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一、加強執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
執(zhí)法人員工作在行政執(zhí)法第一線,其素質(zhì)高低直接關系政府形象,決定行政執(zhí)法質(zhì)量。對執(zhí)法人員進行有針對性的短期業(yè)務培訓,是提高執(zhí)法人員素質(zhì)和提升執(zhí)法質(zhì)量的有效途徑。這種執(zhí)法業(yè)務培訓每年舉辦兩期以上,保證所有執(zhí)法人員每年在完成執(zhí)法任務的同時至少參加一次培訓。每年年底對執(zhí)法人員進行一次業(yè)務知識考核,考核不合格者不得上崗執(zhí)法。培訓主要突出相關法規(guī)、相關技術規(guī)范、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作、執(zhí)法工作技巧、執(zhí)法工作資料整理積累等重點內(nèi)容,做到理論性和操作性相結(jié)合。
二、建立聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機制,相關部門力量并舉
我縣的畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,縣畜牧獸醫(yī)局與商務、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門相互配合,建立部門聯(lián)動機制,形成部門聯(lián)合嚴管的態(tài)勢和部門合力,提升了執(zhí)法質(zhì)量。突出聯(lián)管關鍵環(huán)節(jié),落實行政許可制度。比如對從事畜禽養(yǎng)殖(場戶)和畜禽產(chǎn)品加工企業(yè),進行動物防疫條件審核,與工商、環(huán)保部門一起嚴把準入關,并對其生產(chǎn)過程進行監(jiān)督。對生產(chǎn)經(jīng)營獸藥飼料等畜禽養(yǎng)殖投入品的企業(yè)、門店,和質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門一起,按照《獸藥管理條例》和《飼料和飼料添加劑條例》規(guī)定進行審查,登記造冊,建立檔案,切實清除無資格的生產(chǎn)經(jīng)營主體。真正建立起相關部門在生產(chǎn)養(yǎng)殖、屠宰加工、市場流通、餐飲消費等各環(huán)節(jié)各司其職,聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制,實現(xiàn)許可和執(zhí)法監(jiān)管有機統(tǒng)一。通過有效的聯(lián)合監(jiān)管,加大法律法規(guī)的宣傳力度,最大限度地減少需要執(zhí)法處罰的數(shù)量。
三、加大案件查處和廉潔執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法管理。
在依法行政的過程中,全面貫徹“依法執(zhí)法、人本執(zhí)法、文明執(zhí)法”的理念,一是案件立案查處及時、程序合法、適用法律法規(guī)規(guī)范、準確,在大案要案的查處過程中,爭取相關行政部門特別是公安部門的支持,加大打擊違法活動的力度,彰顯執(zhí)法的嚴肅性。二是執(zhí)法案卷的卷宗有專人管理,完整齊全,格式統(tǒng)一規(guī)范。三是落實監(jiān)督責任制,認真開展監(jiān)督考核評議,對違法執(zhí)法的人員進行過錯追究,維護執(zhí)法人員公正、公平、文明、廉潔執(zhí)法的形象,建立執(zhí)法威信。四是建立執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,對執(zhí)法人員在監(jiān)督活動中依法履行職責、行使職權和遵守紀律情況進行監(jiān)督和檢查,有效杜絕違法執(zhí)法和違法違規(guī)違紀現(xiàn)象,對在執(zhí)法工作中違背程序、吃拿卡要等執(zhí)法違法的人員要公開嚴肅處理,取信于民。五是實行執(zhí)法目標考核責任制,將執(zhí)法行為、執(zhí)法成效等作為年終考核的主要內(nèi)容,對連續(xù)兩年考評為末位的,調(diào)離執(zhí)法崗位。
四、強化畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法,確保畜產(chǎn)品安全。
加強牧政綜合執(zhí)法,強化監(jiān)督管理,規(guī)范防疫檢疫行為,依法履行動物衛(wèi)生監(jiān)督管理職責。一是切實抓好屠宰、運輸和產(chǎn)地檢疫工作,20__年屠宰檢疫生豬3650頭,開展運輸檢疫1.4萬頭(只),實施產(chǎn)地檢疫生豬0.65萬頭,共檢出病豬18頭和病禽32只,全部進行無害化處理;二是加大肉品交易市場、畜禽交易所的檢疫監(jiān)督力度,查處違規(guī)經(jīng)營和銷售不合格畜禽產(chǎn)品案件2起,其中查處運輸染病生豬1起,焚燒深埋3頭。三是加強動物防疫合格條件審核,依法對規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場辦理《動物防疫合格證》10份;四是加強了種畜禽管理,辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》3份,依法規(guī)范了種畜禽引進、繁育、生產(chǎn)經(jīng)營行為;五是加強了規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)畜禽養(yǎng)殖檔案25份,督促養(yǎng)殖戶嚴格執(zhí)行用藥記錄制度、伴藥期制度、依法合理使用獸藥、飼料等投入品,嚴禁使用國家規(guī)定的違禁藥品;六是加強獸藥生產(chǎn)經(jīng)營管理,規(guī)范獸藥經(jīng)營行為,嚴格獸藥經(jīng)營企業(yè)準入機制,積極推行獸藥gsp制度,印發(fā)《獸藥、飼料經(jīng)營質(zhì)量管理培訓資料》30份,依法辦理《獸藥經(jīng)營許可證》2家,建立購藥、銷售和用藥臺帳,實行獸藥使用追溯制度,查處經(jīng)營假、劣獸藥違法案件2起5件、價值1500元;七是依法加強飼料經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,實行飼料生產(chǎn)、經(jīng)營戶備案2家,抽查飼料經(jīng)營企業(yè)2家,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用假冒偽劣獸藥飼料行為,嚴把畜禽養(yǎng)殖投入品質(zhì)量安全關,查處“三無”飼料0.3噸,開展飼料抽檢3批次;八是全面開展養(yǎng)殖場、飼料、獸藥市場和定點屠宰場、畜產(chǎn)品加 工廠專項整治、獸藥監(jiān)督抽檢和獸藥殘留監(jiān)控工作,自行監(jiān)測覆蓋全部定點屠宰場和70%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場,重點監(jiān)測鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等禁用藥物和喹諾酮、磺胺類等抗菌劑類藥物殘留。另外還加大了“瘦肉精”抽檢力度,對1家定點屠宰場的待宰生豬,按5%比例進行了“瘦肉精”(鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇)的抽檢20批次,對年存欄在20頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)進行“瘦肉精”抽檢16批次,經(jīng)縣動物疫病預防控制中心化驗室進行鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇檢測,未發(fā)現(xiàn)疑似使用“瘦肉精”的生豬。通過依法加強獸藥、飼料經(jīng)營環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,進一步凈化了獸藥、飼料市場,從源頭保障了畜禽產(chǎn)品安全,確保了畜牧業(yè)快速健康發(fā)展。
