機關(guān)單位創(chuàng)衛(wèi)工作計劃精選(九篇)

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第1篇：機關(guān)單位創(chuàng)衛(wèi)工作計劃范文

為深入貫徹落實縣委、縣政府創(chuàng)建安徽省衛(wèi)生縣城工作部署，全面推進健康教育工作向縱深發(fā)展，加快我縣創(chuàng)衛(wèi)步伐，確保完成創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作各項指標(biāo)，根據(jù)安徽省衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)和《和縣爭創(chuàng)安徽省衛(wèi)生縣城活動實施方案》的要求，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

建立健全健康教育組織網(wǎng)絡(luò)，組織各部門、各單位（企業(yè)）、學(xué)校、醫(yī)院、街道（社區(qū)）和新聞媒體，開展多種形式的健康教育與健康促進活動，大力普及衛(wèi)生科學(xué)知識，不斷增強居民健康意識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，使居民健康知識知曉率達到80%以上，各項健康教育工作指標(biāo)達到安徽省衛(wèi)生縣城考核標(biāo)準(zhǔn)。

二、職責(zé)任務(wù)

（一）各單位共同職責(zé)。

1.各單位成立健康教育組織，有專（兼）職健康教育人員。健康教育工作有計劃、有措施、有記錄、有考核、有總結(jié)、有評比。健康教育檔案完整，管理規(guī)范。

2.各單位設(shè)立健康教育專欄，訂閱有關(guān)健康教育報刊雜志，開展多種形式的健康教育活動。

3.開展無煙單位創(chuàng)建活動。

（二）相關(guān)單位職責(zé)。

1.縣疾病預(yù)防控制中心：

（1）負(fù)責(zé)全縣健康教育工作實施方案、工作計劃的制定，按照《億萬農(nóng)民健康教育促進行動規(guī)劃》要求，開展億萬農(nóng)民健康促進行動，做到有記錄、有措施、有檢查、有總結(jié)。

（2）成立健康教育科室，有批文、有編制、有專（兼）職健教人員。

（3）根據(jù)重大疾病預(yù)防的核心信息和主要衛(wèi)生宣傳日、紀(jì)念日開展多種形式的健康知識宣傳教育和傳播活動。

（4）健康教育宣傳欄（不小于2個平方米）每年更新不少于6次。

2.縣愛衛(wèi)辦：

（1）負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位對健康教育工作計劃的實施進行督查，做到檢查有計劃、有評比、有通報。

（2）負(fù)責(zé)制定控?zé)熞?guī)定，規(guī)劃創(chuàng)建無煙單位，開展無煙單位創(chuàng)建評選活動。

（3）聯(lián)合市場局、城管局、團縣委等相關(guān)部門加強煙草廣告管理，力爭做到全縣范圍內(nèi)無煙草廣告。開展多種形式的控?zé)熜麄?，在車站、碼頭等公共場所設(shè)立禁煙標(biāo)志，開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。

3.縣教育局：

（1）負(fù)責(zé)學(xué)校健康教育工作的組織實施和督導(dǎo)檢查。

（2）學(xué)校有健康教育組織，有主管校長。健康教育工作有計劃、有措施、有總結(jié)。健康教育檔案資料、傳播材料底稿、培訓(xùn)及活動記錄等保存完整，管理規(guī)范。

（3）學(xué)校有固定的健康教育櫥窗，每月更新內(nèi)容。

（4）健康教育開課率100%,做到有教材、教案、課時和測評。

（5）和城所有學(xué)校開展多種形式的健康教育活動（包括講座、選修課、咨詢、競賽、健康板報評比、控?zé)熁顒?、健康周、健康教育主題班會活動等）。制定預(yù)防意外傷害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案和控制吸煙、不飲酒、預(yù)防意外傷害等有關(guān)公共衛(wèi)生規(guī)定。做好心理健康、預(yù)防艾滋病、意外傷害、環(huán)境保護、遠(yuǎn)離、除四害等內(nèi)容的健康教育。每學(xué)年開展一次學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率調(diào)查。師生基本衛(wèi)生知識知曉率達到80%以上。

