充分就業工作計劃精選(九篇)

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第1篇：充分就業工作計劃范文

一、指導思想

堅持科學發展觀，全面實施積極的就業政策，使每個勞動者都能找到就業崗位，勞動者的勞動能力得到充分體現，把充分就業作為社會發展的重要問題來對待。重點幫扶失業人員、“4050”人員和零就業家庭人員就業，并通過創建充分就業工作，有效解決失業困難人員的生活問題，促進社會的和諧穩定。

二、工作目標

發揮街道在充分就業領域的應有作用，把充分就業作為街道重要工作來抓。通過創建活動的深入，力爭到年底達到下列目標：

1、街道勞動者就業率達到96%以上；

2、基本消除零就業家庭；

3、失業人員均被組織在積極的就業準備中；

4、22個社區繼續深入開展創建并鞏固成果；

5、17個行政村創建為充分就業行政村。

三、工作步驟

1、實施階段：一是進行思想宣傳和發動。根據省市區文件精神，從思想上要充分認識創建充分就業工作的重要性和必要性，將創建活動與落實就業再就業扶持政策結合起來，不斷深化創建工作，推動全街道各村、社區的就業再就業工作；二是要做到底子清、情況明。通過入戶調查等多種方式，全面了解戶籍在冊勞動年齡段人員的就業狀況，將入戶調查表的內容逐一輸入電子臺帳，按照動態管理的要求，對就業狀況等發生變動的數據及時進行調整更新，切實做到底子清楚，數據準確；三是積極開展就業幫扶工作。各村、社區要充分發揮社區公共就業服務平臺的作用，采取結對幫扶、分片包干等多種形式，加大崗位開發力度，為就業困難人員開辟崗位。開展各類就業培訓，增強失業人員的擇業能力，同時利用好就業扶持政策，鼓勵失業人員自謀職業、自主創業。

2、評估階段：一是街道對照《市區創建充分就業街道考核評分標準》，認真進行自我檢查評估，找出差距和存在的問題，逐一加以整改；二是由街道創建充分就業工作領導小組對各村、社區的充分就業創建工作進行督查，通過對各村、社區查看臺帳、核對數據、電話訪問等方式進行評估，對查出的問題及時提出整改，整改到位后報上級主管部門考核驗收。

四、工作要求

1、加強領導，抓好落實。街道要及時調整創建充分就業工作的領導小組，各村、社區也要成立相應的領導小組，加強組織協調，工作有目標、有計劃、有措施，確保創建工作得到扎實有序開展。

第2篇：充分就業工作計劃范文

一、強化領導，落實工作職責，強化責任意識

街道黨工委、辦事處對勞保所工作高度重視，根據人力資源和社會保障局下達的目標任務，我們從上到下建立責任制，強化了工作領導，明確了工作責任，確保工作有序開展。各社區勞動保障站各司其職，各負其責，一級對一級負責，形成了上下齊抓共管、各方協調聯動的機制，確保各項政策及時落實到位，勞動保障工作有序推進。

二、宣傳落實就業再就業政策，營造良好的就業再就業氛圍

建國街道勞動保障事務所充分發揮宣傳工作的先導作用，通過媒體宣傳、發放宣傳單、入戶面對面等形式積極宣傳國家的就業再就業政策，進一步轉變了各類失業人員的就業觀念，樹立新的就業理念，為推動我轄區的就業再就業工作營造良好的氛圍。我所積極開展專項宣傳活動。根據階段性工作重點，分別開展了“再就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”等系列活動，活動開展情況如下：

1）開展就業援助服務，幫扶就業困難群體。我們開展了“上門走訪、送就業政策、送就業崗位、送職業指導、送培訓信息、送困難幫助”再就業援助月活動。針對轄區內一戶就業特困援助對象的實際困難，開展再就業援助活動。幫助其上崗參加公益崗位，在活動月期間，我們共提供就業崗位36個，通過幫助解決就業的困難，讓就業困難群體切實感受到黨和政府的溫暖和愛心。

2）開展“春風行動”送崗位活動，服務農村勞動者。我們組織開展了以“保障民工權益、促進城鄉和諧”為主題的“春風行動宣傳月”活動，在市政府廣場為進城務工的農村勞動者和本轄區農村富余勞動者提供良好的就業服務。建國街道勞動保障事務所為其提供免費的職業介紹、職業指導和培訓服務。活動期間，發放“春風卡”320份，“宣傳單”、“務工手冊”數余張，為350余人次提供政策咨詢。同時，我所組織了50名農村勞動者參加了市就業局組織的“春風行動”勞務交流招聘會，其中24人達成意向性協議。

3）5月下旬，我所積極宣傳并組織人員參加了民營企業大型招聘會，現場有多家民營企業前來招聘，為高校畢業生就業搭橋，為民營企業招聘人才服務。在本次活動中，為高校畢業生、復轉軍人、農民工、城鎮失業人員及民營企業提供“送政策、送崗位、送技能、送服務”的“四送就業服務”，達成意向性協議50人。同時，此次活動為本轄區的高校畢業生、復轉軍人、農村勞動力、城鎮失業人員以及轄區內企業單位中有培訓意向的人員免費提供職業技能培訓和創業培訓，共有高校畢業生12人，復轉軍人2人，農村勞動人員13人，企業31人報名參加培訓。

4）為了使轄區內的城鎮失業人員能盡快的換發和辦理全國統一《就業失業登記證》。8~9月份，勞動保障站工作人員秉著以人為本的精神，為要求換證和辦證的居民耐心、細致、周到、真誠地服務，讓他們感覺到社會的溫暖和國家政府的關愛。截止目前，辦證和換證工作已進行近兩個月，已辦理《就業失業登記證》1800多個，辦證和換證工作仍在繼續，工作人員將仍以“微笑服務”的理念繼續為廣大公民服務。

三、穩中求發展，積極完成既定工作指標

建國勞動保障所全體人員一年來努力工作，扎實落實年初既定工作任務和目標，截止目前，工作指標完成情況如下：

1）城鎮新增就業人數1150人，完成全年計劃指標的115%，其中城鎮失業人員就業人數446人，完成全年計劃指標的115%，就業困難人員實現就業人數113人，完成全年計劃指標的95.5%，失業率控制在4.5%內；農村勞動力異地轉移就業人數260人，完成全年計劃指標的104%；農村勞動力就地就近轉移就業人數229人，完成全年計劃指標的104%；創業促就業成功項目數量14個，完成全年計劃指標的100%，解決零就業家庭比率100%。

2）全面開展城鎮失業人員技能就業培訓，2014年共舉辦計算機培訓三期，中式面點培訓二期，共計368人參加培訓，完成全年計劃指標的123%，新生勞動力培訓20人，完成全年計劃指標的100%。開辦創業培訓二期，共計125人參加培訓，完成全年計劃指標的104%。同時，為農民組織種植養殖及病蟲害防治培訓班一期，有農民36人參加，完成全年計劃指標的120%。

四、開拓進取，繼往開來，積極備戰新一年工作

在2012年即將到來之際，我所積極準備新一年的工作計劃，如下：

1）進一步落實再就業優惠政策。一是做好靈活就業人員社保補貼的申報、發放工作；二是進一步開展城鄉居民社會養老保險專項宣傳活動，深入基層開展面對面的直接宣傳。

2）推進星級充分就業社區工作。在原有2個星級充分就業社區的基礎上，爭取全部創建星級充分就業社區，完善服務功能，提高就業信息網絡化水平，為本轄區各類失業人員就業提供統一、高效的服務平臺。

3）增強失業人員的再就業和創業能力。繼續開展具有“針對性、實用性、短期性”特點的職業技能培訓和創業培訓工作。結合各企業用工崗位的需求，把培訓和勞務輸出有機結合，以專業技能培訓為主，擴大“訂單式培訓”和“個性化培訓”，使每個外出務工人員都能掌握一項簡單的專業技能。同時輔以維權內容，搞好外出人員的勞務輸出前培訓，提高他們的素質和適應市場的能力。

4）充分發揮職業介紹的“紐帶”作用。我所將堅持“以人為本”的服務理念，充分發揮人力資源市場的窗口服務作用，進一步加強就業服務體系的信息化管理，實現勞動力資源信息、培訓信息和用工信息的快速傳遞，為失業人員、高校畢業生、農村勞動者及用人單位提供方便、及時、高效的服務。凡是有勞動能力且登記求職的人員，將為其免費提供相應的就業崗位供其選擇。

第3篇：充分就業工作計劃范文

一、加強組織領導，落實工作責任。

創建充分就業社區是實現和諧社會的重要手段，也是社區居民實現就業的有效途徑。把社區建設和創建充分就業社區活動緊密結合起來，是促進下崗失業人員實現就業再就業一個切實可行的措施。早在2004年5月，石家莊市勞動和社會保障局就下發了《關于印發創建雙百社區實施方案的通知》，決定在市內五區開展創建"100個充分就業社區"和"100個社區就業安置基地"（即雙百社區）活動，并制定了實施方案。

今年上半年，省廳下發了《關于開展創建充分就業社區試點工作的實施意見》，我市在創建"雙百社區"工作的基礎上，結合本市實際，制定完善了《石家莊市開展創建充分就業社區實施方案》，指導思想更加明確，工作目標更加具體，活動內容更加充實，措施更加得力。在創建活動中，著重抓了三個關鍵環節工作：一是結合當地實際制定合理地"充分就業社區"的標準。其中一個重要內容就是在社區內解決困難群體就業，如有就業愿望及就業能力的零就業、雙失業、單親等就業困難家庭，至少一人實現就業；90%以上有就業愿望及就業能力的"4050"人員實現就業；90%以上領取《再就業優惠證》的下崗失業人員實現就業；95%以上有就業愿望及就業能力的登記失業人員實現就業等。二是明確分工落實職責。加強對創建活動的組織領導，是搞好創建活動的重要保證。為推動創建活動的順利開展，我市各級政府把創建活動列入政府工作的重要議事日程，市、區（縣）兩級政府都成立了創建充分就業社區領導小組，明確了市及各縣（市）、區街道平臺機構職責，實行分級管理，市級部門主要負責方案制定、出臺標準及評估驗收；區（縣）級主要細化工作內容，制訂工作計劃和業務指導；街道平臺負責具體組織實施。通過加強組織領導、明確分工、落實責任，為創建活動的順利開展提供了有力保證。三是典型引路推動創建。在創建活動中，我市以先進典型引路，以點帶面，全面開花。這項工作我們從橋東區抓試點開始，橋東區在創建活動中一直走在全市前列，創建充分就業社區工作被列入區委區政府2006年重要工作議事日程。區委區政府定期聽取關于創建充分就業社區的工作匯報。區人大、區政協領導列席參加，以引起社會各界對創建充分就業社區工作的重視。元村社區強化"三個意識"，以"六個一"活動為載體，加大工作力度，完善充分就業社區臺帳，堅持"三個到位"，大力開發社區就業崗位，在社區內實現了充分就業，為全市做出了榜樣。今年8月25號我市在該社區召開了"石家莊市創建充分就業社區現場經驗交流會"，省廳、市勞動保障部門及部分縣（市）勞動保障部門的有關領導同志參加了會議，橋東區政府、橋東區就業局、元村社區分別做了經驗介紹。現場會通過經驗交流、現場觀摩,小額貸款誠信創業網點和社區經濟實體參觀，使與會人員受到了很大啟發和鼓舞，明確了創建充分就業社區的概念和工作思路，增強了信心，激發了干勁兒，為全市全面推進創建充分就業社區活動奠定了良好的基礎。

