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(一)儒家先賢用“和”的思想解決社會矛盾、民族糾紛等現(xiàn)實問題,努力構(gòu)建“和”的社會
先秦時期設(shè)立了一種叫“調(diào)人”的官職,即通過類似今天調(diào)解員性質(zhì)的工作,處理百姓之間的各種各樣的糾紛,調(diào)處政府與百姓之間的矛盾,以化解社會矛盾,達到和諧的社會狀態(tài)。《周禮》中有“以和邦國,以統(tǒng)百官,以諧萬民”①這樣的記載,不難看出,古代統(tǒng)治者在治理國家的時候,也注重運用儒家的“和”的思想,以“和”作為施政的主導(dǎo)思想;以“和”作為方法統(tǒng)御百官,營造君臣、官宦之間的和諧氛圍;以“和”作為出臺對農(nóng)政策的出發(fā)點,以此緩和地主、農(nóng)民之間的階級矛盾。另一個方面,古代統(tǒng)治者也注重改善中原地區(qū)同少數(shù)民族及少數(shù)民族建立的政權(quán)之間的關(guān)系,《左傳•襄公十一年》有如下記載:“子教寡人和諸戎狄,以正諸華,八年之中,九合諸侯,如樂之和,無所不諧,請與之樂之。”②在大多數(shù)的古代時間范圍內(nèi),正是由于統(tǒng)治者施行了以“和”“和諧”作為主要的少數(shù)民族政策內(nèi)容,使得在生產(chǎn)力水平不太高的歷史背景下,和諧、融洽和共同發(fā)展成為了民族關(guān)系的發(fā)展主流。
(二)將“和”“禮”作為人們處世的道德規(guī)范、行為準則,力求人際之間的和諧相處、交往
孔子把“和”提出“禮之用,和為貴”③,將嚴格的禮儀規(guī)范、制度,“和”的思想提升到空前的高度,將其視為為人處世的重要標準,無論是君主、臣子還是普通百姓,都要遵守相應(yīng)的禮儀規(guī)范和制度。這樣,在一定程度上就甩開了階級、階層的束縛,創(chuàng)造了一個較為平等的社會禮儀道德環(huán)境,營造了和諧有序的社會秩序。孟子也曾論說,“天時不如地利,地利不如人和”④。也就說,時間優(yōu)勢、地理位置優(yōu)勢、人們團結(jié)的優(yōu)勢作為三個影響到是否能辦成某件事情的因素,其中,人們的團結(jié)、和諧相處,孟子認為是最重要的因素,從另一個側(cè)面,說明了人們的和諧相處,一個團隊內(nèi)形成的人與人之間的團結(jié)、互助的和諧關(guān)系,是人們達到成功彼岸的重要因素。另外,在人與人的關(guān)系中,儒家還將“和”的思想應(yīng)用到維系、處理家庭中的人倫、親情關(guān)系。比如,喻夫妻和悅為“琴瑟和諧”。又比如,古代治家格言中所說“夫婦和而后家道成”⑤,“兄弟敦和睦,朋友篤誠信”⑥。
(三)將“和”的思想應(yīng)用于處理人與自然之間,有努力構(gòu)建人與自然和諧相處局面的意識
儒家主張人與自然在相處的時候,要遵循“天道”,即要做到遵循自然規(guī)律,不能從主觀臆斷,想當然地貿(mào)然采取對自然的行動,否則會受到自然的懲罰。這從另一個方面也體現(xiàn)出古人的“生態(tài)和諧”的思想。“不麛,不卵,不殺胎,不殀夭,不覆巢。”⑦“不違農(nóng)時,谷不可勝食也;數(shù)罟不入洿池,魚鱉不可勝食也;斧斤以時入山林,材木不可勝用也。”⑧翻譯過來,就是說要求我們對自然要適度開發(fā)、開采,注意尊重農(nóng)時、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,以期獲得可持續(xù)性的發(fā)展。“圣王之制也:草木榮華滋碩之時,則斧斤不入山林,不夭其生,不絕其長也;黿鼉魚鱉鰍孕別之時,罔罟毒藥不入澤,不夭其生,不絕其長也;春耕、夏耕、秋收、冬藏,四者不失時,故五谷不絕,而百姓有余食也;污池淵沼川澤,謹其時禁,故魚鱉尤多,而百姓有余用也;靳伐養(yǎng)長不失其時,幫山林不童,而百姓有余材也。”⑨可見,在古代的時候,儒家就將“和”的思想引入到人與自然的相處中,進而粗淺地形成了關(guān)于人與自然和諧相處的意識,并在實踐活動中予以踐行,力求構(gòu)建一種有條不紊、井然有序的人與自然和諧相處的狀態(tài)。
二、儒家思想構(gòu)建對和諧社會構(gòu)建的借鑒
(一)儒家所勾勒的“大同社會”的藍景,為構(gòu)建和諧社會提供了可參考的人與社會的理想社會狀態(tài)
“大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦。故人不獨親其親,不獨子其子。使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)。”⑩這是儒家為我們描繪的未來社會的藍景。這里強調(diào)的,恰恰是我們在構(gòu)建和諧社會時應(yīng)該注意的幾個方面。首先,要在兼顧效率的基礎(chǔ)上,在不同的社會群體、階層中推行公平正義。這是和諧社會得以建立的最重要的環(huán)節(jié)。二是提示我們今天的治國理政必須能遵守以人為本的執(zhí)政理念,因為權(quán)力是來自于人民的,只有以人為本,才能從人民的根本利益出發(fā),制定、施行有益于人民的路線、方針、政策。三是提示我們要在承認個體差異的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等各個方面的全方位發(fā)展。
(二)儒家重“和”、重“禮”的思想,為構(gòu)建和諧的人際關(guān)系提供了豐厚的精神資源和道德規(guī)范
儒家文化的核心是“仁”,即愛人。《論語》記載:“樊遲問仁。子曰:‘愛人’。”“仁者愛人”不僅要做到愛自己和自己的親人,還要做到愛他人,要“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”。當今,我們在著力建設(shè)社會主義和諧社會,而必要的價值觀、理念就成為了我們不可或缺的精神動力、道德約束。以“誠信”“友善”“和諧”為代表的社會主義核心價值觀,就是在這樣的背景下產(chǎn)生的,它不僅是儒家“和”“禮”思想的當代反饋,更重要的是我們建設(shè)和諧社會必需的精神支撐,我們在注重快速發(fā)展經(jīng)濟的時候,也要注重理想信念的培育,誠實守信、友善關(guān)愛、和諧相處的社會風(fēng)氣、社會氛圍的形成,這不僅可以為我們的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,同時,也為人與人之間的和諧相處、交往奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)儒家尊重“天道”、不違農(nóng)時的觀念,對生態(tài)的可持續(xù)性發(fā)展,達到人與自然和諧相處有現(xiàn)實的啟示作用
馬克思認為,人是社會的主體。自人類誕生之日起,人就必須在互相依賴協(xié)作中從事各種活動,這種互相依賴協(xié)作的總和就是社會。因此,社會和諧集中體現(xiàn)為人與人之間、人與社會之間的友好相處和共同發(fā)展。目前,“我國已進入到改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革給我國發(fā)展進步帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題”。如收入差距過大、地區(qū)發(fā)展失衡、資源分布不均衡、環(huán)境污染破壞嚴重等深層次矛盾和問題日益凸顯;不同社會群體的摩擦和沖突隨之產(chǎn)生。這些社會矛盾和問題給社會和諧與穩(wěn)定帶來了巨大挑戰(zhàn)。因此,我們特別強調(diào)全體人民要共同建設(shè)“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會。
廣義上講,民間組織是指非官方的、按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來并為實現(xiàn)其目標而形成的集體。其形式包括:法律范圍內(nèi)登記和未登記的各類社會組織。民間組織有不同的稱謂,如非政府組織、非營利組織、社會組織、群眾組織、社會團體、人民團體、第三部門、志愿組織、中介組織、公民組織、公民社會組織等。目前,我國政府文件認可的民間組織的范疇主要包括社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位。
民間組織與政府及企業(yè)有很大的區(qū)別。它既不是凌駕于社會之上、統(tǒng)治公民的權(quán)力體,也不是異化于市場之中、追求利潤最大化的經(jīng)濟體。它有以下四個顯著的特點:其一是非官方性,即這些組織是以民間的形式出現(xiàn)的,它們不代表政府或國家的立場;其二是非營利性,即它們不把獲取利潤當作生存的主要目的,而通常是把提供公益和公共服務(wù)當作其主要目標;其三是相對獨立性,即它們擁有自己的組織機制和管理機制,有獨立的經(jīng)濟來源,無論在政治上、管理上,還是在財政上,它們都在相當程度上獨立于政府之外;其四是自愿性,即參加民間組織的成員都不是強迫的,而完全是自愿的。民間組織的主要功能是動員社會資源、提供公益服務(wù)、推動社會協(xié)調(diào)并參與社會治理、干預(yù)立法和公共政策等。正是這些特征和功能,使得民間組織能夠以其獨特的方式影響社會、改善人類,對構(gòu)建社會主義和諧社會起著不可或缺的作用。
1、公平正義是社會主義和諧社會的基石;民間組織對實現(xiàn)社會公正具有不可替代的作用。社會公平就是社會的政治利益、經(jīng)濟利益和其他利益在全體社會成員之間合理而平等的分配,它意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機會的均等和司法的公正。民間組織獨立于政府體系之外,承擔(dān)一定公共職能,活躍于人類社會的各個領(lǐng)域和層面,最接近社會底層,最了解人們的社會需求,對協(xié)調(diào)社會利益、推進社會公正具有政府與市場不可替代的、獨特的優(yōu)勢。民間組織往往代表一定的利益群體或集團,通過其影響力表達它們所代表的利益群體的政策訴求,努力在立法和公共政策過程中謀求實現(xiàn)更廣泛的社會公正。尤其是公益性的民間組織,它們關(guān)注社會中的弱勢群體、邊緣群體和易受傷害的脆弱人群,通過推動社會各界關(guān)注處于社會邊緣的脆弱群體,倡導(dǎo)對這些群體的利益有直接影響的公共政策、社會政策和相關(guān)法律法規(guī),影響政策結(jié)果的公益性和普惠性。一些民間組織還以公眾參與的形式直接介入政策實施過程,成為政策的監(jiān)督者甚至執(zhí)行者,積極影響公共政策的公正效果。民間組織還通過動員和提倡志愿者服務(wù),創(chuàng)造新的、更多的就業(yè)機會,縮小貧富差距,促進社會公平,更好地構(gòu)建和諧社會的保障體系。
2、社會主義和諧社會是一個民主法治的社會;民間組織能夠培育公民的民主觀念,推進基層民主實踐,奠定了基層民主特別是社會自治的組織基礎(chǔ)。其一,通過民間組織可以對人們進行民主的培育和訓(xùn)練,發(fā)展民主。我國傳統(tǒng)政治文化中民主基因少。因此要建設(shè)民主法治的社會就必須從改變社會和政治的土壤做起,也就是從改變政治文化做起。而要建立起民主、法治的政治文化,就要從解決人們的觀念著手,也就是要對人民群眾進行民主的培育與訓(xùn)練。民間組織就是進行這種培育和訓(xùn)練的重要載體。由于民間組織具有自愿、自治的特征,其內(nèi)部管理和活動更加民主。在民間組織的活動中,人們?yōu)榻M織的事務(wù)服務(wù)的過程中也就培育和訓(xùn)練了民主管理的觀念和能力,加強了民主的政治文化。其二,通過民間組織,人們進行著范圍和程度不同的政治參與,推進民主政治建設(shè)。民間組織能夠暢通各方利益訴求的渠道,代表所屬群體的利益下情上達,也能把政府的方針政策上情下達,還能進行橫向的不同群體的對話協(xié)商,有序地進行利益表達,使各種利益要求有條不紊地進入社會系統(tǒng),滿足各種社會利益群體進行廣泛政治參與的要求,進而促進全社會規(guī)模的政治參與。尤其是農(nóng)村和城市基層自治體的民主實踐是我國民主政治的基礎(chǔ)。事實上,以直接選舉、村民自治和社區(qū)自治為主要內(nèi)容的基層民主的擴大是中國20世紀80年代以來最重要的政治發(fā)展,而所有這三個方面都離不開農(nóng)村的村民委員會和城市街道的居民委員會。這兩個中國農(nóng)村和城鎮(zhèn)最廣泛的民間組織正在日益成為基層民主最重要的載體。它們在保護村民和市民的利益、管理農(nóng)村和街道事務(wù)、協(xié)調(diào)公民和政府的關(guān)系、組織公民參與政治選舉等方面發(fā)揮著積極的作用。
