前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的作風建設匯報材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
區(qū)政府行政服務中心成立至今,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各部門的大力支持下,尤其是在進駐大廳單位的積極配合下,強化審批監(jiān)督管理,規(guī)范審批行為,簡化辦事流程,提高工作效率,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項任務,受到了投資者、企業(yè)和百姓的好評。截至今年上半年,“中心”共受理行政審批服務事項156,368件,辦結155,398件,均在法定時限內辦結,辦結率達到99%。
為認真貫徹落實區(qū)第十三次黨代會精神,加強機關作風建設,解決“慢作為”問題,提高行政效率,加快新旅順建設,“中心”積極采取多項措施治理“慢作為”,努力實現(xiàn)行政審批服務工作新提速。
一、前期工作
(一)全力做好“中心”各項基礎工作,為審批服務工作提速提供先決條件。一是從建立長效管理機制入手,圍繞日常管理、審批服務、業(yè)務建設和綜合工作,制定了多項規(guī)章制度和管理辦法,編制了內部發(fā)行的《自律手冊》,為“中心”制度化、規(guī)范化、程序化管理提供了有力的制度保障。二是設立聯(lián)合審批會議室,為各窗口單位在“中心”研究工作,現(xiàn)場辦公提供條件;同時配備現(xiàn)場踏勘專用車,統(tǒng)一組織各部門進行一次性聯(lián)合勘察,大大縮短了項目辦結時間。三是努力協(xié)調行政審批服務事項進廳事宜,杜絕“體外循環(huán)”?!爸行摹睂κ着鷮ν夤镜男姓徟帐马椷M行梳理,積極協(xié)調相關職能部門,明確審批事項進廳時間,對應該進入中心辦理的行政審批服務事項,提請政府常務會研究,對各部門提出明確要求,應進必進,堅決杜絕“體外循環(huán)”。
(二)狠抓審批方式創(chuàng)新,不斷提高服務效率。一是規(guī)范審批程序和辦法。按照“一站式”審批、“一條龍”服務和“敞開式”辦公要求,編印了《服務指南》、《窗口告知單》、《行政服務聯(lián)系卡》和《群眾意見反饋單》等;對審批事項實行“六公開”承諾服務;堅持“首問負責制”、“一次性告知制”,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。目前,進駐“中心”的審批服務事項都在法定辦理時限的基礎上不同程度壓縮了辦結時限。二是實施網上并聯(lián)審批。以涉及部門多的項目審批為突破口,開通了內部網上并聯(lián)審批系統(tǒng),實行“一門受理、抄告相關、同步審批、限時辦結”,變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批,變縱向審批為橫向審批;制定了《聯(lián)辦件運作實施辦法》,設定了工作流程圖,大大提高了辦事效率。
(三)實行嚴格的考核管理制度,提高工作人員的服務質量。一是大力開展評先創(chuàng)優(yōu)活動。制定了《窗口工作考評辦法》,實行百分制考核,每季度評選出“紅旗窗口”,同時對窗口人員實施月考核和年終考核評定,將窗口的考核與區(qū)委、區(qū)政府對部門的目標管理考核掛鉤,凡被“中心”黃牌警告的人員,在年終評選中,實行一票否決。二是強化“中心”服務管理,對窗口工作人員提出嚴格的紀律要求,通過指紋考勤、現(xiàn)場監(jiān)控和大廳巡查,約束窗口人員的服務行為。
二、下步打算
(一)進一步抓好窗口授權工作,充分發(fā)揮審批窗口服務職能。嚴格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府關于對審批服務窗口充分授權的要求,積極協(xié)調各職能部門對窗口工作人員充分授權,使窗口工作人員有職有權,做到既代部門受理,又代部門辦理,避免把審批窗口當成“收發(fā)室”、“中轉站”,提高項目審批的即時辦結率,力爭做到授權充分,應辦必辦,真正發(fā)揮審批窗口“一站式”服務功能,提高“中心”行政審批效能。
(二)進一步加大監(jiān)督檢查力度,確保審批行為的規(guī)范高效。繼續(xù)強化內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和制度規(guī)范、思想教育等多重作用,切實加強對項目辦理過程和結果的監(jiān)督檢查,確保審批服務規(guī)范高效;定期邀請人大代表、政協(xié)委員和區(qū)委、區(qū)政府等督查部門指導檢查“中心”工作,聘請義務監(jiān)督員明察暗訪,向辦事群眾發(fā)放《征求意見表》,主動征求改進工作的意見和建議,保證“中心”運行中不出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象;通過《工作簡報》、《信息通報》、《學習園地》等多個載體,大力宣傳先進典型,及時曝光各種違規(guī)現(xiàn)象,嚴格規(guī)范窗口人員的審批行為,對不按“中心”文明辦公制度辦事和服務規(guī)范要求提供服務,群眾投訴一經查實的,要向單位領導通報情況,并堅決清退回原單位。
