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哈爾濱市公安局2012年3月23日23時(shí)許通報(bào)了哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院傷害醫(yī)務(wù)人員案件細(xì)節(jié)。該起案件目前造成1人死亡、3人受傷。
哈爾濱市公安局有關(guān)人士介紹,3月23日17時(shí)03分,哈爾濱市公安局南崗分局郵政街派出所接到110指令,稱哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院五號(hào)樓風(fēng)濕免疫科醫(yī)生被打,立即出警處置。接警后民警迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),得知一青年男子用水果刀將4名醫(yī)生捅傷后逃跑。經(jīng)過(guò)在醫(yī)院內(nèi)展開(kāi)地毯式搜查,民警在急診室將犯罪嫌疑人李某某抓獲。
經(jīng)初步審理,犯罪嫌疑人李某某供認(rèn),他因患強(qiáng)直性脊柱炎于2011年4月到哈醫(yī)大一院風(fēng)濕免疫科住院治療。23日9時(shí)許,李某某乘火車再次來(lái)到該院治療。醫(yī)生經(jīng)了解得知李某某患有肺結(jié)核,于是建議他先到哈爾濱胸科醫(yī)院(專治肺結(jié)核病)檢查治療。李某某做完檢查后再次回到哈醫(yī)大一院,將檢查結(jié)果交給醫(yī)生。因治療強(qiáng)直性脊柱炎會(huì)對(duì)肺部造成影響,所以醫(yī)生建議他應(yīng)先治好肺結(jié)核后再行治療。李某某認(rèn)為醫(yī)生不給他看病,隨即心生不滿。
23日16時(shí)許,李某某在醫(yī)院外面購(gòu)買了水果刀后回到醫(yī)生辦公室,進(jìn)門就對(duì)4名醫(yī)務(wù)人員行兇。后將自己頸部捅傷,企圖自殺未遂,然后逃至該院急診室包扎傷口,被民警及時(shí)抓獲。
據(jù)哈醫(yī)大一院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,23日16時(shí)30分左右,一名男子突然闖入醫(yī)生辦公室,掄起手中的刀砍向正在埋頭工作的醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)務(wù)人員躲閃不及受傷。
事件發(fā)生后,黑龍江省衛(wèi)生部門迅速組成搶救小組,組織專家進(jìn)行搶救,一名實(shí)習(xí)醫(yī)生傷勢(shì)嚴(yán)重不幸死亡。
為何患者也瘋狂?
醫(yī)患糾紛,在中國(guó)已經(jīng)不是一件稀奇的事情了,說(shuō)起原因,或許積怨已久。醫(yī)生的失誤造成患者利益受損的案件屢見(jiàn)不鮮,別的暫且不說(shuō),就先看看近期發(fā)生在昆明的一件醫(yī)患糾紛。
2012年3月12日曲靖保永城、羅立芬夫婦帶兒子保思恒到昆明延安醫(yī)院為其病情做復(fù)查。早上8:00點(diǎn)他們來(lái)到延安醫(yī)院,掛了門診普通內(nèi)科的號(hào),這次到昆明夫婦倆就只有一個(gè)目的——復(fù)查孩子的先天性心臟病病情。因保思恒僅10個(gè)月,在檢查時(shí)不配合醫(yī)生,所以幾次進(jìn)彩超室都沒(méi)有做成。“醫(yī)生在這種情況下,開(kāi)了一個(gè)處方,共花費(fèi)0.13元,拿到五片藥,因醫(yī)生及藥房沒(méi)有交待該藥的用法用量,藥袋上也沒(méi)有任何標(biāo)注,到中午1:30分,我看了處方單,處方單上注明‘昆明地區(qū)第二類處方簽,此方當(dāng)日有效’字樣,就把5片藥全部給小孩子吃了。小孩吃藥后就睡著了,到下午2:20左右,完成了彩超檢查。過(guò)后發(fā)覺(jué)小兒越來(lái)越不正常,一直處于昏睡狀態(tài),臉色難看,不時(shí)有抽搐、尖叫。就急忙請(qǐng)門診兒科的醫(yī)生看,醫(yī)生看后說(shuō)是藥物過(guò)量,病情嚴(yán)重。叫我們夫婦趕緊帶孩子到兒科住院部治療。”保永城說(shuō),“我們立即就去到了住院部?jī)嚎疲瑑嚎漆t(yī)生看后,隨即進(jìn)行搶救。先掛液體,后插胃管洗胃,再抽血準(zhǔn)備化驗(yàn)(但血管沒(méi)有找到?jīng)]有抽成),隨之小孩停止了心跳,進(jìn)行搶救無(wú)效于晚上8:10死亡。”
“事情發(fā)生后,我們強(qiáng)忍巨大的悲痛,冷靜、理智地與醫(yī)院進(jìn)行了多次交涉。人死不能復(fù)生,唯一的希望是延安醫(yī)院勇敢地承擔(dān)自己的重大責(zé)任,在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行應(yīng)有的補(bǔ)償。非常氣憤的是醫(yī)院在承認(rèn)工作重大失誤的同時(shí),公然提出了區(qū)區(qū)2.5萬(wàn)元的賠償結(jié)論。”保永城說(shuō)。云南知名律師關(guān)志強(qiáng)認(rèn)為:“首先,給孩子服用的藥片屬巴比妥類,是普遍性中樞抑制藥。隨劑量由小到大,相繼出現(xiàn)鎮(zhèn)靜、安眠、抗驚厥和麻醉作用。10倍催眠量時(shí)則可抑制呼吸,甚至致死,僅僅10個(gè)月大的孩子,平常根本不需要,僅僅是做彩超需要服用一次起鎮(zhèn)靜功效,絕不可能需要服用5片,為什么開(kāi)處方的醫(yī)生要開(kāi)5片?難道是為多賣幾片藥嗎?第二,開(kāi)處方的醫(yī)生沒(méi)有交待服法、用量倒也罷了,為什么到藥房取藥時(shí)在藥袋上沒(méi)有注明服法用量,口頭上也沒(méi)有交待?導(dǎo)致這5片巴比妥在短短幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間內(nèi)奪去了患者性命。可以肯定:醫(yī)院存在重大過(guò)錯(cuò)!”“鐵的事實(shí)證據(jù)擺在面前,為什么醫(yī)院還一再地尋找借口。根據(jù)我們事后咨詢有關(guān)醫(yī)學(xué)專家,大家都一致認(rèn)為:5倍劑量的精神類藥物不要說(shuō)是有缺陷的孩子服下,就是健康的兒童服下,必死無(wú)疑。你要是當(dāng)時(shí)給我開(kāi)一整瓶,我按照上面的說(shuō)明服用也不至于要了孩子的命!昆明延安醫(yī)院開(kāi)出的不是治病的藥、而是殺人的毒藥!”保永城說(shuō)。
據(jù)一采訪過(guò)院方的記者說(shuō),昆明延安醫(yī)院認(rèn)為要賠償必須要尸檢,但是,死者父母對(duì)昆明延安醫(yī)院不信任,認(rèn)為院方的錯(cuò)誤是明顯的,又做了洗胃等補(bǔ)救措施,早已經(jīng)毀滅了證據(jù)。“現(xiàn)在的患者都不愿相信醫(yī)院,出了醫(yī)療事故就采取醫(yī)鬧這樣的極端措施維權(quán),最后浪費(fèi)的是公共資源,醫(yī)患雙方都成了受害者。當(dāng)然了,像延安醫(yī)院這樣在此次醫(yī)療糾紛中負(fù)有有重大責(zé)任過(guò)錯(cuò)造成的醫(yī)療責(zé)任事故,院方應(yīng)勇敢地承擔(dān)責(zé)任,避免事態(tài)進(jìn)一步惡化!”類似這樣的醫(yī)療事故,媒體報(bào)道從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)。醫(yī)患之間的關(guān)系也越加緊張。
醫(yī)生陽(yáng)光收入少得可憐“賣藥”成主業(yè)
如果醫(yī)生滿腹怨言,工作如何做得好?“以藥養(yǎng)醫(yī)”是摧毀患者信任的那記重拳,患者覺(jué)得:你是要賺我的錢,不是要治我的病,我交的每一分錢都貢獻(xiàn)給醫(yī)院“科室創(chuàng)收”的目標(biāo)線和醫(yī)藥代表的回扣單。
怪醫(yī)生無(wú)德?一兩千塊的工資憑什么讓醫(yī)生勞心勞力去賣命;為何不加工資?醫(yī)院自己都虧損,靠國(guó)家撥那點(diǎn)款哪夠養(yǎng)那么多人,只好揩患者的油。
大醫(yī)院的醫(yī)生忙死,小醫(yī)院的醫(yī)生閑死
“全國(guó)人民上協(xié)和”是如今中國(guó)的真實(shí)寫照,大醫(yī)院一天七八千人看病,醫(yī)生分給每個(gè)病人的時(shí)間就那么幾分鐘,如此流水線作業(yè),能有多仔細(xì)地問(wèn)診、觀察和思考?哪有閑工夫?qū)δ阈?沒(méi)了和諧多了誤診。
小醫(yī)院的醫(yī)生從畢業(yè)到退休,治過(guò)的病人有幾個(gè)?遇過(guò)的病癥有幾種?既無(wú)經(jīng)驗(yàn)何談水平,誤診誤治也就再正常不過(guò)了。
關(guān)鍵詞:猝死;醫(yī)患糾紛;原因;責(zé)任;保險(xiǎn)
猝死是一種不能預(yù)期的、非創(chuàng)傷性及非自殺性的突然死亡。世界衛(wèi)生組織將發(fā)病24h內(nèi)突然死亡的定義為猝死。我國(guó)每年有數(shù)百萬(wàn)人猝死,死亡年齡差異很大,死亡場(chǎng)所各色各樣,患者在醫(yī)院或離開(kāi)醫(yī)院后猝死,常使患者家屬難以接受,極易引發(fā)醫(yī)患糾紛[1]。據(jù)統(tǒng)計(jì)南通市醫(yī)患調(diào)處中心2011年~2013年共調(diào)處醫(yī)患糾紛190例,其中因患者猝死導(dǎo)致醫(yī)患糾紛48例,占糾紛總數(shù)25.3%。
1猝死容易導(dǎo)致醫(yī)患糾紛的原因
猝死主要是疾病本身、或難以避免的并發(fā)癥、醫(yī)療意外所致,而真正由醫(yī)療過(guò)失造成的患者猝死的,僅占小部分,但猝死誘發(fā)醫(yī)患糾紛的幾率較高[2],有以下幾個(gè)原因:
1.1發(fā)生突然,以生命消逝為結(jié)果 俗話說(shuō)"人命關(guān)天",糾紛現(xiàn)場(chǎng)我們經(jīng)常聽(tīng)到這些話"活生生的一個(gè)人說(shuō)沒(méi)就沒(méi)了""我家的天塌了"。患者猝死往往造成近親屬嚴(yán)重心理創(chuàng)傷,容易導(dǎo)致不冷靜,甚至喪失理智,從而將不幸轉(zhuǎn)嫁于醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員,發(fā)生糾紛。