3、社會主義和諧社會是安定有序的社會;民間組織對于釋放社會壓力、維護社會安定有序有著極其重要的作用。其一,民間組織為各種社會成員提供了較寬松的活動空間,社會成員可以通過民間組織滿足其多樣性和多層次的愿望以及實現(xiàn)其利益,排解怨氣、釋放壓力,有助于社會的政治團結(jié)和促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。其二,民間組織內(nèi)部生活的非政治化能使大量的社會事務(wù)轉(zhuǎn)化為私人的事務(wù)、大量的社會矛盾轉(zhuǎn)化為私人矛盾,提高抵御社會動蕩的能力。其三,民間組織以志愿參與、利他互助、慈善公益等理念實現(xiàn)人際溝通,在人與人之間、人與社會之間乃至人與自然之間搭建理解、對話、互動的橋梁,有助于人與人之間、不同群體及利益集團之間、人與社會之間依法共存相容,增進社會容忍度,化解各種矛盾和沖突。其四,社會生活的和諧必須有穩(wěn)定安寧的社會政治環(huán)境和有條不紊的社會生活秩序。民間組織有助于公民通過集體行動的方式與代表普遍利益的政府建立聯(lián)系,進行合作,進而使個人特殊利益和國家普遍利益之間達成相互寬容、讓步和妥協(xié),一定程度上減少或消除政府和民間的矛盾,使社會安定有序。
4、社會主義和諧社會是一個誠信友愛的社會;民間組織有利于整個社會形成誠信友愛的道德風(fēng)尚。社會是一個合作體系;公民之間是一個相互作用相互聯(lián)系的社會整體;社會的和諧穩(wěn)定是公民共同合力的結(jié)果。每個公民都自覺或不自覺地對社會發(fā)展的合力發(fā)生著不同性質(zhì)、不同程度的影響。因此,公民彼此之間應(yīng)該多一些相互理解、尊重和關(guān)愛,形成相互促進、相互幫助、相互協(xié)調(diào)的良好關(guān)系。構(gòu)建社會主義和諧社會,尤其要營造誠信友愛的社會氛圍以及和睦相處的人際環(huán)境。民間組織是人們自愿結(jié)成的社會團體,追求公民的自我治理和自我價值。在民間組織中,人們之間愿意圍繞著“大家”的事建立起各種聯(lián)系和彼此充分地溝通。通過相互溝通達到彼此充分理解,形成互信、互助、互愛的人際關(guān)系,帶動整個社會形成誠信友愛的道德風(fēng)尚。尤其是一些學(xué)術(shù)、藝術(shù)、福利、慈善等性質(zhì)的民間組織,具有對社會風(fēng)尚的養(yǎng)成和教化功能,即發(fā)展教育、傳承文明、以文化弘揚美德和傳播愛心,形成健康、向上、友愛的和諧社會氛圍,起著耳濡目染、潛移默化的作用。而且許多民間組織本身就以尊老愛幼、扶貧濟困為宗旨。事實上,許多民間組織已經(jīng)通過各種手段匯集千百萬社會工作者、志愿服務(wù)者,組成各種類型的民間組織,把扶危、濟困、搶險、救災(zāi)、助殘、尊老、愛幼的社會職能承擔(dān)起來,使全社會充滿互助、友愛、溫馨、融洽的氛圍。5、社會主義和諧社會包含著人和自然之間的和諧發(fā)展;民間組織對保護自然環(huán)境、保持生態(tài)平衡具有至關(guān)重要的作用。人們在利用自然資源發(fā)展的過程中,不僅要維護人類自身的利益,而且要維護自然界的平衡,使人類社會系統(tǒng)與自然系統(tǒng)和諧相處,協(xié)調(diào)發(fā)展。民間組織,尤其是環(huán)保型的民間組織,從社會的公共利益和人類的共同利益出發(fā),往往更加關(guān)注在可持續(xù)發(fā)展中出現(xiàn)的實質(zhì)性問題,可以幫助政府逐步建立起可持續(xù)發(fā)展的評估和監(jiān)督機制,幫助政府制訂和實施環(huán)境政策、方案和行動計劃。事實上,在保護自然環(huán)境、保持生態(tài)平衡方面,我國環(huán)保型民間組織通過組織各種志愿的環(huán)境保護活動,發(fā)揮了至關(guān)重要的倡導(dǎo)作用,其不僅影響了人民的生活方式,而且在政治、經(jīng)濟、文化、倫理道德等多方面都產(chǎn)生了深遠的影響。
綜上所述,民間組織的發(fā)展對構(gòu)建社會主義和諧社會、促進社會的長期穩(wěn)定發(fā)展有極其重要的作用。正因為如此,現(xiàn)代觀點認為,民間組織、政府和企業(yè)一起共同構(gòu)成了現(xiàn)代社會。發(fā)展民間組織是中國走向和諧社會的必由之路。總理早在2005年的政府工作報告中就指出,要“堅決把政府不該管的事交給企業(yè)、市場和社會組織,充分發(fā)揮社會團體、行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)的作用”。
二、我國民間組織存在的主要問題
改革開放以來,黨和政府日益重視發(fā)展民間組織,發(fā)揮民間組織的作用,各種各樣的民間組織也不斷涌現(xiàn)。截至2006年底,在民政部門登記的各類民間組織全國共有34.6萬個,其中社團18.6萬個,民辦非企業(yè)單位15.9萬個,基金會1138個。此外,還有大量未經(jīng)民政部門登記或批準的自發(fā)組織,如各種各樣的業(yè)主委員會、維權(quán)組織、公益組織、互助組織、民間研究機構(gòu)、松散的群眾組織、利益團體、興趣組織、形形的俱樂部等。其業(yè)務(wù)范圍涉及教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、公益、慈善等社會生活的方方面面。我國民間組織在構(gòu)建社會主義和諧社會中正發(fā)揮十分積極的作用。但是,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比,當前在培育、引導(dǎo)、規(guī)范民間組織、發(fā)揮民間組織的作用等方面還存在著不少亟待解決的問題。
(1)有的干部對民間組織的認識還不到位,把其當成可有可無的事物,不加以重視和扶持。
(2)有關(guān)民間組織的政策法規(guī)不完善;民間組織的制度環(huán)境需要改善;民間組織的法律地位不確定。如:對民間組織登記注冊限制過多,政府仍然壟斷著民間組織成立的決定權(quán)。由于種種限制,許多真正從民間自發(fā)形成的民間組織無法找到主管單位,無法在民政部門登記獲得合法的身份,它們面臨著法律和政策上的不確定因素。而與對民間組織的嚴格控制相對應(yīng),政府在針對民間組織的具體管理措施的立法上遠遠滯后于民間組織的發(fā)展,民間組織的運作與活動缺乏規(guī)范性。這既不利于政府對民間組織的統(tǒng)一管理,也不利于社會建立對民間組織的信任支持以及監(jiān)督機制,也使民間組織難于從整體上得到社會普遍的合法性認同,難于動員大量的社會資源,難于在社會生活中發(fā)揮更大的作用。
(3)民間組織自身也存在不少問題,如民間組織經(jīng)費匱乏。由于我國的福利資金不足,很難再分給還沒有真正納入政府福利體系之內(nèi)的民間組織。因此,體制外民間組織的發(fā)展主要靠自籌資金、少量的社會捐助和一定的服務(wù)收費。由于缺乏公益?zhèn)鹘y(tǒng)以及政府對鼓勵個人和企業(yè)捐贈的措施有限,民間捐贈的數(shù)量很少;同時,政府限制民間組織從事經(jīng)營活動,使其經(jīng)濟力量更加薄弱。又如:民間組織的人力資源不足。民間組織的發(fā)展需要受過專業(yè)教育的、高素質(zhì)的人士參與,需要參與者的奉獻精神和人們的覺悟、愛心以及人道主義精神推動。但由于缺乏資金,無法吸引高素質(zhì)的人才,再加上現(xiàn)行制度對人們就業(yè)觀念和職業(yè)選擇上的影響等原因,許多人不愿意到民間組織工作,這使得民間組織人力資源普遍缺乏。此外,一些民間組織的行政化色彩濃厚,缺乏民間組織應(yīng)有的民間性、自主性和志愿性。
所以,必須以更加積極的思路、更加寬容的態(tài)度和更加規(guī)范的運作來支持和發(fā)展民間組織。
三、大力發(fā)展民間組織,推進社會主義和諧社會建設(shè)
1、要正確對待各種民間組織。既要看到民間組織存在的問題,也要看到它興起的必然性及其對構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義,要關(guān)注和扶持民間組織的成長。將民間組織納入黨和政府的活動視野,執(zhí)政黨要加強對民間組織的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo),各級政府要采取積極有效的措施,完善保護和發(fā)展民間組織的政策規(guī)章,明確民間組織的地位和作用,培育和發(fā)展各類民間組織。
2、要改革和完善有關(guān)民間組織的法律制度和管理體制,優(yōu)化民間組織生長發(fā)育的制度環(huán)境。改革現(xiàn)行民間組織登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重許可的管理體制,為設(shè)立統(tǒng)一的機構(gòu)行使對民間組織的備案、登記和監(jiān)管的職能;最大限度地拓寬民間組織的準人范圍,以零門檻的設(shè)定解決民間組織合法性問題;對所有的民間組織搭建一個進行普遍備案的注冊平臺,通過備案注冊獲取民間組織的基本信息,關(guān)注其發(fā)展;對于滿足條件的民間組織實行具有強制性的登記許可制度;特別要積極培育各種與政府合作、有利于促進社會公共利益、基層民主和公民自治的民間組織。要為公益性民間組織創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。對于從事特定公共服務(wù)或政策鼓勵的社會公益活動的民間組織,實行公益法人認定制度;對于經(jīng)認定成為公益法人的民間組織,一方面給予財政和稅收等方面最大限度的優(yōu)惠待遇,而另一方面要進行更為嚴格和規(guī)范的行政監(jiān)管及社會監(jiān)督;堅決取締那些從事非法活動的民間組織。
3、要加快政府改革進程,發(fā)展政府與民間組織的合作伙伴關(guān)系和對話機制。一方面,民間組織的發(fā)展要求政府的工作能夠整合不同利益;另一方面,民間組織的發(fā)展又為整合不同群體利益提供了組織化的渠道。政府要主動地順應(yīng)這種潮流,扶持民間組織發(fā)展;政府應(yīng)在購買服務(wù)、項目扶持等方面對民間組織進行支持,同時支持民間組織獲得合法的服務(wù)性收入,實現(xiàn)資金來源的多元化;要制定一套系統(tǒng)、可行的民間組織稅收激勵機制,落實個人和企業(yè)捐贈社會公益事業(yè)免稅政策,通過減免稅政策對民間組織進行扶持,從根本上解決民間組織資金不足問題;要放手向民間組織讓渡權(quán)力,將那些市場不愿管、政府無力管的社會職能盡快讓渡給逐漸發(fā)展起來的民間組織,并給予充分的信任,達成良好的溝通,形成合理而有效的社會管理架構(gòu);要主動與各種合法的、健康的民間組織建立伙伴關(guān)系,充分發(fā)揮它們在社會管理、公民參與中的作用;在改革過程中,在公共政策制訂過程中,多引人民間組織參與。比如,可以使一些民間組織的代表參與人大,政協(xié)的活動,從正式的政治渠道納入民間組織參加政策互動,引導(dǎo)民間組織與政府加強合作,共同建設(shè)社會主義和諧社會。
4、要加強民間組織自身的建設(shè)。即民間組織要結(jié)合實際需求,加強自身建設(shè)。要努力提高民間組織人員的素質(zhì),即通過采用好項目吸引高素質(zhì)的志愿人員、加強民間組織員工的培訓(xùn)等渠道來提高民間組織的整體素質(zhì)和服務(wù)能力;要完善民間組織的內(nèi)部管理體制,規(guī)范民間組織的運作程序,即通過建立健全以章程為核心的各項規(guī)章制度,使民間組織的各項活動有章可循;要建立和完善財務(wù)會計制度,做到收支規(guī)范、賬目清楚、公開透明,保證民間組織的廉潔性;要完善自我管理、自我約束的內(nèi)部運行機制,增強民間組織自我管理和自我發(fā)展能力;要改組行政化的官方色彩十分濃厚的民間組織,使其真正定位分流,走人民間,名副其實。
摘要:民間組織明顯地區(qū)剛于政府機關(guān)和企業(yè),對構(gòu)建社會主義和諧社會具有不可或缺的作用。目前在發(fā)展民間組織、發(fā)揮民間組織的作用方面,還存在不少亟待解決的問題。這就必須以更加積極的思路、更加寬容的態(tài)度和更加規(guī)范的運作來支持和發(fā)展民間組織。
[關(guān)鍵詞]社會資本社會網(wǎng)絡(luò)交易費用效率和諧
社會資本是由社會學(xué)家率先提出、而后被經(jīng)濟學(xué)家、政治學(xué)家廣泛采納,并用來解釋和說明各自研究領(lǐng)域問題的綜合性概念和研究方法。
一、社會資本是繼物質(zhì)資本、人力資本之后的第三種資本形態(tài)
經(jīng)濟學(xué)理論指出,資源的配置是通過市場交易且借助科層組織的指令來完成的,投入生產(chǎn)的資本形態(tài)主要有二種,一是物質(zhì)資本(物質(zhì)的,如土地、機器、貨幣、房屋等);二是人力資本,即參與生產(chǎn)過程的勞動者和企業(yè)家,美國經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨(TheodoreW.Schultz)和貝克爾(GaryBecker)把人力資本引入經(jīng)濟學(xué)分析之中,認為社會擁有的、受過教育和訓(xùn)練的健康工人決定了古典生產(chǎn)要素的利用率。企業(yè)所擁有的物質(zhì)資本和人力資本已構(gòu)成決定企業(yè)成敗與否的核心競爭力,這一點已為人們所廣泛共識。人力資本的提出使“資本”向廣義擴展成為了可以帶來增值的所有資源的代名詞,為社會資本的提出奠定了詞源上的基礎(chǔ)。
