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近年來,××市農村信用合作聯社在省聯社濟寧辦事處和××市委、市政府的正確領導下,以農為本,堅持“立足農村、服務農民、發展農業”的指導思想,不斷創新金融服務,提升服務功能,為“三農”提供全方位的金融服務,為農村經濟發展、農業增產、農民增收作出了積極貢獻,有力地促進了全市經濟社會發展和社會主義新農村建設,連年被××市委、市政府評為支持地方經濟發展先進單位,先后被人民銀行濟寧市中心支行、濟南分行命名為“青年文明號”。截止20**年11月底,全市農村信用社各項存款余額達到233721萬元,比年初增加49559萬元,增幅26.9%,是20**-20**年三年存款增長額的109.7%;各項貸款余額達到164691萬元,比年初增加39492萬元,增幅31.5%,是20**-20**年三年貸款增長額的2**.6%;實現各項收入13619萬元,同比增加2993萬元,增幅28.17%;實現經營利潤4456萬元,增幅為22.48%;上繳地方稅金1100萬元。
一、“三信”評定,破解“貸款難”、“難貸款”傳統難題
大力推進以信用戶、信用村、信用鄉鎮為內容的農村信用工程建設,既可簡化農民貸款手續,幫助農民增加收入;又可增加貸款投放,支持農業產業結構調整,有力地促進農村先進生產力的發展;還可密切社、民關系,改善農村信用環境,有力地推動農村精神文明和政治文明建設。對信用社來說,可降低和分散信貸風險,穩步提高自身效益,可以說是得國利民利社的大好事。為破解多年來形成的農民“貸款難”和“難貸款”傳統難題,把好事辦好,20**年以來,××市農村信用合作聯社成立信用評定組織,廣泛宣傳“三信”評定、貸款證申請程序和被評為信用戶、信用村、信用鄉鎮的便利和益處,層層負責、層層把關,進行了“三信”評定,并召開兩次現場會,推動了“三信”評定工作的開展。與此同時,對全市綜合營業機構的柜臺進行改造,設立了專門、獨立的信貸專柜;××、小雪、時莊等信用社開辦了信貸超市,對客戶開展面對面、零距離的服務,方便了客戶。20**年以來,為鞏固“三信”評定成果,全市農村信用社又本著“優質農戶一個不落,不講信用的一個不評,擠干水分,夯實基礎”的原則,突出質量,邊規范邊評定,截止今年11月底,全市信用戶達到58004個,占比40%。貸款證授信額度達到78891萬元,貸款證貸款余額66532萬元;信用村120個,占比30%,數量和質量都有顯著提高,特別是聯社5名班子成員,對自己所包的信用村,不定期到社檢查、督導,到村街調研,使5個信用村成為名副其實的“示范點”。董莊鄉屈家村是聯社理事長劉福遠包的信用村,現在該村信用戶已達242戶,占比60%,較全市平均水平高出近20個百分點。今年以來,董莊信用社累計向這200多個農戶發放貸款證貸款400多萬元,支持他們種植的草莓銷往我省內各市區和*、杭州等南方大城市,靠草莓種植形走上富裕路。如今,貸款證貸款已成為××市農村信用合作聯社信貸支持農村經濟發展的“綠色通道”、“金牌產品”,持有貸款證有農戶只要再加上身份證,就直接可以在授信額度之內從柜臺上貸到款,隨用隨貸,有錢就還,貸款就象取自己的存款一樣方便、快捷。經過2年的總結完善,××市已形成以信用社為中心,以支農信息員為紐帶,以推行貸款證、貸款上柜臺、小額農貸流程再造為重點,具有××市農村信用合作聯社特色個性化和差異化最佳結合的支農營銷網絡建設新模式。也正是靠這個新模式,全市農村信用社大力支持特色農業、綠色農業和生態農業,大力培植瓜菜、林果、桑蠶、畜牧四大主導產業,大蒜、大棗、櫻桃、板栗、牛蒡、草莓、食用菌七大特色產品,使文化教育
名城××初步形成了以書院為主的萬畝大蒜,以防山為主的萬畝大棗,以九仙山為主的萬畝優質林果,以時莊為主的牛蒡、山藥等一批優質高效農產品生產基地。全市瓜菜面積達到18萬畝,日光溫室和大小拱棚8000畝,食用菌達40萬平方米,為促進農民增收、推動全市農業和農村經濟的快速發展起到了積極的推進作用。
二、牽住龍頭,帶動農業產業化發展