20__年1-6月份,根據(jù)《20__年__市無證行醫(yī)和非法采供血專項整治方案》要求,我市繼續(xù)嚴厲查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的單位和個人;嚴肅查處醫(yī)療機構及從業(yè)人員非法行醫(yī)行為;打擊非法胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為,嚴厲查處各類無證醫(yī)療場所的“兩非”行為;嚴厲查處非法采供血行為,保障血液安全;探索建立綜合治理措施和長效工作機制,完善查處無證行醫(yī)和非法采供血行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制為重點,深入開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項整治工作。
一、嚴厲打擊非法行醫(yī)。按照方案要求,重點打擊無證行醫(yī),對無證行醫(yī)者堅決予以取締;對已取得執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機構重點規(guī)范執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)人員、執(zhí)業(yè)注冊和醫(yī)院感染管理,對非法行醫(yī)的予以嚴厲打擊,對未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊未取得《執(zhí)業(yè)證書》人員行醫(yī)的依法嚴肅處理,對非進行法胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的各類醫(yī)療場所嚴厲查處,對非法廣告做到該糾正的立即責令改正,該取締的立即取締。上半年我市共出動執(zhí)法人員576人次,車輛147車次,檢查醫(yī)療機構203家次,取締醫(yī)療機構31家,罰款7.8萬元。
二、開展血液安全工作督查。落實對血站執(zhí)業(yè)行為的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加強對醫(yī)療服務執(zhí)業(yè)人員和采供血機構的監(jiān)督,確保臨床用血安全。20__年我局共對市中心血站采供血及全市9家醫(yī)療機構的臨床用血情況進行監(jiān)督檢查,其中三級綜合醫(yī)院2家,二級綜合性醫(yī)院5家,婦幼保健院2家。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,衛(wèi)生監(jiān)督員都制作了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,逐一提出整改意見,督導有關單位做好整改。
三、開展打擊“兩非”專項治理督查行動。20__年上半年,我局對全市各縣(區(qū)、管委會)有關醫(yī)療保健機構進行打擊“兩非”專項治理督查,督查組共抽查了部分公立醫(yī)院、民營醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等21家醫(yī)療機構。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題,督查組要求相關醫(yī)療機構立即改正,加強行業(yè)自律,切實做好禁止“兩非”管理工作。
四、抓好案件查處工作。對上級批辦、轉(zhuǎn)辦的舉報案件及群眾來信來電舉報情況,都迅速組織力量或督促有關縣區(qū)認真核查,及時處理、反饋。切實做好舉報案件線索的查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦、交辦工作,認真核實案情,做到案件查處到位、責任追究到位和整改措施到位,做到件件有落實,件件有回音。20__年1-6月我市共接到各類投訴舉報47件,調(diào)查處理47件,辦結(jié)率達到100%。
2020年,我區(qū)的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作在上級業(yè)務主管部門的正確指導下,按照衛(wèi)生健康局的工作部署,進一步加強業(yè)務培訓和指導,強化隊伍建設和日常考核,各項工作取得顯著成效,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、工作成績
(一)、建立健全領導組織,落實責任
區(qū)衛(wèi)計局綜合執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作,在人員不足的情況下,指派專人負責,并采取了與其他科室共同參與的協(xié)作機制,互相配合,共同完成工作任務。各基層單位也根據(jù)工作需要,對人員適時作出調(diào)整,充實了衛(wèi)生計生協(xié)管隊伍,進一步落實責任,確保協(xié)管工作的順利進行。
(二)、扎實做好隊伍建設,強化培訓
在接受上級業(yè)務部門培訓后,區(qū)衛(wèi)計局衛(wèi)生監(jiān)督所于4月10日,舉辦了衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管師資培訓班,基層單位的全體協(xié)管工作人員參加了本次培訓。6月18日,區(qū)衛(wèi)生計劃生育局委托區(qū)衛(wèi)計局衛(wèi)生監(jiān)督所組織了全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管人員培訓,協(xié)管作為單獨項目進行了培訓,兩次培訓40余人次,進一步提高了協(xié)管員的專業(yè)知識和業(yè)務水平,收到了良好的效果。
各基層單位也都組織開展了相應的培訓,年底已全部完成。
(三)、扎實做好衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務對象摸底工作
為及時掌握我區(qū)醫(yī)療機構、生活飲用水、學校衛(wèi)生、計生、職業(yè)衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務對象的變動情況,為今后衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的開展和績效考核提供可靠依據(jù),各社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織人員,摸清轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務對象及基本情況,并于11月底前上報區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。
(四)、有序開展了對衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的業(yè)務指導。督導考核
