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隨著黨的十八屆三中全會的召開,我國提出要扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè),要加強社會主義核心價值體系教育,十所提出的“三個倡導(dǎo)”,即倡導(dǎo)“富強、民主、文明、和諧”,倡導(dǎo)“自由、平等、公正、法治”,倡導(dǎo)“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”,也表明了我國社會主義核心價值觀的具體內(nèi)容和要求。本文以社會主義核心價值觀為視角,闡述了當(dāng)代教師作為社會的特殊群體應(yīng)該具備的道德素養(yǎng)以及教師道德的未來發(fā)展,為教師道德素質(zhì)的提升以及對教師進(jìn)行甄別、選拔、評價、培訓(xùn)提供重要依據(jù),并為教師道德未來的發(fā)展提供方向。
關(guān)鍵詞
社會主義;核心價值觀;教師道德發(fā)展
1研究背景
核心價值體系表現(xiàn)了一個國家和民族的文化靈魂,為社會發(fā)展和穩(wěn)定提供了重要的精神支撐。當(dāng)今中國正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,國人面臨著轉(zhuǎn)型期間出現(xiàn)的各種困惑,其中,文化困惑沖擊最大,社會主義核心價值體系為解決這一問題,提供了正確的方向。通過建構(gòu)社會主義核心價值體系可以保障社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的順利進(jìn)行。社會主義核心價值體系,以理論層面為主導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)理想、精神、道德等不同層面。[1]教師是教學(xué)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,在教學(xué)過程中起主導(dǎo)作用。教師對學(xué)生的德育以多種形式始終貫穿于教學(xué)過程中,為更好地為學(xué)生樹立榜樣進(jìn)行德育與教師的自我發(fā)展,培養(yǎng)教師道德素質(zhì)十分關(guān)鍵。在社會主義核心價值觀不斷推進(jìn)的時代背景下,以此為指導(dǎo)提高教師道德素質(zhì)至關(guān)重要。
2教師應(yīng)具備的道德素養(yǎng)
在大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀的時代背景下,教師應(yīng)具備的道德素養(yǎng)包括很多方面。根據(jù)文獻(xiàn)查閱,教師的基本道德素養(yǎng)主要包括四個方面,即職業(yè)素養(yǎng)、學(xué)習(xí)素養(yǎng)、責(zé)任意識及個人修養(yǎng)。
2.1職業(yè)素養(yǎng)
職業(yè)素養(yǎng)是指教師在其職業(yè)生活中,調(diào)節(jié)和處理與他人、與社會、與集體、與職業(yè)工作關(guān)系所應(yīng)遵守的基本行為規(guī)范或行為準(zhǔn)則,以及在這基礎(chǔ)上所表現(xiàn)出來的觀念意識和行為品質(zhì)。教師職業(yè)素養(yǎng)是教師在從事教育勞動過程中形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為規(guī)范和道德品質(zhì)的總和,它是調(diào)節(jié)教師與他人、教師與集體及社會相互關(guān)系的行為準(zhǔn)則。[2]這種給予教師角色良好關(guān)系的協(xié)調(diào),為教師自身提供了良好的工作環(huán)境,更好地促進(jìn)了教師的職業(yè)發(fā)展。
2.2學(xué)習(xí)素養(yǎng)
學(xué)習(xí)素養(yǎng)是教師為不斷提升自己,達(dá)到期望水平,內(nèi)在、穩(wěn)定的學(xué)習(xí)品質(zhì)。它包括很多內(nèi)涵,理性素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、終身學(xué)習(xí)理念等。教師作為一個學(xué)習(xí)者的身份在傳道授業(yè)解惑的同時,更要不斷學(xué)習(xí),保持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,與學(xué)生形成學(xué)習(xí)共同體,共同進(jìn)步,這一點在教師道德中是十分重要的。鄭勤華等人在北京市于2012年大規(guī)模抽樣調(diào)查顯示:終身學(xué)習(xí)素養(yǎng)呈下降趨勢且拐點趨于年輕化,由此各高校更應(yīng)重視教師這方面的培養(yǎng)。
2.3責(zé)任意識
責(zé)任意識是指主體清楚明了地知道什么是責(zé)任,自覺認(rèn)真地履行職責(zé)和參加活動,把責(zé)任轉(zhuǎn)化到行動中去的心理特征。[3]當(dāng)然,責(zé)任意識不僅包括教師職業(yè)道德里的愛崗敬業(yè)、教書育人,也包括持續(xù)發(fā)展意識和服務(wù)意識等。由于教師職業(yè)的特殊性,與社會其他職業(yè)相比,社會對教師有更高的責(zé)任要求。
2.4個人修養(yǎng)
個人修養(yǎng)是一種無形的力量,教師的言行舉動,都會對學(xué)生產(chǎn)生影響,進(jìn)而成為學(xué)生的模仿對象。所以,教師擁有崇高的思想境界,端莊的禮儀,合適的舉止,良好的生活習(xí)慣等是十分必要的,教師的良好品質(zhì)為學(xué)生提供了良好的道德環(huán)境,以此熏陶學(xué)生,逐步得到學(xué)生的認(rèn)同、模仿乃至內(nèi)化,提高學(xué)生群體的個人修養(yǎng)。
3教師道德的未來發(fā)展
當(dāng)今社會,國家不斷出臺一系列政策,提出對社會各個行業(yè)的道德要求以適應(yīng)社會的不斷發(fā)展,教師作為其中一個重要行業(yè),在新的社會背景下,教師的道德素養(yǎng)也應(yīng)該與時俱進(jìn)。教師的辛勤教育使得新的一代不斷樹立正確的社會主義道德,教師的道德素質(zhì)的傳承性,使其具有更為重要的意義。[4]隨著時代的更新,教師在未來的發(fā)展中,應(yīng)不斷更新自己的人生觀、價值觀和道德理念,注重道德修養(yǎng)。道德主要體現(xiàn)為道德認(rèn)知、道德情感和道德行為,道德行為是道德認(rèn)知和道德情感的外在表現(xiàn),也是最重要的成分。其中,社會主義核心價值觀中的“愛國”體現(xiàn)為教師作為社會公民的道德情感。“敬業(yè)”體現(xiàn)為教師工作中的道德行為。“誠信、友善”體現(xiàn)為教師社會交往中的道德認(rèn)知。在教學(xué)過程中,教師應(yīng)根據(jù)自己的正確道德認(rèn)知來規(guī)范自己的行為,將愛崗敬業(yè),關(guān)愛學(xué)生等道德規(guī)范在工作中轉(zhuǎn)化為行為,真正地將核心價值觀落到實處。教師在與家長、同事、管理者等進(jìn)行人際溝通中應(yīng)做到誠信、友善。道德關(guān)系是道德意識的實現(xiàn),又是道德活動的目標(biāo)和結(jié)果,而道德關(guān)系一旦形成又影響、制約著人們的道德活動和道德意識。[5]當(dāng)教師選擇某種理想的道德關(guān)系來調(diào)整師生關(guān)系、同事關(guān)系和與管理者關(guān)系時,那么其道德行為也會達(dá)到理想的模式,此時教師的社會關(guān)系變會以良性循環(huán)的方式發(fā)展,教師道德就在不斷成長。所以,教師道德的未來發(fā)展重點是將道德認(rèn)知和道德情感轉(zhuǎn)化為道德行為?,F(xiàn)今,轉(zhuǎn)型教育對教師提出了越來越高的期望,面對家長、學(xué)生、教育部門、社會等各方面對教師的要求,使教師的壓力日趨增加,社會各界在對教師提出高素質(zhì)要求的同時也要給予其相應(yīng)的社會支持,一味地對教師施壓,并不是未來德育發(fā)展的目的,僅僅教師道德的提高,并不意味著全民道德的提升,也不意味著德育教育就一定能夠更好,還需要一定的社會支持。學(xué)校、家庭和社會對教師的社會支持,也是教師道德更好發(fā)展的支柱。
4小結(jié)與展望
隨著黨的十的召開,我國提出要扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè),要加強社會主義核心價值體系教育,并提出了“三個倡導(dǎo)”,從三個層面對全國人民的道德素質(zhì)提出要求。教師作為社會的特殊群體,擔(dān)負(fù)著教育下一代的責(zé)任,在道德方面更應(yīng)該嚴(yán)格要求自己。教師應(yīng)該具備的四種主要的道德素養(yǎng)以及教師道德的未來發(fā)展,可以有助于教師道德素質(zhì)的提升以及為教師的甄別、選拔、評價、培訓(xùn)提供一定程度的依據(jù)。教師道德素質(zhì)的提高可以推動社會道德的進(jìn)步,但是,僅僅依靠教師單方面的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。教師作為社會的一小部分群體只能盡己所能地去影響他人,其主要的影響對象是祖國的下一代,兒童及青少年的道德發(fā)展更是關(guān)乎我國文化建設(shè)的未來,因此提升兒童及青少年的道德素質(zhì)至關(guān)重要。父母是孩子的第一任老師,也是孩子從小模仿的對象,家長們往往起著言傳身教的角色,由于獨生子女的增多,父母對于孩子過于溺愛、放縱式管理,導(dǎo)致部分孩子道德素質(zhì)發(fā)展的不完全,由于家長的管教方式,往往導(dǎo)致兒童和青少年出現(xiàn)不良品德行為,盡管教師們能夠做到以身作則,沒有家長的支持,想要提升下一代的道德素質(zhì)也是無能為力,家長的道德素質(zhì)影響著對下一代的教育。另外,社會對于全民道德提升也起著相當(dāng)重要的作用,大眾媒體的傳播、先進(jìn)事跡的流傳以及社會風(fēng)氣的影響等方面都應(yīng)該受到關(guān)注。學(xué)校教育、家庭教育以及社會風(fēng)氣甚至是上升到國家等各方面都影響著國民素質(zhì)的提升。我國素有“禮儀之邦”之稱,從儒家倫理思想體系,“仁、義、禮、智、信”的德行,“修身、齊家、治國、平天下”成圣為賢的道德理想,到如今的社會主義核心價值體系,以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,可見道德一直都備受關(guān)注。我國提出加強社會主義核心價值體系教育,提升全民素質(zhì),這就要求全國各族人民都能夠從我做起,從身邊的小事做起,努力提升自己的道德素養(yǎng),爭做一個“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的“四有”公民。最后,德育工作是做“人”的工作,以人性思維為出發(fā)點,贏得學(xué)生的信服,是德育工作成功的決定性因素。教師能夠換位思考、設(shè)身處地理解學(xué)生行為,關(guān)注學(xué)生感受,正確、公正地對待全體學(xué)生,除此之外,教師能夠不斷更新自身觀念,不斷拓展德育渠道與創(chuàng)新工作方式,綜合運用多種教育藝術(shù)和手段,與時俱進(jìn),有的放矢是新時期的新要求,只有這樣才能開創(chuàng)新時期德育新局面。[6]教師道德其實質(zhì)是一種角色道德,我們的研究應(yīng)該注意時效性,不同時代、背景會有不同的道德行為規(guī)范,隨著時間的推移,受到新的社會文化的影響,即使是同一種研究的結(jié)果也會有所變化,所以教師道德的研究一定要注意與時俱進(jìn),做到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。注意理論研究和實踐研究的結(jié)合,不僅要提出教師道德建設(shè)的問題及原因,更要提出其切實可行的解決策略,找到真正有效可行的道德認(rèn)知、情感轉(zhuǎn)化為道德行為的方式,如提供模仿的榜樣、凈化學(xué)校風(fēng)氣等。在今后的理論研究中,必須以更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)客觀的態(tài)度對待教師道德方面存在的一系列問題,并把這些問題作為研究的前提和出發(fā)點,使教師道德研究這一領(lǐng)域更加有活力,并將學(xué)校、家庭和社會聯(lián)系起來看待道德的發(fā)展,以期促進(jìn)全民素質(zhì)的提升。
作者:汪韻迪 單位:天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)
參考文獻(xiàn)
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[3]包雅瑋,梁慧星.社會主義核心價值體系視域下的教師職業(yè)素養(yǎng)研究.雞西大學(xué)學(xué)報,2013(11):15.