1.2多涉及搶救環(huán)節(jié),容易產(chǎn)生異議 患者病情突變猝死,通常都經(jīng)歷短暫搶救過(guò)程,搶救過(guò)程家屬一般不能參與,甚至被告知只能在搶救場(chǎng)所外等候,客觀上醫(yī)務(wù)人員全力搶救過(guò)程中也可能會(huì)忽視醫(yī)患溝通環(huán)節(jié)。幾乎所有猝死引起糾紛,患者家屬都會(huì)提出"醫(yī)務(wù)人員疏于觀察,搶救不及時(shí)"、"醫(yī)務(wù)人員手忙腳亂,搶救措施不力"等異議。
1.3確切死因不明,醫(yī)院難以說(shuō)服家屬 患者猝死,未經(jīng)尸體解剖明確死因,醫(yī)院第一時(shí)間只能根據(jù)現(xiàn)有資料判定患者臨床死亡原因?yàn)?某某可能性大",甚至出現(xiàn)"不排除某某可能性"等,患者家屬往往理解醫(yī)院"診斷都搞不清楚",從而推斷醫(yī)療肯定有問(wèn)題,產(chǎn)生糾紛。
1.4逢死必鬧,有鬧必賠的從眾心理 當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系高度緊張,少部分地區(qū)甚至出現(xiàn)"職業(yè)醫(yī)鬧", "逢死必鬧,有鬧必賠"人盡可知,少數(shù)患者家屬明知通過(guò)正常處理途徑根本得不到賠償,受利益驅(qū)使,仍選擇"以鬧求賠"的不法方式。
2防范、處理猝死型糾紛的思考
2.1猝死型糾紛中醫(yī)方承擔(dān)責(zé)任問(wèn)題 一般認(rèn)為構(gòu)成侵權(quán)行為有四個(gè)要件:行為人行為的違法性,行為人有主觀過(guò)錯(cuò),有損害后果,違法行為與損害后果有因果關(guān)系。對(duì)于醫(yī)療行為的合法性、醫(yī)務(wù)人員主觀沒(méi)有過(guò)錯(cuò),通常沒(méi)有異議,而醫(yī)患糾紛事件中患方的損害后果也是非常明顯的,主要關(guān)注焦點(diǎn)是醫(yī)療行為與損害后果的因果關(guān)系,由于醫(yī)療診治方案的非確定唯一性,對(duì)此通常會(huì)有許多觀點(diǎn),"如果先采取某種方案,可能就不會(huì)……","如果再早點(diǎn)做某種措施,就不會(huì)……","對(duì)于這種癥狀,當(dāng)時(shí)為什么沒(méi)有考慮到某種疾病,如果考慮到就可以……" 等等。而諸如此類的看法,經(jīng)過(guò)衍生分析,在醫(yī)療糾紛處理、審理中,可能就會(huì)作為醫(yī)療的不作為或者差錯(cuò),最終醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
在我國(guó)侵權(quán)損害賠償存在三個(gè)歸責(zé)原則,即過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、公平責(zé)任原則。盡管我國(guó)現(xiàn)有法律表明醫(yī)療侵權(quán)訴訟適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,但在一些醫(yī)患糾紛醫(yī)療訴訟案件中,法官考慮到醫(yī)療行為本身應(yīng)該最大努力避免損害發(fā)生,同時(shí)考慮"以保護(hù)受害人為中心",體現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義,審判過(guò)程中往往對(duì)醫(yī)方采取"嚴(yán)格責(zé)任"的傾向,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨著"有過(guò)錯(cuò)要賠償,無(wú)過(guò)錯(cuò)要和解"的尷尬局面[3]。
2.2防范猝死型糾紛與加重患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的矛盾 患者就診時(shí)初試癥狀有各種各樣,以胸痛為例說(shuō)明,引起胸痛癥狀的疾病可以有許多,心臟疾病、大血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、食管胃疾病、肝膽疾病、胰腺疾病、胸壁疾病等等都可能有胸痛癥狀,根據(jù)患者胸痛的時(shí)間長(zhǎng)短、劇烈程度,醫(yī)生一般都會(huì)安排進(jìn)行相應(yīng)檢查,但是很多患者的胸痛表現(xiàn)是不典型的,醫(yī)生給患者進(jìn)行儀器檢查也不可能全部查一遍,而是有選擇的先后進(jìn)行檢查,醫(yī)生對(duì)患者疾病的診斷是需要一定時(shí)間進(jìn)行觀察和了解的,如果因?yàn)樾碾妶D檢查提示患者心肌缺血,能夠解釋患者胸痛,醫(yī)務(wù)人員給予相應(yīng)藥物治療,但是患者數(shù)小時(shí)之后死亡,而引發(fā)醫(yī)患糾紛,如果不進(jìn)行尸解,可能有多種死亡原因的推測(cè)。首先,可能是心肌梗死,家屬會(huì)講醫(yī)生已經(jīng)知道患者心肌缺血,只是給予藥物治療,為什么不給予更好的治療方法;其次,可能是肺梗塞,家屬會(huì)講醫(yī)生誤診誤治;還有可能是主動(dòng)脈夾層動(dòng)脈瘤破裂,家屬也會(huì)講醫(yī)生誤診誤治;當(dāng)然還有其他可能導(dǎo)致患者死亡的原因,比如患者可能是突發(fā)心率失常等等。不論患者是什么原因猝死,有一點(diǎn)是可以肯定的,那就是醫(yī)生、患者家屬?zèng)]有預(yù)料的患者的突然猝死,患者家屬多會(huì)認(rèn)為醫(yī)生失職,未做進(jìn)一步全面檢查,導(dǎo)致誤診誤治。
這種現(xiàn)象對(duì)醫(yī)療產(chǎn)生負(fù)面影響,逐漸增多防御性醫(yī)療,更多的是出于醫(yī)務(wù)人員自我保護(hù)的需要,而不完全是患者病情的需要。仍以胸痛為例,雖然心電圖提示異常,醫(yī)院為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),要求患者做胸腹部CT、MRI等全面的檢查,排除大血管、呼吸系統(tǒng)、肝膽、胰腺等疾病隱患,以最大限度地避免在診斷治療過(guò)程中猝死可能引發(fā)的醫(yī)患糾紛,這樣做必然會(huì)大幅度增加診斷治療成本,加重患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),可能形成過(guò)度醫(yī)療,產(chǎn)生新的醫(yī)患糾紛。
2.3完善現(xiàn)有醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的問(wèn)題 2007年6月,衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》,當(dāng)前全國(guó)大部分地區(qū)實(shí)行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度,保費(fèi)由醫(yī)院繳納。由于醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的賠償限額較低,醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)起不到風(fēng)險(xiǎn)保障的作用。
在糾紛的實(shí)際處理過(guò)程中,大部分的醫(yī)療意外醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)給予患者及家屬一定數(shù)額的補(bǔ)償,南通市近年醫(yī)療意外補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為3萬(wàn)元,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于患方要求,因此應(yīng)該設(shè)立醫(yī)療意外保險(xiǎn)制度,保險(xiǎn)費(fèi)可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政府、患者共同承擔(dān)。如果在此基礎(chǔ)上再增加醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)由政府在財(cái)政撥款中專項(xiàng)設(shè)立醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)基金,同時(shí)鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員和患者購(gòu)買部分醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)種。在發(fā)生了醫(yī)療事故或者是醫(yī)療損害之后,由保險(xiǎn)公司完全承擔(dān)賠償費(fèi)用,從而真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化分擔(dān)。
3結(jié)論
對(duì)于猝死的醫(yī)患糾紛,我們可以嚴(yán)格要求醫(yī)方的醫(yī)療行為,畢竟醫(yī)務(wù)人員擔(dān)負(fù)的是特殊社會(huì)任務(wù),面臨的是人的生命,應(yīng)該比一般人員具有更高的注意義務(wù)。實(shí)施嚴(yán)格要求,是對(duì)醫(yī)務(wù)人員提出更高的行為準(zhǔn)則,可以促進(jìn)其提高診療水平,在診療過(guò)程中增強(qiáng)其注意義務(wù)。在猝死醫(yī)患糾紛處理、訴訟審判中,要注意對(duì)醫(yī)務(wù)人員的嚴(yán)格要求與嚴(yán)格責(zé)任的區(qū)別,對(duì)嚴(yán)格責(zé)任與過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則進(jìn)行區(qū)別,在我國(guó)尚未普及醫(yī)療行為相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)的情況下,對(duì)于不幸猝死者的同情,在經(jīng)濟(jì)賠償上如果適用"嚴(yán)格責(zé)任"賠償,沒(méi)有最高賠償限額,勢(shì)必加重醫(yī)院經(jīng)濟(jì)賠償損失,勢(shì)必會(huì)促使醫(yī)院就避免猝死型醫(yī)患糾紛的發(fā)生增加預(yù)防成本,使得全社會(huì)醫(yī)療成本增加,也是當(dāng)前"看病貴"諸多因素之一。
參考文獻(xiàn):
[1]劉應(yīng)時(shí).猝死、醫(yī)療糾紛與尸體剖檢[J].醫(yī)學(xué)與哲學(xué)(臨床決策論壇版),2007(1):64-66.