農業產業化龍頭企業,一頭連著農戶,一頭牽著市場,在農業產業化經營中處于核心地位,擔負著技術創新、開拓市場、引導和組織基地生產與農戶經營的重任,是推進農業和農村經濟結構戰略性調整的重要力量。為更好地促進當地農村經濟發展,實現農副產品生產鏈條良性循環,××市農村信用合作聯社將農業產業化龍頭企業作為支持的重點,加快支持以龍頭企業為主的農副產品加工基地建設,推動了“企業+基地+農戶”產業模式的發展,增強了產業帶動力。××市圣仙果品有限公司主要對鮮棗、冬棗進行加工、儲藏、銷售,由于資產小,融資難,求貸無門,一直沒有形成規模,近年來,董莊信用社不僅每年累計向其發放貸款500多萬元,一次一次為他解決了急需流動資金的燃眉之急,還支持其逐步培育起了冬棗基地和櫻桃生態園,使小企業實現了“公司+農戶,農戶+基地”的突破。目前,××市聞春禮燒雞有限公司在信用社的貸款余額是300萬元。公司董事長說,他的企業從一個小作坊一步步發展到現今擁有固定資產1000萬元、流動資金400萬元,年產值達900多萬元的規模,一步也沒有離開過信用社的支持。地處被譽為××市第一糧食大鎮陵城鎮的××市康利源面粉有限公司,早在建廠初期,因缺少資金,曾一度面臨關門的境地,信用社看準了該公司的潛力,果斷對其進行資金支持,該公司董事長母洪苓利用自己懂管理、精技術、熟市場的優勢,在信用社的扶持下,加強內部管理,不斷擴大規模,產品日益豐富,市場占有率逐步提高,經過幾年的拚搏,企業很快站穩了腳跟。信用社近年來每年對該公司發放貸款200-500萬元不等,截止20**年11月末貸款余額900萬元。用于公司工藝改造、設備更新和農產品收購等,不僅被評為“濟寧市農業產業化龍頭企業”,還先后獲得
“國家無公害農產品”證書、“山東省著名商標”稱號。在全市農村信用社的支持下,目前,××市已經形成了以恒達食品、嘉禾油脂、弘基牧業、大成畜牧等一批農業龍頭企業為骨干,一批中小企業為補充的農業龍頭企業群。截至今年6月底,全市年銷售收入500萬元以上的農業規模龍頭企業有44家。其中,濟寧市級重點龍頭企業19家,省級1家。企業固定資產超過千萬元的29家;年可實現銷售收入16.67億元,其中年銷售收入超千萬元的企業35家。年出口創匯
6**9萬美元,上繳稅金6130萬元,帶動農戶增收3.17億元。
三、加強引導,支持組建專業合作社和合作組織
為解決因中間主體缺位問題導致的農業產業化鏈條中龍頭企業“店大欺客”和農戶受利益驅使“違約毀單”現象,近年來,××市農村信用合作聯社根據地方黨委政府經濟發展規劃要求,以支農營銷網絡為杠桿,充分發揮資金和中介作用,支持組建了××市凌云草莓專業合作社、××市圣魯源養殖專業合作社、××市大蒜協會,××市鴻發食用菌推廣專業合作社。圣魯源養殖專業合作社擁有社員243
關鍵詞:社會工作 社會保障 功能 互補
社會工作和社會保障工作有很多共同點,也必然有不同之處。正是因為功能有不一致的地方,才有并存的必要。
一、社會工作和社會保障實施的特點
從總體來看,以助人為目的的專業性社會工作手法和以保障公民基本生活為目的的社會保障制度同屬于社會福利事業,也都以提升民眾的福利、維護社會的穩定、促進和諧發展為目標,但是不停的發展道路使得兩者在具體的實施過程中呈現出不同的特色。
首先,從國家層面講,用立法制定政策和制度就是為了在具體實施中能保證公平與公正,這是理性的制度安排。從社會微觀層面,社會工作就是“以人人為我,我為人人”為基本的理念,這是一種感性的具體實施,是公民自發的愛心的一種表現,則更多地體現為一種感性的行為過程,是一種愛心的充分體現,這充分提現了公民自我的人道主義的價值追求。
其次,社會保障就是把社會政策在實施的過程中,進行制度化;而社會工作就展現出人性中的利他主義的一面,是人性美好的具體展現。從工作本身來看,社會工作是一項專門性的工作,不是傳統意義上的兼職,主要通過政策制定以后的具體實施,來改善需要幫助的公民的生活,提供生活幫助,提升生活質量。如果說社會工作是對受助公民的一種關愛的話,而社會保障就可以說是完全是按照政策和制度對受助人的一種制度性的按照既定方式和支付方式的一種制度救助。社會工作有著自己獨特的價值觀念,它要求既要保證尊重和關愛受助人,這是首要的價值理念,而且要求一定要非常專業的采取行動,用專業的工作最大程度的幫助受助人,保障他們的利益。社會工作價值體系通過對專業共同體的社會責任和道德義務進行明確規定,從而確保社會工作專業為維護社會正義和公平發揮應有的作用。
再次,社會保障是要在制度和政策的規定范圍內,把受保障人納入受保障的公民范圍,而社會工作則更貼近生活,把受助人當作生活中的人,當作需要受助的鄰人一樣,主動從內心體驗去考慮和幫助需要幫助的弱勢群體。正因為此,社會保障制度在實施過程中具有剛性,往往是嚴格依據既定的標準來確定保障的對象和保障的內容,而現實操作的復雜性和不確定因素使得一些社會成員無法得到應有的保障。社會工作則不是根據人的需求哎確定受助者,因此社會工作的對象具有更強的靈活性和動態性。