“創(chuàng)先爭優(yōu)作風建設三提升”活動開展以來,按照省、市、縣委關于深入推進各項活動的部署和要求,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,并結合本單位實際,明確了今年的各項水利工作目標任務和要求,研究制定了切實可行的工作措施,各項工作都取得了實質性進展,現(xiàn)將我局在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)作風建設三提升”活動以來的情況匯報如下:
一、創(chuàng)新載體宣傳發(fā)動,突出抓好對標定位
為營造活動的濃厚氛圍,我局及時制定工作方案,成立組織機構,召開動員大會廣泛宣傳發(fā)動。在局辦公樓前張貼了深入開展活動的橫幅標語,制作了“三提升”活動領導小組、辦公室職責及開展活動的學習日程安排的牌匾,開辟了學習園地專欄,刊登了股級以上干部的心得體會文章,以供大家學習借鑒,并將開展活動的具體內容、目標任務通過政務公開欄、水務網站等媒體向社會公開承諾,營造了濃厚的活動氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉變,對水利科學發(fā)展有了新的認識。在推動水利如何科學發(fā)展的一些重要問題上形成了共識,工作作風更加扎實,推進發(fā)展,破解難題的本領有了較大提升,水利系統(tǒng)進一步呈現(xiàn)出團結、和諧、共謀科學發(fā)展的新局面。針對水資源短缺、民生水利工程建設、水利基礎設施建設、水利管理水平等方面存在的問題,以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)作風建設三提升”活動為契機,準確把握水利發(fā)展新形勢、新機遇,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,通過進行蹲點調研、民主懇談等形式廣泛征求意見和建議,形成了局領導班子對標定位報告,制定了切實可行的推進措施,各項工作取得了明顯成效。
二、立足民生,扎實做好各項水利工作
圍繞服務發(fā)展、服務基層、服務群眾,按照今年的目標任務和承諾事項,樹立爭先意識和窗口意識,提高服務質量,提升服務滿意度,切實增強責任感和使命感,進一步激發(fā)廣大黨員干部愛崗敬業(yè)、真抓實干的熱情,推進了活動向縱深發(fā)展。
一是重點水利工程建設進展順利。加快太平莊水庫、水溝口水庫除險加固進度,目前已分別完成投資542萬元和580萬元,完成總工程量的41.2%和48.3%。二是服務“三農”做好春匯工作。針對全縣旱情和水資源短缺的現(xiàn)狀,采取有效措施,因時因地制宜,科學調度現(xiàn)有水源,啟動一切可利用的抗旱設施提供水源,使有限的水資源發(fā)揮最大效益,完成春匯地21.2萬畝。三是在大三期增綠添彩工程建設中,完成投資320萬元,安裝供水配套設施,為南山產業(yè)集聚區(qū)開發(fā)利用和景觀綠化用水提供了保障。四是把保障群眾飲水安全作為水利工作的重要內容,今年工程總投資1375萬元的第一批農村飲水安全項目前期工作已就緒,規(guī)劃解決我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個行政村2.8萬人的飲水安全,該項目即將組織實施。五是積極響應縣委、縣政府決策部署,在新民居示范村建設中,按照我局承擔的任務,局主要領導帶隊,積極與左衛(wèi)鎮(zhèn)東房子村、景泉堡村對接,落實幫扶任務。將為東房子村新民區(qū)住宅樓建設解決1寸飲水管道1500米,用于文化廣場建設解決水泥300噸;為景泉堡聯(lián)建村安裝2寸自來水管道7300米。六是全面提升服務水平。進一步完善和深化行政審批程序,提高審批效率,最大限度地方便基層群眾、外地客商辦事辦證;在城鎮(zhèn)供水、部門對口幫扶和的春匯地等工作中,做到了想群眾之所想、幫群眾之所需,干群眾之所盼,繼續(xù)深化“服務窗口亮起來”工程。
三、存在問題及下步工作重點
(一)存在問題
針對全縣水利工作現(xiàn)狀,我局在看到成績和發(fā)展的同時,清醒地認識到和全省的先進市縣水務部門相比,我縣水利工作中仍然存在一些亟待解決的困難和問題:
一是水資源短缺制約全縣農業(yè)發(fā)展。由于氣候變暖,降水偏少,地下水開采加劇等原因,導致水庫蓄水量嚴重不足,渠道可引水量嚴重減少。致使農業(yè)灌溉用水供需矛盾突出,對農業(yè)生產用水造成嚴重影響。二是民生水利工程建設任重道遠,水利保障民生的職能亟待增強。防御水旱災害、保障人民群眾生命財產安全,推廣農業(yè)節(jié)水灌溉、改善城鄉(xiāng)居民飲水設施、保障農村飲水安全,治理城鄉(xiāng)水環(huán)境、推動城建重點工程建設等一系列直接涉及民生的水利工作任務都相當緊迫。三是水利基礎設施薄弱,有效利用率不高。雖然近年來,我縣實施了一大批重點水利工程建設項目,水利保障能力顯著增強,但縱觀全縣水利工程現(xiàn)狀,基礎設施仍很脆弱,與我縣跨越式發(fā)展的要求還有許多方面不相適應。四是水利管理工作在可持續(xù)發(fā)展水利上仍存在諸多不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的體制機制問題。發(fā)展水利經濟遇到了新的矛盾和問題,一些基層水利單位體制改革滯后,權責不夠明確,嚴重影響了水利基礎設施的良性運行和發(fā)展。
(二)下步工作打算
在圓滿完成全年目標工作任務的基礎上,立足水利工作現(xiàn)狀,準確把握水利發(fā)展新形勢、新機遇,面對困難和問題,重點做好以下工作:
一是要在科學發(fā)展觀的指導下,充分把握好國家固定資產投入把水利放在突出位置,利用好編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃的機遇,積極實踐可持續(xù)治水思路,搞好水利規(guī)劃建設,積極謀劃儲備項目,為我縣的水利事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展打基礎、增后勁。
二是要更加注重民生水利。結合全市實施的“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”工程的總體規(guī)劃和 新農村建設規(guī)劃,科學調整和完善農村飲水安全、農業(yè)節(jié)水灌溉和水庫移民項目扶持等規(guī)劃,整合水利資源大力開展對口幫扶,要以群眾滿意為標準,認真抓好每一項民生水利建設項目。
XXXX公安消防大隊
紀律作風教育整頓大隊班子剖析材料
支隊
根據(jù)[2012]武警X消字第XX號《關于開展紀律作風教育整頓的通知》和X消發(fā)[2012]XX號文件的指示精神,我大隊嚴格按照支隊的教育整頓的時間安排以改進大隊存在的“三松”現(xiàn)象,以提高大隊管理水平和工作效率,提升大隊整體形象為目的,緊密聯(lián)系實際情況,采取以自我剖析為主,領導教育為輔,互幫互助的方法,突出教育整頓重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié)。大隊全體人員能夠以認真的態(tài)度和飽滿的熱情投入到教育學習中,在學習活動中自己能夠按照要求,認真學習相關內容。通過學習,同志們深刻地認識到此次紀律作風教育整頓的重要性和必要性,較好的解決了大隊存在的思想問題,效果明顯。現(xiàn)將紀律作風教育整頓班子剖析材料匯報
一、存在的不足
(一)班子政治理論水平有待提高,政治敏銳性不強。
營山大隊人員較少,但近幾年來,隨著經濟的發(fā)展,消防保衛(wèi)工作日益繁重,大隊時常感到時間不夠,人手不夠,在這種情況下,政治學習的時間相對較少,學習的質量有所放松,這造成了大隊成員的政治理論水平提高不夠,在政治上缺乏足夠的敏銳性。
(二)落實條令、條例和規(guī)章制度有不到位的現(xiàn)象。
條令、條例和規(guī)章制度是保證部隊戰(zhàn)斗力的基礎,是大隊工作出成績的有力保證。由于大隊事多人少,工作環(huán)境特殊,八小時工作外,人、車、酒的管理就會有困難,在日常工作只注重對防火、滅火業(yè)務的管理,弱化了紀律作風的監(jiān)督,對大隊成員的管理有不到位的現(xiàn)象。
(三)班子對干部的管理能力有待提高。
由于工作繁忙,任務重,又加之人員少,雖然在一起辦公,班子也存在認識上的誤區(qū);認為大家都是干部,都是從基層戰(zhàn)士一步一步成長起來的,都經過長時期的政治考驗,都有一定的自覺性,紀律作風不是大隊需要解決的主要問題;同時干警匯報思想的積極性和主動性不高,平時的專題匯報有的干警又多注重形式上的匯報,沒有真正把自己的真實思想情況對班子進行匯報。這就導致了班子對干警的了解少,人員管理能力不高的現(xiàn)象。
二、原因分析
(一)政治學習不夠,認識不足
政治工作是我軍的生命線,是統(tǒng)帥,是靈魂。抓好政治工作是任何工作的前提和保證。大隊雖然有安排,有計劃,制度,但由于日常工作十分繁重,過于強調客觀原因,過多的強調了干警的“自學、自管、自束”,沒有客觀實際的分析和解決干警的政治思想問題。在政治學習上時間、內容安排還不十分理想,導致了政治教育的質量不高。
(二)重業(yè)務,輕養(yǎng)成,紀律作風建設不夠。
在日常工作中,大隊嚴格按照消防法賦予的職責開展好防火、滅火、搶險救援工作,但在開展繁重的業(yè)務工作時,忽視了部隊紀律作風建設,在對干部的管理上強調業(yè)務、忽視了軍人紀律作風的養(yǎng)成,這就出現(xiàn)了大隊的平時的測評主要圍繞業(yè)務工作而展開,把業(yè)務工作作為工作的重點,輕視了紀律作風的養(yǎng)成,不能將二者有機的結合起來,沒有真正認識至紀律作風建設在部隊管理中的重要性。
(三)政治學習滿足現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強。
學習是提高的基礎,只有學習才能加強班子的綜合管理能力,在平時的工作和生活中,班子對學習的重要性認識不夠,沒有在學習方面有更好的激勵機制,調動不了干警對學習的積極性和主動性。
三、整改措施
(一)加強班子領導,把抓學習作為第一要務。
加強班子領導是班子建設的重要任務,提高大隊班子的領導能力和教育能力,把學習作為提高的最佳途徑,充分調動一切可以學習的時間學習,同時完善每周的學習制度,將學習作為大隊干警考評的重要依據(jù),加強每周的三個一活動的落實,即:利用一個上午學習黨的方針政策,利用一個下午學習法律法規(guī),利用一個晚上學習紀律作風。
(二)注重政治教育,把抓思想作為第一環(huán)節(jié)。
今天,我們在這里召開由機關全體同志參加的加強機關作風建設動員大會。參加這次大會的有在家的段領導,并邀請了基層各單位的黨政負責同志、計工員、材料員和多經的廠長以上干部。這說明我們段對加強機關作風建設是十分重視的。剛才,紀委慕書記宣讀了《關于加強機關作風建設的意見》及相關的附件。這標志著我段的機關作風整頓正式拉開帷幕。
在前一階段的“xxxx教育活動”中,基層干部職工對我們機關干部作風問題反映強烈,意見比較集中。段黨委和段認為,為了消除機關干部在全段干部職工中的不良影響,進一步提高機關的工作效率,進一步轉變機關的思想作風,有力推動全段的發(fā)展發(fā)展步伐,必須對機關干部作風存在的問題進行一次集中整頓。雖然我們段機關在經過精簡和調整后,機關人員的精神面貌有了較大的改變,但總的來說還是與鐵路改革形勢的發(fā)展、分局領導的要求和基層干部職工的期望還有一定的差距,我們必須進一步堅定信念,求真務實,堅持不懈的把加強機關人員作風建設落實到以后的工作中去。在此,我對這次機關干部作風整頓談幾點看法:
一、明確形勢,增強對機關作風建設的重要性的認識 進行機關作風整頓是為了建設一只政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、廉潔勤政的高素質機關干部隊伍的客觀要求。目前,我們正處在一個深刻的社會變革時期,新一輪的資產經營責任制的實施和鐵路“網運分離”改革的逐步深化,把我們單位推向了改革的最前沿。在我們跨入新世紀,接受新考驗,迎接新挑戰(zhàn)的新形勢下,改進工作作風,加強機關干部隊伍建設,培養(yǎng)一支高素質的機關干部隊伍,以適應形勢任務的要求,顯得尤為重要和突出。
第一,落實江總書記“三個代表”的重要思想,迫切需要我們加強機關干部隊伍的建設。江總書記的“三個代表”的重要思想,是新時期加強黨的建設的一個重要的思想綱領,也是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。但是,“三個代表”具體到企業(yè)中由誰去落實?我認為最主要的就是由機關干部去履行、去實踐,機關干部只有按照三個代表的要求,團結并帶領全段廣大干部職工去完成各項目標,才能體現(xiàn)機關的職能作用,才能得到職工群眾的擁護和支持。所以,在這種情況下,機關干部應當很好地通過加強隊伍建設,特別是加強我們的思想作風建設,提高我們機關干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,從這個角度上講,加強機關干部隊伍建設首先就是落實江總書記“三個代表”重要思想的要求。
第二,加快我段的改革發(fā)展,完成新形勢下的各項任務,迫切需要我們加強機關干部隊伍的建設。今年我們段工作的一個很大的特點就是新一輪資產經營責任制對我們的考核指標發(fā)生了許多重要的變化,全段面臨著在生產經營指標上前所未有的困難;在改革方面,我們也遇到了實施“崗薪制”等新的矛盾和問題。在這種情況下,我們能不能把各項改革和發(fā)展任務貫徹好、落實好,關鍵在于作為全段的司令部和參謀部的機關。特別是這幾年各種改革措施不斷出臺,一些深層次的矛盾不斷涌現(xiàn),在更大程度上觸及到了我們單位許多深層次的問題,比如說職工的下崗分流、職工的分配等等牽扯到大家切身利益的問題。這就需要我們機關干部的思想認識水平要進一步提高,能力要進一步增強,并不斷適應新形勢的要求。在當前情況下,要克服這樣或那樣的困難,沒有別的出路,只有靠我們機關干部的堅強有力、團結協(xié)作、合力攻堅。
第三,從我段當前機關干部的現(xiàn)狀來看,迫切需要加強機關干部隊伍的建設。我們這個會本來是準備在四月份“黨性黨風教育”期間召開的,后來因為段的各項工作都非常緊張繁忙,才推遲到現(xiàn)在。我們?yōu)槭裁匆D機關作風呢?就是要我們的機關工作人員深刻認識反對形式主義、官僚主義的重要性,切實解決我段機關干部中存在的形式主義、官僚主義、好人主義和作風不實的問題,從而切實轉變工作作風,做到“知實情、講實干、辦實事、求實效”,樹立機關的良好形象,發(fā)揮機關干部在我段各項工作中的表率作用,真正把我們的機關建設成“政治堅定、保障有力、精干有效、管理有效”的領導機關,這是事關我段改革發(fā)展生存的一件大事,如果這件是做好了,就會為我段順利實施各項改革發(fā)展大計打下良好的基礎。
二、我們機關干部中存在的問題和危害
實事求是地講,我們段機關確實存在諸多問題。對于加強機關作風建設,整頓機關紀律,不管是領導干部、職工群眾,還是機關干部本身,大家普遍感到非常必要。最近幾年,我們對機關干部進行了大幅度的調整,有不少年輕的、有能力的干部不斷地充實到機關各職能部門之中,年輕干部越來越多,給機關增添了生機和活力,使機關干部隊伍更能適應當前工作的要求。但是我們必須看到,有一部分干部的素質,特別是思想政治素質,與我段的深化改革、加快發(fā)展的要求,與全段干部職工對我們的期望,還存在著許多的差距和不足,由此也對我段的改革發(fā)展產生了許多負面的影響。
一是對工作要求多,部署多,檢查少,指導少,不知真情,胸無實底。長期來,我們機關的有些同志只浮在上面,很少深入職工、深入基層進行調研,了解實際情況,職工對此有很多反映。機關干部是連接在領導干部與職工群眾間的橋梁,是執(zhí)行我段各項方針、政策的具體職能部門,如果不能深入群眾,接近群眾,了解大家的反映,傾聽大家的呼聲,就會直接影響段的各項方針、政策的順利實施。
二是忙于迎來送往,吹吹拍拍,拉拉扯扯,把主要精力浪費在不必要的應酬上。個別機關干部把過多的精力用于應付上級檢查、看上級的臉色行事,用于找靠山、拉背景上,沒有扎扎實實的做好本職工作,沒有想方設法的為基層、為職工辦實事,導致了正常工作得不到有效的時間和效率保證,既影響了正常工作的開展和落實,又影響了機關的整體形象。
三是害怕艱苦,缺乏責任,習慣于聽匯報,看表面。在黨性黨風教育中有的職工反映有些機關干部從來不執(zhí)行“五定三率”的有關規(guī)定,很少在工區(qū)露面,僅僅局限于聽聽匯報,看看臺帳資料,遛遛轉轉就回來,不想同職工一起研究工作,制訂對策,更害怕承擔責任。長此以往,就會疏遠干部和職工之間的感情,不利于機關干部橋梁紐帶作用的發(fā)揮。