按照基本公共衛(wèi)生服務項目的工作要求,區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所成立指導和督導小組,于4月、5月,9月、10月組織了對基層單位衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的兩次業(yè)務指導和兩次督導工作。并下發(fā)了通報。7月,區(qū)衛(wèi)生計生局又開展了全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目的半年考核,區(qū)衛(wèi)計局綜合執(zhí)法監(jiān)督所指派專人參與了考核工作。對社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院督導檢查覆蓋率達100%。在對各單位督導考核結(jié)果來看,各社區(qū)和衛(wèi)生院的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作均能按照上級要求及時開展,各項工作任務能夠按照年初工作計劃及時有效的完成。
二、存在問題
(一)、工作進展很不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于人員少,均等化任務重,多數(shù)工作人員為兼職,衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作有推延現(xiàn)象。
(二)、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務對象摸底建檔質(zhì)量不高,一些單位有缺、漏情況,檔案填寫不全或不規(guī)范。
(三)、巡查記錄仍有不規(guī)范,部分單位還存在缺少影像資料。
三、下一步工作打算
(一)、根據(jù)全年督導及考核結(jié)果,對存在問題的單位逐一排查,隨時發(fā)現(xiàn)問題及時提出,并要求各單位提交整改報告,并跟蹤落實情況。
(二)、在指導和督導期間,針對存在問題開展現(xiàn)場培訓,提升衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務水平和服務能力。
(三)、加大督導力度,適時增加督導頻次,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
四、工作建議
200*年上半年,我站按照縣委、縣政府的要求,在縣農(nóng)業(yè)局領導下,全站職工積極工作,搶抓機遇,努力學習,自身政治思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)得到較大提高,業(yè)務水平和服務質(zhì)量也有了較大提高,全面完成了上半年各項工作任務。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強種子法律法規(guī)的的宣傳,強化種子質(zhì)量管理。
1、加強種子法律法規(guī)的宣傳
種子法律法規(guī)在我縣已連續(xù)宣傳了幾年,起到了一定效果。200*年上半年,為了更廣泛宣傳種子法律法規(guī),讓廣大人民群眾掌握并運用種子法律法規(guī)來維護自己的合法權益,我們對種子法律法規(guī)加大了宣傳力度,提高了社會各界對種子法律法規(guī)的認識和理解,營造了依法治種的社會環(huán)境,為加強種子生產(chǎn)、經(jīng)營管理,促進種子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展打下了堅實的基礎。
2、加強種子質(zhì)量監(jiān)督管理
2006年上半年,我站對全縣種子市場的種子質(zhì)量進行了抽檢,對有質(zhì)量問題的種子及時上報處理,確保了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
二、積極爭取種子工程項目
2006年,我站爭取到重慶市備荒救災種子貼息項目和國家備荒救災種子貼息項目,貼息資金15萬元,并認真組織實施。
1、加強領導,精心組織實施,成立了項目實施小組。
2、積極籌集資金,調(diào)進合格種子入庫。
3、加大投入,更新了儲備設備,改善了種子越夏條件。
4、制定嚴格種子越夏儲備方案,確保種子安全越夏。
三、認真搞好農(nóng)作物新品種試驗、示范工作。
2006年,我站承擔了《重慶市小麥區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗》并圓滿完成了試驗任務,對我市培育(引進)的小麥新品系(組合)進行豐產(chǎn)性、抗逆性和適應性鑒定,為實現(xiàn)我市小麥新品種區(qū)域優(yōu)化布局,促進我市小麥生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長和小麥新品種的審定、推廣和利用提供科學可靠的依據(jù)。
四、組織人員參加檢驗培訓,增加檢驗人員素質(zhì),提高檢驗水平。
下半年的工作打算
1、加強站內(nèi)建設和管理,強化職工思想政治素質(zhì),創(chuàng)造出依法管理、各盡其力、節(jié)約出效益的新局面。
2、加強種子管理特別是種子質(zhì)量監(jiān)督管理,我站將在2006年下半年,對全縣種子市場,特別是批發(fā)市場進行種子質(zhì)量抽檢,對檢驗結(jié)果及時上報市種子管理站和縣農(nóng)業(yè)局,對種子有質(zhì)量問題的交農(nóng)業(yè)局行政綜合執(zhí)法大隊處理,切實保護農(nóng)戶利益,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)戶增收。
1、定期召開部門會議,集中進行業(yè)務知識學習,提升內(nèi)在素質(zhì)。
2、實行中隊分工負責制,工作劃分三條線,責任到人的同時互相協(xié)助,全面推進部門管理。
3、招聘城市管理協(xié)管員,擴充隊伍力量,統(tǒng)一進行崗前培訓,提升隊伍綜合執(zhí)法能力。
1、大力整治戶外廣告。對柳沖路兩廂的大型廣告、門店招牌、落地燈箱、商業(yè)橫幅等各種形式的戶外廣告牌匾進行了專項整治,共拆除廣告牌97塊、統(tǒng)一制定50塊。同時嚴把戶外廣告牌匾審批關,從源頭控制了私設、亂設不規(guī)范廣告牌匾的行為,進一步規(guī)范了管理,有效的杜絕了亂設置戶外廣告現(xiàn)象的發(fā)生。
2、開展交通秩序整治:大力整治集鎮(zhèn)道路車輛亂停亂放行為,對柳沖路、牛瀘路道路停車實行統(tǒng)一管理,劃定停車位,規(guī)范道路停車秩序;規(guī)范人行道,禁止人行道停車,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
3、加強夜市攤點管理:制定夜市管理規(guī)定,對夜市的經(jīng)營時間、衛(wèi)生清潔等方面進行統(tǒng)一規(guī)范,并要求夜市經(jīng)營者簽訂保證書,嚴格按規(guī)定經(jīng)營,保證附近居民無事件發(fā)生。
4、開展環(huán)境衛(wèi)生整治:推行道路清掃保潔市場化運作,將集鎮(zhèn)保潔權交由戴氏家政管理,城管中隊負責監(jiān)督,加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系解決。
5、規(guī)范店外經(jīng)營管理:開展了店外經(jīng)營治理集中整治行動,清理取締違章占道經(jīng)營攤點近30家,占道經(jīng)營現(xiàn)象明顯減少。
6、嚴厲打擊私搭亂建行為:對各種違法占地、私搭亂建現(xiàn)象,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,不斷加大巡查力度,擴大巡查范圍,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,做到發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,累計拆除違章建筑面積達1600平方米。
7、開展專項行動,依法取締南陽小區(qū)馬路市場:經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府綜合考慮,周密部署,積極行動,自2015年5月24日起連續(xù)4次開展集中取締行動,成效良好,徹底取締,得到了周邊人民群眾的支持和擁護。
