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為了切實做好學校安全工作,版權所有,全國公務員共同的天地!加大校園安全的監管和防范力度,努力營造安全、有序、穩定的校園環境,規范各種校園安全事件的責任認定和責任追究,杜絕各類安全事故,全面創建“平安校園”,特制定我校安全事故責任認定、責任追究制度。
一、領導機構:
為了確保該項工作的認真、嚴肅、規范、實效,學校特成立學校安全事故認定、追究工作小組,工作小組成員組成:
組長:
副組長:
成員:
二、事故認定:
學校對安全事故分為三類:教學事故,學生人身傷害(亡)事故和財務損壞事故。對學校出現的各種安全事件,要由學校安全工作領導小組責成專人對出現的事件進行認真、詳細、準確、客觀的調查取證,并提交學校安全事故認定、追究工作小組,并根據事件的性質和影響進行事故性質的分析、認定,確定事件性質。
三、事故追究:
對學校出現的各種安全事件的性質一旦經學校安全事故認定、追究工作小組分析、研究、認定為安全責任事故,并分清事故的主要責任、次要責任、分管責任和協管責任等責任范圍,再根據學校制定安全責任事故追究程序進行事故責任追究。
1、追究程序:
教學事故:
教學事故責任追究程序:
課任教師——班主任——年級組長——教導主任—安全辦公室主任—分管教學副校長——校長
版權所有,全國公務員共同的天地!學生人身傷害(亡)事故:
學生人身傷害(亡)故責任追究程序:課任教師——班主任——年級組長——教導主任——安全辦公室主任——分管安全副校長——校長
財物損壞事故:
課任教師——班主任——年級組長——總務主任——安全辦公室主任——分管總務副校長——校長
2、責任追究:
[關鍵詞]網絡安全事故;救助;機制
[作者簡介]林詠梅,拉薩師范高等專科學校講師,拉薩850000
[中圖分類號]G474 [文獻標識碼]A [文章編號]1672―2728(2008)06―0165―04
學校網絡安全事故屬學校安全范疇,不是通常所指的網絡技術安全事故,而是特指學生因不當使用網絡而導致的危及自身或他人的身心、財產,危及社會的現象。學校網絡安全事故分為兩類:一類為危及自身的網絡安全事故,主要包括由于各種不當上網行為引發的逃課、離家出走、突發疾病、自殺,甚至成為詐騙、、故意傷害、殺人、拐賣等刑事犯罪受害者的事故;一類為危及他人及社會的網絡安全事故,主要包括由于各種不當上網行為引發的各種違法或犯罪,如因“網資”不足而引發的搶劫、搶奪和盜竊等違法犯罪,因網上黃色內容及網戀引發的性犯罪,因網上暴力內容潛移默化的影響而引發的綁架、殺人等暴力型犯罪等。
近年來,由學生不當上網引發的學校網絡安全事故呈不斷上升之勢,給自身、家庭、學校、社會造成極大影響與危害。科學合理的學校網絡安全預警與干預機制的建立,能有效地使學校網絡安全事故的發生率降到最低,但并不意味著事故可以完全杜絕。如何對已發生的學校網絡安全事故進行準確分析判斷,采取恰當措施對事故主體進行救護與援助,成為學校安全研究的又一重要課題。
一、學校網絡安全事故救助機制的內涵和外延
學校網絡安全事故救助機制是指學校網絡安全事故救助涉及的諸如救助主體、對象、機構與人員、救助手段、程序等要素,以及各要素之間相互影響、相互制約而形成的有效聯系、有機運行的系統總和。
學校網絡安全事故救助機制的內涵主要是:首先,學校網絡安全事故救助機制是在對事故進行準確分析判斷的基礎上進行的救護和援助活動的運行系統。對事故的成因進行系統分析,對其發生、發展及造成的危害進行測度,是成功救助的保障。其次,學校網絡安全事故救助機制是事后的救護和援助機制。沒有事故的發生,就談不上救助。再次,救助的目的是最大限度地減少傷害和損失,最大限度地維護救助對象的合法權益。最后,救助機制是各要素間相互聯系、相互影響和制約的有機運行系統,缺少任何一個要素,系統都無法正常運行。
根據救助級別劃分,學校網絡安全事故救助機制可以分為:政府、教育行政部門、學校三級救助機制,其中政府和教育行政部門救助機制又可劃分為鎮、縣、市、省、國家五級機制。根據救助的時間劃分,學校網絡安全事故救助機制可以分為:長期救助機制和短期救助機制。其中短期救助機制是針對臨時突發事故的救助機制,即應急機制。應急機制與干預機制的區別在于:一是目的不同。干預機制的目的是防止網絡安全事故的發生;應急機制的目的是盡量減少已發生的網絡安全事故帶來的危害。二是適用的階段不同。干預機制適用于事前,即網絡安全事故發生前,是發出網絡安全預警后的排警;應急機制則是事后的,是網絡安全事故發生后的緊急救助。
二、學校網絡安全事故救助機制建立的必要性
學校網絡安全事故救助機制是預警與干預失敗后的補救機制,是最大限度降低事故危害的保障。
(一)預警和干預并不能完全避免事故發生的特性決定了救助是必要的。學校建立了網絡安全預警與干預機制,并不意味著網絡安全事故將完全杜絕。預警與干預是對未來的預測以及在此基礎上的防范和調控,而預警的主客觀條件因素都是不斷變化的,預警機制運行中的任何差錯、干預措施不當或客觀外界不可預料的因素都可能使網絡安全事故的警示與干預失敗。沒有做到防患于未然,進行及時有效的救助,治患于已然便成為必然的補救選擇。