近來,本人認真學習分局“紀律作風建設年”活動精神,領會了“嚴厲工作紀律、整頓工作作風、加強廉潔自律”相干的文件精神,這使我在思想上有了新的熟悉和進步,進村入戶走訪座談、深入查找自身存在的問題,使自己清楚地看到了工作中存在的問題會風會紀、飲酒酗酒方面問題、懶政怠政、內部管理、執(zhí)勤執(zhí)法方面問題等方面存在的不足和問題主要有以下幾方面:
一、會風會紀方面問題
我會按照著裝要求,在開會前10分鐘進入指定座位就坐、簽字報道,并嚴格遵守會場紀律,做到不遲到、早退;不隨意改變座次;不在會場內吸煙或吃零食;不交頭接耳、大聲喧嘩;不開手機鈴聲或接打電話;不在會場內隨意走動;不隨意缺會或替會;不在會場內打瞌睡;不破壞會場設施及清潔衛(wèi)生;不長時間滯留會場外;不在開會期間處理文件、聽取工作匯報、協(xié)調處理食事物以及會見客人等做與會議無關的事情。
二、飲酒酗酒方面問題
我要自覺置身于組織和群眾的監(jiān)督之下、置于法制的約束之下。我不會吃喝應酬、要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼,不該看的不看;管好自己的嘴,不該吃的不吃;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的腿,不該去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié),做防腐拒變的典范。
三、懶政怠政方面問題
我將加強組織紀律意識貫穿到工作生活中。不僅僅是從小事做起,點滴做起,嚴格要求自我。更在日常生活中注意遵守各項規(guī)則制度,每一天上下班,每一次接待群眾,我都嚴格規(guī)范,堅持真抓實干,切實改進作風。堅持以人為本,一切從群眾利益出發(fā),堅持“一線工作法”,真正做到入“千家萬戶”去傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實群眾意愿,為群眾謀發(fā)展,讓群眾得實惠。
四、內部管理問題
我會嚴格按照要求著裝,上班不遲到,早退,工作期間認真履行各項工作任務,做到不玩游戲,炒股票,購物等與工作無關的事情。
五、執(zhí)勤執(zhí)法方面問題
一、嚴格按照安排,狠抓七項工作
一是繼續(xù)抓好理論學習。堅持把學習理論、提高素質貫穿于活動的全過程。本階段重點學習了十六屆五中、六中全會精神,《》,《*縣干部管理考核辦法》等理論知識和相關的業(yè)務知識。進一步提高了干部職工的思想認識,端正了工作態(tài)度。
二是廣泛征求意見。這一階段我們堅持開門搞教育,充分發(fā)揚民主,廣泛吸收群眾參與。要在學習教育階段征求意見的基礎上,繼續(xù)廣泛深入地征求意見,對黨員個人、支部和本單位領導班子征求到的要加強學習、完善制度、加大物價執(zhí)法檢查等意見、建議共14條。屬于黨員個人的意見都反饋給了本人,屬于對單位的意見進行了歸納整理。
三是認真開展談心活動。單位領導班子成員之間、班子成員與干部職工之間、黨員與黨員之間,黨員與群眾之間開展普遍談心活動20多次。談心活動中,以“鞭策后進、鼓勵先進”為重點,對老同志提出了積極向上的鼓勵意見,增大了老同志的工作熱情。對年輕干部提出了更高的要求,鼓勵年輕干部不斷加強學習,不斷提高自身素質。領導干部也能夠認真開展批評與自我批評,做到了與人為善,坦誠相見。
四是撰寫了黨性分析材料。支部組織黨員干部對照“八破八立”要求和“十不準”規(guī)定,結合征求到的意見,撰寫了個人黨性分析材料。重點檢查了思想作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題,深刻剖析產生這些問題的根源,并撰寫自查自糾報告。支部負責同志審閱了本支部黨員的黨性分析材料,對聯(lián)系實際不夠的、問題找得不準的、剖析不深刻的都進行了認真修改。
五是堅持邊查邊改的工作方法。對查找出來的工作人員執(zhí)法不力、怕惹人、留情面等突出問題,逐項進行梳理,提出整改措施。并確定由專人負責,采取掛牌銷號的方法,將整改結果在職工會上予以通報。支部要求各黨員干部要切實從轉變工作作風入手,從小事做起,從服務基層、服務群眾做起,不斷提高工作效率。目前將醫(yī)療亂收費、農資亂漲價、單位制度貫徹不力等問題已完成整改。真正讓群眾感受到黨員干部在干部作風建設活動中發(fā)生的新變化。
六是充分發(fā)揮了領導干部的表率作用。領導干部能夠帶頭征求黨員、群眾的意見,帶頭開展談心活動,帶頭自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊查邊改,以實際行動為廣大黨員干部做好表率。
七是為開好民主生活會做了充分準備。定于6月下旬召開民主生活會,要求各干部職工對照征求到的意見,認真分析我局領導班子、領導干部及自身存在的問題,并提出改進的措施和辦法。
二、以干部作風建設年活動為契機,努力抓好當前工作
今年以來,為了保障我行的健康有序發(fā)展,保證百億利潤的順利實現(xiàn),在省行領導下,全行開展了一系列活動,制定了多項相關制度及措施。就內控板塊,省行特別制定了《“中國銀行內控和案防制度執(zhí)行年”活動方案》(粵中銀法〔XX〕52號)。作為基層網點,對上級指示的重視和執(zhí)行到位是決定成效的關鍵,我們深知形勢的緊迫,任務的艱巨,責任的重大,故十分重視開展這一活動的重要意義。在第一時間著力配合,全面部署,按照活動方案的要求,分進度開展了一系列相關工作,如今良好的成效已日漸顯現(xiàn),現(xiàn)將本年度“執(zhí)行年活動”開展情況匯報如下。
一、組織實施情況
