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第13條 人民法院裁定受理破產申請的,應當同時指定管理人。
第24條管理人可以由有關部門、機構的人員組成的清算組或者依法設立的律師事務所、會計師事務所、破產清算事務所等社會中介機構擔任。
根據新破產法的規定內容,律師作為提供法律服務的中介機構在企業破產事務中,以下兩個方面可以有所作為:
(一)作為破產管理人的律師實務
(二)破產管理人之外的律師實務
(一)作為破產管理人的律師實務
(1)接管債務人的財產、印章和賬簿、文書等資料。即在受人民法院指定擔任管理人后,即要從債務人處接管其全部財產以及與財產相關的各類賬簿、文書、資料、印章等,以便正常開展破產事務,保證債務人財產的安全與完整。
(2)調查債務人財產狀況,制作財產狀況報告。管理人為了依法辦理破產事務,要對債務人財產狀況進行全面調查,包括現有各類財產總額、對外承擔的債務、對其他企業享有的債權等進行全面的清理清查。在此基礎上,制作財產狀況報告,作為以后工作的參考或依據。
(3)決定債務人的內部管理事務。根據實際情況決定是否繼續履行合同,決定債務人的日常開支和其他必要開支。在第一次債權人會議召開之前,決定債務人是否繼續營業。
(4)代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序。在破產事務處理過程中,有時對于某種債權債務糾紛、財產訴訟等需要債務人派代表參與。由于管理人已正式接受債務人的財產與事務管理,此時管理人已是債務人財產的現實占有者,故涉及這方面的訴訟、仲裁或者其他法律程序,應由管理人代表債務人參加。
(5)提議召開債權人會議。即根據債權申報情況或破產事務辦理的需要,向人民法院或債權人會議提請召開債權人會議,決定或討論破產有關事項。
(6)債務人提出破產重整計劃后,監督重整計劃的執行;債務人無力提出重整計劃的,律師事務所作為破產管理人為保證債權人利益最大化,有權提出重整計劃并組織實施。
(7)制定破產財產變價方案,使破產財產通過最有效的方式變價實現價值最大化,破產財產變價方案經債權人會議通過后,以公開、公正、公平原則辦理破產財產變價事務,依法處置破產財產。
(8)擬定破產財產分配方案,債權人會議通過并經人民法院裁定后,由律師事務所執行。
(二)破產管理人之外的律師實務
1、接受管理人的委托為破產案件提供法律服務
2、接受債權人委托向人民法院申請債務人破產
3、債權人進行債權申報
4、債權人參加債權人會議依法維護其合法權益
5、債權人參加債權人委員會監督破產程序
6、債權人在破產程序中提起訴訟或者復議
7、接受債權人的委托為破產重整提供法律服務
8、接受債權人的委托提供和解法律服務
9、接受戰略投資人的委托并購破產重整企業
1、接受管理人的委托為破產案件提供法律服務
律師可以接受管理人的委托,依法管理和處分債務人財產,參加企業破產程序。
(1)追回因債務人可撤銷行為和無效行為而處置的債務人財產。對債務人下列行為,律師可以向人民法院申請撤銷:破產案件受理前一年內債務人無償轉讓財產、以明顯不合理的價格進行交易、對沒有財產擔保的債務提供財產擔保、對未到期的債務提前清償、放棄債權的行為,以及在破產案件受理前六個月內,債務人已知不能清償到期債務,仍對個別債權人進行清償的行為。律師對債務人下列無效行為處置的財產予以追回:為逃避債務而隱匿、轉移財產的,虛構債務或者承認不真實的債務的,以及破產申請受理后仍對個別債權人清償的。
(2)要求債務人的債務人或財產持有人履行債務和交回財產。在法院受理破產案件后,律師可以向債務人的債務人或者財產持有人主張權利,要求債務人的債務人或者財產持有人向管理人清償債務或者交付財產。債務人的債務人或者財產持有人故意違反規定向債務人清償債務或交付財產,使債權人收到損失的,不免除其繼續清償或者交付義務。
(3)要求債務人的出資人補足出資。對于債務人的出資人虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資、出資不足、實物或者無形資產出資被高估、增資不到位等尚未完全履行出資義務的情形,律師應要求該出資人補足所認繳的出資,以維護債權人合法權益。
(4)向債務人有關人員追回其非正常收入。在企業破產之前和企業破產程序進行中,對于破產企業的董事、監事和高級管理人員利用職權,通過操縱董事會以給自己過高的薪酬、獎金或者期權計劃等方式以及其他利用職務之便侵占企業的財產,律師應依法追回,保護債務人和破產企業的債權人的合法權益。
(5)監督重整計劃的執行。在重整計劃規定的監督期內,監督債務人重整計劃執行情況和債務人財務狀況;督期屆滿時,應當向人民法院提交監督報告,必要時可以向人民法院申請裁定延長重整計劃執行的監督期限;當債務人不能執行或者不執行重整計劃的,應當向人民法院請求裁定終止執行重整計劃并宣告債務人破產。
(6)為破產財產變價和破產財產分配提供法律服務。律師在破產清算程序中,可以受托編制破產變價方案和擬訂破產財產分配方案。對于非貨幣性財產需要以拍賣或者債權人會議決定的其他方式,轉變為貨幣財產,并審查參加破產財產分配的順序,執行破產財產分配方案,對于附條件債權、未受領破產財產、訴訟或者仲裁未決債權,律師應將其分配額提存。通過律師的參與更能保證破產財產變價及分配方案的公開、公正、公平。
(7)向人民法院申請解除債務人財產保全措施和中止執行程序。在破產案件中,需要對債權人的財產進行集中管理或清算,律師可以向法院申請中止對債務人受到查封、資金凍結等財產保全措施,依法收回債務人外欠的個別債權,以及向法院申請中止針對某種個別財產進行仲裁或訴訟而處于執行程序,以保證債務人財產的完整和整個清償的公平性。
(8)參加民事訴訟或仲裁。在管理人接管債務人的財產后,律師可以接受委托接受因破產受理而中止的有關債務人的民事訴訟或仲裁,以及在破產程序中參加有關債務人債權債務的民事訴訟或仲裁,保障債務人的合法權益。
2、接受債權人委托向人民法院申請債務人破產
(1)律師應向債權人提供專業性建議,幫助債權人選擇最有利的破產方式,當債權人的債權是有擔保的債權的情況下,律師可以建議債權人申請破產清算;當債權人有意收購債務人的情況下,律師可以建議債權人申請破產重整;當債權人的債務無擔保的情況下,律師可以建議債權人申請破產和解。
(2)債權人起草破產申請書。破產申請書是一份綜合性材料,按照法律規定和審判實踐,破產申請書應包括以下幾項內容:申請人、被申請人的基本情況,指他們的自然情況,如名稱、住所地、法定代表人或者負責人姓名、登記機關、委托人姓名及單位、主體資格證明等;申請目的,即企業破產法規定的破產重整、破產和解、破產清算三種目的中的一種,根據申請人身份的不同而有不同的限制;申請的事實和理由,即破產原因存在的事實和申請的法定理由。
(3)債權人編制證據目錄及證據卷。證據卷是申請人用以說明債務人不能清償到期債務,資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力等情況而要求對其進行重整、和解或破產清算的說明文件。
3、律師債權人進行債權申報
(1)提示債權人在債權申報期限內申報債權。企業破產法規定,人民法院受理破產案件后,應當確定債權人申報債權的期限。債權申報期限最短不得少于三十日,最長不得超過三個月。債權申報期限自人民法院受理破產申請公告之日起計算。律師應及時提示債權人在法院確定的債權申報期限內申報債權。
(2)為債權人準備債權申報文件及證據材料。破產法規定,債權人申報債權時,應當書面說明債權的數額和有關財產擔保,并提交有關證據。法律要求申報人提供債權有效的證據,只是為以后的債權調查提供方便,接受申報的機關對證據存有異議時,不能以此拒絕申報。在債權人的申報的債權調查確認過程中,如果其他債權人提出該債權人提供的證據材料不足以支持其債權時,將由法院審查證據材料后作出裁定。
(3)當債權人因不可抗拒的事由或者其他正當理由,未能如期申報債權的,律師可以債權人向人民法院請求延展其債權申報期限。人民法院確定的債權申報期限內,債權人沒有申報債權的,可以在破產財產最終分配前補充申報。但此前已進行的分配,不再對其補充分配。為審查和確認補充申報的債權的費用,由補充申報人承擔。
4、律師債權人參加債權人會議依法維護債權人合法權益
我國破產程序中的債權人會議,由依法申報債權的債權人及債務人的職工和工會代表共同組成,以保障全體債權人共同利益為目的,實現債權人的破產程序參與權,討論決定有關破產事宜,表達債權人意志,協調債權人行為的破產議事機構,債務人企業的職工和工會代表對涉及職工利益的事項有權發表意見。債權人可以委托律師出席債權人會議,依法保護債權人的合法利益并行使表決權。律師債權人參加債權人會議的作用有:
關鍵詞:大學生;創新性計劃;指導教師
中圖分類號:G646 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)01-0104-03
吉林大學作為我國知名高校之一,在教育教學方面的求索和創新也是一直當仁不讓。從教育實踐出發,我們可以發現現在的大學教育依然還是注重理論知識的教授與灌輸,大部分的同學還是抱著一門心思應付考試就算過關的心里。首先這是對教育資源的浪費,再者他們也無法真正學到、學好專業知識。這種重理論輕實踐的做法,一直是我國應試教育的一個弊端,學生普遍的動手能力很差,思維創新能力也在隨著年齡的增長不是經驗的累積,而是不斷扼殺,這就直接造成一個結果:大學畢業生畢業以后基本上都很難能適應企業和單位工作的要求,社會給我們的學生標名為“有文憑,沒水平”,這是多么諷刺。針對這一系列現狀,吉林大學在探索中總結出以學生為主體、以創造問題和解決問題為核心的大學生創新性實驗計劃這個全新的教育模式,重在培養大學的創新能力和創新意識,逐步提高他們的實踐能力。通過專業知識學習和實踐實驗的結合,在不斷的科學研究和創造的磨練中,不斷的自我完善,形成實踐性學習和因材施教的教育氛圍。作為大學生創新實驗項目的指導教師,通過實際參與項目的申報和實施,從指導教師角度有了一些體會。
一、吉林大學大學生創新計劃的組織及實施
2006年教育部啟動了大學生創新性實驗計劃的試點工作,2007年,該計劃作為高等學校本科教學質量與教學改革工程的重要組成部分,開始進入正式實施階段。吉林大學以從2003年開始的“本科生研究機會計劃”為基礎,結合國家“大學生創新性實驗計劃項目”實施了大學生創新性實驗計劃。為確保大學生創新性實驗計劃順利實施,2008年學校制定了《吉林大學大學生創新性實驗計劃實施辦法》。在學校和學院分別成立了負責“大學生創新性實驗計劃”組織實施與管理工作的組織機構,確定了項目的申報、立項審批及評審標準。學生在指導教師指導下完成項目選題、撰寫申請書,通過院、校兩級答辯評審,確定項目級別,并進行課題實施;項目運行中要求學生自主設計和組織實施,導師積極督促并適當引導,院、校定期檢查及隨機抽查;最后學生申請項目結題,參加院、校兩級結題答辯會,嚴格結題鑒定。