(二)學校網絡安全事故的危害性決定了救助是必要的。學校網絡安全事故一旦發生,輕則危及學生自身的身心和財產,重則危及他人財產和生命、危及社會。因而,采取及時有效的救護和援助措施進行補救是十分必要的。只有這樣,才能及時控制事態的進一步發展,將事故造成的影響和危害控制在最小范圍,最大限度減少事故主體的傷害和損失,最大限度地維護主體的合法權益。
三、學校網絡安全事故救助機制建立的可能性
(一)客觀需要的存在。有需要就有可能,目前學校網絡安全事故的發生每年呈上升趨勢。事故發生后,不僅事故主體要受到事故帶來的危害影響,學校、家長、社會等各方面也不同程度地受到影響,都希望并需要得到來自各方的救護和幫助,使事故對自身的影響降到最低。
(二)法律和政策的保障。現階段,國家有關部門對學校安全問題極其重視,在學生安全救助方面已相繼出臺了一些相關辦法和措施,如《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》等法律法規,為救助提供了最基礎的法律依據。同時國家正加快網絡管理立法,逐步采取各種措施加強網絡管理,在法律和政策方面為學校網絡安全事故救助機制的建立提供保障。
(三)以人為本的觀念基礎。當今時代以人為本的觀念正深入人心,這為學校網絡安全事故救助打下了良好的觀念基礎。學校網絡安全事故救助是在以人為本的前提下進行的救助,目的是要保護事故主體一人的合法權益,降低事故對人的各方面的損害。在以人為本觀念的影響下,參與救助的各方行動能夠更加協調一致,利于整個機制的有效運行。
四、學校網絡安全事故救助機制的構成
學校網絡安全事故救助機制的構成是指學校網絡安全事故救助機制包含的必不可少的有機組成要素,包括以下內容:
(一)救助主體。學校網絡安全事故的救助主體是指享有網絡安全事故救助權利,承擔救助義務的有關組織或個人。學校網絡安全事故救助的主體是多元一體的,這是因為:首先,《未成年人保護法》第五條第二款規定:“保護未成年人,是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業組織、未成年監護人和其他成年公民的重要責任?!钡谌钜幎ǎ骸皩η址肝闯赡耆撕戏嘁娴男袨?,任何組織和個人都有權進行勸阻、制止、或者向有關部門提出檢舉或控告?!笨梢?,從法律角度看,學校網絡安全事故救助主體是多元的。其次,由于影響學生網絡安全事故的因素涉及學校、家庭、社會、個體自身等多方面,決定救助不是單方面的學校行動就能完全解決問題的。因此,學校網絡安全事故的救助主
體是多元一體的,即學校、家庭、社會、個體自身共同參與救助。
(二)救助機構及人員。學校網絡安全事故的救助主體是多元一體的,學校、家庭、社會、個體自身都有責任和義務共同參與救助,但救助是一個系統的行為過程,需要一個常設的組織機構來具體組織和協調救助行動。學校網絡安全事故的救助機構是根據救助機制的不同級別來設置的,可分為國家級救助機構、省市縣救助機構、學校救助機構。不同級別的救助機構都是由相應的教育主管部門領導,由相關部門、機構和人員組成的救助組織。學校級救助機構是在學校所屬教育主管部門的領導下,由學校內主管領導、工作人員、教師及外聘法律、心理等相關專家組成。需要指出的是,學校網絡安全事故救助機構的功能是組織和協調救助行動,一些具體的救助行動,如對當事人的生命救助,就需要醫療機構具體實施,對當事人的司法救助則需要司法機關具體參與,而學校網絡安全事故救助機構在這些具體救助中是起協調和配合作用的。
(三)救助對象。學校網絡安全事故的當事人有兩類:一類是學校學生,一類是校外人員。事故的責任方有可能是學校學生,也有可能是校外人員,事故的受害方同樣如此。生命屬于每個人只有一次,珍惜生命、尊重人權、安全第一是以人為本的原則。因此,從人道主義出發,學校網絡安全事故救助不僅要對事故的受害方進行救助,當責任方處于生命威脅時,還要對其進行救助;不僅要對學校學生進行救助,還要對校外人員進行救助,特別是在現場緊急情況下,不管是否屬于校內學生,只要處于危險狀態,都必須進行救助。
(四)救助形式。學校網絡安全事故的救助形式是指學校網絡安全事故救助主體對救助對象進行救助所采取的方式和途徑。根據不同的劃分標準,學校網絡安全事故救助有不同的形式。根據救助主體劃分,學校網絡安全事故救助包括學校救助、家庭救助、社會救助和自我救助等;根據救助手段劃分,學校網絡安全事故救助包括經濟救助、醫療救助、法律救助、心理救助、人道救助等;根據救助程序劃分,學校網絡安全事故救助包括現場救助和后續救助。學校網絡安全事故救助形式是多樣的,影響網絡安全事故的因素是復雜的,事故發生后的具體情況是不同的,因而這些救助形式在事故的具體救助中常常要相互結合使用,才能達到有效的救助。
五、學校網絡安全事故救助機制的運行
學校網絡安全事故救助機制的運行是一個動態過程,其運行包括以下幾個環節(圖1):