二、社會工作和社會保障的功能互補性
社會工作和社會保障相互補充,用不同的理念和不一樣的工作方式,從兩個角度來實施,一起為穩定社會和創造文明的現代社會,提升社會整體的幸福感提供著自己的專業化的工作。社會工作在社會福利系統內是一個非常重要的構成,是一項專門助人提現以人為本的工作, 是實現社會文明提升、完成社會整體保障、順利實現社會和國家的發展目標的重要保障。社會保障制度是有立法制度保障的,依法執行,它是通過國民收入的再分配來實現社會的公平正義,以此為社會底層公民及需要特殊幫助的民眾構筑一個最安全的保護網,免除民眾的后顧之憂,使他們能夠一心向前,不會顧及特殊情況下的生存問題,這樣可以有效的提升公眾的社會滿足感,直接拉動社會的進步和文明??梢赃@樣說,正是有了社會工作和社會保障兩方面相輔相成的工作,它們相互補充,密切聯系,構筑了一個完整安全的社會保障網。
首先,社會保障制度確立和相關的完善就可以起到充分有效的調動和運用社會上已經存在的社會福利資源,在提高保障水平的同時,也確定和擴大了社會工作的案主對象,使得社會工作的救助活動更有計劃性和目標性,強化了社會工作穩定社會發展,減緩社會矛盾的功能,為社會工作專業化發展提供了廣闊的空間。
其次,社會工作專業本身的發展,可以提高社會服務的質量,改善社會保障管理好資源配置的效率,促進社會保障制度本身不斷得到完善。一方面,社會工作者往往直面受助者,了解到社會保障制度實施的微觀層面,更加深刻的了解社會政策的優點和不足,從而為社會保障政策的制定和修改提供合理的建議。另一方面,社會工作教育可以培養出大量社會福利服務者,由社會工作者實施社會福利政策對個人和政府而言都是更加合適的。對于個人來說,他們可以獲得更加人性化的幫助,社會工作者還秉承助人自助的理念,不僅解決現實的困難,還幫助受助者增強解決問題的能力。對于政府而言,社會工作者可以作為政府的聯絡者,做好社會、組織和社區的協調者,通過提供專業服務,可以協調弱勢群體直面和消除生活中的壓力,并促使他們整合于社會組織中,提高個人及團體的適應能力。
再次,社會工作以平等、人道的理念使社會保障的實施在堅持制度的剛性之同時,還能兼顧到以人為本的彈性工作方法,有利于促進社會保障制度的革新并朝著有利于受助者的方向發展。社會保障制度是以國家為主導的,更多地是從國家和社會的整體利益出發,而社會工作更多的事從個人的角度出發。社會保障和社會工作的對象是動態的,不同類型的對象的需求也不同,而相對來說政策是比較穩定的,必然會造成一些服務對象和服務項目被排斥在體制之外。社會工作則沒有固定的服務對象,可以根據不同的需求及時提供服務。因此,社會工作在社會保障體系還不完善的情況下,可以彌補體制不足,提升社會福利的覆蓋面和受益面。
總而言之,具有共同起源的社會工作和社會保障具有共同的最終目標,即提升民眾的福祉、維護社會的穩定、促進和諧發展,但是專業化和職業化的社會工作以及正策劃和制度化的社會保障發揮的功能卻不是完全相同的。二者服務的對象不完全重合,實施的方法不盡一致,因此其功能必然是互補的。一方面,社會工作是社會保障體系的補充,國家通過社會福利向社會成員提供各種服務設施和服務,但某些成員可能因為各種原因無法享受,此時社會工作可能通過專業化服務幫助其獲得福利,所以完善的社會保障體系離不開社會工作。另一方面,社會保障的推行,也為專業社會工作的順利展開提供了良好的工作環境,社會工作專業化和職業化的進一步發展和壯大也需要社會保障體系的平臺。(作者單位:渤海大學文理學院)
參考文獻:
一、photoshop小技巧
1.制作圓角矩形方塊首先在photoshop中建立一個新文件,在文件上用矩形選取工具畫一個矩形框,接著選擇選單selectfeather,輸入半徑值,數值越大則圓角矩形的半徑越大。在選取區中填入顏色后,取消選取范圍。選取選單imageadjustthreshold,由調整thresholdlevel來改變大小,如此就會產生您想要的圓角矩形大小。若要產生圓角矩形的選取區,可以在選取區作用的環境下,切換到快速遮罩模式,同樣執行threshold以獲得您想要的遮罩。
2.高解析制作在用photoshop制作網頁圖形的時候,許多朋友為了快速的操作,都會把圖選擇低解析度進行制作,但是有些濾鏡會因為圖形解析度的不足,而無法處理,最后出來的效果也很差。所以建議大家在處理類似情形時,可以先在高解析度下完成繪制、影像編輯等工作,然后再向下取樣,將影像縮成最后的大小。