二、以創建充分就業社區活動為抓手，采取多種有效措施，開展多項活動，大力推進社區就業工作。

（一）開展"千名下崗失業人員進社區"活動。我們將100個以服務業為主的私營民營企業作為再就業安置基地進入社區，享受再就業優惠的扶持政策，鼓勵下崗失業人員，特別是大齡的、無技術專長的下崗失業人員進入社區就業。例如，具有一定經濟實力且經濟效益好、在石家莊具有一定知名度且就業潛力大的長安社區老年公寓、青園愛心月嫂服務中心、橋東區東方亦英美容美發學校、轉崗嫂子餃子店、新華區幼兒園、三木凈菜服務社、裕華區玉潔家政等私營民營企業進入社區后，實行統一掛牌管理，由于這些企業提供的就業崗位技術含量低，使1000名下崗失業人員在這些基地里找到了相對穩定的工作崗位。

（二）整合社區資源，發展社區經濟。依照"服務化、社會化、市場化、實體化"的原則，全市所有街道辦事處均成立了社區服務總公司，作為街道經濟與社區就業的重要結合點，已經成為石家莊社區經濟發展和社區就業的重要拉動力量。例如青園街辦事處在社區成立的服務總公司，包括幼兒園、家政服務部、安居裝飾部、利遠網絡部、月嫂服務部、新星物業部、保潔部、中介部、醫療部等，剛成立時擁有員工115人，其中80%以上為下崗職工，截止目前，總公司共安置下崗失業人員1310名，其中公司直接安置890人，介紹安置620人。被社區居民稱之為"群眾生活的110"。

（三）與私營民營企業結盟。市政府與座落在社區或社區周邊的經濟效益相對較好、安置潛力相對較大，且愿意接受政府就業指導的私營民營企業締結再就業聯盟，從"放開、鼓勵、引導、規范、服務、保障"六個方面制定政策，減少了在市場準入、辦證年檢、稅費減免等諸多繁雜環節，提供政策、法律、技術、信息援助等方面的服務，要求他們建立空崗報告制度，實施再就業。如長安區就業服務局以區政府名義發出了"致轄區企業的一封公開信"，與近200家規模較大的私營民營企業簽訂《再就業合作協議》，積極開展對再就業困難群體"送政策、送崗位、送服務"的活動，2005年度，這個區的私營民營企業共安置下崗失業人員1890名。

（四）開發公益性崗位。以幫助困難群體就業為重點，政府投資相繼開發了治安巡防、交通協管、勞動保障協管、社區消防、園林綠化、衛生保潔、環境綠化、初級保健、管道維修、家政服務等公益崗位5500個，安置了大批就業困難的下崗失業人員，使大齡就業困難群體的就業狀況明顯改善。如我市橋東區根據社區居民的多方面、多層次的需求，形成了開發"三保"（保安、保潔、保綠），發展"三托"（托老、托幼、托病），推行"三大服務"（家政服務、配送服務、公共管理）的社區就業模式。今年以來，僅橋東各社區實現就業的人員達到826人。

（五）開展"零就業家庭"援助活動。根據國家勞動保障部統一部署和要求，我市制定了《石家莊市關于開展城鎮"零就業家庭"援助活動方案》，按照"真情、高效"的服務標準，廣泛開展以"零距離、面對面"為主要服務形式的再就業援助活動。以區、街道為單位組織開展"再就業服務社區行"，帶著崗位，帶著政策，帶著黨和政府對下崗失業人員的關愛走進社區。我們提出的口號是：就業服務與社區居民實現"零距離"對接，職業介紹與求職人員"零距離"接觸，公益性崗位為"4050"人員"零距離"提供。市就業服務局局長張增根同志率先垂范，他在新華區入戶走訪時發現了田同和這家特困零就業家庭，便設法將其安排在和美物業管理公司就業。6月29日橋東區通過開展"迎七一送崗位"就業洽談會暨特困黨員就業援助活動，為"零就業家庭"及特困群體提供崗位2178個，達成就業意向1650人。

（六）創建充分就業社區，構建誠信還貸體系，確保社區就業工作步入良性循環。

近三年來，在我們大力宣傳和幫扶下，很多下崗失業人員通過小額擔保貸款走上自主創業之路。但有些人由于誠信意識淡薄，不能及時歸還貸款，嚴重影響了信貸工作的順利進行。為此，我市出臺了石家莊市勞動保障局、財政局、人行石家莊中心支行《關于進一步完善小額擔保貸款實施意見》，從建立信用社區入手，解決這一難題。我們采取了三種方法：一是加強城信教育活動，從道理上促動。我們利用社區板報、櫥窗、再就業回音壁、再就業聯系卡、就業服務網站，以及全市開展誠信教育宣傳活動，發放誠信教育宣傳單1萬多張，加強對申領小額貸款人員的誠信教育，讓其明白國家的貸款政策，富了自己不能忘了更多需要幫扶的人。二是建立定期回訪制度，從工作上推動。建立再就業跟蹤服務機制，實行"回訪本人、回訪單位、回訪家庭"三回訪制度，及時了解貸款人經營狀況，對有還款能力的，督促其按時還貸，對誠信度高的網點我們授予"小額貸款誠信創業網點"銅牌，鼓勵他們誠信經營，督促他們及時還貸，為貸款回收打下了良好的基礎。三是幫助貸款人解決經營難題，從感情上打動。在工作中我們提出了"只要有1%的希望，就要付出100%努力"的服務理念，對經營確實有困難的下崗失業人員，不橫加指責，而是主動幫助他們查找癥結所在，轉變經營思路，改善經營環境，盡快走出困境，以便及時還貸。如橋東區實行小額擔保貸款政策以來，共有113名下崗失業人員拿到了小額擔保貸款，截止目前，到期還款率達到87%，這與構建誠信體系是密不可分的。

（七）啟動"小老板培育工程"。從2003年下半年開始，我們在全市啟動了"小老板培育工程"，以實現"以培訓促進創業，以創業帶動就業"的目標。通過向學員系統地傳授創業知識、創業技能、創業方法，培養他們的創業意識，使他們掌握創辦企業的運作程序。為了幫助學員解決"選擇創業項目"和"規避投資風險"兩大難題，通過市專利局、發明協會等不同渠道征集、篩選了可供向學員推薦的創業項目，聘請有關專家組成專家指導組，負責對學員選定的創業項目進行具體的市場論證和企業策劃指導，幫助有創業意識的下崗失業人員當上小老板，實現"一人創業帶動群體就業"的倍增效應。截止今年6月份，全市共舉辦創業培訓班211期，培訓學員7500多名，成功創業的學員達6000余人，約占參加創業培訓人員總數的80％。石家莊勝利服裝廠失業女工閻瀟，失業后曾擺過地攤、打過零工，但屢闖屢敗，參加創業培訓后，再次創業，成立了一家月嫂服務中心，自己當上了小老板，不僅解決了自己的"吃飯"問題，她的企業還使180余名大齡下崗女工實現再就業，其業務范圍輻射京、津、冀、晉等地。

（八）多渠道開發社區就業崗位，引店進社區。今年7月13日召開了河北邱氏科貿有限公司廢水利用、滅害系列產品連鎖經營店進社區新聞會，預計開發社區崗位500個。同時，與大松電動車有限公司進社區開辦"夫妻店"工作已經啟動。

據不完全統計，三年來全市通過政策支持社區服務型企業吸納就業3351人，通過非公有制企業吸納就業和鼓勵下崗失業人員自謀職業、自主創業18295人，開發公益性就業崗位安置困難人員就業5500人，還涌現出一批創業明星。目前，全市共創建社區經濟實體19891個，安置就業人數79564人。社區就業已成為我市安置下崗失業人員再就業的重要渠道，創建充分就業社區活動，必將獲得豐碩成果。

三、存在問題與下一步工作設想

第4篇：充分就業工作計劃范文

一、工作思路

把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，繼續實施積極的就業政策，全面推進城鄉一體化統籌就業制度，建立公共就業均等化服務，完善創業帶動就業政策體系，增加就業崗位，改善就業結構，千方百計穩定和擴大就業，保持就業持續增長。

二、主要目標

三、工作進度安排

（一）建立統籌城鄉就業的組織管理、就業服務體系，完善面向城 本文來自轉載請保留此標記。 鄉勞動者就業的工作機制，城鄉統籌就業全覆蓋。年，進一步健全就業失業手冊發放管理制度，年末，全市城鄉勞動者就業失業手冊發放率占二三產業從業人數總量的25%以上。

（二）健全就業統計工作制度，按就業統計要求，落實月報、季報、年報就業統計工作，并按工作進度進行督辦和通報，確保省、市就業工作和農村勞動力轉移就業工作目標任務全面完成。

（三）加強我市臺港澳就業人員的聯系，完善臺港澳就業服務體系。指導各級人力資源市場設立服務臺港澳就業人員服務窗口，方便臺港澳就業人員辦理就業證。年內，力爭推行臺港澳人員內地就業網上申報辦理。

（四）按照管理權限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業用工備案管理權限下放蓬江、江海區管理的工作。