(一)現場救助階段。學校網絡安全事故的現場救助是指救助主體第一時間在事故發生地對事故主體進行的緊急救助,其目的是盡量控制事態惡化,把事故造成的危害與影響降到最低。一般來說,學校網絡安全事故的發生地點多在校外,無論是哪種情況,救助機構都應在得知事故發生后作出迅速反應,立即啟動應急預案,在第一時間趕赴現場;同時根據實際情況需要,迅速通知醫院進行急救、及時報警、盡快聯系家長等,必要時請求社區相關部門給予支持和幫助。如因客觀原因未在第一時間得知事故發生,趕赴現場后也應積極配合他人已經開始的自發救助,并將所掌握的事故主體的情況主動向警方匯報,并采取妥善方法安撫受害學生及家長。
(二)后續救助階段。學校網絡安全事故救助的后續救助是指在對事故進行現場救助后,為進一步消除事故的后續影響而進行的相關救助。經過現場救助,將學校網絡安全事故的影響和危害控制在一定范圍內后,還要采取各種措施消除其后續影響。對于事故造成的損失,責任方根據法律規定,按照責任的比例和受損程度向受害方支付一定數額的賠償金;對于責任問題、賠償問題發生爭議或糾紛調解無效,可以采取法律手段進行解決,對于涉及違法、犯罪的事故,還將追究責任人的相關法律責任,以維護受害方的合法權益;網絡安全事故對學生的心理危害也是極大的,無論是責任學生還是受害學生,在網絡心理方面都存在不同程度的問題,特別是受害學生,常常處于事故造成的心理陰影之下,影響正常的學習生活,實施必要的心理輔導和疏通是非常必要的;對于僅僅危害自身且危害程度不大的事故,加強對責任人的教育和心理疏導也是必不可少的。
一、安全事故防范范圍
我校安全防范范圍主要是學校校產安全和師生安全。
學校校產指校園設施、財務管理室、財產管理室、圖書室、信息技術教室等。
師生安全指師生上學放學交通安全,校內傷害事故及其它傷害事故、食物中毒、溺水、觸電、危房、危墻倒塌、失火、地震、治安刑事案件及涉及師生生命的各種安全事故。
二、成立安全事故處置工作組織機構及其職能
1、X小安全事故領導小組
組長:X
副組長:X
組員:X、各班班主任
領導小組下設辦公室:辦公室由X擔任,辦公室成員由校委會工作人員和各位班主任組成,具體負責校內、校外、夜間護校的日常安全工作。
2、學校安全事故領導小組的職能
(1)發生安全事故時,由領導小組提出處置意見,執行組長的決定、指令,現場指揮處置;
(2)組織指揮救援隊伍實施救援行動,搶救傷員,采取控制事故險情蔓延、擴大的有效措施。
(3)調配現場處置力量,救護裝備物質,指揮現場救護。
(4)及時向上級匯報事故情況,必要時向上級及有關部門請求緊急救援。
(5) 負責善后處理工作,配合上級開展事故調查,在調查取證基礎上寫出有關書面材料。
3、 班主任職能
根據安全責任書中的要求,做好學生的安全教育工作,對于發生的安全事故,第一時間上報學校,對事故做第一時間的應急處理。
三、事故現場應急處置分工及專項小組職責
1、 為了對安全事故開展科學的、有針對性處置,根據不同事故類別,由領導小組辦公室指令學校各部門和有關班級組織實施。
(1) 交通安全事故、溺水事故、觸電事故、治安刑事案件、傷害事故等事故由辦公室負責處理,根據事故性質、情節、涉及人員等情況,由政教處、大隊部、各班主任等相關部門配合處理。
(2)危房倒塌事故、火災事故、重大財產失竊事故、食物中毒由治保室負責處理,根據事故性質、情節、涉及人員等情況,由總務處、校醫室、班主任等相關部門配合處理。
(3)學生安全教育工作由政教處、大隊部、班主任負責實施。
(4)學校領導、教師違規違紀事件由黨支部、工會負責處理。
(5)網絡安全工作由教務處、信息技術組負責處理。
(6)中考、高考等組織的考試活動中發生的安全事故由教務處負責處理。
以上所列的安全事故及其他安全事故,領導小組可隨時指令各部門協同參與處置。
2、 事故現場應急處置專項小組分工及職責
警戒維護組:
組長:X
組員:X、各班班主任
職責:主動或配合做好現場保護、危險區人員撤離、維護現場秩序、勸說圍攻群眾離開事發現場等。
緊急搶救組:
組長:X
組員:X
職責:主要是開展現場施救。
信息聯絡組:
組長:X
組員:X
職責:保持與上級及有關部門的聯系,保持信息暢通,及時、正確向上級匯報事態發展的情況,向相關部門通報有關信息。必要時向有關部門發出緊急呼救求援。
后勤保障組:
組長:X
組員:X
職責:負責現場施救人員及其他有關人員的食宿安排,組織救援物資,協助做好救援工作。
善后處理組:
組長:X
組員:X
職責:做好勸解、安撫、慰問等工作,妥善處理善后事件,消除不穩定因素。
預備機動組:
組長:X
組員:X
職責:由領導小組臨時確定隨時聽候組長的調動、使用。
四、安全事故的報告與現場保護
安全事故發生后,在向110、119報警和通知120醫療救護的同時,應立即將事故地點、時間、類別等事故有關信息報教育局辦公室,安全事故報告應包括以下內容:
1、事故發生的時間、地點。
2、事故簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。
3、事故發生原因的初步判斷。
4、事發后采取的措施及事故控制的情況。
5、事故報告單位。
五、安全事故處置的程序
1、根據事故情況,迅速調集力量建立現場搶險救治工作組織。
2、做好搶險救治和善后處理工作。
3、做好情況通報。
4、開展事故調查。
六、其他事項
一、領導機構
為了確保該項工作的認真、嚴厲、規范、實效,學校特成立學校安全事故認定、追究工作小組,工作小組成員組成:
組長:
副組長:
成員:
二、事故認定
學校對安全事故分為三類:教學事故,學生人身傷害(亡)事故和財務損壞事故。對學校出現的各種安全事件,要由學校安全工作領導小組責成專人對出現的事件進行認真、具體、準確、客觀的調查取證,并提交學校安全事故認定、追究工作小組,并根據事件的性質和影響進行事故性質的分析、認定,確定事件性質。
三、事故追究
對學校出現的各種安全事件的性質一旦經學校安全事故認定、追究工作小組分析、研究、認定為安全責任事故,并分清事故的主要責任、次要責任、分管責任和協管責任等責任范圍,再根據學校制定安全責任事故追究程序進行事故責任追究。
1、追究程序
教學事故:
教學事故責任追究程序:
課任教師——班主任——年級組長——教導主任—安全辦公室主任—分管教學副校長——校長
學生人身傷害(亡)事故:
學生人身傷害(亡)故責任追究程序:課任教師——班主任——年級組長——教導主任——安全辦公室主任——分管安全副校長——校長
財物損壞事故:
課任教師——班主任——年級組長——總務主任——安全辦公室主任——分管總務副校長——校長
2、責任追究
陜西省某縣城關小學1989年12月28日清晨舉行周會。7時許,在學校廣播和鈴聲的催促下,教學樓上千名學生爭先恐后奔往學校操場集會。學校副校長楊某未將教學樓西邊樓梯鐵柵門打開,使得二、三、四樓七百多名學生只得全部涌向東樓梯口。學生們下到二樓和一樓樓梯拐彎處時,因樓道電燈未開,跑在前面的學生摸黑與少數上樓放書包的學生相遇,造成雙方擁擠,個別身材小的學生跌倒后引起上下樓梯受阻,造成嚴重擁擠,釀成特大傷亡事故,死亡6至11歲的小學生28人,傷59人。
所以我認為為了保證學生集會中的人身安全,學校還應注意以下幾方面:
(1)必須明確指定專人負責學生集會的安全工作。有關人員應當各司其責,各盡其責,避免互相推諉。
(2)在學生集會時,對學生集會的路線、設施和環境等與學生人身安全有關的事項,要全面考慮,采取必要措施,防止人身傷亡事故發生。
(3)在學生集會時,應當使學生進出教學樓的時間錯開,并由專人監管,防止造成擁擠。
(4)在參加校外集會時,一定要有專人跟隨學生,負責學生的安全工作。如果學生年年齡較小,一般應當負責帶回學校,不應在外面把學生放走。
(5)學校的各樓門和通道一定要保持暢通無阻,保證必要的照明度,不要隨意封閉樓門和通道。
關鍵詞: 淺談 小學 體育 預見 安全 事故
記得以前老人經常說的一句話是“身體是革命的本錢”。無論干什么身體的健康是非常重要的。而自從前幾年體質監測以來,學生監測的成績情況每況愈下。體育課中學生猝死、生病、時有發生。這些問題的出現影響了孩子的學習生活,也給我們廣大體育教師敲響了警鐘。體育課是學校教育的重要組成部分,而且體育課的目的、任務是增強學生體質,使學生掌握基本技術、技能和知識。目前有的學校和教師為了盡量避免事故的發生,在體育課中采取一些消極預防辦法,如降低教材難度及減負減量,對稍有挑戰的教材干脆就去掉,更不利于學生體制的增強。這就需要教師憑借教學機智地藝術性地應對。我們只有充分的“預見性”才能靈活的捕捉、調控課堂,真正以學生為主體。新課標指引下的預見應是一種以學生為本的預見,人性化的預見,同時更應是一種富有彈性的預見性。
一、課前安全的預見性
每一節體育課前,老師都要仔細對本節課的教學活動預設再一次在腦海中進行回放,認真思考教學內容中的安全教育和防范是否預設到,對本節課的教學內容的各方面有無充分的準備和心理認識,這種課前思考也有益于老師對整個教學過程爛熟于心,有利于提高課堂教學效果。
二、師生著裝安全的預見性
其次,老師和學生的著裝應該加以預見。老師良好的精神面貌和得體的著裝本身就是對學生的一種教育和示范。那么,學生的服裝是否規范寬松,鞋帶是否松散,提醒學生把佩戴的飾物,鑰匙取下等。決不能讓學生著奇裝異服參加體育課。學生合適的運動著裝也給體育課的活動打下良好基礎。
三、對學生的預見性
1.學生精神安全的預見性:小學體育課一般設在上午的第三節開始。
學生前兩節課是主課精力相對高度集中,下來上體育課,學生的身心都放松下來,,一上體育課學生總是有點“得意忘形”,在走道和樓梯易出安全事故;在操場說不定就有點打打鬧鬧,有時候上課班級比較多,人多也復雜了,如果老師這個時間段不當有心人,安全事故說不定就在不經意間發生了。
2.學生狀態安全的預見性:體育課因為學生都很喜歡上。所以經常會有帶病堅持上課,老師要酌情對待。對特殊體質的學生要經常了解其情況,關注上課狀態。對請病假的學生,要詢問病情,如果是大病,安排到合適地點休息。對有些小病如女生例假期可以安排在操場四周做一些輕松的徒手操和散步等,一定要在老師關注的范圍內。
3.學生安全教育預見性:每一節課適時講安全,對說比少說好,少說比不說好,說得多了,勢必會引起學生的重視,進而形成習慣。另一方面要結合教學內容進行訓練,如在游戲活動中開展逃生避險訓練,在素質練習中開展安全知識場景訓練等。除此之外還要加強規則意識和常規意識的培養,如游戲規則,準備活動規則,比賽規則等,長期培養和訓練,讓學生形成定式。