近年來,對社會網(wǎng)絡(luò)的研究促進了社會資本理論的產(chǎn)生。20世紀70年代初,美國學(xué)者格蘭諾維特(Granovetter)和林南(LinNan)在個人社會網(wǎng)絡(luò)與其擁有的社會資源關(guān)系領(lǐng)域的研究,使其成了“社會資本”理論研究的先拓者。“社會資本”最早是由經(jīng)濟學(xué)家羅瑞(G.C.Loury)于1977年首次提出的,到20世紀80年代,法國社會學(xué)家、哲學(xué)家皮埃爾.布迪厄(Pierre.Bourdiea)在《社會科學(xué)研究》雜志上正式提出“社會資本(socialcapital)”概念,并對其進行了一系列的研究。
布迪厄把社會資本定義為“實際或潛在的資源集合體,這些資源是同某種持久性的網(wǎng)絡(luò)占有分不開的,這一網(wǎng)絡(luò)是大家熟悉并得到公認的,而且是一種體制化的網(wǎng)絡(luò)。個體所占有的資本數(shù)量依賴于他所占有的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和數(shù)量,依賴于和他有聯(lián)系的所有行動者以自己的權(quán)力所占有的資源數(shù)量”。普特南(RobertPutnam)則把社會資本定義為“社會組織中諸如信任、規(guī)范以及網(wǎng)絡(luò)等特點,它們可以通過促進合作的行動而提高社會的效率”,換句話說,社會資本是處于一個共同體之內(nèi)的個人、組織,通過與內(nèi)部、外部對象的長期交往、合作互利而形成的一系列認同關(guān)系,以及在這些關(guān)系背后積淀下來的歷史傳統(tǒng)、價值理念、信仰和行為范式。普特南開創(chuàng)性地把社會資本這一范式應(yīng)用到更大規(guī)模的民主政治和經(jīng)濟社會發(fā)展研究中。他認為社會資本有助于參與者更加有效地共同行動以追求共同的目標,提高社會的效率,能夠提高物質(zhì)資本和人力資本投資的收益,是全世界經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。科爾曼(JamesColeman)從結(jié)構(gòu)和功能主義角度出發(fā),將社會資本定義為“人們在一個集體和組織中為了共同的目的而在一起工作的能力,它是在兩個方面具有共同特征的實體,這些構(gòu)成了社會結(jié)構(gòu)的許多方面;在這種結(jié)構(gòu)框架中,它們促進了行為主體(無論是個人還是公司)的某些行動”。福山(Fukuyama)則認為社會資本是“……群體成員之間共享的非正式的價值觀念、規(guī)范,能夠促進他們之間的相互合作。如果全體的成員與其他人將會采取可靠和誠實的行動,那么他們就會逐漸相互信任。信任就像是劑,可以使個人、群體或組織更高效地運作……人們在一個組織中為了共同的目的去合作的能力,擁有社會資本多的地方,能夠形成較大范圍的誠信關(guān)系和合作關(guān)系,致使社會成本降低,從而導(dǎo)致其他交易成本低”福山的社會資本理論把社會資本結(jié)構(gòu)納入到文化的范疇,突出了文化傳統(tǒng)對經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要性。
20世紀90年代以來,社會資本成為許多學(xué)科關(guān)注的重要概念和分析工具。目前,社會資本理論已被廣泛應(yīng)用于家庭和青年行為問題、工作和組織問題、企業(yè)家和企業(yè)績效問題、社會資本與科技創(chuàng)新、社會資本與民主、民主與政
府治理、公民精神與公民社會、經(jīng)濟社會發(fā)展等領(lǐng)域,并取得了顯著的成果。
二、社會資本可以創(chuàng)造新價值、減少交易成本、提高運行效率
經(jīng)濟學(xué)家諾思(DouglassC.North)指出,經(jīng)濟史上的每次重大變遷都源于稀缺生產(chǎn)要素的更迭。比如,從游牧?xí)r代進入農(nóng)業(yè)時代時,稀缺的生產(chǎn)要素是有限的土地;而在工業(yè)社會中,用于購置機器設(shè)備的貨幣資本是人們競相追逐的稀缺要素;當人類社會進入信息時代時,計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)就成為了這一時代的顯著特征,同時,網(wǎng)絡(luò)也就成為了稀缺要素。與此相適應(yīng),兼具網(wǎng)絡(luò)與信息傳遞功能的社會資本(一個具體的表現(xiàn)形式為社會網(wǎng)絡(luò))就成為了把“網(wǎng)絡(luò)”和“經(jīng)濟效益”聯(lián)系起來的、新的資本形態(tài)。
社會資本被認為是一種資源,即存在于社會結(jié)構(gòu)關(guān)系中的資源,它體現(xiàn)為:(1)個人關(guān)系;(2)成員身份;(3)社會網(wǎng)絡(luò);(4)信任關(guān)系。以上這些要素均可稱作“社會資本”,一是因為它們存在于社會結(jié)構(gòu)之中,二是因為它們可以增值,是無形資產(chǎn)。個人關(guān)系可以打通阻礙,減少運行程序,提高效率;成員身份可以享用組織或網(wǎng)絡(luò)提供的內(nèi)部資源;社會網(wǎng)絡(luò)可以讓其找到歸屬感或證明其成員的社會存在,從而提升其信譽度,并利用網(wǎng)絡(luò)節(jié)點匯集而來的各種資源;信任關(guān)系可以讓其形成合作,降低交易費用,使交易順利達成。總之,社會資本能夠創(chuàng)造價值,可以使各種資源要素得到增值。其“增值”包含兩層意思:一是創(chuàng)造新的價值;二是減少交易費用,降低交易成本。
具體而言,社會資本主要涵蓋三方面內(nèi)容,即信任或信用、社會網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范體系。一般說來,經(jīng)濟社會的運行有賴于信任或信用,人際關(guān)系的持久也同樣要靠信任來維持,沒有信任,就不會有任何組織機構(gòu)或網(wǎng)絡(luò)的存在,也不可能有社會結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生。而信任或信用的積累在很大程度上與制度和社會規(guī)范有關(guān)。在市場經(jīng)濟條件下,理性經(jīng)濟人是否選擇誠信,主要由一定制度安排下的成本──收益原則來決定。那么,社會資本是通過什么途徑來影響經(jīng)濟績效的呢?作為一種新的資本形態(tài),社會資本主要是通過經(jīng)濟社會主體之間的反復(fù)博弈而逐步生產(chǎn)、積累起來的。社會資本能夠增加交易的頻率和次數(shù),減少市場中的逆向選擇和道德風(fēng)險,有效降低交易費用和協(xié)調(diào)成本,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),為參與者或交易者提供便利,比如,與“老客戶”做交易的費用和風(fēng)險要遠遠小于同陌生人交易的成本。社會網(wǎng)絡(luò)一個很大的特點就是信用附加,它可以賦予人們交叉交易、多邊交易、多次交易的機會,成員從社會網(wǎng)絡(luò)中會明顯地獲得溢出收益,這就是社會網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢及其吸引力所在。
與市場制度中的契約及企業(yè)制度中的產(chǎn)權(quán)相比,社會資本不僅交易費用低,組織費用也低。社會資本通過對人際關(guān)系的協(xié)調(diào)、對互動能力與合作潛力的開發(fā),增加了物質(zhì)資本和人力資本的收益,從而提高了生產(chǎn)效率和經(jīng)濟績效,使其社會資本對經(jīng)濟績效具有明顯的倍增放大或乘數(shù)效應(yīng)。因此,對企業(yè)而言,社會資本的存在既是一種潛在的挑戰(zhàn),又是一個難得的機遇,廠商如果不能營造足夠多的社會資本,就很難獲得持續(xù)長期的市場成功。在這個意義上,每一個企業(yè)都應(yīng)該尋求社會資本的最大化,深諳社會資本的營造和交易之道,以發(fā)揮企業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)勢,占領(lǐng)市場經(jīng)濟的制高點。
社會資本強調(diào)人們相互之間的信任、互惠、合作網(wǎng)絡(luò)、公共精神、宗親關(guān)系等。不同性質(zhì)的社會資本對經(jīng)濟發(fā)展有著不同的影響。為什么許多國家或地區(qū)在地理環(huán)境、氣候條件、自然資源稟賦等方面有著驚人的相似,而經(jīng)濟發(fā)展水平卻有著巨大差別呢?從經(jīng)濟社會學(xué)的角度來看,主要是因為他們的社會資本不同。社會資本對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻主要體現(xiàn)在三個方面。一是降低信息搜尋成本、交易成本和法律實施成本,產(chǎn)生溢出效應(yīng),促進資源的節(jié)約和配置效率的提高。比如,誠實合作和集體主義行為有助于社會資源配置效率的提高和促進經(jīng)濟發(fā)展。二是社會資本理論把體現(xiàn)個人主義的利己動機與體現(xiàn)集體主義的利他動機有機地結(jié)合起來,使個人理性與社會理性、個人利益與社會利益有機統(tǒng)一,有效地體現(xiàn)了公平與效率的均衡關(guān)系。三是提高社會資本水平有助于促進人們之間的合作、信任和互惠。
三、社會資本從文化、信仰、道德、價值體系等方面來發(fā)揮其作用
社會資本的研究對象包括制度、組織、文化凝聚力、人際關(guān)系和共有信息等,國家的法律體系、道德水準、民主制度、先進文化、民族凝聚力等都屬于社會資本的范疇。20世紀80年代以來,隨著社會學(xué)、新制度經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展,人們逐漸認識到經(jīng)濟發(fā)展既有賴于物質(zhì)資本和人力資本投入的增長,也受到制度設(shè)計和文化遺產(chǎn)等社會資本因素的制約,并且,隨著物質(zhì)資本的日益豐富,社會資本因素在經(jīng)濟發(fā)展中的作用將日益顯著。
按照社會資本的性質(zhì)來看,社會網(wǎng)絡(luò)和人們的信仰、道德、價值體系等主觀因素,都具有了“資本”的功能,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。社會資本以聲譽、社會地位為符號,以社會規(guī)約為制度化形式。它的出現(xiàn)說明了良好社會運行的機制不但要靠政府及其正式制度,而且還要有公共領(lǐng)域、社區(qū)意識與公民參與。社會資本有兩個特點:一方面它是隱性的,是一種無形的、滲透性的、難以轉(zhuǎn)移的資本;另一方面它對于每一個受益者來說,不需付出什么成本,是一種公共品。社會資本具有公共物品性質(zhì),是具有使用價值的資源,但具有不可轉(zhuǎn)讓性;社會資本與其他資本一樣,需要不斷地投入與更新;個人、社會和政府通過適當“投資”可以提高社會資本的存量。社會資本發(fā)生的前提在于個體是否愿意通過自愿聯(lián)接的各種方式——市場、俱樂部、志愿者、協(xié)會、非政府組織等,來加入社區(qū)或一些組織并積極參與其活動。
目前,我國的社會資本流失得很嚴重,公民之間的相互信任程度越來越低,對政府的信任度也大大下降,從而使得人們對社會活動的參與熱情大幅度降低。社會資本的流失導(dǎo)致一系列社會不良現(xiàn)象的產(chǎn)生,如犯罪、單親家庭、離婚率以及非婚生子女的增加、對經(jīng)濟社會政策的抵制等等。近年來,我國政府致力于構(gòu)建一個“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的“和諧社會”。社會資本理論向我們揭示,人類面臨的許多社會問題僅僅憑借國家力量或市場力量都無法得到解決,通過遙遠的國家調(diào)節(jié)或間接、昂貴的民主法律程序也不容易得到改善。相反,大力發(fā)展社會資本,結(jié)合國家和法律的權(quán)威可以產(chǎn)生良好的效果。所以,對社會資本的研究分析與實際應(yīng)用,對構(gòu)建我國“和諧社會”具有重要的現(xiàn)實意義。
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關(guān)鍵詞:和諧文化;社會主義;內(nèi)涵及特色;構(gòu)建
中圖分類號:G112 文獻標識碼:A 文章編號:1673-8500(2013)08-0041-01
同志曾說:“應(yīng)創(chuàng)建社會注意的和諧社會,構(gòu)建平等公正、民主法治、團結(jié)穩(wěn)定、安定有序的社會。”其實這句話說的就是和諧文化的主要特征。此外,在這句話中涵蓋了各個領(lǐng)域的和諧,包括經(jīng)濟領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、生態(tài)領(lǐng)域等,依據(jù)以上情況,早已明確我們只有在在政治、文化、經(jīng)濟以及社會的基礎(chǔ)前提下,才能構(gòu)建出一個我們想要的和諧社會。與此同時,這個和諧社會必須包含很多特色(普遍性、可持續(xù)性等)。實際上,其就是人們提到的和諧文化,想要建設(shè)和諧文化,就需要嚴格遵守道德規(guī)范和社會共同的理想信念。