[關(guān)鍵詞]: 醫(yī)療事故損害賠償 歸責(zé)原則 舉證責(zé)任 醫(yī)療事故鑒定
近年來(lái),醫(yī)患糾紛案件呈逐年上升趨勢(shì)。醫(yī)患糾紛如何界定、如何歸責(zé)、如何認(rèn)定醫(yī)療行為和損害結(jié)果之間的因果關(guān)系以及審判中遇到的其他問(wèn)題很值得探討。本文就上述問(wèn)題進(jìn)行探討,以期達(dá)成共識(shí)。
一、如何界定醫(yī)患糾紛案件
(一)醫(yī)患糾紛的范圍
醫(yī)務(wù)界、司法界存有“事故論”和“過(guò)錯(cuò)論”兩種觀點(diǎn)。“事故論”者堅(jiān)持醫(yī)療事故鑒定是啟動(dòng)訴訟程序的前置條件,強(qiáng)調(diào)患者須先獲醫(yī)療事故鑒定,才能醫(yī)方請(qǐng)求賠償,否則法院不應(yīng)受理。“過(guò)錯(cuò)論”者認(rèn)為,人身?yè)p害賠償民事責(zé)任的衡量標(biāo)準(zhǔn)是行為人主觀上是否有過(guò)錯(cuò),而不是事故,只要醫(yī)方不能舉證證明醫(yī)療行為是與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系和過(guò)錯(cuò),就應(yīng)承擔(dān)敗訴責(zé)任。
國(guó)務(wù)院2002年4月14日的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)似采用“事故論”觀點(diǎn),第49條第2款規(guī)定“不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。”為此,醫(yī)務(wù)界多認(rèn)為,只有構(gòu)成醫(yī)療事故,人民法院才能作為醫(yī)患糾紛案件受理。
而最高人民法院則支持“過(guò)錯(cuò)論”的觀點(diǎn)。最高人民法院副院長(zhǎng)在2003年3月26日召開(kāi)的全國(guó)民事審判工作會(huì)議上,明確指出:“人民法院在審理因醫(yī)療行為而發(fā)生的損害賠償案件時(shí),要正確理解上位法與下位法之間的關(guān)系,要正確理解《條例》第49條第2款關(guān)于‘不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任’的規(guī)定。對(duì)于鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為不構(gòu)成醫(yī)療事故,但經(jīng)審理能夠認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)確實(shí)存在民事過(guò)錯(cuò)、符合民事侵權(quán)構(gòu)成要件的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民法通則》第106條第2款等法律關(guān)于過(guò)錯(cuò)責(zé)任的規(guī)定,確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任,以保護(hù)患方的合法權(quán)益。”正是基于此,河南省高級(jí)人民法院2003年11月制定的《關(guān)于當(dāng)前民事審判若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)第38條規(guī)定,醫(yī)患糾紛分為醫(yī)療事故糾紛和醫(yī)療過(guò)失損害賠償糾紛。
(二)醫(yī)療事故糾紛和醫(yī)療過(guò)失損害賠償糾紛的甄別
醫(yī)療事故指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療過(guò)程中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故。
醫(yī)療事故損害賠償?shù)臉?gòu)成要件如下:
①主體是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療人員。②醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員必須有過(guò)失。從審判實(shí)踐看,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的過(guò)失主要有:醫(yī)院管理混亂、規(guī)章制度不健全;醫(yī)療設(shè)備陳舊、缺乏維護(hù);缺乏基本醫(yī)療護(hù)理?xiàng)l件;對(duì)疑難病癥未認(rèn)真組織會(huì)診,草率結(jié)論等。醫(yī)務(wù)人員的過(guò)失主要有:誤診;不負(fù)責(zé)任,違反規(guī)程;對(duì)病史采集、病員檢查處理漫不經(jīng)心,草率馬虎;擅離職守,延誤診治或搶救;遇到不能勝任的技術(shù)操作,既無(wú)請(qǐng)示,也不請(qǐng)人幫助,一味蠻干;擅自做無(wú)指征有禁忌的手術(shù)和檢查等。③醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員必須有違規(guī)行為。④必須有人身?yè)p害的后果發(fā)生。⑤醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的行為與人身?yè)p害后果必須有因果關(guān)系。
2、醫(yī)療過(guò)失損害賠償糾紛的概念及類型
醫(yī)療過(guò)失損害賠償指在醫(yī)療活動(dòng)中對(duì)患者造成損害,但構(gòu)不成醫(yī)療事故。從審判實(shí)踐看,這種非事故性醫(yī)療損害大致有以下幾種類型:
(1)醫(yī)療過(guò)程中的故意行為。根據(jù)《條例》規(guī)定,醫(yī)療事故是過(guò)失行為,故意致人損害不構(gòu)成醫(yī)療事故。故意致人損害,醫(yī)務(wù)人員的行為無(wú)疑是違法的,構(gòu)成犯罪,還要承擔(dān)刑事責(zé)任。但同時(shí),醫(yī)務(wù)人員的行為還是一種職務(wù)行為,故其在行使職務(wù)過(guò)程中給患者造成的損害,雖不構(gòu)成醫(yī)療事故,但醫(yī)方仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中非法行醫(yī)行為。根據(jù)《條例》第61條規(guī)定:“非法行醫(yī),造成患者人身?yè)p害,不屬于醫(yī)療事故,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;有
關(guān)賠償,由受害人直接向人民法院提訟。”實(shí)踐中,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了經(jīng)濟(jì)利益,招收不具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人從事執(zhí)業(yè)醫(yī)師工作,或者把一些科室承包給不具備執(zhí)業(yè)資格的人經(jīng)營(yíng),或聘用一些不具備執(zhí)業(yè)資格的所謂“名醫(yī)”到醫(yī)院坐診,其在醫(yī)療活動(dòng)中給患者造成人身?yè)p害的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)此仍應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(3)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)過(guò)錯(cuò),但根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。醫(yī)療活動(dòng)給患者造成人身?yè)p害,如醫(yī)療過(guò)程中因醫(yī)療器械質(zhì)量問(wèn)題造成的人身?yè)p害、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家共同進(jìn)行的手術(shù)過(guò)程中非因醫(yī)務(wù)人員的原因給患者造成的損害等。在這種情況下,能否認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在過(guò)錯(cuò),《條例》中并未明確,實(shí)踐中也難以認(rèn)定。但是,患者確實(shí)受到損害,根據(jù)《民法通則》及其他法律規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)向患者承擔(dān)責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任后,可以向有關(guān)責(zé)任人追償。
(4)其他醫(yī)療損害行為。根據(jù)《條例》規(guī)定,醫(yī)療事故是違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故,沒(méi)有違反的,不是醫(yī)療事故。但有時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖沒(méi)違反規(guī)定,但醫(yī)務(wù)人員明顯存在過(guò)錯(cuò),比如,醫(yī)務(wù)人員已經(jīng)認(rèn)識(shí)到采取常規(guī)措施難以避免不良后果的出現(xiàn),并且有能力采取更進(jìn)一步的措施,但其未采取,由此導(dǎo)致患者人身受到損害,該種情況雖不構(gòu)成醫(yī)療事故,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
二、醫(yī)患糾紛案件中的歸責(zé)原則和舉證責(zé)任
(一)醫(yī)患糾紛案件的歸責(zé)原則
2001年12月21日,最高人民法院出臺(tái)的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條規(guī)定,“因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。”由此可見(jiàn),醫(yī)患糾紛案件的歸責(zé)原則屬于過(guò)錯(cuò)推定原則,即醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就自己的醫(yī)療行為與受害人的損害結(jié)果之間沒(méi)有因果關(guān)系,或自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)提供證據(jù),否則,法律就推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過(guò)錯(cuò),或推定醫(yī)療行為與損害結(jié)果有因果關(guān)系,由此判決其承擔(dān)賠償責(zé)任。
(二)醫(yī)患糾紛案件中的舉證責(zé)任
首先,患者作為原告,必須證明自己確實(shí)在被告處接受診療以及受到侵害的事故;其次,如患者隱瞞對(duì)已不利的證據(jù),比如隱瞞或拒絕提供門診病歷,將承擔(dān)由此引起的法律后果;最后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在訴訟中證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)時(shí),依“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則,患者也有必須聘請(qǐng)專業(yè)人員就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系,被告是否存在過(guò)錯(cuò)與被告對(duì)質(zhì),以便通過(guò)庭審舉證、質(zhì)證和認(rèn)證,查清事實(shí),維護(hù)自身權(quán)益,并不是舉證責(zé)任倒置就意味著原告沒(méi)有舉證責(zé)任。如:法院對(duì)劉某醫(yī)患糾紛案件的判決,即科學(xué)的分配了各自的舉證責(zé)任。該判決認(rèn)為,醫(yī)方在提供了鑒定結(jié)論之后,已完成了自己的舉證責(zé)任。患方仍認(rèn)為醫(yī)方有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)就此進(jìn)一步提供證據(jù),但其在申請(qǐng)鑒定后,在法院指定的時(shí)間內(nèi),拒不配合到法院指定的鑒定機(jī)關(guān)進(jìn)行鑒定,為此駁回其訴訟請(qǐng)求。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》第41條也規(guī)定:“對(duì)已經(jīng)有醫(yī)療事故鑒定結(jié)論或其他相關(guān)證據(jù)證明醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有醫(yī)療過(guò)失或沒(méi)有因果關(guān)系,患方仍然要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,患方應(yīng)提供證據(jù)證明自己的訴訟請(qǐng)求,不能提供證據(jù)證明其訴訟請(qǐng)求的,應(yīng)判決駁回其訴訟請(qǐng)求。”
(三)審判實(shí)踐中,醫(yī)方提供的證據(jù)大致可以歸納有以下十一項(xiàng)內(nèi)容:
1、門診病歷、住院記錄;2、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單;3、病理資料、醫(yī)學(xué)影像檢查資料;4、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單;5、護(hù)理記錄以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料;6、死亡病歷討論記錄、疑難病例討論記錄;7、上級(jí)醫(yī)師查房記錄、會(huì)診意見(jiàn)、病程記錄;8、對(duì)輸液、輸血、注射、藥物的檢驗(yàn)報(bào)告;9、對(duì)尸檢的病理解剖報(bào)告;10、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論;11、其他需要的有關(guān)醫(yī)療過(guò)程中相關(guān)證據(jù)材料。