3.保留選取范圍大小當您在photoshop中使用imagesize或cancassize改變影像大小時,原本在影像中選取的范圍也會跟著改變,如果想要保留原本的選取范圍,可以先切換到快速遮罩模式下(按下鍵盤上的q鍵),然后再選擇“imagesize”或“canvassize”。使用imagesize指令會將影像與選取范圍一同縮??;若使用canvassize指令則只會將影像縮小,而選取范圍仍保持原有的大小。記著再將快速遮罩模式切換成標準模式。
4.快速隱藏圖層如果您在photoshop中只想要顯示某一層圖層的影像,是不是得一一將其他圖層隱藏起來呢?這里有一個既快速又方便的作法:只要在圖層面版上同時按住ctrl+alt以鼠標點選欲顯示的圖層的眼球圖示,就可以將其他圖層通通藏起來。另外也可以用ctrl+alt+快速鍵調整圖層的前后次序。
二、coreldraw小技巧
1.擦去錯誤線條如果您使用coreldraw中的手繪鉛筆工具,不小心把線條畫歪了或畫錯了,您不必急著將線條刪除,只要立刻按下shift鍵,然后反向擦去即可。
2.動尺規在coreldraw中事實上是可以讓您自由移動尺規的位置,只要在尺規上按住shift鍵以鼠標拖移,就可以將尺規移動。如果您想將尺規放回原位,則只要在尺規上按住shift鍵迅速按鼠標鍵兩下,就會立即歸位。
2018年,我局在區社會管理創新工作領導小組的統一領導下,認真組織開展社會管理創新工作,將社會管理創新工作納入社會治安綜合治理工作,并列入全局工作目標責任制內容整體推進,取得階段性成效,現總結如下。
一、
以理念創新帶動方法措施,做好社會管理創新工作
實習地點:中原工學院信息商務學院
實習時間:年6月20—年8月15日
實習目的:學會并熟練運用攝影機拍攝動態,靜態的畫面并完成后期的制作。
實習內容:拍攝短劇《火花》,完成后期制作。
孩童的時候,看著電視和電影里精彩的節目和演員的表演,心中的疑惑油然而生,那么小的電視機怎么會有這么豐富精彩的場面呢?到底里面的人和物是真的還是假的?這個問題確實在我的腦海了盤踞了好長的一段時間。這究竟是什么回事呢?隨著年齡的增長,自己也開始揭開它神秘的面紗。。。。每次看電視看電影都會看到一些工作人員肩上扛著一個機器,我知道那是拍攝用的儀器。看著工作人員扛著它轉一圈就后就把所需要的東西拍下來了。看的時候挺容易的,也挺羨慕的,什么時候我也有機會過一下癮呢。這個機會終于來了。原本計劃的學期末的校外實習,因為甲流的流行,學校給我們安排了校內的實習的內容,就是我們這次的攝影攝像實訓,在我們組所有成員的共同努力下,我們的工作也進入了后期的制作過程,很開心,很高興,又一部屬于我們自己的電影即將面世了,雖然它比不上那些大導演拍攝的,比不上那些獲獎的校園短劇,但是我們還是很欣慰,因為里面是我們成員的心血,我們為之付出很多,所以我們對我們的創作還是很滿意的,即完成了學校留給的實踐任務,又創作了屬于自己的電影,我們沒有理由不高興,下面就先簡單談談我們電影的創作已經拍攝內容吧。
時間過得真快,轉眼又到了學期末,每學期的實習還是正常進行,今年由一些特殊的原因,我們的實踐要在學校完成,拍攝一部校園短劇,這對于我們不是什么難的事情,畢竟以前也拍攝過校園的短劇。但是老師要求說這次的拍攝不能再像以前那樣,要求我們要比以前做的更好,做的更專業。有幸和我們組的其他幾位同學分在一組,在大家的齊心協力下,我們的任務也完成的很順利。
先說前期劇本的創作,老師要求我們要不落俗套,宣傳積極向上的大學生活,由于以前拍攝的時候,大都是愛情的題材,所以這次我們幾個決定宣揚一下大學友情,大家花了一個下午的時間,終于在網上找了一個關于友情的劇本,可是幾都看著不行,于是,張冬和天驕把劇本給給的面目全非,可我們看來發現,她們改過的劇本才是我們正是生活的反應,所以我們的劇本也算是原創了。當把劇本發送個老師之后,老師說,我們的寫的不符合要求,要有分鏡頭腳本,于是又一次大的改動,這也讓我們后期的拍攝和制作輕松了不少。
劇本終于定了,我們幾個面臨的第二個問題就來了,那就是演員怎么辦,還好,大家一起都拍過,在我們這個劇組第一次聚餐的時候就把演員給定了,每個人都有自己的任務,最辛苦的還是張冬了,既要導演,又要攝像,還得客串。終于開始拍攝了,才發現每次拍東西都不是那么簡單的事情,畢竟我們沒有接受過專業的訓練,一切都是憑著自己的感覺去摸索,去前進,每天上周早早的起來,還有幾天中午飯都顧不上吃,在餐廳看著飯不能去吃,因為要拍攝畫面,大冷的天,要穿著毛衣進行拍攝,一個個都凍的不行,可我們快樂著,總是自己的事情感覺成就會更大,伴隨著我們的劇本,走遍了學校的餐廳,圖書館,自習室,走進了女生宿舍,同樣也讓我們的導演第一次進了男生宿舍,走出來學校,去國際城,去我們曾經經常去的后街,為了一個不到幾分鐘的鏡頭,我們組的人坐了三個小時的車,去鄭州拍攝那不到三分鐘的鏡頭。不管別人說我們敬業還好,說我們追求完美還好,我們自己是快樂的,為了那一點點小小的成就感,有時候付出再多的努力也是值得的。