（6）學(xué)校設(shè)立禁煙標(biāo)志，開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。

4.縣衛(wèi)計委：

（1）負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康教育工作組織實施。

（2）各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康教育組織健全，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和科室。醫(yī)院建有院、科、病區(qū)三級健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。健康教育工作年度有計劃、有措施、有總結(jié)。健康教育工作檔案齊全，管理規(guī)范。健康教育工作納入醫(yī)院評比、獎懲和考核內(nèi)容。

（3）疾控中心、醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)立健康教育宣傳欄（不小于2個平方米），結(jié)合不同季節(jié)展開宣傳，全年不少于6次。

（4）利用義診、街頭咨詢、健康教育講座等多種形式，開展各類健康教育活動，鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康教育講座全年不少于12次、健康咨詢活動全年不少于9次，村衛(wèi)生室健康教育講座全年不少于6次。

（5）醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對病人及其家屬開展多種形式的衛(wèi)生知識傳播和康復(fù)指導(dǎo)，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率不低于80%.

（6）鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室對轄區(qū)居民開展衛(wèi)生知識宣傳，建立居民健康檔案，對重點人群每月定期上門進行健康咨詢。

（7）醫(yī)院診療區(qū)域、辦公室、會議室有明顯禁止吸煙標(biāo)志，候診室無吸煙者。開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。

（8）指導(dǎo)各部門、單位做好健康教育資料臺帳收集、整理。

5.縣廣電臺、縣網(wǎng)絡(luò)信息中心：

（1）電臺、電視臺設(shè)置固定健康教育欄目，每周播出至少一次。

（2）電臺、電視臺、縣網(wǎng)絡(luò)信息中心緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的健康熱點問題，開展多種形式的衛(wèi)生防病、健康教育、吸煙有害健康等宣傳活動。

（3）禁止刊播煙草廣告和變相煙草廣告。

6.縣市場局：

（1）負(fù)責(zé)本部門本行業(yè)和下屬各單位的健康教育工作的組織實施。

（2）嚴(yán)格煙草廣告管理，轄區(qū)內(nèi)不允許有煙草廣告和變相煙草廣告，查處各種形式的煙草廣告。對個體工商戶和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者開展健康教育宣傳活動。

7.縣委宣傳部、縣城管局、縣交通運輸局、歷陽鎮(zhèn)：

（1）負(fù)責(zé)本部門本行業(yè)和下屬各單位的健康教育工作的組織實施。

（2）車站設(shè)立電子屏幕，播放健康教育宣傳內(nèi)容。（責(zé)任單位：縣交通運輸局）

（3）主要街道、公共場所、廣場、居民區(qū)等設(shè)立固定的健康教育宣傳欄并定期更新。（責(zé)任單位：縣委宣傳部）

（4）歷陽鎮(zhèn)建立三個以上健康教育示范社區(qū)；每個社區(qū)設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新。居民基本衛(wèi)生知曉率達到80%以上。（責(zé)任單位：歷陽鎮(zhèn)）

（5）縣城主要街道設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)燈箱廣告牌不少于5處，社區(qū)、單位張貼創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語不少于3幅。（責(zé)任單位：縣城管局）

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2015年1月D4月）。

各部門、各單位制定年度健康教育工作計劃。完善健康教育組織和網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整健康教育工作人員、落實健康教育工作經(jīng)費。

（二）組織實施階段（2015年5月D7月）。

1.各部門、各單位按照健康教育工作實施方案和省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)開展多種形式的健康教育活動。

2.利用各種宣傳教育陣地開展社區(qū)居民、單位職工、干部群眾衛(wèi)生知識培訓(xùn)，提高居民健康知識知曉率。組織健康教育宣講隊進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)，開展健康知識知曉率和健康行為形成率調(diào)查活動。

3.新聞媒體做好健康教育欄目和創(chuàng)衛(wèi)專欄的刊播，開展輿論監(jiān)督、曝光不良行為，積極營造創(chuàng)衛(wèi)的社會氛圍。