項目每年進行一次立項工作,3月開始組織申報工作,3月至5月中旬學生準備選題、項目論證與填寫申報書時間,5月下旬學院組織初評,5月底學校組織立項評審。為提高學生申報積極性,項目分為為國家級項目和校級項目,校級項目分為一類資助項目和二類資助項目,面向全校全日制在校本科生。
二、項目申報及實施過程的體會
作為大學生創新性實驗計劃項目的指導教師,通過指導本科生從事大學生創新性實驗計劃項目研究,有了一些個人體會。
1.組織申報階段。為了調動學生和教師參與創新實驗的積極性,學校和學院對創新試驗進行了大量宣傳和鼓勵工作,闡明創新試驗的目的,調動學生的主動性、積極性和創造性,激發學生的創新思維和創新意識使其掌握思考問題、解決問題的方法,提高其創新實踐的能力。通過開展實施計劃,帶動廣大學生在本科階段得到科學研究與發明創造的訓練,加強本科生實踐教學環節,提高學生動手能力。學校利用發達的網絡,將每年的創新實驗計劃和上一年的申報情況及獲得批準情況通報給學生和老師,包括項目申請院系、人員、名稱、金額、等級等,這些信息使學生對創新實驗有了立體的理解,知道了創新實驗是針對具有一定專業知識基礎的二、三年級本科生,創新實驗的內容可以是他們感興趣的相關問題,提高了他們的申報積極性。有意嘗試的學生會主動聯系教師,與教師探討他們的想法、研究方向,在與教師討論過程中確定思路新穎、目標明確、具有創新性和探索性的申報內容和題目,并確保試驗內容難易適度,具有可行性。
學校給出了大學生創新實驗項目的申請書格式和要求。對于大多數本科生來說,這是他們第一次接觸項目的申報,第一次親自撰寫申請書,第一次以嚴謹的科研態度來查閱、總結和確定項目的研究背景、實際意義、設計項目的研究內容、制定研究計劃并確定研究目標、分析項目可行性、估算經費。申請書的撰寫過程提高了他們的語言組織能力、分析和歸納問題能力及團隊合作能力,培養了學生查閱國內外與課題相關資料的方法,并學會了使用CNKI、Elsevier等專業數據庫,運用已有資料豐富自己并為研究服務。這些可以從學生提交給指導教師的申請書中發現,從最開始的雜亂無章、表述不清、不能提出明確可行的研究內容和研究方案,到后面他們清楚有序地表述出了項目的背景、研究意義,制定了基本可行的研究方案,確定了研究中需要進行的實驗方案和研究方法,清晰地規劃出了研究進度和成員分工。通過反復的修改、成員討論及問題歸納,最終,項目組成員共同確定了研究思路,寫出了合格的申請書。
2.項目實施階段。項目實施階段,同學們各自發揮自己的特長,合理分工協作,在大家協同努力下,完成創新性實驗。項目實施的主體是學生,根據項目的研究內容和研究計劃,學生應在規定時間內完成項目研究目標。這個過程中需要學生具有計劃執行能力、團隊合作能力、對具體研究內容所涉及的技術問題的解決能力等等。二、三年級的本科生需要學習的課程很多,很多專業課程甚至公共課程正在開設或者還沒有開設,相關知識還沒有建立起比較完成的體系,因此需要他們具有很強的獨立學習、接受新事物的能力,在完成所學課程的同時,能夠適當涉獵課外知識,補充自己,另外一個重要方面是協調好時間分配,合理安排學習、休閑和科研時間。
在這個過程中,學生親身體驗了科研的嚴謹。通過親自參與實驗設計、實施及問題處理,學會了理論知識在實際問題中的應用方法,在具體實踐中對自己的問題理解能力、動手操作能力、知識靈活運用能力和同學間溝通能力有了更清晰的認識;學會了針對具體研究課題分析自身知識結構的優點和不足,有利于他們在以后的學習過程中確定學習目標,理解各學科、各門具體課程的不足之處,鞏固、擴展理論知識,并學以致用。此外,本科生應對挫折時的抗擊打能力得到了提高、團結協作精神、面對困難知難而進的堅持精神以及注重細節、勤思勤想的科研態度也得到了培養。對學生來講,本科階段的科研實踐,可以讓他們重新審視自己的個人興趣和能力,尋找更適合自己發展的道路,甚至可以提前進行就業規劃,提前進行心理準備和學習準備,為將來步入社會更好地發揮個人才智奠定基礎。項目執行過程中,教師的職責是組織、協調、督促、指導作用。實行創新性實驗的主要目的不在于盡快得到某些技術成果,而是使學生有一個完整做科學研究的經歷,并通過這個過程養成相應的素質。教師要引導學生盡可能從不同角度進行思考,鼓勵學生動腦動手動口。強調對科研過程的培訓,引導學生樹立嚴謹、求實的科學精神,端正態度、戒驕戒躁,為其成才打下良好的基礎。
創新性實驗為教師提供了一個更近距離接觸本科生的機會。在指導學生過程中,教師有機會更詳細地了解學生的課程學習狀態,進而督促教師改進教學方法和自身行為修養,與學生平等對話,相互尊重,鼓勵學生敢于創新的同時,敢于否定自己,對待學生的表現盡量給予正面評價,肯定、鼓勵的同時,給出適當指導。三人行必有我師,學生會讓教師不斷增加自身的知識儲備,提高自身素質,增強創新觀念和創新能力。
三、結論
大學生創新性實驗計劃的實施,為教師和學生提供了一個難得的學習機會。就學生而言,滿足了他們渴求進步、渴求驗證所學知識、親身參與科研、認識科研的愿望,充實了自己的生活,證實了自己的能力。對指導教師而言,指導本科生開展創新性研究活動比指導研究生的研究活動更加困難,需要指導教師付出更多的勞動,同時也使教師增加了與本科生的交流,掌握了學生在本科學習階段的學習狀態、學習效果、知識結構及思想動態,讓教師可以肯定并改進教學方法,有針對性地引導學生,使學生在提高自身科研素質、學習能力、認知能力等的同時,較好地完成項目內容。
參考文獻:
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申請書是個人或集體向組織、機關、企事業單位或社會團體表述愿望、提出請求時使用的一種文書。那么關于會計員工的轉正申請書可以怎么寫?下面是小編為大家帶來的會計財務人員轉正申請書2021最新五篇,歡迎大家查閱!
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2021會計轉正申請書1各位同仁大家好!
我自今年2月份到公司上班,現在已有__月的時間,這期間在公司各位同任的大力支持下,在其他相關人員的積極配合下,我與大家一道,團結一心,踏實工作,較好地完成各項工作任務。
下面我將近幾個月年來自己的工作、學習等方面的情況向大家做簡要匯報:
一、嚴于律己,嚴格要求,遵章守紀,團結同志。
自到公司上班以來,我能嚴格要求自己,每天按時上下班,能正確處理好公司與家庭的關系,從不因個人原因耽誤公司的正常工作;同時我也能嚴格遵守公司的各項規章制度,從不搞特殊,也從不向公司提出不合理的要求;對公司的人員,不管經理還是工人,我都能與他們搞好團結,不搞無原則的糾紛,不利于團結的事不做,不利于團結的話不說。
二、盡職盡責履行好自己的工作職責
我在公司主要從事財務工作,為此我從以下方面做了一些工作:
1、建立健全公司財務制度。
公司成立以來,我是兼職會計,所以只負責每月的帳務處理和財務報表的報送,使得公司財務上的制度不夠健全。自到公司正式上班后,我將財務人員的工作合理劃分,在公司的財務方面按規定進行了要求,特別是發票管理方面,嚴格要求正確填開和索取,減少不必要的麻煩。在財務收支方面,嚴格執行公司的財經制度。
2、正確核算,按時結算,及時報送稅務相關報表。
在日常財務工作中,我能嚴格按財務規定正確核算公司的經營情況,按時結算有關帳務,每月末及時將財務報表和納稅申報表報送稅務機關,沒有因個人原因耽誤報送時間。
3、及時將財務狀況匯報于公司,積極為經理當好參謀。
每個月我都將公司的財務情況給公司經理進行匯報,使經理能及時了解、掌握公司的經營狀況,對經營中出現的問題我能及時提出合理化建議,發揮財務在公司經營中的作用,為建立當好參謀和助手作用。另外,對其他人員在銷售、采購中有關不符合要求的做法,我也能及時提醒和指出。
4、認真負責,積極配合稅務部門的稽查工作。
10月初,稅務部門對我公司進行稽查,在這期間,我能積極配合,并加強和稽查人員的配合,發揮自己的優勢,多與他們溝通,對存在的問題與他們交流,爭取他們的寬容,使公司的利益得到最大保護。
三、存在的問題
一年來,圍繞自身工作職責做了一定的努力,取得了一定的成效,但與公司的要求和期望相比還存在一些問題和差距,主要是:自己來公司時間短,一些情況還不熟悉,尤其是對每個銷售人員的核算,工程部分和零售部分沒有明確劃分清楚,給銷售人員帶來了麻煩,同時也給公司對每個銷售人員完成任務的情況掌握不夠準確。對這些問題,我將在今后的工作中認真加以解決。
最后,還想說三點:一是我的述職報告還不全面,有的具體的工作沒有談到,就今天我所談的,希望大家多提寶貴意見。二是我工作能順利的開展并取得較好的成績,首先要感謝我的助手張曉莉,她對我的工作能積極給予配合和支持,任勞任怨,特別是在有身體不便的情況下,堅持上下班,幫我做了許多工作。同時,我還要感謝公司其他人員,沒有你們的支持和配合,就沒有我們今天的工作成績,你們是公司金字塔的基礎。特別是在公司生產經營,銷售盈利方面,你們精誠團結,積極為公司出謀劃策,充分反映出我們公司員工是一支能吃苦、能奉獻、能戰斗、有進取精神的隊伍。三是希望大家在明年,能一如既往地支持配合我的工作,我將一如既往地與大家一道,為公司獲得更好的經濟效益做出努力。
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
2021會計轉正申請書2尊敬的領導:
我于20__年7月6日分配到____分公司工作。半年來,在公司領導和同事們的關心支持下,我很快完成了從學生到職員的轉變,在較短時間內適應了公司的工作環境,現將半年來的工作情況總結如下:
半年來我主要在結算科工作,我將學校中所學到得專業知識在工作中加以運用,較快熟悉了公司財務處理流程,并主要參與了經濟合同的管理工作;學會了每個月的報稅工作,運輸發票的開具,報賬記賬工作,熟悉了管理軟件的應用;學會了利用OA平臺閱讀、傳達和處理集團公司的各類文件、通知、信息和公告等,了解了公司各科室的工作流程。在領導和同事的耐心指導下,我積極學習新知識,不懂的問題虛心向同事學習請教,學到了很多學校不曾學到的知識,提高和充實了自己。我時刻嚴格要求自己,遵守公司的各項規章制度,關心、團結同事,和公司同事關系相處融洽而和睦。
通過六個月的學習和實踐,我學到了很多,也感悟了很多。從原來在學校中被動的學習轉變為在工作中發現問題主動的學習,團隊合作意識有了很大的提高,能夠在規定時間內出色的完成任務,做到讓領導、自己都滿意。當然,我還有很多不足,處理問題的經驗方面有待提高,團隊協作能力也需要進一步增強,需要不斷繼續學習以提高自身綜合能力。
在試用期即將期滿之際,我鄭重提出我的轉正申請,請上級領導給予批準。在今后的工作中,我會用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作,為公司創造價值,與公司同呼吸、共命運。
申請人:haoword
__年__月__日
2021會計轉正申請書3尊敬的領導:
您好!在此我先對領導和同事對我一直的指導和幫助表示感謝!