四、工作重點和重點項目

（一）計劃在年內指導幫助具備條件的1個縣級市區申報省級創業型城市。

（二）爭取政府支持，力爭在2012年前在市區建立一個省級創業帶動就業孵化基地。爭取市本級財政支持，加大就業專項資金投入，確保我市省級創業帶動就業孵化基地早日建成。

第5篇：充分就業工作計劃范文

××鄉20__年度成教工作在鄉黨委和鄉政府的正確領導下。緊緊圍繞建設社會主義新農村這一根本目標，以市場經濟和社會需求為導向，以服務“三農”為宗旨，以發展××經濟、實用技術培訓、農村勞動力轉移培訓為重點。一年來，通過大家的共同努力，圓滿完成了全年的工作任務。

一、努力抓好各種培訓，增強勞動力素質

培訓工作是成人教育中心校的重點工作，其中農村勞動力轉移培訓是成教培訓工作的核心部分，是農民致富奔小康，構建和諧社會的重要舉措。一年來，共舉辦各類農村勞動力技能培訓班22期，培訓2332人次，就業指導培訓710余人次。通過培訓，有效轉移勞動力1270人。

在培訓中根據我鄉經濟發展的實際情況還專門深入到各村舉辦了生豬飼養技術等方面的培訓。通本文來源：文秘站過培訓，我鄉的養殖戶的技術水平提高了，經濟效益顯著提高。

二、加大轉移就業輸出，增加農民收入

采取措施，多渠道組織和引導農村富余勞動力外出務工。培訓的目的是轉移就業，轉移就業的關鍵是如何組織富余勞動力外出務工。為此，我們采取多種措施，通過集體組織推薦、單位招聘、個人介紹、聯系用工單位等方式，組織富裕勞動力外出務工，使農村富余的勞動力得到合理有序流動，農村閑置的勞動力資源得到有效利用。目前，我們已經向省內外很多單位輸送了不少合格的員工。一年來，通過努力，今年我鄉實現轉移輸出人數達521余人。

三、20__年工作打算

在今后的工作中，我們將加大成教工作力度，繼續配合上級主管部門開展各項業務工作，根據我鄉實際，繼續做好下列工作：

1、廣泛宣傳，營造氛圍。抓好充分就業工作宣傳，利用勞務簡報、宣傳標語、宣傳單、咨詢服務、墻報及舉辦培訓班等形式，大力宣傳城鎮統籌就業工作的重要意義、創業成功經驗和外出務工典型事跡。同時還宣傳維護外出務工人員合法權益的法律法規和促進勞動力轉移就業的技能培訓。

2、積極開展各項培訓，提高勞動者素質。多渠道多層次開展引導性培訓、技能培訓、創業培訓等，通過多種形式培訓，使更多自愿參加培訓的農民工獲得一技之長，加強職業技能水平，提高就業質量。

第6篇：充分就業工作計劃范文

一、貫徹執行《就業促進法》的基本情況

《就業促進法》自2011年1月1日實施以來，市政府注重從完善工作協調體系、政策激勵體系、就業服務體系、技能培訓體系、創業促進體系、就業援助體系等方面著手貫徹實施這部法律，有效地推進了全市的就業再就業工作。2011年，全市新增就業崗位24000多個；城鎮新增就業9901人，完成全年目標任務的104%。其中：下崗失業人員再就業4303人，完成年度目標任務的103%；困難群體、部分軍隊退役人員就業再就業690人，完成年度目標任務的117%；城鎮登記失業率控制在1.8%以內，農村勞動力轉移就業6624人，完成年度目標任務的107%。

（一）注重宣傳教育，積極營造促進就業的良好氛圍。為吃透法律精神，把握好就業政策，做好新形勢下的就業工作，由市勞動和社會保障局牽頭，舉辦了由企業勞資人員、鎮街、市直部門和事業單位負責人參加的全市人力資源管理干部培訓班，邀請省勞動和社會保障廳專家進行專題講座。為營造關注就業、支持就業的濃厚氛圍，市勞動和社會保障局深入開展了形式多樣的宣傳活動。在時代廣場、文化廣場、人力資源市場開展了多次《就業促進法》宣傳咨詢活動，免費向社會各界贈閱《就業促進法》單行本1200冊，發放宣傳材料3000份；設立《就業促進法》宣傳欄18個，懸掛宣傳橫幅12幅；在電視臺設立勞動保障專題節目12期，在《今日》刊登勞動保障法規政策20期。

（二）落實就業政策，確保就業形勢持續穩定。為更好地落實促進就業的各項優惠政策，市政府出臺了《關于貫徹落實濰政發〔2011〕15號文件精神進一步做好促進就業工作的通知》，完善了就業扶持政策，支持失業人員、就業困難人員自主創業、自謀職業和靈活就業。去年，為失業人員發放再就業優惠證1368個，累計有3175人持再就業優惠證實現了再就業。協調相關部門為自主經營、創辦小型企業的再就業人員減免各種稅費247萬元，并為310名靈活就業人員提供社會保險補貼55.8萬元。為應對國際金融危機對就業形勢帶來的不利影響，市政府及時出臺了失業調控工作方案和應急預案，建立起了失業預警機制，嚴格執行企業裁員申報制度，規范企業裁員行為，穩定了就業形勢。同時，市總工會還聯合勞動和社會保障局、經貿局和中小企業局還組織開展了以“保企業、保就業、保工資、保穩定”為主要內容的“共同約定行動”，引導企業樹立依靠工人階級辦企業的理念，穩定就業崗位，保證工資發放。孚日集團、銀鷹化纖等骨干企業顧全大局，承諾并實施了“不減產、不減薪、不減員”等促進就業的措施。

（三）加強職業培訓，積極促進就業。通過發揮市勞動就業訓練中心和職業學校的職能作用，大力發展職業教育，提高勞動者素質，增強了就業水平和創業能力。市勞動就業訓練中心建立了7處職業技能培訓實習基地，定期舉辦創業培訓班。去年培訓692人，培訓后成功創辦企業的61人，新創造就業崗位810個。市技工學校開設了機電一體化、數控、金屬切削、電子商務等13個中、高級技工專業，與我市內20多家企業聯合建立校外定點培訓基地，與50多家市內外知名企業簽訂了定向培訓安置協議，學校畢業生就業渠道暢通，就業安置率達100%。教育系統3處職業學校和11處鎮街成教中心，堅持面向市場需求、突出就業安置、強化職業培訓的辦學理念，著力做好勞動力轉移培訓及就業服務工作，取得了明顯效果。

（四）堅持以人為本，切實開展就業援助。市政府健全完善了覆蓋城鄉的就業管理服務體系，全面實行各類勞動者求職登記、職業指導、職業介紹、培訓申報等“一站式”免費服務。2011年，市人力資源市場舉辦各類招聘洽談會22場次，登記和儲備空缺崗位24000余個，為企業介紹用工13922人次。市、鎮兩級公共就業服務機構加強了對就業困難群體的就業援助，對“零就業家庭”成員在工作、生活和學習中遇到的困難，隨時幫助解決。為了促進享受失業保險和城市居民最低生活保障人員實現就業再就業，還建立了失業保險促進就業聯動機制，協調相關部門，編制下達失業保險擴面和參保繳費計劃，保護職工的合法權益。2011年，我市共征繳失業保險費2478萬元，完成年度計劃的210%。

二、存在的主要問題

我市就業局勢基本穩定，社會就業比較充分，但還存在一些困難和問題。一是就業壓力依然較大。20112年，我市預計結轉和新增失業職工4200人，新增城鎮大中專、技校應屆畢業生、不能繼續升學的初高中畢業生、城鎮復轉軍人5300人，農村還有8000多剩余勞動力需要轉移就業。二是“就業難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面，失業人員尤其是就業困難群體需要就業，但因年齡偏大和缺乏一技之長，實現就業比較困難；另一方面，紡織、服裝、食品加工等勞動密集型行業出現了招工難，尤其是年輕女工缺口更大。三是有些就業扶持政策落實不到位，開發公益性崗位投入小，扶持安置就業困難群體再就業力度小、數量少、成效不明顯。小額擔保貸款因部門間協調不力、門檻過高、手續復雜，影響了失業人員、大學畢業生、回鄉農民工自主創業。四是人力資源市場建設與就業服務平臺的實際需求、職業技術教育和技能培訓中的專業設置與市場需求不相適應的矛盾依然突出。

三、下步工作建議

就業是民生之本。為進一步貫徹實施《就業促進法》，嚴格執行國家促進經濟發展與擴大就業相協調的政策，以發展促就業，以就業促發展，根據檢查了解的情況，結合座談中反映的問題，提出以下意見和建議。

（一）深入開展宣傳教育活動，引導轉變就業觀念。要充分運用媒體等多種教育手段，加強對《就業促進法》的宣傳教育和普及，宣傳促進就業的法律法規，宣傳勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的方針，宣傳對勞動者提供就業服務、職業培訓和對就業困難群體實行就業援助的具體措施，營造就業、創業的良好氛圍。

（二）切實整合教育資源，進一步提高職業培訓實效。就業人員的素質與企業要求不相適應、與就業人員自我愿望不相適應是我市“招工難、難招工”的重要原因。要大力發展職業技術教育，整合和利用好現有教育培訓資源，鼓勵職技校和各類培訓機構不斷改善培訓條件，按照市場需求確定辦學專業和設置課程，切實提高培訓實效，使就業人員通過培訓更好地適應就業市場需求。要進一步加大對下崗人員的技能培訓力度，開展適合本地區市場需求的中、短期職業技能培訓，提高勞動者特別是下崗人員的再就業能力。

第7篇：充分就業工作計劃范文

在深化國有企業改革、逐步建立現代企業制度的過程中，如何進一步加強和改進國有企業黨建工作，是各級黨委面臨的新課題。以下是小編整理的《國有企業改革工作計劃》，供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!