4.大力開展愛國衛(wèi)生活動、重大疾病防治和病媒生物防制宣傳教育。深入開展無煙單位創(chuàng)建工作。

5.定期、不定期開展健康教育工作督查。

（三）自查總結(jié)和市級驗收階段（2015年8月D12月）。

各有關(guān)單位要做好自查，完善各項工作資料收集整理，縣創(chuàng)衛(wèi)辦要認(rèn)真組織人員進行檢查，迎接市級驗收。

（四）鞏固提升階段（2016年1月D7月）。

進一步加強督查力度，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各相關(guān)部門工作開展情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不斷鞏固夯實創(chuàng)衛(wèi)工作基礎(chǔ)。

（五）迎接省愛衛(wèi)會檢查階段（2016年8月D12月）。

做好迎檢準(zhǔn)備工作，迎接省愛衛(wèi)會對我縣創(chuàng)衛(wèi)工作的考核驗收。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)。各部門、單位要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作要求，進一步健全完善健康教育組織（機構(gòu)）和工作網(wǎng)絡(luò)，建立目標(biāo)責(zé)任制，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、一級抓一級、層層抓落實、人人齊參與的局面。

（二）明確目標(biāo)，落實責(zé)任。各部門、單位要按照健康教育工作目標(biāo)要求，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，制定具體的工作方案，量化細(xì)化工作指標(biāo)，落實人、財、物，把健康教育納入各級工作目標(biāo)考核，確保健康教育工作的順利開展。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各部門、單位要根據(jù)省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，針對本部門、單位的實際，充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地和宣傳渠道，定期開展多種形式的健康教育活動，使干部職工的衛(wèi)生保健能力、衛(wèi)生知識水平和健康素質(zhì)達到省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）加大投入，規(guī)范檔案。各部門、單位要加大對健康教育工作的經(jīng)費投入，改善工作環(huán)境，配備必要的宣傳器材，建立和鞏固健康教育宣傳陣地，營造健康環(huán)境。做好各項健康教育活動材料收集、記錄，規(guī)范健康教育工作檔案。

第2篇：機關(guān)單位創(chuàng)衛(wèi)工作計劃范文

一、指導(dǎo)思想

以病媒生物生棲特性為依據(jù)，以治理病媒生物“四害”孳生棲息場所為重點，以治理“臟、亂、差”為手段，采取環(huán)境防制，標(biāo)本兼治，群防群治，突擊與經(jīng)常相結(jié)合的方法，對全縣城鄉(xiāng)病媒生物的孳生棲息地進行全面治理與環(huán)境改造，杜絕其孳生棲息源頭，力爭在10月底前，使我縣城區(qū)病媒生物防制工作三項指標(biāo)達到《全國愛衛(wèi)會病媒生物防制達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》和《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》，另一項不超過標(biāo)準(zhǔn)三倍?？h城（鎮(zhèn)）病媒生物防制工作鼠密度達到國家標(biāo)準(zhǔn)，蚊、蠅、蟑螂有一項達到省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，另兩項不超過標(biāo)準(zhǔn)三倍的要求。

二、工作任務(wù)

（一）各級愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)任務(wù)

1、根據(jù)全國愛衛(wèi)會19975號文件和《國家（省級）衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求，各單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會要進一步建立健全病媒生物防制達標(biāo)工作組織機構(gòu)和基層工作網(wǎng)絡(luò)，完善工作制度，落實消殺經(jīng)費，配備專業(yè)防制人員。

2、負(fù)責(zé)制定本地區(qū)病媒生物防制（除“四害”）年度工作計劃、技術(shù)方案、工作方案及階段性工作計劃及總結(jié)，加強除“四害”衛(wèi)生知識培訓(xùn)，對轄區(qū)各單位的防制工作進行組織實施。