自今年六月份開始,我們正式啟動了內控防案制度執(zhí)行年和作風建設年活動。按照進度要求制定了詳細周密的計劃,并有條不紊的開展工作。首先,組織大家進行集中學習與討論制度及作風建設學習材料,并督促每一位員工書寫心得體會,從大家的言辭語錄中,感受的到在學習過后,思想上有一定進步;其次,我們開展了及時的自查和排查工作,對照各條線制度要求,對日常業(yè)務進行了全面的自查與排查工作,查漏補缺,并對困擾的問題及時同相關部門進行了溝通,對制度更新的部分有了更為深刻的認識,對加強制度執(zhí)行力度有了更深的認同感;最后,積極配合各部門開展培訓工作,所有人員都參加了由操書記主講的關于“雙十禁”的專題演講,并都通過了由監(jiān)察內控部安排的關于內控防案及合規(guī)操守的測試,定期開展網點安全知識學習與防案演練。
二、主要成效
通過上述活動的開展,使得全體員工能夠及時領會省行對于XX年各項工作部署及活動開展的精神、意義。能夠配合上級部門,做到全行一盤棋,步調一致的開展工作,使得全員努力的方向更為明確,士氣更加高漲。此外,對于日常工作過程中發(fā)現(xiàn)的新老問題,做了集中的、有針對性的根除,在關鍵時期對全體員工做了一次及時警示和預防,對潛在問題有一定遏止作用,同時,大家對發(fā)生突發(fā)事件的應變處理能力也有了實質性的提高。
三、存在問題
存在的主要問題,部分員工對于制度和作風建設的學習不能保持持久熱情,這將對學習成果形成直接威脅,很可能導致前功盡棄。其次,各部門的協(xié)調和溝通機制有待健全,特別是前臺業(yè)務部門與后臺保障部門的溝通問題,對于風險點的把握不夠到位,直接導致相關制度的片面性,局限性,甚至疏漏偏差,反過來制約了某些業(yè)務的發(fā)展,我們的部分員工,在遇到此類問題,依舊墨守成規(guī),使得有問題不反饋,只做消極抱怨,日積月累,嚴重影響了制度建設的實效性。
一、主要做法
自“三大”主題活動暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動自查自糾階段開始以來,全縣民政系統(tǒng)開展了多種形式的剖析查擺工作,使自查自糾階段進展順利,初見成效。
一是要將學習貫穿始終,致力查學比看并重。做到邊查邊學、邊學邊比、邊比邊看,進一步提高認識、端正態(tài)度。通過查擺剖析要廣大干部職工的服務意識、創(chuàng)新意識、大局意識得到提升。在工作中徹底消除“庸、懶、散”現(xiàn)象,努力實現(xiàn)“提質、提速、提效”,為活動開展營造濃厚氛圍。
二是廣泛征求意見,認真梳理分析。在第一階段取得的成果上,采取分層次召開座談會、發(fā)放征求意見表和設置意見箱等形式,主動征求社會各界對民政工作的意見、建議和要求。在單位內部,采用“自己找、互相評、領導點”的方式,找準找實單位內部存在的突出問題和干部職工在工作作風、紀律作風、思想作風、履行職責等方面存在的突出問題。
三是找準自身不足,扎實做好自查自糾。領導班子成員之間、領導班子成員與分管股室負責人之間、股室負責人與一般工作人員之間廣泛開展談心活動,幫助溝通思想,找準問題,提高認識。在此基礎上,有針對性地召開黨員專題民主生活會,從思想、學習、工作、作風等方面,開展批評與自我批評,認真查擺單位和個人存在的突出問題,深刻剖析存在問題的真正原因和思想根源。
四是撰寫剖析材料,開展公開承諾。機關每個干部職工根據(jù)征求到的意見建議,對照重點查找的5個方面的問題,結合自身的具體工作崗位和職責,首問責任制、限時辦結制、全程服務制等,查找自身差距,認真剖析生成的原因并提出今后的整改措施和努力方向。同時進行“新一輪公開承諾”,并對已經完成的承諾事項,結合年度實際工作和踐諾中發(fā)現(xiàn)的新問題進行再承諾,使承諾的每一項內容做到“目標有數(shù)量、完成有時限、效果有比例”。
二、我局干部作風存在的主要問題
雖然,我局在黨員干部作風建設方面作了大量工作,取得了明顯成效,廣大黨員干部特別是領導干部的思想認識明顯提高,學習風氣明顯好轉,工作作風明顯增強,基本達到了是政通人和、風清氣正。但是,從新形勢、新任務的要求來看,也不同程度地存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
1、學習風氣不濃。一些干部心浮氣躁,坐不下來、靜不下心,疏于學習,忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和工作能力的提高,對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解。不認真學習理論,不深入思考問題,不善于用科學的理論指導工作,習慣于憑經驗想問題,辦事情,特別是對市場經濟知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”、“本領空缺”問題。
2、改革創(chuàng)新精神不夠。具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措比較少。有些黨員干部開拓進取意識不夠強,安于現(xiàn)狀,被動性地開展工作,工作缺乏創(chuàng)造性。
3、理論聯(lián)系實際能力不強。沒有從知與行、學與用的結合上加深對理論知識的理解,造成理論學習與實踐“空對空”、“兩張皮”。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結合部門工作實際方面下的功夫不夠;有時還存在單純依靠行政命令去落實的現(xiàn)象,有的則盲目實行“一刀切”做法,一定程度上給工作造成了的負面影響。
4、群眾觀念不牢。部分干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作。