作為一個剛到公司的新員工,曾經很擔心不知該怎么與人共處,該如何做好工作;但是公司寬松融洽的工作氛圍,團結向上的企業文化,與時俱進的經營理念,讓我受益匪淺。公司規范的一個管理制度和完善的工作模式,也讓我學習到了很多,培養了自己一個很好的工作習慣和職業素養。
在試用期間,我先在工廠---科技廠實習了一周,是的,我們必須從基層做起,堅持從群眾中來到群眾去的方針。在此期間,我真正懂得了吃苦耐勞所帶來的價值,從而也磨練了我的毅力。隨后我接到人力資源部門新的調令先后去了總經辦,直銷部,經管二部,經管一部,客服中心幾個部門實習財務,古人說的好“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”我們在學校大多是學習的理論知識,來到公司就要與公司的具體業務結合起開。剛開始感覺手忙腳亂的,但在部門領導和師傅的耐心指導,使我在近兩個半月的時間里適應了公司的工作環境,在經管二部我還參加了一周的強化培訓課,經過幾位師傅的耐心講解和題海戰術,我們更加全面地掌握了公司的整個操作流程以及工作中的注意事項。
我深知做財務人員一定要謙虛謹慎、誠實守信,所以我從身邊小事做起,嚴格要求自己,培養自己良好的習慣,認真及時做好領導布置的每一項任務,同時主動為領導分憂;專業和非專業上不懂的問題虛心向同事學習請教,不斷提高充實自己,希望能盡早獨當一面,為公司做出更大的貢獻。當然,初入職場,難免出現一些小差小錯需領導指正;但前事之鑒,后事之師,這些經歷也讓我不斷成熟,在處理各種問題時考慮得更全面,杜絕類似失誤的發生。在此,我要特地感謝部門的領導和同事對我的入職指引和幫助,感謝他們對我工作中出現的失誤的提醒和指正。公司的企業文化,對員工的重視,對團隊建設的重視,也讓我看到了公司無比巨大的發展潛力,也更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作,實現自己的奮斗目標,體現自己的人生價值,和公司一起成長。20__年1月25日我又接到新的調令,于是我于26號抵達___售后服務部,擔任財務一職。算起來我從入司至今天也近兩個半月了,今后我會在我的工作崗位上更加努力工作。在此我提出轉正申請,懇請領導給我這次機會。我會用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作,同公司一起展望美好的未來!轉正之后,我將一如繼往地保持高度的工作熱情和責任心,不斷提高自己的工作能力,增長自己的知識體系,爭取在今后的工作中發揮更大的作用。
再次感謝公司給我實現人生價值的平臺和同事對我的幫助、關心與支持!
此致
敬禮
申請人:haoword
__年__月__日
2021會計轉正申請書4尊敬的公司領導:
我于__年1月18日進入公司試用財務部會計一職,至今已兩月余。期間在財務財務總監的悉心指導和主管會計一個多月的幫助下,我對公司的發展概況、行業情況和業務范圍都逐漸熟悉了起來。而在與集團、公司內部各部門人員工作配合和與外部稅務、財政、統計、施工隊等各單位的工作接觸中,我也學到了很多不同以往的工作經驗。
集團公司每周的學習例會和每月一次的學習分享會,對我來說也是一種全新的體驗,從入職至今每次我都做到積極參加,并向講課老師和分享心得的同事學習自己所欠缺和未能領悟到的知識和道理,這樣的學習氛圍對我來說很是難得,我一定會始終融入其間。
公司現在處于投產前的基建尾聲階段,大部分土建工程面臨竣工結算,主要設備已陸續進場安裝或調試,接下來就是生產線的試生產。此時正是公司發展的關鍵關鍵時刻,我定會嚴格遵守集團和公司的規章制度,作為財務人員,嚴于律己,時刻站在公司的立場考慮和處理問題,并第一時間向直屬和公司領導匯報工作中遇到的特殊情況,以便公司能夠及時酌情處理,絕不在財務工作方面拖公司發展的后腿。
根據我的工作態度、能力和表現,現特向公司申請轉為正式員工,請領導審批。謝謝!
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
2021會計轉正申請書5尊敬的領導:
您好!
我于20__年4月1日成為公司的試用員工,在本部門的工作中,我一直嚴格要求自己,認真及時做好領導布置的每一項任務。不懂的問題虛心向別人學習請教,不斷提高充實自己,希望可以為公司做出更大的貢獻。當然,初入職場,難免出現一些小差小錯需領導指正;但前事之鑒,后事之師,這些經歷也讓我不斷成熟,在處理各種問題時考慮得更全面,杜絕類似失誤的發生。在此,我要特地感謝部門的領導和導師對我的入職指引和幫助,感謝他們對我工作中出現的失誤的提醒和指正。
下面我將這幾個月的工作、學習等方面的情況總結如下:
一、自到公司上班以來,我能嚴格要求自己,從不因個人原因耽誤公司的正常工作;同時我也能嚴格遵守公司的各項規章制度,從不搞特殊,也從不向公司提出不合理的要求;對公司的人員,不管經理還是工人,我都能與他們搞好團結,不搞無原則的糾紛,不利于團結的事不做,不利于團結的話不說。
二、非常留心的向周圍的老同事學習,在工作中處處留意,多看,多思考,多學習,以較快的速度熟悉著公司的情況,較好的融入到了我們的這個團隊中。
三、這四個多月我先后在銀行出納、現金出納、倉管、成本組、費用會計這些崗位學習,導師的悉心指導使我的專業技能有了很大的提升,使我能夠獨自完成這些財務工作。
總之,在這四個月的工作中,我深深體會到有一個和諧、共進的團隊是非常重要的,有一個積極向上、大氣磅礴的公司和領導是員工前進的動力。黎明給了我這樣一個平臺和發揮舞臺,我就要珍惜這次機會,為公司的發展竭盡全力。
在此我提出轉正申請,希望自己能成為公司的正式員工,懇請領導予以批準。
此致
敬禮!