患者提供的證據(jù)大致可以歸納有以下六項(xiàng)內(nèi)容;1、在醫(yī)療單位治療的病歷及相關(guān)票據(jù);2、在治療過(guò)程中的體溫單、化驗(yàn)單、醫(yī)學(xué)影像、拍片、檢查資料;3、輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物;4、身體受到損害后所造成的后果;5如果患者構(gòu)成傷殘的,還須提供權(quán)威部門的傷殘等級(jí)鑒定書;6、其他證明在醫(yī)療過(guò)程中接受治療所造成的損害以及侵害結(jié)果的存在所造成的損失等有關(guān)證據(jù)材料。
三、案件處理中應(yīng)如何把握醫(yī)方的過(guò)錯(cuò)和醫(yī)療行為與受害人損害事實(shí)之間的因果關(guān)系。
(一)醫(yī)療行為與受害人損害事實(shí)之間是否有因果關(guān)系,是醫(yī)患糾紛中原、被告爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。案件審理中,因果關(guān)系和過(guò)錯(cuò)常常是相伴而生的,即通過(guò)醫(yī)方的醫(yī)療行為與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系,常可判斷出醫(yī)方主觀上的過(guò)錯(cuò),反之,醫(yī)方主觀上的過(guò)錯(cuò)又常是通過(guò)其醫(yī)療行為反映出來(lái)的。但審判人員在對(duì)法律的理解上,不能把兩者混為一談。依照最高人民法院的司法解釋,對(duì)過(guò)錯(cuò)和因果關(guān)系,醫(yī)方只要舉證證明其中一個(gè)推定不成立,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定侵權(quán)構(gòu)成要件不成立,就不能判決醫(yī)方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)有些案件在處理上有意無(wú)意的擴(kuò)大醫(yī)方的舉證責(zé)任,即要求醫(yī)方承擔(dān)同時(shí)排除兩個(gè)推定的舉證責(zé)任,或?qū)烧呋焱瑸橐粋€(gè)問(wèn)題,我們認(rèn)為這是因?qū)Ψ衫斫獠煌笍厮隆H?某民事判決是在否定漯河市中級(jí)人民法院的鑒定結(jié)論,認(rèn)定醫(yī)療行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系的基礎(chǔ)上所出的,判決醫(yī)方承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。但閱讀該判決書,根本沒(méi)有關(guān)于醫(yī)方是否存在過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定內(nèi)容,判決對(duì)其認(rèn)定存在的因果關(guān)系中醫(yī)方是否存在過(guò)錯(cuò),既未分析也未認(rèn)定,就判令醫(yī)方承擔(dān)賠償責(zé)任,這實(shí)質(zhì)上是沒(méi)有嚴(yán)格按照醫(yī)方承擔(dān)賠償責(zé)任的要件進(jìn)行判決,為此,醫(yī)方提出了上訴。針對(duì)此案,漯河市中級(jí)人民法院從分析醫(yī)方的醫(yī)療行為入手,認(rèn)定損害結(jié)果是由于患者自身病情發(fā)展的結(jié)果,與醫(yī)療行為之間不存在因果關(guān)系,而且認(rèn)定了患者拒絕作頭部CT,拒絕與醫(yī)方配合,醫(yī)方在診斷和治療上不存在過(guò)錯(cuò),最終得出了醫(yī)方不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的結(jié)論。
(二)審判中如何判斷過(guò)錯(cuò)和因果關(guān)系。
本人認(rèn)為:1、要注意過(guò)錯(cuò)和醫(yī)療容許性危險(xiǎn)的區(qū)別。醫(yī)學(xué)的進(jìn)步是經(jīng)過(guò)千千萬(wàn)萬(wàn)次的反復(fù)實(shí)驗(yàn)和多次的失敗才得到的,醫(yī)學(xué)的進(jìn)步,使以往被認(rèn)為屬于絕癥的疾病有了治愈的可能,給患者及其親人帶來(lái)歡樂(lè)和希望,因此,醫(yī)療活動(dòng)中,為謀求科學(xué)進(jìn)步,應(yīng)允許風(fēng)險(xiǎn)的存在,新技術(shù)、新藥的使用,副作用都可能發(fā)生,案件辦理中不能將該種情況的發(fā)生當(dāng)然視為醫(yī)方的過(guò)錯(cuò)。有這樣一則案例:一審法院認(rèn)為醫(yī)方對(duì)患者施行的頸椎顱腦移植手術(shù)屬于新手術(shù),手術(shù)效果不理想,但該手術(shù)并未加重患者的病情,也沒(méi)有給患者造成新的損害,而且醫(yī)方術(shù)前已將該手術(shù)可能存在的后果告知了患者,故醫(yī)方采用新手術(shù)的行為并不意味著其主觀上就當(dāng)然有過(guò)錯(cuò),其不承擔(dān)本案的賠償責(zé)任。該案件的審判人員在衡量醫(yī)方過(guò)錯(cuò)時(shí)即認(rèn)真把握了過(guò)錯(cuò)和醫(yī)療容許風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別。判決結(jié)論被二審法院維持。
2、醫(yī)方注意義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)因人、因地有所區(qū)別。不同專業(yè)、不同水平的醫(yī)師,對(duì)損害應(yīng)負(fù)的注意義務(wù)應(yīng)有所區(qū)別;不同地區(qū)、不同條件的醫(yī)療,醫(yī)生應(yīng)負(fù)的注意義務(wù)也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。醫(yī)院管理人員與醫(yī)務(wù)工作者,醫(yī)生與 護(hù)士、檢驗(yàn)師、麻醉師、藥劑師,專科醫(yī)師與一般醫(yī)師,農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)生與城市一、二級(jí)醫(yī)院醫(yī)生等相比,知識(shí)、水平、待遇、條件、收費(fèi)水平等各方面均是有區(qū)別的,因此,在確定其醫(yī)生應(yīng)負(fù)的注意義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。如漯河市中級(jí)人民法院(2004)源民初字第221號(hào)民事判決,其理由之一就是,被告作為一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,為患者進(jìn)行的接生、醫(yī)治行為中符合醫(yī)生的操作規(guī)程,在患者發(fā)生病情變化的情況下,被告自身無(wú)能力醫(yī)治,通過(guò)120急救的方式,將患者送往醫(yī)療,被告采取的行為表明其已經(jīng)履行了自己的義務(wù),不應(yīng)因?yàn)槠浜蟀l(fā)生的患者死亡的結(jié)果就當(dāng)然推斷被告有過(guò)錯(cuò)。
3、治療結(jié)果不理解與過(guò)錯(cuò)、因果關(guān)系之間關(guān)系的甄別。醫(yī)方在對(duì)患者施行診療時(shí),若其已盡到符合其專業(yè)要求的注意及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),即便治療結(jié)果不理解,甚至有不幸發(fā)生,醫(yī)方也無(wú)過(guò)錯(cuò),不應(yīng)對(duì)該后果承擔(dān)責(zé)任。審判實(shí)踐中應(yīng)注意,不能因損害后果的存在,尤其在醫(yī)方工作中存有不足時(shí),就當(dāng)然認(rèn)為醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系,醫(yī)方存有過(guò)錯(cuò)。如漯河市中級(jí)人民法院(2002)郾民初字第48號(hào)判決書認(rèn)定,患者雖然術(shù)后為帕金森綜合癥,效果不理想,但醫(yī)方診斷正確,治療方案正確,手術(shù)沒(méi)有差錯(cuò),醫(yī)方的醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間沒(méi)有因果關(guān)系,醫(yī)方主觀上沒(méi)有過(guò)錯(cuò),故不應(yīng)承擔(dān)本案的賠償責(zé)任。
四、醫(yī)療事故鑒定結(jié)論認(rèn)識(shí)中存在的幾個(gè)問(wèn)題
(一)法官是否有權(quán)審查醫(yī)療事故鑒定結(jié)論的問(wèn)題
有人認(rèn)為,醫(yī)療事故鑒定結(jié)論具有專斷性,法官無(wú)權(quán)審查,其依據(jù)是法官無(wú)此專業(yè)能力。筆者認(rèn)為,醫(yī)療事故鑒定結(jié)論屬于專家證言,是民事訴訟證據(jù)之一,證據(jù)必須經(jīng)過(guò)審查才能作定案的依據(jù),所以,法官有權(quán)審查其真實(shí)性和準(zhǔn)確性。但法官確實(shí)不具備鑒別醫(yī)療事故鑒定的專業(yè)知識(shí),實(shí)踐中,可以通過(guò)聘請(qǐng)權(quán)威專業(yè)人員發(fā)表分析意見(jiàn)、聽(tīng)取雙方當(dāng)事人發(fā)表意見(jiàn)、建議雙方當(dāng)事人尤其是原告聘請(qǐng)專家證人出庭等方式歸納案件的本質(zhì)和焦點(diǎn)問(wèn)題,依據(jù)審判經(jīng)驗(yàn)的審查醫(yī)療事故鑒定人員、組織、程序及結(jié)論的合法性,作出自己的判斷,對(duì)不合法的鑒定結(jié)論不予采信,另行組織專家鑒定組重新鑒定。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》第42條也規(guī)定:“醫(yī)療事故鑒定結(jié)論是專門的鑒定機(jī)構(gòu),對(duì)醫(yī)療單位所致?lián)p害事實(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定所做的認(rèn)定意見(jiàn),其性質(zhì)是專家證言,屬于民事訴訟證據(jù)的一種,應(yīng)經(jīng)法庭程序質(zhì)證客觀有效才能作為定案的依據(jù)。”
(二)醫(yī)療事故鑒定結(jié)論究竟屬于誰(shuí)的舉證范圍的問(wèn)題
醫(yī)療事故損害賠償案件審理中的普遍做法為,只要患者醫(yī)方,法院就要求醫(yī)方在舉證期限內(nèi)申請(qǐng)醫(yī)療事故鑒定,否則,就屬于舉證不力,推定其有過(guò)錯(cuò),判決其承擔(dān)賠償責(zé)任。因申請(qǐng)鑒定需要先行支付鑒定費(fèi)用,醫(yī)方為此承受了不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
筆者認(rèn)為,實(shí)踐中的這一做法并未嚴(yán)格遵守最高法院的司法解釋。醫(yī)療事故賠償案件中,受害人承擔(dān)的舉證責(zé)任是醫(yī)療行為違法和損害事故客觀存在。在受害人已完成該舉證責(zé)任的情況下,才發(fā)生舉證責(zé)任倒置給醫(yī)方的問(wèn)題。受害人要完成自己的舉證責(zé)任,根本無(wú)法排除借助醫(yī)療事故鑒定的方式。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要證明醫(yī)療行為與受害人損害后果之間沒(méi)有因果關(guān)系,或自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò),借助醫(yī)療事故鑒定的方式也是較為可行的渠道。兩者比較,不同的是,前者鑒定的重點(diǎn)在于證實(shí)排除醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系和醫(yī)方對(duì)醫(yī)療行為的實(shí)施沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。
由此可見(jiàn),法院根本沒(méi)有必要確定任何一方承擔(dān)醫(yī)療事故鑒定申請(qǐng)的義務(wù),更不能確定這是醫(yī)方應(yīng)承擔(dān)的法定義務(wù),最高院司法解釋中并沒(méi)有專門對(duì)醫(yī)方設(shè)定此項(xiàng)義務(wù)。我們?cè)诎讣k理中應(yīng)當(dāng)把握的是舉證責(zé)任的分擔(dān)問(wèn)題,至于當(dāng)事人用何種方式完成自己的舉證責(zé)任,則由當(dāng)事人自己決定,當(dāng)事人采用的舉證方式是否完成法定的舉證責(zé)任則應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案件具體分析,此點(diǎn)應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分和把握。
五、對(duì)醫(yī)療事故損害賠償案件常見(jiàn)的幾個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)
(一)術(shù)前手術(shù)協(xié)議書與患者的知情權(quán)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)為醫(yī)療服務(wù)的提供者,應(yīng)當(dāng)向支付了服務(wù)費(fèi)用的患者提供醫(yī)療服務(wù)的具體內(nèi)容,如實(shí)告知患者或其家屬。患者或其家屬也享有法定的知情權(quán),該知情權(quán)的內(nèi)容包括病情診斷結(jié)論,治療方法特別是在采取手術(shù)治療方法時(shí),對(duì)所實(shí)施的手術(shù)中和手術(shù)后存在的風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)通常以手術(shù)協(xié)議書的方式履行告知義務(wù),那么,手術(shù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明什么內(nèi)容才能表明醫(yī)療機(jī)構(gòu)如實(shí)履行了告知義務(wù)?