5、廉潔自律性不強。一些干部生活作風不嚴謹,律己不嚴,有的在公共場所參與賭博,有的用公款大吃大喝,用公款進行娛樂性消費等等,在群眾中造成了不良影響,嚴重影響了黨和政府的形象。
三、干部作風問題產生的原因分析
干部作風建設存在的這些問題,有著比較復雜的主觀和客觀原因。
1、少數(shù)干部理想信念缺失。少數(shù)干部放松了學習和對世界觀的改造,對自己要求不嚴,個人主義、拜金主義、享樂主義、本位主義思想抬頭,理想信念滑坡,宗旨觀念和群眾觀念淡薄,缺乏全局觀念,缺少奉獻精神。
2、少數(shù)干部經不住誘惑,抵御不良風氣能力較弱。隨著改革開放和社會主義市場經濟的發(fā)展,社會環(huán)境發(fā)生了重大變化,貧富差距和干部待遇差距拉大,特別是一些不良風氣乃至腐敗現(xiàn)象對少數(shù)干部產生了較大影響,使他們心態(tài)失衡,工作缺乏動力和激情。
3、干部管理還有疏漏。盡管近年來對干部的教育管理抓得比較緊,但在管理方法上還是一些老辦法,一些規(guī)章制度適應新的形勢、新的要求創(chuàng)新完善不夠,有的規(guī)章制度流于形式,執(zhí)行不到位,影響了干部管理的效果。
4、缺乏完善的激勵機制。缺乏科學的績效考核評價機制,干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題不能得到有效解決。獎罰不明,是長期以來困擾干部作風建設的重要原因。對干部工作沒有形成良好的考評激勵機制,助長了一些自覺性不高、不思進取的干部懶散習氣,影響了部分工作任務重、效率高、業(yè)務精的干部的積極性。
5、監(jiān)督機制不健全。干部作風暴露出來的問題,多數(shù)是涉及全局意識觀念、工作責任心和積極性的問題。沒有建立一套辦法機制,做到任務、責任明確,一級抓一級,層層有人抓,工作的部署、檢查、落實不能環(huán)環(huán)相扣,缺乏全面有效地監(jiān)督機制。
四、加強干部作風建設的對策
繼續(xù)加強機關作風建設,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀;發(fā)揚求真務實、艱苦奮斗精神,堅決反對形式主義、和奢侈浪費;樹立機關良好形象,落實首問負責制,堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。公開作風建設有關制度規(guī)定和執(zhí)行情況,自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,認真落實黨風廉政建設責任制。加大學習型、服務型、效能型、廉潔型機關建設力度,教育和引導廣大黨員干部增強宗旨意識、學習意識、責任意識、團結意識、廉潔意識,促進黨員干部黨性修養(yǎng)和良好作風的養(yǎng)成,提高黨員干部廉潔自律意識,提高了服務水平和質量,樹立新時期民政工作者的形象。
1、加強干部學習,促進作風轉變。緊緊圍繞干部作風集中整治活動要求,進一步營造濃厚的學習氛圍。一是堅持集中學習和個人自學相結合。固定每周早會進行干部集中學習,學習內容由局活動領導小組統(tǒng)一安排,由活動成員根據(jù)安排,輪流擔任主講。干部自學則以定期檢查學習筆記作為考評依據(jù)。二是建立思想?yún)R報制度。干部每活動階段要寫思想?yún)R報,主要是匯報認識、剖析問題、提出建議、發(fā)表意見,使干部思想始終與黨的方針政策保持一致,與黨委的決策部署保持一致。三是實行通報表揚措施。對肯于學習、善于學習,并能在黨報黨刊發(fā)表稿件的干部,局里進行通報表揚,以此不斷激勵干部專心好學、學以致用的自覺性。
一、指導思想及目標任務
問題查擺堅持以“三個代表”重要思想和總書記提出的干部隊伍“八個方面優(yōu)良作風”要求為指導,以《市司法局關于加強干部隊伍作風建設的實施方案》為依據(jù),以干部隊伍思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風為重點,通過自查、互查、征求意見等多種形式,全面查找存在的問題和不足,進行認真梳理和歸納分析,堅持邊查擺邊教育、邊查擺邊整改。通過查擺,力爭將問題查全、查深、查透,使全體司法行政干部思想上有所觸動、作風上有所改進,從而為整改提高打下扎實的基礎。
二、查擺的重點內容
本次查擺主要圍繞作風建設的五個方面進行,做到“十查十看”:
(一)思想作風方面。查政治大局意識、開拓創(chuàng)新意識強不強,看是否存在執(zhí)法只顧法律效果不顧社會效果的問題,是否存在因執(zhí)法行為影響全市經濟建設軟環(huán)境的問題,是否存在陽奉陰違拒不執(zhí)行上級指示的問題,是否存在對領導機關、領導干部說三道四、會上不說會后亂說或當面不說背后亂說的問題,是否存在政治敏感性不強、見事遲、反應慢的問題,是否存在一事當前、首先考慮部門和個人利益的問題;是否存在因循守舊、工作長期沒有新突破的問題,是否存在不思進取、怠于公務的問題,是否存在保官保位、不求有功但求無過的問題,是否存在知識老化、能力滯后、工作被動的問題。查公平正義意識、執(zhí)法為民意識強不強,看是否存在辦人情案、關系案、金錢案的問題,是否存在重實體輕程序、執(zhí)法辦案不規(guī)范的問題,是否存在因執(zhí)法不公引起涉法涉訴上訪的問題;是否存在冷硬橫推、耍特權、抖威風傷害人民群眾感情的問題,是否存在以管人者自居脫離群眾、漠視群眾疾苦的問題。