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【關(guān)鍵詞】金融體系金融與經(jīng)濟(jì)金融體制
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)運行與金融活動密切相關(guān),金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日趨重要。經(jīng)濟(jì)理論研究和各國歷史實踐證明,經(jīng)濟(jì)的正常運行離不開金融的發(fā)展,金融是資源配置的中心、宏觀調(diào)控的中心和穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)安全的核心。改革開放三十多年來中國金融發(fā)展的實踐也表明,中國的金融資產(chǎn)獲得快速增長,社會資產(chǎn)日益金融化,金融市場作為社會資源配置的中心,不斷在要素市場和宏觀調(diào)控方面發(fā)揮著重要作用,金融儼然已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)運行的核心。
一、中國經(jīng)濟(jì)增長新階段的基本特征
1978年開始的中國經(jīng)濟(jì)運行體制改革,是經(jīng)濟(jì)運行體制市場化程度逐步加深的過程,改革的整體進(jìn)程體現(xiàn)為市場作用的不斷擴(kuò)大,最終達(dá)到使市場成為基礎(chǔ)性的資源配置方式。從市場化程度分析,改革主要經(jīng)歷了三個階段:
第一階段從1978年到1992年,是中國經(jīng)濟(jì)運行體制市場化改革的探索階段。從重視價值規(guī)律,到計劃和市場雙軌運行,再到突出市場機制作用;從“計劃經(jīng)濟(jì)為主,市場經(jīng)濟(jì)為輔”,到“公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”,再到“國家調(diào)節(jié)市場,市場引導(dǎo)企業(yè)”,實行“放權(quán)讓利”,承認(rèn)個人、家庭和單位團(tuán)體、地方有各自的局部利益,允許自由市場和交易的存在,允許個體私營經(jīng)濟(jì)有一定發(fā)展,鼓勵發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),再農(nóng)村試行,在城市進(jìn)行各種擴(kuò)大企業(yè)自的試點和探索,開辟“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,探索對外開放。這一階段中國經(jīng)濟(jì)運行體制的市場化得到了起步和擴(kuò)大。
第二階段從1992年到2002年,是中國經(jīng)濟(jì)運行體制市場化體制初步建立階段。十四屆三中全會通過《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,構(gòu)建了“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”的體制框架,這一階段中國經(jīng)濟(jì)運行體制市場化改革得到了全面、深入、有序地推進(jìn)。
第三階段為2002年后,是中國經(jīng)濟(jì)運行體制市場化的完善階段。十六屆三種全會全面部署建成和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),并將科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會作為深化改革的重要指導(dǎo)思想。包括為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障,加大國有商業(yè)銀行股份制改革推進(jìn)力度,實現(xiàn)有管理的浮動匯率制度,加快資本要素和重要資源價格的市場化步伐等各方面,不斷將市場化改革向廣度和深度推進(jìn)。
二、我國金融體制變遷回顧
隨著傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,中國的金融體制也發(fā)生了重要的變革,建立起了中國市場化的金融體系。金融體制改革也體現(xiàn)出了漸進(jìn)式的特點,從改革開放前的大一統(tǒng)金融體系,逐漸轉(zhuǎn)化為當(dāng)前的多元化金融服務(wù)的金融體系。按照金融制度改革的過程和深度,大致可以分為四個階段:
第一階段,1979年至1986年,是我國金融制度的創(chuàng)新階段。1979年改革開放開始后,隨著經(jīng)濟(jì)市場化的探索,經(jīng)濟(jì)的貨幣化程度不斷提高,通過銀行取信用渠道運用的資金占社會資金的需求劇增,“大一統(tǒng)”的金融體制難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速增長,中國金融體系的市場化改革也隨之啟動。按產(chǎn)業(yè)分工恢復(fù)和成立了四家專業(yè)銀行,試行商業(yè)化信貸和貨幣發(fā)行的分離,實現(xiàn)了從單層銀行體制向雙層銀行體制的轉(zhuǎn)變。
第二階段,1987年至1993年,是我國金融制度的增量供給階段,金融機構(gòu)進(jìn)一步多元化發(fā)展?!皾u進(jìn)”的理念在中國經(jīng)濟(jì)改革乃至金融改革的影響深遠(yuǎn),由于最終目標(biāo)是全面開放,在開放以前在國內(nèi)扶植足夠數(shù)量具有足夠競爭力的金融機構(gòu)被認(rèn)為是金融改革過度階段的重要步驟。在此思路下,組建了一批股份制商業(yè)銀行和保險、信托、政權(quán)以及信用社等非銀行金融機構(gòu),同時向外資金融機構(gòu)打開了市場準(zhǔn)入的大門,初步形成了多層次、多形式、多功能的金融體系。金融宏觀調(diào)控由行政調(diào)控和直接調(diào)控向經(jīng)濟(jì)調(diào)控和間接調(diào)控轉(zhuǎn)變,三大貨幣政策工具也開始使用,中國現(xiàn)代市場化金融體系的基本框架得以建立,計劃金融體制進(jìn)一步向市場金融體制邁進(jìn)。
第三階段,從1994年至今,是我國金融制度的規(guī)范發(fā)展階段。創(chuàng)立了金融監(jiān)管體系,頒布了《商業(yè)銀行法》,規(guī)范了金融的監(jiān)管和法律監(jiān)督;實行了商業(yè)銀行金融與政策性金融的分離,加快了國有商業(yè)銀行的市場化改革進(jìn)程,全面啟用三大貨幣政策工具,成立了貨幣政策委員會,實現(xiàn)了匯率并軌,實現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項目下的自由兌換,將巴塞爾協(xié)議作為銀行業(yè)資本充足的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真落實和兌現(xiàn)WTO有關(guān)承諾,加大金融開放的深度和廣度。
第四階段,2012年之后,以互聯(lián)網(wǎng)金融為代表的混業(yè)經(jīng)營和地方保護(hù)主義的結(jié)束,進(jìn)一步促進(jìn)了金融自由化發(fā)展。從2008年以后證券行業(yè)的地域壟斷格局逐漸打破,證監(jiān)會對于證券公司跨省開設(shè)營業(yè)部的限制逐步減弱,到2012年券商非現(xiàn)場開戶提上日程,如最終批準(zhǔn)執(zhí)行,理論上完全打開券商之間在全國范圍內(nèi)的競爭;2012年互聯(lián)網(wǎng)金融正式啟動,第一個放開的金融業(yè)務(wù)為基金代銷,互聯(lián)網(wǎng)金融公司業(yè)務(wù)范圍從此不再受到地域限制。于此同時,銀行業(yè)混業(yè)經(jīng)營也早已啟動,目前銀行不僅可以代銷基金,還可黃金業(yè)務(wù)。
2013年起,盡管金融業(yè)還未實現(xiàn)完全自由化,但自由化競爭的趨勢已經(jīng)非常明朗,同時2013年以來政府對金融產(chǎn)品創(chuàng)新與營銷創(chuàng)新的政策已經(jīng)逐步放開,可以預(yù)見中國金融業(yè)的完全市場化的大幕已經(jīng)拉開。
三、我國金融體制發(fā)展的影響因素分析
從金融體系與經(jīng)濟(jì)體系的相關(guān)度來看,我國的金融體制發(fā)展和金融結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)存在著與西方國家相同的因素,即體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與金融之間的一般關(guān)系。在過去的三十多年,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,金融業(yè)迅速發(fā)展,金融資產(chǎn)總量大幅度增加。國民生產(chǎn)總值從1980年的4518億發(fā)展到2011年的47564億,金融資產(chǎn)總額也從1978年的3418億發(fā)展到1289800億。我國經(jīng)濟(jì)體制和金融體制改革實踐反應(yīng)出金融制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的相互刺激和相互影響的關(guān)系:一方面,健全的金融制度能夠?qū)π钭约河行訂T并引導(dǎo)到生產(chǎn)投資上,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也通過國民所得提高和
金融服務(wù)的需求增長進(jìn)一步刺激金融業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融制度和金融業(yè)都提出了必然要求,而這些根本上都需要與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制。
然而,與西方國家不同的是,西方國家與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的金融體系經(jīng)過幾百年的發(fā)展,已經(jīng)形成豐滿、成熟和精巧的體系,并日益全球化和一體化。但對于我們而言,市場機制和與之相適應(yīng)的金融體系都是外部引進(jìn)的,并不是內(nèi)在自發(fā)形成的,中國的市場化也只能是以社會主義制度為基礎(chǔ)閉關(guān)與這種制度的完善想聯(lián)系,社會主義與市場經(jīng)濟(jì)之間也形成了一種相互聯(lián)系、相互滲透、互相制約的復(fù)雜關(guān)系,這從根本上決定了中國市場化的模式和道路,規(guī)定了中國市場化的可能性邊界和基本的約束條件。
因此,在轉(zhuǎn)軌過程中,我國的金融體制發(fā)展還有許多不同于西方的特殊因素決定。資源配置方式的變化、所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整、分配制度變化和利益格局的調(diào)整,以及政府對金融結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持程度,都是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中非常重要的影響因素,而這些都需要逐步進(jìn)行改革和調(diào)整。這也是金融體制改革上我們采取從試點到推開的方法,走漸進(jìn)式發(fā)展道路的原因。
四、中國金融體制進(jìn)一步發(fā)展的思路
經(jīng)過這些年的改革和發(fā)展,中國的金融市場發(fā)展很快,有效地支撐了中國從計劃經(jīng)濟(jì)向市場化邁進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革。從中國金融體制和金融業(yè)發(fā)展的軌跡我們可以看出,在政府的有力控制下,通過走漸進(jìn)式發(fā)展的道路,金融市場已經(jīng)初具規(guī)模,金融自由化方面也獲得了一定的進(jìn)步。
同時,我們也可以看到,中國的金融市場可以說幾乎是從無到有建立起來的,政府的支持非常重要,也是政府主導(dǎo)的漸進(jìn)式發(fā)展過程。所以,金融市場的控制也非常嚴(yán)格,從金融市場構(gòu)成來看,目前依然是以銀行,特別是國有商業(yè)銀行為主體的金融市場;銀行存、貸款利率也仍然受到中央銀行的嚴(yán)格控制;國有金融機構(gòu)也未能實現(xiàn)適應(yīng)市場化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,以上這些都表明,目前的中國金融市場還是一個相當(dāng)程度上受抑制的、被分割的、不完善的市場。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)進(jìn)入新的階段,需要我們不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,適時選擇理想的發(fā)展路徑。在金融體制改革和發(fā)展方面,我們必須繼續(xù)深刻認(rèn)識和研究金融和經(jīng)濟(jì)運行的一般規(guī)律,根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的階段性特征,結(jié)合金融總量和結(jié)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀,及時調(diào)整今后改革和發(fā)展的重點。
參考文獻(xiàn):
[1]謝平,鄒傳偉.中國金融改革思路.中國金融出版社,2013.