我們認(rèn)為,患者享有同意和放棄手術(shù)的選擇權(quán),其在行使選擇權(quán)時(shí),主要的判斷標(biāo)準(zhǔn)是手術(shù)對(duì)自身生命和健康的影響,因此,手術(shù)協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)確定為,凡是影響患者充分行使選擇權(quán)的因素,醫(yī)方在手術(shù)協(xié)議書上均應(yīng)當(dāng)告知患者。但鑒于現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)尚不能保證其將所有的風(fēng)險(xiǎn)和并發(fā)癥均記載在手術(shù)協(xié)議書上,加之病歷書寫的基本要求就是:使用醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)、描述要簡(jiǎn)練,因此,手術(shù)協(xié)議書中記載的內(nèi)容往往較為抽象,高度概括。所以,對(duì)手術(shù)協(xié)議書上患者不明白的內(nèi)容,醫(yī)方有義務(wù)向患者解釋。同時(shí),患者如在手術(shù)協(xié)議書上簽字認(rèn)可,該行為則表明患者對(duì)手術(shù)協(xié)議書中載明的內(nèi)容已知情,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定醫(yī)方已履行了告知義務(wù)。
(二)輸血致人損害的責(zé)任承擔(dān)
筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),因輸血導(dǎo)致患者感染傳染病而引發(fā)賠償案件在醫(yī)療事故賠償案件中所占比例約為2%。因傳染病惡性程度較高,索賠數(shù)額較高,社會(huì)影響較大,故有必要對(duì)此類案件在實(shí)踐中應(yīng)注意的問(wèn)題作一歸納。
首先,輸血時(shí)間在案件中的重要性。1993年頒發(fā)的《采供血機(jī)構(gòu)和血液管理辦法》規(guī)定,各地衛(wèi)生行政主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)定采供血時(shí)對(duì)供血者進(jìn)行檢驗(yàn)的項(xiàng)目和指標(biāo),但漯河市衛(wèi)生行政主管部門出臺(tái)該項(xiàng)政策的時(shí)間是在1996年8月23日,此前無(wú)規(guī)定。因此,在辦理此類案件中,如血液制品來(lái)源于醫(yī)院自行采集,對(duì)依何種指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的規(guī)定確定醫(yī)方是否有過(guò)錯(cuò)。
其次,采血資格在案件中的作用和影響。根據(jù)《采供血機(jī)構(gòu)和血液管理辦法》第7條的規(guī)定,自行采血需進(jìn)行登記注冊(cè),領(lǐng)取《采供血許可證》和《采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,這是衡量案件中的采血機(jī)構(gòu)行為是否合法的法定標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,供血人的體檢檔案和HHV測(cè)定等資料也是合法采血單位應(yīng)當(dāng)保存的資料。案件中如果采血單位無(wú)采血的合法資格,即可認(rèn)定其自行采血行為是違法行為,如其不能提供證據(jù)證明其所采血液是合格的即可推定其所采血液與患者的損害后果之間有因果關(guān)系。
其三,血液來(lái)源是案件中常見(jiàn)的焦點(diǎn)問(wèn)題。因?yàn)槭芎θ怂軅Φ母腥驹词茄?所在,血液究竟是醫(yī)方提供的還是受害人提供的,常成為案件的爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)。對(duì)此,我們認(rèn)為醫(yī)療費(fèi)用項(xiàng)目中載有輸血費(fèi)用的,即認(rèn)定血液來(lái)源于醫(yī)方,醫(yī)方或只收取處置費(fèi),或者根本不收取費(fèi)用的,則應(yīng)排除。此外,還可以結(jié)合醫(yī)院是否有自制血漿的能力和當(dāng)時(shí)醫(yī)院血庫(kù)中的血液制品的存量等因素進(jìn)行綜合判斷。同時(shí),如血液來(lái)源于患者,醫(yī)方對(duì)患者所供血液沒(méi)有二次檢驗(yàn)的義務(wù),所以,不能因?yàn)榛颊咚┭褐械馁|(zhì)量問(wèn)題讓醫(yī)方承擔(dān)賠償責(zé)任。
最后,如何識(shí)別血站確定的獻(xiàn)血人的方法。根據(jù)《血站管理辦法》的規(guī)定,獻(xiàn)血人姓名與條形碼是識(shí)別獻(xiàn)血人的方法,采血單位應(yīng)當(dāng)在兩種方法中任選其一。目前,漯河市血站采取的獻(xiàn)血人身份識(shí)別辦法是獻(xiàn)血人姓名和條形碼兩者并用的方式。此種辦法更能準(zhǔn)確的識(shí)別獻(xiàn)血人的身份和檔案,是值得肯定的。在案件中發(fā)現(xiàn),血站在管理中出現(xiàn)獻(xiàn)血人的真實(shí)姓名和檢驗(yàn)記錄、檔案中的姓名有出入的情況,對(duì)此,血液條形碼便是進(jìn)一步核實(shí)的有利旁證。
(三)對(duì)醫(yī)方與患者就醫(yī)患糾紛達(dá) 成協(xié)議后,患者又訴請(qǐng)?jiān)黾淤r償?shù)陌讣幚?/p>
實(shí)踐中,醫(yī)方為了醫(yī)院的信譽(yù)或?yàn)榱吮苊饴闊?在患者對(duì)醫(yī)療行為不滿要求索賠時(shí),息事寧人,主動(dòng)與患者協(xié)商處理,患者出于種種目的同意協(xié)商。在此基礎(chǔ)上,雙方達(dá)成一致意見(jiàn),醫(yī)方免除患者的醫(yī)療費(fèi)用,有時(shí)還會(huì)給予少量的經(jīng)濟(jì)賠償,患者同意今后就此事不再追究。但協(xié)議訂立后不久,患者就以獲得賠償太少為由此協(xié)議,向法院提訟,對(duì)此類案件應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識(shí)呢?
筆者認(rèn)為,雙方達(dá)成的協(xié)議應(yīng)當(dāng)視為在雙方當(dāng)事人中形成了一種新的合同關(guān)系,本著誠(chéng)實(shí)信用的原則,該合同關(guān)系應(yīng)當(dāng)依法受到保護(hù)。如果患者認(rèn)為該合同無(wú)效,應(yīng)當(dāng)依法提訟,請(qǐng)求法院確認(rèn)合同無(wú)效;如果認(rèn)為該合同不公平,也應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提訟,請(qǐng)求法院撤銷該合同。
(四)案件審判中如何處理法律、法規(guī)、司法解釋中的沖突
首先,《條例》是專門就醫(yī)療事故的認(rèn)定、處理、鑒定和賠償制定的行政法規(guī),當(dāng)然適用于醫(yī)療事故糾紛的處理。但是,該條例僅是法院審理的依據(jù)之一,而不是全部,且其內(nèi)容不得與法律規(guī)定相抵觸。醫(yī)療事故損害賠償糾紛是典型的侵權(quán)糾紛,《民法通則》應(yīng)為上位法,《條例》是法規(guī),應(yīng)屬下位法,前者的效力高于后者,兩者沖突,應(yīng)優(yōu)先適用前者。
其次,賠償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。因《條例》規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)比其他人身?yè)p害標(biāo)準(zhǔn)低,司法實(shí)踐中對(duì)按《條例》還是按最高院有關(guān)司法解釋確定賠償標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了爭(zhēng)執(zhí)。對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)楊立新教授認(rèn)為:“2001年最高法院關(guān)于精神損害賠償解釋第10條規(guī)定,‘法律、行政法規(guī)對(duì)殘廢賠償金、死亡賠償金等有明確規(guī)定的,適用法律、行政法規(guī)的規(guī)定。’”據(jù)此,精神損害撫慰金的賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行《條例》。這樣的原則不應(yīng)僅適用于精神損害撫慰金的賠償,而是應(yīng)適用于醫(yī)療事故的全部賠償。筆者認(rèn)為,因醫(yī)療行為有一定的特殊性,《條例》是基于此對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)民事責(zé)任確定的,因此在賠償標(biāo)準(zhǔn)上作了一些限定。因此,審判實(shí)踐中醫(yī)療事故應(yīng)當(dāng)適用《條例》的較低賠償標(biāo)準(zhǔn)。
注釋:
①醫(yī)療損害:是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事目的性(即實(shí)施診斷)治療、護(hù)理等行為時(shí)因過(guò)錯(cuò)造成的對(duì)就診人的損害
? ②醫(yī)療事故:指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療過(guò)程中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診診護(hù)理規(guī)范、常規(guī)過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故。
參考文獻(xiàn):
①漯河市中級(jí)人民法院判決書。
②王利明:《論侵權(quán)行為的概念》,《法學(xué)家》2003年第3期
③曾世雄:《損害賠償法原則》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2002年版