拍攝的過程中,出現了很多意想不到了事情,有些是預料不到了,可是不管是什么困難,我們都能齊心協力的克服,總能順利的進行下一步,在這個過程中,我們不但拍攝出來《火花》這個短劇,也讓我們幾個之間的友誼更進一步。通過這次攝影攝像實訓,讓我們更多了解了關于攝影方面的知識,讓我們知道我們所從事的職業并不是一項簡單的職業,也讓我們對未來有了更清晰的計劃,很快就將進入大四了,進入我們大學的最后一年了,還慶幸我們還有機會在學校進行這樣的實習,不但豐富了我們的知識,也讓我們同學之間有了更深入的了解。
雖然只是短短20多分鐘的短片,但其中也讓我們明白了很多知識,下面簡談下我對攝像的一些心得體會,雖然我們組的主攝像師是張冬同學,但是我還是幫了不少忙呢,就簡單的說點吧。第一:拍攝一個短劇首先要有的是一個鮮明的主題,那樣才能吸引人,才能讓我們的東西最后欣賞的不是我們自己,還有其他人會被我們拍攝的東西所吸引;第二:拍攝時畫面的處理,由于前幾次拍攝都是小dv,有時候用相機直接代替了,所以也沒有考慮那么多,這次我們才意識到穩定的重要性,這就告訴我們無論何時,如果能用三角架的情況下,優先用三角架,這樣才能保證我們所拍攝的畫面穩定清晰;第三:拍攝的過程中不能總是用固定的鏡頭,要學會鏡頭的推拉搖移,這樣才能使我們拍攝出更優秀的畫面。
職工期盼的《社會保險法》已在我國正式實施?!渡鐣kU法》第九條規定:工會有權參加社會保險監督委員會,對與職工社會保險權益有關的事項進行監督。
這一規定為工會組織參與社會保險監督提供了直接、明確的法律保障,也賦予工會組織參與社會管理新的法律資源。加強社會監督是加強和創新社會管理的必然要求,社會保險監督是社會監督的重要內容,也是工會參與社會管理的重要任務。工會人在參與社會管理的過程中,能否增強資源意識,運用好這一新的法律資源,是一個考驗。
《社會保險法》第八十條規定:統籌地區人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表,以及工會代表、專家等組成的社會保險監督委員會,掌握、分析社會保險基金的收支、管理和投資運營情況,對社會保險工作提出咨詢意見和建議,實施社會監督。
筆者曾參與過《社會保險法》立法的有關工作,深知這一規定來之不易,在法律上保障了社會監督的獨立性地位。對解決現有各級社會保險監督委員會存在的組織不健全、職責不明確、制度不完善、活動不正常的現實問題,很有針對性、指導性。
在2017年的工作中,我作為一名社會化工會工作者得到領導和同事的認可,這是對我工作的肯定與支持。今后,我將一如既往地做好本職工作,不斷的學習知識,積累經驗,自我充實,自我提高,同時也感謝領導和同事們對我工作的支持和鼓勵。以下是對我一年來工作的回顧:
一、開展了“創雙優”和“安康杯”競賽活動
為進一步加強我縣經濟社會發展和安全生產工作,我會根據上級文件要求在我縣開展了一系列職業技能勞動競賽和技能培訓,由于我負責相關工作,在前期做了大量的準備,通過宣傳和組織廣大職工積極參與,取得了良好的效果,也收到企業職工的好評。
2017年7月5日,縣總工會、縣中醫院聯合舉辦了“全院心肺復蘇操作”技能比賽,此次大賽由縣中醫院各個科室組成的12支代表隊參加,通過開展此次技能比賽,提升了醫務人員臨場急救的業務水平和處置能力。7月10日,3縣“安康杯”知識競賽在@@縣基層工會積極開展,全縣總共有4000余名干部職工參加了此次知識競賽,通過此次競賽增強了廣大干部職工的安全生產意識。8月2日上午,由縣工會、縣人社局、縣林業局、**鎮政府聯合主辦,**生物科技有限公司承辦的以“培育產業促發展、勞動競賽添光彩”為主題的農民工枸杞采摘技能大賽在**村隆重舉辦。根據**總工會、@@安全生產監督管理局《關于開展2017年度“安康杯”競賽活動的通知》(**號)精神,7月至11月努力確保衛生安全隱患治理工作落到實處,制定了“査保促”職業衛生監管工作安排和職業衛生專項整治行動方案,今年以來勞動、安檢部門與工會進一步加大了職業衛生監管執法力度,特別對存在粉塵危害嚴重的企業進行逐個排查,嚴厲督促企業做好職工在生產過程中的職業衛生保護。對部分職業危害防治組織機構不健全、制度不完善、未及時申報職業危害、未監測、公示職業危害因素、未設置職業危害警示標示的企業,督促其限期補充完善。10月20日,由**市總工會牽頭與**市人力資源與社會保障局、安監局來我縣進行抽查,查處隱患2處,已全部整改完畢?!皷吮4佟惫ぷ鞯娜骈_展,為促進企業依法履行職業危害防治主體責任起到了積極的推動作用。