國有企業改革工作計劃1

深化國有企業改革勢在必行

當前國有企業由于政企不分、經營機制不活和歷史包袱沉重，在運作中大多缺乏效率，在國內外市場上面臨強大競爭時不同程度地陷入困境，國有資產在不能順暢流動中逐漸磨損、流失。國有企業的出路只能是深化改革，包括進行產權制度改革和勞動、人事、分配等管理制度改革。

近年來，隨著經濟體制改革步伐加快，一些國有企業按照建立現代企業制度的要求，在人事、勞動、分配制度改革方面進行了積極探索，例如中國有色礦業集團、黑龍江郵政、內蒙古電力公司、國電蘭州熱電公司、中電投河南分公司都取得了明顯的成效。但也有相當一部分企業內部改革不到位，用人制度和分配制度不適應市場經濟發展的要求，企業內部競爭機制、有效激勵和約束的機制沒有形成，嚴重影響企業經營機制的轉換和市場競爭能力的提高。事實表明，企業內部機制轉變不到位是國企長遠改革與發展中一大隱患，必須進一步深化國企內部三項制度改革。

可能有的人存在這樣的疑問：“有一些國有企業的經營狀況并不差，為什么還要進行企業改革呢?”的確，目前有的沒有改制的國有企業經營業績還不錯。但是深入調查研究就可以看到，一方面，這樣的國有企業只是極少數，另一方面，它們效益的增長缺乏基本的企業制度基礎，因而不錯的業績只能是短暫的。這些企業之所以能夠取得不俗的經營業績，要不就是資源相對壟斷，要不就是受到政府產業政策的保護，要不就是由所謂“能人”執掌著企業。從長遠看，傳統國有企業缺乏提高效率的制度基礎，依靠資源壟斷、政策保護或能人治理而使經營狀況得到的改善終究難以持久，如果國有企業運行機制不因改制而產生根本性的轉變，管理者和職工的積極性、創造性也不能得到完全釋放，目前的良好效益也只能是暫時的，在市場激烈的競爭中，必將被淘汰。

電力行業目前還是相對壟斷的行業，憑著自身對資源的壟斷和政府產業政策的保護獲得比其他行業略好的效益。但是，從長遠看隨著電力企業改革的進一步深化，我們的優勢將逐步喪失，真正成為政企分開、自負盈虧的市場獨立主體。我們只有通過勞動、人事、分配等管理制度改革來精簡機構有效盤活企業人力資源;實行能上能下的用人機制和動態管理機制，合理配置人力資源，建立科學合理的人才流動機制;拉開收入差距，打破吃大鍋飯的不利格局，充分發揮薪酬的激勵作用，來調動員工的積極性、主動性、創造性。進行三項制度改革是深化國有企業改革的重要內容，是市場經濟發展的必然結果，是國有企業安身立命、長治久安之本。

國有企業改革工作計劃2

按照市局黨組的總體部署，我局作為全市縣級質監局機構改革的試點，已基本完成機構改革的工作任務。這次改革，在市局的統一領導下，經過精心組織，周密布置，積極推進，較好地完成了各項改革任務。從總體上看，我局機構改革達到了預期的目的，取得了階段性成果，機構改革后全局工作機構運行情況良好，現就我局機構改革的做法、措施、成效、體會以及存在的問題作如下總結：

一、基本情況

3月9日，根據《_市質量技術監督局關于印發__縣質量技術監督局主要職責機構設置和人員編制規定的通知》(普質監局發〔〕42號)文件精神，__縣質量技術監督局機構改革前行政編制11個，內設機構有辦公室(含財務工作室)，綜合股(含食品安全監察室、特種設備安全監察室、計量檢定工作室、標準質量工作室)，稽查股三個工作機構。機構改革后我局行政編制11個，用于機關后勤服務人員的事業編制1個，現有在職職工9人，內設機構有辦公室(含人事監察、計劃財務科技兩個工作室)、業務科(含食品安全監管、特種設備安全監察、標準化計量認證認可、質量監督四個工作室)、稽查科(含法規監督、稽查兩個工作隊室)三個工作機構。

由于質監系統人少事多工作量大，加之我局人員結構老化、工作量過于集中在部份工作人員身上，工作中存在有許多突出的矛盾和問題，職工的工作壓力也很大，導致有的工作無法正常開展，有的工作即使開展也沒有達到上級的要求。根據我局實際，從根本上解決我局人員分工不明確、工作狀況混亂、工作紀律散漫、工作隨意性大、人員少等狀況，就是進行機構改革。

二、主要做法

本次機構改革從我局實際情況出發采取組織定崗的方式，按照干部隊伍“四化”方針，堅持任人唯賢、德才兼備原則，保證機構改革穩妥推進。成立了以局長掛帥的機構改革領導小組，多次召開機構改革工作會議，進行反復認真的研究，采取上下結合的方式，多方征求意見，反復協商，合理部署，確保深化和完善機構改革試點任務的順利完成。

(一)3月9日，__局及時成立了由黨組書記、局長_為組長，黨組成員、副局長_為副組長、辦公室主任_、工作人員_、_為成員的領導小組和辦公室。

(二)3月15日，__局機構改革領導小組召開了全體干部職工參加的機構改革工作動員會。會上黨組書記、局長_全文傳達學習了《_市質量技術監督局關于印發__縣質量技術監督局主要職責機構設置和人員編制規定的通知》即市局給__局的“大三定”方案。通過學習，全體干部職工明確了我局的主要職責、機構設置、人員編制情況。按照市局的要求和部署，結合__局的人員結構現狀，明確了機構改革的目標任務，全面剖析了__局的工作情況，指出了存在的問題和不足，讓全體干部職工思想上有了震動，有了危機感，特別是__局全年工作考核排全市倒數第一在干部職工中引起共同思考。大家有了一個共同想法，以機構改革為契機，努力干、盡力干，爭取在取得好的成績。干部職工有了這樣的想法認識，給我局的機構改革順利實施提供了扎實的群眾基礎。

(三)為了全面深入了解干部職工的思想、想法，局黨組成員多次找干部職工個別談話，聽他們說想法、提意見，真正細致地掌握干部職工的整個思想動態，知道職工想什么、希望什么、有什么意見，這樣掌握了干部職工的全面情況后，化解矛盾，做到底子清、情況明、心中有數，為機構改革能順利實施打下了良好基礎。

(四)機構改革領導小組多次召開專題會議研究制定《__縣質量技術監督局機構改革實施方案》(以下簡稱實施方案)，同時把主要精力放在制定__局的人員、崗位、職責“小三定”方案上。因為沒有現成模式和方法，為了能制定出有操作性、有針對性和有可靠性的方案，我們搜集了大量資料，借鑒了省外發達地區質監局機構改革的做法、經驗、也借鑒了省內做得好的質監局的做法，比如借鑒參考了昆明市盤龍區質監分局導入iso9001質量管理體系的一些有益做法，結合__局的實際，提出采取組織定崗的方式來實施改革，經上報市局同意，最后確定以組織定崗方式實施__局的“三定”方案。在制定《實施方案》過程中，注意集思廣益，聽取各方意見，先由專人寫出初稿，由副局長_認真把關修改，再報局長_嚴格審核修改，然后專門召開領導小組全體成員參加的專題會議研究進一步提出修改意見，經過三次修改后才成形。在整個制定“三定”方案中重點難點是定崗位職責和定人。定崗位職責時，反復斟酌、反復推敲、反復修改，使崗位設置既按照市局的要求又符合__局實際，做到崗位職責全面、具體，涵蓋每一塊工作的內容，不能有疏漏，經過幾番幾次的修改，直至大家提不出修改意見才最終定稿。定人員上崗時，采取由領導根據確定的崗位和__局人員的現狀，提出擬定崗人選的初步意見，在機構改革領導小組專題會議上進行討論研究。對這個問題我們也十分慎重，進行了認真的斟酌權衡，經過反復認真地研究，認為定員上崗最好是采取“大穩定、小調整”。盡量讓每一個干部職工都能有崗位，逐一逐一地分析每一個干部職工的特點、工作能力，根據干部職工不同的情況確定崗位、人選，使其達到人事相宜、優化結構的目的。在對人員現狀進行分析當中，我們也分析了__局人少工作量大的現狀，由于這個問題長期突出存在，干部職工壓力大，不同程度存在逃避工作的現象，有的采取只要拿著工資，找一些借口少干事，有的圓滑、能滑就滑，有的就干脆不干事混日子。針對這些問題，我們不回避，而是針對存在的問題合理劃分工作量，合理調整人員搭配，尤其在配合協作上加強力度，整合力量。比如每一臺事情不可能一個人去干，必須要有人配合，過去是領導只安排工作，不管職工怎樣配合，職工是以個人角度去請別人幫自己配合干工作，別人高興就去，不高興就找借口不去，久而久之，矛盾積怨重重，互相間都有意見，這樣肯定是干不好工作。現在我們采取工作統一安排，人員搭配協作統一安排，強化協作，工作上需要配合協作的不能推諉，從個人求個人的現象轉變成工作上的統一安排，避免了職工之間為工作而發生不愉快。目前，通過強化協作，收到較好成效。

(五)加強領導班子建設，增強領導班子的執行力。認真抓好領導班子建設十分重要，領導班子強，干部職工就強，領導班子團結，干部職工就團結，領導班子正，干部職工就正。__局現在局領導要認真做好表率，工作上帶頭干，作風上嚴格要求，紀律上帶頭遵守，特別是民主議事制度上要全面加強，大事都要經過集體討論來定，財務經費的開支都要在干部職工大會上通報，讓干部職工知曉，工作安排上領導成員互相通氣，在職工管理上不搞疏之、不搞小團伙、小派別，干部職工做得好的及時給予肯定表揚和鼓勵，做得不對的嚴肅批評，不包庇、不護短、不和稀泥，不做和事佬，做到一是一、二是二，該是什么就是什么，獎懲嚴明。通過加強領導班子建設，全面帶好干部職工逐步逐步形成風清氣正的良好氛圍，大家把精力放在干事上，互相尊重，樹立形象，提高素質，形成一個團結務實的集體。目前，通過努力，__局幾塊工作能有人支撐著，比如計量、食品、特設、辦公室，工作上的協作配合有了改觀，初步形成正常的工作運轉局面。

三、基本經驗

(一)必須堅持從本單位情況出發，不脫離實際、不回避存在的問題，不搞形式主義，把存在的問題實實在在擺到機構改革中來解決，也就是擺到桌面上來解決，

(二)既要抓好機構改革工作，又要抓好日常各項業務工作，堅持兩促進、兩不誤。

(三)堅持走群眾路線。要增強機構改革工作的透明度，堅持走群眾路線，注重公平公正，進一步落實群眾對干部選拔任用和人員上崗的知情權、參與權、選擇權和監督權。

四、取得的主要成效

此次機構改革，按照“改革、發展、穩定”的要求，經過全體干部職工的共同努力，圓滿地完成了任務，達到了預期的目的，取得了一定的成效，主要表現在：

(一)充分調動了干部職工的積極性。我局干部職工在機構改革以前，由于存在多方面的因素，工作積極性不高，有時領導安排的工作也不能按時完成，存在抵觸情緒，同事間團結干事和凝聚力不強。由于本次機構改革工作是在公開、公正、透明的環境中進行了，職工的意見和想法可以公開提出來，對自己適合干的工作也充分表達出自己的意見，每一位職工都明確了自己的崗位職責，都在自己的崗位上盡職盡責，工作積極性得到了充分調動。