3、組織開展對本地區(qū)病媒生物現(xiàn)狀調(diào)查，主要是病媒生物（鼠、蚊、蠅、蟑螂）密度危害調(diào)查和病媒生物孳生地調(diào)查，提出本地區(qū)地理分布、面積及類型（垃圾點、公廁、綠化場所、農(nóng)貿(mào)市場及特殊場所輪胎堆放地、花房、基建工地）。

4、協(xié)調(diào)疾控部門開展病媒生物監(jiān)測工作，做好選點工作，使病媒生物密度監(jiān)測做到方法規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、資料完整，基本能反應(yīng)本地病媒生物孳生地危害的現(xiàn)狀。定期開展區(qū)域衛(wèi)生滅鼠劑、殺蟲劑抗藥性監(jiān)測和實際應(yīng)用效果評價，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家環(huán)保模范城市和病媒生物防制達標(biāo)工作的科學(xué)合理用藥提供依據(jù)。

5、配合相關(guān)部門開展對本地區(qū)病媒生物防制消殺市場整治工作，堅決打擊非法制售假冒偽劣衛(wèi)生殺蟲劑、滅鼠劑的廠家和個人，禁止使用國家禁用的滅鼠藥物和假冒劣質(zhì)的殺蟲劑。

6、按照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求，切實抓好本轄區(qū)病媒生物防制達標(biāo)工作，發(fā)動城區(qū)居民對病媒生物（“四害”）孳生棲息地進行環(huán)境治理與改造，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部無人管理及公共地段的病媒生物防制工作，要按照區(qū)域劃分，屬地管理原則，認(rèn)真抓好責(zé)任落實，不留死角。

7、要認(rèn)真組織開展每年春秋兩季的病媒生物集中消殺工作。組織抽調(diào)有關(guān)專業(yè)人員，對病媒生物防制工作進行不定期檢查，春節(jié)、秋季要進行重點檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門對本地區(qū)病媒生物防制工作進行自查驗收后，向縣愛衛(wèi)會上報自查工作總結(jié)，完善病媒生物防制本底資料，并認(rèn)真做好病媒生物防制達標(biāo)后的鞏固措施。

(二)城區(qū)有關(guān)職能部門職責(zé)任務(wù)

1、城建局負(fù)責(zé)督促城區(qū)主次干道及兩側(cè)、娛樂休閑廣場及周邊公共綠地、林帶、垃圾中轉(zhuǎn)站（箱）、垃圾填埋廠、公共廁所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等“四害”孳生地和棲息地的治理。在本部門開展日常監(jiān)督的同時，加強對上述重點部位督查和指導(dǎo)，切實抓好各項防治措施的落實。抓好建筑施工場地的病媒生物防制達標(biāo)工作。對建筑工地的鼠、蚊、蠅、蟑螂孳生場所的治理和定期藥物消殺工作）。

2、農(nóng)業(yè)局要認(rèn)真抓好近鄰農(nóng)村和農(nóng)田滅鼠工作，對農(nóng)田滅鼠工作要全面安排部署，制訂工作方案，培訓(xùn)消殺骨干，抓好任務(wù)落實，采取城鄉(xiāng)聯(lián)合統(tǒng)一行動，集中消殺，不留空檔，做到縣不漏鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村，村不漏田（戶），確保消殺效果。

3、水利局要對轄區(qū)水系進行專項調(diào)查，了解和掌握蚊、蠅、鼠孳生分布情況，重點對“四害”孳生棲息地進行治理，突擊消殺，做到人員、經(jīng)費、消殺效果三落實。

4、工商局負(fù)責(zé)督促和協(xié)助集貿(mào)市場開展病媒生物防制工作。配備專（兼）職防制人員，定期開展“四害”消殺。各集貿(mào)市場要做到布局合理，攤位物品實施墊離，增設(shè)必須的防滅鼠設(shè)施（擋鼠板、(來源：文秘站 ）鼠夾、鼠籠、粘鼠板等）防蚊蠅設(shè)施（紗窗、紗簾、視頻攤位防蠅防塵罩、滅蠅燈）。配備專（兼）職防治人員，要依據(jù)不同季節(jié)，定期對市場內(nèi)外孳生地進行治理和投藥消殺，保證人民群眾的飲食安全。