申請人:haoword
第十二章第一審普通程序
第一節和受理
第一百零八條必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第一百零九條應當向人民法院遞交狀,并按照被告人數提出副本。
書寫狀確有困難的,可以口頭,由人民法院記入筆錄,并告知對方當事人。
第一百一十條狀應當記明下列事項:
(一)當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;
(二)訴訟請求和所根據的事實與理由;
(三)證據和證據來源,證人姓名和住所。
第一百一十一條人民法院對符合本法第一百零八條的,必須受理;對下列,分別情形,予以處理:
(一)依照行政訴訟法的規定,屬于行政訴訟受案范圍的,告知原告提起行政訴訟;
(二)依照法律規定,雙方當事人對合同糾紛自愿達成書面仲裁協議向仲裁機構申請仲裁、不得向人民法院的,告知原告向仲裁機構申請仲裁;
(三)依照法律規定,應當由其他機關處理的爭議,告知原告向有關機關申請解決;
(四)對不屬于本院管轄的案件,告知原告向有管轄權的人民法院;
(五)對判決、裁定已經發生法律效力的案件,當事人又的,告知原告按照申訴處理,但人民法院準許撤訴的裁定除外;
(六)依照法律規定,在一定期限內不得的案件,在不得的期限內的,不予受理;
(七)判決不準離婚和調解和好的離婚案件,判決、調解維持收養關系的案件,沒有新情況、新理由,原告在六個月內又的,不予受理。
第一百一十二條人民法院收到狀或者口頭,經審查,認為符合條件的,應當在七日內立案,并通知當事人;認為不符合條件的,應當在七日內裁定不予受理;原告對裁定不服的,可以提起上訴。
第二節審理前的準備
第一百一十三條人民法院應當在立案之日起五日內將狀副本發送被告,被告在收到之日起十五日內提出答辯狀。
被告提出答辯狀的,人民法院應當在收到之日起五日內將答辯狀副本發送原告。被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。
第一百一十四條人民法院對決定受理的案件,應當在受理案件通知書和應訴通知書中向當事人告知有關的訴訟權利義務,或者口頭告知。
第一百一十五條合議庭組成人員確定后,應當在三日內告知當事人。
第一百一十六條審判人員必須認真審核訴訟材料,調查收集必要的證據。
第一百一十七條人民法院派出人員進行調查時,應當向被調查人出示證件。
調查筆錄經被調查人校閱后,由被調查人、調查人簽名或者蓋章。
第一百一十八條人民法院在必要時可以委托外地人民法院調查。
委托調查,必須提出明確的項目和要求。受委托人民法院可以主動補充調查。
受委托人民法院收到委托書后,應當在三十日內完成調查。因故不能完成的,應當在上述期限內函告委托人民法院。
第一百一十九條必須共同進行訴訟的當事人沒有參加訴訟的,人民法院應當通知其參加訴訟。
第三節開庭審理
第一百二十條人民法院審理民事案件,除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規定的以外,應當公開進行。
離婚案件,涉及商業秘密的案件,當事人申請不公開審理的,可以不公開審理。
第一百二十一條人民法院審理民事案件,根據需要進行巡回審理,就地辦案。
第一百二十二條人民法院審理民事案件,應當在開庭三日前通知當事人和其他訴訟參與人。公開審理的,應當公告當事人姓名、案由和開庭的時間、地點。
第一百二十三條開庭審理前,書記員應當查明當事人和其他訴訟參與人是否到庭,宣布法庭紀律。
開庭審理時,由審判長核對當事人,宣布案由,宣布審判人員、書記員名單,告知當事人有關的訴訟權利義務,詢問當事人是否提出回避申請。
第一百二十四條法庭調查按照下列順序進行:
(一)當事人陳述;
(二)告知證人的權利義務,證人作證,宣讀未到庭的證人證言;
(三)出示書證、物證和視聽資料;
(四)宣讀鑒定結論;
(五)宣讀勘驗筆錄;
第一百二十五條當事人在法庭上可以提出新的證據。
當事人經法庭許可,可以向證人、鑒定人、勘驗人發問。
當事人要求重新進行調查、鑒定或者勘驗的,是否準許,由人民法院決定。
第一百二十六條原告增加訴訟請求,被告提出反訴,第三人提出與本案有關的訴訟請求,可以合并審理。
第一百二十七條法庭辯論按照下列順序進行:
(一)原告及其訴訟人發言;
(二)被告及其訴訟人答辯;
(三)第三人及其訴訟人發言或者答辯;
(四)互相辯論。
法庭辯論終結,由審判長按照原告、被告、第三人的先后順序征詢各方最后意見。
第一百二十八條法庭辯論終結,應當依法作出判決。判決前能夠調解的,還可以進行調解,調解不成的,應當及時判決。
第一百二十九條原告經傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,或者未經法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理;被告反訴的,可以缺席判決。
第一百三十條被告經傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,或者未經法庭許可中途退庭的,可以缺席判決。
第一百三十一條宣判前,原告申請撤訴的,是否準許,由人民法院裁定。
人民法院裁定不準許撤訴的,原告經傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,可以缺席判決。
第一百三十二條有下列情形之一的,可以延期開庭審理:
(一)必須到庭的當事人和其他訴訟參與人有正當理由沒有到庭的;
(二)當事人臨時提出回避申請的;
(三)需要通知新的證人到庭,調取新的證據,重新鑒定、勘驗,或者需要補充調查的;
(四)其他應當延期的情形。
第一百三十三條書記員應當將法庭審理的全部活動記入筆錄,由審判人員和書記員簽名。
法庭筆錄應當當庭宣讀,也可以告知當事人和其他訴訟參與人當庭或者在五日內閱讀。當事人和其他訴訟參與人認為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的,有權申請補正。如果不予補正,應當將申請記錄在案。
法庭筆錄由當事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的,記明情況附卷。
第一百三十四條人民法院對公開審理或者不公開審理的案件,一律公開宣告判決。
當庭宣判的,應當在十日內發送判決書;定期宣判的,宣判后立即發給判決書。
宣告判決時,必須告知當事人上訴權利、上訴期限和上訴的法院。
宣告離婚判決,必須告知當事人在判決發生法律效力前不得另行結婚。
第一百三十五條人民法院適用普通程序審理的案件,應當在立案之日起六個月內審結。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準,可以延長六個月;還需要延長的,報請上級人民法院批準。
第四節訴訟中止和終結
第一百三十六條有下列情形之一的,中止訴訟:
(一)一方當事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加訴訟的;
(二)一方當事人喪失訴訟行為能力,尚未確定法定人的;
(三)作為一方當事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的;
(四)一方當事人因不可抗拒的事由,不能參加訴訟的;
(五)本案必須以另一案的審理結果為依據,而另一案尚未審結的;
(六)其他應當中止訴訟的情形。
中止訴訟的原因消除后,恢復訴訟。
第一百三十七條有下列情形之一的,終結訴訟:
(一)原告死亡,沒有繼承人,或者繼承人放棄訴訟權利的;
(二)被告死亡,沒有遺產,也沒有應當承擔義務的人的;
(三)離婚案件一方當事人死亡的;
(四)追索贍養費、扶養費、撫育費以及解除收養關系案件的一方當事人死亡的。
第五節判決和裁定
第一百三十八條判決書應當寫明:
(一)案由、訴訟請求、爭議的事實和理由;
(二)判決認定的事實、理由和適用的法律依據;
(三)判決結果和訴訟費用的負擔;
(四)上訴期間和上訴的法院。
判決書由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章。
第一百三十九條人民法院審理案件,其中一部分事實已經清楚,可以就該部分先行判決。
第一百四十條裁定適用于下列范圍:
(一)不予受理;
(二)對管轄權有異議的;
(三)駁回;
(四)財產保全和先予執行;
(五)準許或者不準許撤訴;
(六)中止或者終結訴訟;
(七)補正判決書中的筆誤;
(八)中止或者終結執行;
(九)不予執行仲裁裁決;
(十)不予執行公證機關賦予強制執行效力的債權文書;
(十一)其他需要裁定解決的事項。
對前款第(一)、(二)、(三)項裁定,可以上訴。
裁定書由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章??陬^裁定的,記入筆錄。
第一百四十一條最高人民法院的判決、裁定,以及依法不準上訴或者超過上訴期沒有上訴的判決、裁定,是發生法律效力的判決、裁定。
第十三章簡易程序
第一百四十二條基層人民法院和它派出的法庭審理事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單的民事案件,適用本章規定。
第一百四十三條對簡單的民事案件,原告可以口頭。
當事人雙方可以同時到基層人民法院或者它派出的法庭,請求解決糾紛?;鶎尤嗣穹ㄔ夯蛘咚沙龅姆ㄍタ梢援敿磳徖恚部梢粤矶ㄈ掌趯徖怼?/p>
第一百四十四條基層人民法院和它派出的法庭審理簡單的民事案件,可以用簡便方式隨時傳喚當事人、證人。
第一百四十五條簡單的民事案件由審判員一人獨任審理,并不受本法第一百二十二條、第一百二十四條、第一百二十七條規定的限制。
第一百四十六條人民法院適用簡易程序審理案件,應當在立案之日起三個月內審結。
第十四章第二審程序
第一百四十七條當事人不服地方人民法院第一審判決的,有權在判決書送達之日起十五日內向上一級人民法院提起上訴。
當事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權在裁定書送達之日起十日內向上一級人民法院提起上訴。
第一百四十八條上訴應當遞交上訴狀。上訴狀的內容,應當包括當事人的姓名,法人的名稱及其法定代表人的姓名或者其他組織的名稱及其主要負責人的姓名;原審人民法院名稱、案件的編號和案由;上訴的請求和理由。
第一百四十九條上訴狀應當通過原審人民法院提出,并按照對方當事人或者代表人的人數提出副本。
當事人直接向第二審人民法院上訴的,第二審人民法院應當在五日內將上訴狀移交原審人民法院。
第一百五十條原審人民法院收到上訴狀,應當在五日內將上訴狀副本送達對方當事人,對方當事人在收到之日起十五日內提出答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內將副本送達上訴人。對方當事人不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。
原審人民法院收到上訴狀、答辯狀,應當在五日內連同全部案卷和證據,報送第二審人民法院。
第一百五十一條第二審人民法院應當對上訴請求的有關事實和適用法律進行審查。
第一百五十二條第二審人民法院對上訴案件,應當組成合議庭,開庭審理。經過閱卷和調查,詢問當事人,在事實核對清楚后,合議庭認為不需要開庭審理的,也可以逕行判決、裁定。
第二審人民法院審理上訴案件,可以在本院進行,也可以到案件發生地或者原審人民法院所在地進行。
第一百五十三條第二審人民法院對上訴案件,經過審理,按照下列情形,分別處理:
(一)原判決認定事實清楚,適用法律正確的,判決駁回上訴,維持原判決;
(二)原判決適用法律錯誤的,依法改判;
(三)原判決認定事實錯誤,或者原判決認定事實不清,證據不足,裁定撤銷原判決,發回原審人民法院重審,或者查清事實后改判;
(四)原判決違反法定程序,可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判決,發回原審人民法院重審。
當事人對重審案件的判決、裁定,可以上訴。