(二)人員、崗位結構更加合理。工作職責合理劃分，理順關系，盡可能協調搭配，達到協調運轉的目的，根據具體工作設定相應崗位，推行一人多崗，交叉兼崗。通過機構、崗位的優化整合，解決了條塊分割過細、力量配備分散、忙閑分布不均、責任輕重不一的矛盾，較好地整合了職能和人力資源的合理分配，強化了義務和責任，為合理配備工作人員探索了一條新路子。

(三)加強組織建設，著力打造團結務實的領導班子。一是建設高素質的領導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子。單位要發展得好必須有好的領導班子，好的領導班子必然是團結務實的領導班子。我局黨組始終把班子建設當作頭等大事來抓，不斷研究改進工作方法，不斷提高成員素質和領導水平，不斷形成團結務實的工作作風。二是明確了班子成員的職責分工，主要領導負總責，分管領導各司其職、各負其責，既能獨立開展工作，又能相互協作、加強配合。三是健全民主議事機制，完善民主集中制。在做出制定全局工作計劃、建立規章制度、重點工作安排、重大經費支出、收支預算、人員職責調整等重大內部決策之前，均召開黨組會或辦公會議加以討論研究，確保了決策的正確性。

(四)激發了人員活力，提高了工作效率。本次機構改革結合“四亮四評”主題實踐活動，激發職工的工作熱情，鼓舞工作干勁，不斷強化工作人員的執行力，抓細節，抓薄弱環節，抓重點工作關鍵點，要求全局工作人員在實際工作中努力做到迅速反應，快速行動，日清日高，提高工作效率，不斷發展。每個月局領導與工作人員人均談心一次，溝通思想，及時了解工作人員的思想動態，掌握工作、生活和學習等方面遇到的問題，幫助解決困難、化解矛盾，增強大家的責任感和工作積極性，形成人心思進、團結和諧、共促發展的良好氛圍，工作效率明確提高，執法能力明顯增強。

(五)工作作風明顯轉變。這次機構改革是一次震動，是一次教育，也是一次檢查。改革動員大會之后，廣大干部職工不僅積極響應改革的號召，擁護、支持和參與改革，而且從這次改革中產生了危機感，自覺接受監督、考核。通過機構改革，受到了強烈的震動，感到危機就在自己身邊，真正明白了今天不愛崗明天就落崗，今天不敬業明天就難以擇業的深刻含義，從而工作作風發生了明顯轉變，在改革期間，工作紀律、工作態度、工作效率都有明顯的改觀。

五、存在的問題。

這次機構改革的主要目的是為了適應經濟社會發展的新形勢和質監工作的新要求，任務重、要求高，雖然告一段落，但改革是一項長期的、需要不斷深化的工作，實際工作中還存在著許多具體的問題，一是機構改革雖然取得了初步的階段性成效，但要長期保持還需繼續努力。另外，就目前取得的成效來說還遠遠不夠，離市局對我們的要求還有很大的差距，離我們其他老大哥縣局還有很大差距，我們還要加倍的努力，去爭取更大的成績。二是目前雖然有了一些效果，但干部職工中過去長期養成一些不良習慣和毛病一段時間后可能還會反復反彈，當前已經有一些苗頭出現，我們還需要做更多更細的工作，真正把干部職工隊伍帶好建設好。三是__局人員結構嚴重老化。目前，還不能做到每一塊工作有一個人承擔。因此，今后要積極配齊配強人員，形成初步合理的人員梯次結構。四是干部職工的業務綜合素質普遍偏低。比如說行政執法的骨干力量缺乏，辦公室能寫、能做、能組織協調的骨干力量沒有，特種設備監管強有力的骨干力量不足，質量監督、標準化工作還沒有專人承擔，總的來看，業務素質和業務骨干力量適應不了當前質監工作的需要，的的確確存在著本領恐慌問題。我們將在今后的實踐中不斷求索、不斷完善，使改革工作得到有效落實和良性運作，使機構改革成為推動全市質監事業科學發展的強勁助力，為促進我縣經濟又好又快發展和社會和諧穩定作出新的更大的貢獻。

國有企業改革工作計劃

為貫徹黨的__大精神，進一步推進我市城鄉一體化試點工作，今年以來，我局堅持把加強就業工作作為保增長、保民生、保穩定的重要任務，認真落實省、市及上級部門的各項部署，加快建立統籌城鄉的就業服務體系，強化公共就業服務平臺建設，建立城鄉平等就業制度和統一的勞動力市場，加快農村勞動力培訓轉移就業步伐，統籌做好失業下崗人員、城鎮新增勞動力以及返鄉農民工就業工作，積極推進我市統籌城鄉就業工作。

一、__年開展城鄉一體化工作基本情況

__年，我局嚴格按照《淮北市推進城鄉就業和社會保障一體化工作方案》的要求，從鄉鎮、行政村實際出發，以五鎮八村為試點，嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求，立足現有基礎條件，有計劃、分步驟地推進鄉鎮、行政村就業和社會保障工作平臺建設。目前，全市16個街道、18個鄉鎮都建立勞動保障事務所、139個社區都建立勞動保障工作站，建立“充分就業社區”50個，第一批5個試點鎮、8個試點村的就業和社會保障工作平臺已初步完成標準化建設工作，形成了市、區縣、街道(鄉鎮)和社區四級就業再就業服務體系，從而實現城市公共就業及社會保障服務體系向農村覆蓋，推進勞動保障工作城鄉一體化。

二、推進一體化工作的主要措施

(一)深化公共就業服務機構和人力資源市場建設

堅持高起點規劃、高質量建設、高層次配套的原則，把市人力資源市場建設成為功能最為完善、信息化程度高的市場，提供職業介紹、職業指導、技能培訓、失業保險、勞動保障事務和勞務輸出、勞務派遣等多項服務。在縣區建立了人力資源市場，在全市各街道、鎮建立了勞動保障事務所，在全市社區建立了勞動保障工作平臺，形成了市、區縣、街道(鄉鎮)和社區四級就業再就業服務體系。市人力資源市場依托現代化的信息管理系統與縣區、街道、社區聯網，實現了全市就業信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。同時，我市將就業工作重心下移，在相山區相南街道建立了淮北市相陽勞務市場，不僅強化了基層就業服務，而且有效解決了非正規勞務市場給主城區帶來的市容、交通、治安等問題。

(二)健全基層平臺服務功能

今年以來，我市將靈活就業人員社保補貼、組織起來就業認定、困難就業群體就業幫扶等工作下移至社區，街道(鄉鎮)、社區依托現代化的信息管理系統與市、縣區人力資源市場聯網，實現了全市就業信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。全市街道(鄉鎮)、社區(村)各級就業服務平臺開展了“充分就業創建活動和充分轉移就業鄉村創建活動”，發揮了小平臺、“大窗口”作用。目前，我市第一批5個試點鎮、8個試點村就業和社會保障平臺已初步完成標準化建設工作。

(三)加強公共就業服務信息網絡建設

為提供更加快捷優質的服務，暢通畢業生就業信息渠道，我們在充分發揮有形市場信息的同時，積極運用淮北就業網和淮北就業報載體作用，全面搜集和就業信息，根據崗位需求情況，為各類求職者量身定制信息，并定期向社會。充分利用淮北就業網“就業政策宣傳、業務辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業平臺，為畢業生提供貼心服務，目前網站擁有198 家網絡會員單位，__年以來，共通過淮北就業網舉辦網上招聘會6場次，招聘信息720條，提供5014個就業崗位。

(四)加快農民工創業園建設

為加快推進工業化，帶動農業產業化，促進城鄉產業整合發展，積極支持縣域、鄉鎮工業聚集區合作發展，加快產業集聚，提高開發園區的經濟規模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動農業及農村經濟的繁榮，促進經濟的快速發展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮第二批省級“返鄉農民工創業園”，且初見成效，累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎設施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟，建設面積123畝，現已入住華強面粉廠、淮北天王機械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業，安排返鄉農民工入園創業45人，帶動1186名農民工就近就業。濉溪縣百善鎮，相山區渠溝鎮，杜集區石臺鎮、高岳街道，烈山區古饒鎮、宋疃鎮等6個鄉鎮，正在建設第二批省級“返鄉農民工創業園”。

三、存在問題

城鄉一體化綜合配套改革工作開展以來，我市在促進以工哺農、以城帶鄉、縮小城鄉差別方面取得了顯著成效，但也存在著一些問題需要加以重視并逐步解決，主要有以下三個方面：一是缺少有力的組織協調機構統籌推進。由于行政區劃和行政管理體制方面制約因素，一些矛盾和問題得不到及時妥善的解決，從而增大了試點的難度，影響了一體化的進程。二是村級就業和社會保障平臺建設存在著資金不能及時落實到位，基層人員配備不到位等，導致90%以上目標難以得到落實。三是鄉鎮及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時到位。

四、__年工作計劃

(一)工作思路及工作目標

__年統籌城鄉一體化工作思路是：按照省、市和上級部門的工作部署，以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為主線，以實現充分就業、健全社會保障機制、構建和諧勞動關系為目標，全面貫徹落實推進統籌城鄉一體化的各項工作任務，積極推進社會保障體系建設，努力營造和諧穩定的勞動關系。__年預計目標：__年全市所有鄉鎮就業和社會保障事務所建設達標、60%以上的行政村就業和社會保障工作站建設達標，全市所有鄉鎮、村就業和社會保障工作平臺實現與市、縣(區)聯網，構建更為完備的就業服務網絡。

(二)工作重點及措施

1、夯實就業服務工作平臺。完善街道、社區基層平臺和服務功能，不斷加強對工作人員的業務指導和培訓，樹立基層勞動保障良好服務形象。研究加強行政村勞動保障信息員隊伍建設的措施，全力抓好鄉鎮、村就業和社會保障平臺建設。