二、開展工資集體協商工作
按照要求,8月份對我負責的15家企業進行走訪,與企業領導進行溝通和交流,宣傳《勞動合同法》、《工會法》、《民主管理條例》等法律法規,使企業職工對工會工作有了進一步的了解,同時為創建“勞動關系和諧企業”打下堅實的基礎。履行工作職責,積極開展集體合同簽訂和工資集體協商工作,所負責的單位與職工一律簽訂勞動合同,到期的按照雙方自愿的原則續簽合同。
三、開展班組建設工作
深入實施職工素質提升工程,以創建“工人先鋒號”為載體,對全縣**家企業及*個班組建設工作進行指導和達標考核,創建了中醫院針灸科和服飾有限公司制衣車間第四組為典型示范班組,出色完成企事業單位班組建設工作。
同時,結合“安全生產月”開展了安全衛生自查活動,有效提高了職工安全生產意識。也實現2017年度在各行各業中未出現的重傷以上事故和重大職業危害事故。
四、認真做好勞模的管理和服務工作
為了進一步認真做好勞模工作,按照要求完成了全縣勞模生活狀況調查,根據區總文件精神,對工會服務平臺勞模檔案進行錄入,統計出我縣勞模共40人,全國勞模及先進工作者4人,部級勞模及先進工作者6人,自治區勞模及先進工作者21人,吳忠市勞模及先進工作者9人,進一步規范了勞模檔案,為今后工作奠定基礎。
5月—10月,走訪慰問了我縣勞動模范及先進工作者。為他們送去節日的祝福和慰問金?!拔逡弧逼陂g在**縣電視臺展播了“勞模風采”宣傳專題節目,感謝他們多年來對我縣經濟社會發展的辛勤付出,向他們致以崇高的敬意。
6月—11月份組織勞模參加區內外療休養、勞模體檢等活動,讓勞模們切實感受到了黨和政府的關懷,也在我縣形成了尊重勞模、關愛勞模的社會氛圍。
一、基本情況
(一)推行政府信息公開工作組織領導、工作機構建立及人員配備情況。
為加強對實施政府信息公開的組織領導,扎實推進我單位政府信息公開的貫徹落實,我單位及時成立了由黨組書記、主任××任組長,黨組成員、副主任××同志,黨組成員、副主任××為副組長的信息公開工作領導小組,并指定辦公室為××州供銷社政府信息公開主管科室,安排龍春潔同志具體負責州供銷社政府信息公開工作。
(二)政府信息公開工作年度工作計劃、年度經費保障情況。
為確保政府信息公開工作落到實處,我單位把此項工作納入××州供銷社年度工作計劃,列如重要工作日程,同時還單獨制定了**年度××州供銷社政府信息公開工作方案,確保我單位政府信息公開年度有安排,實施有措施。此外開展政府信息公開工作所需要的工作經費,也列入單位年度預算支出統籌安排,用于配備計算機、傳真機、掃描儀、數碼照相機、打印機等必要的辦公設備,避免了政府信息公開工作因經費短缺而受影響事件的發生。
(三)政府信息公開宣傳、培訓情況。
為保障政府信息公開工作的順利開展,我單位積極采取開辟政府信息公開專欄,增設政府信息公開評議信箱,并在我單位承辦的我州最大農產品信息網絡平臺—××農產品信息網上添加××州供銷社政府信息公開網鏈接和廣告位等多種方式對政府信息公開進行宣傳。在政府信息公開培訓方面,我單位認真組織人員先后參加了××州人民政府辦公室、州信息產業辦、州保密局召開的政務信息查詢培訓、“**”政務信息查詢專線培訓電視電話會及保密知識培訓等各種有關政府信息公開的培訓或會議并結合單位實際,采取“以會代訓”的方式,于**年**月10日在本單位開展了信息公開基本知識、保密知識的學習培訓工作,我單位在職干部25人均參加了培訓學習。
(四)主動公開政府信息程序,依申請公開政府信息的受理、辦理、答復程序,政府信息公開保密審查,政府信息公開評議考核,政府信息公開投訴舉報與責任追究等相關工作程序、制度的建立與完善情況。