(二)學風方面。查真抓實學的風氣濃不濃,看是否存在學習主動性、計劃性、自覺性、緊迫感不強的問題,是否存在不求甚解、淺嘗輒止的問題,是否存在裝點門面、應付檢查的問題,是否存在方法不活、效率不高的問題。查理論聯(lián)系實際的風氣、學以致用的風氣濃不濃,看是否存在理論與實際有所偏廢的問題,是否存在照本宣科、一知半解的問題,是否存在重經驗輕理論的問題;是否存在學非所用、涉奇獵艷的問題,是否存在學用脫節(jié)、知行不一的問題,是否存在死記硬背、死板教條的問題。
(三)工作作風方面。查工作立足點正不正,看是否存在好高騖遠、脫離實際的問題,是否存在弄虛作假、虛報浮夸的問題,是否存在消極應付、草率行事的問題,是否存在重管理、輕服務的問題。查工作標準、工作效率高不高,看是否存在但求過得去、不求過得硬的問題,是否存在重部署輕檢查督促的問題,是否存在不履行一次告知義務、提高人群眾辦事成本的問題,是否存在與上級領導機關講條件、談價錢的問題。
(四)領導作風方面。查科學民主的決策觀、執(zhí)政為民權力觀和造福于民政績觀強不強,看是否存在不顧原則、獨斷專行的問題,是否存在不講科學、盲目蠻干的問題,是否存在不搞調查研究、拍腦袋決策的問題,是否存在決策失誤、造成無謂損失的問題;是否存在只要上級滿意、不顧群眾意見的問題,是否存在不顧群眾疾苦、損害群眾利益的問題,是否存在不顧群眾承受能力、急功近利的問題。查獻身事業(yè)價值觀強不強,看是否存在將矛盾上交下推的問題,是否存在激情消退、動力不足的問題,是否存在只講享受、不講奉獻的問題,是否存在遠離一線、遙控指揮的問題,是否存在寬以律己、嚴以待人的問題,是否存在保名保位、過于保守的問題。
(五)生活作風方面。查廉潔自律要求嚴不嚴,看是否存在向當事人索要財物、接受當事人賄賂宴請的問題,是否存在經商炒股的問題,是否存在近親屬違規(guī)從業(yè)的問題。查生活情趣高不高,看是否存在涉足不健康娛樂場所、高檔消費場所的問題,是否存在講排場、比闊氣鋪張浪費的問題,是否存在參與封建迷信活動、參與賭博的問題,是否存在交友不慎、攀權攀富的問題,是否存在道德敗壞、玩弄異性的問題。
三、方法步驟
這次問題查擺堅持個人自查、群眾幫查、組織督查相結合的方式進行。主要做好以下幾項工作:
(一)制定方案,深入動員。進入問題查擺階段后,各律師事務所、公證處和機關各科室中心都要制定各自具體的工作方案,明確問題查擺的重點、時間安排等事項。局將于7月6日召開動員大會,由機關全體干部、公證處全體公證員和各律師事務所負責人參加,引導廣大干部端正思想、提高認識,掌握查擺方法,積極參與到活動中來。
(二)優(yōu)化措施,逐步推進。主要采取五項措施:一是“照鏡子”,每名干部都要對照系統(tǒng)內和自己身邊的先模人物、問題查擺的重點方面和人民群眾的意見建議,全面找出自身存在的突出問題和不足。二是“列單子”,要將查擺出的問題逐條列出,并對照作風建設的五個方面進行分類,形成簡要的書面材料。三是“找根子”,堅持由表及里、由淺入深、透過現(xiàn)象看本質,查找導致出現(xiàn)這些問題的深層次根源,重點是要查出思想、機制方面的根源。四是“定位子”,根據(jù)查找出的問題,每名干部都要作出客觀公正的自我評價,確定自己在人民群眾及同事心目中的形象。五是“出點子”,針對本單位和個人存在的突出問題,人人都要聯(lián)系工作實際,想辦法、出點子,提出切實可行的整改措施。
(三)開展多項活動,提高查擺實效。在問題查擺階段,主要抓好以下幾項大的活動,以提高問題查擺的實效:一是召開專題民主生活會。局黨總支和各黨支部要分別召開專題民主生活會,圍繞作風建設的五個方面,并突出領導作風這個重點,積極開展批評與自我批評。各黨支部的民主生活會安排應提前上報市局,屆時將安排黨總支成員參加。專題民主生活會要形成會議紀要,并報局政工科備案。二是開展意見建議征求活動。局機關已于6月下旬開展了意見征求活動。各律師事務所、公證處要在7月中旬以前,緊密聯(lián)系思想實際和工作實際,圍繞思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面,通過召開座談會、發(fā)放征求意見函或調查問卷、設立征求意見箱、走訪案件當事人等多種形式,廣泛深入地征求社會各界和廣大基層干部群眾的意見和建議,全面查找存在的問題和不足,并進行認真梳理、分析和歸納,形成書面分析材料,并于7月30日前報局政工科備案。三是組織開展民主評議干部工作。8月上旬,局將組織開展民主評議干部工作。根據(jù)干部隊伍建設實際,圍繞德、能、勤、績、廉和作風建設的五個方面,以無記名投票方式對局機關中層干部、公證處和各律師事務所負責人進行投票評議,評議結果將上報市委政法委。
(四)規(guī)范程序,嚴格把關。根據(jù)《市司法局關于加強干部隊伍作風建設的實施方案》的要求,干部問題查擺材料必須要過好“五關”,即:干部互評關。每名干部都要在自己查、同志幫、領導點的基礎上詳細列出個人查擺的問題,并在各自單位內進行公布交流,接受同事的評議;單位負責人核實關。每名干部的查擺情況要由各自單位負責人審核把關。單位互評關。每一個單位負責人都要在征求本單位干部意見的基礎上對其他單位的查擺情況做出合格或者不合格的評價。大會測評關。經過核實、互評后,各單位的查擺情況還要過大會測評關,提交全體司法行政干部大會進行交流,由全體干部填寫測評票。黨總支審核關。由各單位就查擺情況向局黨總支做出書面匯報,由局黨總支全面審核。五關中任一關不能通過的都要推倒重來。
(五)搞好總結回顧,擴大查擺成果。8月底前,局將召開全體干部大會,對問題查擺階段工作開展情況進行全面回顧總結,對好的單位和個人進行表彰,并開展揭短亮丑工作。對本系統(tǒng)出現(xiàn)的造成不良社會影響的違法違紀典型案件,將按有關規(guī)定對當事人予以嚴肅處理,進行內部通報,以求收到處理一人教育一片的效果。各單位總結須于8月25日前報局政工科。