2、提高就業服務水平。進一步加大市、縣區人力資源公共服務機構的人力、財力投入，加快人力資源無形市場兩級聯網建設。指導縣區拓展公共就業服務功能，改進服務方式，把就業服務專項活動與重點人群相結合、與落實政策相結合、與績效考核相結合，不斷提高服務質量和效果。同時加強對職業中介機構的管理和勞動力市場監管，切實保障勞動者的各項合法權益，著力構建和諧穩定的就業關系。

第8篇：充分就業工作計劃范文

為認真貫徹落實《中華人民共和國就業促進法》，進一步做好就業工作，促進社會和諧穩定，根據《浙江省人民政府關于做好就業工作促進社會和諧的實施意見》（浙政發〔20*〕59號）和《*市人民政府關于*市區扶持失業人員自主創業的若干意見》（金政發〔20*〕105號）文件精神，結合我市實際，現就做好就業工作促進社會和諧提出如下實施意見：

一、強化政府責任，確立就業工作優先地位

（一）強化政府促進就業的領導責任。就業是民生之本。實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業是貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的必然要求。各鎮鄉街道、各部門單位要進一步統一思想，提高認識，認真履行促進就業和擴大就業的重要職責；要把提高就業質量、增強就業穩定、促進社會充分就業、扶持失業人員自主創業、實施"創業富民、創新強市"作為經濟和社會發展的重要目標和主要責任，納入國民經濟和社會發展規劃，并制定促進就業的中長期規劃和年度工作計劃，在經濟發展和調整產業結構、規范人力資源市場、完善就業服務、加強職業教育和培訓、提供就業援助等方面制訂具體措施,實現社會經濟與擴大就業同步發展。

（二）建立就業工作考核協調制度。建立市政府就業工作聯席會議制度，明確職責和日常工作協調職能，將做好就業工作、就業政策績效、社會充分就業和扶持創業作為經濟社會發展主要年度考核指標，考核各鎮鄉街道和各相關部門，并作為招商引資、項目投資的衡量標準內容。堅持就業聯席會議正常例會等制度，完善協調功能，建立統一領導、分工協作的工作機制。發改、財稅、人勞社保、行政執法、工商、人行等部門要作為主要聯席會成員，按職責分工履行職能，并加強協調配合，及時交流情況，解決問題。要充分發揮工會、共青團、婦聯、殘聯以及其它社會組織的作用，形成全社會共同參與、齊心協力做好促進就業工作的良好局面。

（三）大力開發就業崗位，努力減少失業。要進一步優化產業結構布局，鼓勵發展勞動密集型產業和第三產業，充分發揮我市非公有制企業、來料加工等行業在吸納勞動力就業方面的積極作用，多渠道、多方式增加就業崗位。要積極做好高校畢業生等城鎮新增勞動力就業，農村富余勞動力轉移就業，失業人員再就業及退役軍人就業和創業工作。制定經濟增長與就業增加同步的產業政策，努力實現社會就業更加充分的目標。各鎮鄉街道、各部門單位在安排政府投資和確定重大建設項目時，要按照科學發展觀的要求，充分考慮就業的因素，并處理好宏觀調控與增加就業崗位的關系。建立健全的失業隨機調查和失業預警制度，對因國內、國際形勢發生重大變化而可能出現的較大規模的失業情況制定失業預案，實施失業預防、調節和控制，保持就業局勢的穩定。

（四）健全就業工作目標責任制度，確保各項工作落到實處。各鎮鄉街道、各相關部門要把城鎮新增就業、控制失業率、失業人員就業、就業困難人員就業、農村富余勞動力轉移就業、消除城鎮零就業家庭、強化公共就業服務、加大就業資金投入和完善政策支持體系作為就業工作主要目標任務，逐級分解建立目標責任體系，并作為各鎮鄉街道和各相關部門政績考核的重要指標。要將統籌城鄉就業、建立社會保障與促進就業聯動機制納入政府就業工作目標責任。市政府將按照目標責任制度的要求，依法加強對所屬部門和下一級政府的考核、檢查和監督，對促進就業工作中做出顯著成績的單位和個人，依法予以表彰和獎勵。

二、努力改善創業和就業環境，促進充分就業

（一）改善創業環境，促進創業帶動就業。完善支持自主創業、自謀職業的財稅、金融、工商、行政執法等方面的幫扶體系，建立健全政策扶持、創業培訓、創業服務三位一體的工作機制和創業扶持服務平臺。簡化程序，規范操作，提高效率，增加融資渠道，放寬市場準入限制，加強信息服務，創造條件為創業者提供項目支持，使更多的勞動者成為創業者。

（二）改善就業環境，依法規范招聘行為和企業裁減職工行為。加強對用人單位招用人員和職業中介機構從事職業介紹行為的依法監管，保障婦女、殘疾人、農村進城就業人員等各類勞動者享有平等的就業機會和公平的就業條件，對就業岐視行為依法實施處罰。用人單位裁減人員20人以上，或裁減不足20人但占單位職工總數10%以上的，需提前30日向工會或全體職工說明，聽取工會或職工意見后，向當地勞動保障行政部門報告裁減人員方案。

三、完善政策支持體系，實施積極的就業政策

（一）繼續實施各項優惠政策。《*市人民政府關于進一步做好就業再就業工作的實施意見》（東政發〔2006〕82號）、《*市人民政府關于進一步完善就業政策，促進困難人員再就業的通知》（東政發〔2007〕61號）規定的各項優惠政策在20*年底前已審批但尚未享受到期的，繼續享受。其中稅收優惠政策審批期限延長至2009年底，扶持期限最長不超過3年；2009年以后，登記失業人員和殘疾人員從事個體經營的，免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政、事業性收費，免收期限最長不超過3年。

（二）認真落實失業人員自主創業政策。促進失業人員創業和充分就業，讓失業人員共享經濟、社會發展成果，是關注民生、改善民生的主要內容，各有關部門必須高度重視扶持失業人員自主創業工作并完善政策措施，加大資金投入，切實做好幫扶工作。

1．進一步完善小額擔保貸款政策。對本市各類登記失業人員自主創業資金不足的，根據項目情況可提供小額擔保貸款，貸款額度1-5萬元，貸款期限2年，到期確需延期的，可展期一年。對提供有效抵（質）押物進行反擔保的失業人員，貸款額度可擴大至10萬元；對合伙經營的，可按每一名合伙者不超過3萬元，最高不超過10萬元標準的小額擔保貸款。財政部門要切實設立好貸款擔保基金，增加由貸款擔保基金直接為小額貸款擔保的方式。同時，失業人員也可自行選擇以下反擔保方式：機關事業單位人員；有穩定職業、單位正在為其繳納社會養老保險費且已繳納一年以上的人員；以擁有所有權的房產等不動產進行反擔保的。

失業人員利用小額擔保貸款或自行通過其他途徑申請銀行貸款從事服務業項目（廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧等除外），在小額擔保貸款標準額度內，對就業轉失業人員和持《再就業優惠證》人員、城鎮復退軍人據實全額貼息（展期不貼息），其他失業人員給予50%貼息（展期不貼息）。具體辦法由市人行牽頭會同市財政局、市人勞社保局共同制定。

2．建立和完善信用社區、創業培訓與小額擔保貸款聯動機制。對充分就業社區當年小額擔保貸款3人以上，到期貸款回收率達96%以上，并且進行借款人和社區簽訂《信用承諾書》，社區就業服務站建立借款人貸后管理跟蹤服務卡、同時積極配合欠款追索工作的，可授予*市小額擔保貸款信用社區稱號。信用社區由市財政局、市人勞社保局、人行*市支行共同認定，每年認定一次，實行動態管理。市財政按信用社區當年小額擔保貸款發放總額的1.5%對信用社區核撥獎勵工作經費。

對信用社區內持《再就業優惠證》人員和取得《創業培訓合格證書》、創業項目經市失業人員自主創業服務中心開業指導專家組論證的人員自主創業的，經具體經辦貸款業務的金融機構或擔保機構資信評估，申請小額擔保貸款的，可免除反擔保手續。對因免除反擔保手續造成的貸款呆帳損失，由貸款經辦銀行和擔保公司分別承擔50%，市財政按相關規定核定后，分別給予貸款經辦銀行和擔保公司貸款呆帳損失承擔額60%的補償。

3．統籌解決失業人員自主創業經營場地。持《再就業優惠證》人員、城鎮登記失業人員在政府投資創辦的商貿市場內首次經營滿1年以上的，每年給予年租金10%的優惠，年優惠最高不超過3000元，期限最長不超過3年。在其他場所首次經營滿1年以上的，憑《營業執照》、《稅務登記證》、完稅或免稅證和戶籍地、經營地社區證明給予年租金10%的租費補貼，年補貼最高不超過2000元，期限最長不超過3年。就業困難人員從事便民利民微利項目的，給予年租金15%的租費補貼，年補貼最高不超過3000元，期限最長不超過3年。

4．適當增加失業人員自主創業的崗位補貼。享受失業保險金待遇的人員從事自主創業個體經營的，憑工商營業執照或有關證明，一次性給予應領取失業保險金總額20%的自主創業補貼，低于500元的按500元補貼。城鎮其他失業人員從事自主創業的，給予500元的自主創業補貼。就業困難人員自主創業從事文化產業和"三托"（托老、托幼、托病）、"三服"（家政服務、配送服務、保健服務）、"三管"（物品管理、車輛管理、公共管理）等便民利民微利項目的，按本市企業最低工資標準的20%給予崗位補貼，期限為2年。

5．針對性減免一定的稅費。失業人員從事自主創業個體經營的（建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧等除外），免收管理類、登記類和證照類等各項行政事業性收費，期限最長不超過3年。符合享受稅收優惠政策的持《再就業優惠證》或《就業和失業登記證》人員從事自主創業個體經營的（限制行業同上），按每戶每年8000元定額依次減免其當年實際繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，審批截止日延長至2009年底，期限最長不超過3年。