5、交通局在抓好汽車客運站及城區(qū)0—5公里公路沿線兩側(cè)除“四害”工作的同時還要協(xié)調(diào)312國道209省道及福銀高速引線有關(guān)部門搞好除“四害”工作。

6、糧食局要按照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求，抓好糧庫、糧油 公司級糧油加工、銷售點的病媒生物防制工作，確保除“四害”達標(biāo)。

7、衛(wèi)生局在負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)病媒生物防制達標(biāo)工作的同時，要制定方案，明確責(zé)任，做好鼠藥中毒患者的應(yīng)急搶救工作。衛(wèi)生監(jiān)督所要按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)督促賓館、飯店、食品加工廠（釀造廠）、食品超市和“六小”行業(yè)完善防制設(shè)施的配備和日常監(jiān)督管理。疾病預(yù)防控制中心認(rèn)證組織開展“四害”密度監(jiān)測和病媒生物防制衛(wèi)生知識技術(shù)培訓(xùn)。

8、社區(qū)辦要抓好社區(qū)病媒生物防制工作。實行物業(yè)管理的居民區(qū)，病媒生物防制工作由物業(yè)管理單位具體實施；尚未實行物業(yè)管理的居民小區(qū)，防制工作由社區(qū)居民委員會具體實施。

9、教育局負(fù)責(zé)抓好學(xué)校的病媒生物防制，重點是學(xué)生食堂、公寓、廁所和垃圾收集點。

10、文化局負(fù)責(zé)文化娛樂場所病媒生物防制工作，重點是娛樂場所的包廂和廁所。

11、文物旅游局負(fù)責(zé)涉外賓館、旅游景點的食堂、廁所、垃圾收集點的病媒生物防制及除“四害”工作。

（三）其他各級黨政機關(guān)、群眾團體、居民社區(qū)、學(xué)校、部隊、企事業(yè)等單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，結(jié)合本單位、本部門除害防病工作的實際做好以下工作：

1、認(rèn)真做好當(dāng)年病媒生物防制安排，健全病媒生物防制組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實消殺經(jīng)費，制定專（兼）職人員抓好日常工作。

2、組織開展環(huán)境整治，清理衛(wèi)生死角，鏟除“四害”孳生棲息場所。堅持防制結(jié)合，配備防鼠、防蚊蠅設(shè)施，建立和完善各項管理制度與措施。

3、定期投放滅鼠毒餌，集中消殺蚊、蠅、蟑螂，確保管轄區(qū)內(nèi)鼠害、蚊、蠅、蟑螂密度不超標(biāo)。

三、方法步驟

（一）宣傳動員，培訓(xùn)骨干階段（4月1日—4月日）

各單位、各部門要根據(jù)《陜西省愛國衛(wèi)生條例》及《創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和國家環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，積極開展病媒生物防制宣傳動員工作，要充分利用新聞媒體，組織人員上街咨詢，深入社區(qū)宣傳等多種形式，宣傳鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的危害性、消殺方法及防制措施，進一步提高城鄉(xiāng)居民參與意識和除害防病的積極性。同時，各級愛衛(wèi)機構(gòu)要逐級舉辦病媒生物防制業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，對從事病媒生物防制工作人員進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)中病媒生物防制相關(guān)衛(wèi)生知識和技能，提高“四害”消殺工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

（二）調(diào)查摸底，綜合治理階段（4月6日—4月10日）

1、做好病媒生物孳生地調(diào)查治理工作

各級愛衛(wèi)機構(gòu)要按照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求，對本轄區(qū)“四害”孳生地進行全面調(diào)查摸底，并制定切實可行的治理方案，組織開展孳生地治理活動，從源頭上徹底鏟除“四害”孳生地。