第一百五十四條第二審人民法院對不服第一審人民法院裁定的上訴案件的處理,一律使用裁定。
第一百五十五條第二審人民法院審理上訴案件,可以進行調解。調解達成協議,應當制作調解書,由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章。調解書送達后,原審人民法院的判決即視為撤銷。
第一百五十六條第二審人民法院判決宣告前,上訴人申請撤回上訴的,是否準許,由第二審人民法院裁定。
第一百五十七條第二審人民法院審理上訴案件,除依照本章規定外,適用第一審普通程序。
第一百五十八條第二審人民法院的判決、裁定,是終審的判決、裁定。
第一百五十九條人民法院審理對判決的上訴案件,應當在第二審立案之日起三個月內審結。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準。
人民法院審理對裁定的上訴案件,應當在第二審立案之日起三十日內作出終審裁定。
第十五章特別程序
第一節一般規定
第一百六十條人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件和認定財產無主案件,適用本章規定。本章沒有規定的,適用本法和其他法律的有關規定。
第一百六十一條依照本章程序審理的案件,實行一審終審。選民資格案件或者重大、疑難的案件,由審判員組成合議庭審理;其他案件由審判員一人獨任審理。
第一百六十二條人民法院在依照本章程序審理案件的過程中,發現本案屬于民事權益爭議的,應當裁定終結特別程序,并告知利害關系人可以另行。
第一百六十三條人民法院適用特別程序審理的案件,應當在立案之日起三十日內或者公告期滿后三十日內審結。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準。但審理選民資格的案件除外。
第二節選民資格案件
第一百六十四條公民不服選舉委員會對選民資格的申訴所作的處理決定,可以在選舉日的五日以前向選區所在地基層人民法院。
第一百六十五條人民法院受理選民資格案件后,必須在選舉日前審結。
審理時,人、選舉委員會的代表和有關公民必須參加。
人民法院的判決書,應當在選舉日前送達選舉委員會和人,并通知有關公民。
第三節宣告失蹤、宣告死亡案件
第一百六十六條公民下落不明滿二年,利害關系人申請宣告其失蹤的,向下落不明人住所地基層人民法院提出。
申請書應當寫明失蹤的事實、時間和請求,并附有公安機關或者其他有關機關關于該公民下落不明的書面證明。
第一百六十七條公民下落不明滿四年,或者因意外事故下落不明滿二年,或者因意外事故下落不明,經有關機關證明該公民不可能生存,利害關系人申請宣告其死亡的,向下落不明人住所地基層人民法院提出。
申請書應當寫明下落不明的事實、時間和請求,并附有公安機關或者其他有關機關關于該公民下落不明的書面證明。
第一百六十八條人民法院受理宣告失蹤、宣告死亡案件后,應當發出尋找下落不明人的公告。宣告失蹤的公告期間為三個月,宣告死亡的公告期間為一年。因意外事故下落不明,經有關機關證明該公民不可能生存的,宣告死亡的公告期間為三個月。
公告期間屆滿,人民法院應當根據被宣告失蹤、宣告死亡的事實是否得到確認,作出宣告失蹤、宣告死亡的判決或者駁回申請的判決。
第一百六十九條被宣告失蹤、宣告死亡的公民重新出現,經本人或者利害關系人申請,人民法院應當作出新判決,撤銷原判決。
第四節認定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件
第一百七十條申請認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力,由其近親屬或者其他利害關系人向該公民住所地基層人民法院提出。
申請書應當寫明該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的事實和根據。
第一百七十一條人民法院受理申請后,必要時應當對被請求認定為無民事行為能力或者限制民事行為能力的公民進行鑒定。申請人已提供鑒定結論的,應當對鑒定結論進行審查。
第一百七十二條人民法院審理認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件,應當由該公民的近親屬為人,但申請人除外。近親屬互相推諉的,由人民法院指定其中一人為人。該公民健康情況許可的,還應當詢問本人的意見。
人民法院經審理認定申請有事實根據的,判決該公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力人;認定申請沒有事實根據的,應當判決予以駁回。
第一百七十三條人民法院根據被認定為無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者他的監護人的申請。證實該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的原因已經消除的,應當作出新判決,撤銷原判決。
第五節認定財產無主案件
第一百七十四條申請認定財產無主,由公民、法人或者其他組織向財產所在地基層人民法院提出。
申請書應當寫明財產的種類、數量以及要求認定財產無主的根據。
第一百七十五條人民法院受理申請后,經審查核實,應當發出財產認領公告。公告滿一年無人認領的,判決認定財產無主,收歸國家或者集體所有。
第一百七十六條判決認定財產無主后,原財產所有人或者繼承人出現,在民法通則規定的訴訟時效期間可以對財產提出請求,人民法院審查屬實后,應當作出新判決,撤銷原判決。
第十六章審判監督程序
第一百七十七條各級人民法院院長對本院已經發生法律效力的判決、裁定,發現確有錯誤,認為需要再審的,應當提交審判委員會討論決定。
最高人民法院對地方各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,上級人民法院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,發現確有錯誤的,有權提審或者指令下級人民法院再審。
第一百七十八條當事人對已經發生法律效力的判決、裁定,認為有錯誤的,可以向原審人民法院或者上一級人民法院申請再審,但不停止判決、裁定的執行。
第一百七十九條當事人的申請符合下列情形之一的,人民法院應當再審:
(一)有新的證據,足以原判決、裁定的;
(二)原判決、裁定認定事實的主要證據不足的;
(三)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;
(四)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;
(五)審判人員在審理該案件時有貪污受賄,,枉法裁判行為的。
人民法院對不符合前款規定的申請,予以駁回。
第一百八十條當事人對已經發生法律效力的調解書,提出證據證明調解違反自愿原則或者調解協議的內容違反法律的,可以申請再審。經人民法院審查屬實的,應當再審。
第一百八十一條當事人對已經發生法律效力的解除婚姻關系的判決,不得申請再審。
第一百八十二條當事人申請再審,應當在判決、裁定發生法律效力后二年內提出。
第一百八十三條按照審判監督程序決定再審的案件,裁定中止原判決的執行。裁定由院長署名,加蓋人民法院印章。
第一百八十四條人民法院按照審判監督程序再審的案件,發生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的,按照第一審程序審理,所作的判決、裁定,當事人可以上訴;發生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的,按照第二審程序審理,所作的判決、裁定,是發生法律效力的判決、裁定;上級人民法院按照審判監督程序提審的,按照第二審程序審理,所作的判決、裁定是發生法律效力的判決、裁定。
人民法院審理再審案件,應當另行組成合議庭。
第一百八十五條最高人民檢察院對各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,發現有下列情形之一的,應當按照審判監督程序提出抗訴:
(一)原判決、裁定認定事實的主要證據不足的;
(二)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;
(三)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;
(四)審判人員在審理該案件時有貪污受賄,,枉法裁判行為的。
地方各級人民檢察院對同級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,發現有前款規定情形之一的,應當提請上級人民檢察院按照審判監督程序提出抗訴。
第一百八十六條人民檢察院提出抗訴的案件,人民法院應當再審。
第一百八十七條人民檢察院決定對人民法院的判決、裁定提出抗訴的,應當制作抗訴書。
第一百八十八條人民檢察院提出抗訴的案件,人民法院再審時,應當通知人民檢察院派員出席法庭。
第十七章督促程序
第一百八十九條債權人請求債務人給付金錢、有價證券,符合下列條件的,可以向有管轄權的基層人民法院申請支付令:
(一)債權人與債務人沒有其他債務糾紛的;
(二)支付令能夠送達債務人的。
申請書應當寫明請求給付金錢或者有價證券的數量和所根據的事實、證據。
第一百九十條債權人提出申請后,人民法院應當在五日內通知債權人是否受理。
第一百九十一條人民法院受理申請后,經審查債權人提供的事實、證據,對債權債務關系明確、合法的,應當在受理之日起十五日內向債務人發出支付令;申請不成立的,裁定予以駁回。
債務人應當自收到支付令之日起十五日內清償債務,或者向人民法院提出書面異議。
債務人在前款規定的期間不提出異議又不履行支付令的,債權人可以向人民法院申請執行。
第一百九十二條人民法院收到債務人提出的書面異議后,應當裁定終結督促程序,支付令自行失效,債權人可以。
第十八章公示催告程序
第一百九十三條按照規定可以背書轉讓的票據持有人,因票據被盜、遺失或者滅失,可以向票據支付地的基層人民法院申請公示催告。依照法律規定可以申請公示催告的其他事項,適用本章規定。
申請人應當向人民法院遞交申請書,寫明票面金額、發票人、持票人、背書人等票據主要內容和申請的理由、事實。
第一百九十四條人民法院決定受理申請,應當同時通知支付人停止支付,并在三日內發生公告,催促利害關系人申報權利。公示催告的期間,由人民法院根據情況決定,但不得少于六十日。
第一百九十五條支付人收到人民法院停止支付的通知,應當停止支付,至公示催告程序終結。
公示催告期間,轉讓票據權利的行為無效。
第一百九十六條利害關系人應當在公示催告期間向人民法院申報。
人民法院收到利害關系人的申報后,應當裁定終結公示催告程序,并通知申請人和支付人。
申請人或者申報人可以向人民法院。
第一百九十七條沒有人申報的,人民法院應當根據申請人的申請,作出判決,宣告票據無效。判決應當公告,并通知支付人。自判決公告之日起,申請人有權向支付人請求支付。
第一百九十八條利害關系人因正當理由不能在判決前向人民法院申報的,自知道或者應當知道判決公告之日起一年內,可以向作出判決的人民法院。
第十九章企業法人破產還債程序
第一百九十九條企業法人因嚴重虧損,無力清償到期債務,債權人可以向人民法院申請宣告債務人破產還債,債務人也可以向人民法院申請宣告破產還債。
第二百條人民法院裁定宣告進入破產還債程序后,應當在十日內通知債務人和已知的債權人,并發出公告。
債權人應當在收到通知后三十日內,未收到通知的債權人應當自公告之日起三個月內,向人民法院申報債權。逾期未申報債權的,視為放棄債權。
債權人可以組成債權人會議,討論通過破產財產的處理和分配方案或者和解協議。
第二百零一條人民法院可以組織有關機關和有關人員成立清算組織。清算組織負責破產財產的保管、清理、估價、處理和分配。清算組織可以依法進行必要的民事活動。
清算組織對人民法院負責并報告工作。
第二百零二條企業法人與債權人會議達成和解協議的,經人民法院認可后,由人民法院公告,中止破產還債程序。和解協議自公告之日起具有法律效力。