1、違法建筑拆除方面,因無拆違主體資格,執(zhí)法有難度。
2、市容環(huán)境常態(tài)化管理機制需進一步完善,占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生方面需進行常態(tài)化管理。
1、強化業(yè)務培訓工作。一是加強執(zhí)法人員和協(xié)管員相關法律法規(guī)的學習,不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和本領。二是針對城市管理行政執(zhí)法中的典型案例,認真進行剖析、分析違法的具體原因,以及處理的依據(jù)和程序,有效提高執(zhí)法人員的業(yè)務能力和工作水平。
2、加強法規(guī)宣傳,提高群眾法制意識。結(jié)合實際,調(diào)配執(zhí)法車輛,安排人員在主要街道、路段進行巡回宣傳,發(fā)放相關資料,達到家喻戶曉、人人皆知,進一步增強廣大人民群眾學法、守法的自覺性。
3、進一步完善戶外廣告管理、沿街店面審批制度,規(guī)范各項審批程序,實現(xiàn)管理與執(zhí)法有機結(jié)合。對戶外廣告牌高起點、高標準要求,確保戶外廣告從嚴審批、規(guī)范設置、長效管理。
4、持續(xù)開展集鎮(zhèn)主干道占道經(jīng)營整治行動,一是嚴格取締占用城市道路、通道、人行道及其他設施從事經(jīng)營活動;二是要求沿街店面必須在店內(nèi)歸店經(jīng)營,不得在店外占道擺賣、堆放銷售商品,從事餐飲的經(jīng)營戶不得出店設桌、擺放爐灶、亂倒泔水。
5、進一步加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度,逐步改善集鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)狀:一是加大環(huán)衛(wèi)投入,完善環(huán)衛(wèi)設施,按標準配置垃圾箱,對破損的垃圾收集設施及時進行修復或更換;二是常態(tài)化環(huán)境衛(wèi)生巡查機制,發(fā)現(xiàn)問題及時與環(huán)衛(wèi)公司進行聯(lián)系處理,發(fā)現(xiàn)一處,清理一處,不留死角。
6、持續(xù)進行夜市的規(guī)范和整治:進一步加大執(zhí)法力度,從嚴整治夜市攤點,采取疏堵結(jié)合的管理方式,將南陽小區(qū)夜市予以規(guī)范,給小區(qū)居民營造規(guī)范有序、文明整潔的出行和居住環(huán)境。
交通半年工作總結(jié)
××年上半年公安交通管理工作總結(jié)
××年上半年,在市公安局和省交警總隊的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞實施暢通工程和預防道路交通事故為主線,我隊采取集中整治和建立長效管理相結(jié)合的工作方式,開展了系列專項治理工作,取得了良好的社會效應。
一、主要業(yè)務工作數(shù)據(jù)
(一)上半年共發(fā)生交通事故起,死亡人,傷人,較去年同期相比交通事故發(fā)生起數(shù)下降了%,死亡下降%,傷人下降%。
(二)上半年辦理新車入戶輛,初領發(fā)證個。
(三)上半年報廢更新客運車輛輛,審批辦理占掘道手續(xù)個,審批辦理各類通行證張。
(四)上半年圓滿完成交通警衛(wèi)任務起,其中,一級警衛(wèi)起,二級警衛(wèi)起。
(五)上半年辦理人大、政協(xié)提案起,省、市部門轉(zhuǎn)辦的群眾起。
(六)上半年暫扣“兩搶一盜”嫌疑車輛輛。
二、全面開展道路交通秩序的治理整頓,創(chuàng)良好交通環(huán)境
(一)“冬防春運”工作
“冬防春運”工作于××年元月日正式啟動,為切實加強“冬防春運”期間道路交通安全管理工作,確保客貨車輛運輸?shù)陌踩珪惩ǎ闪⒘艘苑止芫珠L孫曉慶為組長的“冬防春運”領導小組,制定了《××市××年“冬防春運”道路交通安全工作實施方案》,在支隊的統(tǒng)一部署下,各部門嚴格按照《實施方案》的要求將“冬防春運”工作全面落實到位。同時對出現(xiàn)的問題嚴格實行“倒查制”,通過一級抓一級,層層抓落實,確保了春運期間道路交通安全。春運期間糾正交通違法起。
(二)開展“雙超”(超速、超員)治理工作
為貫徹落實公安部《關于開展整治“雙超”違法行為專項行動的意見》,制定專門方案,開展整治機動車超速行駛、客車超員載客(以下簡稱“雙超”)交通違法行為,上半年,共計出動警力人次,查處超速交通違法行為起,超員交通違法行為起。
(三)采取警便結(jié)合方式,加大對交通違法行為的查處力度
針對夜間沖紅燈、違法停車、與警察打時間差、捉迷藏等交通違法行為突出的問題,召開專題會議,購置了數(shù)碼攝像機,在各大隊成立了便衣取證執(zhí)法小分隊,通過攝像、抄告等方式重點對早晚失控時段加強管理,取得了治理成效。
(四)“五·一”黃金周交通管理工作
為確保節(jié)日期間人民群眾旅游出行的交通安全暢通,“五一”期間,全體民警放棄休息,全力以赴投入到交通管理工作中,確保了轄區(qū)道路交通安全和交通秩序正常。支隊領導親自帶班每日對重點路段的警力布置進行檢查,層層落實,確保勤務到位和各項防范措施得到有效的落實。同時加大路面控制,特別是加大了治理機動車(尤其是客運車輛)交通違法行為的力度,充分利用流動電子警察、測速儀等裝備,在貴溪大道、貴開路、西南環(huán)線、富源路等通往旅游景區(qū)的道路上設立超速監(jiān)測點,嚴厲查處機動車超速行駛違法行為,通過上述手段,很好地消除了交通事故隱患。共計出動警力人次,查糾違法行為起。
(五)客運車輛專項整治
××年月日至月日按照市公安局的安排和部署在全市大力開展客運車輛專項治理整頓工作。通過全體民警扎實有效的工作,歷時天的集中整治客運車輛工作取得了階段性成果,因客運車輛駕駛?cè)诉`反交通安全法而引發(fā)的道路交通事故得到了有效遏制,交通整治工作取得了明顯成效。共糾正客運車輛各類交通違法行為起收扣“兩的”輛,查扣非法營運“黑面的”輛,暫扣駕證個。
(六)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪行為
為認真貫徹市公安局、省交警總隊關于開展打擊盜搶機動車、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪的工作部署,于月日、日、日組織開展了設卡查緝統(tǒng)一行動,盤查過往可疑車輛,嚴厲查處各類夜間突出的不按規(guī)定使用燈光、酒后駕車等交通違法行為,切實有效地開展了打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪行為。此次集中統(tǒng)一行動各大隊共出動警力人次,檢查機動車輛,暫扣嫌疑車輛輛,查處各類交通違法行為起。
(七)取締“兩的”等非法營運活動
為鞏固我市實施暢通工程所取得的成果,在認真做好日常勤務管理工作的同時,為防止非法營運活動回潮,按照市暢通辦和支隊的統(tǒng)一部署,各大隊及暢通辦綜合執(zhí)法大隊組織開展了針對“兩的”的取締工作。共計查扣“摩的”輛,“黑面的”臺。
(八)其它專項行動
⒈為確保省、市“兩會”期間交通安全暢通。
“兩會”期間,除保證正常執(zhí)行警力外,由一、二大隊各抽調(diào)人組成備勤警力,防止緊急事件的發(fā)生,并派出“事故接警車”進行全天候巡邏,及時處置交通事故,保障道路的暢通。四大隊還圓滿地完成了“兩會”車輛在主會場和駐地的有序停車和出行開道工作。
⒉開展行人、非機動車專項整治行動。
春節(jié)過后,針對城區(qū)中華路、瑞金路中心隔離護欄撤離后,少數(shù)交通參與者缺乏遵守交通法規(guī)的自覺性,行人不走斑馬線和人行天橋的狀況,專門制定了《關于進一步加強預防道路交通事故的工作方案》,機關科室和一、二、四大隊民警,在中華路、中山路、瑞金路、遵義路上聯(lián)合展開了對行人交通違法行為的專項治理工作。共出動警力人次,開展行人專項治理行動教育群眾人次,處罰行人交通違法達起,得到了群眾的廣泛理解和積極支持。
