落實全市林業(yè)工作會議精神,全面完成20__年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),市政府下發(fā)了“關(guān)于開展林業(yè)工作督查的通知”,從市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、林業(yè)局及相關(guān)部門抽調(diào)人員,組成3個督查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取實地、聽匯報方式督查,對工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點督查督辦,限期整改,確保市政府下達林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成。
三、20__年下半年工作計劃
上半年以來,我們的工作雖然取得了一定的成績,但仍存在一些突出問題,集體林權(quán)制度改革發(fā)證任務(wù)差距很大,城西公園、金枝山公園項目進展較慢;林權(quán)矛盾和糾紛、盜伐、濫伐林木、無證外運木材等現(xiàn)象時常發(fā)生,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、車輛管理、等制度執(zhí)行不嚴,少數(shù)工作人員作風(fēng)不夠扎實,事業(yè)心和責(zé)任心不強,效能建設(shè)還要進一步加強等。這些問題和差距,將在今后的工作中認真加以克服和糾正,下半年重點抓好以下幾方面工作:
1.進一步加大集體林權(quán)制度改革工作力度,力爭20__年底全市林改外業(yè)勘界全部完成,積極做好集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證工作,加快推進發(fā)證進度,確保完成20__年度上級下我市林改發(fā)證任務(wù)。
2.圍繞市林業(yè)“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃任務(wù),強化責(zé)任,狠抓落實,確保20__年林業(yè)改革發(fā)展行動計劃圓滿完成。
3.切實加強林業(yè)重點項目推進工程管理,特別是城西公園、金枝山公園建設(shè),退耕還林工程管理,嚴格征占用報批手續(xù),鞏固退耕還林成果。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,高點定位城市規(guī)劃。
按照“城鄉(xiāng)發(fā)展,規(guī)劃先行”的原則以及我縣創(chuàng)建省級園林城市的總體要求,高度重視規(guī)劃的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用,放開規(guī)劃市場,引入競爭機制,投入1800萬元,聘請名院、高手,高標準,高檔次地編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。
委托了上海同濟大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計院對全縣新一輪的總體規(guī)劃進行了修編,形成了布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的城市建造規(guī)劃體系;委托濟南規(guī)劃設(shè)計研究院完成了老城區(qū)總體開發(fā)規(guī)劃;委托上海同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院編制完成了新城區(qū)和行政中心的控制性具體規(guī)劃;委托北京大學(xué)設(shè)計院編制了興濟河景觀規(guī)劃、人們公園祥細規(guī)劃、洪澤湖生態(tài)濕地公園控制性祥細規(guī)劃;委托山東建工學(xué)院城規(guī)院編制完成了*開發(fā)區(qū)、*花園和*花苑控制性具體規(guī)劃;委托深圳市規(guī)劃設(shè)計院編制完成了和諧路,興隆路、養(yǎng)馬路、粉子街和安居花園、文龍新村的控制性具體規(guī)劃;委托中國建筑設(shè)計研究院編制了丹桂小區(qū)、金山佳苑和都市花園的修建性祥規(guī)。今年我縣城市規(guī)劃的覆蓋率達到了90%。宏偉藍圖向社會公布后,受到廣泛好評。
二、舊城、城中村改造工程,拆遷建造同步推進。
今年根據(jù)縣政府出臺的《關(guān)于加快舊城、城中村改造的意見》,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對舊城主次干道兩側(cè)進行了開發(fā)建造,勝利實施了東方紅商貿(mào)城和星湖公園片區(qū)、南門店村和花園小學(xué)片區(qū)以及共青團路兩側(cè)的拆遷,共涉及2個村、300多戶群眾、43戶樓房居民、1家事業(yè)單位,1家小學(xué),100多家企業(yè)和經(jīng)營戶搬遷,拆遷總面積達22萬平方米。在拆遷補償安置中,嚴格做到“四合法一到位”,即拆遷項目合法,拆遷主體合法,拆遷程序合法,補償標準合法,補償資金到位。目前,回遷戶安置樓已全面開工建造,主體過程正加緊施工。