第二百零三條已作為銀行貸款等債權的抵押物或者其他擔保物的財產,銀行和其他債權人享有就該抵押物或者其他擔保物優先受償的權利。抵押物或者其他擔保物的價款超過其所擔保的債務數額的,超過部分屬于破產還債的財產。
第二百零四條破產財產優先撥付破產費用后,按照下列順序清償:
(一)破產企業所欠職工工資和勞動保險費用;
(二)破產企業所欠稅款;
(三)破產債權。
破產財產不足清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。
第二百零五條企業法人破產還債,由該企業法人住所地的人民法院管轄。
根據《*縣中小學教職工全員聘任制暫行辦法》的精神,為進一步規范教師調動和應屆畢業生分配工作,經研究,對2009年中小學教師調配工作提出如下意見:
一、畢業生分配
對高校畢業生堅持“逢進必考”的原則,嚴把教師入口關。通過公開招考聘用的畢業生,高中的分配在縣城高中任教,初中和小學視學校需求,由教育局公布學校崗位后根據招聘的綜合成績從高分到低分(先*年12月招錄,后2009年5月招錄)的順序由畢業生自主選擇崗位,畢業生分配到農村初中、小學任教的,服務期滿三年方可參加縣城學校競聘。
二、教師跨縣調動或轉行
除組織調動外,教師要求外調或轉行的,必須于5月31日前向縣教育局人事科上交簽署學校意見的調動申請(同時上交辭職申請書),經局黨組研究后報縣人事勞動社會保障局審批。若對方接收不了,必須于7月31日前告知縣教育局,否則不予保留原崗位。若在9月1日學校開學前申請人既不能辦理調動手續,又未到學校上課的,由縣教育局給予辦理辭職手續,并將其個人檔案轉縣人才交流中心。
三、農村中小學教師調入縣城學校任教
農村中小學教師調入縣城初中、小學任教的,必須具備相應的教師資格、普通話等級證書和符合規定的學歷要求,所學專業或現任教學科要與需求的學科相符,音樂、體育、美術、信息技術等專業課教師不能參加其他學科的競聘。調入高中任教的教師,必須具有本科學歷,所學專業與需求的學科相符。
(一)符合下列條件之一者,可根據縣城學校師資的需求情況申請參與競聘:
1、在本學年教職工全員聘任制考核中,考核分(教齡分除外,下同)位居本校(或本鄉鎮同類學校,下同)前50%的中學、鄉鎮中心小學、輔導小學、村校教師;考核分位居前70%的中小學班子成員。
2、*年參加麗水師專小學英語培訓班的教師,符合第一款條件的,可以參加小學英語或其他學科的競聘。
3、全日制本科畢業的音樂、體育、美術、信息技術專業教師,符合第一款條件的,可以跨學段參加競聘。
4、經縣教育局同意,校際之間借用半年以上、法定產假及脫產參加“領雁工程”培訓的教師,其聘任制考核成績視同前50%,可以參加競聘。
(二)符合下列條件之一者,其配偶在申請工作調動時,可根據縣城學校的需求,由縣教育局黨組直接調配。
1、農村中小學校長配偶申請工作調動,按中小學督導辦法執行。
2、市級學科帶頭人和省級教壇新秀,本學年教職工全員聘任制考核成績位居本校前20%,且其配偶本學年教職工全員聘任制考核成績位居本校前50%。
四、縣城中小學教師跨學校調動
同時具備下列條件者,可根據學校的需求情況申請跨校調動,并參與縣城學校教師競聘。
1、原校任教滿三學年。
2、*學年教職工全員聘任制考核成績位居本校前30%。
3、必須符合規定的學歷要求。
五、縣城學校教師競聘辦法
根據教師筆試成績,本學年所任教學科教學成績或教學能力測試、技能測試成績,其他量化考核分的綜合成績擇優錄用。
(一)抽測學科:
1、教師筆試成績50%。其中教育教學理論知識占30%,本學科專業知識占70%。
2、本學年所任教學科教學成績30%。詳見《2009年中小學教師進城競聘抽測學科教學成績得分計算辦法》。
3、其他量化考核20%。詳見《2009年教師進城競聘量化考核表》。
(二)未抽測學科:
1、教師筆試成績40%。其中教育教學理論知識占30%,本學科專業知識占70%。
2、教學能力測試或技能測試40%。
3、其他量化考核20%。詳見《2009年教師進城競聘量化考核表》
六、農村教師跨鄉鎮學校調動
(一)同時具備下列條件者,可根據學校的師資需求情況申請調動:
1、在本鄉鎮學校工作三學年以上。
2、*學年教職工全員聘任制考核成績位居所在學校前50%。
3、具備相應的教師資格和符合規定的學歷要求。
(二)*學年教師聘任制考核成績達不到前50%,但家庭存在特殊困難的,由本人提出申請,經教育局黨組研究,可在條件相當的學校間進行調動。
關鍵詞:全球基金;艾滋??;社區組織;財務管理
中圖分類號:F275 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)18-0091-02
云南省是中國艾滋病流行的重災區,艾滋病防控任務艱巨。在中英項目、FHI項目、全球基金項目、中蓋項目等國際合作項目的推動下,云南省參與艾滋病防治的社區組織逐步得到發展,隊伍不斷壯大,能力逐步提高,但制度不健全、組織不穩定、成員流動性大,能力有待提升等問題仍普遍存在。
中國全球基金艾滋病項目用總投資約20 %的資金支持社區組織參與艾滋病防治工作,云南省的社區組織項目年度經費更高達1 200多萬元,占全國社區組織項目總經費的10%左右。2012年度,云南省共有101個社區組織參與項目實施,覆蓋全省14個州(市)。參與項目實施的社區組織數量多、地域分散,且大部分未注冊,其經費托管機構(當地醫院或社區服務站)缺乏項目財務管理經驗等,成為項目財務管理中必須面對的挑戰,財務管理工作壓力巨大。財務管理作為項目管理不可或缺的組成部分,在項目管理中發揮著至關重要的作用,從經費預算到項目活動執行,再到監督,每個環節都至關重要,省項目辦結合工作實際以及在項目執行和管理過程中積累了一些項目財務管理經驗,不斷摸索創新,提高了云南省全球基金艾滋病社區組織項目財務管理能力。
一、云南省全球基金艾滋病社區組織項目財務管理具體措施
1.加強財務制度建設。根據全球基金財務管理要求,省項目辦結合云南省實際制定了兩項補充規定,即《云南省全球基金CBO-SSR財務補充規定》《云南省全球基金CBO項目財務管理補充規定》。在兩項補充規定中,對項目經費核算、經費使用范圍、協議管理和財務報表等做出具體規定,并結合社區組織活動特點細化了費用報銷標準。例如:明確規定關懷救助小禮品每人每次不超過30元,一次性救助每人每次不超過50元等,同時規范了項目資金的分配原則,以保證目標人群受益。補充規定為項目財務管理和內部控制提供了明確的指南,同時也給項目資金管理提供了充足、有效的制度支持,使日常核算、財務督導或項目審計有章可查,有據可依。
2.規范協議經費管理。省項目辦與社區組織、托管單位簽署雙方或三方《協議書》,詳細約定活動時間、活動內容、經費撥付以及各方職責等。《協議書》后附《項目申請》,社區組織依據《項目申請》中的計劃和預算開展工作?!秴f議書》和《項目申請》是社區組織支付費用、接受督導的重要依據。
協議預算采取自下而上、再自上而下多次反復的編制模式,項目申請書需經項目專家會同財務專家審核通過,最大程度地保證項目計劃可行、預算合理?!秴f議書》簽署后,經費采取分批撥付方式,首次撥付為協議總經費的50%,待項目啟動并順利開展一段時間,完成計劃指標的50%后,依據進展報告及指標進展報告撥付總協議經費的35%,15%項目尾款待項目驗收合格后撥付。
3.引入成本管理理念。為最大限度地發揮項目資金的使用效益,省項目辦引入成本管理理念管理項目資金,社區組織獲得經費額度與完成的指標量掛鉤,避免出現資金浪費或無效結余。例如:指標完成而預算經費有剩余的,省項目辦將不再撥付剩余經費(即花多少給多少);若指標未完成而經費預算全部花完甚至超支的,省項目辦只按已完成指標量×指標單價的方式來核撥經費(即完成多少給多少),用量化指標和結果考核的方式,引導社區組織合理、有效使用項目經費。
4.規范項目經費使用。全球基金項目依據《會計基礎工作規范》及其他相關法規,制定符合國家法規要求和實際需要的內部財務控制制度,嚴格控制項目經費開支范圍,確保項目經費安全、有效地使用。社區組織依據《協議書》和《項目申請書》開展活動,要求做到:活動緊跟計劃,支付緊跟活動,有活動就有支付,支付與預算偏差最小,保持活動進度與支付進度一致。為保證資金安全,規范經費支付程序,省項目辦要求社區組織嚴格遵從經費支付管理審批程序。要求項目實施組織在開展活動前編制活動經費預算,活動結束后憑合規原始票據進行活動費用決算,項目負責人對活動費用決算審核后,財務人員和經費托管單位負責人審核,審核合格后出納付款。
與此同時,規范會計核算、會計報告工作,要求費用支付應附必要的佐證材料,如經費請示、預算、報銷單、發票、費用清單、通知、日程及簽到表等。會計檔案管理根據《會計檔案管理辦法》的規定進行,及時整理立卷、裝訂、登記與移交。
5.開展財務管理培訓。提高財會人員素質,搞好財會的基礎工作是發揮財務管理在項目執行過程中重要的作用保證,為讓各社區組織熟悉并掌握全球基金社區組織財務管理要求,提高社區組織經費管理能力,規范云南省全球基金艾滋病社區組織項目財務管理,自項目啟動以來,省項目辦對全省參與項目實施社區組織的負責人、項目骨干及托管機構財務人員,采取專題培訓或以會代訓等方式進行財務培訓,共計培訓人數352人次。2013年6月,還分片區舉辦了項目財務管理能力建設提升培訓班,培訓人數 186人。此外,還利用現場督導的機會,對實施組織財務人員開展財務培訓。
6.加強財務監督評估。項目注重財務監督,財務監督的方式主要有兩種:一是日常監管,即定期收集財務數據,通過認真分析報表數據發現項目執行中存在的問題,幫助實施組織不斷改進財務管理工作;二是現場督導,即財務專家與項目專家一起,對全省社區組織進行全面現場財務督導。項目執行期間,省項目辦共組織5次聯合督導,實現了財務督導全覆蓋?,F場督導中,通過核實會計報表、查閱憑證、檢查原始票據,與財務人員溝通等方式,全面檢查社區組織項目執行情況、經費使用情況等,通過督導發現問題,并指導各社區組織不斷整改和完善。
二、引入項目財務管理后的結果
1.保障了項目資金??顚S煤桶踩行н\轉。在項目執行期間,通過對社區組織進行財務培訓、現場督導以及外部審計等,使項目管理者、實施者及財務人員了解掌握全球基金的財務管理要求,保證了項目資金專款專用,未發現有弄虛作假、挪用或截截留項目資金情況,絕大部分社區組織經費管理規范,未發現違規支出。
2.促進了項目各項業務指標圓滿完成。爭取項目資金及時到位,及時撥付協議資金,業務與財務溝通順暢,保證項目工作資金需求,從而確保項目工作開展順利。通過扎實細致的財務核算,為項目計劃和活動的安排提供及時準確的財務信息,從而保障業務指標任務圓滿完成。強調預算與支付匹配,活動與支出匹配,項目期間未出現活動與經費支出不相符的情況,2012年7月至2013年7月實施組織經費預算執行率99.8%,各項指標完成率均超過100%。
3.提高了社區組織工作人員財務管理能力。通過執行項目,社區組織負責人學會了關注工作計劃與資源、成本、效益和風險的關系,充分考慮完成指標任務所需成本,從而合理統籌項目資源,盡可能地花最少的直接費用,為目標人群提供最優質的服務。使社區組織工作人員基本掌握項目財務管理的有關要求,并在社區組織成員中指定專人負責管理經費,建立社區組織經費使用登記本,讓各社區組織清楚本組織項目經費收入、支出及結余情況,主動地、有計劃地使用經費。
三、總結
1.采用以量化指標核算經費的方式,以結果為導向的績效考核管理方法,調動了社區組織積極性,挖掘社區組織潛能,對社區組織的發展產生了積極影響。
2.通過項目實施,社區組織的資金管理能力得到了提高,特別是在編制預算、費用控制方面較為突出,使每一位項目參與者更加關注資金管理,注重提高資金使用效益,并使財務管理與業務工作配合更加緊密。
3.及時有效的經費監管,多頻次的現場財務督導,解決了社區組織在資金管理和使用中存在問題,準確掌握經費使用進度,保障了項目資金??顚S谩⒑弦庍\轉、安全有效,發揮了贈款資金效益。
參考文獻:
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[2] 張霞.從國際合作項目看財務管理在艾滋病項目執行中的作用[J].中國艾滋病性病,2006,(3):268-270.