4.學生課內安全的預見性:在體育課中,有很多項目要老師加強對學生的保護,例如:技巧練習,老師要教學生學會自我保護,在練習中加強對學生的保護。教會學生自我保護,是尊重生命的體現。對學生進行保護生命的教育,能夠經受挫折,也要求關注學生心理健康,經常與學生溝通交流,了解學生情況,教學中也是對生命的一種保護。經常進行安全防護知識教育,如出現輕扭傷,教育學生不要搖動扭傷部位,應立即用冷水沖,達到冰敷的效果,可減輕扭傷的程度等。老師一定要加強對全場的監控,所有的學生活動應該在自己的掌握中,如跑步下來學生的面容,激烈的游戲競爭等,這些活動老師要一目了然,有敏銳的洞察力,保證學生活動安全進行?,F在學校一般會有多個班同時在操場上課,老師一定要做個明白人,關注全體,監控全場,保證學生活動安全。
5.天氣變化的預見性:天氣變化對健康人產生不了多少影響,但對身體存在潛在病因的學生來說就是相當危險了。所以,對天氣的預見可以盡量避免不安全因素的發生。下雨天體育課在室內進行沒問題,如果遇到突然降溫的天氣,教師也可以適當進行調整將室外課調整到室內進行。另外,在進行練習過程中,可以將運動量和難度降低,以保證學生的安全。
關鍵詞: 預見性、安全事故
正文: 記得以前老人經常說的一句話是“身體是革命的本錢”。無論干什么身體的健康是非常重要的。而自從2008年體質監測以來,學生監測的成績情況每況愈下。體育課中學生猝死、生病、時有發生。這些問題的出現影響了孩子的學習生活,也給我們廣大體育教師敲響了警鐘。體育課是學校教育的重要組成部分,而且體育課的目的、任務是增強學生體質,使學生掌握基本技術、技能和知識。目前有的學校和教師為了盡量避免事故的發生,在體育課中采取一些消極預防辦法,如降低教材難度及減負減量,對稍有挑戰的教材干脆就去掉,更不利于學生體制的增強。這就需要教師憑借教學機智地藝術性地應對。我們只有充分的“預見性”才能靈活的捕捉、調控課堂,真正以學生為主體。新課標指引下的預見應是一種以學生為本的預見,人性化的預見,同時更應是一種富有彈性的預見性。
1.課前安全的預見性
每一節體育課前,老師都要仔細對本節課的教學活動預設再一次在腦海中進行回放,認真思考教學內容中的安全教育和防范是否預設到,對本節課的教學內容的各方面有無充分的準備和心理認識,這種課前思考也有益于老師對整個教學過程爛熟于心,有利于提高課堂教學效果。
2.師生著裝安全的預見性
其次,老師和學生的著裝應該加以預見。老師良好的精神面貌和得體的著裝本身就是對學生的一種教育和示范。那么,學生的服裝是否規范寬松,鞋帶是否松散,提醒學生把佩戴的飾物,鑰匙取下等。決不能讓學生著奇裝異服參加體育課。學生合適的運動著裝也給體育課的活動打下良好基礎。
3.對學生的預見性
3.1學生精神安全的預見性:小學體育課一般設在上午的第三節開始。
學生前兩節課是主課精力相對高度集中,下來上體育課,學生的身心都放松下來,,一上體育課學生總是有點“得意忘形”,在走道和樓梯易出安全事故;在操場說不定就有點打打鬧鬧,有時候上課班級比較多,人多也復雜了,如果老師這個時間段不當有心人,安全事故說不定就在不經意間發生了。 轉貼于
3.2學生狀態安全的預見性:體育課因為學生都很喜歡上。所以經常會有帶病堅持上課,老師要酌情對待。對特殊體質的學生要經常了解其情況,關注上課狀態。對請病假的學生,要詢問病情,如果是大病,安排到合適地點休息。對有些小病如女生例假期可以安排在操場四周做一些輕松的徒手操和散步等,一定要在老師關注的范圍內。
3.3.學生安全教育預見性:每一節課適時講安全,對說比少說好,少說比不說好,說得多了,勢必會引起學生的重視,進而形成習慣。另一方面要結合教學內容進行訓練,如在游戲活動中開展逃生避險訓練,在素質練習中開展安全知識場景訓練等。除此之外還要加強規則意識和常規意識的培養,如游戲規則,準備活動規則,比賽規則等,長期培養和訓練,讓學生形成定式。
3.4學生課內安全的預見性:在體育課中,有很多項目要老師加強對學生的保護,例如:技巧練習,老師要教學生學會自我保護,在練習中加強對學生的保護。教會學生自我保護,是尊重生命的體現。對學生進行保護生命的教育,能夠經受挫折,也要求關注學生心理健康,經常與學生溝通交流,了解學生情況,教學中也是對生命的一種保護。經常進行安全防護知識教育,如出現輕扭傷,教育學生不要搖動扭傷部位,應立即用冷水沖,達到冰敷的效果,可減輕扭傷的程度等。老師一定要加強對全場的監控,所有的學生活動應該在自己的掌握中,如跑步下來學生的面容,激烈的游戲競爭等,這些活動老師要一目了然,有敏銳的洞察力,保證學生活動安全進行。現在學校一般會有多個班同時在操場上課,老師一定要做個明白人,關注全體,監控全場,保證學生活動安全。
3.5 天氣變化的預見性:天氣變化對健康人產生不了多少影響,但對身體存在潛在病因的學生來說就是相當危險了。所以,對天氣的預見可以盡量避免不安全因素的發生。下雨天體育課在室內進行沒問題,如果遇到突然降溫的天氣,教師也可以適當進行調整將室外課調整到室內進行。另外,在進行練習過程中,可以將運動量和難度降低,以保證學生的安全。
【關鍵詞】 安全;危險性評估;認知;學生保健服務
【中圖分類號】 R 179 G 479 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2009)08-0683-02