關(guān)鍵詞:民間組織;功能;社會治理;和諧社會;建設(shè)
改革開放30年來,我國社會發(fā)生了一系列制度性的變革。民間組織在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和市場經(jīng)濟(jì)中的社會、政治和經(jīng)濟(jì)功能日益凸顯,在促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧中將發(fā)揮著越來越重要的作用。
一、我國民間組織發(fā)展及其功能
民間組織是由持相同或相近志向的志愿者組成的、具有穩(wěn)定的組織形式和固定的成員、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)的、在政府機構(gòu)和私人企業(yè)之外而獨立運作且發(fā)揮特定的社會功能的、不以營利為目的而關(guān)注特定的或普遍的公眾公益事業(yè)的民間團(tuán)體。它是隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會分工的出現(xiàn),生產(chǎn)交換關(guān)系的擴(kuò)大,民主政治形態(tài)的成熟而逐步發(fā)展起來的,是一個國家和一個成熟社會政治架構(gòu)中的重要組成部分。
我國民間組織的歷史悠久,1978年改革開放后快速發(fā)展。據(jù)民政部門統(tǒng)計,到2005年底,在民政部門登記的各類民間組織達(dá)到28.9萬個,基金會達(dá)到1016個。我國民間組織的發(fā)展不僅速度快,數(shù)量多,而且與國外的非政府組織相比,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化傳統(tǒng)和社會環(huán)境的不同,在具體思路選擇、運作方式、組織結(jié)構(gòu)和服務(wù)功能上都帶有我國自身的特色,呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的模式。從民間組織的產(chǎn)生看,除了有自然自發(fā)產(chǎn)生的民間組織外還有大量的由政府推動或者由政府推動和民間自發(fā)發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)生的民間組織。從某種意義上講,我國民間組織一開始就是在政府主導(dǎo)下建立的,接受政府的“雙重管理”,他們在社會治理和社會建設(shè)過程中具有獨特的功能,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)利益協(xié)調(diào)與整合功能
民間組織基于其成員的共同利益的需要而成立,其基本的職能就是協(xié)調(diào)內(nèi)部成員之間的利益關(guān)系,維護(hù)內(nèi)部成員的整體利益,通過合法的途徑表達(dá)成員的利益訴求;建立一定的社會溝通渠道,參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化的活動,在滿足內(nèi)部成員整體發(fā)展的需要的同時促進(jìn)社會公共利益增進(jìn)。
(二)自治與自律功能
民間組織最主要的特征要素就是“民間”性和“自愿”性,作為利益團(tuán)體它是由社會成員為了追求共同的志愿自發(fā)自愿而形成,通過制定相應(yīng)的規(guī)章制度、準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)等來約束、控制、規(guī)范內(nèi)部成員自身的行為,協(xié)調(diào)組織內(nèi)外部關(guān)系,按照組織自身的發(fā)展要求和運作程序進(jìn)行自我管理,實現(xiàn)組織目標(biāo)和愿景。
(三)政治參與與公益服務(wù)功能
民間組織并不是與社會政治生活無關(guān),也不能超越國家政治。民間組織自身所代表的特定群體或階層的利益訴求必然要通過恰當(dāng)?shù)耐緩?、方式反映到國家政治制度和政治社會中?影響政府公共政策和法律法規(guī)的制定;民間組織通過向社會提供有效的公共產(chǎn)品和服務(wù),滿足社會成員對公共產(chǎn)品和服務(wù)的需求,彌補“市場失靈”和“政府失靈”,維護(hù)公共秩序,促進(jìn)公共利益。
二、民間組織的發(fā)展在我國社會主義和諧社會建設(shè)中的作用
社會主義和諧社會就是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。在社會主義和諧社會建設(shè)的過程中民間組織將以其自身的特點和功能在社會治理的過程表現(xiàn)出獨特的優(yōu)勢,促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。
(一)推動公民社會的建構(gòu),促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展
法國政治思想家托克維爾通過對美國的觀察指出,“正是在自治的過程中,美國公民在力所能及的有限范圍內(nèi),試著去管理社會,使自己習(xí)慣于自由賴以實現(xiàn)的組織形式,而沒有這種組織形式,自由只有依靠革命來實現(xiàn)。他們體會到這種組織形式的好處,產(chǎn)生了遵守秩序的志趣,理解了權(quán)力和諧的優(yōu)點,并對他們的義務(wù)的性質(zhì)和權(quán)利范圍終于形成明確的和切合實際的概念”。他認(rèn)為自治的生活習(xí)慣和民情是公民社會和民主政治的發(fā)展必備的基礎(chǔ)。公民社會是公民們在國家市場經(jīng)濟(jì)、政治生活領(lǐng)域外,自愿結(jié)社、自由討論公共問題和自主從事政治活動而自發(fā)形成的民間公共領(lǐng)域。美國學(xué)者柯亨認(rèn)為,公民社會是公民學(xué)的大學(xué)校。在公民社會中,民主不再是一種崇高的理念,也不僅僅是一種政治制度,而是一種現(xiàn)實的社會生活方式,民主融入了人們的日常生活。而且也只有當(dāng)民主成為人們的日常生活方式的時候,民主才能真正實現(xiàn)。民間組織是公民社會的主體之一,是民主的必要前提。
在具體的社會治理中,由于民間組織代表著一定的利益群體,隨著民間組織的發(fā)展壯大,依附性的減弱,自治性增強,表達(dá)自身政治利益訴求會日益強烈,必然要合法地通過對話、協(xié)商和溝通機制向政府表達(dá)各方面包括政治的訴求,爭取政府的支持與認(rèn)同,或者是通過其他不合法的方式向政府施壓,影響政府的決策。由于我國民間組織對政府有一定的依附性,因此與西方非政府組織與政府之間的對立與對抗關(guān)系不同,更多地表現(xiàn)為向政府建言獻(xiàn)策,執(zhí)行政府的指令,為政府承擔(dān)相關(guān)的公共服務(wù)和公益服務(wù)的職能。政府則可以通過各種民間非政府組織協(xié)調(diào)和平衡社會群體的利益,溝通政府與各類利益群體之間的關(guān)系,了解民間信息,傳遞落實政府的各種信息和主張,實現(xiàn)政府與民間的有效互動與溝通。托里?戴蒙德說:“一個充滿活力的公民社會,不但提高了民主政治的責(zé)任能力,而且提高了民主政治的代表性和生命力?!蓖ㄟ^民間組織與政府間的良性互動、適度制衡,協(xié)調(diào)國家所維護(hù)的普遍利益與民間組織所要求的特殊利益,吸引公民和社會組織廣泛、有序參與民主政治生活,夯實社會主義民主政治建設(shè)的社會基礎(chǔ),推動民主政治建設(shè)。
(二)推動市場秩序重構(gòu),促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康有序運行
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康有序運行不僅要有比較成熟的多元的市場主體,而且要形成包括公平誠信、自律自治、遵章守法、競爭有序的良好的市場秩序。民間組織的發(fā)展對良好市場秩序的重構(gòu)具有積極的催化作用。民間組織遵循的是法治、契約、自治、民主、平等的原則,通過建立內(nèi)部嚴(yán)格的管理制度和民主選舉、民主管理、獨立自主、規(guī)范有序的運作機制,實現(xiàn)組織自律和自治及相互制衡功能。特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的自律性行業(yè)組織、法律和財務(wù)等服務(wù)機構(gòu)、信息及咨詢服務(wù)機構(gòu)、市場交易中介組織和市場監(jiān)督鑒證機構(gòu)。他們通過向社會提供非營利的社會服務(wù)甚至是真正的志愿服務(wù),可以更加靈活適應(yīng)市場和居民需要,較之于政府更有效率,因而能夠降低社會運轉(zhuǎn)成本,加快交易進(jìn)程,節(jié)約社會勞動,降低交易成本,節(jié)約社會資源,提高資源利用率。彌補了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中“政府失靈”、“市場失靈”的不足,自覺充當(dāng)了各種公益事業(yè)和各種社會服務(wù)的承擔(dān)者。市場經(jīng)濟(jì)是法治的經(jīng)濟(jì)也是道德的經(jīng)濟(jì)。民間組織倡導(dǎo)的核心價值是社會和諧,貫穿人道主義和志愿精神,追求公共利益,塑造平等、誠信、合作、團(tuán)結(jié)的社會關(guān)系,并以實際行動表達(dá)社會公益精神、公德意識、責(zé)任心和愛心,形成積極、健康向上的道德力量,正在喚醒人們內(nèi)心的真、善、美,引導(dǎo)人們自覺地遵守各種社會規(guī)范、市場秩序,更加關(guān)注和理性處理市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的人與人、人與自然、人與社會的關(guān)系,推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道德秩序的重新建構(gòu),促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的有序化發(fā)展。
(三)推動改善社會治理,促進(jìn)社會和諧發(fā)展
社會的安定有序、全面和諧,是通過有效的社會治理而實現(xiàn)的?,F(xiàn)代社會的治理,是社會參與式的民主治理,是政府與民間組織、企業(yè)組織和公民的共同治理。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進(jìn)程明顯加快,消費結(jié)構(gòu)升級加快,社會矛盾和利益關(guān)系日趨復(fù)雜,不同社會利益群體之間的利益沖突日益顯現(xiàn)。社會治理面臨諸多的問題和難題,實現(xiàn)社會和諧、共建共享的任務(wù)繁重。民間組織以其自身的獨特優(yōu)勢,在社會治理過程正在發(fā)揮積極的作用,譬如安置了大量富余人員就業(yè),通過各種渠道對下崗職工、農(nóng)民工及富余人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),舉辦人才交流活動,搭建就業(yè)平臺,提供就業(yè)服務(wù),減輕就業(yè)壓力;從事公共問題研究,充當(dāng)政府的智囊,為政府決策提供決策咨詢和服務(wù),影響政府決策,從源頭上維護(hù)公共利益,增進(jìn)社會協(xié)調(diào);從事社會公益活動,關(guān)愛社會弱勢群體,實現(xiàn)社會資源的再分配,有效化解在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中由于利益分配的不公或失序引發(fā)的一些社會矛盾,維護(hù)和促進(jìn)了社會的公平與公正;開展各種社會志愿服務(wù)活動,主動承擔(dān)社會責(zé)任、履行社會公益職責(zé),增強公民、企業(yè)和各種社會組織的社會責(zé)任,增進(jìn)社會和諧,促進(jìn)社會有序運行,推動了社會事業(yè)的巨大發(fā)展。從這個意義上說,民間組織在政府職能轉(zhuǎn)換的過程中,承接了政府下放的大量工作,對于保證社會的正常有序運行發(fā)揮了積極的替代的作用,成為現(xiàn)階段我國社會獨特的“穩(wěn)定器”,是社會主義和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)性力量。
三、加強引導(dǎo)和規(guī)范,促進(jìn)民間組織的健康發(fā)展
構(gòu)建社會主義和諧社會需要引導(dǎo)各類社會組織廣泛參與到社會事業(yè)發(fā)展和社會公共服務(wù)甚至政治活動,真正發(fā)揮他們建設(shè)社會主義和諧社會的作用。
(一)建立并完善民間組織的法律法規(guī)體系,規(guī)范民間組織及其行為
充分認(rèn)識民間組織在社會治理過程中的作用,從完善社會治理結(jié)構(gòu)的角度修訂和完善相應(yīng)的法律法規(guī),逐步完善民間組織法律體系,依法規(guī)范民間組織的成立、登記、性質(zhì)、職能、宗旨、地位、權(quán)利、義務(wù)、組織形式、活動的范圍、經(jīng)費來源等,明確民間組織與其它黨政組織、企業(yè)的界限與關(guān)系,規(guī)范民間組織的組織管理、稅收政策、資金募集和監(jiān)督體系,放寬民間自發(fā)形成的社會組織在制度上及登記注冊門檻上的限制,使民間組織切實擁有“合法”身份,取得社會認(rèn)可和支持,依法可以獲得和利用相關(guān)資源支持,履行責(zé)任與義務(wù),接受相應(yīng)的監(jiān)督。依法堅決取締從事非法活動的民間組織,營造良好的民間組織發(fā)展的法律環(huán)境。
(二)建立民間組織與其他組織間的溝通和互信機制,引導(dǎo)和監(jiān)督民間組織的發(fā)展
我國民間組織與政府、企業(yè)等其他組織之間組織文化各異、利益交叉、活動范圍交匯,客觀上要求建立溝通和互信機制。隨著政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,民間組織的發(fā)展空間越來越廣闊。但由于目前我國民間組織尚不成熟,比較弱小,政府占據(jù)著主導(dǎo)地位,有責(zé)任在轉(zhuǎn)變自身職能的過程中幫助民間組織成長壯大,特別是幫助民間組織解決在發(fā)展過程中的存在的具體問題,加強對民間組織的宏觀上的管理與監(jiān)督,弱化對其運行過程的管理;維護(hù)民間組織的獨立性和自治性,建立政府與合法健康的民間組織間的良好協(xié)作關(guān)系,建立民間組織在社會治理、擴(kuò)大群眾民主參與、反映群眾訴求等方面的機制和溝通渠道,發(fā)揮民間組織的橋梁作用,鼓勵、支持、引導(dǎo)民間組織健康有序地發(fā)展。
(三)加強民間組織建立自律機制建設(shè),提高民間組織的自治能力
發(fā)揮民間組織的在社會主義和諧社會建設(shè)中的作用,必須提高民間組織的自治能力。自律是由民間組織的自治性決定的,自律是健全民間組織健康發(fā)展的機制的重要環(huán)節(jié)。一方面,在民間組織內(nèi)部必須依法建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范日常行為;建立現(xiàn)代組織治理結(jié)構(gòu)、民主參與機制;健全民間組織從業(yè)人員行業(yè)準(zhǔn)入機制,實行從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度;建立自我評價機制,以制度確保自律;在民間組織外部,建立起包括媒體、公眾、政府在內(nèi)的監(jiān)督體系,形成民間組織之間的有序競爭與監(jiān)督機制,增加透明度,使民間組織在陽光下運行,提高民間組織的社會公信度,從外部監(jiān)督促進(jìn)其自律。另一方面,建立民間組織人力資源管理體系,拓寬人才來源渠道,吸引高素質(zhì)人才的加盟,建構(gòu)專業(yè)化的結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍;加強從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)和職業(yè)能力培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)人員的行為,提高工作能力與技巧,增強組織自治能力。
參考文獻(xiàn):
1、托克維爾著;董果良譯.論美國的民主[M].商務(wù)印書館,1997.