6．認真做好失業人員創業服務工作。勞動保障部門設立失業人員自主創業服務中心，提供失業人員自主創業政策咨詢、項目推介、項目論證、開業指導、跟蹤扶持等"一站式"服務。建立一支由創業成功人士、專家學者、政府工作人員以及其他創業相關單位人員共同組成的創業服務專家隊伍，推動創業服務工作的開展。公安、稅務、行政執法、衛生、工商、消防等部門和金融機構應積極為失業人員辦理相關證照開設綠色通道，簡化相關手續，提供便捷服務。由失業人員創辦的經市失業人員創業服務中心開業指導專家組論證的、不危害公共安全的項目，給予3個月的孵化期；由社區組織的來料加工項目，給予1年的孵化期；失業人員從事設計、咨詢、中介、翻譯和"三托"、"三服"、"三管"等不影響周圍環境和居民生活的自主創業項目，經所在社區同意，本人已取得合法產權或使用權的住宅、輔房，可作為經營場所辦理工商注冊登記。失業人員從事其他個體經營的，憑建設、規劃、行政執法等相關部門核批的臨時用房或占道經營許可證辦理工商登記。

（三）完善就業援助制度，擴大就業援助范圍，切實解決各類就業困難人員的就業問題。

1．進一步建立健全的就業援助制度。全市上下要充分依托街道（鄉鎮）、社區（行政村）公共就業服務平臺，以創建充分就業社區活動為載體，積極幫扶有就業愿望和勞動能力且積極求職的*戶籍就業困難人員再就業，包括城鎮失業人員中的"4050"人員、享受城鎮居民最低生活保障的失業人員、城鎮零就業家庭人員、城鎮失業登記1年以上就業轉失業人員、持有《特困證》勞動力、農村低保家庭勞動力、需贍養經醫保機構確定特殊病種的直系家屬人員，農村復轉軍人和被征地農民中生活困難的"4050"人員；同時，各鎮鄉街道、社區要合理有效的開發公益性就業崗位，就地就近安置就業困難人員；要進一步完善城鎮零就業家庭申報認定制度，規范審核認定程序，建立專門臺帳，及時接受零就業家庭的就業援助申請，做到零就業家庭出現一戶、幫扶一戶、消除一戶，確保城市有就業需求的家庭至少有一人就業，基本消除零就業家庭。對首次通過市級評估考核的充分就業社區或創業型社區給予2萬元的補助，通過市級復評的充分就業社區給予每年1萬元的補助。

2．政府投資開發的公益性崗位安排就業困難人員，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用的人數，在相應期限內給予用人單位社會保險補貼和崗位補貼；機關、事業單位利用勤雜崗位（含社區從事就業援助崗位）吸納就業困難人員的，也按公益性崗位標準給予用人單位社保補貼和崗位補貼。社會保險補貼按企業應繳的基本養老、基本醫療和失業保險費最低標準之和計算，個人應交部分由個人承擔；崗位補貼標準按本市企業最低月工資標準的50%給予補助。社會保險補貼、崗位補貼期限一般不超過3年，"4050"人員在公益性崗位連續就業超過3年，社會保險補貼和崗位補貼期限可適當延長。

3．鼓勵其他用人單位增加就業崗位吸納就業。企業招用就業困難人員并簽訂1年以上期限勞動合同，在相應期限內給予社會保險補貼，期限最長不超過3年。社會保險補貼按企業應繳的基本養老、基本醫療和失業保險費最低標準之和計算，個人應繳納部分由個人負擔。新增就業崗位招用就業困難人員的，按每招一名就業困難人員給予新增就業崗位1000元標準的獎勵。

進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業的貸款貼息支持力度，對符合貸款條件的勞動密集型小企業新增加的崗位，招用符合貸款條件人員達到企業現有在職職工總數20%以上（100人以上企業達10%），并簽訂1年以上期限勞動合同的，根據實際招用人數，合理確定貸款額度，最高不超過200萬元的貼息貸款（貼息50%），貸款期限不超過2年。經辦銀行可按基準利率上浮3個百分點，財政貼息和呆、壞賬損失補助等按有關規定執行。

用人單位當年新增就業崗位新招用本地勞動力20人以上，簽訂1年以上期限勞動合同，并繳納社會保險費，沒有發生勞動違法違規行為，按規定向就業管理服務機構進行空崗報告和就業登記的，按新辦單位每招一名200元，非新辦單位每招一名500元標準給予用人單位新增就業崗位獎勵。

4．鼓勵"4050"就業困難人員靈活就業，提高靈活就業人員就業的穩定性。對"4050"就業困難人員從事個體經營或以靈活就業方式實現就業以及其他就業困難人員從事個體經營的，月收入達到本市企業最低工資標準并繳納社會保險費的，可向戶籍所在鎮鄉、街道勞動保障機構或社區就業服務站申報就業，經市就業管理機構審核，財政部門審批，給予上年度本市平均工資11%的社會保險補貼，其中養老保險補貼為上年度市平均工資的6%；醫療保險補貼為上年度市平均工資的5%，連續享受期限一般不超過3年，享受期滿，距法定正常退休年齡不足2年的，可繼續享受社會保險補貼。對在2009年內享受社會保險補貼政策期滿仍未實現穩定就業且家庭有特殊困難的靈活就業人員，享受社保補貼的期限可再延長1年。

5．實施就業援助補貼。對本市城鎮戶籍，失業保險金領取期滿12個月以上未能重新就業，且因經濟困難未能繼續繳納社會保險費的城鎮"4050"失業人員，給予靈活就業社保補貼標準80%的就業援助補貼；對失業保險金領取期滿距法定退休年齡不足2年，未能重新就業且未繳納社會保險費的城鎮失業人員，按靈活就業社保補貼標準的100%享受就業援助補貼至法定退休年齡。農村戶籍相同人員按城鎮標準的60%發放就業援助補貼。

（四）鼓勵失業人員從事來料加工。組織下崗失業人員從事來料加工，月收入達到本市企業最低工資標準的用人單位，可憑《來料加工勞務協議》等認定材料和個人社會保險費憑證享受最長不超過3年的社保補貼，補貼標準和從事靈活就業人員相同。從事來料加工全年收入達不到本市企業最低工資標準的，可按全年加工費收入總額除以本市企業最低工資標準折算給予社保補貼的月數。

（五）努力做好大中專畢業生就業工作。加強對高校畢業生的公共就業服務，積極為高校畢業生搭建公益性就業服務平臺，提供免費的政策咨詢、職業指導、求職推薦、未就業畢業生人事等服務。支持和鼓勵有條件的企事業建立高校畢業生就業見習基地，廣泛開展技能培訓和就業見習。引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，積極吸納高校畢業生到城鄉社區管理等新興社會公共服務工作崗位上就業。大力推進大學生創業培訓，提高大學生創業能力，鼓勵高校畢業生自主創業，促進高校畢業生充分就業。進一步完善高校畢業生就業優惠政策，本市大中專畢業生畢業后一年以上未就業的，憑《就業和失業登記證》享受就業困難人員創業扶持相關政策。

四、開展面向城鄉勞動者的職業技能培訓，提高勞動者就業素質

（一）強化職業技能培訓。鼓勵支持各類職業院校、職業技能培訓中心（機構）和用人單位依法開展就業前培訓、在職培訓、再就業培訓和創業培訓，特別是要進一步加大創業培訓力度，要完善培訓補貼與培訓質量，促進就業效果掛鉤機制，鼓勵勞動者參加各種形式的技能培訓，并給予相應的政策扶持。

（二）對持有《再就業優惠證》或《就業和失業登記證》人員、高校畢業生、被征地農民、城鎮其他登記失業人員以及進城務工的農村勞動者，憑《職業資格證書》或勞動就業部門確認的其它培訓證書及相關資料提供一次性的職業技能培訓補貼。

（三）培訓補貼標準：

1．創業培訓：對本市城鄉勞動者中有創業意向的、憑創業項目計劃書，自行選擇創業培訓基地或參加統一組織的創業培訓，憑《創業培訓合格證書》給予1500元的創業培訓補助（培訓時間不得少于20天）。

2．職業技能培訓：對持《再就業優惠證》或就業困難人員給予800元以內，被征地農民及其他失業人員給予600元以內的培訓補助；進城務工農村勞動者（外來務工人員、本市勞動力）參加職業技能培訓并取得相應職業技能等級證書的，初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予300元、500元、700元、1000元、1200元的政府補助。參加各類職業技能培訓后取得結業證書的給予每人80元的補助。

3．職業指導：失業人員參加勞動保障部門舉辦的就業指導、開業指導、就業政策、職業道德等職業指導的，按每人80元的標準撥付給培訓單位。

（四）進一步完善勞動預備制培訓。對有就業要求和培訓愿望的初高中畢業生實行3個月以上、12個月以內的預備制培訓。

要強化職業培訓促進就業的服務功能，努力提高技能培訓的針對性和實效性。建立完善的定點職業培訓機構、培訓補貼和培訓質量掛鉤機制，充分調動職業培訓機構的積極性，提高政府培訓資金使用效率。

五、加強公共就業服務，建立就業援助長效機制

（一）完善人力資源市場建設。依據《就業促進法》有關規定，培育和完善統一開放、競爭有序的人力資源市場，進一步加強人力資源市場信息網絡及相關設施建設，逐步實現與職業培訓信息、社會保障信息的互聯與共享。完善人力資源市場信息服務體系，定期職業供求、工資指導價位和職業培訓信息，為求職者和用人單位提供高效便捷的服務。

（二）鼓勵中介機構和街道（鎮鄉）社區就業服務站介紹失業人員就業。對成功介紹和幫扶登記失業人員就業和創業的各類職業中介機構和街道（鎮鄉）社區就業服務站，按就業困難人員每人100元，其他人員每人50元標準給予職業介紹補貼，扶持創業成功的按職業介紹補助的2倍給予創業幫扶補貼。境外輸出機構成功輸出本地人員就業的，按就業困難人員每人600元，其他人員每人300元的標準給予境外勞務輸出補貼。

（三）建立健全公共就業服務體系。要進一步加強市、街道（鎮鄉）、社區（行政村）三級公共就業服務機構建設，明確服務職責，規范公共就業服務機構的服務流程和標準，提高服務質量和效率。按照"六到位"（機構、人員、經費、場地、制度、工作）要求，在街道（鎮鄉）建立綜合性的服務場所，為勞動者和用人單位提供"一站式"就業服務，社區（村）要設立服務窗口，開展公共就業服務。根椐就業服務工作日漸繁重的情況，合理增加并落實三級公共就業服務機構的人員編制，并將公共就業服務經費納入各級財政預算，保障其向勞動者提供免費的就業服務。每個社區配備1至2名專職勞動保障服務工作人員，每個行政村根據工作需要配備1名專（兼）職勞動保障協理員。