區(qū)分醫(yī)患糾紛與非醫(yī)患糾紛,是研究醫(yī)療糾紛與醫(yī)療事故的很需要前提。對(duì)于何謂醫(yī)患糾紛前面已作了較為詳細(xì)的介紹,值得注意的是,以下兩各情況不屬于醫(yī)患糾紛:
1、不具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人,無(wú)論是在非醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)還是在合法的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)“行醫(yī)”,其與患者之間的糾紛都不屬于醫(yī)患糾紛,而屬于“非法行醫(yī)”
2、執(zhí)業(yè)醫(yī)師在非執(zhí)業(yè)地點(diǎn)行醫(yī)時(shí)與患者發(fā)生的糾紛,有時(shí)也不屬于醫(yī)患糾紛。根據(jù)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》第二條的規(guī)定:“醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》后,方可按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍,從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動(dòng)。執(zhí)業(yè)地點(diǎn)是指醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)及其登記注冊(cè)的地址。執(zhí)業(yè)類別是指臨床、中醫(yī)(包括中醫(yī)、屆族醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合),口腔、公共衛(wèi)生。末經(jīng)注冊(cè)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者,不得從事醫(yī)療、預(yù)防、保健活動(dòng)。”因此,執(zhí)業(yè)醫(yī)師非因受其所執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指派,而在非執(zhí)業(yè)地點(diǎn)(包括其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或非醫(yī)療機(jī)構(gòu))行醫(yī),屬于“非法行醫(yī)”‘與患者發(fā)生的糾紛也不屬于醫(yī)患糾紛。
由此可見(jiàn),醫(yī)患糾紛要領(lǐng)中提到的醫(yī)療服務(wù),是指有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員在其執(zhí)業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行的醫(yī)療活動(dòng)。其他的“醫(yī)療服務(wù)”‘均應(yīng)屬非法行醫(yī)。
醫(yī)療糾紛是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為與患者或患者近親屬之間產(chǎn)生的醫(yī)療過(guò)錯(cuò)侵權(quán)與賠償糾紛,醫(yī)療糾紛通常是由醫(yī)療過(guò)錯(cuò)引起的,醫(yī)療過(guò)錯(cuò)是指醫(yī)務(wù)人員在診療護(hù)理等醫(yī)療活動(dòng)中的過(guò)錯(cuò),這些過(guò)錯(cuò)往往導(dǎo)致病人的不滿意或造成對(duì)病人的傷害,從而引起醫(yī)療糾紛。護(hù)理糾紛是醫(yī)療糾紛范疇中的一分類,兩者是不可分割的,隨著我國(guó)的法制逐步健全,新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,患者的維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),近年來(lái)我國(guó)的醫(yī)療糾紛呈上升趨勢(shì)。為了減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生,本文以如何加強(qiáng)護(hù)理規(guī)范減少不規(guī)范的護(hù)理行為入手,提出預(yù)防措施、提高應(yīng)對(duì)能力,從而減少護(hù)理糾紛的發(fā)生。
1規(guī)范護(hù)理行為,減少護(hù)理糾紛的發(fā)生
1.1規(guī)范護(hù)理病歷書寫?yīng)?/p>
1.1.1入院評(píng)估中必須規(guī)范護(hù)理入院評(píng)估是對(duì)新入院患者的生理、心理等方面進(jìn)行整體的評(píng)價(jià),入院評(píng)估資料的收集記錄必須保證全面、真實(shí)、完整、及時(shí)、準(zhǔn)確。因?yàn)槿朐涸u(píng)估直接影響到護(hù)理程序中護(hù)理目標(biāo)及護(hù)理措施的制訂,同時(shí)也為舉證責(zé)任倒置提供了證據(jù)。如患者入院時(shí)即有皮膚壓瘡,而護(hù)理人員在入院評(píng)估中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或在評(píng)估中對(duì)皮膚損害程度及范圍描述不清,如果患者病情一旦發(fā)生變化,從而為護(hù)理糾紛埋下隱患。
1.1.2注意事項(xiàng)必須規(guī)范在與患者及患者家屬交待注意事項(xiàng)時(shí),必須做到清楚明了。盡量避免使用醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ),以讓患者容易理解并接受,若交代不清,將引起不必要的糾紛。如應(yīng)清晨空腹抽血的患者應(yīng)禁食,以免影響化驗(yàn)結(jié)果。患者痊愈出院前,應(yīng)向患者講明預(yù)防疾病復(fù)發(fā)的護(hù)理知識(shí),教會(huì)患者或患者家屬應(yīng)掌握的護(hù)理技能,對(duì)飲食、活動(dòng)中應(yīng)注意事項(xiàng)要特別提醒患者,以引起重視,并如實(shí)記錄在護(hù)理病歷中,以避免糾紛的發(fā)生。
1.1.3 規(guī)范醫(yī)療記錄與護(hù)理記錄的一致性醫(yī)療記錄與護(hù)理記錄應(yīng)保持一致,應(yīng)客觀事實(shí)。如某患者由于病情需要去上級(jí)醫(yī)院檢查,在此請(qǐng)假期間,有關(guān)護(hù)理記錄,如體溫、血壓等不能隨意填寫,而應(yīng)如實(shí)注明患者外出,否則也將埋下糾紛的隱患。
1.2 規(guī)范服務(wù)
1.2.1視覺(jué)規(guī)范病區(qū)要求安靜、清潔、舒適、溫馨,各種標(biāo)牌醒目,各級(jí)工作人員崗位上墻,接受患者和家屬監(jiān)督,床單元物品家庭化,盡量改常用的白色,采用溫馨的花色,護(hù)士上崗時(shí)要精神飽滿,著裝整齊,佩戴胸牌,穿護(hù)士鞋上崗。
1.2.2語(yǔ)言行為規(guī)范要求使用文明用語(yǔ),如“請(qǐng)、您、您好、謝謝、對(duì)不起”等,接待患者和家屬時(shí),要求態(tài)度和藹,語(yǔ)言親切,得體,禁止用床號(hào)對(duì)患者的稱呼,盡量使用護(hù)理對(duì)象社會(huì)角色的稱呼,要遵守護(hù)理職業(yè)道德規(guī)范,杜絕不規(guī)范護(hù)理行為,和病人交談時(shí)不能靠在病人床邊或床頭柜上,表情自然,態(tài)度不卑不亢,走路時(shí)挺胸收腹,腳步要輕,辦公室保持安靜。
1.2.3 規(guī)范流程患者新入院要做到起身迎接,扶送患者至病房,介紹同病室的病友并將其介紹給同室病友,介紹醫(yī)院及病區(qū)的環(huán)境、規(guī)章制度、主治醫(yī)生、主管護(hù)士、護(hù)士長(zhǎng)及自己,并教會(huì)患者使用床邊傳呼系統(tǒng),主管護(hù)士每天上班后要詢問(wèn)患者的飲食,休息,病情等情況,以及時(shí)掌握患者的病情變化,及時(shí)作出相應(yīng)的診療。
1.2.4 規(guī)范技術(shù)操作按操作流程規(guī)范操作,操作前向患者解釋該操作的目的,操作后向患者交代應(yīng)注意的事項(xiàng),操作結(jié)束時(shí)要主動(dòng)對(duì)患者說(shuō)“謝謝您的配合”,由于在疾病的診治護(hù)理過(guò)程中存在著不確定和不可預(yù)測(cè)性,如在給昏迷患者吸痰時(shí),隨時(shí)可能發(fā)生反射性呼吸,心跳驟停;在為農(nóng)藥中毒患者洗胃時(shí),可能會(huì)出現(xiàn)黏膜出血或胃穿孔等并發(fā)癥,護(hù)士在進(jìn)行上述操作前應(yīng)先講清楚,取得家屬理解并簽署知情同意書。
2.規(guī)范化護(hù)理的作用
2.1 提高了護(hù)士的整體素質(zhì),規(guī)范化護(hù)理更新了護(hù)士的觀念,改變了護(hù)士工作作風(fēng),使護(hù)士充分理解臨床護(hù)理的意義,領(lǐng)會(huì)規(guī)范護(hù)理的實(shí)質(zhì)、思想和行為準(zhǔn)則。自覺(jué)運(yùn)用護(hù)理程序?qū)⒆o(hù)士的工作重心由辦公室轉(zhuǎn)移到病房,護(hù)士深入到自己分管的患者身邊,主動(dòng)了解患者的心理活動(dòng),精神需求,病情變化及收集患者的資料和信息,從而容易發(fā)現(xiàn)患者的護(hù)理問(wèn)題,以便準(zhǔn)確地作出護(hù)理診斷,及時(shí)采取有效的治療手段和護(hù)理措施。
護(hù)患糾紛不僅影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,而且影響醫(yī)院的社會(huì)效益,因此,為預(yù)防和減少護(hù)患糾紛,努力將糾紛化解在萌芽狀態(tài),使醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員及患者的合法權(quán)益均得到合理的保護(hù),必須從意識(shí)和行動(dòng)上采取各種措施,從而盡量避免一些不必要的護(hù)患糾紛的發(fā)生。