其中,東方紅商貿(mào)城和星湖公園片區(qū)拆遷改造工程被列為舊城改造建造的示范工程,投資2億元,進行高標準,大規(guī)模的開發(fā)建造,必將打造成老城區(qū)的商業(yè)中心、生態(tài)中心和文化休閑中心;對不符合城市容貌標準的建筑物、構(gòu)筑物實施了拆舊改丑,依法拆除破舊建筑物、違法建造129間,計220多平方米;對沿街的機關(guān)企事業(yè)單位拆墻透綠,累計拆除各類建筑棚廈20萬平方米;舊城區(qū)的勝利廣場,花都廣場,開源廣場等城市節(jié)點基本建成,改造休閑場所23.6萬平方米,新增綠化面積28.8萬平方米。今年的舊城和城中村改造工程,是我縣近年來拆遷面積最大、工作量最大,投入最多的一年,得到了全縣上下的大力支持和配合。通過今年的拆遷,不僅拆出了和諧,拆出了加快發(fā)展的新天地,而且為今后大規(guī)模的舊城和“城中村”城區(qū)改造積累了經(jīng)驗,趟出了路子,鍛煉了隊伍,奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、以行政中心建造為重點帶動新城區(qū)建造。
本著“統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,分布實施,區(qū)分功能”的原則,按照創(chuàng)建省級園林城市的要求,啟動了行政中心辦公場所的選址和建造,累計完成投資3.27億元,規(guī)劃建造了文體中心,老干部中心、青年文化中心和銀座星級賓館,構(gòu)造實施了路網(wǎng)、供排水、電力、綠化、美化、亮化、凈化等一批基礎(chǔ)建造配套工程,拉動了新城區(qū)建造快速起步。新城區(qū)建造共開工建筑面積80萬平方米,竣工45萬平方米,建成區(qū)面積達10平方公里。新城區(qū)已經(jīng)迅速崛起,我們將繼續(xù)大投入、大建造、大發(fā)展。新城區(qū)勢必成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,對外開放的窗口、招商引資的載體和現(xiàn)代化的新城區(qū)。
四、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市道路建造大發(fā)展。
在全縣舊城改造、新城建造全面鋪開的同時,我縣也增強了基礎(chǔ)設(shè)施和城市道路的建造,今年先后投資6.8億元,按照“容貌凈、道路平、路燈亮、管道通、設(shè)施好、環(huán)境美”的要求,大搞城市基礎(chǔ)設(shè)施和道路建造。拓寬改造了南二路,西外環(huán)路、和諧路,養(yǎng)馬路、北四路等5條道路;對粉子街、竹竿巷、文化路、勞動路進行了大規(guī)模維修;對魁星路、化工路、建國路進行了維修罩油。累計改建道路5萬平方米,維修道路7.5萬平方米,路面罩油3萬平方米,鋪裝人行道21萬平方米,埋設(shè)供水管道50公里,排水管道28公里。供氣管道31公里。城市承載力明顯增強。金馬河大橋和永定大橋已開工建造。城區(qū)四環(huán)亮燈工程順利完成,更換路燈2400盞,城區(qū)路燈亮燈率、燈具完好率均達到98%以上。同時,在商場、廣場、車站、城市出入口等重點部位、重點區(qū)域,統(tǒng)一構(gòu)造實施了“裝飾亮燈工程”,美化了城市夜景,提升了城市形象和品位。新增27處交通信號燈全部投入使用,新建候車亭87個,新建免費公廁43個,增設(shè)垃圾箱、果皮箱1367個。
五、增綠量,建造綠色生態(tài)城市。
在城市綠化美化方面,以爭創(chuàng)省級園林城市為目標,以增加城市綠量為重點,城郊綠化和單位綠化相結(jié)合,平面綠化和立體綠化相結(jié)合,面上綠化和景點綠化相結(jié)合,在增綠、擴綠、造綠、透綠上狠下功夫。今年建造了興濟河景觀、和諧路、養(yǎng)馬路等綠地7萬平方米,共栽植各類綠化樹木5萬余株。截至2009年,我縣城區(qū)園林綠化面積達到190公頃,公共綠地面積達到34公頃,人均公園綠地面積達到16.4平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達到31%。洪澤湖生態(tài)濕地公園是我縣的重點生態(tài)工程,控制性具體規(guī)劃已經(jīng)完成,第一期工程也破土動工,必將打造成我縣的綠色景觀帶和生態(tài)長廊。
六、招商融資經(jīng)營城市,剛性執(zhí)法治理城市。
發(fā)揮財政建造交通和開發(fā)區(qū)投融資公司作用,放大政府投資吸附集聚外來資本、金融資本和社會資本投入城市建造的“乘數(shù)效應(yīng)”,更多地采取了bt、bot等模式推動重大工程項目建造運營。拓寬了經(jīng)營城市的領(lǐng)域,對戶外廣告、道路、橋梁、廣場、綠地等冠名權(quán)和經(jīng)營使用權(quán)實行了公開拍賣,整合了城市資源,聚集了建造資金,提高了綜合效益。城管、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、園林等執(zhí)法隊伍不斷完善城市執(zhí)法運行機制和城市治理機制,加大剛性執(zhí)法力度,確保各項建造嚴格按規(guī)劃實施,使城市治理向小街、小巷、小區(qū)、城市出入口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地延伸。增強了城市交通、環(huán)衛(wèi)、硬化、亮化、綠化、美化治理,提高了市民的城市意識和文明程度,鞏固了城市環(huán)境綜合整治的成果,營造了整齊、文明、舒適、優(yōu)美的城市環(huán)境。