一、中國社會主義的和諧文化內(nèi)涵與特征
(一)和諧文化的內(nèi)涵彰顯
對于社會主義的和諧文化內(nèi)涵的看法,在我國理論界有不少看法,其中最根本、普遍的就是基于社會主義的核心體系的和諧文化。這最主要就是追求、崇尚和諧的價值取向,并且以規(guī)范社會風(fēng)尚,融化思想觀念的行為為導(dǎo)向基礎(chǔ),來建立和諧社會的政策以及制度。此外,其是建設(shè)社會主義的和諧文化中十分重要的一部分。田心銘教授以說文解字的視角下看,和諧的文化可以解釋成社會主義的和諧文化,即文化屬于主語,和諧屬于定語。實際上,具有和諧社會的關(guān)系以及服務(wù)社會的文化,解釋成構(gòu)建中國社會主義的和諧文化。廣東社科院副院長溫憲元卻是從意識與政治制度的視角下分析,社會主義的和諧文化中的社會主義才是基本性質(zhì),同時,以革新和愛國主義為核心的時代和民族的精神,同時堅持中國特色社會主義的共同理想、指導(dǎo)思想與社會主義榮辱觀為核心價值。財經(jīng)作家張小平在辨證角度分析,和諧不光是辯證法的內(nèi)涵,也是中西文化中傳統(tǒng)辯證法思想的一個重要特征,其主張多元一體化。
(二)和諧文化特征
趙維綏認為和諧文化主要有先進、目標、繼承以及創(chuàng)新四個基本特征。然而,郭宇光確認為,社會主義和諧文化主要有一些特征:首先,以社會主義性質(zhì)文化作為本質(zhì)屬性;其次,將崇尚和諧,追求和諧作為價值取向;第三,把培養(yǎng)四有公民作為目標定位;第四,以民族性、大眾性以及科學(xué)性為基本理念;第五,具有面向現(xiàn)代化、面向未來以及面向世界的時代特征;第六,具有包容多樣,尊重差異以及和而不同的鮮明個性;第七,以堅持人為本為核心要求;第八,與時俱進引領(lǐng)先進文化,以實踐為基礎(chǔ)。總的說來,社會主義和諧文化有民族、先進、時代、多元以及發(fā)展等特色。
二、如何實現(xiàn)特色社會主義和諧文化
針對真實情況進行分析,和諧文化不僅指的是追求時尚的文化,同時也是我國特色文化。彰顯和諧文化的多元性和一元性、普世性和特殊性以及繼承性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一特色。唯有以和諧文化的概念及特性為基礎(chǔ),才能夠讓和諧文化的建設(shè)工作得以實現(xiàn)。
(一)基于我國社會發(fā)展的狀況,創(chuàng)建和諧文化期間,應(yīng)始終堅持以社會主體為核心,將其作為構(gòu)建價值系統(tǒng)的基本要求。這也是我國民族歷史所選的一條有中國特色社會主義道路。現(xiàn)今,創(chuàng)建和諧文化,正步入我國特色社會主義發(fā)展的道路上。相關(guān)標準中指出:創(chuàng)建和諧文化應(yīng)作為建設(shè)和諧社會的首要任務(wù)。所以,相關(guān)工作人員應(yīng)對其予以重視,將創(chuàng)建和諧文化作為社會主義的核心內(nèi)容。正因如此,構(gòu)建滿足其根本要求的和諧社會,此外,有愛國主義的核心民族精神,對馬列主義思想及全國人民的共同思想予以肯定,同時用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,把全黨武裝起來(用中國化這樣的新成果),對人們實施教育。在歷史的長河中,根據(jù)經(jīng)驗來說,一旦意識形態(tài)出現(xiàn)問題,國家的政權(quán)就會出現(xiàn)問題。就好比,前蘇聯(lián)的解體一及東歐劇變等。對此我們可以引以為鑒。想要保證和諧,必須在以建設(shè)社會主義核心體系的層面上,發(fā)展特色社會注意。為和諧文化的構(gòu)建提出指導(dǎo)的方向,在綜合國內(nèi)外文化的背景下,引領(lǐng)社會思潮,包容多樣,尊重差異,來創(chuàng)造和諧社會。
(二)以人們的文化發(fā)展成為為基礎(chǔ),創(chuàng)建和諧文化,并且應(yīng)借鑒以往的經(jīng)驗,基于此層面上不斷創(chuàng)新、發(fā)展。應(yīng)始終堅持社會主義的價值系統(tǒng),表明和諧方向,而人類文化優(yōu)秀成果的實踐性要求有借鑒、繼承、創(chuàng)新的精神。有關(guān)社會主義的和諧文化建設(shè)是人類文明史的國家、民族的傳統(tǒng)文化進行傳承、變革以及創(chuàng)新的過程。在其中,創(chuàng)新又是關(guān)鍵中關(guān)鍵,它是文化本身推陳出新、活力的源泉所在。在黨的十七大報告中明確指出,想要走上文化繁榮與生產(chǎn)力發(fā)展這樣的道路,就必須站在時代的高端上,對文化的內(nèi)容及傳播方法進行不斷革新。同時創(chuàng)新體制機制。社會和諧文化的創(chuàng)新動力就是文化多樣性以及交融性,同時,吸收人類的文化成果。所以,人們的創(chuàng)建和諧文化期間,要不斷創(chuàng)新,借鑒其中的長處,吸取優(yōu)點,取長補短。在這一過程中,吸取所有對民眾有益的文化,進而拓寬人們的見識,為創(chuàng)建和諧文化夯實基礎(chǔ),促進其發(fā)展。
三、結(jié)束語
綜上所述,在新時代下,應(yīng)以建設(shè)社會主義和諧文化為基礎(chǔ),創(chuàng)建和諧社會。只有注重利益主體間的關(guān)系,才能使我國多個領(lǐng)域(政治、文化、經(jīng)濟以及生態(tài)等領(lǐng)域)的和諧得以實現(xiàn)。只有真正做到人與自然間的和諧,才能促進對社會的堅持發(fā)展,同時給社會主義和諧文化的構(gòu)建提供支持。
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一、孝及孝文化的涵義
探討孝文化首先要了解孝的涵義。這個“孝”字,由上面的一個“老”字和下面的一個“子”字組成。許慎《說文解字》說:孝即“善事父母者,從老省,從子承老也。”形象地描繪出上面的老人呵護著下面的子女,下面的子女承奉著上面的老人,兩者相偎相愛,相撫相生,親密無間,父慈子孝,十分和諧。后人把孝這種親情回報的純樸感情提到“道”的高度,即把孝提到人類社會人倫道德規(guī)律的高度。孔子說:孝為天之經(jīng)也,地之義也,人之行也。意思是說,孝親就像天上日月星辰那樣有規(guī)律地運行,像大地上的江河那樣永不枯竭地流淌著,它是人們的行為規(guī)范和做人準則。不僅如此,后代正宗儒家還把“孝”與“忠”并列起來。曾子得到孔子的教授后寫成的儒家經(jīng)典――《孝經(jīng)》的基本內(nèi)容就是“孝,始于事親,中于事君,終于立身。”把父子之道君臣之義結(jié)合統(tǒng)一起來。
孝文化是關(guān)于孝的理念、規(guī)范及其行為方式的總稱,它包括“孝”的思想、理論、法律、制度、行為規(guī)范、民風(fēng)民俗以及文藝成果等多方面的內(nèi)容。新時期孝文化的內(nèi)涵更豐富,今天在孝敬父母的同時,應(yīng)視人民為父母,把祖國當母親,忠于人民,報效祖國。中華孔子學(xué)會副會長、清華大學(xué)教授錢遜指出,現(xiàn)在有種觀點認為,孝道提倡的其實是成人的一種自私,是父母為了子女回報自己而提出的。這種觀點是對孝道的極大歪曲,是對人間真情的褻瀆。
當然,在長期的歷史發(fā)展過程中,尤其在兩千年漫長的封建社會中,孝文化也出現(xiàn)了一些消極的成分,例如“不孝有三、無后為大”等等。然而,從整體上講,孝道是中華民族的傳統(tǒng)美德,孝文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,我們應(yīng)該理直氣壯地發(fā)揚光大。因為作為中華民族普遍認同的優(yōu)良傳統(tǒng),強調(diào)幼敬長、下尊上,要求子女孝敬父母,晚輩尊敬老人,愛護、照顧、贍養(yǎng)老人,使老人們頤養(yǎng)天年,享受天倫之樂。這種精神無論過去、現(xiàn)在還是將來,都具有普遍的社會意義。同對待一切傳統(tǒng)文化的態(tài)度一樣,我們對孝文化的傳承也要有批判和鑒別,要繼承其精華,剔除其糟粕;要與時俱進,不斷賦予其新的內(nèi)涵,使其更具有現(xiàn)代價值。
二、孝文化對社會和諧的作用
和諧,是指事物發(fā)展過程中非對抗性矛盾的良好統(tǒng)一狀態(tài)。最早提出“和諧”一詞是古希臘哲學(xué)家畢達哥拉斯。最早把“和諧社會”上升到理論高度的是馬克思。中國人歷來講究“和”,俗話說:家和萬事興、和氣生財、和睦相處、和為貴,等等。黨的十六屆四中全會提出了要“不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力”,由于人們存在著不同的利益取向,社會各個階層、各個群體之間存在著矛盾,家庭之間、長幼之間、老年人與青年人之間也存在著矛盾,正確地解決這些矛盾,是構(gòu)建社會主義和諧社會面臨的重要工作。弘揚孝文化的功能和目的之一就是理順情緒、化解矛盾,調(diào)節(jié)人際關(guān)系,提升人們的思想道德水平,促進家庭與社會的和諧。
孝文化是家庭和睦的良方。家庭是社會的細胞,家庭和諧是社會和諧的基礎(chǔ),一個和諧的家庭必然是一個有孝道、有愛心、有親情的家庭。人生長在家庭,逐步成長融入社會,成為一個社會人,在家盡孝,為國盡忠,一直是中華民族的傳統(tǒng)美德。綜觀古今中外,一個有秩序的社會,無不重視家庭的和睦、和諧。在家庭內(nèi)部,善事父母是孝文化的起點,善事父母,善事長輩,尊老愛幼,修身齊家,和諧社會才有一個厚實的基礎(chǔ)。孝文化具有感恩文化的特質(zhì)。“羊有跪乳之恩,鴉有反哺之義”孝文化里面的奉養(yǎng)、尊親以及推而廣之的“老吾老,以及人之老,幼吾幼,以及人之幼”,推崇的就是一種感恩和博愛的思想,感恩文化對人與自然和諧至為重要。
孝文化是鄰里融洽的妙劑。孝文化思想淵深,內(nèi)涵博大。它既包含孝、忠、恕、讓,又囊括仁、義、禮、樂,“泛愛眾,而親仁”。所以弘揚孝道文化,對鄰里和好是大有幫助的。孔子云:“立愛自親始”。在《禮記》也詳述道:愛親者,不敢惡于人;敬親者,不敢慢于人。意思是:樹立對別人的愛心,從對待自己的父母開始。對愛自己父母的人不會厭惡別人的父母;尊敬自己父母的人,不會怠慢別人的父母,推己及人,由親及疏,就會使鄰里、鄉(xiāng)村、社區(qū)形成一種相互友愛,相互敬重,相互謙讓,相互寬恕,和睦相處的良好風(fēng)氣。這樣,各個鄰里的人們都能友愛相待,和睦相處,協(xié)調(diào)動作,整個社會就會呈現(xiàn)出一種歡樂祥和的喜人景象。
孝文化是社會和諧的基礎(chǔ)。要建設(shè)和諧社會,就要大力發(fā)展經(jīng)濟,解決好人們的衣食住行問題,生活得到改善,安居樂業(yè),富而思進,奮發(fā)有為,這誠然是構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。但僅有物質(zhì)豐富還不行,還要使社會物質(zhì)財富得到公平合理的分配,人人都得到享受,心情舒暢,精神愉快,社會才能達到真正的和諧。否則,社會物質(zhì)越多,斗爭就會越激烈。
三、大力弘揚孝文化,為構(gòu)建和諧社會服務(wù)
既然孝文化對構(gòu)建和諧社會有不可低估的作用,大力弘揚孝文化應(yīng)從以下幾個方面開展工作:
1.要講孝道,樹立起尊老、愛老、敬老、養(yǎng)老,事親行孝的理念。要充分認識孝文化對于保持家庭與社會和諧的重要性,真正樹立起百行孝為先,孝為德之本的理念;要真正形成弘揚孝文化,努力為建設(shè)社會主義和諧社會服務(wù);要讓每一位公民都清楚地認識到自己肩上所承擔(dān)的贍養(yǎng)父母、孝敬老人的責(zé)任,并時時刻刻堅持講孝道,堅持身體力行,盡心盡力而為。針對社會上獨生子女、“小皇帝”溺愛有加,教育不力的不良現(xiàn)象,應(yīng)從小教育孩子孝敬父母、尊敬老人,培養(yǎng)良好的道德觀念和意識。
2.樹立典型,適時開展評比活動,以精神的力量促進社會良好風(fēng)氣的形成。河南省周口市一些村鎮(zhèn),為弘揚孝文化,選準農(nóng)民家庭普遍關(guān)注的贍養(yǎng)老人問題,開展了“評選百名孝順兒子,百名孝順媳婦”活動。過去“村頭村尾兩間房,不是他爹,就是他娘”的現(xiàn)象不見了。對這些先進典型,各地采取披紅戴花乘車到各村展示、廣播等宣傳形式,起到了“撥亮一盞燈,照亮一大片”的教育效果。
3.要理直氣壯地反對一切不孝行為,對于觸犯法律的虐待老人者,要依法堅決給予懲處。目前,社會上的確存在一些不贍養(yǎng)父母、不孝敬老人的行為,甚至?xí)r常出現(xiàn)虐待老人的惡行。對這些惡行,社會應(yīng)該進行強烈的譴責(zé)。對于那些嚴重虐待老人,構(gòu)成違法犯罪的,要堅決依法予以懲處。
摘要:加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措。文章利用抽樣調(diào)查、全面統(tǒng)計、專題調(diào)查等多方面掌握的數(shù)據(jù)資料,在對南通市近年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及相關(guān)情況進行描述和分析的基礎(chǔ)上,就當前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中較突出的社會性問題、成因及其緩解對策進行探討。