一、認真學習,落實責任。我局組織全體人員對崇紀發[2012]4號、崇紀字[2012]4號、崇紀字[2012]25號、崇紀字[2012]58號、崇辦發[2012]4號以及崇辦發[2012]75號文件進行了認真學習,深刻領會文件精神,并按照我局《2012年縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工意見》的要求,把人社系統廉政建設的責任和要求進行分解,落實到每個單位(股室)及人員身上,做到了責任明確、任務明確,促進了廉政建設工作的順利開展,做到了把各項業務與黨風廉政建設同時布置,同時落實,同時檢查,同時考核,促進了各項工作的順利進行。
二、開展教育,增強意識。經常開展黨風黨紀政紀教育,增強了每個黨員干部和監察人員廉潔自律的自覺性。通過開展警示教育活動,觀看廉政建設警示教育片,接受正反兩方面的教育,使我局全體人員樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,有力的推動了黨風廉政建設工作。通過學習,大家都認識到,只有時時用黨紀國法約束自己,時時加強世界觀、人生觀和價值觀的改造,加強黨性修養,不斷增強自律意識和拒腐防變能力,從點點滴滴嚴格要求自己,才能從思想深處構筑反腐倡廉和道德意識的防線,真正做好廉政建設工作。
三、對照要求,完成任務。
(一)健全了基金監管制度。認真開展了懲治和預防腐敗體系建設,構筑了拒腐防變的防線。根據《縣懲治與預防腐敗體系建設任務分工》,對照我局建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃和黨風廉政建設主要任務及分工的具體要求,嚴格落實黨風廉政責任制,有效的構筑了拒腐防變的防線。今年建立健全了社保基金、醫?;鸸芾肀O察評估制度。通過對社?;稹⑨t?;鸸芾砬闆r定期進行評估,建立協同監管機制,全面了解社會保障政策執行情況和基金管理狀況,規范管理運作行為。我局成立了人社系統基金監委會,通過監委會的協調和統一,建立職責明確、相互制約、相互配合的協同監管體制,達到保障基金的完整與安全,防范和化解基金管理風險,提高基金資產質量的目的,形成了有效預防腐敗體系建設長效機制。
(二)推進權力公開透明運行工作情況。
在推進權力公開透明運行方面,我局鞏固和提升權利公開透明運行成果,想方設法推進工作創新。通過理清職責權限、加強廉能管理、完善基金監管制度,優化保障機制,推行政務公開,增強公眾的參與權、知情權、監督權,最大成都地方便群眾,服務群眾。圍繞“職責權限、服務內容、辦事程序、辦事依據、辦事時限、收費標準、辦事結果”進行,主要包括:1、本局機構設置、職責權限及辦事指南;2、行政許可的事項、法定依據、條件、程序、時限、結果以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等;3、行政審批的事項、法定依據、條件、程序、時限、結果以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等;4、行政處罰事項;5、行政服務的事項、法定依據、條件、程序、時限、結果以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等;6、上級部門及本局制發或者經有關部門批準、批轉與群眾利益關系密切的規范性文件;7、行政事業性收費項目、標準、方式、及其依據;8、局辦公會研究決定相關事項、科室季度考核情況。9、干部任免情況10、依照法律、法規、規章規定其他應當予以公開的政務內容。
(三)廉能風險防控建設項目情況。
在縣紀委的領導和精心指導下,我局緊緊圍繞人力資源和社會保障工作實際,周密籌劃、精心組織、扎實推進,以“兩個明確、三個注重、四個推進”為主線,全力做好廉政風險防控管理工作,為構建懲防體系長效機制奠定了堅實基礎。
1、“兩個明確”落實目標責任,增強防范工作主動性
一是明確組織機構,強化措施保障。成立了以黨組書記、局長成松為組長,局分管領導為成員的懲防體系建設工作領導小組,明確班子成員職責范圍內的責任和措施。召開了廉能風險防控管理動員會,根據《縣推行風險崗位廉能管理實施意見》,制定了《縣人力資源和社會保障局實施廉能風險工作方案》,明確了工作原則、主要內容及方法步驟等,并多次召開專題會議,講解權力職責及廉政風險點的查找重點及方法。二是明確工作意義,營造輿論氛圍。為使全系統干部職工充分認識、理解這項工作,我局在辦公大樓東側開設了“黨風廉政建設專欄、”“廉政風險防控管理工作專欄”,同時對外公示各股室權力及業務流程,同時通過廉政標語、廉政風險知識、廉政故事,廉政漫畫、廉政試卷等形式,積極營造濃郁的活動氛圍,使干部職工在逐漸接受“廉能風險”這一全新概念的過程中,也充分認識到了實行廉政風險防范管理的重要性。
2、“三個注重”排查權力風險,提高防范工作針對性
一是注重正向查找與逆向查找相結合。在正向查找中,我們按照廉政風險防控工作的要求,結合民生工作和群眾反映的熱點問題,從崗位職責風險、制度機制風險、思想道德風險等方面查找廉政風險點;逆向查找則通過上級部門或其他區縣相同行業已出現的問題、投訴反映的情況以及易發廉政風險的環節為突破口查找廉政風險點,力求將廉政風險點查全、查深、查透。二是注重橫向與縱向查找相結合。橫向上做到全局上下聯動、深入查找。局領導班子率先垂范,帶頭查找權力及風險點。各股室、干部職工個人根據各自工作職能,繪制權力運行流程圖,逐一理清職權“底數”,反復查找制度漏洞、崗位職責、工作流程和外部環境存在的廉政風險,使風險點定性有據,定量科學;縱向上注重各業務審批環節中“點”與“鏈”的關系,做到風險點查找更有針對性。三是注重廣泛查找與迅速整改相結合。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等“五種方法”,我們從全局、股室、個人“三個層次”入手,深入查找出近100項“權力和職責”,149個廉政風險點,其中確定A級風險點8個、B級風險點27個、C級風險點85個。各股室根據風險點及風險等級,對思想、制度、權力運行過程中存在的問題進行了分析與整改,目前已初步形成了風險防控措施,下一步我們將進一步規范、細化工作流程,明確工作責任。
3、“四個推進”健全防控機制,提升防范工作有效性
人力資源和社會保障局擔負著勞動就業、社會保障、勞動保障權益維護等重要職能,與老百姓的切身利益密切相關。因此,建立以崗位為點,以程序為線,以制度為面的環環相扣的廉政風險防控體系顯得尤為重要。
(四)黨風廉政建設責任制落實情況。
1、嚴格執行組織人事紀律,加強對擬提拔重用干部的廉政和道德品質考察,進一步完善了競爭上崗、公開選拔、差額遴選等競爭性選拔干部制度。做到對違反政治和組織人事紀律的,及時給予批評教育和處理;對造成嚴重后果的,依法依紀處理。建立健全檢查工作體系,切實做到檢查主體、對象、內容、責任、程序、措施等“六明確”,形成了黨風廉政建設啟動、跟蹤、落實等長效機制。
2、認真圍繞“十二五”時期宏觀調控、經濟結構調整、節能減排和保護環境、大力推進“三送”工作。以“三送”為抓手,全力送落實“民情家訪”制度。我局駐關田鎮關田村三送工作隊干部聯系群眾,實現全覆蓋、常態化。同時,在加大就業、完善醫保、社保、農保等領域保障和改善民生,加強監督檢查。切實利用巡查和交叉檢查、專項監察、發展環境檢測、受理投訴等手段,實行監督檢查常態化。嚴格實行責任追究,推行責任倒查制。
3、深化行政審批等體制機制改革。實行政府采購制度,積極推進電子化政府采購、公共資源交易電子監察平臺建設、電子化招投標和公共資金監督電子監察平臺建設項目工作。全面推行國庫集中支付資金網上運行、“公務卡”結算和財政票據電子管理,加強了社?;?、醫保資金等專項資金的網絡信息化管理,對資金分配、撥付、使用、驗收、審計等環節實施動態性、全過程、全方位監控,嚴肅查力違紀案件,嚴格糾正在基層事務決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利行為,全面開展農村集體資金、資產、資源清理工作,實行定期盤點制度,實現專項資金高效安全運行。
4、全面推行廉能風險防控機制建設,完善前期預防、中期監控和后期處置等機制,形成有效防控。推進權重部門權力公開透明運行工作,針對關鍵環節、重要崗位,建立職權明確、程序規范、監督有力的權力公開運行機制。
5、加強公開載體建設,建立和完善黨政信息公開平臺,明確公開內容、方式和操作程序,實現公開規范化。落實責任制,明確責任主體,對不公開、假公開的,要嚴格追究相關人員的責任。
6、認真貫徹落實省委、省政府《關于進一步建立健全維護和保障群眾利益決策機制的意見》,完善決策機制落實的保障性措施,探索維護和保障群眾利益決策機制的有效途徑。積極回應民生訴求,認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題和利益訴求。堅持糾建并舉,系統防治,重點解決民生政策的落實。
7、健全民主評議基層站所、部門和行業作風建設長效機制,深入開展慶典、研討會、論壇過多未完濫問題專項治理,認真開展了公職人員借欠公款集中清理,規范管理單位財務。
物業管理作為房地產市場消費環節之一,是對房地產開發建設等環節的延續和完善的一種綜合性經營服務,物業管理在國外廣受歡迎被稱為現代化“朝陽”產業。廣義的物業管理指一切有關房地產開發、租賃、銷售及售后服務。狹義的物業管理以維修養護樓宇和管理所使用機械電氣設備和公共設施,以治安保衛與環境綠化,分發信報與傳呼電話,清潔衛生等為主要任務的服務行業。一般而言,物業管理在管理層面上主要包括物業發展及施工,綠化環衛,道路及車輛停泊,租約事務,物業裝演;管理公共設施及設備運行,對財產權利與財產登記和業主及用戶進行管理等。房產市場迅猛發展產生大量房產檔案,房產檔案屬于專業檔案,具有保存價值和重要法律憑證價值,是進行房產權屬登記與房屋交易,房產抵押與處理房產糾紛,城市拆遷規劃的主要依據,業主與用戶的個人信息具有明顯私密性,房產檔案工作是重要基礎業務建設。但目前物業公司涉及的檔案管理的現代化與信息化處于起步階段,遠遠沒有達到科學化水平。房產檔案主要包括從房屋建造到消亡整個過程形成的臺賬與圖,卡與照片,文件及一切能證實房屋歷史變化過程資料,是房屋真實縮影和全部歷史記錄。人們一直使用傳統方式管理文件檔案,大多還停留在紙介質基礎上,這樣的管理效率低下,保密性差,并費時費力,如發生意外則很難彌補。