統(tǒng)一戰(zhàn)線的天然優(yōu)勢
進(jìn)入全面建設(shè)小康社會新階段,統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的聯(lián)盟,統(tǒng)一戰(zhàn)線在內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化和工作范圍的日益擴(kuò)大,已經(jīng)使得統(tǒng)戰(zhàn)工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)更加密切聯(lián)系在一起。農(nóng)村中出現(xiàn)了越來越多新的經(jīng)濟(jì)成份和新的社會組織形式,農(nóng)民中涌現(xiàn)出越來越多的企業(yè)家、個體戶、經(jīng)濟(jì)能人,其中不少人成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對象,統(tǒng)戰(zhàn)工作在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面的優(yōu)勢越來越明顯。
一是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃,智力密集。如在麥?zhǔn)朽l(xiāng)60余名統(tǒng)戰(zhàn)工作者中,有25%是農(nóng)村中少有的大學(xué)生,他們是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一支生力軍,他們當(dāng)中許多人在學(xué)校所學(xué)的專業(yè)都與農(nóng)業(yè)有直接或間接的聯(lián)系。在其他統(tǒng)戰(zhàn)工作者中,大多是當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家、個體戶、經(jīng)濟(jì)帶頭人。多年業(yè),他們充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢,為麥?zhǔn)薪?jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,提出了很多有重要價值的建議,近年來統(tǒng)戰(zhàn)隊伍不斷發(fā)展壯大,許多科技工作者深入基層和農(nóng)村地區(qū),開展決策咨詢、人才開發(fā)、項目調(diào)研、投資推介等活動,為麥?zhǔn)懈鞣矫娴陌l(fā)展書寫了濃重的一筆。
二是統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)面大,包容性強。統(tǒng)戰(zhàn)組織實行“大團(tuán)結(jié)、大統(tǒng)一、囊括一切代表人士”的方針,其成員包括了中國各個黨派、各人民團(tuán)體、各個民族和各界代表人士、香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和歸國僑胞以及其他界別的代表。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)民眾的途徑眾多,反映社情民意的渠道眾多,具有協(xié)助黨和政府做好群眾工作的天然優(yōu)勢,而且越來越多的統(tǒng)戰(zhàn)人士把觸角伸向廣闊的農(nóng)村,支持我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
三是統(tǒng)一戰(zhàn)線的位置特殊,工作形式靈活。統(tǒng)戰(zhàn)組織開展工作的主要形式包括:通過各種會議進(jìn)行民主討論協(xié)商,組織人員開展調(diào)查研究,提出提案和反映社情民意等等。這些活動方式,為統(tǒng)戰(zhàn)組織積極參與為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了暢通和民主的渠道。充分利用統(tǒng)戰(zhàn)組織既同黨政機關(guān)有著特殊關(guān)系,又同廣大人民群眾有著密切聯(lián)系這種特殊優(yōu)勢,靈活運用各種工作方式,有利于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史進(jìn)程。
我們的一些具體做法
一、廣泛動員統(tǒng)一戰(zhàn)線成員考察調(diào)研,獻(xiàn)計獻(xiàn)策。今年麥?zhǔn)朽l(xiāng)先后3次組織統(tǒng)戰(zhàn)成員外出考察,學(xué)習(xí)其他地方新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗,為我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)提出了許多有價值的意見和建議。在統(tǒng)戰(zhàn)成員提出的200多條建議中,大多數(shù)是關(guān)于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的。比如在新加寺橋的建設(shè)過程中,統(tǒng)戰(zhàn)成員通過實地調(diào)研,精心計算,建議在原來大橋的旁邊建一座新橋會比修理舊橋更加合理,這一建議得到縣領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和采納;在麥?zhǔn)朽l(xiāng)客運站的建設(shè)過程中,統(tǒng)戰(zhàn)成員立足長遠(yuǎn),提出擴(kuò)大場地和硬化場地等多項意見,受到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并予以采納,成功建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流的麥?zhǔn)朽l(xiāng)客運站,解決了麥?zhǔn)薪煌ú粫车暮箢欀畱n。
二、調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線智力資源促進(jìn)科技興農(nóng)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有智力密集,科技人才眾多的優(yōu)勢。麥?zhǔn)朽l(xiāng)黨委、政府和統(tǒng)戰(zhàn)工作部門緊緊抓住這一優(yōu)勢,積極挖掘科技興農(nóng)的源泉。一年來,麥?zhǔn)朽l(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部組織農(nóng)民培訓(xùn)達(dá)10余次,受益人口達(dá)1800人,其中培訓(xùn)外出打工人員3000余人,擁有一技之長的外出務(wù)工人員深受廣東、深圳等用人單位的青睞。此外,麥?zhǔn)朽l(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門充分利用五星村的優(yōu)越地理資源環(huán)境,鼓勵廣大礦業(yè)主大力發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),成立礦產(chǎn)品銷售公司,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷長沙、株洲、廣州、深圳、廣西等地,初步形成了集產(chǎn)—供—銷于一體的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
三、組織調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)各方資源投入全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)。消除貧困、實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求,為此我們一是號召和支持工商聯(lián)、個體戶和黨外人士積極開展社會公益事業(yè)活動,開展困難村社咨詢服務(wù),技術(shù)扶貧和困難學(xué)生捐資助學(xué)等扶貧濟(jì)困。二是鼓勵和引導(dǎo)現(xiàn)有的非公有制人士積極投身陽光事業(yè),充分利用好軟硬環(huán)境,通過投資辦企業(yè),合理開發(fā)資源,促進(jìn)和幫助貧困村社發(fā)展水果、香芋等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使自我發(fā)展能力得到增強。三是針對農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)人多地少、基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的實際情況,吸納農(nóng)村富余勞動力,并尊重和維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,逐步形成一種互相依存、互相關(guān)愛的新型勞動關(guān)系。通過一個或多個企業(yè)幫助一二個村等活動,使農(nóng)民盡快脫貧致富,促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。四是充分利用好現(xiàn)有政策資源,基層統(tǒng)一戰(zhàn)線要努力發(fā)揮好各成員的作用,采取牽線搭橋、自覺協(xié)助技術(shù)、人才、項目的引進(jìn),促進(jìn)招商引資為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計出力。五是基層統(tǒng)一戰(zhàn)線各成員通過多種渠道和方式,在全體農(nóng)民群眾中倡導(dǎo)樹立“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,鼓勵和支持文化、科技、衛(wèi)生、三下鄉(xiāng)活動,開展活動移風(fēng)易俗活動,逐步形成文明、健康的良好風(fēng)尚,推動農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民科學(xué)文化水平的提高,確保全鄉(xiāng)農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、引進(jìn)外面資金技術(shù),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員與港澳同胞、臺灣同胞以及海外僑胞聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極為我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展?fàn)烤€搭橋,協(xié)助引進(jìn)資金、技術(shù)、人才,這是我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的一條有效途徑,發(fā)揮這一優(yōu)勢,麥?zhǔn)朽l(xiāng)先后引進(jìn)了聯(lián)星家電超市、鑫源鑄造廠等企業(yè)5家,引進(jìn)資金1000多萬元。
五、支持非公有制經(jīng)濟(jì)吸納農(nóng)村富余勞動力。非公有制經(jīng)濟(jì)不僅成為推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量,而且在吸納農(nóng)村富余勞動力、支持農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用。今年麥?zhǔn)朽l(xiāng)非公有制企業(yè)和個體工商戶共吸納社會勞動力1800人,緩和了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)緊張的局勢,增加了農(nóng)民的人均收入。長期以來,麥?zhǔn)朽l(xiāng)堅持“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針,積極開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作,引導(dǎo)他們致富思源,富而思進(jìn),努力做到守法、誠信、敬業(yè)、奉獻(xiàn)。使越來越多的非公有制經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)識到,吸納農(nóng)村勞動力,尊重和維護(hù)員工的合法權(quán)益,既是企業(yè)家義不容辭的責(zé)任,又是企業(yè)自身發(fā)展必不可少的條件。
幾點建議
回顧一年來的統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐,我們認(rèn)為,要鞏固新時期、新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線,全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),需要把握以下幾個方面:
1、堅持黨管統(tǒng)戰(zhàn)工作的原則不能動搖。我們黨歷來十分重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,統(tǒng)一戰(zhàn)線是革命戰(zhàn)爭時期黨的三大法寶之一,但在改革開放后,一些基層黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度有所減弱,總認(rèn)為發(fā)展是硬任務(wù),統(tǒng)戰(zhàn)工作是軟任務(wù)、軟指標(biāo),形成了統(tǒng)戰(zhàn)工作“上層重視、基層不重視,說起來重要,做起來次要”的錯誤認(rèn)識,導(dǎo)致一些基層統(tǒng)戰(zhàn)工作無專人抓,無專人管,對統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)該干什么、應(yīng)該怎么干十分模糊,這個問題必須引起我們各級黨委的高度重視,必須切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
2、統(tǒng)戰(zhàn)作堅持服務(wù)中心的力度不能減弱。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來都是為黨的中心工作服務(wù)的。如果脫離了這個大局,就統(tǒng)戰(zhàn)抓統(tǒng)戰(zhàn),那就失去了統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)有之義,這也是許多地方統(tǒng)戰(zhàn)工作始終開展緩慢的重要原因,當(dāng)前黨的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì),社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為發(fā)展的題中之義,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),立足自身特點,發(fā)揮獨特優(yōu)勢,結(jié)合中央的新精神,著眼于農(nóng)村的新發(fā)展,加強調(diào)查研究,積極探索為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)的新方式和新途徑,把統(tǒng)一戰(zhàn)線為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的工作不斷引向深入。