Cognition and Evaluation of School Safety Among School Physicians in Suzhou/LU Ping*, XU Yong, TENG Chen-gang, et al. * Department of Child and Adolescent Health,School of Radiation Medicine and Public Health, Soochow University, Suzhou (215123), Jiangsu Province, China
【Abstract】 Objective To know the school physician's cognition of risk and risk evaluation of school safety,and to explore the content, approach and method to school safety management. Methods The school physicians from 154 primary schools in Suzhou were surveyed by questionnaire, which were finished by the doctors or teachers in the schools. Results The results showed that both the 5 highest risks and 5 most important risk assessments were food safety, electric use risk, water drinking safety, corridor safety, and traffic safety. Conclusion It is necessary to stress the safe management of food safe, electric use , water drinking safety, corridor safety, and traffic safety in schools.
【Key words】 Safely;Risk assessment;Cognition;Student health services
2008年世界衛生組織指出,兒童安全與傷害日益成為全球公共衛生問題[1]。而加強學校安全管理是預防和減少兒童傷害的保證。
安全風險性評估是安全管理的基礎[2],具有極其重要的價值。同樣對于學校安全管理來說,它不但是學校建立安全和突發事件應對預案的基礎,而且是學校預防安全和突發事件的依據。英國勞動安全衛生方面的法律法規規定,學校應對學校內存在的危害因素進行辨識、評價,并對評價出的風險采取有效的控制措施。美國教育部專門制訂了《學校威脅評價指南》(threat assessment in schools)。筆者通過對學校教師、員工進行有關學校安全風險認知和安全風險評估重要性的調查,探討學校安全風險管理的內容、途徑與方法。
1 對象與方法
1.1 對象 采用分層按比例抽樣方法,選擇蘇州市各轄區共154所小學,對學校校醫或相關人員進行調查,收回有效問卷154份,有效應答率為100.0%。其中,男性32人(20.8%),女性122人(79.2%);初級職稱59人(38.3%),中級職稱72人(46.8%),高級職稱23人(14.9%);年齡≤29歲28人(18.2%),30~49歲98人(63.2%),≥50歲28人(18.2%)。
1.2 方法 使用“學校安全風險評估調查問卷”,內容主要包括學校各種安全風險及重要性,題型均為選擇題。學校安全風險認知分為高、中、低3級,學校安全風險評價重要性評分為4級評分(1~4分)。所有問卷調查均由研究者和經過培訓的專業人員擔任調查員,組織被調查者匿名填寫,當場獨立完成,問卷統一發放,統一回收。
1.3 統計分析 有效問卷是指通過邏輯性題目檢驗合格并且答案可用于某個題目的計數描述者。單題未答或錯答不符合邏輯者,則單題不進行統計分析。
剔除無效問卷后,統一使用EpiData 3.0軟件,采用雙錄入方式輸入并校對調查數據,建立數據庫。采用SPSS 13.0軟件統計分析。
2 結果
2.1 學校安全風險種類及重要性 見表1。
表1結果表明,在所列的19種學校安全風險中,排在學校安全高風險比例前5位是學校食堂食品安全、教室用電安全、學校飲水安全、教室樓梯走廊安全、學校周邊交通安全和學校建筑安全。
2.2 對學校安全評價認知 對各項評價得分排序見表2。
表2結果表明,在所列的21種學校安全風險評價中,排在學校安全風險評價重要性的前5位是學校食堂食品安全評價、教室用電安全風險評價、學校飲水安全風險評價、教室樓梯走廊安全風險評價和學校周邊交通安全評價。
3 討論