為認真做好我單位政府信息公開工作,確保政府信息公開工作有序進行,我單位認真制定了主動公開政府信息程序及依申請公開政府信息的受理、辦理、答復程序,并明確規定,凡屬我單位主動公開的政府信息,由信息產生科室提交××州供銷社政府信息公開辦公室進行審查,并由分管領導進行確認、保密審查,簽字后,由政府信息公開具體負責的工作人員在信息形成或更新的20個工作日內將信息上傳或更新在××州供銷社政府信息公開網或政府信息公開欄。關于依申請公開政府信息的受理、辦理、答復程序,我單位認真制定了政府信息公開的依申請公開制度,進一步明確了依申請公開的受理機構,指定××州供銷社辦公室為我單位政府信息依申請公開的受理機構,并制定出詳細的依申請公開的申請和受理方式。此外按照《××哈尼族彝族自治州政府信息公開工作制度》(紅政辦發〔2008〕53號)文件精神,我單位建立和完善了政府信息公開的主動公開制度、依申請公開制度、政府信息公開投訴舉報與責任追究保密審查、評議考核等16個制度,進一步明確職責,界定了屬性和時限要求,切實提高政府信息公開的規范化程度。
(五)組織協調、綜合指導、監督檢查、考核評比本級政府或本部門政府信息公開的情況。
為加強對我單位政府信息公開工作的組織領導,保證州供銷社政府信息公開工作總體有規劃,實施有措施。我單位及時成立了政府信息公開領導小組和督查領導小組,負責定期不定期對單位政府信息公開工作進行組織協調、綜合指導、監督檢查。**年10月12日,我單位政府信息公開督查領導小組按照我單位政府信息公開監督檢查制度對我單位政府信息公開工作進行了認真的對照檢查,考核評比,打分成績為優秀,并根據查出的問題進行及時整改。經過自查自評,目前我單位政府信息公開工作正有序開展。
二、主動公開政府信息情況。
(一)編制、公布和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》及《政府信息公開年度報告》情況。
為方便公民、法人和其他組織對本部門政府信息進行查詢。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,對照《××省政府信息公開目錄編制規范》、《××省政府信息公開指南參考格式》、《政府信息公開年度工作報告制度》,我單位認真編制了《××州供銷社政府信息公開目錄》、《××州供銷社政府信息公開指南》、《政府信息公開年度工作報告》,并及時上傳到××州供銷社政府信息公開網站,同時《公開目錄》和《公開指南》將根據公開信息的更新而及時更新,《年度工作報告》將按照要求在每年的3月31日在政府信息公開網站,向社會公布。
在《公開目錄》中,州供銷社認真列出向社會公開的6類主動公開信息,并逐項分解各類政府信息公開工作,任務分解做到公開內容、責任科室、責任人落實?!豆_指南》中詳細說明了州供銷社政府信息公開的形式、公開的時限、查詢的方法以及依申請公開州供銷社政府信息的各種程序,同時告知了對州供銷社政府信息公開的監督方式?!赌甓裙ぷ鲌蟾妗分腥鏀⑹隽宋覇挝徽畔⒅鲃庸_、依申請公開等多項內容,為州供銷社下一階段政府信息公開工作的開展打下基礎。
(二)在職責范圍內確定主動公開政府信息內容的全面、準確、及時等情況。
按照《××州人民政府辦公室關于做好施行中華人民共和國政府信息公開條例準備工作的通知》紅政辦發〔2007〕232號文件要求,××州供銷社多次召開專題會議進行分析研究,認真部署,對我單位政府信息由近及遠進行了梳理,并明確政府信息的公開屬性,提出了向社會主動公開的機構職能、法律依據類、發展規劃類、業務及服務類、四項制度信息與人民群眾切身利益相關的各類動態性信息等6類主動公開信息,并明確規定公開信息須內容全面、完整,具有類別、標題、索引號、生成時間,責任科室等要素,同時嚴格規定公開政府信息要按照《政府信息公開條例》在信息生成或更新20日內及時公開,延時公開或不公開將追究當事人責任。
(三)**年度重點公開的政府信息情況。
截止**年**月31日,我單位共公開信息157條,其中通過政府信息公開網站公開信息81條,共150多篇文章(機構職能8條;法律依據類4條;發展規劃類3條;業務及服務類2條;四項制度相關信息13條;與人民群眾切身利益相關的各類動態性信息38條;其它類13條),通過政府信息公開專欄公開信息76條。
(四)主動公開政府信息內部保密審查制度、程序執行情況。
為加強政府信息公開工作保密管理,我單位成立了政府信息公開保密審查小組,并印發和制定了我單位政府信息公開保密審查制度、程序和保密審查備案表。凡我單位公開的政府信息須進行應該的保密審查,經信息員初審,分管領導審核簽字后,方能公開。**年4月,我單位還對所公開信息進行了全面、認真、嚴格的清查,確?!吧暇W信息不,信息不上網”。目前我單位**年度政府信息公開保密審查表已上報××州保密局備案。