勞動價值理論的核心概念之一是“生產(chǎn)勞動”,生產(chǎn)勞動是生產(chǎn)新增價值的勞動,界定好了“生產(chǎn)勞動”,也就界定好了新增價值的源泉。論文百事通所以從理論上界定社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)勞動是研究社會主義勞動價值理論的首要任務(wù)。
馬克思在研究生產(chǎn)勞動時,從兩個角度界定了兩對概念。一是從是否生產(chǎn)出物質(zhì)產(chǎn)品的角度將勞動分為兩大類:一類是生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動,一類是不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動。前一種勞動稱為物質(zhì)生產(chǎn)勞動,后一種勞動稱為非物質(zhì)生產(chǎn)勞動。二是從資本主義生產(chǎn)關(guān)系的角度界定了生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動,認(rèn)為只有與資本相聯(lián)系、能夠為資本家生產(chǎn)剩余價值的勞動才是生產(chǎn)勞動,否則是非生產(chǎn)勞動。馬克思從生產(chǎn)關(guān)系的角度對生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動的界定無疑是科學(xué)的。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)今資本主義生產(chǎn)關(guān)系相對于馬克思時生了很大變化,而我國作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)關(guān)系與馬克思時代的資本主義生產(chǎn)關(guān)系更有本質(zhì)上的差別,加上對生產(chǎn)關(guān)系具有決定作用的生產(chǎn)力的巨大發(fā)展帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級與換代,尤其是計算機技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展及其在各行各業(yè)的廣泛運用,改變了生產(chǎn)勞動方式。在這些情況下,馬克思對生產(chǎn)勞動的界定已不能反映現(xiàn)階段生產(chǎn)關(guān)系的新特征。因而有必要對馬克思的生產(chǎn)勞動理論加以發(fā)展。
首先,必須把“生產(chǎn)勞動”和“物質(zhì)生產(chǎn)勞動”區(qū)分開來。我國理論界在過去很長一段時間把社會主義生產(chǎn)勞動等同于物質(zhì)生產(chǎn)勞動,這種界定既不符合馬克思的原意,又撇開了特定社會生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì),這樣的所謂“生產(chǎn)勞動”可以套用于所有的社會形態(tài),從而失去了界定社會主義生產(chǎn)勞動的意義。馬克思在界定資本主義社會的生產(chǎn)勞動時,不是從勞動成果的物質(zhì)規(guī)定性來界定,而是從勞動過程能否體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)來界定。只要勞動過程能體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì),不管該勞動是物質(zhì)生產(chǎn)勞動還是非物質(zhì)生產(chǎn)勞動,它們都是生產(chǎn)勞動。馬克思在《資本論》第一卷第十四章說過:“如果可以在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域以外舉一個例子,那么,一個教員只有當(dāng)他不僅訓(xùn)練孩子的頭腦,而且還為校董的發(fā)財致富勞碌時,他才是生產(chǎn)工人。校董不把他的資本投人香腸工廠,而投入教育工廠,這并不使事情有任何改變?!瘪R克思還說:“例如一個演員,哪怕是丑角,只要他被資本家(劇院老板)雇傭,他償還給資本家的勞動,多于他以工資形式從資本家那里取得的勞動,那么他就是生產(chǎn)勞動者。”可見,馬克思把不是從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的教員和演員的勞動也算作是生產(chǎn)勞動,這說明,馬克思已將資本主義生產(chǎn)勞動與物質(zhì)生產(chǎn)勞動明確區(qū)分開來了。我們在界定社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)勞動時,雖然不能完全照搬馬克思對資本主義生產(chǎn)勞動范疇的具體界定,但可以運用馬克思的界定方法。對應(yīng)馬克思在界定資本主義社會的生產(chǎn)勞動時是從勞動過程能否體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)來界定,我們在界定社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)勞動時,就應(yīng)當(dāng)使社會主義社會的生產(chǎn)勞動也能體現(xiàn)社會主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì),從而也將社會主義“生產(chǎn)勞動”與“物質(zhì)生產(chǎn)勞動”區(qū)分開來,將社會主義“生產(chǎn)勞動”的范疇在“物質(zhì)生產(chǎn)勞動”的基礎(chǔ)上加以擴(kuò)大。
其次,必須使“生產(chǎn)勞動”與社會主義的“生產(chǎn)目的”相吻合。馬克思在((資本論》第一卷第十四章指出:“資本主義生產(chǎn)不僅是商品的生產(chǎn)。它實質(zhì)上是剩余價值的生產(chǎn)。工人不是為自己生產(chǎn),而是為資本生產(chǎn)。因此。工人單是進(jìn)行生產(chǎn)已經(jīng)不夠了。他必須生產(chǎn)剩余價值。只有為資本家生產(chǎn)剩余價值或者為資本的自行增殖服務(wù)的工人,才是生產(chǎn)工人?!瘪R克思還說:”一個自行賣唱的歌女,是非生產(chǎn)勞動者。但同一個歌女,如果她是由一個企業(yè)家雇傭,在企業(yè)家的指揮下賣唱,而以賺錢為目的的她便是一個生產(chǎn)勞動者。因為她生產(chǎn)資本?!边@兩段話給我們的啟示是:資本主義的生產(chǎn)目的是榨取剩余價值,馬克思把只有為資本家生產(chǎn)剩余價值的勞動者才算作生產(chǎn)勞動者,這就使資本主義的“生產(chǎn)勞動”與資本主義的“生產(chǎn)目的”相吻合了。我們認(rèn)為社會主義的“生產(chǎn)勞動”也必須與社會主義的“生產(chǎn)目的”相吻合,這樣才能使前后兩個“生產(chǎn)”一致起來。就是說,進(jìn)行社會主義的“生產(chǎn)勞動”是為了實現(xiàn)社會主義“生產(chǎn)目的”,社會主義“生產(chǎn)目的”只能通過社會主義“生產(chǎn)勞動”來達(dá)到。我們知道,社會主義的生產(chǎn)目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。這里有兩種需要,一種是物質(zhì)生活需要,一種是文化生活需要,物質(zhì)生活需要只能由物質(zhì)生產(chǎn)勞動來滿足,文化生活需要只能由精神生產(chǎn)勞動來滿足。所以,從社會主義的生產(chǎn)目的來考察可以發(fā)現(xiàn),社會主義生產(chǎn)勞動必須包括物質(zhì)生產(chǎn)勞動和精神生產(chǎn)勞動兩個部分,如果把生產(chǎn)勞動僅僅說成是物質(zhì)生產(chǎn)勞動,那么社會主義生產(chǎn)的目的就只能說成是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)生活的需要了,而不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要不能算作社會主義生產(chǎn)目的。反過來說,如果你要把不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要算作社會主義生產(chǎn)目的的一個方面,那么你就必須把精神生產(chǎn)勞動也算作是社會主義生產(chǎn)勞動的范疇,因為僅僅只有物質(zhì)生產(chǎn)勞動是不能滿足文化生活需要的。雖然電視機、收音機、計算機等行業(yè)的勞動是物質(zhì)生產(chǎn)勞動,其勞動成果也能滿足人們一部分文化生活需要,但這并不是電視機、收音機、計算機等產(chǎn)品本身直接滿足的,而是由文學(xué)藝術(shù)工作者、各種理論工作者生產(chǎn)的精神產(chǎn)品滿足的,電視機、收音機、計算機等產(chǎn)品不過是人們消費精神產(chǎn)品的工具或媒介??傊绻麅H把社會主義生產(chǎn)勞動說成是物資生產(chǎn)勞動,就無法回答人民群眾日益增長的文化生活需要由什么勞動來滿足。
根據(jù)前面的論述,我們將社會主義“生產(chǎn)勞動”定義如下:社會主義生產(chǎn)勞動就是能直接滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要的勞動,包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)中工人、農(nóng)民及管理者的勞動;商業(yè)部門中的包裝、保管勞動;運輸部門的貨運勞動;教育部門教員的勞動;科學(xué)家、文學(xué)家、各種理論工作者、各種藝術(shù)工作者的勞動;旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、美容美發(fā)、與生活或生產(chǎn)有關(guān)的修理服務(wù)等部門勞動。
二、在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展勞動價值論,需要對商品范疇的外延加以擴(kuò)大
馬克思勞動價值論中考察的商品屬于物質(zhì)產(chǎn)品,考察的價值是凝結(jié)在物質(zhì)產(chǎn)品中的價值,考察的價值創(chuàng)造也就是物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)部門(馬克思區(qū)分為第一部類和第二部類,包含三次產(chǎn)業(yè)中的第
一、二產(chǎn)業(yè))的價值創(chuàng)造,而將非物質(zhì)生產(chǎn)部門(第三產(chǎn)業(yè))獲得的價值歸結(jié)為價值讓渡和再分配。這在馬克思生活時代,第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)且所占比重不大的情況下做這樣的處理有一定合理性。但是在當(dāng)今第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷提高,我國第三產(chǎn)業(yè)所占比重已越過40%,一些發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)所占比重已超過第
一、二產(chǎn)業(yè)總和的情況下,再不承認(rèn)第三產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造,已無法解釋現(xiàn)代社會價值的來源,也會使我國大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策失去理論依據(jù)。
承認(rèn)了第三產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造,就需要從理論上將第三產(chǎn)業(yè)的成果納人商品的范疇,這樣,我們就可以將商品區(qū)分為有形商品和無形商品,也可以在將創(chuàng)造價值的生產(chǎn)勞動區(qū)分物質(zhì)生產(chǎn)勞動和精神生產(chǎn)勞動的基礎(chǔ)上,將商品區(qū)分為物質(zhì)商品和精神商品。
工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)部門生產(chǎn)的商品是傳統(tǒng)意義上的商品,屬于有形商品,商業(yè)部門中的包裝、保管和運輸部門的貨運勞動生產(chǎn)的商品是一部分有可能被損壞而因為商業(yè)部門的包裝、保管和運輸部門的及時運輸而沒有被損壞的產(chǎn)品,這部分產(chǎn)品如果失去了包裝、保管和運輸勞動,其使用價值就會消失,從而其價值也就不能實現(xiàn),所以這部分產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)算作包裝、保管和運輸勞動生產(chǎn)的商品。教師、科學(xué)家、文學(xué)家、各種理論工作者、各種藝術(shù)工作者生產(chǎn)的商品屬于無形商品或精神商品。旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、美容美發(fā)、與生活或生產(chǎn)有關(guān)的修理服務(wù)等部門生產(chǎn)的商品屬于無形商品。
三、在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展勞動價值論,應(yīng)對價值的源泉做出新的說明
馬克思的勞動價值論認(rèn)為勞動是價值的唯一源泉,這就意味著進(jìn)人交換領(lǐng)域的商品都是勞動產(chǎn)品。然而在現(xiàn)實生活中,有各種各樣的非勞動產(chǎn)品進(jìn)人交換領(lǐng)域成了商品,使馬克思的勞動價值論在這里遇到了不能自圓其說的矛盾,如農(nóng)貿(mào)市場的野生動植物、旅游市場的自然風(fēng)光、礦產(chǎn)開發(fā)市場的各類礦產(chǎn)資源等等,按照馬克思的勞動價值論,這些自然資源都不是勞動產(chǎn)品(將這些自然資源變成商品需要付出的開采、運輸?shù)葎趧酉鄬τ谄鋵嶋H應(yīng)有的價值小得可以忽略不計),都沒有價值,沒有價值就不能成為商品,因為商品必須具有使用價值和價值兩個因素。可見,大量非勞動產(chǎn)品成為商品的事實使馬克思的勞動價值論必須對“勞動是價值的唯一源泉”和“商品具有使用價值和價值二因素”兩個判斷的一個做出修改,要么改變勞動是價值的唯一源泉的判斷,要么認(rèn)為商品可以只具有使用價值一個因素。比較可行的辦法是改變勞動是價值的唯一源泉的判斷,承認(rèn)自然資源等非勞動產(chǎn)品具有價值,否則,馬克思的勞動價值論中“交換價值是價值的表現(xiàn)形式”的判斷又會遇到矛盾:如果自然資源等非勞動產(chǎn)品不具有價值,那么自然資源等非勞動產(chǎn)品在交換中事實上獲得的巨大的交換價值又是什么的表現(xiàn)形式呢?新晨