城區(qū)要做到垃圾日產(chǎn)日清，實行垃圾袋裝化、封閉管理。同時要清理陽臺、樓梯及院落的雜物，疏通下水道，防止污水淤積。對單位院落、居民區(qū)室內(nèi)外的破罐、空瓶、瓦盆、罐頭盒等雜物進行全面清理，有效防止蚊蠅的孳生，特別是要加強對重點單位、特殊行業(yè)、特殊場所的消殺力度，落實防護措施。

鄉(xiāng)、村居民要清運房前屋后的糞堆、土堆、柴堆等，對畜圈、禽舍要一天一大掃，尤其要注重道路兩旁的污水明渠的疏通，清理其中的雜物和兩旁的雜草，填平洼地和清除積水，防止鼠、蚊、蠅、蟑螂的孳生與繁殖。通過開展治理活動，孳生地處理率達到95%以上，治理后的合格率達80%以上，各類場所治理設(shè)施完善，防護設(shè)施的合格率達95%以上。病媒生物（“四害”）孳生地調(diào)查治理工作結(jié)束后，并將調(diào)查治理結(jié)果上報縣愛衛(wèi)辦。

2、做好病媒生物消殺工作

(1)滅鼠（4月11日至5月20日）

各機關(guān)單位、居民區(qū)、企事業(yè)單位滅鼠采用一周四次飽合投餌法。重點單位特殊生態(tài)環(huán)境、糧店、糧庫、飲食行業(yè)與食品加工銷售單位，采用兩周八次飽合投餌法，滅鼠毒餌覆蓋率和毒餌到位率分別達到98%以上。全縣病媒生物防制消殺藥品按照有關(guān)文件要求由縣疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)一供應(yīng)?？h愛衛(wèi)辦將組織人員對鼠藥防制進行五個方面檢查。一是查看本單位滅鼠工作計劃和投放毒餌的具體時間、有無主管人員。二是查現(xiàn)場毒餌投放藥量及投放次數(shù)。三是查鼠藥購買情況，購藥單據(jù)鼠藥來源。四是查防鼠設(shè)施（防鼠夾、臺紗網(wǎng)）及鞏固措施。五是查滅鼠殺蟲劑中毒預(yù)案及措施。

（2）滅蚊、滅蠅、滅蟑螂（4月21日至4月25日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門、系統(tǒng)為單位，對蚊、蠅、蟑螂的孳生地進行鏟除殺滅。投藥消殺階段的工作按照屬地管理原則，條塊結(jié)合，以塊為主，由縣愛衛(wèi)辦統(tǒng)籌安排，各單位、部門、系統(tǒng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處具體組織實施 。

（三）檢查驗收階段（4月26日—4月30日）

投藥消殺階段結(jié)束后，各級愛衛(wèi)機構(gòu)要對本轄區(qū)病媒生物防制達標(biāo)工作進行逐級檢查驗收，并將檢查驗收結(jié)果與總結(jié)上報縣愛衛(wèi)辦，對未達標(biāo)的單位要做好查漏補缺，限期達標(biāo)。縣愛衛(wèi)辦將根據(jù)《陜西省愛國衛(wèi)生條例》及《國家衛(wèi)生縣城病媒生物防制達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》組織有關(guān)專業(yè)人員，于6月上旬對病媒生物防制工作進行檢查驗收，并將檢查結(jié)果予以通報。

7月份，各級愛衛(wèi)機構(gòu)要根據(jù)檢查通報情況組織對蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的消殺工作發(fā)現(xiàn)的問題及薄弱環(huán)節(jié)進行有效整改。

8月份，縣愛衛(wèi)辦對“四害”孳生場所重點行業(yè)、重點單位的防害設(shè)施進行復(fù)查。

9月份，組織開展全縣秋季愛國衛(wèi)生活動，按照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求，再進行一次集中消殺（具體消殺時間另行通知）。