1護(hù)患糾紛產(chǎn)生的原因總結(jié)
在常見(jiàn)的護(hù)患糾紛案例中,我們可以看到,有些糾紛是可以避免的,有些由于患者本身的個(gè)體差異而導(dǎo)致的偶發(fā)性的糾紛是難以避免的。下面僅對(duì)可避免、可控制的一些導(dǎo)致護(hù)患糾紛的因素進(jìn)行探討。
1.1主觀因素護(hù)理是一項(xiàng)瑣碎的工作,護(hù)士直接面對(duì)患者,其工作若稍有松懈或漫不經(jīng)心,或在工作時(shí)談天說(shuō)笑,都會(huì)引起患者和家屬的不滿和懷疑。而如果護(hù)理人員在診療護(hù)理過(guò)程中言辭不當(dāng),態(tài)度生硬,在工作中使用服務(wù)忌語(yǔ),不注意說(shuō)話的語(yǔ)氣和方式,回答問(wèn)題簡(jiǎn)單,更易引起患者的誤解。實(shí)際上,患者有病求醫(yī),當(dāng)然希望護(hù)士能夠給予及時(shí)周到的護(hù)理服務(wù),即便有不周之處,經(jīng)過(guò)解釋,也能很快得到患者及家屬的諒解。如果護(hù)士在護(hù)理活動(dòng)中表情冷漠,毫無(wú)同情心,則很難形成良好的溝通局面,以致患者不滿意或護(hù)士失誤,這都有可能導(dǎo)致護(hù)患糾紛。
1.2客觀因素由于工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,業(yè)務(wù)水平較低,基礎(chǔ)知識(shí)缺乏導(dǎo)致超量用藥或操作技術(shù)不當(dāng),引發(fā)護(hù)理糾紛。由于執(zhí)行操作規(guī)程失誤或違反章程辦事引發(fā)護(hù)理差錯(cuò)導(dǎo)致護(hù)理糾紛的教訓(xùn),在臨床上并不少見(jiàn),如:查對(duì)不嚴(yán)導(dǎo)致輸液張冠李戴;由于交接班不仔細(xì),漏服藥物等。研究顯示:13%的護(hù)患糾紛是由于觀察失誤引起。分析其原因,首先是醫(yī)務(wù)人員從思想上重視技術(shù)操作,卻輕視對(duì)患者病情的觀察;其次是本職工作的粗疏、麻痹大意,或由于專業(yè)技術(shù)知識(shí)欠缺,對(duì)已出現(xiàn)的征兆不能及時(shí)捕捉與認(rèn)識(shí),以致未能及時(shí)準(zhǔn)確地作出反應(yīng)。尤其是在面對(duì)急診患者,包括急性創(chuàng)傷、車禍傷、油庫(kù)爆炸傷等患者時(shí),良好的醫(yī)療護(hù)理技術(shù)能夠挽回患者的生命。
2預(yù)防護(hù)患糾紛的措施建議
現(xiàn)代護(hù)理模式要求護(hù)士運(yùn)用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等有關(guān)知識(shí)對(duì)患者實(shí)施全方位的優(yōu)質(zhì)護(hù)理,護(hù)理對(duì)象也由以往單純的疾病護(hù)理轉(zhuǎn)向了以人為中心的整體護(hù)理。護(hù)士除了掌握必備的醫(yī)學(xué)常識(shí)外,還要加強(qiáng)社會(huì)和人文科學(xué)的學(xué)習(xí)。
2.1樹立服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)護(hù)患溝通,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高護(hù)理質(zhì)量。護(hù)理質(zhì)量直接關(guān)系到患者的生命與健康,護(hù)士扎實(shí)的基礎(chǔ)理論、熟練的護(hù)理技術(shù)、良好的服務(wù)態(tài)度是保證護(hù)理質(zhì)量的關(guān)鍵。護(hù)理質(zhì)量上去了,護(hù)患糾紛也就隨之減少了。
首先,增強(qiáng)換位思考的服務(wù)意識(shí),由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù)。將護(hù)士為患者及其家屬提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念貫穿于護(hù)理過(guò)程的始終,形成以病人為中心,講文明禮貌,和藹服務(wù),積極與患者溝通,護(hù)患之間的相互信任的良性互動(dòng)關(guān)系,以利于患者的治療與康復(fù)。貫徹執(zhí)行準(zhǔn)確無(wú)誤的護(hù)理服務(wù),包括安慰、聆聽(tīng)、同情、體貼、尊重患者的精神信仰等,都能令患者感到親切融洽,使患者的情緒處于滿足狀態(tài),從而積極配合治療和護(hù)理。總之,護(hù)士要將人文關(guān)懷融入護(hù)理工作中,服務(wù)于細(xì)微之處,營(yíng)造關(guān)心患者、愛(ài)護(hù)患者、尊重患者、幫助患者的氛圍。
其次,加強(qiáng)護(hù)患溝通。有效的護(hù)患溝通將產(chǎn)生良好的護(hù)患關(guān)系,缺乏溝通或無(wú)效的溝通會(huì)導(dǎo)致護(hù)患之間關(guān)系冷漠或發(fā)生沖突。護(hù)患交流可以增進(jìn)患者對(duì)護(hù)理工作的理解、信任和支持,確定患者對(duì)護(hù)理工作的滿意度。在溝通交流的過(guò)程中,護(hù)士要學(xué)會(huì)用清晰、通俗易懂的語(yǔ)言和委婉溫和的語(yǔ)調(diào)跟患者交談,避免使用粗語(yǔ)方言和太過(guò)專業(yè)的術(shù)語(yǔ)。要結(jié)合患者的年齡、職業(yè)、性別、風(fēng)俗習(xí)慣、文化程度等具體情況和患者交談,做到誠(chéng)懇謙和、態(tài)度和藹、語(yǔ)言親切、舉止大度。對(duì)患者提出的問(wèn)題應(yīng)做到有問(wèn)必答、耐心傾聽(tīng)、解釋到位。對(duì)性格急躁、情緒不佳的患者,言語(yǔ)要溫和委婉。遇到有患者出言不遜時(shí),應(yīng)寬容忍讓,避免與患者發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
再次,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)囑、嚴(yán)格遵守護(hù)理工作制度。護(hù)理工作制度對(duì)保證護(hù)理工作秩序,提高護(hù)理質(zhì)量,防止差錯(cuò)事故發(fā)生非常重要。醫(yī)院要定期查找醫(yī)療、護(hù)理工作中的安全隱患,為患者就醫(yī)創(chuàng)造安全友好的環(huán)境。護(hù)理人員在治療前,應(yīng)仔細(xì)核對(duì)藥物名稱、劑量、用法等,在執(zhí)行時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)患者床號(hào)、姓名,同時(shí)嚴(yán)密觀察用藥后的反應(yīng)。護(hù)士長(zhǎng)要加強(qiáng)檢查督促,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,把差錯(cuò)消滅在萌芽狀態(tài)。
最后,護(hù)理人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),護(hù)士的操作技能是直接反應(yīng)護(hù)理質(zhì)量好壞的關(guān)鍵,也是護(hù)理服務(wù)滿意度的重要因素。這就要求護(hù)士靜脈、動(dòng)脈穿刺,留置胃管、尿管動(dòng)作輕柔熟練,一次成功。在進(jìn)行各種注射時(shí),做到嚴(yán)格無(wú)菌,掌握無(wú)痛技術(shù),能夠配合醫(yī)生做好各種搶救工作,熟練掌握各種急救技術(shù),如心電監(jiān)護(hù)、血液動(dòng)力學(xué)監(jiān)護(hù)、心電圖、呼吸機(jī)的使用等。
2.2為患者營(yíng)造溫馨的就醫(yī)環(huán)境
一個(gè)充滿溫馨的環(huán)境,會(huì)使患者感到心情愉悅,能從心中體會(huì)到醫(yī)院對(duì)他們的關(guān)心。幾盆鮮花,幾幅美圖,干凈舒適的床鋪,再加上護(hù)士的笑臉相迎,就會(huì)營(yíng)造一個(gè)令人賞心悅目的溫馨環(huán)境。同時(shí),作為護(hù)士,應(yīng)該重視自己的穿著打扮,樸素、得體、大方、穩(wěn)重,使患者增加安全感和對(duì)護(hù)士的信賴感,不要花枝招展、奇裝異服,使人感到庸俗和淺薄。塑造外在美,提升內(nèi)在美,建立護(hù)士的良好職業(yè)形象。
>> 法律視角下醫(yī)患糾紛的解決機(jī)制 醫(yī)患糾紛訴訟的常見(jiàn)法律問(wèn)題簡(jiǎn)析 淺談當(dāng)代背景下的醫(yī)患糾紛 法律視角下的存款失蹤問(wèn)題研究 人際傳播視角下的醫(yī)患溝通研究 倫理道德視角下的醫(yī)患關(guān)系研究 醫(yī)療糾紛訴訟的法律適用問(wèn)題研究 醫(yī)療糾紛中的法律問(wèn)題研究 虛擬財(cái)產(chǎn)侵權(quán)糾紛的法律問(wèn)題研究 當(dāng)代河南醫(yī)患糾紛審理常見(jiàn)法律問(wèn)題論略 關(guān)于立法解決醫(yī)患糾紛問(wèn)題的初探 醫(yī)療信息披露視角下醫(yī)患糾紛成因與對(duì)策分析 醫(yī)患糾紛的產(chǎn)生及防范措施研究 醫(yī)患糾紛及法治化處理的研究 新醫(yī)患關(guān)系視角下的醫(yī)院檔案管理問(wèn)題探討 馮玉祥經(jīng)歷的醫(yī)患糾紛 醫(yī)患糾紛的“南平解法” 醫(yī)患糾紛的“寧波解法” 有關(guān)我國(guó)醫(yī)患糾紛解決機(jī)制的法律思考 病案資料在醫(yī)患糾紛訴訟案件中的法律價(jià)值分析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l,2004-03-15/2013-10-15.
3 李曦.關(guān)于醫(yī)患糾紛訴訟模式研究[M].北京:北京大學(xué)出版社,2007
4 李曦.關(guān)于醫(yī)患糾紛訴訟模式研究[M].北京:北京大學(xué)出版社,2007
5 姜柏生.醫(yī)療事故法律責(zé)任研究[M].南京:南京大學(xué)出版社,2006
6 淺析醫(yī)患糾紛中的舉證責(zé)任[EB/OL]. ,2011-08-29/2013-10-15.