不承認(rèn)自然資源等非勞動產(chǎn)品具有價值,除了使馬克思的勞動價值論在理論上產(chǎn)生上述矛盾,還會在實踐上促使人們不加約束地掠奪自然資源,破壞水生態(tài)環(huán)境,阻礙社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
要承認(rèn)自然資源等非勞動產(chǎn)品具有價值,就必須對價值的源泉做出新的說明。本文認(rèn)為,可將特定時期社會總商品的價值區(qū)分為自然資源等非勞動產(chǎn)品的價值、物化勞動的價值、活勞動創(chuàng)造的新增價值三部分,將“勞動是價值的唯一源泉”的判斷,改為“勞動是新增價值的唯一源泉”。自然資源等非勞動產(chǎn)品的價值的大小可以通過假定人類活勞動生產(chǎn)與進(jìn)人交換領(lǐng)域的自然資源等非勞動產(chǎn)品等量的相同使用價值所需消耗的一般人類勞動來換算。于是,我們在這里得出一個新的判斷:勞動始終是衡量商品價值大小的依據(jù)。
關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新;發(fā)展;現(xiàn)狀;措施
中圖分類號:F120 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-08-0037-2
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題關(guān)系重大?!叭r(nóng)”問題包括農(nóng)業(yè)問題,而我國農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技進(jìn)步,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的根本動力在于科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)作為我國的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,其快速發(fā)展與科技創(chuàng)新更是密不可分。
1 發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的必要性
1.1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新發(fā)展的需要
新農(nóng)村的農(nóng)業(yè),應(yīng)當(dāng)是有中國特色的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。應(yīng)當(dāng)圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè),用現(xiàn)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。這是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。只有促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的速度,才能為新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強勁的科技動力。
1.2 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是增加農(nóng)產(chǎn)品有效市場需求的需要
我國現(xiàn)在的人口對農(nóng)業(yè)資源的人均占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。隨著生活水平的提高,在對農(nóng)產(chǎn)品需求量不斷增加的同時,人們的消費結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯的變化,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也有更高的要求。因此,要改變農(nóng)產(chǎn)品供求上存在的矛盾,必須通過科技創(chuàng)新來增加農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,來滿足市場需求。
1.3 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是提升我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的需要
我國由于耕地的人均占有率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的單位生產(chǎn)成本偏高,在國際競爭中不占優(yōu)勢,從而增大了我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場風(fēng)險,同時也影響到農(nóng)民的切身利益。面對日益激烈的國際競爭,我們只有依靠加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,在重視發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的同時,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,降低農(nóng)產(chǎn)品成本來提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的需要。
1.4 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是促進(jìn)和諧社會的實現(xiàn)的需要
要想解決“三農(nóng)”問題,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收,保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,最根本的方法就是要依靠科技進(jìn)步,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新突破,取得更多更好的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)核心技術(shù),大面積推廣應(yīng)用一大批先進(jìn)實用重大科技成果,構(gòu)建我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的長效機制,才能為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及和諧社會構(gòu)建提供強有力的科技保障,也才能真正提高我國農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)增長、農(nóng)民的持續(xù)增收和農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展。
2 利用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的例子
遼寧省沈陽市于洪區(qū)近年來通過科技創(chuàng)新,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)新農(nóng)村取得了明顯的成效,他們通過建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),采取多元化投入、加大農(nóng)業(yè)科技建設(shè)、深化農(nóng)村改革等措施,有力地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.1 建立多元化機制,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)
近年來,于洪區(qū)采取強有力措施,以招商為主要形式,廣泛吸收社會資本、民間資本、外資等資本參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,取得了良好的效果。僅一年多時間,就吸引各類投資8.17億元,新上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組團(tuán)項目19個,現(xiàn)代高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)2.4萬畝。沈陽西部富民開發(fā)有限公司通過與農(nóng)民簽訂土地流轉(zhuǎn)合同建設(shè)的新科技農(nóng)業(yè)園區(qū),畝效益達(dá)2萬多元;沈陽北科奧農(nóng)業(yè)有限公司投資2000萬元建設(shè)了800畝的沈陽陸家高新技術(shù)園區(qū),畝產(chǎn)值可達(dá)35萬元,畝利潤達(dá)15萬元。
2.2 強化科技支撐,積極發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)
在已建成的19個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目中,于洪區(qū)注重強化了科技支撐作用,通過農(nóng)業(yè)研發(fā)基地、農(nóng)業(yè)科技示范戶及免費培訓(xùn)班等形式,重點推廣了日光溫室高效節(jié)能、畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖等十大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),發(fā)展了知識密集型產(chǎn)業(yè),使更多的農(nóng)民成為高新技術(shù)的受益者和實踐者。沈陽新北淺食品有限公司的現(xiàn)代化PC溫室和工廠化育苗室,配備了世界先進(jìn)的滴噴系統(tǒng)和現(xiàn)代化設(shè)備,發(fā)展了5萬畝農(nóng)產(chǎn)品深加工原料基地,每年給200多農(nóng)戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3 采取“聯(lián)姻”方式,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營
目前,全區(qū)共有3個近郊街道的7個村與遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村進(jìn)行合作:設(shè)了11個農(nóng)業(yè)園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū)和深加工企業(yè)園區(qū),有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模集約發(fā)展。
2.4 強化服務(wù),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制
于洪區(qū)在引進(jìn)和扶植企業(yè)的同時,發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢,以全方位服務(wù)為中心,帶動農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無公害生產(chǎn),實現(xiàn)了由企業(yè)統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售的服務(wù)體系,創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制。沈陽環(huán)際精品蔬菜公司的深池浮板菜,畝效益達(dá)到10萬元以上;闞千代生物食用菌有限公司生產(chǎn)的冬蟲夏草,畝效益達(dá)到30萬元以上。
2.5 強化龍頭牽動作用,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條
為了形成完善的市場購銷體系,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,于洪區(qū)大力引進(jìn)和扶植龍頭企業(yè)發(fā)展,最大限度地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把小規(guī)模分散經(jīng)營與國內(nèi)外大市場銜接起來,實現(xiàn)了從科研、生產(chǎn)、加工、運輸?shù)戒N售一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。
3 發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的措施
3.1 建立和完善以政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系
增加科技投入用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的比重,鼓勵企業(yè)等社會力量增加農(nóng)業(yè)科技投入,形成政府主導(dǎo)、全社會廣泛參與的多元化投入機制,從根本上改變農(nóng)業(yè)科技投入不足的狀況。構(gòu)建以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有效解決農(nóng)民進(jìn)入市場、運用現(xiàn)代科技和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模等問題,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益和市場化程度。特別是高新技術(shù)龍頭企業(yè),作為實施物質(zhì)生產(chǎn)、流通和交換等經(jīng)濟(jì)活動的組織形式,已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的基本單元,是農(nóng)業(yè)企業(yè)直接面向市場,將知識創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效途徑之一。
3.2 注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)