月日至日與市城市綜合執(zhí)法支隊聯(lián)合開展了對非機動車整治專項行動。采取定點查扣和流動巡邏治理相結(jié)合的方式,對兩城區(qū)主次干道上的違法上路板車、滑輪車、潲水車進行了收扣和處罰。民警們在整治行動中與城管執(zhí)法人員積極配合,文明執(zhí)法,共查扣板車、滑輪車輛,三輪車輛,取得了較好的成效。目前,此項工作已納入日常勤務長效管理。
⒊排堵保暢通工作。今年以來,由于城區(qū)道路的改造施工,致使部分路段、路口高峰期出現(xiàn)交通擁堵,對此,我隊積極采取措施,支隊領導和機關科室民警每天:至:分頭到市區(qū)易堵路口、路段參加執(zhí)勤,彌補了一線警力的不足,加大了疏堵力度,全力緩解高峰擁堵現(xiàn)象。
⒋開展××年高考、中考交通保暢、交通噪聲治理工作。在高考和中考期間,一、二、三、四、五、六、七大隊及清鎮(zhèn)大隊增派警力維護轄區(qū)考點道路交通秩序,加強對接送考生車輛停放的管理,確保交通暢通,停車有序,同時加大對考點附近機動車鳴號的治理力度,為考生營造一個安靜的應試環(huán)境。
三、精心組織,確保安全,圓滿完成“”交通警衛(wèi)任務
月日至日,在市委、市政府及市公安局的領導下,本著“精心組織,確保萬無一失”的原則,我隊圓滿完成了“”一級加強交通警衛(wèi)任務,為確保中央首長一行在筑視察期間的出行安全作出了應有的貢獻。支隊全警投入,共完成交通警衛(wèi)趟次,出動警力人次。通過全體民警一絲不茍的交通警衛(wèi)工作,做到了首長車輛出行暢通,會場車輛停放有序,圓滿完成了“”交通警衛(wèi)任務,得到了上級領導的肯定和好評。在此次“”交通警衛(wèi)任務中,支隊榮立集體三等功,名民警榮立個人三等功,名民警得到了個人嘉獎。
四、暢通工程順利達標,再接再厲創(chuàng)佳績。
月日,公安部、建設部兩部聯(lián)合發(fā)出《關于××年城市道路交通管理等級評價的情況通報》(公通字〔〕號),明確了我市已經(jīng)達到暢通工程類二等管理水平。
五、多措并舉,加強交通事故預防工作
(一)落實會議精神,吸取教訓加強防范。
為貫徹落實“·”全省預防道路交通事故電視電話會議精神,針對當前我市交通安全的嚴峻形勢,把預防道路交通事故作為當前交通管理工作的重心,吸取今年我省特大交通事故的教訓,并按照省公安廳有關文件精神采取切實有效的防范措施,全面做好預防道路交通事故工作,力爭取得良好成效。
(二)各執(zhí)勤大隊根據(jù)轄區(qū)的交通管理實際,組織開展了反違法,壓事故集中整治行動,在國道、省道以及城市道路集中整治無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛超速、超載、違法超車、違法停車等各類交通違法行為;在縣鄉(xiāng)道路集中查處和糾正短途客車超載,貨車、農(nóng)用車、拖拉機載人,駕駛無牌無證和報廢車輛,摩托車違法載人等交通違法行為,共計糾正交通違法行為起。
(三)由事故科牽頭、交管科、設施科以及各勤務大隊對轄區(qū)事故多發(fā)地段和事故“黑點”進行了認真排查治理,完善了交通設施,進一步消除了道路交通安全隱患。上半年未發(fā)生特大道路交通事故。
(四)為確保危貨運輸車和客運車輛運行情況得到有效監(jiān)督,加強源頭管理和事故防范,積極主動地配合交通、客運部門開展客運車輛行駛記錄儀工作,得到上級部門的肯定。
(五)為預防和減少交通事故,利用路段超速“電子警察”對行經(jīng)城區(qū)事故多發(fā)路段的機動車交通違法行為(超速)進行監(jiān)控取證,進而實施處罰。截止××年月已取證超速嚴重違法行為起,實施處罰起。
六、科學組織、科技支撐,推動交通管理再上臺階
(一)對全市部分主干道路口進行渠化,采用增設人行橫道燈控、設置人行過街安全島等有效措施,保證行人過街安全,使路通組織和管理向著暢通有序的方向發(fā)展。
(二)本著“規(guī)范、科學、合理、細致”的原則完善道路交通設施,信號燈控路口增加到現(xiàn)在的處,并設置路口人行橫道燈個,合理設置了標牌塊,完善了城區(qū)交通標線,使標線施劃率達到%。
七、交通安全宣傳工作
(一)“冬防春運”宣傳工作
充分發(fā)揮輿論優(yōu)勢,將“交通安全村”和“交通安全社區(qū)”作為宣傳平臺,利用“交通安全大蓬車”進行廣泛深入的交通安全宣傳,“冬防春運”期間共制作大型宣傳標語幅,發(fā)放宣傳資料萬余份,出動“交通安全大蓬車”輛。
(二)充分利用與××交通文藝廣播電臺合辦的《交警在線》,與××電視臺合辦的《紅綠燈》等聯(lián)辦欄目大力發(fā)揮交通安全宣傳作用,并繼續(xù)與貴州都市報、貴州電視臺、××晚報、法制生活報以及《××通》等媒體保持緊密聯(lián)系,認真做好各單位的新聞報道指導工作,嚴把質(zhì)量關。
(三)根據(jù)省交警總隊關于開展交通安全宣傳“五進”工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合業(yè)已開展的“三讓”活動,在全市范圍內(nèi)組織開展了以“關愛生命,安全出行”為主題的道路交通安全宣傳“五進”活動。活動開展以來,已進入社區(qū)個、村寨個、企業(yè)個、學校所以及戶家庭,受教育人數(shù)余萬人次,真正使交通安全宣傳無孔不入,無處不在。
(四)為普及交通安全知識,宣傳交通法規(guī),了解支隊各個時期的交管工作動態(tài)和措施,支隊領導、一線民警走進直播間,通過××交通文藝廣播電臺《警民互動平臺》欄目開展交通安全宣傳教育,各項交管信息,并動員群眾積極為整治交通獻計獻策。
(五)為提高我市交通參與者的交通安全意識和自我保護意識,確保我市道路實現(xiàn)安全與暢通,牽頭成功舉辦了“《交通安全周刊》杯”××市道路交通安全知識電視大賽。
一是加強領導,完善體制。
成立了文體廣電旅游工作領導小組,主要領導負總責,分管領導抓具體,專職人員執(zhí)行工作安排,并及時落實了活動經(jīng)費,切實保證了工作的順利展開
二是加強宣傳,落實工作。
充分利用重大節(jié)慶、紀念日等有力時機,積極組織文化體育活動。這不但豐富了人民群眾的文化生活,也增加了節(jié)日的喜慶氣氛,讓宣傳工作不知不覺地走入群眾的心理,協(xié)助縣級有關部門開展好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報和保護工作。
鄉(xiāng)黨委政府高度重視文物的保護工作,配合實施好文物災后重建和修繕工作,廣泛向群眾宣傳《文物保護法》,提高人民群眾保護文物的自覺意識。加強對文化市場的監(jiān)管,協(xié)助縣文化市場綜合執(zhí)法大隊對全縣文化經(jīng)營行為、娛樂場所、網(wǎng)吧等進行檢查和管理,禁止未成年人進入網(wǎng)吧,一旦發(fā)現(xiàn)從重處理,做到發(fā)現(xiàn)一起,嚴懲一起,警惕一片。
加大對文化違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度,杜絕無證經(jīng)營行為,切實保證了消費者和納稅者的利益。利用“體育日”、“全民健身日”等紀念日,積極組織開展群眾性體育活動,并認真做好了老年體育組織建設和管理工作,達到“五有”標準,配合完成實施了全民健身路徑、農(nóng)民體育健身工程項目建設。積極配合做好了廣播電視管理工作,在轄區(qū)內(nèi)從未出現(xiàn)出租、承包經(jīng)營電視差轉(zhuǎn)站和違規(guī)播放自辦電視節(jié)目(廣告)的行為。
年初以來,在市局黨組的正確領導下,在省局人事處的具體指導下,我處結(jié)合省局開展的“正行風,樹形象”和“文明執(zhí)法服務年”活動,緊緊圍繞市局中心工作,以認真、求實的工作態(tài)度,以突破、創(chuàng)新的工作理念,全面做好人事教育各項工作,圓滿完成了上半年各項工作任務。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、做好干部調(diào)配、任免、考核等項工作,為行政執(zhí)法提供組織保證。