在今年扎扎實實做好“四五”普法工作總結驗收的基礎上,研究制定出今后的普法與依法治理規劃,利用法制宣傳教育開展20周年的有利時機,總結經驗,研究規律,探索持久開展普法工作的有效途徑。繼續以公職人員學法用法為重點,完善領導干部法制教育制度,提高依法行政水平,增強全民法律意識。以憲法為核心,大力加強與中心工作緊密相關的法律法規的宣傳,擴大法制宣傳教育的社會影響。進一步完善并認真落實中心組學法、法制講座、法律培訓等學法用法制度,積極組織參加全省地(廳)級領導干部普法考試。認真貫徹省上《關于加強青少年學生法制教育工作的實施意見》,積極探索形式多樣的教育方法,加強青少年學生的法制教育。
認真落實《關于進一步加強依法治市工作意見》和《金昌市依法治理工作基本標準》,加強新形勢下推進依法治市工作的研究和探索,不斷開拓工作新思路。認真履行好依法治市(縣、區)領導小組辦公室組織、指導、協調和督促的職能,當好黨委、政府的參謀助手。深入開展“法律下鄉”、“法律進社區”活動,要擴大“民主法治示范村”創建范圍,今年縣(區)、鄉(鎮)級“民主法治示范村”要達到60%以上。要繼續開展鄉(鎮)村干部法制政策集中輪訓工作,不斷提高農村基層干部依法辦事的能力。以深入開展“法律進社區”活動為重點,全面落實“四個一”要求,努力提高社區居民自我教育、自我管理、自我服務的能力,推進社區依法治理。
(二)以司法所建設為重點,不斷夯實基層基礎工作,確?;鶎由鐣€定。
以司法所建設為重點,以加強新時期新形勢下的人民調解和安置幫教工作為著力點,把自覺履行職能、預防化解矛盾糾紛,置于構建和諧金昌的總體要求中更好地開展工作,全力促進基層社會穩定。
1、加快司法所基礎設施建設,推動司法所規范化進程。緊緊抓住國家安排國債專項資金解決中西部地區司法所辦公用房建設的大好機遇,大力推進司法所基礎設施建設。使我市司法所辦公用房建設有重大突破,并在司法所人員待遇、辦公設施、交通及通訊工具等方面得到全面加強。主動爭取黨委和政府的支持,積極做好司法所的收編工作,盡可能全部收編,將基層司法所作為縣(區)司法局的派出機構,加強領導和管理。
2、充分發揮人民調解“第一道防線”的作用,促進社會和諧穩定。一是繼續開展民間糾紛排查和專項治理,以防激化為重點,積極參與處置群體性上訪事件,努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態,確保社會穩定。力爭調解率達到100%,調解成功率達到98%以上;二是要加強人民調解員的教育培訓,進一步提高調解人員的法律政策水平、文化水平和依法調解的技能,提升化解社會矛盾的能力。三是要積極在全市各大型集貿市場、商品集散地建立區域性人民調解組織,健全機構,充實人員,組建率達到100%。并做好已建調委會的規范化管理和督促工作。四是加強人民調解隊伍建設,不斷增強調解隊伍整體素質,探索創新人民調解工作激勵機制,進一步拓展業務領域。
3、切實采取行之有效的措施,進一步加強安置幫教工作。認真貫徹落實中央和省上關于刑釋解教人員安置幫教的有關精神,結合全市政法綜治禁毒工作會議提出的要求,研究提出安置刑釋解教人員的具體辦法,采取行之有效的措施,為刑釋解教人員回歸社會后重新就業創造條件,使他們成為對社會有用的人。與有關部門加強合作,發揮聯合幫教功能,拓寬安置領域,積極探索新時期安置幫教工作的新方法。繼續做好刑釋解教人員的銜接,對重點人員一定要納入幫教工作視線,層層落實,重點幫教,做到不失控,不漏管,使銜接工作真正落到實處。除“三假”人員外,力爭刑釋解教人員銜接率、幫教率均達到100%。
(三)進一步加強公證、律師及法律援助工作,為社會提供優質、高效的法律服務。
律師工作要服從、服務于全市經濟建設,進一步規范法律服務市場秩序。按照省上要求,今年爭取在政府機關和大中型企業開展公職、公司律師試點工作。引導律師積極為各類市場主體參與經濟活動提供法律服務,維護農民工合法權益,協助政府及有關部門處理好案件,做好群眾工作。對的群體性糾紛案件要自覺接受司法行政機關的指導。要堅持走管理規范化道路,深化自律機制,不斷促進律師隊伍的健康發展。要在認真總結律師隊伍集中教育整頓階段性成果的基礎上,開展“合伙所規范建設年”活動,加強律師職業道德和執業紀律教育,加大違反職業道德和執業紀律行為的查處力度,規范執業行為。繼續強化對法律服務機構的規范化管理,凈化法律服務市場。結合基層法律服務所及法律工作者年檢注冊工作,開展執業檢查,協調好各法律服務機構的關系,基層法律服務工作者要立足基層,面向農村、社區提供好法律服務。要充分發揮律師事務所黨支部的戰斗堡壘作用和黨員律師的先鋒模范作用,影響和帶動廣大律師講信念、講責任、講誠信、講奉獻。