農(nóng)科教相結(jié)合,充分發(fā)揮科技引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機制,努力提高農(nóng)民的素質(zhì),使科技成果能夠盡快轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)業(yè)專業(yè)隊伍人員的繼續(xù)培訓(xùn)工作,加強不同類型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的教育,不斷完善農(nóng)業(yè)專業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu),以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的需要。通過專業(yè)培訓(xùn)、講座、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、科技入戶等多種教育方式,培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)隊伍、經(jīng)紀(jì)人隊伍。
3.3 進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)科研能力建設(shè)工作,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力
以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)農(nóng)業(yè)為方向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用良種創(chuàng)新,充分發(fā)揮東北地區(qū)農(nóng)業(yè)新品種選(繁)育人才、技術(shù)集中的優(yōu)勢,加強作物優(yōu)良品種選育及產(chǎn)業(yè)化配套集成技術(shù)的攻關(guān),提高農(nóng)業(yè)科技的持續(xù)創(chuàng)新能力。
3.4 加強國內(nèi)外合作與交流,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力
積極開展合作研究,聯(lián)合開發(fā)和合作經(jīng)營以及創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等形式的國際合作,推進(jìn)國內(nèi)外科技合作交流,努力擴(kuò)大省內(nèi)科研院所、高等院校、企業(yè)以及民間科技組織的對外交流,鼓勵科學(xué)家之間的交流與往來。強調(diào)軟件和關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn),做好消化、吸收和創(chuàng)新工作。
總之,我們深刻認(rèn)識到為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)是農(nóng)村科技的根本任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展,顯著增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,依靠科技解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸和關(guān)鍵技術(shù)問題,需要農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新突破和強大的技術(shù)支撐,以從容應(yīng)對新一輪世界農(nóng)業(yè)科技革命和產(chǎn)業(yè)升級的挑戰(zhàn),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐,實現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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2010年8月10日,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授蕭琛在西寧省委黨校做了“知識經(jīng)濟(jì)低碳時代:‘十二五’展望――新時期青海改革調(diào)整規(guī)劃機遇挑戰(zhàn)”的專題報告。受到省政府機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與各方人士的好評?,F(xiàn)應(yīng)組織方和《青海學(xué)刊》的約請,并根據(jù)演講記錄,整理文論如下。
“十一五”乃至改革開放30年的飛速發(fā)展奠定了雄厚基礎(chǔ)。
其一,經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)增強,孕育了發(fā)展從量變向質(zhì)變跨越的拐點。經(jīng)過連續(xù)8年12%以上的增長,目前青海省生產(chǎn)總值每年以百億元的規(guī)模增加,財政收入以十幾億、二十幾億元規(guī)模增加。其二,工業(yè)化進(jìn)程持續(xù)加快,奠定了產(chǎn)業(yè)由初級向較高層次轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。2000年到2008年,全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比西部大開發(fā)戰(zhàn)略第二個十年的政策措施正在制定,必將為青海發(fā)展提供新的歷史機遇。在制定出臺了支持青海等省藏族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見后,黨和國家正在研究實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略第二個十年的政策措施,正在醞釀推動藏族聚居區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的重大戰(zhàn)略。
自然變動和政策機遇都說明,青海正在醞釀進(jìn)入一個經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的新的關(guān)鍵階段。立足省情實際,在科學(xué)分析我省階段性特征的基礎(chǔ)上,對具有青海特點的科學(xué)發(fā)展模式進(jìn)行了積極探索,青海省委已經(jīng)提出了跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展,也即“四個發(fā)展”的新戰(zhàn)略。
確立多元化發(fā)展戰(zhàn)略、進(jìn)一步重視開發(fā)青海旅游產(chǎn)業(yè)。
推動“四個發(fā)展”,探索符合青重由15.2∶41.3∶43.5演變?yōu)?1∶55∶34,工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由30%提高到46.6%,支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢明顯,新興產(chǎn)業(yè)快速興起。城鎮(zhèn)化率由2005年的39.2%提高到2008年的41%。其三,要素投入結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,形成了發(fā)展要素由一元向多元轉(zhuǎn)變的格局。隨著經(jīng)濟(jì)實力的提升,資本、資源、技術(shù)和人才等要素進(jìn)一步積累,尤其是推進(jìn)資源綜合開發(fā)的一些重大科技攻關(guān)不斷取得實質(zhì)突破,重點企業(yè)引進(jìn)消化吸收和集成創(chuàng)新能力顯著增強,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了科技支撐。一些大型企業(yè)包括央企加快進(jìn)軍青海,一些世界五百強企業(yè)也開始將目光投向青海,出現(xiàn)了可喜的現(xiàn)象。
低碳時代、“十二五”和第二輪西部大開發(fā)
進(jìn)一步提供新契機
氣候變暖、低碳時代的到來,雖然對資源加工業(yè)帶來挑戰(zhàn),但也為青海提供了難得的獨到的機遇。青海是生態(tài)大省,由于降雨不足、氣溫偏低,植被繁茂和水土保持的難度都比較大。前些年,青海湖的水域面積一直在縮小,而近些年,面積卻在擴(kuò)大;就植被而言,氣候變暖也給青海生態(tài)帶來許多積極因素。
海實際、具有青海特點的科學(xué)發(fā)展新思路和新模式,必須科學(xué)分析和總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,特別要正視青海經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和路徑單一、對外開放水平低、能耗水平高等現(xiàn)實問題,促進(jìn)單一資源指向型戰(zhàn)略向資源指向型和市場指向型相結(jié)合的多業(yè)并舉的多元化發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,在青?,F(xiàn)有發(fā)展條件和發(fā)展基礎(chǔ)之上,堅持以市場導(dǎo)向為前提,以資源開發(fā)為基礎(chǔ),不斷調(diào)整和優(yōu)化發(fā)展思路,促進(jìn)青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量的同步提升,推動青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階,走上綠色發(fā)展、跨越發(fā)展的新路子。
具體講,在世界經(jīng)濟(jì)重建,中國經(jīng)濟(jì)重心西移的過程中,不僅要重視生態(tài)、低碳、新能源、ICE、智能物聯(lián)網(wǎng)等新的經(jīng)濟(jì)增長點,而且也應(yīng)當(dāng)重視開發(fā)青海的生態(tài)文化旅游資源。尤其是在青藏鐵路貫通之后,中國西部旅游產(chǎn)業(yè)必將成為中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的新亮點。而青海是這個旅游網(wǎng)的中心結(jié)點地帶。旅游產(chǎn)業(yè)可以帶來的不僅是大量的(外匯)收入,而且可以帶來大量的新的社會經(jīng)濟(jì)文化理念。對于青海人力資源平均水平的升級意義深遠(yuǎn)。為此,必須注意提升“青海旅游品”的“質(zhì)量”,增加其“規(guī)格品種”。此外,鑒于青海旅游季節(jié)性很強等難點,建立有彈性有系統(tǒng)的接待基礎(chǔ)設(shè)施這一點,也值得在新時期大力探索。
三駕馬車”共動經(jīng)濟(jì)增長,正確認(rèn)識“凈出口負(fù)拉動”現(xiàn)象
一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長通常是由投資、消費、凈出口“三駕馬車”共同發(fā)力形成的。從青海經(jīng)濟(jì)30年的發(fā)展過程來看,投資、消費對經(jīng)濟(jì)增長一直保持著較高的貢獻(xiàn)率,而同期大多年份凈出口對經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)為“負(fù)拉動”(貢獻(xiàn)率為負(fù)值)。尤其是西部大開發(fā)的10年來,投資、消費對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率分別達(dá)78.1%、69.5%,而凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為-47.6%,表明青海經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)典型的“兩輪驅(qū)動”。
如何看“兩輪驅(qū)動”?
一方面,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,這與青海深居內(nèi)陸腹地等客觀條件有關(guān),所暴露的是青海吸引外資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)配套能力較弱,外貿(mào)行業(yè)實力不強,經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度不高等問題。從長遠(yuǎn)來看,青海作為一個欠發(fā)達(dá)省份,如果僅僅依靠投資、消費“兩駕馬車”拉動經(jīng)濟(jì)增長,不能夠充分有效發(fā)揮“三駕馬車”的拉動合力,青海經(jīng)濟(jì)很難實現(xiàn)跨越發(fā)展。另一方面,也應(yīng)該認(rèn)識到,就一國范圍而言,各經(jīng)濟(jì)組成部分都有其稀缺的經(jīng)濟(jì)功能或者說比較優(yōu)勢,而對于這種特色資源的定價,不同的經(jīng)濟(jì)體往往有不同的處理方法。平均化撥款、提高上游水價、提高生態(tài)貢獻(xiàn)“負(fù)稅”,等等,都是十二五 期間值得關(guān)注的新課題。換言之,依靠國家財政,爭取更多資源、力保更大貢獻(xiàn),是青海人義不容辭的偉大使命。
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不僅要注意“中間需求”,而且要注意“最終需求”。多年來青海經(jīng)濟(jì)快速增長是在能源資源大量消耗基礎(chǔ)上實現(xiàn)的,缺乏長遠(yuǎn)、持續(xù)的資源和環(huán)境支撐,突出表現(xiàn)為資源消耗大、能耗高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化、環(huán)境退化、受不確定的外部因素影響明顯勢產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)增長點,以及以西寧和格爾木為主的區(qū)域增長極。
關(guān)鍵詞:社會主義核心價值觀 大學(xué)生 成長成才
中圖分類號:G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2014.03.016
1 引言
經(jīng)過近年來的探索,大學(xué)生社會主義核心價值觀教育取得重大突破。但是,這與中央的要求仍有一定的差距。社會主義核心價值觀在引導(dǎo)大學(xué)生成長成才過程中起到的作用還不是十分明顯。因此,推進(jìn)社會主義核心價值觀教育,幫助大學(xué)生修正錯誤的世界觀、人生觀、價值觀,是一項十分緊迫的任務(wù)。
2 社會主義核心價值觀對大學(xué)生成長及發(fā)展的指導(dǎo)作用
2.1 有助于增強大學(xué)生的歷史使命感