⒈組織開展了××年度公務員考核工作。
按照省局部署,我們于月中旬開始對公務員進行××年度考核工作。在考核工作中,我們嚴格執(zhí)行有關考核政策,堅持原則,認真按照規(guī)定比例確定優(yōu)秀等次人員數(shù)量和不稱職等次人員數(shù)量,全面完成了年度考核工作任務,據(jù)統(tǒng)計,全系統(tǒng)共有名公務員參加了考核,其中評定優(yōu)秀等次人,稱職等次人,不稱職等次人,試用期人員人(只參加考核,不確定等次)。事業(yè)單位參加考核人,其中優(yōu)秀等次人,稱職等次人。考核結(jié)束后,我們及時完成了全系統(tǒng)年度考核結(jié)果的驗收、審核和資料歸檔工作。
⒉對經(jīng)檢分局、物資檢查站工作人員進行了公開考試選用。
為配合省、市局“文明執(zhí)法服務年”活動的開展,進一步加強專業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設,充實專業(yè)分局執(zhí)法力量,加大行政執(zhí)法工作力度,優(yōu)化人員配置,我們按照市局黨組的要求,在全系統(tǒng)(不含海、臺、岫局)范圍內(nèi),公開考試選用經(jīng)檢、物資檢查站工作人員。為做好這項工作,我們堅持公平、公正的選用原則,在天時間內(nèi)完成了下發(fā)選用通知、組織人員命題、安排布置考場、評閱試卷、公布成績和未選用人員分配等整個環(huán)節(jié)的全部工作。經(jīng)考試,共選用優(yōu)秀人員人,對未選用的人進行了合理安置。
⒊對岫巖縣局紀檢組長崗位進行了考核任免工作。
按照市局黨組的部署,我們于月份在岫巖縣局范圍內(nèi)對長期空置的岫巖縣局紀檢組長崗位進行了民主推薦。在民主推薦的基礎上,經(jīng)市局黨組確定擬任人選后,我們又組織考核小組,按照規(guī)定程序,以個別談話的方式,與岫巖縣局班子成員、中層干部、一般工作人員共三個層次余人進行談話,對擬任人選進行考核,寫出公正客觀的考核報告,為市局黨組決策提供可靠的依據(jù)。
⒋完成了非領導職務人員情況的調(diào)查摸底工作。
為做好我局非領導職務職數(shù)核定的準備工作,摸清底數(shù),詳細準確地掌握全局非領導職務人員的現(xiàn)狀,月份我們集中力量,對全系統(tǒng)非領導職務人員情況進行了一次全面的摸底調(diào)查,并按其所對應的國家、地方級別和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)級別等不同情況進行分類統(tǒng)計,從而摸清了我局非領導職務人員的構成,為下一步省人事廳、省局核定我局非領導職務職級工作提前做好了準備工作。
⒌建立了小秘書網(wǎng)絡人事管理系統(tǒng)。
準確的人事基礎信息資料是人事管理工作的基礎,是人事決策的依據(jù)。為進一步做好人員人事信息基礎資料的管理工作,我們購買并安裝了網(wǎng)絡版小秘書人事管理軟件,并結(jié)合人事工作實際,設計了模板,將人事檔案的主要內(nèi)容全部納入小秘書管理軟件中,實現(xiàn)了計算機管理,方便人員查詢和統(tǒng)計。目前,我們已經(jīng)完成了對全系統(tǒng)人信息資料的錄入工作,開始在全系統(tǒng)運行,人事信息實現(xiàn)了互動交流,方便了各級領導及時準確掌握人事信息資料。
二、做好工資調(diào)整,保險等各項工作,確保工資福利工作及時準確完成
⒈完成了職務工資升檔和級別工資晉升等工資調(diào)整工作。
依據(jù)××年度考核結(jié)果,我們對全系統(tǒng)符合規(guī)定人員的職務工資升檔和級別工資晉升等項工作進行了調(diào)整和審批,共計余人次,做到了無差錯、無遺漏。
⒉完成了兩個人事工資管理軟件的信息錄入工作。
按照省局統(tǒng)一部署,我們對和人事工資管理軟件進行信息錄入。這兩個軟件的信息錄入時間要求緊,工作量大,準確率要求高。為做好錄入工作,我們在人員少、時間緊的情況下,加班加點,在完成市局管理人員信息錄入的同時,指導各基層單位的錄入工作,使這項工作開展順利。目前,這兩個軟件的信息錄入工作已基本完成。
⒊完成了全系統(tǒng)參加保險人員信息資料的重新填報和退休人員社保工資的重新核定工作。
為準確反映我局參加保險人員的詳細資料,我們組織指導各縣(市)局、各分局重新填寫了參加保險人員的詳細資料,并報送市社保公司,保證了參保人員信息資料的及時、準確更新。同時,我們及時清理并審核了我局退休人員的工資發(fā)放工作,及時將其工資變化反映給社保公司,在確保退休參保人員工資及時足額發(fā)放的前提下,多次與社保公司聯(lián)系,使其及時撥付拖欠我局退休人員工資款近萬元。
⒋完成了工資統(tǒng)發(fā)基礎資料和公務員證的數(shù)據(jù)采集工作。
根據(jù)省局要求,我局工資發(fā)放將進入省財政統(tǒng)一發(fā)放序列。為做好統(tǒng)發(fā)前的基礎性準備工作,按照省局制定的工資統(tǒng)發(fā)基礎資料表樣,我們重新印制了工資統(tǒng)發(fā)基礎資料信息采集表,進一步細化了統(tǒng)發(fā)樣表的格式、內(nèi)容。結(jié)合填發(fā)公務員證所需要有關信息資料情況,我們統(tǒng)一部署和組織各縣(市)局、各分局高質(zhì)量、高標準地完成了全系統(tǒng)人的工資統(tǒng)發(fā)基礎資料和名公務員的相關信息采集工作,受到省局的表揚。
三、克服不利因素,創(chuàng)新工作模式,確保教育培訓工作有條不紊地進行
由于非典的肆虐,打亂了我局原有的教育培訓計劃,受其影響,年初計劃大規(guī)模的集中教育培育模式無法進行,為此,我們結(jié)合實際,按照市局黨組的要求,在省局人事教育處的具體指導下,采取了劃小單位、分散學習的辦法,有針對性地開展教育培訓工作。據(jù)統(tǒng)計,上半年全系統(tǒng)共舉辦各類小型培訓班起,受訓人員人次,按計劃完成了部主體法的培訓任務,圓滿完成了上半年的培訓目標。采取的主要措施
一是以基層科所為單位,采取個人自學為主、科所組織為輔,開展小規(guī)模培訓。為了克服非典的不利影響,我們劃小培訓單位,變大規(guī)模集中培訓為小范圍輔導,以小規(guī)模、不間斷的方式,分散開展培訓工作。我們規(guī)定每期培訓人員不得超過人,有師資力量的單位自行組織授課,無師資力量的單位可同市局協(xié)調(diào),由市局調(diào)劑師資進行授課輔導。到目前,我們共為基層單位調(diào)劑師資人次,解決了個基層單位無師資問題。海城市局采取“一幫一”的學習模式,重點抓好骨干人員的培訓,使他們成為教員,擔負起本單位其它人員的培訓任務。他們先后搞了期小規(guī)模培訓班,受訓人員人,在全局形成一人學習幫教一科所學習,從而帶動全局學習的熱潮,確保了年初教育培訓計劃的順利實施。
二是以計算機網(wǎng)絡為依托,采取“化整為零、網(wǎng)上輔導”的方式,大力開展教育培訓。為了提升教育培訓工作的層次,方便全員學習,我們組織各業(yè)務處室,對涉及工商部門的部大法,余部法規(guī)做出一問一答的題庫形式,共出題套余道,形成了我們自己的業(yè)務考試題庫,全部刊載在“鞍山紅盾監(jiān)管網(wǎng)”人事教育處的網(wǎng)頁上,利用網(wǎng)絡手段,開展網(wǎng)上培訓。我們要求各基層單位充分利用網(wǎng)上教育培訓信息資源,將題庫下載下來進行自學或小范圍培訓,保證了教育培訓工作不因非典的影響而中斷。海城市局將考試題庫下載后下發(fā)到各基層單位,各基層單位按題庫先后順序,每月兩個法規(guī)組織學習培訓,該局人事教育科每兩個月進行一次抽考,檢驗學習成果,收到了良好效果。我們把這種做法在全系統(tǒng)進行了推廣,使各單位的教育培訓工作在網(wǎng)絡上蓬勃開展起來。