一、指導(dǎo)思想
充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勢(shì),形成鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦協(xié)調(diào)督察、有關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制,運(yùn)用多種手段,積極預(yù)防和妥善處理醫(yī)患糾紛,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧,為人民群眾營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。
二、基本原則
(一)預(yù)防為主。把工作重點(diǎn)放在預(yù)防上,最大限度減少醫(yī)患糾紛,最大限度防止醫(yī)患糾紛激化。
(二)教育疏導(dǎo)。處理醫(yī)患糾紛過(guò)程中,堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主,引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過(guò)正當(dāng)渠道和合法途徑解決問(wèn)題。
(三)部門聯(lián)動(dòng)。醫(yī)患糾紛的預(yù)防和處理在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)部門職能,以鎮(zhèn)衛(wèi)生部門為主,相關(guān)部門協(xié)作配合。
(四)重在調(diào)處。堅(jiān)持實(shí)事求是,查清事實(shí),準(zhǔn)確定性,針對(duì)性提出解決對(duì)策,明確調(diào)處責(zé)任,及時(shí)化解糾紛。
(五)依法處置。對(duì)醫(yī)患糾紛引發(fā)的刑事、治安案件和,依據(jù)法律法規(guī)及時(shí)果斷處置。
(六)屬地管理。按照行政區(qū)劃,預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛工作由屬地綜治委協(xié)調(diào)。患方戶籍所在地政府或所在單位負(fù)責(zé)做好患方思想工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確實(shí)做好我鎮(zhèn)預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛工作,加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立鎮(zhèn)預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
四、處理程序
(一)處理醫(yī)患糾紛的主要渠道:一是一般性糾紛由醫(yī)患雙方協(xié)商處理;二是協(xié)調(diào)不成的由衛(wèi)生部門調(diào)處,可視情邀請(qǐng)司法部門專業(yè)調(diào)處辦公室派人提前參與;三是根據(jù)雙方意愿,由專業(yè)調(diào)處辦公室再次調(diào)處;四是向法院提訟。
(二)醫(yī)患糾紛發(fā)生后,所在醫(yī)院要積極主動(dòng)采取有力措施化解。一、醫(yī)院有關(guān)負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面地聽(tīng)取患方意見(jiàn),認(rèn)真負(fù)責(zé)解答患方提出的質(zhì)疑,并明確告訴患方解決糾紛的途徑;二、如果患方覺(jué)得有必要,醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)封存所有與糾紛有關(guān)的醫(yī)療法定文書實(shí)物。雙方達(dá)不成一致意見(jiàn)時(shí),封存的醫(yī)療文書(包括有爭(zhēng)議的物證),雙方在場(chǎng)的情況下移交衛(wèi)生部門申請(qǐng)行政處理;三、院方在1小時(shí)內(nèi)將所發(fā)生的糾紛情況報(bào)告鎮(zhèn)黨委政府,并對(duì)可能引發(fā)刑事、治安案件或的糾紛向轄區(qū)派出所報(bào)告。
(三)患者在醫(yī)療過(guò)程中死亡,其尸體應(yīng)立即移放太平間或殯儀館,對(duì)停尸鬧事的,采取圍攻、脅迫、毆打醫(yī)務(wù)人員、煽動(dòng)打砸醫(yī)院、搶奪損壞法定醫(yī)療文書(包括與爭(zhēng)議有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)物證)以及其他嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序和危害公共安全的暴力行為,由院方通知患方戶籍所在地政府或單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行教育勸解,同時(shí)將情況向鎮(zhèn)分管衛(wèi)生、穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)綜治委主任報(bào)告。對(duì)勸解無(wú)效的,在鎮(zhèn)分管衛(wèi)生和維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,由先期到達(dá)的公安部門負(fù)責(zé)指揮處置的領(lǐng)導(dǎo)組織在場(chǎng)干警,在醫(yī)院的配合下采取強(qiáng)制措施,將尸體移至殯儀館或公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn),對(duì)其他嚴(yán)重?cái)_亂治安秩序人員要強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)并依法處置。有可能引發(fā)的,處置工作由接到信息報(bào)告的鎮(zhèn)綜治委主任現(xiàn)場(chǎng)指揮,鎮(zhèn)分管衛(wèi)生和維穩(wěn)的領(lǐng)導(dǎo)參與配合。
(四)強(qiáng)化對(duì)惡性糾紛處置的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)打、砸、搶、限制醫(yī)務(wù)人員自由、停尸要挾以及糾集非近親屬到醫(yī)院鬧事的,各有關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與緊急處置工作。
1、鎮(zhèn)衛(wèi)生部門接到報(bào)告后,分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕往現(xiàn)場(chǎng),主要領(lǐng)導(dǎo)緊急與其他部門聯(lián)系,并報(bào)告情況,同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2、派出所接到報(bào)告后,負(fù)責(zé)指揮處置的領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)情況緊急且難以控制時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮,并增派警力。
3、患者及主要親屬戶籍地村委會(huì)及單位主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),管好自己的人,負(fù)責(zé)做好源頭控制和說(shuō)服教育工作,協(xié)助開(kāi)展調(diào)解。
4、綜治部門接到報(bào)告后,要高度關(guān)注情況變化,迅速協(xié)調(diào)各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。各村、各單位要把預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛作為和諧平安建設(shè)的重要工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)在預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛過(guò)程中,工作不力造成嚴(yán)重后果的,按“一崗雙責(zé)”制的要求實(shí)行責(zé)任倒查。
[關(guān)鍵詞] 醫(yī)患關(guān)系;醫(yī)療糾紛;預(yù)防
[中圖分類號(hào)] R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B[文章編號(hào)] 1673-7210(2010)03(a)-128-02
Constructing harmonious relationship between doctors and patients and preventing medical tangles
ZHANG Yinfeng1,BAI Hongzhi1, CHEN Fei2, ZHAI Yunqi2, ZHANG Guirong2
(1.Daqing Oilfield General Hospital Group Bachang Hospital, Daqing 163514, China; 2.Daqing Oilfield General Hospital Group Longnan Hospital, Daqing 163453, China)
[Abstract] We analyze the reasons of medical tangles through the reviewing our hospitals medical tangles in the recently years, to investigate the reasons of medical tangles and to prevent its strategy. We can construct harmonious relationship between doctors and patients and prevent medical tangles through improving medical quality, studying correlative law knowledge, enhancing doctor-patient communication.
[Key words] Relationship between doctors and patients; Medical tangles; Preventing
隨著我國(guó)醫(yī)療制度改革的不斷深化,人們的法律意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)及對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求意識(shí)逐漸提高,各種類型的醫(yī)療糾紛也逐漸增多,有社會(huì)因素、患者原因及醫(yī)院管理的薄弱環(huán)節(jié)等因素[1],這些糾紛干擾了醫(yī)院的正常工作秩序,影響著醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,應(yīng)當(dāng)引起醫(yī)務(wù)人員的重視。如何正確處理醫(yī)療糾紛,已成為醫(yī)務(wù)工作者認(rèn)真思索的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí)醫(yī)患者雙方調(diào)查分析,旨在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛發(fā)生。
1 醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因
1.1 社會(huì)方面的原因
1.1.1 隨著醫(yī)療體制的改革,患者對(duì)就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)院的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度的要求愈來(lái)愈高。患者及其家屬的社會(huì)背景各不相同,醫(yī)院在提供服務(wù)時(shí)有時(shí)難以滿足所有患者及其家屬的要求,常會(huì)與患者及其家屬引起誤解或糾紛。
1.1.2 新聞媒體不客觀的報(bào)道。一些媒體對(duì)發(fā)生在醫(yī)生和患者之間的矛盾進(jìn)行了不客觀的報(bào)道,使得公眾形成了一個(gè)“現(xiàn)在的醫(yī)院不可信”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),因而,在一定程度上激化了醫(yī)患矛盾,間接地促使了醫(yī)患糾紛的發(fā)生。
1.2 醫(yī)護(hù)人員的原因
1.2.1 醫(yī)護(hù)人員法律意識(shí)薄弱,缺乏自我保護(hù)知識(shí)和法律意識(shí),只注重業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)。如不能準(zhǔn)確書寫醫(yī)療文件,出現(xiàn)醫(yī)療糾紛時(shí)不能做好責(zé)任舉證工作。
1.2.2 防御性醫(yī)療行為是指醫(yī)務(wù)人員為了規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),以求自保而實(shí)施的偏離規(guī)范化醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)則的醫(yī)療行為[2]。例如經(jīng)常回避具有較高醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的手術(shù),擔(dān)心漏診而進(jìn)行過(guò)多的檢查項(xiàng)目,這種防御性醫(yī)療行為造成醫(yī)療資源的浪費(fèi),加重了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。醫(yī)療糾紛的急劇增加,導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員的心理、態(tài)度以及行為產(chǎn)生重要的負(fù)面影響,嚴(yán)重挫傷了醫(yī)護(hù)人員的工作積極性,一些臨床醫(yī)生因?yàn)閾?dān)心出現(xiàn)醫(yī)療過(guò)失行為引訟而不愿意收治危、急、重患者,不敢開(kāi)展具有一定難度的大型手術(shù),這樣不僅導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員失去了臨床學(xué)習(xí)和工作的機(jī)會(huì),患者同樣也失去了康復(fù)、治療、生存的機(jī)會(huì)。
1.3 患者方面的原因
1.3.1 目前醫(yī)療技術(shù)水平的發(fā)展依然受到一定客觀和主觀條件的制約,很多患者對(duì)醫(yī)療行業(yè)的特殊性并不了解,有的患者認(rèn)為診斷不及時(shí)或療效不佳就是誤診和誤治,認(rèn)為如果疾病出現(xiàn)了一些并發(fā)癥是誤治造成的不良后果,再加上醫(yī)療轉(zhuǎn)歸的不確定性,面對(duì)患者的病情無(wú)好轉(zhuǎn)、療效不佳或者意外死亡等情況,患者或家屬無(wú)法接受醫(yī)療效果,從而造成現(xiàn)實(shí)醫(yī)療水平與患者的期望值過(guò)高之間的矛盾,出現(xiàn)醫(yī)療糾紛。
1.3.2 患者不健康的就醫(yī)心理狀態(tài)。由于目前醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)化,患者有選擇醫(yī)院和醫(yī)生的權(quán)利,患者認(rèn)為用金錢就可以買健康、買服務(wù),一旦治療結(jié)果達(dá)不到預(yù)期的希望,就向院方索賠,甚至漫天要價(jià),擾亂醫(yī)療工作秩序。
2 預(yù)防醫(yī)療糾紛的對(duì)策
醫(yī)療行為要嚴(yán)謹(jǐn),醫(yī)療文件必須準(zhǔn)確書寫。有些患者及家屬認(rèn)為,如果患者在醫(yī)院發(fā)生病情治療效果不理想或發(fā)生意外情況,醫(yī)院就必須承擔(dān)責(zé)任并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,否則就會(huì)在醫(yī)院無(wú)理取鬧。其實(shí),醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)院該不該承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)該看醫(yī)療行為是否存在過(guò)錯(cuò)及醫(yī)療事故,如果醫(yī)療行為沒(méi)有過(guò)失,醫(yī)院就不應(yīng)該對(duì)其妥協(xié)和賠付,而醫(yī)療糾紛的處理離不開(kāi)醫(yī)療文件,所以,防范醫(yī)療糾紛,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該立足崗位練好基本功,善于學(xué)習(xí),練好技術(shù),提高水平,正確書寫病歷,遵守法律法規(guī)和診療常規(guī),更好地為患者服務(wù)。
切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員依法行醫(yī)的意識(shí),在日常的醫(yī)療工作中,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)適時(shí)地將患者病情、診斷、所采取的醫(yī)療措施、可能出現(xiàn)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)與患者及家屬溝通,及時(shí)解答患者的咨詢,向患者履行告知義務(wù)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的法定義務(wù)[3],醫(yī)務(wù)人員必須轉(zhuǎn)變此觀念,學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識(shí),對(duì)工作高度負(fù)責(zé),才能確保醫(yī)療工作的安全,從而有效預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
與患者建立良好的醫(yī)患關(guān)系,及時(shí)與患者溝通,這樣不僅可以滿足患者對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的需要,及時(shí)了解病情變化情況,同時(shí)也可以體現(xiàn)出醫(yī)院越來(lái)越具有人文關(guān)懷的”以患者為中心”的服務(wù)宗旨[2]。醫(yī)生在醫(yī)患溝通時(shí),要從溝通的技巧、溝通的形式及內(nèi)容等方面進(jìn)行規(guī)范化管理,做到尊重患者及家屬,多傾聽(tīng)患者的咨詢,多向患者介紹病情變化、治療的效果、藥品的價(jià)格、不良反應(yīng)及注意事項(xiàng)、各項(xiàng)檢查目的和必要性,醫(yī)生應(yīng)該關(guān)心患者在治療過(guò)程中的飲食情況;及時(shí)掌握患者的病情發(fā)展變化、醫(yī)療費(fèi)用情況和患者的生理及心理狀況;醫(yī)生要經(jīng)常留意溝通對(duì)象的情緒和對(duì)溝通的感受。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該通過(guò)全方位、多層次的醫(yī)患溝通,有效提高服務(wù)質(zhì)量,及時(shí)化解醫(yī)患矛盾和醫(yī)療糾紛,增強(qiáng)患者對(duì)醫(yī)院的信任度和對(duì)醫(yī)務(wù)人員的充分理解,從而減少醫(yī)療糾紛,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
[參考文獻(xiàn)]
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[3]朱偉良,王強(qiáng).從醫(yī)德醫(yī)風(fēng)現(xiàn)狀看和諧醫(yī)院建設(shè)的重點(diǎn)與難點(diǎn)[J].南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2007,7(4):314.
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