在信息化大潮的席卷下,高校不再是獨立的“王國”,也被推動各種矛盾交織的風(fēng)口浪尖,可以說,高校是社會的一個縮影。大學(xué)生作為新時代的精英,肩負(fù)著重要的歷史使命,要想幫助其認(rèn)清自身的歷史使命,增強其歷史使命感,必須要對其進(jìn)行社會主義核心價值觀教育。大學(xué)生由于入世未深,辨別力和洞察力還不強,容易受到外界因素的誘惑和影響,只有深入開展社會主義核心價值觀教育,才能幫助大學(xué)生思想和心理素質(zhì)不斷提升??傊?,深入開展大學(xué)生社會主義核心價值觀教育,倡導(dǎo)“富強、民主、文明、和諧”,能夠增強大學(xué)生為實現(xiàn)“中國夢”貢獻(xiàn)力量的使命感;增強大學(xué)生的思想政治素養(yǎng),培育大學(xué)生科學(xué)學(xué)習(xí)的精神,及時修正錯誤的世界觀,樹立集體主義、社會主義理念,養(yǎng)成良好的思想道德品格和較強的心理素質(zhì);把大學(xué)生思想素養(yǎng)提升、文化知識學(xué)習(xí)以及實踐能力增強有機結(jié)合,敦促大學(xué)生扎扎實實練好“內(nèi)功”,迅速成長為腳踏實地、全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。
2.2 有助于大學(xué)生樹立正確的價值觀
大學(xué)生要想實現(xiàn)人生價值,就必須要樹立正確的價值觀。根據(jù)大學(xué)生的身心特征來看,如果不采取相關(guān)措施正面引導(dǎo),勢必會造成錯誤價值觀侵占大學(xué)生的思想,這將嚴(yán)重影響大學(xué)生成長成才。因此,深入開展大學(xué)生社會主義核心價值觀教育,大力倡導(dǎo)“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”,能夠幫助大學(xué)生養(yǎng)成良好品格,及時修正錯誤的價值觀,增強其與錯誤思想作斗爭的決心,增強其自覺抵御外界誘惑的自覺性,促使其學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值觀并內(nèi)化為自覺行動;幫助大學(xué)生找到自身的價值坐標(biāo),制定正確的人生規(guī)劃,減少走彎路所帶來的損失,增強沿著光明大道前行的自信心。
3 當(dāng)前我國大學(xué)生社會主義核心價值觀缺失的主要表現(xiàn)
3.1 社會主義信仰日漸弱化
目前,大學(xué)生社會主義核心價值觀缺失的突出表現(xiàn)是社會主義信仰日漸弱化。信仰,在哲學(xué)上指的是你的信任、價值所在。大學(xué)生的心智尚未成熟,其思想容易受到外界因素的影響。在多元文化的沖擊下,不少大學(xué)生面對無法解釋的各種危機,陷入深深地苦悶之中,轉(zhuǎn)而追求虛無價值,并不認(rèn)同堅定社會主義信仰的必要性。部分大學(xué)生生活富裕,但是精神空虛,引發(fā)了焦慮、失落等情緒,信仰出現(xiàn)真空化。只要深入大學(xué)校園,就不難發(fā)現(xiàn),不少學(xué)生整日無所事事,沉迷于打游戲、上網(wǎng)聊天、看影視劇、打牌等,常把“無聊”、“沒勁”掛在嘴邊。部分大學(xué)生誤入歧途,加入封建迷信團(tuán)體,嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)和生活??傊陙眍l發(fā)的高校自殺、他殺現(xiàn)象,充分表明社會主義核心價值觀教育的缺失,嚴(yán)重制約了大學(xué)生成長成才。
3.2 價值取向更加功利化
高校社會主義核心價值觀教育的缺失,造成了大學(xué)生價值取向更加功利化。隨著改革開放的不斷深入,高校的開放程度進(jìn)一步加大,社會不良風(fēng)氣涌入校園并嚴(yán)重影響了大學(xué)生的價值觀。比如社會上的“我爸是李剛”事件、“郭美美”事件以及各種炫富事件,極大地沖擊力大學(xué)生的價值觀,使其發(fā)生了一定的扭曲。不少大學(xué)生的價值目標(biāo)選擇的功利化色彩更濃厚,放棄了艱苦奮斗,而熱衷于享樂。部分大學(xué)生的價值評判標(biāo)準(zhǔn)日趨功利化,放棄了奉獻(xiàn)這個核心標(biāo)準(zhǔn),把索取和報酬當(dāng)成了首要任務(wù)。一些大學(xué)生不想努力上進(jìn)、誠實勞動,轉(zhuǎn)而熱衷于請客送禮。總的來說,受社會主義核心價值觀教育缺失的影響,大學(xué)生的價值趨向更加功利化,這不利于其今后的發(fā)展。
3.3 享樂主義較為突出
社會主義核心價值觀教育的缺失,使得大學(xué)生的享樂思想不斷蔓延。部分大學(xué)生價值觀發(fā)生錯亂,不注重艱苦奮斗、生活節(jié)儉,熱衷于互相攀比,比如手機、電腦、平板必須是蘋果的;衣服和鞋子必須是要穿名牌的;經(jīng)常出去喝酒、K歌、泡吧,等等。一些大學(xué)生不認(rèn)真學(xué)習(xí),懶惰思想較為嚴(yán)重,比如習(xí)慣于作業(yè)的“復(fù)制粘貼”和考試的“打小抄”;整日躲在宿舍打網(wǎng)絡(luò)游戲,觀看影視劇,甚至瀏覽黃色網(wǎng)站,等等。不少大學(xué)生不參加社會實踐,抱著消極避世的態(tài)度,遇事只會一味地逃避,責(zé)任感缺失??偠灾鐣髁x核心價值觀教育的缺失,使得大學(xué)生中超前和攀比消費較為嚴(yán)重,心理素質(zhì)有待提升,對于其今后的人生有著不可估量的損害。
4 以社會主義核心價值觀教育助推大學(xué)生成長成才
4.1 推進(jìn)高校思想政治課改革創(chuàng)新
推進(jìn)高校思想政治課改革創(chuàng)新,是促進(jìn)大學(xué)生成長成才的保障。當(dāng)前,我國高校十分重視思想政治課教育,但是更多的是注重理論的灌輸,授課方式單一,課程內(nèi)容乏味,使得不少大學(xué)生產(chǎn)生抵觸情緒。因此,必須要堅持“貼近”生活的原則,完善思想政治課程體系,把社會主義核心價值觀教育融入思想政治教育中,增加社會主義核心價值觀實踐教育的比例,比如通過辯論和競賽,培育大學(xué)生的誠信和友善品質(zhì);通過參觀紅色教育基地,激發(fā)大學(xué)生的愛國主義情懷。推進(jìn)思想政治教育課堂創(chuàng)新,避免灌輸宏觀理論,成立學(xué)習(xí)小組,鼓勵學(xué)生對社會主義核心價值觀進(jìn)行討論,比如通過對社會上的先進(jìn)事跡、惡劣現(xiàn)象的討論,加深對社會主義核心價值觀的認(rèn)識,營造活潑生動的課堂氛圍。積極舉辦思想政治講座,邀請校內(nèi)外專家講授國內(nèi)外形勢、時政熱點等,激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀的積極性。要建立專家教授講授社會主義核心價值觀常態(tài)機制,把他們研究的新成果與大學(xué)生分享,促進(jìn)社會主義核心價值觀教育的時效性顯著增強。
4.2 促進(jìn)社會主義核心價值觀教育與校園文化建設(shè)的有機結(jié)合
實現(xiàn)社會主義核心價值觀教育與校園文化建設(shè)的融合,是促進(jìn)大學(xué)生成長成才的關(guān)鍵。校園文化是一種特殊的精神環(huán)境,因其與大學(xué)生生活密切相連而有著廣泛的學(xué)生基礎(chǔ)。因此,必須要探索社會主義核心價值觀融入校園文化新載體,加快制定符合學(xué)校實際的實施細(xì)則,進(jìn)而潛移默化地影響大學(xué)生的價值觀,增強其與錯誤思潮斗爭的能力。要充分利用校園媒體的宣傳作用,比如通過校園廣播播放社會上涌現(xiàn)的先進(jìn)典型事跡,大力弘揚正能量,凈化校園文化氛圍。多舉辦積極向上的文藝活動,比如唱紅歌,讀紅色經(jīng)典;深入開展學(xué)雷鋒活動,培養(yǎng)大學(xué)生樂于助人的品格;多舉辦學(xué)術(shù)交流會,鍛造大學(xué)生的自由、平等意識。
4.3 增強大學(xué)生踐行社會主義核心價值觀的自覺性
促進(jìn)大學(xué)生踐行社會主義核心價值觀自覺性不斷增強,是進(jìn)大學(xué)生成長成才的重點。要想真正發(fā)揮社會主義核心價值觀對大學(xué)生成長成才的指導(dǎo)作用,必須建立以學(xué)生為主體的社會主義核心價值觀教育體系,徹底破除教師為核心的舊模式,調(diào)動大學(xué)生積極參與有益的社會實踐活動,通過社會實踐增強人際交往和動手操作能力,加深對社會主義核心價值觀的認(rèn)識,進(jìn)而自覺地踐行社會主義核心價值觀。要多為大學(xué)生提供參與有益社會實踐活動的機會,比如社區(qū)義工、義務(wù)宣講社會主義主義核心價值觀、下鄉(xiāng)支教、企業(yè)實習(xí)等,通過親身體會幫助大學(xué)生更好地認(rèn)識社會,加深其對社會主義核心價值觀內(nèi)容的把握,進(jìn)而養(yǎng)成“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的良好品格,扎扎實實增強其就業(yè)競爭力,為今后成長成才打下堅實的基礎(chǔ)。
5 結(jié)語
大學(xué)生社會主義核心價值觀教育事關(guān)大學(xué)生思想素質(zhì)提升,事關(guān)大學(xué)生成長成才。著力強化大學(xué)生社會主義核心價值觀教育,對于促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)不斷提升、建構(gòu)和諧幸福人生具有重大意義。我們要認(rèn)真落實中央關(guān)于開展社會主義核心價值觀教育的決策部署,以實干精神狠抓工作落實,制定適合高校實際的實施方案,以推進(jìn)思想政治課改革創(chuàng)新、融入校園文化建設(shè)、增強大學(xué)生自覺性等方面為切入點,努力走出一條社會主義核心價值觀教育的“高校道路”。
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黨的十以來,內(nèi)蒙古大學(xué)始終站在思想政治工作是一項固本工程、鑄魂工程、戰(zhàn)略工程的高度,堅持以立德樹人為統(tǒng)領(lǐng),通過構(gòu)建思想政治工作大格局,將立德樹人融入教育教學(xué)全過程,培養(yǎng)和造就德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
一、聚焦思想引領(lǐng),強化主體責(zé)任,筑牢育人之魂。學(xué)校堅持在事業(yè)發(fā)展的總體布局中整體推進(jìn)育人工作,構(gòu)建了全過程、全方位、全員化的思想政治工作體系,使立德樹人內(nèi)化于心、外化于行、固化于制。一是強化主體責(zé)任。學(xué)校黨委切實承擔(dān)辦學(xué)治校主體責(zé)任,把方向、管大局、作決策、保落實,成立了精神文明建設(shè)委員會、大學(xué)文化建設(shè)委員會、意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了統(tǒng)攬全局、統(tǒng)一部署、協(xié)同聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)的工作機制,牢牢掌握思想政治工作的主導(dǎo)權(quán)。二是注重頂層設(shè)計。通過實施“十三五”文化建設(shè)專項規(guī)劃、全員育人實施意見、師德師風(fēng)建設(shè)推進(jìn)計劃、文明校園創(chuàng)建方案等舉措,構(gòu)建完善了主題教育、校園文化、榜樣力量、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“五位一體”的育人體系,推動立德樹人觀念落地生根。三是強化制度建設(shè)。將思想政治教育工作納入全校目標(biāo)管理體系,納入基層黨建考評機制,作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善內(nèi)部治理機制,提升依法治教水平的重要抓手。學(xué)校近三年制定完善《內(nèi)蒙古大學(xué)章程》等制度68項,為落實立德樹人根本任務(wù)提供了有力保障。
二、堅持守正創(chuàng)新,提升培養(yǎng)能力,夯實育人之本。學(xué)校緊密圍繞人才培養(yǎng)的中心工作,以全面提高人才培養(yǎng)能力為核心,堅持不懈地做好教育教學(xué)的基礎(chǔ)工程,努力培養(yǎng)具有健全人格、扎實基礎(chǔ)、進(jìn)取精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)母髅褡甯咚刭|(zhì)人才。一是發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)知識教育,通過實施“旗幟,領(lǐng)航”德育實踐創(chuàng)新計劃、將第二課堂以學(xué)分制形式納入人才培養(yǎng)過程等措施,推動思想教育與專業(yè)教育的有機融合,確保立德樹人的著力點真正落在提升教學(xué)水平和育人質(zhì)量上。二是突出學(xué)生的中心地位。通過深化“學(xué)+教+創(chuàng)新實踐體驗”三元支撐的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式改革、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目、構(gòu)建一體化實踐育人路徑等方式,充分激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自由探索、自身發(fā)展的內(nèi)在動力。三是大力推進(jìn)師德學(xué)風(fēng)建設(shè)。通過完善學(xué)術(shù)規(guī)范體系、選樹教書育人典范開展“盡責(zé)圓夢?內(nèi)大先鋒”主題活動等方式,營造潛心治學(xué)、誠信為學(xué)、以德立學(xué)的環(huán)境,建設(shè)有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的教師隊伍。
三、厚植文化根基,服務(wù)青年成長,遵循育人之道。學(xué)校始終堅持圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的工作理念,積極探索將思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律有機結(jié)合的新途徑,引領(lǐng)各族學(xué)生在時代大潮中建功立業(yè),創(chuàng)造精彩人生。一是唱響主旋律,讓德育實踐融入成長成才的全過程。通過開展“敦品勵學(xué),成才圓夢”主題實踐活動,實施青年者培養(yǎng)工程、開展社會實踐和志愿服務(wù)等多樣化方式,引導(dǎo)學(xué)生敦品勵學(xué)、向上向善、成才圓夢。二是建好主陣地,將文化修為融入校園文化的全方位。通過打造“IMU劇影力”等自治區(qū)級校園文化精品活動,不斷增強文化陣地育人功能,完善校園文化服務(wù)體系,真正⑺枷胝治工作做到學(xué)生的心坎上,落實在青年成長的需求上。三是善用新手段,將思想教育融入校園生活全領(lǐng)域。充分利用“三微一端”新媒體平臺,采取貼近青年接受習(xí)慣的新形式,增強思想教育親和力和實效性,打造貼近師生心靈,跨越時空,潤物無聲的網(wǎng)上精神家園。