11—12月份，各級愛衛(wèi)機構(gòu)要對病媒生物防制工作進行自查、總結(jié)，并將自查、總結(jié)上報縣愛衛(wèi)辦。

四、保障措施

（一）精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。

病媒生物防制工作是愛國衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的申報條件的硬指標(biāo)，也是涉及各行各業(yè)、家家戶戶和人民群眾身心健康的大事。各級愛衛(wèi)機構(gòu)要進一步加強對全縣病媒生物防制工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善病媒生物防制組織網(wǎng)絡(luò)，要制定專人負(fù)責(zé)，要把病媒生物防制達標(biāo)工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，定期開會研究，抓好落實。機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位及各駐乾單位都要按照《陜西省愛衛(wèi)衛(wèi)生條例》和創(chuàng)衛(wèi)“標(biāo)準(zhǔn)”內(nèi)容要求，健全病媒生物防制組織，完善管理制度，議定達標(biāo)措施，切實做好本單位、本系統(tǒng)病媒生物防制達標(biāo)工作。

(二)強化措施，夯實責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門在開展病媒生物防制達標(biāo)工作中，要按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，由上到下實行責(zé)任層層承包。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)單位、社區(qū)（居（村）民委員會），從單位到投藥員，逐級簽訂病媒生物（除“四害”）承包責(zé)任書。并實行“四包”：包范圍。按劃定地段、住戶投藥消殺；包時間：在統(tǒng)一行動時間內(nèi)按時投放毒餌和實施消殺；包質(zhì)量：消殺藥物按標(biāo)準(zhǔn)要求必須投藥（消殺）到位；包效果：經(jīng)消殺監(jiān)測“四害”密度降到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

第3篇：機關(guān)單位創(chuàng)衛(wèi)工作計劃范文

2006年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)和各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下，衛(wèi)生局以全市衛(wèi)生工作會議的召開為契機，緊緊圍繞各項中心工作，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，較好地完成了市委市政府和上級衛(wèi)生行政部門下達的各項任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、上半年主要工作

（一）醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)

醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項建設(shè)，以多項抓手聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動員大會，對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項建設(shè)進行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu)，不同的工作機構(gòu)各負(fù)其責(zé)，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細(xì)則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設(shè)具有更強的針對性和互補性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了督查和指導(dǎo)，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀(jì)守法、廉潔自律意識，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價值觀和利益觀。

目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設(shè)已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。

（二）全面實施農(nóng)民健康工程

4月10日，全市衛(wèi)生工作會議召開以后，市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實到位。在業(yè)務(wù)工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進行分解，進一步明確了局機關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下，積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊等前期準(zhǔn)備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動和實施體檢工作，建立了動態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應(yīng)檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進一步細(xì)化指標(biāo)，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中，大部分工作已規(guī)范開展。

（三）以醫(yī)院管理年為契機，扎實開展醫(yī)政管理和無償獻血工作

上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進行學(xué)習(xí)，加大硬件設(shè)備的投入，加強急診設(shè)施建設(shè)，同時專門對中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識得到進一步加強，各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛(wèi)生室進行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研，做好出臺有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作，相關(guān)政策計劃于年內(nèi)出臺。

積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1%，完成了市政府下發(fā)的無償獻血指導(dǎo)性計劃。

（四）以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體，扎實推進愛國衛(wèi)生工作

確保今年通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)，是2010年實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點，一是按照省級衛(wèi)生城市的要求，確保通過復(fù)查驗收；二是制訂工作計劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機構(gòu)，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責(zé)，主動當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺帳資料管理標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于做好省級衛(wèi)生城市復(fù)查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對市區(qū)的機關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動，進一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。

（五）加強以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作

血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動與水利、財政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù)，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）2006年血防聯(lián)防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。

繼續(xù)實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療，認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊，對公共場所開展行為干預(yù)，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。

強化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診，以主動監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》的要求，對全市27家預(yù)防接種門診重新進行了驗收和確認(rèn)，對經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。

（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數(shù)據(jù)。為增強衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制，職業(yè)病危害因素檢測與評價，職業(yè)病健康監(jiān)護與監(jiān)測，職業(yè)健康教育與健康促進，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo)，加大投入，全面啟動市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)申報工作，從儀器購置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認(rèn)證的單位。