加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵舉措。目前全國各地、從上到下都加大了工作力度,千方百計擴大勞務(wù)輸出、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展特別是農(nóng)民增收產(chǎn)生了巨大推動作用。但與此同時也引發(fā)了一些矛盾,如何促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移向既快又好的方向發(fā)展,是迫切需要進一步研究解決的問題。為了準確了解南通市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的推進情況,找準影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的癥結(jié)所在,研究加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策措施,我們開展了建設(shè)社會主義新農(nóng)村,推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移專題調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:
一、南通市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實情分析
2005年上半年南通市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)199.28萬人,轉(zhuǎn)移比重為56.3%,比2004年底提高了1個百分點,新增轉(zhuǎn)移3.53萬人。其中外出務(wù)工98.65萬人,外出比重27.87%,比2004年底提高了0.64個百分點,新增外出2.27萬人。
從年齡結(jié)構(gòu)上看:轉(zhuǎn)移勞動力中青壯年占絕大多數(shù),并且比重仍呈擴大之勢。據(jù)抽樣調(diào)查顯示,在轉(zhuǎn)移的勞動力中,45歲以下的占70.8%,其中25—45歲的占60.1%,對7570名勞動力調(diào)查后的數(shù)據(jù)匯總顯示,轉(zhuǎn)移的勞動力中在25—45歲的共有2797人,占這一年齡段農(nóng)村勞動力的77.4%;從文化上層次上看:以初中為主。抽樣調(diào)查顯示,在轉(zhuǎn)移的勞動力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度占14.7%,初中文化程度占68.0%,高中及高中以上的文化程度占17.3%,2/3以上的是初中文化程度;從技術(shù)技能看:轉(zhuǎn)移勞動力中接受專業(yè)技能培訓(xùn)的比重提高。調(diào)查顯示轉(zhuǎn)移勞動力中實際接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的人員占33.6%,較上一年增加5.4個百分點。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是安民之道,富民之基。近年來,南通市圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的步伐,促進農(nóng)民致富奔小康,對農(nóng)村經(jīng)濟作用凸顯。一方面增加了農(nóng)民收入,提高了勞動力價值,近5年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移直接給農(nóng)民帶來的收入年均遞增9.0%,高于同期農(nóng)民收入1.6個百分點,可見農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已成為農(nóng)民增收的依靠;另一方面,大量的農(nóng)村勞動力從農(nóng)村中轉(zhuǎn)移出來,緩解了地少人多的矛盾,有效地促進了土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,提高了農(nóng)村勞動生產(chǎn)率,增加了農(nóng)民收入。總的來看,南通市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作推進比較順利,成效也明顯,但從了解的情況看,南通市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移還存在一些困難和問題。
二、制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的因素剖析
從南通實際情況來看,農(nóng)村勞動力在移動過程中一直存在著較多矛盾和制約,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展進入新階段,農(nóng)村勞動力流動規(guī)模不斷擴大,要求進一步提高,加上內(nèi)外部一些條件的變化,制約因素仍然較多且程度逐步加深。當前制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的不利因素主要有以下幾個方面:
(一)技術(shù)素質(zhì)不適應(yīng)
勞動力素質(zhì)偏低是制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的內(nèi)在因素,部分農(nóng)村勞動力就業(yè)期望過高,只愿從事工作輕松,工資待遇高的崗位,而高技術(shù)活又沒能力干,這些均導(dǎo)致“許多事沒人干,許多人沒事干”的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾;文化素質(zhì)是影響農(nóng)村勞動力就業(yè)的重要因素。目前,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,無論是城市還是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都對勞動者的素質(zhì)提出越來越高的要求。增長的勞動需求大多是需要一定文化和職業(yè)技能的工種,文化程度和勞動技能越高,就業(yè)崗位就越穩(wěn)定。隨著農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展,我市勞動力素質(zhì)較過去有所提高。但從整體素質(zhì)上來看,農(nóng)村勞動力素質(zhì)仍然較低,在轉(zhuǎn)移勞動力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度占14.7%,初中文化程度占68%,高中及高中以上文化程度占17.3%,大專文化程度占0.9%,在知識水平,基本技能和文化素質(zhì)等方面還不能適應(yīng)新形勢下非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的崗位要求,勞動者素質(zhì)低下已構(gòu)成阻礙農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的“瓶頸”。
(二)社會保障不到位
總體來看,近年來,在各級黨委和政府的重視關(guān)懷下,農(nóng)民工的處境有所改善,但由于各種原因,農(nóng)民工的權(quán)益保障現(xiàn)狀仍不容樂觀,不少企業(yè)用工欠規(guī)范,不依法簽訂勞動合同,據(jù)抽樣調(diào)查顯示,在轉(zhuǎn)移勞動力中,農(nóng)民工月平均工資830元左右,基本從事苦、臟、累工種,勞動強度大,而且工作時間長,平均每周工作6.4天,每天工作9.3時,其中52%的人沒有休息天,42%的人日工作10小時以上,超過了《勞動法》規(guī)定的時間,且得不到相應(yīng)的勞動報酬。有63.2%未簽訂勞動合同,不少企業(yè)隨意加班加點,延長勞動時間,增強勞動強度,工資報酬低,部分企業(yè)克扣,拖欠職工工資,故意漏繳或少繳養(yǎng)老,醫(yī)療等社會保險金,進城務(wù)工勞動者的個人發(fā)展,崗位提升得不到平等對待,他們子女教育等后顧之憂沒有得到基本解決,這些都一定程度上影響了農(nóng)民就業(yè)的積極性。
(三)服務(wù)體系待完善
管理工作跟不上、服務(wù)不到位。這是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移負效應(yīng)產(chǎn)生和放大的一個重要因素。農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移是個系統(tǒng)工程。從掌握勞動力資源、提供就業(yè)信息和就業(yè)培訓(xùn),到維護勞動者的合法權(quán)益,都需要政府部門提供完善的管理和服務(wù),但是目前政府的這種職能尚待完善。政府還不能比較完全掌握農(nóng)村勞動力資源及轉(zhuǎn)移的基本情況。在公共培訓(xùn)和技能培訓(xùn)上,政府部門還沒有特別有效的措施,勞動力培訓(xùn)未形成一盤棋的局面,培訓(xùn)機構(gòu)缺乏,專業(yè)設(shè)置雷同,缺乏辦學(xué)特色,培訓(xùn)資源不夠集約,這些制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的因素,如果不采取針對性措施加以化解,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作就難以加快推進。
在就業(yè)制度中,政府還沒有完全把農(nóng)民納入勞動就業(yè)體系,導(dǎo)致農(nóng)民工有組織外出的比例較低。盡管農(nóng)村勞務(wù)輸出人數(shù)的比例較高,但真正有組織轉(zhuǎn)移的比例并不高,調(diào)查顯示,有87.3%是零散型外出務(wù)工,正式經(jīng)親友介紹外出務(wù)工的、有組織的(包括政府組織和社會中介組織)僅占12.7%,這就帶來了工作人員跟蹤管理服務(wù)缺位,合法權(quán)益得不到保障等一系列問題,同時也不便于政府進行宏觀調(diào)控,相對部分的農(nóng)村勞動力由于缺乏相關(guān)信息,或信息不準以及盲目流動,徒勞往返,蒙受損失。
三、積極推進勞動力轉(zhuǎn)移的對策研究
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有其內(nèi)在的運行規(guī)律和運行機制,其進展的快慢受到多方面因素的制約,是個較長的過程。在全社會總勞動力中,如果以從事農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動力的比重由75%降到10%左右,作為初步完成勞動力轉(zhuǎn)移的標志,那么完成這個過程英國大致用了300年,法國用了120年,加拿大、美國、日本用了100年左右。我國是個人口眾多、農(nóng)村人口比重大的發(fā)展中國家,真正完成農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移也要經(jīng)過相當長的時間,不可能一蹴而就。目前在南通地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中凸顯的一些問題再次表明,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移同樣要堅持實事求是、按客觀規(guī)律辦事。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,就是要在推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中增強轉(zhuǎn)移的科學(xué)性與合理性,將負面影響降到較低程度,從而促進社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,促進和加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程。為此,當前要進一步端正思想認識,在深化政治、經(jīng)濟體制改革、加快各項制度建設(shè)、加強綜合管理和服務(wù)的同時,妥善處理好各方面的關(guān)系,創(chuàng)新農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及相關(guān)工作的思路,不斷提高農(nóng)村勞動力就業(yè)、轉(zhuǎn)移工作的水平。
(一)強化技能培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)
加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),是推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的必然條件,是實現(xiàn)農(nóng)村勞動力長久穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的重要保證。