（四）建立健全就業登記和失業登記制度。各級公共就業服務機構負責為勞動者辦理、發放登記證，做好相應的登記、統計工作，并注明可享受的相應扶持政策，對就業困難人員在登記證上予以注明。在法定勞動年齡內，有勞動能力、有就業要求，處于無業狀態的城鎮常住人員，可到公共就業服務機構進行失業登記，其中沒有就業經歷的城鎮戶籍人員，在戶籍地登記，農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩定就業滿6個月的，失業后可以在常住地登記。具體登記辦法按上級規定執行。

六、加大財政投入力度，完善促進就業的資金保障機制

（一）根據我市的就業狀況和就業工作目標，要加大資金投入。在每年財政預算中安排就業專項資金用于促進就業工作，確保就業政策資金支出的需求。

（二）促進就業專項資金管理。要切實加強對資金拔付的審核、審批和支付管理，建立健全的資金運行全過程內控制度，具體資金管理辦法由市財政局、市人勞社保局另行制定。

七、加強宣傳督導，貫徹實施好《就業促進法》

（一）深入做好《就業促進法》的宣傳工作。要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳《就業促進法》及其促進就業政策法規，宣傳促進就業的好做法、好典型，宣傳和表彰勞動者轉變就業觀念自主創業、自謀職業和用人單位承擔社會責任促進就業的先進典型，為貫徹《就業促進法》、促進就業工作營造良好的輿論環境和社會氛圍。

第9篇：充分就業工作計劃范文

__*鎮2013年工作務虛會

人力資源和社會保障所匯報材料

今年以來，我鎮人力資源和社會保障所以構建和諧社會為指導，堅持以人為本、全面協調的科學發展觀，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，繼續抓好擴大就業和再就業、完善社會保障體系、勞動關系調整三條主線，做好職業技能培訓和勞動保障執法兩篇文章，整體推進勞動保障工作，為我鎮經濟發展和社會穩定作出努力，重點做了以下工作：

一、自身隊伍建設情況

（一）思想建設方面

今年我所本著優質服務群眾，以群眾滿意為根本標準，結合黨的創先爭優活動，大力加強隊伍成員的思想建設、作風建設和制度建設。堅持每月召開工作例會，組織工作人員進行職業道德和業務的學習，進一步提高工作人員的思想素質和業務能力，增強愛民、為民、利民的自覺性。11月13日-17日，帶領我鎮10個村的勞動保障協理員在泰安參加了全省勞動保障協理員職業資格鑒定培訓，并通過了全國勞動保障協理員職業資格四級考試，人社所兩名同志通過了三級考試。

（二）服務質量方面

以基層平臺建設為契機，我所大力加強機構設置，進一步改善辦公條件，在服務中心基礎上成立鎮人力資源和社會保障所，在便民服務中心設立人力資源、社會保障、勞動監察等窗口，并進一步明確辦事職責，簡化辦事流程，做到即到即辦。全體工作人員團結合作，勤政廉潔，行業風氣端正，職業道德良好，主動、熱情地為群眾提供高效服務。

二、就業再就業情況

（一）積極開展就業培訓，積極推薦就業

我所在區人社局就業辦的組織和指導下，邀請__*大姐職業培訓學校在全鎮15個省級貧困村中，成功舉辦了10期就業幫扶培訓班，培訓內容包括家政服務、農作物種植、養殖等六個專業，參與人數達20__人以上，為農村失業人員將來就業奠定了良好的理論和技能基礎。為促進轄區下崗失業人員的就業，我所參加了全市“就業幫扶鄉村行”活動，轄區內六家用人單位與56位失業人員簽訂了用工合同，解決了他們的就業問題。同時積極與上級勞動保障部門加強溝通，爭取更多的支持與幫助，與全鎮的企業加強信息溝通，掌握崗位信息，及時地將崗位信息到各村委會，或根據所掌握的失業人員的技能狀況和工作要求，有針對性地直接通知失業人員參加崗位應聘。

（二）努力做好公共就業服務工作，就業服務取得了新進展

我鎮居民戶數____*戶，人口50370人，勞動力24687人，今年來，我所大力開展人力資源調查統計工作并實行動態管理，審核上報就業、失業登記資料，實行失業登記，建立失業人員基本情況和再就業情況數據庫。積極推進困難人員就業。20__年受理失業人員辦理《就業失業登記證》的申請536人，轉移勞動力1160人，新增靈活就業924人，新增困難群體94人，并相應建立了工作臺帳，同時在工作中對他們給予就業援助，積極推薦就業，成功就業12人。

（三）依托平臺，創建“充分就業社區”

根據上級文件精神，我們在全鎮內4個村開展了創建“充分就業社區”創建工作，采取調查、推薦就業、跟蹤建檔等方式，積極促進失業人員再就業工作。

三、勞動用工管理、農民工工資支付、社保全覆蓋、農村養老保險基金征繳和管理情況

（一）加強勞動用工管理，規范企業用工

我鎮企業和外來工人數比較少，為規范企業的用工行為，我所今年加大了對企業的檢查與監督力度，對轄區所有用工單位的勞動用工、勞動合同的簽訂、農民工工資的發放、社會保險的繳納等情況進行了檢查，同時也加強了用工政策的宣傳和解釋工作。

（二）勞動保障監察得力，民眾合法權益得到有力保障

今年來，我所采取有效措施，嚴格執行企業欠薪預警制度和工資支付條例。一是加強宣傳，落實制度。加大《勞動法》、《工資支付條例》的宣傳力度，從源頭上預防欠薪案件的發生；二是完善監控，嚴密跟蹤。實行工資發放備案、信息報告制度，對問題企業，及時上報和監控，主動介入，控制事態發展；三是積極開展勞動爭議調解工作，力爭將勞資矛盾化解在萌芽狀態，維護企業正常的生產秩序和社會的穩定，20__年受理勞動維權1起，協調處理1起，辦結率100%。

（三）社保基金征繳順利完成，參保工作穩步推進

今年我鎮繼續加強企業職工養老保險、農村居民養老保險擴面工作，針對農村參保意識不強，我所工作人員通過宣傳 教育，使各類用人單位及其從業人員和個體靈活就業人員，真正認識到參加養老保險的意義和好處，增強了參加養老保險的意識和自覺性，擴大了養老保險覆蓋面，促進了養老保險事業的健康發展，保證了基金收繳、養老金發放無差錯，讓國家惠農政策落實到位。今年，我鎮為40余名60歲以上集體企業未參保人員辦理了一次性繳費和領取手續，解決了他們的后顧之憂。我鎮新增參保職工143人，職工參保總人數達3756人。我鎮城鄉居民參保人數達到220__余人，其中60歲以上已領取養老保險人數9067人，1—10月份，領取金額達______元，繳費人數____*人，征繳基金7732250元。

四、做好技能扶貧招生工作

實施技能扶貧是市委、市政府的一項惠民政策。通過資助城鄉貧困家庭子女就讀技工院校，使其掌握一定的職業技能，增強就業能力，從而實現“培訓一人，就業一人，脫貧一戶”的目標。資助對象為：我市農村貧困家庭和城鎮居民困難家庭中具有初中以上文化程度、有就業愿望的子女。我鎮今年共招收技能扶貧學生13名，由政府每年每人減免學費3600元，每人每月發放生活費80元。三年共為13名學生減少費用達18萬元。

五、按時上報勞動力資源和勞務輸出情況報表，做好退休人員的社會化管理工作

為及時解掌握各階段勞務輸出情況，鎮人力資源和社會保障所切實做好勞動力資源的調查建檔、職業培訓和外出務工人員的跟蹤管理服務，認真做好勞動力儲備情況的調查，及時準確地上報農村勞務輸出情況統計報表以及各種業務報表，沒有一次漏報、缺報。同時，認真做好離退休人員社會化管理服務體系，切實抓緊抓好離退休人員的社會化管理服務工作，現已把全鎮范圍內離退休人員造冊登記。5月中旬，對轄區內108名退休人員和供養遺屬進行了一年一度的資格認證，重陽節對75歲以上退休人員進行了“溫暖在社保”走訪慰問。

六、加強勞動保障信息化建設，勞動保障工作更加規范化、科學化、現代化

建立企業用工、參加社會保險、就業培訓、招工等情況基礎數據庫，實現了基層平臺與市區業務實時聯網，業務協同處理。20__年，利用網絡及時做好企業退休人員社會化管理服務、個體、靈活就業人員參保、失業人員登記、就業困難人員、“雙零家庭”認證申報等工作，城鎮居民和用人單位能夠就近享受到勞動和社會保障公共服務。同時進一步健全、完善統計報表的管理，做好勞動保障平臺系統的維護工作，為各項業務的開展打下良好基礎。

學習是永恒的，只有不斷學習，才會進步。我所雖然人員少，事情多，但要做好勞動保障工作，就要學習黨的各項方針、政策以及勞動保障方面的業務知識，這就要求每個干部認真學習業務知識。因此，我所積極參加區局組織的業務知識培訓，認真聽取區局各科室講解的業務知識，為做好勞動保障工作，打下了良好的基礎，對內增強了素質，對外樹立了良好的形象。

2013年工作計劃

一、繼續廣泛深入地學習宣傳《勞動合同法》、《社會保險法》，落實就業再就業的各項優惠政策。協助企業辦理勞動用工、合同鑒定工作，勞動合同簽定率達到95%以上；調解處理好發生的各種勞動爭議，做到把勞動爭議解決在基層，化解在萌芽狀態。

二、認真抓好社會保險的擴面征繳及個體靈活就業人員參保登記工作，督促用人單位及時簽訂勞動合同，按時繳納各項社會保險。

三、大力開展職業教育和技能培訓，拓寬就業渠道，抓好技能扶貧招生工作。繼續做好就失業登記證的辦理工作。

四、完善基層公共（就業）服務平臺建設，健全完善信息網絡，全面提高服務能力和水平，為廣大人民群眾提供規范、便捷、高效的人力資源社會保障公共服務。

五、抓好我鎮400余人城鄉居民重復參保退保申批表及到期領取養老保險人員領取審批表審核上報工作。進一步完善城鄉居民養老保險經辦示范點創建工作，完善城鄉居民養老保險檔案整理工作，提升城鄉居民養老保險經辦管理服務水平。