三是突出重點,結(jié)合實際,開展計算機知識培訓。由于非典的影響,我局原定月份舉辦的兩次“鞍山市工商局微機操作技能大賽”,未能如期進行。為此,我們結(jié)合建立網(wǎng)絡“經(jīng)濟戶口”工作,把計算機培訓和實際工作起來,以此提高基層科所公務員微機操作水平。各分局堅持邊干邊學,開展了自我練兵活動。鐵東分局在組織干部錄入“經(jīng)濟戶口”數(shù)據(jù)的同時,注重計算機知識普及,由工商干部親自錄入數(shù)據(jù),在實際錄入中提高了打字水平和微機基本操作能力。他們還先后搞了兩期科長微機培訓班,并對受訓的科長進行模擬考試,檢驗了學習成果。
四是抓學歷教育,提高工商干部文化水平。在抓好正常業(yè)務教育培訓工作的同時,我們利用休息日,積極協(xié)調(diào)組織好“專升本”班的師資、授課及日常管理工作,使名學員參加的“專升本”學歷教育的教學進度未受“非典”疫情的沖擊,目前該學歷教育各項工作正在有條不紊的進行中。
通過采取以上有效措施,我局教育培訓工作克服了非典的不利影響,保證了培訓工作按照年初確定工作計劃穩(wěn)步進行。在特殊情況下,真正做到防非典、抓培訓兩不誤,效果顯著。
四、以省局基層建設驗收檢查為契機,進一步做好基層建設工作,鞏固基層建設工作成果
經(jīng)過三年的建設改造,我局的基層建設工作取得了較好成績。今年上半年,按照計劃,省局將對我局三年基層建設成果進行驗收檢查,并在全省評定等次。為做好迎檢工作,我們積極準備,對照省局驗收檢查的標準,深入基層,逐項部署,逐項落實,以確保順利通過省局的檢查驗收。我們采取的主要做法是:在省局驗收檢查前,首先對各縣(市)局、分局和部分基層工商所先行一次內(nèi)部驗收,及時摸清基層情況,確定達標先進單位,以典型引路,推動迎檢工作的全面、均衡開展。在此期間,我們對個基層分局和余個工商所進行了檢查,確定了以海城市局、鐵東分局為先進縣級局申報單位,以鋼城工商所、大孤山工商所、牌樓工商所、析木工商所、楊家堡子工商所為先進工商所申報單位,以這些先進單位的經(jīng)驗和做法為樣板,指導全系統(tǒng)迎檢準備工作。同時,我們也加強了對基層工作人員應知應會業(yè)務知識和時事知識的培訓,整理了簡明扼要的復習資料下發(fā)給各基層單位,極大促進了基層工作人員的學習積極性,取得了明顯效果。在此基礎,我們在鐵東分局鋼城工商所召開了全系統(tǒng)迎接省局基層驗收檢查現(xiàn)場會,對照檢查驗收標準逐項進行落實部署,受到各基層單位的廣泛歡迎。由于我們工作目標明確,措施得當,使迎檢準備工作進展順利,取得了事半功倍的效果。
在月份省局驗收檢查小組對我局基層單位的暗訪中,我局被抽查的各縣(市)局、分局各工商所均取得了較好的成績,受到暗訪小組的好評。
在做好迎檢工作的同時,我們認識到迎檢工作僅僅是基層建設工作的一個階段性內(nèi)容,要想切實搞好基層建設,就必須圍繞全局工作做好基層建設工作的長期規(guī)劃。為此,我們以迎檢工作為契機,著眼于為基層建設工作做長期性準備,推動基層建設向更高目標邁進。在上半年對各基層工商所的基層建設各項工作進行摸底調(diào)查后,我們制作了規(guī)范的基層建設工作檔案,確定了以落實《工商所管理條例》為目標的監(jiān)管機制改革重點,從科學劃分事權、合理劃定管轄區(qū)域、改革工商所內(nèi)部建制、合理配置管理力量等方面入手,全面推行綜合執(zhí)法,為我局基層建設長遠發(fā)展做好各項基礎性工作。
五、結(jié)合“正局風,樹形象”活動,強化勞動紀律,加強考勤管理,為全局中心工作服務
為貫徹落實“文明執(zhí)法服務年”活動,積極為我局中心工作提供保障,做好服務,我們從全系統(tǒng)工作人員的勞動紀律意識入手,嚴肅勞動紀律,加強考勤管理,以此來加強隊伍作風建設,為全局各項工作任務的完成提供紀律保證。為此,我們制定并下發(fā)了《關于進一步嚴肅勞動紀律加強考勤管理有關問題的通知》,進一步明確了市局在隊伍勞動紀律方面的有關要求,全面加強考勤工作管理,規(guī)定各單位必須將本單位工作人員出勤情況進行公示,接受廣大干部職工監(jiān)督。
制度制定以后,我們會同監(jiān)察處專門對各基層單位的勞動紀律管理和考勤工作制度執(zhí)行情況進行了檢查,共檢查縣(市)局、分局個,基層工商所余個,對存在的問題進行了通報,及時糾正各種違紀問題,在全系統(tǒng)產(chǎn)生了較大影響,促進了各單位勞動紀律的明顯好轉(zhuǎn)。
回顧上半年工作,我們感到還存在著一些不足,需要在以后工作中加以克服:
一是已建立的各種規(guī)章制度抓落實不夠,特別是受非典的影響,對干部管理的一些措施有所放松,亟待加強。
二是工作思路不夠開闊,還沒有完全做到適應新形勢下工商行政管理職能轉(zhuǎn)變的需要,在干部管理上還缺乏新手段、新措施。
三是工作浮在上面多,深入基層不夠,對人事教育工作新情況、新問題應對措施滯后,沒有做到及時發(fā)現(xiàn)情況,制定措施,對領導的參謀作用發(fā)揮的不夠。
下半年工作設想:
××年下半年,我處各項工作要按照市局總體工作部署的要求,緊緊圍繞深入落實省局“執(zhí)法服務環(huán)境年”活動,從推進監(jiān)管機制改革和職能到位的總體要求出發(fā),重點做好以下幾項工作:
⒈完善考核制度,做好處以下領導干部的考核管理工作,力求通過考核,真實反映出處以下領導干部的實際工作業(yè)績等情況。
⒉圍繞“正行風,樹形象”活動,與有關部門配合,深入貫徹落實市局有關規(guī)定,強化勞動紀律管理,加強隊伍作風建設,樹立良好的工商執(zhí)法形象。
⒊加強全系統(tǒng)基層建設,按照省局制定《基層建設實施綱要》的要求,完善基層隊伍的軟硬件建設,以適應監(jiān)管機制改革的總體要求。
一、工程建設方面
(一)路面大修工程
完成X319線至段路面大修1.5公里。
(二)橋梁交工檢測情況
通過交工檢測的橋梁有6座共536.24米。
(三)危橋改造建設完成情況
完成建設危橋改造4座共124.76米。
(四)、橋梁預防性養(yǎng)護
1、完成2011年度十九座橋梁的預防性養(yǎng)護工程,完成投資80萬元,并通過了竣工驗收。
2、完成2013年度十座橋梁的預防性養(yǎng)護工程的上報審批工作。
(五)縣重點工程建設
1、完成X335線上社至公路改線工程13公里勘察設計工作,預計年底可進行招投標工作并開工建設。
2、X793線月嶺至譚屋公路路面大修工程13公里勘察設計工作,爭取盡快完成各項前期工作并開工建設。
(六)、通自然村公路建設
1、完成2011年度通自然村公路交工檢測工作,共47個項目,總里程92公里
2、2013年計劃完成通自然村公路建設任務30公里,到目前實際完成通自然村公路硬底化建設項目25項,共65公里,完成投資1625萬元,超額完成任務。預計截止至年底可完成30項,完成里程75公里。
二、養(yǎng)護管理方面
(一)、認真抓好縣道日常養(yǎng)護工作。
各道班、養(yǎng)護公司、責任人加強日常保養(yǎng)工作,按養(yǎng)護里程責任到人,認真抓好班容班貌,加強圖表管理,以省檢為契機,按省檢內(nèi)業(yè)管理要求,完善和規(guī)范了道班內(nèi)業(yè)管理。根據(jù)上半年雨水多的情況,督促養(yǎng)護責任人提高出勤率,狠抓全面養(yǎng)護,及時疏通排水、涵洞等設施,及時清掃路面,清除路障,努力做到路面無雜物、路肩平順、路基無缺口、公路邊溝常年暢通。預計我縣地方公路縣道年末好路率達79.5%,年平均好路率79%。
(二)、抓好縣道預防性養(yǎng)護。
按照省局提出的“預防為先”的要求,加強砼路面接縫養(yǎng)護。我站按照總站年初全市地方公路管理工作會議制定的計劃,抓好落實、按總站提出的三點要求把好質(zhì)量關。完成了X800線至13公里、X335線城口至段7公里的接縫養(yǎng)護。
(三)、做好鄉(xiāng)村公路全面養(yǎng)護工作。