關于學校安全風險評價的種類,筆者根據近年國內學校發生的事故和傷害情況,選擇了傳染病傳播風險、教室環境安全風險、課桌椅安全風險、教室用電安全風險、教室樓梯走廊安全風險、學校實驗室安全(物理化學生物因素)、學校廁所安全風險、學校操場安全風險、學校體育器械安全風險、學校內道路安全風險、學校建筑安全風險、學校食堂食品安全風險、學校周邊食品安全風險、學校飲水安全風險、學校社會安全風險、學校周邊交通安全風險、學校周邊環境污染安全風險和學校輔助用房安全風險等內容,這只是比較粗略地反映學校安全風險評價的范圍。由于國內外有關學校安全風險評價研究較少,國內更是空白,本文僅是一個初步探討。
關于對學校安全風險認知及對學校安全風險評價的重要性認知,從研究結果可以看出,排在學校安全高風險前5位是學校食堂食品安全風險、教室用電安全風險、學校飲水安全風險、教室樓梯走廊安全風險和學校周邊交通安全風險;根據學校安全風險評價重要性,認為在學校安全風險中需要優先進行評價的前5位是學校食堂食品安全評價、教室用電安全風險評價、學校飲水安全風險評價、教室樓梯走廊安全風險評價和學校周邊交通安全評價。因此,不管從對學校安全風險認知還是對學校安全風險評價的重要性認知,這5種學校安全問題都應當受到學校、教育和公共衛生管理部門的重視。當然,對于不同地區的不同學校,由于社會經濟發展水平和條件的差異,所面臨學校安全風險可能也有所不同,每個學校應根據各自的情況,有所側重。
對于學校安全風險評價,英國勞動安全衛生方面的法律法規規定,校方應對學校內存在的危害因素進行辨識、評價,并對評價出的風險采取有效的控制措施。評價范圍包括學校的教師、員工、學生,以及其他外來人員。學校應指定專職人員負責安全衛生的管理工作,專職人員必須受過專門培訓,能夠進行危害辨識、風險評價工作,能夠制定風險控制計劃,以消除、減少或控制學校的安全衛生風險。該機構提出了下列5個步驟:第1步,尋找危險源;第2步,確定可能的受傷害的危險人群;第3步,對相關的風險進行評估,確定現有的預警方式是否有效,是否需要采取更進一步的措施,針對上面幾個步驟中發現的問題,有關組織中的管理人員要對其產生危險的可能性做出評估,從而為是否采取進一步的防護措施提供依據;第4步,對發現的問題進行存檔記錄;第5步,重新察看整個評估過程。
學校安全風險評價是一項科學性比較強的工作,但目前國內基本處于空白,因此需要加強和推廣學校安全風險評價工作,以進一步促進我國學校安全管理水平的提高,預防和減少學校安全事故的發生。
4 參考文獻
[1] MARGIE P, KAYODE O, JOAN OS,et al.World report on child injury prevention.World Health Organization,2008.
【關鍵詞】大學生;安全教育;實效性;評估
隨著近幾年社會各方面對安全教育問題關注度的不斷提高,我國各中小學、高校通過開設安全教育相關課程、制定維護安全穩定的制度等措施來提高學生的安全意識。因此,開設安全教育課程,將其作為一門必修課或選修課納入學生培養計劃逐漸成為各高校提高學生安全素質的主要途徑。2013年,廣西幼兒師范高等專科學校完成了安全教育課程體系的初步建設工作。同年9月至次年7月,該校已對2013級全體新生開設了《大學生安全教程》,本文對該課程進行實效性評估與分析,以總結經驗、提高教學質量,為維護校園安全文明秩序貢獻力量。
一、安全教育課程建設現狀
(一)開設情況
廣西幼兒師范高等??茖W校于2013年初步完成了安全教育課程體系的初步建設工作。同年9月,《大學生安全教程》課程作為1.5個學分的公共必修課正式納入廣西幼專中專生和大專生的教學培養計劃中,學校的安全教育教程由心理健康中心一名教師負責管理。2013年9月與人民郵電出版社合作出版《大學生安全教程》教材,截至2014年7月,學校分上下學期對南寧、平果校區的2013級新生分別進行了授課,共計24個學時,要求1個學期完成課程。該課程由學工處老師、專職輔導員負責授課,以考查的方式進行考核。
(二)課程教學內容
《大學生安全教程》的課程內容涉及九章,內容為:加強大學生安全教育的重要性、保障大學生公共安全、保障大學生人身安全、防范財物安全隱患、樹立正確的人生觀和情感觀念、計算機網絡安全、維護職業助學合法權益、掌握基本自救技能、交通安全和旅游安全。教程后添加了6個各類應急預案和安全管理制度。
二、安全教育課效果評估
(一)評估方法
為了解廣西幼專安全教育課的授課效果,本次評估以個人訪談和發放調查問卷兩種方法進行。隨意對50名2013級新生進行了個人方法,訪談問題包括“您對《大學生安全教程》有什么評價”、“您從大學生安全教育課中學到了哪些入學前您沒有學過的知識”等問題。采取隨機抽樣方法,按系部新生人數比例,分別向教育系、中專部、藝術系、語言文學系、公共基礎部發放90、99、60、39、12 份共300份調查問卷,回收280 份問卷,回收率為93.3%。調查問卷分為情感態度和教師教法兩部分內容,情感部分包括“您對學校設置《大學生安全教程》的態度是什么”、“您對《大學生安全教程》教學效果的態度是什么”等6個問題;教師教法涉及“教師上課是否生動并吸引你的注意力”、“ 您對該課程內容和教法的建議”等7個問題。
(二)評估結果
1. 學生對課程的支持度和教學效果評價很高
表1 大學生對安全課程的情感態度統計(人/%)