針對我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動者身體健康，預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害，我們強化企業(yè)職業(yè)危害因素申報，突出監(jiān)督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項目申報和勞動者健康監(jiān)護等，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對企業(yè)主進行宣貫與現(xiàn)場指導(dǎo)，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識明顯提高。對其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動，有力地促進了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)?；?、規(guī)范化和法制化的軌道。

（七）以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點，加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管

學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進行全面梳理，并根據(jù)每個學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對性的整改指導(dǎo)意見，對于一些問題比較嚴(yán)重的學(xué)校，給予相應(yīng)的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，甚至直接參與食堂改造設(shè)計。為確保整改措施落實到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓(xùn)班，就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識進行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長效機制，使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。

上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理B級單位榮譽；二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對有關(guān)商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進行節(jié)前專項執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發(fā)生食品安全事件。

（八）、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡

加強婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點內(nèi)容。今年以來，衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認(rèn)真實行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。

據(jù)統(tǒng)計，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達94.96%，孕28周市級高危篩查率71.9%，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9%，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項工作較往年取得了新的進步。

（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)和實時結(jié)報

從去年年底起，我市加大信息化建設(shè)力度，實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點醫(yī)療機構(gòu)的計算機聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點醫(yī)療機構(gòu)都實現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費用即時報銷和住院費用出院結(jié)算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結(jié)報的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財力。

據(jù)統(tǒng)計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。

（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進展

加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實質(zhì)性的進展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場經(jīng)濟法則、無法繼續(xù)經(jīng)營而實施體制改革，三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗。二是在內(nèi)部運行機制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實施農(nóng)民健康工程，主動對接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”，實現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（十一）強化服務(wù)，嚴(yán)格管理，民營醫(yī)院進入健康發(fā)展的軌道

社會辦醫(yī)療機構(gòu)包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展，今年以來，我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場，凡符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置條件的，一律同意開辦。二是加強技術(shù)指導(dǎo)，我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進行檢查指導(dǎo)，通過幾次的整改，目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)，全部同意。四是對民營醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會議，為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學(xué)習(xí)，揚長避短，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強對民營醫(yī)院的宣傳，提高民營醫(yī)院的知名度。

目前，我市民營發(fā)展勢頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的?？漆t(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對于促進醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。

（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項工作

進一步加強財務(wù)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)，積極做好財務(wù)內(nèi)部審計工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對話平臺”反映問題180余條，全數(shù)如期報（審）結(jié)。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛(wèi)生項目的建設(shè)工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預(yù)計7月份能投入使用，第四專科醫(yī)院已進入代建中心建設(shè)，正在進行預(yù)算編制、招標(biāo)工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進修學(xué)校及衛(wèi)生局機關(guān)等單位）正在選址。

二、存在的問題

（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺

按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，需要投入239萬元，經(jīng)費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)面臨較大困難

從2002年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實到位。

（三）經(jīng)費不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

目前財政對衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應(yīng)由公共財政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。

三、下半年主要工作

（一）繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革

加強衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內(nèi)繼續(xù)啟動1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗，逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。

（二）繼續(xù)深入推進實施農(nóng)民健康工程

下半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識的培訓(xùn)，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實3大類12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目的檢查指導(dǎo)，及時了解各地實施情況，并制訂考評細(xì)則，開展對實施情況的考核，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項任務(wù)。

（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)，確保機構(gòu)、編制、人員、場所和經(jīng)費落實到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。

（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)

年內(nèi)要確保通過省級衛(wèi)生城市的復(fù)查驗收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎(chǔ)上，進一步加強滅鼠工作，要求相關(guān)單位限期整改，補投滅鼠藥物，有效地降低市區(qū)鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發(fā)動、分級培訓(xùn)滅蟑技術(shù)員、蟑密度監(jiān)測、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準(zhǔn)備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關(guān)職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理；四是市愛衛(wèi)辦和各相關(guān)部門單位要建立健全全市愛國衛(wèi)生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準(zhǔn)備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍；六是結(jié)合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治。