首先,要健全培訓(xùn)體系。以現(xiàn)有的教育資源為依托,以各級各類職業(yè)學(xué)校,技工學(xué)校,黨校為主要陣地,以各種社會辦學(xué)力量為補充,盡快構(gòu)筑起適應(yīng)南通農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移需要的培訓(xùn)體系,各類培訓(xùn)機構(gòu)和辦學(xué)力量,要依拖現(xiàn)有辦學(xué)資源和條件,盡快辦出特色,提高知名度。
其次,推進就業(yè)培訓(xùn)要以市場需求為導(dǎo)向,以注重實效為原則,使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)符合本地實際,符合農(nóng)民愿望,符合用工單位要求,重點要突出就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),農(nóng)民致富技術(shù)培訓(xùn),以及與當?shù)匦袠I(yè)特點相適應(yīng)的崗位技能培訓(xùn),農(nóng)村職業(yè)教育要與勞務(wù)輸出相銜接,要瞄準市場需求,主動與勞動力市場掛鉤,發(fā)展“訂單”培訓(xùn)。農(nóng)村職業(yè)教育要走專培與代培相結(jié)合的道路,要走實用培訓(xùn)與系統(tǒng)教育相結(jié)合的道路,以適應(yīng)社會經(jīng)濟建設(shè)的需要。
再次,要確保培訓(xùn)質(zhì)量,努力提高我市勞動力的層次,使農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)由體力型向智力型、專業(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變。通過多種形式的教育和培訓(xùn),鼓勵和幫助農(nóng)民掌握新技能提高勞動力素質(zhì),提高人力資本力量。要在發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源作用的基礎(chǔ)上,改造和完善一批教育培訓(xùn)機構(gòu),建設(shè)一批農(nóng)村勞動力培訓(xùn)示范基地,形成一批優(yōu)勢專業(yè)和特色工種,創(chuàng)立一批勞務(wù)培訓(xùn)和輸出品牌。
(二)規(guī)范用工管理,促進維權(quán)保障
農(nóng)民工的合法權(quán)益直接影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的積極性,當前存在農(nóng)民就業(yè)同工同酬,合法權(quán)益沒保障的現(xiàn)象,是制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要因素。各級政府及有關(guān)部門,要針對目前勞務(wù)輸出中存在的盲目性,分散性和農(nóng)民工權(quán)益保護不利等問題,盡力搞好各項服務(wù),積極為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的環(huán)境。
改善進城農(nóng)民就業(yè)環(huán)境。要堅持以人為本,按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則,全面做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移管理服務(wù)工作。重點是加強勞動合同管理,提高簽訂率;規(guī)范用人單位工資支付行為,保障勞動者按時足額領(lǐng)取報酬的權(quán)利,完善農(nóng)民工的社會保障,制定合理的最低工資標準,健全社會保障制度,消除轉(zhuǎn)移勞動力的后顧之憂,逐步擴大社保覆蓋面,將進城的民工和異地轉(zhuǎn)移勞動力納入社會保險的范圍,建立健全養(yǎng)老,醫(yī)療,教育等配套保障制度。加強行政執(zhí)法檢察力度,保障農(nóng)民合法權(quán)益;完善社會保障政策,保障農(nóng)民享受相應(yīng)的待遇;加大宣傳力度,著力營造良好的輿論氛圍,充分利用報紙,電視,廣播等各種方式宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實意義、方針政策和典型事例,進一步加深社會對這項工作的理解和支持,使更多的人關(guān)注農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
(三)活躍就業(yè)形式,拓展轉(zhuǎn)移渠道
論文摘要:《福樂智慧》是維吾爾族歷史上的一部文學(xué)名著,書中蘊含著豐富的倫理思想,而和諧觀是貫穿全文的一條主線,具體體現(xiàn)在和諧、有序、知識、知足等四個方面。這些倫理思想對我們今天構(gòu)建和諳社會仍然具有重要意義。
《福樂智慧》是維吾爾族文學(xué)家、政治家優(yōu)素甫·哈斯·哈吉甫在公元十一世紀我國歷史上的喀喇汗王朝時期用回鵲語(古代維吾爾語)寫成的一部古典文學(xué)名著。《福樂智慧》集中概括反映了當時深刻的社會現(xiàn)實,為當時的統(tǒng)治者提供了一部治世方略。但又不局限于此,其中所蘊含的豐富的倫理思想至今規(guī)范影響著維吾爾族的社會生活,道德生活。在當今構(gòu)建和諧社會的背景下,重新挖掘《福樂智慧》中蘊含的與構(gòu)建和諧社會一致的倫理思想內(nèi)涵無疑具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。
一、《福樂智慧》中蘊含的倫理思想
(一)和諧共處
構(gòu)建和諧社會蘊含著豐富的內(nèi)容,提倡多種文化的和諧共處、各階級之間的和諧共處無疑是最根本的,而這種和諧共處的思想在《福樂智慧》中是有所表現(xiàn)的。
首先,從《福樂智慧》的成書來看,《福樂智慧》是在吸收多元、異質(zhì)文化的基礎(chǔ)上形成的。當時喀喇汗王朝政治文化中心喀什噶爾是多元文化匯集的中心,作者優(yōu)素甫就生活在這里,在這里受到伊斯蘭文化、中原文化等異質(zhì)文化的熏陶,寫成了這部著作。品格開放善于吸收異質(zhì)文化,絢麗多彩的維吾爾族文化正是在這一基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,而在一定意義上可以說,《福樂智慧》就是當時維吾爾文化與異質(zhì)文化和諧共處的果實。
其次,從文章的具體內(nèi)容來看,和諧相處的思想在文中體現(xiàn)的更為豐富。作品中的四個人物形象個個都是道德的典范象征,相互之間的交往象征人與人之間的和諧、坦誠,他們的友愛是十分純潔的。《福樂智慧》中在提到國君應(yīng)具備的條件時說:“態(tài)度要和諧,語言要甜蜜,性格要溫善,行為要端正,心胸要謙虛,出手要大方,對人民要慈惠宏仁。”這些品質(zhì)都是強調(diào)國君要處理好與大臣、臣民等各種人之間的關(guān)系。
(二)有序
構(gòu)建和諧社會是要求社會處于一種有序運行的良性狀態(tài),這種有序的思想在《福樂智慧》也有體現(xiàn)。這與我們所倡導(dǎo)的和諧社會理念也有相同之處,筆者認為和諧社會應(yīng)該是一個規(guī)范秩序健全,人與自然、社會和人與人和睦相處,社會休系內(nèi)諸要素總體上處于穩(wěn)定的態(tài)勢的社會。
首先,從成書的背景來說。喀喇汗王朝時期社會處在不安與動蕩之中,為追逐權(quán)力和財富而導(dǎo)致的戰(zhàn)爭和動亂,以及貫穿其間的陰謀離間、兇殺背叛等各種各樣的丑行使國家喪失了正常的秩序。這種混亂狀態(tài)使人民生活無法保障,當時維吾爾族思想家把這一切都歸罪與人品質(zhì)尤其是統(tǒng)治者的品質(zhì),所以他們設(shè)想追求一種以倫理為紐帶,以法律為支柱的制度來整治喀喇汗王朝的社櫻,傅使整個社會處于有序運行的狀態(tài),《福樂智慧》正體現(xiàn)了這種理想與要求。
其次,從實現(xiàn)有序的憑依來說。要想維持社會的秩序,法律無疑是根本保障。《福樂智慧》強調(diào)首先必須確立社會公認的法制,再而要公正嚴格的執(zhí)行法制;最后應(yīng)該誠實地服從法制。即要做到有法、執(zhí)法、守法三者相結(jié)合。《福樂智慧》中指出法律是支撐整個社會的支柱“明主啊,你若要國柞長久,須推行良法,保護黎民。”
(三)智敖、知識
和諧社會是一個提倡發(fā)展科學(xué)文化知識、充分實現(xiàn)了各盡其能、人盡其才的社會,沒有對知識和人才的尊重構(gòu)建和諧社會是不可能的。人盡其才不僅是構(gòu)建以人為本的和諧社會的保障,也是其目的。
而知識正是《福樂智慧》一書中討論最多的又一個話題,書中闡述了知識與個人品質(zhì),知識與國家法制,知識與人生,知識與社會、生活的關(guān)系等等。如:“智慧使人高升,知識使人高大,借此二者,世人方能非同凡響。”書中始終在強調(diào)不論是國君還是臣子都要憑借智慧和知識才能成為一個有道德的人,才能治理好國家,并將知識與智慧作為法律和道德規(guī)范得以實施和推行的保障。
作者這種提倡學(xué)習(xí)知識,重視智慧的思想在書中就具體體現(xiàn)在重視人才。作為一本為統(tǒng)治者提供治國方略的著作,作者希望國君能近賢者、遠小人,尊重、珍惜人才。作者在書中還依次論述了侍臣、秘書官、外交大使等應(yīng)具備的條件,反復(fù)說明高尚的品行、廉潔奉公、忠誠可靠、知識豐富應(yīng)該是上述這些人具備的主要品行。 (四)知足
構(gòu)建和諧社會與人的心理狀態(tài)息息相關(guān),一個物欲橫流的社會不可能和諧的,所以構(gòu)建和諧社會要提倡“知足”的理念,“知足”不是指消極意義上的不思進取,而是一種對個人的欲望的節(jié)制。
要想實現(xiàn)優(yōu)素福所勾勒的和諧的理想社會,“知足”這種倫理道德也是必不可少的。社會要安寧,要維持正常的秩序,僅靠國家法律的強制力是遠遠不夠的。和諧是整個社會的和諧但也必然是具體到每個個人的和諧,對單獨的個體來說,要保持身心的和諧,沒有過多貪欲尤為必要,所謂“知足常樂”,作者由此提出了“知足”的倫理思想。
“要知足,知恥,態(tài)度和藹,語言和舉止要正大光明。”那么如何做到“知足”呢?《福樂智慧》中認為“智慧”是人類行動的最好制約。書中要求從君王到大臣必須有理智,對感情、情緒等采取節(jié)制的態(tài)度,對自己的言行要慎重。“處理諸事要憑借知識,知識能使萬事有美滿結(jié)局。”
書中有一人物就是“知足”這個理念的代表人物,那就是“覺醒”。“覺醒”因看破紅塵,以理抑制欲,才遠離人世,他以為今世的生活只是虛偽的享樂。
二、《福樂智慧》體現(xiàn)的倫理思想對構(gòu)建和諧社會
以上主要論述了《福樂智慧》中作者優(yōu)素甫·哈斯·哈吉甫為實現(xiàn)他所希望的理想社會而提出的最重要的幾種倫理道德即和諧相處、有序、公正、智慧、知識和知足,作者認為要實現(xiàn)和諧的理想社會這些倫理思想是前提。而這些倫理思想對我們今天構(gòu)建和諧社會也是有重要意義的。
《福樂智慧》中提到的和諧相處與我們今天構(gòu)建和諧社會的根本內(nèi)涵是相同的。也就是說社會同一切與自身相關(guān)的事情都保持一種協(xié)調(diào)狀態(tài),包括社會與自然環(huán)境、政治文化之間的協(xié)調(diào),更具體一些說也就是社會的各個群體能夠?qū)崿F(xiàn)良性的互動,整個社會能夠表現(xiàn)出一種公正的狀態(tài),社會能過實現(xiàn)安全的運行和健康的發(fā)展。
論文摘要:構(gòu)建和諧社會的首要前提是城鄉(xiāng)關(guān)系的平等和諧,而當前的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)還是處于嚴重失衡的狀態(tài),是“不和諧”的。城鄉(xiāng)關(guān)系的妥善處理,符合和諧社會要求的縮小城鄉(xiāng)差別的歷史規(guī)律 。
中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民群眾廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)。這項偉大事業(yè)的根本 目的是為最廣大人民謀福利,促進社會全面進步和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。實現(xiàn)這一 目的,必須最大限度地調(diào)動一切積極因素,動員和組織最廣大人民投身于建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè);最大限度地激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。既解決靠誰發(fā)展、如何發(fā)展的問題,又解決為誰發(fā)展的問題,使發(fā)展的成果惠及全體人民。經(jīng)過20多年改革開放的偉大實踐,中國特色社會主義事業(yè)取得了前所未有的輝煌成就,但隨著改革的深化,也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距、貧富差距拉大的現(xiàn)象。中國能否在保持社會經(jīng)濟較快發(fā)展的同時保持社會政治的穩(wěn)定?中國的現(xiàn)代化建設(shè)能否以較小的代價實現(xiàn)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的“軟著陸”?能否避免許多發(fā)展中國家在實現(xiàn)本國現(xiàn)代化過程中往往 陷入的 “現(xiàn)代化斷裂 ?如何最充分最廣泛調(diào)動一切積極因素,為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量?解決這些問題,很大程度上取決于對各種利益進行協(xié)調(diào)和整合的制度建構(gòu),而要做到這一點,首先必須有一種具有權(quán)威解釋力、涵蓋力、包容力、凝聚力的全社會認同的共同價值觀,以便為廣大人民群眾提供一種共同的價值導(dǎo)向。