您對學校設置《大學生安全教程》的態度是 非常有必要很喜歡 比較有必要喜歡 無所謂 沒必要不喜歡
90 32% 137 48.9% 36 12.9% 17 6%
您對《大學生安全教程》教學效果的態度是 很有收獲 收獲一般 沒有太大收獲 沒有收獲
130 46% 131 46.8% 15 5.4% 4 1.4%
您認為本課程的時間長度 太長 正好 太短 不知道
76 27.1% 165 49.6% 20 7.1% 19 6.8%
您對教師使用的課件內容的滿意度是 非常滿意 一般滿意 不滿意 不知道
106 37.9% 139 49.6% 18 6.4% 17 6%
表1中顯示,32%的學生認為學校設置《大學生安全教程》非常有必要且很喜歡,48.9%的學生認為學校設置《大學生安全教程》比較有必要且喜歡,只有17名學生認為沒必要不喜歡。表1中顯示,46%的學生認為課程很有收獲,46.8%的同學認為收獲一般,只有4名學生認為沒有收獲。由此可知,學生對安全教程的認可度比較高。
2. 學生認為課程設置合理,但社會實踐課較少
表1中顯示,有165名學生認為課程的時間長度剛好,有139名學生對教師使用的課件滿意度為一般滿意,有106名學生認為非常滿意。很多同學認為教師的教學內容局限于室內,建議應在教法上更加自由,并適當增加室外實踐課時,多進行安全演練和情景模擬。
3. 學生對教師總體評價很高,但教法仍需要改進
表2 大學生對安全課程的教法評價統計(人/%)
您對教師的教學滿意度是 非常滿意 一般滿意 不滿意 不知道
130 46.4% 106 37.9% 18 6.4% 26 9.3%
是的 一般 不是 不知道
教師上課是否生動并吸引你的注意力 110 39.3% 132 47.1% 23 8.2% 15 5.4%
教師是否與學生建立良好的互動關系 142 50.7% 106 37.9% 19 6.8% 13 4.7%
教師備課是否充足 177 63.2% 68 24.3% 15 5.4% 20 7.1%
教師上課是否有邏輯性,易于理解和運用 154 55% 89 31.8% 17 6.1% 20 7.1%
表2中顯示,有130名學生對教師的滿意度為非常滿意,占46.4%,只有18名學生認為不滿意。有177名學生認為老師備課充足,占63.2%;有154名學生認為學生認為教師上課有邏輯性易于理解和運用,占55%;有142名同學認為教師與學生建立了互動,占調查人數的50.7%,說明教師在課堂中積極與學生交流與互動。而有110名同學認為教師上課生動并吸引注意力,有132 名同學認為一般。同學們認為老師存在的問題主要為照本宣科、教師嚴肅、教學內容不夠豐富,學生們給老師提的建議有:上課應幽默些、應結合新聞或生活中的案例教學、多看電影和視頻、增加社會實踐機會、多增加法律知識、語言應更富感情、多玩“游戲”、多討論、提高學生興趣和積極性等等。
三、安全課程推進措施
通過調研,我們發現廣西幼專的安全教育課程建設仍然存在一些問題,如資金投入不足、師資力量不夠強、課程各章內容重點不夠突出、課程演練少、教師教法不夠靈活等。因此,要提高安全教育課程的教學質量,學校應從以下幾個方面進行努力。
(一)加大課程資金投入
每門課程都需要一定的物質、資金的支持,否則只能流于形式,大大降低了教學效果。廣西幼專的安全教育課程建設處于摸索和初步實踐階段,目前學校還沒有專門設置特別的經費投入到該課程中,說明學校領導對該課程還不夠重視。學校應在保證課程正常開課的前提下,投入專項經費用于教材改編、教師外出培訓與學習、說課比賽、設備購買、邀請專家講課等項目中,以提高教師隊伍質量、精煉教材、增加學生的安全演練課程。
(二)加強教師隊伍建設
目前,很多高校內從事安全教育課程的大多是學工處老師或是輔導員、班主任、后勤管理人員。任課教師沒有經過專門的培訓或領取相關證書就開始給學生上課,若教師備課不足,教法單一,教學效果不會很好。要提高教學質量,提高教師隊伍質量尤其重要,學校應多組織教師參加各類培訓、比賽、討論,相互學習,共同進步;學校應制定相應績效制度,提高教師競爭力,激勵教師不斷學習;學校應多邀請外校專家到學校給教師們開展知識和技能講座。
(三)選擇適合學生的教材
目前,廣西幼專的安全教育教材是在時間較緊張的情況下由學校領導、學工老師進行改編而成,教材內容總體上來說很豐富,但是有些知識點在多章中重復出現,每章的教學內容重點不夠突出,案例較少。因此,學校應組織各方面專家、教師對現有的教材進行進一步的改編,突出每章教學內容和重點,多增加圖片、案例和討論內容,從而向學生提供一本具有吸引力和實用性的教材。
(四)提高教學方法,課堂與課外結合
針對調查中學生們給老師提出的建議,教師們應該不斷總結經驗,在今后的教學中運用多種教學方法進行教學:采用課堂與課外相結合的方法,設置相應課時進行課外安全演練和情景模擬練習;結合生活中近期發生的新聞等案例教學,組織學生們進行案例分析與討論,加強安全知識的記憶;避免照本宣科,運用好多媒體進行教學,加入電影、視頻、動畫、音樂等方式教學;多與學生進行互動,提高語言運用能力。
參考文獻
[1] 肖涓.淺議大學生安全教育課程建設――以重慶師范大學涉外商貿學院為例[J].群文天地,2012(6).