2物業公司在房產檔案管理方面存在的突出問題
物業公司在房產檔案管理觀念方面與發達國家存在較大差距。我國長期實行福利制住房分配制度,物業管理還沒有從財產與契約及消費角度得到充分認知,導致契約精神缺失和公共權利漠視,使得業主缺乏主動參與和守約意識,造成物業管理服務主體錯位和缺位。對業主而言,少數業主對現代物業管理服務理念不認同,對物業公司提供的包括檔案管理在內的各項服務持漠視態度,對自己的信息缺乏足夠的重視和保全意識等。對物業公司而言,在檔案建設中增強透明性,提高專業化,更好感化廣大業主,樹立自身良好公共形象等意識不夠強烈。物業公司房產檔案建設責任界定不清晰。物業公司房產檔案建設的服務觀念不強。部分物業公司依然以管理者自居,沒有定位自己服務業主位置,淡化了服務特征。有些物業公司違背合同,不給業主提供相應檔案建設與保密等服務,引起業主強烈不滿。物業公司房產檔案建設的行業自律人才隊伍儲備不夠強。《物業管理條例》及配套政策在執行過程遇到諸多阻力。國內尚未建立物業公司與業主誠信檔案記錄,物業公司專業化和社會化的程度偏低。物業管理的檔案市場缺乏活力,需要必要監督和競爭,管理水平低下,運作不規范,必要監管機制體制缺失,造成了物業管理檔案建設市場的持續混亂。物業公司檔案建設管理隊伍素質良萎不齊,相對缺少人才儲備,隊伍建設跟不上行業發展需要,缺乏稱職的職業經理人,房產檔案建設專業人員的技能培訓也跟不上行業發展需要。
3物業公司適應物業特性對房產檔案進行科學管理
首先,要適應物業管理的適時性和無形性對房產檔案進行管理。物業管理的實質是產品生產和提供,物業公司提供管理、勞務服務等產品,業主支付費用,雙方成為相應產品的提供者和消費者。生產與銷售和使用消費是產品必備環節,三個環節順序發生,但是物業服務沒有流通環節,物業公司應隨時隨地做好滿足業主潛在物業服務需求各項準備。無形性是物業服務產品重要特征,使業主在消費物業產品時,難以感覺到物業服務產品真實存在,檔案管理與建設得好壞更多的是依賴于業主的主觀評判。行政管理部門應制定物業管理的相關檔案與信息建設得政策。其次,要適應物業管理的公共性與廣泛性對房產檔案進行管理。物業公司與業主是在物業服務合同基礎上形成的契約關系。從不同交易關系看,物業管理主要對房屋及其配套設施設備和相關設施的管理與維修維護,但物業共用部位和機電設施設備是由業主共同所有,提供服務商品所滿足的是特定社會群體的事務和信息檔案建設需求。當事人權利和義務等約定,依據全體業主整體意見制定,相關的檔案建設具有公共性與通用性。第三,適應房產檔案時空數據變化規律進行科學管理。
關鍵詞:人事檔案;案管理;信息技術
中圖分類號:C93 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)29-0167-02
人事檔案是在人事管理活動中形成的,記述和反映個人經歷和表現,以個為單位組合起來的,以備考察的文件材料。其內容主要是由人事、組織、勞資等部門在培養、選拔和使用人員的工作活動中形成的,記載著個人的經歷、學歷、社會關系、思想品德、業務能力、工作狀況以及獎勵懲罰等方面的原始資料,內容反映了個人參與社會各方面活動的記載和個人自然情況。人事檔案管理就是人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用的活動。
一、人事檔案的結構
在我國,人事檔案與戶籍對人才的流動具有極大的制約作用,甚至可以說人事檔案是每個公民的第二生命。一般來說,人事檔案管理中,人事檔案的收集、處理和提供利用通常由各單位內部人事機構行使和掌握。人事檔案包含以下十大類內容。
1.履歷材料:(1)職工履歷表;(2)干部履歷表;(3)專業技術人員履歷表;(4)軍人履歷表;(5)學生登記表。
2.自傳。
3.鑒定、考核、考察材料:(1)工作鑒定;(2)學習鑒定;(3)出國人員鑒定表;(4)學生畢業鑒定、實習鑒定;(5)干部的年度考核表;(6)組織正式出具的考核材料。
4.學歷和評、聘專業技術職務材料:(1)高中及以上的畢業生成績表、登記表;(2)報考中專以上學歷報名登記;(3)論文、科研成果材料;(4)一個月以上各類專業培訓學習成績;(5)聘任、解聘專業技術職務審批表; (6)職稱評定審批表。
5.政治歷史審查材料:(1)社會關系調查證明材料;(2)入黨入伍審查材料。
6.黨團材料:(1)入黨志愿書、入黨申請書、轉正申請書、黨員民主評議表、入團志愿書(90年以后入團的需要入團申請書)、取消預備黨員資格的材;(2)加入派材料。
7.獎勵材料:先進工作者、(區級以上)勞動模范、三八紅旗手、特級教師、三好學生、戰斗英雄、優秀團員、各類嘉獎登記表或審批表等。
8.違紀材料:(1)受到黨政部門的紀律處分材料,如開除黨、團籍,留黨查看、記過處分等材料;(2)違反法律材料,如逮捕、法辦、拘留、勞改等材料;(3)組織通報批評材料,被企業除名材料。
9.工資級別、任免、工作調動、出國、退休材料:(1)工資級別審批表、增資審批表:(2)干部任免表;(3)入伍登記、退伍登記表;(4)招工登記表、勞動合同、流動表、商調表、視作連續工齡繳費審定表、終止勞動合同證明書。
10.其他:(1)體檢表;(2)工會會員登記表;(3)大中專畢業生就業報到證;(4)職工報到介紹信;(5)有價值的學結、體會。
注:檔案材料一律用黑色或藍黑色鋼筆填寫,紙型均用16K。
二、人事檔案管理的重要性
我國人事檔案制度自20世紀50年代產生以來,對國家的信用建設、干部管理、福利分配、國家安全等方面作出了重大貢獻。人事檔案是我國人事管理制度的一項重要特色,它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據,與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關系緊密掛鉤,具有法律效用。目前,出境、計算工齡、工作流動、考研、考公務員、轉正定級、職稱申報、辦理各種社會保險以及升學等都需要個人檔案,特別是在國有企業、事業單位,人事檔案相當重要。
三、人事檔案管理的法律依據
對人事檔案管理工作,國家制定出臺了一系列的法律法規來加以保障。1996年7月修訂的《中華人民共和國檔案法》強調,人事檔案作為國家檔案的組成部分,所有權歸國家,實行強制性歸口管理。1991年4月頒布的《干部檔案工作條例》規定,“干部檔案管理實行集中統一和分級負責的管理體制”。1996年12月頒布的《流動人員人事檔案管理暫行規定》明確指出,流動人員人事檔案管理機構為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人事部門所屬的人才流動服務機構,其他任何單位未經授權均不得擅自存放和保管人事檔案。這些指導性法律法規為人事檔案管理工作提供了政策依據,并使人事檔案管理工作邁入了專業、權威的發展階段。
四、檔案信息電子化的必然性
隨著社會的發展,信息化已經成為社會發展的一個重要標志,信息與信息技術在國民經濟和社會發展中扮演了越來越重要的角色。檔案基礎業務建設的重心也開始向信息化、現代化轉移,檔案現代化管理和信息化建設,成為檔案工作發展的必然趨勢。
人事檔案信息化就是在檔案管理活動中全面應用現代信息技術,對檔案資源全面處理。也就是對館、室藏檔案資料以紙質或機讀形式為主要物質對象,用微機對檔案文獻進行收集、篩選和不同層次的加工,使之轉化成為微機軟件形式的二次文獻信息供人們利用的過程。
檔案信息電子化,可一次投入、多次產出,可改變信息加工工作受經費限制的局面。檔案信息電子化,信息成果可多份拷貝,將拷貝成果送到領導及各個部門,擴大了社會影響,拓寬了服務范圍,檔案部門的地位自然也就得到了提高。
五、當前人事檔案管理存在的問題
近年來,由于機構編制和用人制度的改革,單位管檔人員變動頻繁,出現了忽視人事檔案管理現象,影響了干部管理工作。目前主要存在以下問題。
1.硬件設施解決落實差。對干部檔案管理必備的條件解決落實差,有的單位檔案多、檔案室狹窄、影響檔案的美觀整潔、完整,有的單位必備的基礎設施如切刀、檔案夾等都不具備。
2.檔案管理規范缺乏。在目前的人事檔案中,大多只有以往形成的姓名、性別、年齡、民族、參加工作時間、入黨入團時間、文化程度、工作經歷等簡單材料,而對反映本人業績、動態的材料收集歸檔不全。還有個別單位檔案下放到主管局管后,一直未按統一標準整理,材料多年未歸檔,造成檔案材料不齊不全。
3.專業技術人員偏少。從1994年至1997年這四年看,專職檔案員中具有專業技術職務的人數占總人數的比例分別為:244%,186%,176%,244%。社會的發展對檔案工作的專業文化程度提出了更高的要求,專業技術人員占有極其微弱的比例,是目前檔案工作急需解決的問題。
4.管理檔案人員業務不熟、檔案管理制度執行差。近幾年管理檔案人員工作變動頻繁,兼職人員占90%,加之沒有經過各級檔案部門組織專業知識培訓,業務不熟,甚至有些檔案管理員還停留在手寫階段,沒有掌握必須的計算機技能,有些新從事管理檔案管理工作的人員對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔等業務不太了解,難以適應檔案管理工作。
六、加強隊伍建設,提高從業人員素質
社會現代化的實現,要求各行業的從業人員也要與時俱近,緊跟時代的步伐和節奏,所以,檔案管理人員也具備較高的知識層次和先進技術水平,不能僅僅滿足于一般的計算機操作。從目前看,許多檔案部門缺乏現代高技術人才,其中檔案、信息處理復合型人才就更奇缺,大部分檔案人員現代技術水平偏低,甚至有現代文盲現象,盡管引進了現代化設備,卻不能充分發揮作用,這就需要抓緊建設一支穩定而發展的檔案干部隊伍。
1.提高重視意識。在市場經濟條件下,企業的競爭最終還是靠人才,無論是企業事業單位還是員工個人,都應該自覺更新觀念,提高對檔案的重視意識程度。因此,每個單位都應該提高對人事檔案的認識,增強依法管檔的意識,建立健全規章制度,配備專業的人員設備,把人事檔案管理作為企業重要的基礎工作抓緊抓好,做到材料收集齊全、歸檔及時準確、管理規范有序。
2.增強硬件建設。使用計算機管理檔案可減輕勞動強度,提高工作效率。計算機技術和網絡技術的發展,勢必帶來檔案管理工作的變革。采用計算機技術進行檔案管理是檔案工作現代化的必要條件和重要標志,它使傳統的管理模式和操作方式得到了本質的改變,體現了管理的科學化和高效率。因此,各個單位應給檔案管理部門配備必要的現代化設備。