年初簽訂了養(yǎng)護責任合同、全面落實鄉(xiāng)村道養(yǎng)護責任。加強日常養(yǎng)護管理和檢查工作,重點抓好通13個貧困村公路的養(yǎng)護,全面做好鄉(xiāng)村公路水溝、橋涵清理、保持排水暢通;及時填培路肩、清掃路面、清理路障,做到水溝三面光、路肩平順、路面干凈。預計鄉(xiāng)道年末良好路面率77%,平均良好路面率76.5%。
(四)、扎實開展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年”活動。
按照省交通運輸廳《關于印發(fā)省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案的通知》及總站年初全市地方公路管理工作會議確定我縣為試點縣的要求,一是成立了“縣農(nóng)村公路管理落實年工作領導小組”,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。二是采取宣傳車下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回宣傳、設立宣傳咨詢點、向過路群眾派發(fā)宣傳單、懸掛橫幅標語、電視臺報道等多種形式開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年宣傳活動,大力宣傳管養(yǎng)年活動的意義和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的重要性,強化管理養(yǎng)護意識,引導群眾積極參與農(nóng)村公路養(yǎng)護,營造“政府重視、上下聯(lián)動、社會關注、群眾參與”愛路護路全氛圍。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公路管理辦公室、設置了辦公場所和辦公設施,做到制度、職責、圖表上墻、內(nèi)業(yè)資料完善。四是加強示范鎮(zhèn)、示范路建設。根據(jù)《市農(nóng)村公路示范路、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實施標準》,大力推進2個示范鎮(zhèn)(街道)、X320線、X802線示范路建設。常年達到“路基穩(wěn)定、路面平整、標線清晰、標牌醒目、綠化美觀、路容整潔”的標準。全年完成X320線、X802線、Y545線綠化建設17.2公里,完成縣道指路牌設置97塊。
(五)、做好水毀預防和搶修復工作。
上半年,我縣遭受5.13特大暴雨襲擊,全縣地方公路受損嚴重。導致縣道X335城口至董塘線、X319至線和5條鄉(xiāng)道交通中斷。據(jù)統(tǒng)計,全年水毀造成塌方2.8萬立方米/162處,被毀路面2809平方米/3.5公里,被毀涵洞15座,擋土墻7038立方米/78處,直接經(jīng)濟損失365.5萬元。災情發(fā)生后,我站全力組織進行救災和災后修復工作,及時做好受災情況調(diào)查,根據(jù)《省公路水毀修復工程項目管理規(guī)程(試行)》的要求,組織編制施工圖設計上報市公路總站和省公路管理局。經(jīng)核定,達到省重點水毀項目的有2處,一般水毀修復項目有49處。為盡快修復水毀公路,保障公路安全暢通,我站在資金沒到位的情況下,積極籌措資金,抓住下半年施工有利時機,組織好施工單位進場施工,全年水毀修復率100%。
三、路政管理方面
(一)堅持文明執(zhí)法,依法治路,每月上路巡查不少于20個工作日,每天做好《路政巡查記錄》。全年累計巡查里程11722.239公里,累計巡查276天,累計巡查832人次。巡查發(fā)現(xiàn)各種路政違法案件59宗(并拍照取證),發(fā)給當事人公路違法告知書42宗,其中已清理各種公路亂堆亂放36宗,按照路政相關法律規(guī)定未處理8宗,已告知交通綜合執(zhí)法局案件13宗,辦理路政許可2宗,(其中在辦理1宗)已結(jié)案1宗;收取占(利)用公路用地補(賠)償費10020元。
(二)路政巡查記錄規(guī)范及時,報表及時、準確。路政檔案資料齊全,達到一案一檔。
(三)加大公路路障清理力度。1月份我站牽頭聯(lián)合縣交通綜合行政執(zhí)法局、董塘鎮(zhèn)政府開展了縣道X801河富至白蓮公路亂堆亂放黑點強制執(zhí)法行動,出動執(zhí)法人員以及當?shù)卣⒋逦瘯刹抗?5人、鏟車1臺、清理違章堆積物12處,整個執(zhí)法過程順利,取得良好的法律效果和社會效果。
四、安全生產(chǎn)方面
安全生產(chǎn)是開展工作的基礎,我站始終把安全生產(chǎn)擺在各項工作之首,認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,及時傳達、落實上級有關安全文件精神,做到有組織、有計劃、有部署、有檢查、有落實。每個工地的建設管理都離不開“安全第一,預防為主”的指示精神和要求,在今年新增的工程項目中,我們以安全為始,以建設帶動安全。為進一步提高我站安全生產(chǎn)質(zhì)量,在今年以開展安全生產(chǎn)“百日活動”為契機,更好的總結(jié)以往經(jīng)驗,針對工程建設中存在的問題,我站與各道班管理人員簽訂安全生產(chǎn)管理責任書,并學習我市兄弟站的安全生產(chǎn)管理模式,結(jié)合我站的實際情況,總結(jié)出一套較完善的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),使安全生產(chǎn)質(zhì)量得到了實際性的提高。針對我站管養(yǎng)道路橋梁的增加,我站領導及時安排工作人員對所管養(yǎng)道路、橋梁進行全面檢查,并重新分派管養(yǎng)任務,做到路路有人養(yǎng),橋橋有人管,安全建設不出現(xiàn)遺漏。全年檢查在建項目15個180人次、橋梁480座/次,排查存在安全隱患橋梁12座;涵洞10道。針對存在的安全隱患,及時設置安全警示標志,做好統(tǒng)計上報工作,抓住下半年的有利天氣,組織資金、工程隊進行了修復加固,確保公路安全暢通。全年完成危橋改造4座110米,橋梁預防性養(yǎng)護維修19座,標志牌設置285塊,警示樁1300根。全年安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。
五、存在問題
(一)建設方面
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路工程路面建成后,由于上級補助資金不足,水溝、路肩、安保工程等配套工程不能及時完善,工程存在較大安全隱患。
2、農(nóng)村公路每公里約造價27萬元,上級補助15萬元/公里,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌,由于配套建設資金缺口較大,影響農(nóng)村公路的建設進度。
3、農(nóng)村公路硬底化補助標準較低,自籌資金籌措存在一定難度,硬底化質(zhì)量與造價之間存在一定矛盾,增加了硬底化建設的管理難度,全縣農(nóng)村公路硬底化質(zhì)量水平仍然不高,需要進一步提高監(jiān)督力度。
(二)養(yǎng)護方面
1、水毀修復資金不足。上半年,我縣遭受特大暴雨襲擊,縣、鄉(xiāng)道水毀嚴重,存在自籌部分資金缺口較大。
2、道班內(nèi)業(yè)管理與省檢要求相比有待進一步提高。
(三)路政管理方面
1、還需加大力度整治公路沿線亂堆亂放行為。
六、明年工作計劃
1、完成X793線至公路路面大修工程前期基建手續(xù)及招投標工作,并進入施工階段。
2、做好X335線上社至公路改線工程施工階段的質(zhì)量、安全及資金管理工作。
3、做好通自然村公路建設項目的前期手續(xù)、施工階段及交竣工工作。
4、做好橋梁預防性養(yǎng)護工程的施工及交竣工工作。
5、以養(yǎng)護年活動為契機,加強與各鎮(zhèn)政府(街道)溝通聯(lián)系,抓好示范鎮(zhèn)、示范路的建設,進一步提升農(nóng)村公路的養(yǎng)護質(zhì)量。
6、按照省儉的要求,全面完善道班的內(nèi)業(yè)資料。