堅持人民群眾的歷史主體地位,是歷史唯物主義的根本立場。認為,社會發(fā)展史首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史,同時是物質(zhì)資料生產(chǎn)者本身的歷史,即作為生產(chǎn)過程基本力量的勞動群眾的歷史。這既是歷史唯物主義的群眾觀,也是政黨對待群眾的根本立場。人作為發(fā)展生產(chǎn)力的因素,并且把人看作是生產(chǎn)力中最活躍的因素,這樣的認識并沒有錯,問題是人在經(jīng)濟發(fā)展中是被當作目的,還是被當作工具。舊的發(fā)展觀把經(jīng)濟增長作為主要的目標取 向,因而很容易使人成為一種工具。黨的十六屆三 中全會強調(diào): “堅持 以人為本 ,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。”這一新的發(fā)展觀的提出,是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。以人為本,強調(diào)人的全面發(fā)展是社會進步的最高價值 目標,體現(xiàn)的是一種根本性的人文關(guān)懷。必須把實現(xiàn)和維護人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
現(xiàn)實生活中我們也應(yīng)注意到,城鄉(xiāng)收入差距的不斷拉大,嚴重制約了消費需求的增長,也不利于社會穩(wěn)定。①農(nóng)民消費無法啟動,目前占總?cè)丝?0%的農(nóng)村居民只消費不到30%的商品,農(nóng)民收入無法提高,農(nóng)村市場啟而不動的情況就將延續(xù)下去,我國啟動內(nèi)需的政策也就只能停留在紙面上;②農(nóng)村居民的貧困威脅著社會穩(wěn)定,有資料顯示,目前我國農(nóng)村人 口中人均年收入在1200元錢以下的比例 占到2O%,人口總數(shù)達到1.8億,人均年收入在600元以下的比例達到3.23%,人口數(shù)近3000萬,如此巨大的赤貧人口是社會穩(wěn) 定的巨大隱患 。應(yīng) 當看到 “和諧社會 ”與 “社會穩(wěn)定”是前后相繼的關(guān)系,社會不穩(wěn)定談不上和諧。
因此要解決 “三農(nóng) ”問題 ,不能再走就 “三農(nóng) ”抓“三農(nóng) ”的老路子。必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,站在國民經(jīng)濟發(fā)展全局的高度,研究解決 “三農(nóng)”問題,實行以城帶鄉(xiāng)、 以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。不統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,不僅“三農(nóng) ”問題解決不 了,城市的很多問題也難以解決,城市也難更好地發(fā)展。也正如馬克思所說: “城鄉(xiāng)關(guān)系的面貌一改變,整個社會的面貌也跟著改變。”
l 城鄉(xiāng)和諧是構(gòu)建和諧社會的重要標志
社會主義是和諧社會。和諧社會的標志有:它應(yīng)該是互助合作的,它應(yīng)該是協(xié)調(diào)發(fā)展的,它應(yīng)該是安定團結(jié)的,它應(yīng)該是穩(wěn)定有序的,它應(yīng)該是全面進步的,它應(yīng)該是心情舒暢的。可以說,和諧問題涉及人類現(xiàn)代社會生活的各個方面。但千和諧,萬和諧,在現(xiàn)階段的中國,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)該是最引人注目的,它可以成為構(gòu)成和諧社會的重要標志。 之所以說妥善處理城鄉(xiāng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的重要標志,理由有三: 一是因為和諧社會是一個有機的社會整體,城市與鄉(xiāng)村構(gòu)成了完整的社會。社會以城市和鄉(xiāng)村共同的物質(zhì)生產(chǎn)活動為基礎(chǔ),并由此產(chǎn)生城市人和鄉(xiāng)村人的社會關(guān)系。社會是生活在城里和生活在農(nóng)村的人們交互作用的產(chǎn)物。城市和鄉(xiāng)村是矛盾的對立統(tǒng)一,城鄉(xiāng)是在互動互促中、互惠互利中得以和諧發(fā)展的。城市離不農(nóng)村,農(nóng)村也離不開城市,二者相互聯(lián)系,缺一不可。 二是因為城鄉(xiāng)關(guān)系表現(xiàn)了社會生產(chǎn)方式的各個方面,它是涵蓋經(jīng)濟政治文化社會的空間總稱。在當今中國社會發(fā)展進程中,它是最有代表性、最有基礎(chǔ)性、最有廣泛性的重要社會關(guān)系。城鄉(xiāng)關(guān)系既是物質(zhì)的,也是精神的;既是經(jīng)濟的,也是社會的;既是歷史的,也是現(xiàn)實的。既含生產(chǎn)力發(fā)展,也含生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)容;既含經(jīng)濟基礎(chǔ),也含上層建筑;既反映了工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,也反映了城市居民和農(nóng)村居民的經(jīng)濟利益關(guān)系。二者的和諧發(fā)展是先進生產(chǎn)方式的體現(xiàn)。三是因為城鄉(xiāng)關(guān)系是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展與否、現(xiàn)代化程度高低的綜合性指標,也是檢驗和諧社會的重要尺度。大凡發(fā)達國家和地區(qū),鄉(xiāng)村城市化程度都較高;而欠發(fā)達國家和地區(qū),鄉(xiāng)村城市化程度都較低。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,提高鄉(xiāng)村城市化比重,是改變城鄉(xiāng)關(guān)系的重要內(nèi)容。客觀情況是,什么時候重視城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,什么時候國民經(jīng)濟就健康發(fā)展;什么時候忽略了城鄉(xiāng)和諧關(guān)系,什么時候經(jīng)濟社會發(fā)展就遇到極大阻力。 因此,和諧社會貴在城鄉(xiāng)關(guān)系和諧,它是構(gòu)建和諧社會的集中體現(xiàn)。
2 城鄉(xiāng)和諧是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵所在
我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵在農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵也在于此。小康社會的目標,就是和諧社會的目標。不過,小康社會以經(jīng)濟、政治、文化、社會全面發(fā)展為目標,和諧社會則更多側(cè)重于以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)的社會發(fā)展。它需要建立有利于激發(fā)人的創(chuàng)造活力,有利于形成人與人的融洽關(guān)系,有利于人的全面發(fā)展的社會環(huán)境。
譬如,各階層人員要和諧,不同利益群體要兼顧,經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)要合理,全社會整體要前進等。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是社會發(fā)展的綜合體現(xiàn),是關(guān)系整個國民經(jīng)濟發(fā)展 的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵所在。 從妥善處理城鄉(xiāng)關(guān)系來說,首先應(yīng)該看城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主體或者說構(gòu)建和諧社會的主體一農(nóng) 民積極性是不是得到 了最廣泛最充分的調(diào)動,農(nóng) 民生活是不是得到了大大改善,農(nóng)民利益是不是得到了有力保護。城鄉(xiāng)居 民利益關(guān)系反映的是處于不同社會地位、擔(dān)任不同社會角色的不同社會階層、不同社會群體之間的物質(zhì)利益關(guān)系,在一定程度上反映了他們從社會所獲取的財富多寡。在和諧社會構(gòu)建中,農(nóng)民利益關(guān)系非常重要。利益有共同利益和具體利益。要善于從政策取向上抓準農(nóng)民這一最大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結(jié)合點。要關(guān)心農(nóng)民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益,堅決反對和糾正損害農(nóng)民利益的行為。看社會是否公平,也首先要看農(nóng)民是否得到公平待遇,生活是否得到與城里人一樣的改善,社會地位是否有了與城里人一樣的變化,經(jīng)濟社會發(fā)展的成果是否得到與其他社會階層一樣的享受。看社會是否穩(wěn)定,也首先是看農(nóng)村是否穩(wěn)定。農(nóng)村穩(wěn)定是整個社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。農(nóng)村穩(wěn)定了,農(nóng)民安居樂業(yè)了,也就從根本上保證了我們國家和社會全局的穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞:企業(yè)文化;社會責(zé)任;和諧社會
1 企業(yè)文化構(gòu)成與作用
理論界一般將企業(yè)文化分為四個層面:精神文化層、制度文化層、物質(zhì)文化層和行為文化層。企業(yè)文化的內(nèi)核是精神文化,通過企業(yè)的理念展現(xiàn)出來,主要包括企業(yè)宗旨、企業(yè)目標、企業(yè)價值觀、企業(yè)倫理等。制度文化是企業(yè)理念的外在表現(xiàn)和固化。物質(zhì)文化是企業(yè)文化的物質(zhì)表現(xiàn)和載體。行為文化是企業(yè)經(jīng)營作風(fēng)、人際關(guān)系的動態(tài)體現(xiàn),也是企業(yè)精神和價值觀的折射。企業(yè)精神文化是靈魂與核心,制度文化、物質(zhì)文化和行為文化從不同側(cè)面反應(yīng)出精神文化的內(nèi)涵。
從企業(yè)文化產(chǎn)生的必然原因到企業(yè)文化產(chǎn)生的直接原因,再到企業(yè)文化產(chǎn)生的現(xiàn)實原因,我們可以看出社會進步、科技發(fā)展、競爭加劇和人本主義等一系列外部因素是企業(yè)文化產(chǎn)生和興起的根本原因。正是外部因素的推動,逐步強化了企業(yè)的社會性,單純的追求經(jīng)濟利益的企業(yè)發(fā)展時代已經(jīng)過去。企業(yè)文化必然要融入社會文化的發(fā)展,并承載起社會文化賦予的使命和責(zé)任。由此可見,企業(yè)文化的社會責(zé)任屬性是企業(yè)文化的第五層次。
企業(yè)文化的社會責(zé)任是:企業(yè)在追求經(jīng)濟效益與利益的同時要肩負起社會責(zé)任,要求企業(yè)在經(jīng)濟效益和社會效益的兩輪驅(qū)動下協(xié)調(diào)發(fā)展,要在企業(yè)文化的精神文化、制度文化、物質(zhì)文化和行為文化中體現(xiàn)和滲透出企業(yè)要肩負的社會責(zé)任與時代精神和使命。企業(yè)文化的社會責(zé)任內(nèi)在地表現(xiàn)為企業(yè)對員工、股東、經(jīng)理人和企業(yè)自身發(fā)展的責(zé)任;外在地表現(xiàn)為企業(yè)對消費者、上下游供應(yīng)商、公眾、市場、自然環(huán)境與人文環(huán)境的責(zé)任。
和諧企業(yè)文化是企業(yè)精神文化、制度文化、物質(zhì)文化、行為文化與企業(yè)社會屬性的高度結(jié)合,使得企業(yè)的社會屬性滲透在企業(yè)文化的各個層面之中,形成以人為本、科學(xué)發(fā)展、注重責(zé)任的企業(yè)文化。
2 和諧社會建設(shè)與企業(yè)文化的關(guān)系
構(gòu)建社會主義和諧社會,是中國根據(jù)新世紀、新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求、新特點提出的重大戰(zhàn)略舉措,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)高水平小康社會的重要保證。
2.1 和諧社會的內(nèi)涵
和諧社會是人類社會的一種理想追求和美好愿望。我國古代思想家孔子提出“和為貴”,并將“仁”作為孔子哲學(xué)思想的核心,主張“恭則不侮,寬則得眾,信則人任焉,敏則有功,惠則足以使人”。古希臘思想家柏拉圖在其名著《理想國》一書中也談到“和諧”,他主張“公正即和諧”。按照十六屆六中全會的報告,構(gòu)建和諧社會的最終目標和主要任務(wù)是:社會主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實,人民的權(quán)益得到切實尊重和保障;城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活;社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立;基本公共服務(wù)體系更加完備,政府管理和服務(wù)水平有較大提高;全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進一步形成;全社會創(chuàng)造活力顯著增強,創(chuàng)新型國家基本建成;社會管理體系更加完善,社會秩序良好;資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面 。
和諧社會包括思想觀念的和諧、價值體系的和諧、行為規(guī)范的和諧、社會風(fēng)尚的和諧、制度體制的和諧、市場經(jīng)濟的和諧、自然環(huán)境的和諧、人與環(huán)境的和諧等多種存在方式。這種和諧要體現(xiàn)在環(huán)保問題、收入分配問題、職業(yè)道德與誠信、企業(yè)文化建設(shè)等具體問題上面。十六屆六中全會報告還提出構(gòu)建社會主義和諧社會的原則是:以人為本的原則、科學(xué)發(fā)展的原則、改革開放的原則以及民主法治的原則。
2.2 企業(yè)文化是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)
現(xiàn)代的企業(yè)文化不僅僅決定企業(yè)的生存空間,影響著企業(yè)的興盛衰微,更直接作用于社會,和諧社會需要和諧企業(yè)文化承載起社會責(zé)任和歷史使命,為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。
首先,和諧企業(yè)文化“以人為本”,符合構(gòu)建和諧社會的原則。在企業(yè)的人、財、物等各項資源中,人是最具能動性的決定因素。通過企業(yè)文化營造互相學(xué)習(xí),互相團結(jié),共同進步的和諧氛圍,強化企業(yè)的凝聚力和歸屬感,樹立起企業(yè)的社會形象,形成推動企業(yè)發(fā)展的動力。企業(yè)在重視員工的意識和需求、重視員工的創(chuàng)新精神和價值,提供員工釋放能量和才華平臺的過程中,達到企業(yè)和諧與社會和諧目標。和諧的企業(yè)文化氛圍有利于實現(xiàn)員工的全面發(fā)展,從而實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
和諧企業(yè)文化的“以人為本”還包含企業(yè)股東、企業(yè)上下游的客戶和企業(yè)服務(wù)的社會大眾,他們是和諧企業(yè)文化建設(shè)與和諧社會的本質(zhì)與核心,也是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)和核心。人是企業(yè)的基礎(chǔ)、存在的關(guān)鍵和發(fā)展的根本。企業(yè)是員工和股東施展才華,實現(xiàn)人生目標的舞臺;是滿足廣大消費者物質(zhì)與精神消費需求的提供者。企業(yè)文化直接影響著員工和全社會的價值觀、人生觀和生活質(zhì)量,直接作用于員工和全社會的行為、思想、情感與信念。
其次,和諧企業(yè)文化是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基石,社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。和諧企業(yè)文化對社會產(chǎn)生的正面影響是企業(yè)生存與發(fā)展的最直接因素,也是最持久因素。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,資金運作,技術(shù)改造,服務(wù)提升,人力資源開發(fā)等經(jīng)營活動都是依托在企業(yè)深厚的文化底蘊中進行的。和諧企業(yè)文化作為一種組織系統(tǒng),它具有自我改造,自我調(diào)控,自我完善,自我延續(xù)等獨特的功能。它就像企業(yè)的遺傳因子,維系著企業(yè)固有的特性和氣質(zhì)。企業(yè)文化在不斷地發(fā)展深化,一旦形成良性循環(huán),就會持續(xù)地推動企業(yè)自身的穩(wěn)定發(fā)展。和諧企業(yè)文化塑造出的價值觀、責(zé)任感和使命感直接影響著企業(yè)員工的思想和行為,再由企業(yè)員工拓展到家庭和社會。
再次,和諧企業(yè)文化是和諧社會的亞文化,是企業(yè)在構(gòu)建和諧社會工程中的基礎(chǔ)工作和首要任務(wù)。社會的和諧首先需要企業(yè)的和諧,企業(yè)的和諧是社會和諧的重要組成部分。企業(yè)作為經(jīng)濟社會的基本組織與細胞,其要承擔(dān)的社會責(zé)任不僅僅是向社會捐款,它包含企業(yè)要遵守市場經(jīng)濟秩序、行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,關(guān)注員工福利和顧客利益,肩負環(huán)境保護和節(jié)約資源等責(zé)任與義務(wù),追求和關(guān)注社會責(zé)任的企業(yè)文化是構(gòu)建和諧社會的必需。
3 和諧社會建設(shè)中充分發(fā)揮企業(yè)文化作用的策略
構(gòu)建社會主義和諧社會,企業(yè)責(zé)任重大。只有從企業(yè)戰(zhàn)略高度重視企業(yè)文化的社會責(zé)任,才能從企業(yè)的靈魂深入煥發(fā)出真正的、和諧的企業(yè)文化,才能從企業(yè)中培育出長久不衰的和諧文化,才能真正促進和諧社會的構(gòu)建。
3.1 重視企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的作用
企業(yè)文化從不同角度和側(cè)面反映并決定著企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)的戰(zhàn)略體現(xiàn)在企業(yè)的未來發(fā)展導(dǎo)向,是企業(yè)在經(jīng)營活動之前有目的地籌劃。在企業(yè)戰(zhàn)略分階段制定和分階段實施的過程中,在企業(yè)追求經(jīng)濟利益的同時,需要從企業(yè)文化的社會責(zé)任角度指引企業(yè)從戰(zhàn)略層面肩負起社會效益的責(zé)任。企業(yè)要將自身的發(fā)展與人的全面發(fā)展、自然資源的科學(xué)與合理開發(fā)、社會資源的和諧運用緊密相連,從自身發(fā)展和社會責(zé)任的角度進行人力資源的開發(fā)與使用,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,關(guān)注生產(chǎn)過程中的資源消耗和能源消耗問題,減少和治理企業(yè)生產(chǎn)過程中造成的環(huán)境污染問題,向生態(tài)化和清潔化生產(chǎn)方向努力。
同時,企業(yè)文化的社會責(zé)任不是特立獨行在企業(yè)文化的精神文化層面、物質(zhì)文化層面、制度文化層面和行為文化層面之外,是貫穿和融合在各層面之中的責(zé)任。企業(yè)在進行人、財、物等資源的調(diào)配和經(jīng)營中,在制定各類制度和行為規(guī)范中,都需考慮和承擔(dān)起社會賦予企業(yè)的責(zé)任。
3.2 將企業(yè)文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)緊密相連
企業(yè)社會責(zé)任就是企業(yè)在追求經(jīng)濟利潤、股東利益的同時,承擔(dān)起對員工、社會和環(huán)境的責(zé)任,包括遵守職業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護勞動者合法權(quán)益等。《財富》和《福布斯》等著名商業(yè)雜志對企業(yè)排名時都將企業(yè)的“社會責(zé)任”作為評價企業(yè)的重要指標。企業(yè)文化建設(shè)要抓住企業(yè)的社會責(zé)任,一方面要實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的和諧文化,為企業(yè)創(chuàng)造利潤,為員工提供安全的生產(chǎn)條件,依法維護其合法權(quán)益,構(gòu)建相關(guān)利益群體之間的和諧氛圍;一方面要在企業(yè)外部樹立誠信、守法、公正的企業(yè)形象,維護消費者合法權(quán)益,為社會創(chuàng)造財富,主動承擔(dān)對自然環(huán)境、社會各利益群體的義務(wù),扶貧濟困,贊助社會公益事業(yè)的企業(yè)文化,將企業(yè)文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)緊密相連,肩負起構(gòu)建和諧社會的企業(yè)責(zé)任。
3.3 樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)范
企業(yè)參與構(gòu)建和諧社會,首先要實現(xiàn)企業(yè)文化的和諧,通過企業(yè)文化的和諧實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和外部的和諧。和諧的企業(yè)文化要立足于“以人為本”,和諧處理企業(yè)與員工、企業(yè)與消費者、企業(yè)與競爭對手、企業(yè)與市場環(huán)境等的關(guān)系。首先理順企業(yè)與員工的關(guān)系,將維護員工的根本利益、追求員工的全面發(fā)展作為實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和諧的關(guān)鍵。這就要求企業(yè)家和經(jīng)理人堅持以人為本,尊重員工的個人發(fā)展、保障員工的合法權(quán)益,處理好企業(yè)與員工的利益關(guān)系,調(diào)動和發(fā)揮出員工的積極性和創(chuàng)造力,實現(xiàn)企業(yè)與員工的雙贏發(fā)展。其次,協(xié)調(diào)企業(yè)與消費者和上下游客戶的關(guān)系,將尊重和服務(wù)消費者作為履行社會責(zé)任的重要環(huán)節(jié),做到尊重消費者的權(quán)利,構(gòu)建企業(yè)與消費者之間的和諧關(guān)系。再有,正確對待企業(yè)與競爭對手的關(guān)系,崇尚在競爭中合作的經(jīng)營理念,遵守公平、公正、公開的市場經(jīng)濟運作規(guī)律。最后,企業(yè)要提高企業(yè)家素質(zhì),誠信經(jīng)營,強化自律,樹立起良好的職業(yè)道德風(fēng)范,以公德誠信為道德基礎(chǔ),致力于回報社會、服務(wù)社會和貢獻社會。
企業(yè)文化是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的核心競爭力之一,和諧的企業(yè)文化越來越關(guān)系企業(yè)的興衰和永續(xù)發(fā)展,并直接作用和影響社會的發(fā)展。和諧社會又是企業(yè)健康、有序發(fā)展的外在環(huán)境和內(nèi)在需求。因此,將和諧企業(yè)文化建設(shè)與和諧社會構(gòu)建緊密聯(lián)系在一起,強化企業(yè)文化的社會責(zé)任,促進和諧社會建設(shè)是當今企業(yè)的責(zé)任更是一種歷史使命。
參考文獻
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